Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energa-Hidrocarburos

TRMINOS DE REFERENCIA
CONVOCATORIA CONACYT-SECRETARA DE ENERGA-HIDROCARBUROS 2015-02
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
Modalidad B Programas de Capacitacin.

1. Descripcin.

La Convocatoria CONACYT-SENER-Hidrocarburos Fortalecimiento Institucional para el Subsector

Hidrocarburos (FISH) est enmarcada bajo el Programa Estratgico de Formacin de Recursos Humanos en
Materia Energtica (PEFRHME), liderado por la Secretara de Energa y el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa. Este Programa identifica como una prioridad estratgica el fortalecer y mejorar las capacidades
humanas y de infraestructura con las que cuentan las instituciones educativas y de investigacin para atender
las principales necesidades de capacitacin y certificacin de competencias del sector energtico.

Los presentes trminos de referencia aplican para las propuestas que pretendan inscribirse bajo la Modalidad
B Programas de Capacitacin de esta Convocatoria. La Modalidad B tiene por objeto fortalecer las
capacidades de formacin de recursos humanos especializados del sector energa, buscando especialmente
dotar al subsector hidrocarburos de una oferta de programas de capacitacin de alta calidad, acreditados
conforme a los estndares internacionales de la industria y alineados a resolver las principales necesidades
cualitativas y cuantitativas de personal especializado para el subsector hidrocarburos en Mxico; con esta
Convocatoria se pretende coadyuvar en el desarrollo y/o fortalecimiento de programas de capacitacin en los
niveles de educacin tcnica, media superior, profesional y posgrado, en los programas de capacitacin en
diplomados, cursos cortos, reconversin profesional, as como en el fortalecimiento de la infraestructura que
estos programas requieran.

2. Tipos de proyectos financiables a travs de esta Convocatoria.

La Convocatoria FISH, apoyar propuestas de alta calidad y pertinencia presentadas de manera individual o
en consorcio, de acuerdo al numeral 5.1 de estos Trminos de Referencia; enfocadas al desarrollo de
proyectos que busquen:

Categoras de proyectos susceptibles de ser apoyados en esta modalidad.

a) Consolidacin y fortalecimiento de programas educativos en los niveles de: educacin media

superior, superior y posgrado. Se considerarn proyectos orientados a que los programas se
encuentren reconocidos pblicamente por su calidad, mediante la acreditacin por organismos
nacionales establecidos para los distintos niveles educativos, o que en la ejecucin del proyecto
alcanzarn dicha acreditacin. Se considerar especialmente relevante que la acreditacin que se
obtenga alcance los ms altos niveles de las acreditaciones nacionales, y de ser pertinente, las
acreditaciones internacionales. Adems, ser necesario demostrar que el diseo y contenido de los
programas atiende a las necesidades de las empresas del sector y que el volumen de atencin a la
demanda es congruente con las capacidades.

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 b) Capacitacin y certificacin de competencias en las modalidades de cursos cortos, talleres,
diplomados y programas para reconversin de profesionales. Se considerarn proyectos que
incluyan el fortalecimiento de los programas existentes, la ampliacin de capacidades para ofrecer
programas de formacin continua de alta calidad, la creacin de nueva oferta educativa, y becas a
funcionarios pblicos para la capacitacin y certificacin de competencias. En este rubro ser
indispensable demostrar: 1) que el diseo y contenido de los programas atiende necesidades del
sector; 2) que en las formaciones que las empresas del sector requieran certificaciones especficas,
al menos el 90% de los egresados obtendr la certificacin de competencias laborales o
profesionales correspondiente, condicin que deber estar claramente especificada y demostrada en
la solicitud.

Los programas educativos y de capacitacin debern atender alguna de las reas prioritarias de inters
siguientes:

Bsicas: Programas asociados al estudio de las ciencias exactas y su relacin con el subsector energa en
materia de hidrocarburos (Por ejemplo: fsica, qumica, matemticas, etc.)
Especficas: Programas asociados a los diferentes procesos del subsector hidrocarburos en las industrias de
exploracin y extraccin, transformacin industrial, logstica y transporte,
De Soporte a la Operacin: Programas asociados a disciplinas que soportan las operaciones en procesos y
subprocesos del subsector hidrocarburos, (Por ejemplo, sistemas, TI, instrumentacin, impacto ambiental y
sustentabilidad, etc.) y
De Soporte a la Gestin: Programas asociados a la gestin integral del subsector hidrocarburos (Por
ejemplo, regulacin, gestin de recursos, planeacin, negociacin, economa, ciencias sociales, etc.)

Las propuestas que se presenten en esta Convocatoria podrn abarcar ambas categoras (incisos a y b), y
podrn solicitar financiamiento para las siguientes tipologas de actividades elegibles:

i. Adquisicin de equipos de laboratorio y materiales requeridos para los programas educativos

formales (niveles medio superior, superior y posgrado) y para los programas de formacin continua
(cursos cortos, talleres, diplomados y programas de reconversin de profesionales).
ii. Actualizacin de personal acadmico y profesores visitantes, as como cursos cortos en
Mxico o en el extranjero, para la actualizacin del personal docente directamente involucrado en
el proyecto presentado al Fondo, as como costos asociados a la acreditacin.
iii. Otorgamiento de becas a alumnos de excelencia inscritos en programas educativos o en
programas de capacitacin y certificacin de competencias. Se considerarn exclusivamente
aquellos programas incluidos en los proyectos apoyados por esta Convocatoria, y que demuestren
que tanto la calidad como el diseo y contenido de los programas atienden necesidades de las
empresas del sector, y que los egresados obtendrn las competencias exigidas actualmente o en el
futuro por las empresas del sector. En este rubro se considerarn: 1) Apoyos para estudiantes de
educacin media superior y superior; 2) Apoyos para participantes en programas de capacitacin y
certificacin de competencias; 3) Apoyos para participantes en programas de reconversin de
profesionales; y 4) Apoyos para la realizacin de estancias cortas vinculadas a la capacitacin
ofrecida, en empresas de la industria nacional o internacional.

