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Con la entrada en vigencia del TLC con los Estados Unidos, los empresarios
colombianos podrn acceder a un mercado de 310 millones de consumidores y a
la economa ms importante del mundo
MS INFORMACIN
Agencias de viaje complacidas por ampliacin de la visa para los colombianos por
EEUU
Colombia cumpli con todas las garantas laborales para la entrada en vigencia
del TLC: EEUU
La entrada en vigencia del TLC con EEUU generar empleo sustancial para los
trabajadores: Mintrabajo
Dijo que el TLC con los Estados Unidos va a generar ms empleo y tambin se
fortalecer el crecimiento econmico del pas
De acuerdo con los empresarios, sern cerca de 4 mil partidas que podrn
ingresar el mercado norteamericano con cero arancel
Aadi que son 500 mil familias que se dedican a esta actividad y que estn en
riesgo de perder su actividad generadora no solo de empleo si no de su sustento
Reconoci que con la puesta en marcha del TLC con los Estados Unidos se
presentarn ganadores y perdedores
FRUTAS Y HORTALIZAS. Pases que ya tienen TLC con Estados Unidos como
Chile, han visto en las frutas y hortalizas los segmentos en los que ms ha crecido
su oferta agrcola de exportacin. Incluso, se han logrado desarrollar producciones
de muy alta calidad y cantidad en sectores en los que antes del TLC no haba
ningn comercio registrado como el caso del tomate y aguacate en Mxico. Igual
puede ocurrir con Colombia
GRASAS Y ACEITES. Existe una demanda creciente por grasas tropicales con
menores contenidos de cidos trans, dentro de los cuales los productos
colombianos como la palma tienen un enorme potencial.
o Los aceites y grasas se desgravarn en cinco aos a partir del arancel base
promedio entre 2001 y 2004 que para estos productos est entre el 23% y el 26%
Beneficiados
Son quienes cambian incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran
la certeza de que con los cambios apropiados pueden encarar la competencia en
los mercados externos y en el propio mercado domstico.
FLORES
Colombia es el segundo exportador mundial de flores y el primer proveedor de
este producto al mercado estadounidense. Debido al vencimiento en febrero del
Atpdea, se impuso un arancel del 3,2 al 7 por ciento.
INDUMENTARIA
ARTCULOS DE CUERO
Perjudicados
ARROZ
MAZ
POLLO
El tratado de libre comercio con Estados Unidos plantea grandes retos para la
economa Colombiana. Solo en la medida en que Colombia logre aprovechar las
oportunidades que un acuerdo de este tipo plantea, se podr construir un pas
ms competitivo en un entorno internacional. El principal problema que se plantea
no solo en el contexto del TLC con EEUU, sino en un contexto de comercio
internacional, es la falta de industrializacin que nos impide generar valores
agregados en nuestra extensa riqueza de materias primas, nos limita en trminos
de competitividad y nos mantiene encadenados al sector primario de la economa.
Son muchos, pues el acuerdo abarca casi todo el comercio, servicios e inversin,
por lo que los beneficiarios son los sectores cuyos empresarios acten
proactivamente para aprovechar las oportunidades. En los primeros nueve meses
de vigencia del acuerdo los sectores con mayor crecimiento han sido filetes de
pescado (25,4%); azcares y mieles (53,5%); confitera (39,3%); productos
procesados del mar (31,2%); aceites y grasas (26,8%); derivados del cacao
(53,9%); vidrio (27,6%); partes, repuestos y piezas para automotores (17,3%);
productos farmacuticos (61,5%), aparatos elctricos (167%); aluminio (59%);
aceites minerales (243%); y textiles (20,2%) que registraron los mayores
crecimientos en sus ventas entre mayo de 2012 y febrero de 2013. Se destaca
igualmente la exportacin de varios productos nuevos, que no haban entrado a
EE.UU. antes del 2012. Dos ejemplos son las cobias, un tipo de pescado que se
est poniendo de moda entre los chef americanos, y el jugo de guanbana.
Adems, gracias a este acuerdo, Colombia puede ser el trampoln para que aqu
se establezcan empresas de la regin, de Europa, de Asia y de otras partes, las
cuales, por la va de las bondades del TLC colombiano, pueden aumentar sus
ventas hacia la principal economa del mundo.
