1

(2 Cel I, 6, 10: FF 593). Citado pelo Papa Bento XVI no discurso do santo padre
aos jovens na praa diante da baslica de Santa Maria dos Anjos, durante a visita
pastoral a Assis. Domingo, 17 de Junho de 2007.

http://www.vatican.va/holy_father/benedict_xvi/speeches/2007/june/document
s/hf_ben-xvi_spe_20070617_giovani-assisi_po.html

Em concluso:
Para que o Patrimnio das Misericrdias seja devidamente preservado, preciso
que as intervenes tenham QUALIDADE.

Os Sistemas de Qualificao, como o proposto pelo GECoRPA Grmio do

Patrimnio, podem contribuir decisivamente para a qualidade das intervenes,
ou seja, para que elas sejam compatveis, eficazes, durveis, e econmicas.

Mesmo sem recorrer aos Sistemas de Qualificao, h disposies que as

Misericrdias podem tomar para assegurar a qualidade das intervenes:

Nos concursos pblicos adotar critrios de adjudicao adequados;

Recorrer ao concurso limitado por prvia qualificao, com requisitos
adequados de capacidade tcnica e financeira;
Informar-se junto do GECoRPA.

2
A reabilitao, e, em particular, a conservao do Patrimnio so, com
frequncia, mais complexas do que a construo corrente, exigindo das
empresas o domnio de metodologias e tecnologias apropriadas.

Para que o Patrimnio das Misericrdias seja devidamente preservado,

preciso que as intervenes tenham QUALIDADE.

Os Sistemas de Qualificao, como o proposto pelo GECoRPA Grmio do

Patrimnio, podem contribuir para a qualidade das intervenes, ou seja,
para que elas sejam compatveis, eficazes, durveis, e econmicas.

Mesmo sem recorrer ao Sistema de Qualificao h disposies que as

Misericrdias podem tomar para assegurar a qualidade das intervenes:

Nos concursos pblicos adotar critrios de adjudicao adequados;

Recorrer ao concurso limitado por prvia qualificao, com requisitos
adequados de capacidade tcnica e financeira;
Informar-se junto do GECoRPA.

3
Objetivos do GECoRPA Grmio do Patrimnio

1. Promover a reabilitao do edificado e da infraestrutura, a valorizao

dos centros histricos, das aldeias tradicionais e do Patrimnio, como
alternativa construo nova, concorrendo, deste modo, para o
desenvolvimento sustentvel do Pas;

2. Zelar pela qualidade das intervenes de reabilitao do edificado e do

Patrimnio, atravs da divulgao das boas prticas e da formao
especializada, promovendo a qualificao dos recursos humanos e das
empresas deste setor e defendendo os seus interesses;

3. Contribuir para a melhoria do ordenamento e da regulao do setor da

construo e para a mudana do seu papel na economia e na sociedade.

4
Protocolo GECoRPA/UMP

O GECORPA colaborar com a Unio das Misericrdias Portuguesas com

vista a uma ampla divulgao, junto dos associados da Unio das
Misericrdias Portuguesas, dos princpios, metodologias, requisitos e
tecnologias universalmente considerados como constituindo a boa prtica
neste segmento de atividade, conducentes qualidade nas intervenes;

Atravs dum sistema de qualificao, o GECORPA fornecer Unio de

Misericrdias Portuguesas, informaes fidedignas sobre as competncias
dos profissionais e das empresas...

A Unio das Misericrdias Portuguesas recomendar aos seus associados a

adoo de critrios de seleo dos profissionais e empresas compatveis
com as competncias reconhecidas pelo GECORPA.

5
Patrimnio: Onde est o valor?
Antiguidade, Arquitetura, Histria.
(Brabec, E. - The economic impact of historic preservation projects. ICOMOS
10th General Assembly Sri Lanka - Economics of Conservation)
Segundo o Comit do Patrimnio Mundial da UNESCO, a autenticidade e a
integridade so dois critrios de base de valorizao (Selfslagh, Benedicte,
C.M. Lisboa - Jornadas de 9-10 de Outubro de 2003, Os objectivos do
Comit do Patrimnio Mundial)
Como as intervenes podem destruir esse valor.