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 iv. Otorgamiento de becas a funcionarios pblicos de las instituciones y empresas productivas del
Estado del subsector hidrocarburos, inscritos en programas educativos formales de educacin media
superior y superior, y en programas de formacin continua; as como apoyos para la realizacin de
estancias cortas vinculadas a la capacitacin ofrecida, en empresas de la industria nacional o
internacional.

3. Requisitos para el apoyo de proyectos de capacitacin.

Las propuestas para ser consideradas a evaluacin, debern de cumplir con los siguientes requisitos:

3.1 Requisitos generales a todas las propuestas.

Las propuestas de esta modalidad, excepto las de tipologa de actividades iv) Otorgamiento de becas a
funcionarios pblicos de las instituciones del Sector, debern estar sustentadas en un Plan Estratgico de
Fortalecimiento Institucional (PEFI); dicho documento servir para la evaluacin y seguimiento de las
propuestas a ser financiadas. El PEFI deber incluir los siguientes elementos:

3.1.1 Lnea base: El PEFI deber describir la capacidad acadmica de la institucin proponente,
incluyendo la integracin y calidad del cuerpo acadmico actual, los programas, acreditaciones
y/o planes de acreditacin, as como los espacios fsicos existentes que asisten a la ejecucin
de estos programas. Podrn participar instituciones de reciente creacin, por ello debern
describir los antecedentes y capacidades del grupo inversionista o institucin pblica que
constituye la institucin, as como el plan estratgico que se sigue para ingresar al universo
educativo.

3.1.2 Deteccin de la necesidad y alineacin al Programa Estratgico de Formacin de

Recursos Humanos Especializados en Materia Energtica. En el PEFI se debe identificar la
necesidad u oportunidad que el proyecto planteado pretende resolver. Se deber proporcionar
evidencia cuantitativa y cualitativa que permita dimensionar el reto que se pretende atender, as
como contextualizarlo en el marco del sector energtico actual. Para asistir en el proceso de
anlisis, la Secretara de Energa ofrece a los proponentes los documentos relacionados con el
Programa Estratgico de Formacin de Recursos Humanos en Materia Energtica; Prospectiva
de Talento del Sector Energa, as como la Herramienta de Planeacin de la Fuerza Laboral y el
Sistema Nacional de Identificacin del Capital Humano especializado para el Sector Energtico
Mexicano, SINASEM; todos ellos disponibles en la siguiente direccin:
www.energia.gob.mx/becas

3.1.3 Justificacin de la propuesta: Se describirn las razones y consideraciones de la solucin

que se propone y deber demostrar que la misma cuenta con los elementos para atender el reto
que se plantea resolver. Esta seccin tambin deber contextualizar la solucin propuesta en
base a la o las ofertas existentes en el mercado con las que se estara compitiendo, indicando
los diferenciadores o propuestas de valor que permitirn el xito de la iniciativa. Se deber
resaltar el impacto esperado en el sector, incluyendo en su caso el impacto en las empresas
que estn efectuando las aportaciones concurrentes.

3.1.4 Cronograma del Proyecto de capacitacin: El cronograma debe indicar la secuenciacin de

tareas, subproyectos y tiempos de ejecucin, as como las interdependencias entre ellos a lo

3
 largo de la ejecucin de todo el proyecto, indicando de manera clara y sistemtica la ruta crtica
para la consecucin de actividades y el cumplimiento de los objetivos y metas propuestas.

3.2 Requisitos especficos a propuestas conforme a las diferentes tipologas de actividades:

El PEFI deber incluir los siguientes anexos conforme a la(s) tipologa(s) de proyecto de capacitacin a la que
la propuesta est aplicando respecto al listado enunciado en el numeral 2 de estos Trminos de Referencia:

Proyectos categora A) Consolidacin y fortalecimiento de programas educativos, debern incluir:

Descripcin de la acreditacin e instancia que se busca la lleve a cabo. Identificacin de los requisitos y
trmites necesarios para obtener la acreditacin. En su caso, instituciones u organismos internacionales que
colaborarn con la institucin proponente para el diseo o ejecucin del programa o para la certificacin de
las competencias. El cronograma del proyecto deber describir claramente la secuencia de actividades que
llevar a la institucin a la obtencin de la acreditacin deseada, y la pertinencia de la acreditacin de
programas para el subsector hidrocarburos.

Proyectos categora B) Capacitacin y certificacin de competencias, debern incluir: Descripcin de

la o las certificaciones que los egresados de los programas obtendrn, as como la instancia certificadora a la
que se busca otorgue la certificacin. Identificacin de los requisitos y trmites necesarios para que a la
conclusin del programa de entrenamiento, los alumnos consigan la certificacin. En su caso, instituciones u
organismos internacionales que colaborarn con la institucin proponente para el diseo o ejecucin del
programa o para la certificacin de las competencias. El cronograma del proyecto deber describir claramente
la secuencia de actividades que llevar a la formacin de un programa alineado a temas que requiere la
instancia certificadora. Los alumnos a los que el Fondo entregue una beca se considerarn como concluidos
una vez que se presente a los Secretarios del Fondo evidencia de la certificacin obtenida. Se dar
preferencia a las propuestas que encaminen a sus alumnos hacia las certificaciones identificadas en el
documento: Prospectiva de Talento del Sector Energa, Volumen 1. Anlisis de las Cadenas de Valor del
Subsector Hidrocarburos, disponible en www.energia.gob.mx/becas u otras que se compruebe son de
calidad y relevancia a las necesidades del sector.

Proyectos de tipologa de actividades i) Adquisicin de equipos de laboratorio y materiales

necesarios para los programas de capacitacin debern incluir: Descripcin del equipo y materiales
solicitados, as como la justificacin de la necesidad de contar con este equipo y materiales para la exitosa
implementacin del programa de capacitacin propuesto. Las solicitudes de proyecto en esta tipologa
debern estar vinculadas a un proyecto de las categoras A o B arriba descritas.