Aunque las aduanas han realizado cambios importantes y estn siendo eficientes
en el manejo del nuevo comercio, quedan pendientes unas tareas posteriores
relacionadas con algunas reformas que nos permitirn aprovechar el Acuerdo al
mximo, sobre todo continuar con lo relacionado al acceso sanitario de productos
como la carne.
7. Pero, cules han sido las oportunidades inmediatas para llegar ya a ese
mercado?
Las empresas que exportan con valor agregado estn generando empleo y
muchas ofrecen productos con tanta calidad que hasta les exportan productos y
servicios a pases que son potencia en esos sectores: le estamos vendiendo
aplicaciones mviles y videojuegos a mercados que son lderes en esta industria
como Estados Unidos y Canad. Se est exportando ropa de golf para nios a
Estados Unidos que tiene una industria desarrollada en torno a este deporte;
software a China, por citar algunos ejemplos.
Tenemos que seguir preparando y apoyando al empresario para que abra nuevos
mercados. A travs de Proexport tenemos presencia en 30 pases, en donde se
estn promocionando productos y servicios finalizados y con valor agregado.
Todos los das los empresarios tienen encuentros con potenciales compradores y
se informan sobre las oportunidades que tienen sus productos en estos mercados.
13. Volvamos al tema del agro, pues los agricultores se sienten los grandes
perdedores de este Acuerdo. Hay razones para pensar de esa manera?
Por el contrario. El agro tiene sectores que ganadores, toda vez que se negociaron
mecanismos para garantizar el acceso real, al igual que instrumentos de
proteccin para los productos sensibles. En tal sentido, tendrn oportunidad frutas,
hortalizas, lcteos, y tabaco.
Se trata de un producto sin gravmenes en EE.UU., por lo que los insumos que se
importan, ingresan de forma preferencial.
16. Flores era uno de los beneficiados con el Atpdea. Cmo qued este sector
con el TLC?
Mucho mejor que antes. Ahora, las ventajas arancelarias son por tiempo
indefinido, lo que a la vez garantiza la llegada de nueva inversin extranjera al
sector, y la posibilidad de contratos a largo plazo.
Por la experiencia de otros pases de la regin, como Chile y Mxico, que han
potenciado la oferta agrcola gracias a estos dos rubros. Adems, tenemos una
estrategia para convertir a Colombia en un jugador mundial en este sector. Ya
hemos incluido a hortalizas y frutas en nuestro Programa de Transformacin
Productiva como sector de clase mundial.
Efectivamente, en este caso tambin se despej el tema de origen, toda vez que
se restringen las concesiones al caf tostado que se obtiene en la regin, con lo
que se busca promover la venta del grano colombiano. De esta forma, solo se
permite la importacin de 150 toneladas de caf no originario.
Colombia pudo negociar una reserva que garantiza la permanencia de la
contribucin cafetera.
Se logr una proteccin de 19 aos, con 6 aos de gracia durante los cuales el
arancel se mantendr en su nivel inicial.
As mismo, los productores nacionales podrn participar de las rentas que surjan
de la administracin de dicho contingente, pues se acord usar para el efecto una
figura que usa EE.UU. con Europa (Export Trading Company). Es un esquema de
subastas que genera recursos importantes de los cuales podrn participar los
arroceros colombianos.
26. Finalmente se lleg a algn consenso para el tema de los cuartos traseros de
pollo?
Para los cuartos traseros de pollo frescos se negoci partir la desgravacin de un
arancel base de 164,4% y llevarla a cabo en 18 aos con 5 de gracia. Para los
cuartos traseros de pollo sazonados, producto de mayor valor econmico, se
negoci un plazo de desgravacin de 18 aos, con un plazo de gracia de 10, en
los que no se reduce el arancel. Para este producto el arancel base es el
consolidado en la OMC, es decir, 70%.
Los carros bajarn de precio, pero de forma gradual. En este caso se acord un
periodo de 10 aos a partir de la puesta en vigor del Acuerdo, de tal manera que el
impacto de la reduccin de aranceles ser gradual en la medida en que vayan
entrando en vigencia.