6
Da Conveno-quadro do Conselho da Europa sobre o valor do patrimnio
cultural para a sociedade. Faro, 27 de Outubro de 2005:

Patrimnio cultural:
...grupo de recursos, herdados do passado, que as populaes identificam,
independentemente da propriedade, como um reflexo e uma expresso dos
seus valores, crenas, saberes e tradies, em constante evoluo. Inclui
todos os aspectos da envolvente resultante da interaco entre as pessoas e
os stios, ao longo do tempo.

Artigo 9:
Para salvaguardar o patrimnio cultural as Partes comprometem-se a
promover a elevada qualidade das intervenes atravs de sistemas de
qualificao profissional e de acreditao de indivduos, empresas e
instituies.

Relatrio Explicativo
A responsabilidade pelos sistemas de qualificao e pela acreditao
profissional pode ficar a cargo de associaes profissionais ou entidades
privadas. O papel do estado assegurar que o controlo da qualidade
contribui a consecuo dos objectivos desta Conveno.

7
Perda de valor do patrimnio em resultado de intervenes sem qualidade:
atentatrias da sua autenticidade e integridade.

Conceo e projeto desadequados:

Nova estrutura de beto armado inserida na alvenaria (Angra do Herosmo,
Aores, anos 80)

8
Conceo e projeto desadequados:
Nova estrutura de beto armado inserida na alvenaria
(regio Umbria/Marche, Itlia, 1997, M.R.Valluzzi)

9
Qualidade da interveno: o que ?
Requisitos da qualidade

10
11
12
O SQREP parte do princpio de que, dada a especificidade tecnolgica e
metodolgica da C&R do Patrimnio as intervenes desta rea s tero a
necessria qualidade se as empresas candidatas sua execuo possurem
recursos humanos com as competncias adequadas, a comear pelos
operrios e a terminar nos tcnicos de formao superior.

O SQREP avalia a capacidade tcnica de cada empresa com base na

correspondncia entre os vrios escales das atividades especializadas
que ela se prope desenvolver e as figuras profissionais presentes nos seus
quadros de pessoal.

13
O desenvolvimento do SQREP envolveu de quatro etapas:

1. Sistematizao das atividades especializadas que constituem os servios

prestados pelos trs grupos de agentes envolvidos;
2. Sistematizao das figuras profissionais, aos vrios nveis de
qualificao, essenciais quer para a correta execuo dessas atividades,
quer para o seu planeamento, gesto e coordenao num contexto
empresarial;
3. Definio das relaes entre as diversas atividades e as figuras
profissionais para elas vocacionadas;
4. Criao de uma aplicao, acessvel via Internet, para operacionalizar o
sistema.

14
O SQREP comeou por sistematizar as actividades especializadas que
constituem os servios prestados pelas empresas, desdobrando-as at
sua unidade bsica, a Tcnica.

A atividade das empresas dividida por Ramos de atividade. O

fornecimento de um determinado servio por uma empresa do Ramo de
atividade R passa pelo exerccio de um conjunto de Especialidades E1,
E2, En, envolvendo, cada uma, um ou mais Tipos de trabalho Tt1, Tt2,
... Ttn, consistindo, cada um, na aplicao de uma ou mais Tcnicas.

Por exemplo, no caso das empresas que executam as intervenes

(empreiteiros e subempreiteiros) so considerados quatro Ramos de
atividade:

1 Reabilitao construtiva e estrutural

2 Reabilitao das fundaes
3 Reabilitao das instalaes e sistemas
4 Reabilitao tcnico-artstica.

15
O SQREP identificou e definiu as figuras profissionais de que as empresas
devem dispor para poderem desenvolver atividades especializadas e os
requisitos que cada uma destas figuras profissionais deve cumprir.