Proyectos de tipologa de actividades ii) Movilidad, estipendios y/o matricula de profesores debern
incluir: Descripcin de las actividades planteadas en este rubro, y su necesidad de realizarlas, para la exitosa
implementacin del programa de capacitacin propuesto. Las solicitudes de proyecto en esta tipologa
debern estar vinculadas a un proyecto de las categoras A o B arriba descritas.

Proyectos de tipologa de actividades iii) Otorgamiento de becas a alumnos de excelencia, debern

incluir:

iii.1. Metodologa para la seleccin de candidatos para el otorgamiento de becas: Descripcin sobre
los criterios y procedimientos propuestos para identificar a los alumnos de excelencia a los que se les
pretenda entregar una beca.
iii.2. Plan para la difusin del programa de becas: El plan deber considerar estrategias para el
cumplimiento del requisito estipulado en el numeral 20 de este documento. Todas las becas
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 entregadas durante la ejecucin y con recursos del Fondo, debern ser denominadas y entregadas
como becas Fondo Sectorial CONACYT-Secretara de Energas-Hidrocarburos-Nombre de la
Institucin Otorgante.

Ser necesario especificar si se establecen mecanismos para incluir en el proceso de difusin y seleccin a
grupo desfavorecidos (mujeres, integrantes de etnias, descendientes de afroamericanos)

La beca otorgada en este rubro consiste en un apoyo monetario de $1,000 pesos mensuales, que podr ser
otorgado hasta por dos aos, durante el periodo de formacin acadmica y que ser pagado de forma
mensual. El Fondo aportar beca para hasta el 40% de los alumnos matriculados en el programa. El clculo
de becas aportadas por el fondo se har tomando como base el universo de alumnos graduados en el
programa.

Proyectos con tipologa de actividades iv) Otorgamiento de becas a funcionarios pblicos de las
instituciones del Sector debern incluir:

iv.1. Metodologa para la seleccin de candidatos para el otorgamiento de becas: Descripcin sobre
los criterios y procedimientos propuestos para identificar a los funcionarios a los que se les pretenda
entregar una beca.
iv.2. Carta del titular de la unidad administrativa dentro de la institucin beneficiaria describiendo y
resaltando la importancia del programa propuesto para la consecucin de las operaciones de la
institucin.

La beca que se cubre a funcionarios pblicos ser de un 100% de la colegiatura y costos de inscripcin. Los
costos por beca solicitada debern ser competitivos con los costos estndar ofrecidos en el mercado.

4. Concurrencia.

Las instituciones o grupos proponentes que solicitan proyectos en las categoras a) y b), y con las tipologas
de actividades i) o ii) descritos en el numeral 2 de este documento, debern aportar como concurrencia el
30% del valor total de lo presupuestado en estos rubros. Las aportaciones podrn efectuarse de manera
lquida o en especie, y el origen y naturaleza de la aportacin influir en la calificacin que se d a la
propuesta conforme a lo establecido en el numeral 11 de estos Trminos de Referencia.

5. Criterios de elegibilidad y responsables.

5.1 Elegibilidad.

Podrn participar Instituciones de Enseanza Superior y Centros de Investigacin pblicos y privados del pas
con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas
(RENIECYT), de manera individual o en consorcio con Empresas, Instituciones Privadas No Lucrativas,
Instituciones y Dependencias de la Administracin Pblica.

Los proponentes que resulten aprobados, debern comprometerse a mantener vigente su inscripcin en el
RENIECYT durante el periodo de ejecucin del proyecto de capacitacin. El vencimiento del registro podr
ser causal de cancelacin del proyecto.

5
 5.2 Equidad y no discriminacin.

La seleccin de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos del Fondo se
realiza mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos, transparentes y pblicos, sustentados
en mritos y calidad; los apoyos que se otorgan estn sujetos a procesos de evaluacin, seleccin,
formalizacin y seguimiento, en trminos del marco normativo que corresponde a cada programa, por tanto, el
Fondo, en la asignacin de recursos a los beneficiarios, se obliga a no discriminar a los proponentes por
ningn motivo como raza, gnero, edad, origen o condicin social.

5.3 Responsables.

Las propuestas debern contar con un Responsable Tcnico, un Responsable Administrativo y un

Representante Legal, pertenecientes al Sujeto de Apoyo.

El Responsable Tcnico deber ser personal del Sujeto de Apoyo y estar a cargo del cumplimiento de los
objetivos, metas y resultados esperados del proyecto, de la generacin de los entregables y de la elaboracin
de los informes tcnicos correspondientes. Es su responsabilidad integrar los avances y resultados tcnicos,
coordinar al equipo de trabajo y monitorear la correcta ejecucin del proyecto, con el fin de asegurar el
cumplimiento de los compromisos pactados, as como un ptimo desempeo, desarrollo e impacto del
proyecto.

El Responsable Administrativo tendr la responsabilidad del control administrativo y contable del proyecto y
ser personal del Sujeto de Apoyo. Estar a cargo del correcto ejercicio, aplicacin y comprobacin de los
recursos, as como de la elaboracin de los informes financieros y administrativos requeridos del proyecto.

El Representante Legal ser la persona fsica con facultades para actos de administracin y pleitos y
cobranzas, en su caso de dominio con clusula especial, a fin de que est en condiciones de celebrar actos
jurdicos a nombre y cuenta de su representado, con el Fondo como con otras instituciones participantes.

6. Estructura y caractersticas de la propuesta.

Los proponentes debern cumplir con la informacin requerida en la solicitud electrnica del Sistema
Informtico de Administracin de Proyectos (SIAP) del CONACYT. Debern contar con clave de acceso al
SIAP, en caso contrario, el responsable de la propuesta deber generar una clave de acceso en el sistema de
registro en lnea en la pgina de CONACYT ( www.conacyt.mx ).

El formulario de la solicitud electrnica del SIAP deber ser llenado en espaol por el Responsable Tcnico
del proyecto. La propuesta deber contar con la informacin y documentos requeridos en el formato
electrnico, y en los anexos establecidos en el presente documento.