A cinco aos, quedaron las carroceras y las motos entre 500 y 800 cc, y a diez
aos, todos los vehculos a gasolina o diesel entre 1.500 y 3.000 cc, los camperos
de 1.500 a 3.000 cc, los camiones gra, los camiones de limpieza, motocicletas y
velocpedos de 50 a 500 cc.
Ningn tipo de vehculo, ni cualquier otra clase de bien usado puede ingresar a
Colombia. El Convenio Automotor Andino prohbe la importacin de vehculos
usados, y como este Convenio se encuentra vigente, el TLC con Estados Unidos
no lo elimina ni modifica.
El Comit Triple A acogi la solicitud de especificar que todos los vehculos nuevos
(incluyendo los saldos fros) que se importen o se ensamblen en Colombia,
cumplan con la regulacin establecida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Dentro de estos nuevos tems tambin se abri espacio para importar maquinaria,
lo que puede ayudar a la industria a un proceso de modernizacin.
Los exportadores colombianos han logrado llegar con sus textiles, confecciones,
diseo y moda, a los principales canales de distribucin, que estn situados en
California, Texas, Florida, Nueva York, Georgia e Illinois, los cuales ofrecen
oportunidades para el negocio de paquete completo, es decir, desde las materias
primas e insumos hasta el bien terminado.
40. Casi todas las empresas en el pas son micro, pequeas o medianas. Cmo
quedaron con el Acuerdo?
Colombia reserv para las pyme nacionales contratos hasta por USD 125 mil, que
se extienden a USD 250 mil para algunas entidades que generan altos volmenes
de contratacin.
46. Qu les dira a quienes aseguran que no hubo suficiente preparacin por
parte del Gobierno?
Junto con las normas jurdicas necesarias, venimos avanzando en varios frentes
para que las empresas colombianas ganen en productividad, y los productos y
servicios que ofrecemos puedan competir en igualdad de condiciones.
Entre estos frentes figura el conseguir para Colombia una regulacin competitiva,
es decir que nuestras normas no sean un obstculo para el crecimiento de las
empresas. Por ejemplo, y en alianza con el sector privado y las regiones, ya
hemos identificado 70 regulaciones que obstaculizan la competitividad de las
empresas, las cuales nos proponemos desmontar.
49. Como empresario, dnde puedo consultar informacin sobre las posibilidades
de mi producto o servicio en el mercado de Estados Unidos?
Este es un punto clave, sobre el cual hay expectativas positivas no solo por parte
del Gobierno, sino del mismo sector privado: se espera la creacin de 500 mil
nuevos puestos de trabajo.
Estas cifras se pueden lograr con mayor inversin extranjera, o por mejoramiento
en la cadena logstica. No hay que olvidar que la gran generacin de empleo en
las economas modernas, est en los sectores de servicios y de comercio, que son
los que ms se benefician con los TLCs.
Durante el tiempo de vigencia del TLC, 17 departamentos del pas -es decir ms
de la mitad del territorio nacional-, comenzaron a vender bienes de diversa ndole
para el consumo de la principal economa del mundo. Antioquia, Atlntico, Bolvar,
Boyac, Caldas, Cauca, Choc, Cundinamarca, Magdalena, Norte de Santander,
Quindo, Risaralda, San Andrs y Providencia, Santander, Sucre, Tolima y Valle del
Cauca son las regiones que dieron este paso.
Est previsto incluir en ese plan de obras el segundo tnel de la Lnea, el cual
requiere de ms inversin para terminar los Corredores Arteriales de
Competitividad.
64. De dnde salen los recursos para hacer realidad esas obras?
Hemos venido trabajando en muchos otros temas, entre los cuales figura, por
ejemplo, la adecuacin de aspectos como el que los exportadores de servicios no
tengan que cobrar el IVA, al igual que incentivos para la inversin en hotelera.
67. Qu tanto se han visto afectados los resultados del Acuerdo por la
desaceleracin de la economa estadounidense?
Los TLC son una herramienta disponible para facilitarles la vida a los exportadores
e inversionistas. Sin embargo la dinmica del comercio s se ve afectada por las
condiciones econmicas de los pases. La desaceleracin de la economa de
Estados Unidos y la reduccin de los precios de los bienes bsicos han impactado
el monto de las exportaciones a ese mercado en productos tales como petrleo,
carbn y caf. A pesar de ello, las exportaciones de los productos agropecuarios y
manufactureros que aprovechan el TLC si muestran un comportamiento ms
positivo que el de varios de los pases que no tienen acceso preferencial a EE.UU.