Nos Referenciais para qualificao dos profissionais do SQREP,

enumeram-se os requisitos das figuras profissionais de cada uma das trs
reas de atividade, relacionam-se estas figuras com a natureza das
intervenes e com o tipo de construo, e agrupam-se, por sua vez, de
acordo com os vrios Ramos de atividade de cada rea. O modo como
feita a qualificao dos profissionais, no mbito do SQREP, consta dos
Procedimentos nele includos.

16
A aplicao do SQG a cada caso concreto envolve trs tempos:

1. Registo online da informao bsica sobre a empresa, incluindo a

relativa sua estrutura organizacional e s principais intervenes
realizadas utilizando predominantemente recursos humanos
prprios;
2. Qualificao, com base na formao e experincia detidas, dos
recursos humanos da empresa envolvidos no planeamento, gesto,
coordenao e execuo dessas atividades, atravs da atribuio a
cada um, de uma ou mais figuras profissionais;
3. Classificao da empresa em especialidades consoante a qualificao
dos recursos humanos por elas detidos e em classes de capacidade,
consoante o nmero desses recursos humanos e o valor das
intervenes realizadas.

17
Para se registar no SQREP, a empresa comea por apresentar, via Internet, a
sua proposta de qualificao do conjunto dos recursos humanos relevantes
da sua equipa atravs do preenchimento, por via eletrnica, e submisso da
informao discriminada nos Referenciais para a qualificao dos recursos
humanos" e da documentao justificativa da qualificao proposta.

18
Nos Referenciais para qualificao das empresas do SQREP, discriminam-
se os Ramos de atividade em que estas se podem enquadrar.

A empresa candidata deve dispor de operadores que, em conjunto,

assegurem competncia na execuo das Tcnicas. Como as Tcnicas so
executadas no mbito de Tipos de Trabalho e estes, no mbito de
Especialidades, necessrio que a empresa qualificada, por exemplo, para
executar trabalhos de uma determinada Especialidade, disponha de
profissionais de enquadramento, com capacidade para coordenar e gerir
essa Especialidade e os Tipos de trabalho que ela inclui. Finalmente, para
exercer atividade de um determinado Ramo, a empresa dever dispor de
tcnicos superiores competentes nesse ramo, capazes de dirigir a atividade
da empresa. A empresa dever, paralelamente, dispor de uma estrutura
organizativa e de sistemas de gesto adequados sua dimenso e ao
conjunto dos servios prestados.

A quantidade de recursos humanos (incluindo os encarregados gerais e os

tcnicos superiores), contratados pelas empresas determina as classes para
que as empresas se podem considerar competentes.

19
Sistema de gesto da qualidade com mbito adequado.

Outros elementos-chave qualificado:

1. Ferramentas de planeamento, coordinao e gesto;
2. Programas de formao e certificao dos colaboradores;
3. Capacidade de evolouo tecnolgica atravs da inovao.

20
A atrs referida especificidade tecnolgica e metodolgica da REP estende-
se s empresas que concebem, projetam e fiscalizam as intervenes, e s
empresas que prestam os servios de inspees e ensaios para tal
necessrios. Isto implica que tambm estas empresas possuam recursos
humanos com as competncias adequadas, Tambm para as empresas
destas reas deve, portanto, haver uma correspondncia satisfatria entre
os vrios escales das atividades desenvolvidas e as figuras profissionais
presentes nos seus quadros de pessoal.
O sistema aplica-se, portanto, s trs principais reas de atividade:

Projeto e fiscalizao
Inspees e ensaios
Execuo (empreiteiros e subempreiteiros).