Los anexos de la propuesta debern ser enviados en archivos PDF no mayores a 2 Mb y tantos como sean
necesarios para completar los requerimientos de la propuesta.

La propuesta deber contener los siguientes elementos:

1) Llenado del Formulario en la plataforma SIAP del CONACYT.

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 2) Anexo I. Carta de Responsabilidad: Carta del proponente firmada por el Representante Legal de
la institucin lder (Sujeto de Apoyo), en la que manifieste bajo protesta de decir verdad que toda
la informacin es verdica y comprobable; que no tienen adeudos con el CONACYT o conflictos
planteados en contra de ste ante instancias administrativas o judiciales derivados de proyectos
apoyados en cualquier programa del propio CONACYT, incluyendo los Fondos regulados en la
Ley de Ciencia y Tecnologa, as como que ha ledo y entendido los Trminos de Referencia de
esta Convocatoria.

3) Anexo II. Cartas de intencin: En el caso de proyectos en consorcio, deber presentarse la carta
de intencin de cada una de las instituciones y empresas participantes en el proyecto, firmada
por el Representante Legal de cada una de ellas. El Sujeto de Apoyo deber entregar el
Convenio de Colaboracin formalizado correspondiente previo a la primera ministracin del
proyecto.

4) Anexo III. Plan Estratgico de Fortalecimiento Institucional (PEFI) y los anexos que le sean
aplicables respecto a los lineamientos descritos en el numeral 3. de estos Trminos de
Referencia. Este Anexo se deber presentar con una caratula que incluya un ndice de
documentos y cada documento deber ser nombrado conforme a la nomenclatura descrita en el
numeral 3. de estos Trminos de Referencia. Este anexo no ser requerido para las propuestas
con tipologa de actividades iv) Otorgamiento de becas a funcionarios pblicos de las
instituciones del Sector.

5) Anexo IV. Plan General del Proyecto, que contenga:

I. Nombre y categora (o categoras) del proyecto.

II. Institucin proponente: nombre, perfil, caractersticas, etc.
III. Instituciones participantes.
IV. Responsables tcnico y administrativo del proyecto.
V. Principales integrantes del equipo de trabajo.
VI. Objetivos y metas, incluyendo los compromisos concretos de las IES o CI participantes en la
formacin de recursos humanos.
VII. Alcance y descripcin completa del proyecto.
VIII. Resultados e impactos esperados.
IX. Metodologa(s) propuesta(s).
X. Cronograma de actividades con entregables (plazo de ejecucin e hitos).
XI. Desglose financiero a nivel rubros (presupuesto) y por entidad participante en el caso de
proyectos en grupo.

7. Recursos.

Los recursos del Fondo cubrirn los gastos elegibles para el desarrollo de los proyectos de conformidad con
lo establecido en el Plan General del Proyecto, y en particular en el desglose financiero autorizado por el
Comit Tcnico y de Administracin del Fondo.

En todos los casos, el otorgamiento de los recursos econmicos, estar sujeto a la disponibilidad
presupuestal del Fondo.

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Las aportaciones concurrentes sern aportaciones lquidas o en especie, segn los requerimientos
mencionados en el numeral 4 de estos Trminos de Referencia, deber estar considerada y claramente
identificada en el desglose financiero del proyecto.

8. Monto de apoyo y ministracin de recursos.

La asignacin de recursos se har con base en el monto autorizado por el Comit Tcnico y de
Administracin del Fondo de acuerdo al numeral 7 de estos Trminos de Referencia.

La ministracin de recursos se realizar de forma semestral con base en lo establecido en el Plan General del
Proyecto.

El depsito de las ministraciones estar sujeto a una valoracin favorable de las instancias correspondientes
del Fondo, previa entrega del informe tcnico e informe financiero, y al pleno cumplimiento de lo establecido
en el Convenio de Asignacin de Recursos y en los Trminos de Referencia de esta Convocatoria.

9. Rubros elegibles.

Los recursos otorgados por el Fondo podrn ser utilizados para cubrir todos los gastos e inversiones
relacionados con el proyecto, que correspondan a los rubros elegibles detallados en el presente numeral, y
que a juicio de la Comisin de Evaluacin y del Comit Tcnico y de Administracin del Fondo resulten
indispensables para su exitosa ejecucin. Dichos gastos e inversiones debern estar justificados y
correspondern al monto y rubros aprobados por el Comit Tcnico y de Administracin.

El Fondo considerar como parte del proyecto el pago de los impuestos que se generen por la adquisicin de
bienes y servicios necesarios para el desarrollo del mismo.

9.1 Becas.

Se refiere a recurso destinado al otorgamiento de becas en los niveles descritos en el numeral 2 de estos
Trminos de Referencia, pudiendo estar destinados a cubrir un apoyo a los estudiantes para sufragar parte de
los gastos en que incurren durante el perodo en que participan en el programa, as como el costo de
colegiatura para la participacin en los programas de capacitacin.

9.2 Recursos humanos.

Se refiere al costo de las horas-hombre directamente relacionadas con el desarrollo del proyecto, que sern
cubiertas a la IES o CI proponente y a las instituciones participantes, en caso de proyectos en grupo.

Considera tambin el apoyo econmico para profesores, maestros, investigadores, expertos, tecnlogos y
profesionistas asociados, incorporados al desarrollo del proyecto, en sus niveles de especializacin, tcnico
bsico, medio o superior, licenciatura, maestra, doctorado, o posdoctorado, que no estn adscritos de tiempo
completo a alguna institucin, siempre y cuando sean indispensables para el xito del proyecto. La
participacin podr ser por el periodo de vigencia del proyecto, y los montos de los apoyos por nivel se regirn
conforme a la normatividad de la institucin solicitante.

8
 9.3 Pasajes y viticos.

Son los gastos requeridos para la movilidad de los recursos humanos directamente relacionados con el
desarrollo del proyecto y para actividades ligadas al mismo.