Otro efecto es a mediano plazo; all todos los clculos y las proyecciones que se
han hecho pueden resultar cortos, si se hace una buena combinacin de polticas,
para aprovechamiento del Acuerdo.
Hay otros sectores clave de la industria colombiana que van a crecer de manera
acelerada, porque se les abrirn oportunidades de negocios como nunca antes
haban tenido, incluyendo servicios.
71. Sin TLC, la economa colombiana estaba creciendo al 5% con el TLC cunto
podra alcanzar?
Existe todo tipo de modelos y clculos que indican que Colombia tendra un efecto
positivo en su crecimiento, como resultado de este TLC. Algunos lo sitan entre
0,5 y un punto del PIB, pero cinco aos despus de la puesta en marcha del
Acuerdo, la economa de Colombia crecer en un punto adicional, y el desempleo
bajar en dos puntos.
Este campo es de gran proyeccin, pues registra una dinmica superior a la del
comercio de bienes, en parte por el impulso derivado del desarrollo de Internet, los
avances en tecnologa de comunicaciones y la cada en los costos del transporte
internacional.
77. Es decir que habr nuevos negocios para Colombia con EE.UU. por cuenta
de los servicios profesionales?
La creacin de un grupo de trabajo para servicios profesionales dentro del TLC
ofrece un marco permanente para que los cuerpos profesionales de los dos
pases, realicen trabajos en materia de reconocimiento mutuo y desarrollo de
estndares para licenciamiento.
78. Cmo explicarles a los profesionales colombianos, las formas como podrn
prestar sus servicios?
79. El gobierno dijo cuando entr en vigencia el Tratado que el sector que ms se
beneficiara iba a ser el turismo. Se sinti esto en las cifras de llegada de
visitantes de ese pas y qu incidencia ha tenido en ello el acuerdo de cielos
abiertos?
Esa mejor conectividad se traduce en 12 rutas hacia ese destino, con 133
frecuencias semanales. Tambin es importante destacar que esa dinmica en
turismo hizo mejorar el Travel Warning a Colombia.
Para la implementacin total del convenio se llevarn a cabo dos fases que
facilitarn el transporte areo entre Colombia y Estados Unidos. As, la primera
fase fue hasta el 2012, tiempo en el que cada parte aument hasta 21 frecuencias
en las rutas que ya se encuentran en operacin; en segundo lugar, se aprob la
posibilidad de tener rutas nuevas sin limitaciones.
83. Es cierto que con el TLC se arruinar la salud de los colombianos debido a
la forma como se negoci el tema de propiedad intelectual?
Eso no es cierto. En este tema se establecen condiciones para una proteccin
adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual. Tambin, un
adecuado balance entre, por un lado, incentivar y proteger la generacin de
conocimiento e investigacin, y por otro, el acceso adecuado a la tecnologa y al
conocimiento.
89. Realmente ha servido la oficina del zar que se cre para garantizar una
estrategia integral que permita garantizar el acceso de los productos colombianos
al mercado en mencin?
Por supuesto, la Oficina propia del aprovechamiento del TLC fue creada para
lograr los objetivos de potencializarnos en el mercado norteamericano y junto con
Proexport, el PTP, Bancoldex e Innpulsa, desarrolla programas de apoyo a las
empresas para lograr este objetivo. Cuando hablamos de que en un ao el pas
logr 187 nuevos productos y que 775 empresas se animaron a llegar con sus
productos por primera vez, nos referimos a que se trabaj de manera coordinada
con esta oficina.
90. Cul es el principal reto que asume al iniciar el segundo ao del TLC?
Colombia tiene que lograr que sus exportaciones aumenten como lo han hecho las
de los otros pases con los que Estados Unidos tiene acuerdos, pues todos sin
excepcin las han incrementado. Contamos con las herramientas y suficiente
informacin para ser optimistas los prximos aos y las prximas dcadas.
Tenemos la oportunidad de hacer una comunidad de negocios muy importante y
muy slida con la economa ms grande del mundo que es Estados Unidos.