21
A aplicao informtica do SQREP assenta sobre tecnologia Web e est
estruturada em duas reas distintas na sua utilizao: FrontOffice destinado
aos utilizadores do sistema e BackOffice vocacionado para a configurao do
sistema e anlise de candidaturas. A aplicao permite o registo dos dados das
empresas, dos profissionais e das respetivas candidaturas. Dispe de um motor
de busca de empresas e profissionais com diferentes critrios de pesquisa. A
anlise das candidaturas feita de modo automtico, atravs da articulao
estabelecida entre as tcnicas e as figuras profissionais.
Com base na equipa (conjunto de recursos humanos) validada, a aplicao
produz automaticamente, por aplicao das regras que constam do Referencial
para a qualificao das empresas, a classificao da empresa na grelha
classificativa da rea de atividade; Neste ponto o sistema emite,
automaticamente, um "Certificado de qualificao da empresa", do qual constam
os Ramos de atividade, Especialidades e classes reconhecidas;
A partir deste momento os interessados podem encontrar informaes mais
pormenorizadas sobre a empresa e os seus efetivos no stio Internet do SQREP.
Podem, por exemplo, ter acesso aos CVs dos colaboradores da empresa (gerado
automaticamente, de acordo com as informaes prestadas, no formato
EuroPass) e saber pormenores sobre a sua experincia.

No mbito da componente formativa permite definir, por um lado, cursos,

mdulos e contedos programticos e, por outro, o perfil do formador e
respetivo processo de certificao. A aplicao informtica admite, candidaturas
de profissionais a formadores e de empresas a entidades formadoras dos cursos
definidos.
22
A adoo dos princpios, metodologias, requisitos e tecnologias divulgados pelo Grmio
do Patrimnio e universalmente considerados como constituindo a boa prtica neste
segmento de atividade, essencial para a qualidade nas intervenes de conservao
do patrimnio das misericrdias.

23
24
Em concluso:
Para que o Patrimnio das Misericrdias seja devidamente preservado,
preciso que as intervenes tenham QUALIDADE.

A implementao do Sistema de Qualificao proposto pelo GECoRPA

contribui para a qualidade das intervenes, permitindo que os
investimentos na conservao do patrimnio se traduzam em intervenes
eficazes, durveis, compatveis e econmicas.
O sistema contribui, finalmente, para promover um setor especializado
relevante para a economia, para estimular a qualificao dos seus recursos
humanos, ajudando a preservar prticas e saberes que constituem, eles
prprios, um importante patrimnio.
Mesmo sem recorrer ao Sistema de Qualificao h disposies que as
Misericrdias podem tomar para assegurar a qualidade das intervenes:

Informar-se junto do GECoRPA;

Nos concursos pblicos adotar critrios de adjudicao adequados;
Recorrer ao concurso limitado por prvia qualificao, com requisitos
adequados de capacidade tcnica e financeira.

25
Perfil judicial das empresas.
Quem cumpre e quem no cumpre as suas obrigaes.

26
(2 Cel I, 6, 10: FF 593). Citado pelo Papa Bento XVI no discurso do santo padre
aos jovens na praa diante da baslica de Santa Maria dos Anjos, durante a visita
pastoral a Assis. Domingo, 17 de Junho de 2007.

http://www.vatican.va/holy_father/benedict_xvi/speeches/2007/june/document
s/hf_ben-xvi_spe_20070617_giovani-assisi_po.html

Em concluso:
Para que o Patrimnio das Misericrdias seja devidamente preservado, preciso
que as intervenes tenham QUALIDADE, isto , que respeitem a sua
autenticidade e integridade .

Os Sistemas de Qualificao, como o proposto pelo GECoRPA Grmio do

Patrimnio, podem contribuir decisivamente para a qualidade das intervenes,
ou seja, para que elas sejam compatveis, eficazes, durveis, e econmicas.

Mesmo sem recorrer aos Sistemas de Qualificao, h disposies que as

Misericrdias podem tomar para assegurar a qualidade das intervenes:

Nos concursos pblicos adotar critrios de adjudicao adequados;

Recorrer ao concurso limitado por prvia qualificao, com requisitos
adequados de capacidade tcnica e financeira;
Informar-se junto do GECoRPA.

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