9.4 Gastos de operacin.

Son los gastos en materiales; desarrollo y operacin de laboratorios y plantas piloto; acervos bibliogrficos,
documentales e informacin cientfica y tecnolgica tiles para el proyecto; as como adquisicin de
instrumental de laboratorio: para prototipos y plantas piloto, y herramentales de prueba, todos los anteriores
necesariamente asociados a la capacitacin en el marco de los programas propuestos.

9.5 Maquinaria y equipo.

Adquisicin de equipo de laboratorio de prueba y experimental, de accesorios, maquinaria, plantas piloto,

equipos de cmputo, software y sistemas de informacin relacionados con el funcionamiento del
equipamiento dedicado a la capacitacin en el marco de los programas propuestos.

9.6 Servicios externos nacionales o extranjeros.

El Fondo puede apoyar el rubro hasta por el 30% del presupuesto total del proyecto aprobado por el Comit
Tcnico y de Administracin del Fondo, con personas morales y/o fsicas nacionales y/o extranjeras, cuyas
actividades o servicios estn directamente relacionados con el proyecto.

9.7 Gastos relacionados con el pago de matrcula, cursos o congresos.

El Fondo puede apoyar gastos relacionados con el pago de matrcula o colegiatura de programas de
especialidad, maestra y doctorado, nacionales y extranjeros, materiales de estudio, as como apoyo para la
creacin, desarrollo o certificacin de cursos o programas de especialidad, maestra y doctorado; apoyo para
la realizacin o participacin en cursos, seminarios, conferencias, congresos y foros en temas asociados al
proyecto para la formacin de recursos humanos especializados.

9.8 Informe de gastos auditado.

El Fondo cubre los costos de los informes financieros auditados por un despacho contable acreditado ante la
Secretara de la Funcin Pblica.

10. Rubros no elegibles.

Los recursos del Fondo no podrn ser destinados a rubros distintos a los detallados en el numeral 9 de estos
trminos de referencia. Entre los rubros no elegibles se encuentran los siguientes:
a. Obra civil con fines de produccin.
b. Gastos de administracin con fines de produccin.
c. Contratacin de personal para produccin o comercializacin.
d. Gastos de publicidad y mercadotecnia con fines comerciales.
e. Gastos sobre estudios y permisos relacionados con las regulaciones ambientales y seguridad
industrial.

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 f. Intereses.
g. Prdidas debidas al cambio de divisas.
h. Crditos a terceros.
i. Gastos financieros, incluidos los cobros de comisiones bancarias.
j. Mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual.
k. Adquisicin de vehculos (en caso de que se requiera la utilizacin de estos bienes, se podr utilizar
la figura del arrendamiento).
l. Pago de impuestos que resulten de los ingresos que genere el sujeto de apoyo, ni por multas o
recargos fiscales.

11. Proceso de evaluacin.

El proceso de evaluacin ser definido y conducido por la Comisin de Evaluacin del Fondo, acorde con los
requerimientos establecidos en estos Trminos de Referencia de la Convocatoria.

La metodologa de evaluacin que establezca la Comisin de Evaluacin dar una mejor calificacin a las
propuestas que, de conformidad con lo establecido en estos trminos de referencia, presenten los siguientes
elementos:
a) Pertinencia de la propuesta en funcin de lo establecido en estos Trminos de Referencia.
b) Factibilidad tcnica, cientfica, tecnolgica y de innovacin.
c) Congruencia tcnica y financiera.
d) Si la aportacin concurrente comprometida para el proyecto es aportada en lquido y por empresas
del sector energtico con capacidad e inters en contratar el recurso humano que se forme en el
marco del proyecto.
e) Si los programas a desarrollar cuentan con la participacin de instituciones u organismos
internacionales, ya sea que colaboren con la institucin proponente para el diseo o la ejecucin del
programa o para la certificacin de las competencias.
f) Si las inversiones planteadas estn debidamente justificadas a partir de necesidades claramente
identificadas del Sector Energtico, y alineadas a las necesidades de las Prospectivas Sectoriales de
Talento.
g) En caso de propuestas para la modalidad IV, que los costos unitarios de capacitacin por alumno
sean competitivos con estndares del mercado.

La Comisin de Evaluacin dictaminar las propuestas y emitir sus recomendaciones al Comit Tcnico y de
Administracin del Fondo, quien en su caso, aprobar las propuestas y asignar los recursos de la presente
Convocatoria.

La claridad y calidad de la propuesta son factores fundamentales para su correcta evaluacin. Los acuerdos
de la Comisin de Evaluacin y del Comit Tcnico y de Administracin, no constituirn instancia y son
inapelables.

12. Publicacin de resultados.

La aprobacin de propuestas se determinar por el Comit Tcnico y de Administracin del Fondo con base
en las recomendaciones realizadas por la Comisin de Evaluacin. Los resultados se darn a conocer dentro
de los diez das posteriores a la resolucin adoptada, a travs de la publicacin en los mismos medios
utilizados en la Convocatoria.

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Asignacin de recursos y seguimiento de proyecto.

12.1 Formalizacin de apoyos econmicos.

La asignacin de recursos al proyecto se deber realizar a travs de la suscripcin de un Convenio de

Asignacin de Recursos en el formato establecido para tal efecto por el Fondo y que se celebrar entre el
Sujeto de Apoyo y la Fiduciaria, en el cual se establecen los trminos y condiciones del otorgamiento de
dichos recursos.

El Convenio de Asignacin de Recursos incluir como anexo el Plan General del Proyecto (Anexo IV de la
propuesta). Asimismo, en l se establecern las sanciones que resulten aplicables por el incumplimiento de
las disposiciones que rigen el apoyo, considerando, entre otras, el rembolso de la totalidad de los recursos, la
suspensin y la cancelacin del proyecto o la prohibicin para participar en otras convocatorias, y, en su caso,
la cancelacin del RENIECYT. Para el caso de proyectos en grupo y para la formalizacin del Convenio de
Asignacin de Recursos, el Sujeto de Apoyo deber entregar el correspondiente Convenio de Colaboracin
firmado.

Una vez hecha la notificacin de aprobacin (mediante una carta dirigida por el Fondo al Proponente) se
deber formalizar el convenio de asignacin de recursos dentro de los siguientes 90 das naturales contados
a partir de dicha notificacin. La falta de formalizacin por causas imputables al sujeto de apoyo, implicar la
cancelacin del apoyo.

12.2 Entrega de apoyos econmicos.

El Sujeto de Apoyo deber abrir una cuenta de cheques productiva en una institucin bancaria con operacin
en Mxico, a travs de la cual la Fiduciaria le depositar las ministraciones de recursos. Para el caso de que
el Sujeto de Apoyo opere, conforme a su propia regulacin, una cuenta concentradora para toda la institucin,
deber de acreditar los mecanismos que garanticen que su operacin no afectar el adecuado desarrollo del
proyecto, permitiendo la identificacin de los recursos y que stos sern entregados con la debida diligencia y
oportunidad.

La cuenta ser operada mancomunadamente por el Responsable Tcnico y el Responsable Administrativo,

de forma exclusiva para administrar los recursos canalizados al proyecto. Por lo anterior es necesario que la
cuenta se encuentre acreditada ante el Fondo, previamente a la entrega de la primera ministracin.

Adicionalmente, para la primera ministracin el Sujeto de Apoyo enviar la solicitud de ministracin al

Secretario Administrativo del Fondo, incluyendo el comprobante de apertura de cuenta. Para las
ministraciones subsecuentes, el Sujeto de Apoyo deber enviar la solicitud de ministracin correspondiente.

El depsito de las ministraciones se realizar semestralmente, y el monto de ellas corresponder a lo

estipulado en el numeral 5 de estos TdR. Las ministraciones posteriores a la primera estarn supeditadas al
correcto ejercicio, aplicacin y comprobacin de los recursos en el ciclo inmediato anterior, y de no ser este el
caso, debern hacerse las deducciones correspondientes en el ciclo siguiente.

Es responsabilidad del sujeto de apoyo, a travs del responsable administrativo, el correcto ejercicio y la
supervisin del uso de los recursos en los rubros autorizados por el Comit Tcnico y de Administracin del
Fondo, as como la correlacin con el avance tcnico.

11
 12.3 Informes de avance tcnico y financiero.

El Sujeto de Apoyo integrar y presentar, semestralmente, un informe de avance tcnico y un informe

financiero del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Plan General del Proyecto y el PEFI aprobados. El
informe tcnico, deber exponer los avances, resultados e impactos del proyecto, las posibles desviaciones,
reas de oportunidad y riesgos potenciales identificados; y el informe financiero deber exponer el correcto
ejercicio, aplicacin y comprobacin de los recursos, en el periodo inmediato anterior.

Dichos informes se elaborarn conjuntamente por el Responsable Tcnico y el Responsable Administrativo

del proyecto.

Los rendimientos de las cuentas productivas podrn utilizarse para los costos indirectos del Proyecto y otros
gastos que justifique el Proyecto. Los recursos que no sean utilizados debern devolverse al Fondo.

El Fondo dar seguimiento al proyecto durante toda su vigencia y desarrollo. Asimismo, verificar los
resultados comprometidos y beneficios obtenidos a su finalizacin, los cuales se tomarn en cuenta para el
otorgamiento de apoyos posteriores, tal como lo establece el Artculo 12, fraccin II, de la Ley de Ciencia y
Tecnologa, sin que por esto sean determinantes para su otorgamiento.

Durante la vigencia del proyecto, y como parte del compromiso de rendicin de cuentas establecido por el
Gobierno Federal, el informe financiero que presente el Sujeto de Apoyo deber ser auditado anualmente por
un despacho de auditora acreditado ante la Secretara de la Funcin Pblica, el dictamen del despacho ser
sobre el gasto real efectuado en el proyecto en el periodo referido; este informe financiero deber contemplar
elementos que permitan verificar de manera clara la base de gasto ejercido por el o los beneficiarios y el rubro
elegible sobre el cual fue aplicado el apoyo.

El depsito de las ministraciones se realizar durante los diez (10) das hbiles siguientes a la aprobacin del
informe tcnico y del informe financiero y su correlacin, previa entrega de la solicitud de ministracin
correspondiente.

13. Finiquito.

A la conclusin del proyecto, el Sujeto de Apoyo deber emitir un informe tcnico de cierre, el cual exponga
los resultados del mismo, impactos, entregables generados y el grado de cumplimiento de los objetivos
establecidos, entre otros temas.

Asimismo, se deber presentar un informe financiero final del proyecto auditado por un despacho de auditora
acreditado ante la Secretara de la Funcin Pblica, mismo que deber ser consistente con el avance final y
los resultados obtenidos.

Tanto el informe tcnico de cierre como el informe financiero final se tomarn en cuenta para realizar el
finiquito del proyecto. El finiquito de los proyectos se har conforme a lo establecido en el Convenio de
Asignacin de Recursos.

12
 14. Condiciones de apoyo del Fondo.

Las propuestas que sean apoyadas por otros fondos regulados en la Ley de Ciencia y Tecnologa y/u otros
programas del CONACYT, no se considerarn susceptibles de recibir recursos de este Fondo.

No se apoyarn propuestas cuando el sujeto de apoyo tenga incumplimientos con los fondos o programas de
CONACYT.

No se tomarn en cuenta las propuestas cuyos integrantes presenten reporte de adeudos o conflictos no
resueltos con el CONACYT o con cualquiera de los Fondos administrados o apoyados bajo cualquier forma
por el CONACYT.

15. Otras obligaciones y compromisos del Sujeto de Apoyo.

El sujeto de apoyo deber observar en la conformacin del grupo de investigacin necesario para la ejecucin
del proyecto, los principios de equidad y no discriminacin, particularmente cuidando la equidad de gnero;
cualquier incumplimiento a dichos principios declarado por resolucin de autoridad competente, ser motivo
de cancelacin del apoyo, pudindose considerar, previo anlisis correspondiente, la suspensin o
cancelacin definitiva del RENIECYT.

Asimismo, el sujeto de apoyo estar obligado al cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de la legal
situacin migratoria de los investigadores extranjeros que conformen los grupos de investigacin.

Es obligacin de los Sujetos de Apoyo proporcionar cualquier informacin requerida por el Fondo. En todos
los casos se respetarn los aspectos de confidencialidad y propiedad intelectual requeridos.

Es tambin obligacin del Sujeto de Apoyo llevar una contabilidad independiente y simplificada que permita la
identificacin de los recursos ejercidos para la ejecucin del proyecto apoyado.

De conformidad con el Artculo 15 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, es obligacin de los Sujetos de Apoyo
proporcionar la informacin requerida por el Sistema Integrado de Informacin sobre Investigacin Cientfica,
Desarrollo Tecnolgico e Innovacin y dar crdito al Fondo en propuestas, publicaciones, materiales para
conferencias, exhibiciones, videocintas y cualquier entregable o informacin resultante del apoyo.

Los resultados de los proyectos debern estar siempre a disposicin del Fondo, que respetar los principios y
disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

16. Confidencialidad y manejo de la informacin.

La informacin que se reciba con motivo de la presente Convocatoria, est sujeta a lo dispuesto por la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, por lo que aquella
documentacin que deba ser clasificada como confidencial o reservada, deber ser expresamente identificada
como tal en la solicitud. La incorporacin de informacin sensible o confidencial, y las consecuencias de su
posible exposicin a terceros, ser responsabilidad exclusiva del proponente, en caso de que el proponente
no emita la especificacin de informacin sensible o confidencial, sta se considerar pblica. Las personas
que tengan bajo su custodia o tramitacin, informacin confidencial, estarn obligadas a mantenerla con esa
calidad. Quienes incumplan con esta disposicin, sern sancionados de conformidad con lo dispuesto por las
leyes penales y/o administrativas aplicables.

13
El Fondo establecer los mecanismos necesarios para asegurar la confidencialidad de la informacin
contenida en las propuestas presentadas, tanto en la fase de evaluacin como de seguimiento, siempre y
cuando se considere informacin de carcter confidencial en trminos del Artculo 18 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Los evaluadores y los integrantes de la Comisin de Evaluacin y del Comit Tcnico y de Administracin del
Fondo y, en general, cualquier persona que participe en el proceso de recepcin y evaluacin de propuestas,
se obliga a no divulgar a terceros, reproducir y/o distribuir por cualquier medio, o conservar en su poder, el
material que se someta a su consideracin, guardando absoluta secreca respecto a la informacin que se
maneje en el mismo. El incumplimiento de este rubro ser sancionado en los trminos sealados en el primer
prrafo de esta seccin.

17. Apropiacin social del conocimiento.

El conocimiento generado por la investigacin, cientfica, tecnolgica y la innovacin debe ser utilizado por la
sociedad mexicana en su proceso permanente de transformacin, desarrollo social y econmico;
particularmente dicho conocimiento debe convertirse en motor de desarrollo y en factor dinamizador del
cambio social. El conocimiento debe difundirse para tener un impacto real.

La apropiacin social del conocimiento debe servir para consolidar a las instituciones que se dediquen a la
investigacin y a los grupos de investigadores.

De conformidad con el Artculo 12, fraccin XV de la Ley de Ciencia y Tecnologa, los beneficiarios de los
apoyos que otorga el gobierno federal en materia cientfica, tecnolgica y de innovacin, difundirn a la
sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones y desarrollos, sin perjuicio de los derechos
de propiedad intelectual correspondientes, y de la informacin que, por razn de su naturaleza, deba
reservarse.

El sujeto de apoyo, como parte de la propuesta deber presentar un resumen ejecutivo de los objetivos del
proyecto y de los resultados e impactos a alcanzar; dicha informacin ser pblica y podr solicitarse al sujeto
de apoyo o beneficiario que la presente en eventos o talleres pblicos que, en su caso organice el CONACYT
o cualquier dependencia o entidad del sector del que se trate.

La informacin presentada por el sujeto de apoyo o beneficiarios deber incluirse en el sistema integrado de
informacin sobre investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin a que hacen referencia los
Artculos 14 y 15 de la Ley de Ciencia y Tecnologa.

En caso de incumplimiento a la presente disposicin, las propuestas no sern evaluadas, quedando fuera de
toda posibilidad de apoyo.

18. Propiedad Intelectual.

La apropiacin privada del conocimiento desempea un papel esencial como detonador del desarrollo
econmico del pas, que representa un motivador esencial de la inversin privada en investigacin y
desarrollo econmico.

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El sujeto de apoyo o beneficiario en la ejecucin de sus proyectos, deber respetar los derechos de
propiedad intelectual de los desarrolladores que tengan derecho a los mismos.

La violacin a los derechos mencionados determinados por resolucin firme de la autoridad competente, ser
motivo de cancelacin del apoyo, pudindose considerar, previo anlisis correspondiente, la suspensin o
cancelacin definitiva del RENIECYT.

El Fondo no se reserva ningn derecho de propiedad intelectual asociado al proyecto, por lo que el mismo
pertenecer a sus ejecutores de acuerdo a lo que en su caso determinen en el Convenio de Colaboracin que
al efecto se formalice, en el caso de proyectos en grupo.

19. Sanciones.

Las acciones de suspensin, cancelacin, terminacin anticipada del proyecto, la prohibicin para participar
en otras convocatorias, y, en su caso, la solicitud de cancelacin del RENIECYT, sern determinadas por el
Comit Tcnico y de Administracin del Fondo de acuerdo a la gravedad del incumplimiento.

20. Revisiones y auditoras.

El Fondo podr llevar a cabo revisiones, visitas en sitio y auditoras selectivas, para verificar en cualquier
momento el desarrollo del proyecto, la informacin presentada por el Sujeto de Apoyo, el cumplimiento de sus
obligaciones y la correcta aplicacin de los recursos econmicos otorgados. En caso de que se detecte que la
informacin proporcionada incluye datos falsos y/o incorrectos, por causas directamente imputables al Sujeto
de Apoyo, esto ser causa de cancelacin inmediata del proyecto y el Sujeto de Apoyo quedar
permanentemente imposibilitado de recibir apoyos futuros del Fondo y del CONACYT, obligndose a
reintegrar la totalidad de los recursos a partir del requerimiento escrito que se le formule para tales efectos.

21. Interpretacin y Situaciones no previstas.

La interpretacin de la presente Convocatoria, as como las situaciones no previstas en sta, sern resueltas
por el Comit Tcnico y de Administracin del Fondo.

Las decisiones del Comit Tcnico y de Administracin sern inobjetables.

22. Equilibrio Ecolgico y proteccin al ambiente.

La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como la proteccin al ambiente en el territorio

nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, es un derecho constitucional
de todos los mexicanos; las disposiciones en esas materias son de orden pblico e inters social y tienen por
objeto propiciar el desarrollo sustentable y respetar el derecho a vivir en un medio ambiente adecuado que
propicie el desarrollo, la salud y el bienestar.

A travs del presente principio, se busca propiciar la participacin comprometida del Consejo en el
fortalecimiento de la conciencia ecolgica, y la socializacin de proyectos de desarrollo sustentable.

El sujeto de apoyo en la ejecucin de su proyecto, se obliga a respetar las disposiciones que se refieran a la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como la proteccin al ambiente. Es obligacin del
sujeto de apoyo obtener de la autoridad competente cualquier permiso, concesin o requisito referente a las

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materias mencionadas previo a la ejecucin del proyecto; cualquier incumplimiento a dichos principios
declarado por resolucin de autoridad competente, ser motivo de cancelacin del apoyo, pudindose
considerar, previo anlisis correspondiente, la suspensin o cancelacin definitiva del RENIECYT.

Se dar preferencia en la seleccin de los proyectos a aquellos proponentes que en igualdad de

circunstancias, lleven a cabo los procesos de certificacin ambiental voluntaria y muestren una
responsabilidad social con el medio ambiente y la sociedad, de conformidad con lo que establecen las leyes
aplicables en la materia.

23. Transparencia, eficiencia, eficacia, economa y honradez.

Es una obligacin del gobierno federal y sus servidores pblicos administrar los recursos econmicos de que
dispongan con transparencia, eficiencia, eficacia, economa y honradez, satisfaciendo los objetivos a los que
estn destinados.

Igualmente, los sujetos de apoyo o beneficiarios debern observar dichos principios, administrando los
apoyos que le son otorgados para el debido cumplimiento de los fines y productos esperados planteados en
los proyectos.

Para tal efecto, debern presentar los informes tcnicos y financieros en los trminos planteados en la
presente Convocatoria y el CONACYT podr verificar en cualquier momento.

Cualquier incumplimiento a dichos principios ser motivo de cancelacin del apoyo, pudindose considerar,
previo anlisis correspondiente, la suspensin o cancelacin definitiva del RENIECYT.

24. Glosario de trminos.

Actores: Todos los actores relevantes involucrados en un sistema o situacin.

Convenio de Asignacin de Recursos: El instrumento jurdico que suscribe el sujeto de apoyo con
el Fondo a travs de la fiduciaria, para formalizar el otorgamiento de los recursos para la ejecucin
de un proyecto, donde se plasman los trminos y condiciones del apoyo.
Empresa: Empresa pblica o privada, mexicana o extranjera, que concurra al proyecto.
Fideicomitente: el CONACYT.
Fiduciario: la Institucin financiera que se designe como tal por el Fideicomitente.
Fondo: El Fondo Sectorial CONACYT-SENER-Hidrocarburos.
Innovacin: Generar un nuevo producto, diseo, proceso, servicio, mtodo u organizacin o aadir
valor a los existentes.
Proponente o solicitante: Las personas morales que con base en esta Convocatoria y/o a lo
dispuesto en el Artculo 254 Bis de la Ley Federal de Derechos presenten a consideracin del Fondo
una propuesta.
Propuestas: Las solicitudes de apoyo que conforme a esta Convocatoria presenten los solicitantes y
que sean susceptibles de recibir apoyo por parte del Fondo.
Proyecto: Conjunto de actividades orientadas al logro de un objetivo final y que se encuentran
asociadas a parmetros de tiempo (cronograma de actividades), costo (presupuesto y flujo de
efectivo), as como originalidad, pertinencia y calidad (aseguramiento de la generacin de
conocimiento, cumplimiento de metas y de rigor de los procesos).
Sector: Se refiere al sector energa-hidrocarburos.

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 Sujeto de Apoyo: Institucin de Educacin Superior o Centro e Instituto de Investigacin pblico o
privado del pas que funge como institucin lder y que es el responsable ante el Fondo de cumplir
con todos los compromisos pactados en el Convenio de Asignacin de Recursos.
Vinculacin: Entre la investigacin cientfica y tecnolgica con los sectores productivos y de
servicios que incidan en la mejora de la productividad y la competitividad de la industria nacional.

25. Listado de acrnimos y abreviaturas.

CI: Centros e Institutos de Investigacin

CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CV: Currculum Vitae.
IES: Instituciones de Educacin Superior
Fondo: Fondo Sectorial CONACYT-SENER-Hidrocarburos.
IDTI: Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin.
Mb: Megabytes.
PDF: Portable Document Format (Formato de documentos de Adobe Acrobat).
RENIECYT: Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas.
SENER: Secretaria de Energa.
TdR: Trminos de Referencia de la Convocatoria.

26. Contactos

Para aclaraciones sobre esta Convocatoria, comunicarse a:

Fondo Sectorial
CONACYT-SENER-Hidrocarburos ayudahidrocarburos@conacyt.mx
ayudahidrocarburos@energia.gob.mx

53227700 ext. 5405

50006000 ext. 1169

La presentacin de las solicitudes en los trminos de esta Convocatoria implica la aceptacin expresa
del solicitante a los trminos de referencia y anexos, as como a la normativa expedida por el
CONACYT o aplicable al caso.

Emitida en la ciudad de Mxico, D.F., el 23 de octubre de 2015

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