Importancia de los

Programas CTPAT/OEA
Francisco Javier Mndez

Marzo 29, 2017

Contenido
Customs Trade
Partnership Against
Terrorism (CTPAT)

Acuerdo Mundial con

la Seguridad de las
mercancas

Operador Econmico
Autorizado (OEA)
Customs Trade Partnership
Against Terrorism (CTPAT)
Objetivos de DHS
U.S. Department of Homeland Security
Prevenir ataques terroristas
Reducir la vulnerabilidad de los EUA a
ataques terroristas
Minimizar el dao que puedan causar
ataques terroristas o desastres naturales.
Cobertura EUA
2,014 Kilmetros de
frontera con Mxico
8,046 Kilmetros de
frontera terrestre con
Canad
152,888 Kilmetros de
costa martima
326 Puntos de entrada
al pas
Retos CBP
Se procesa en un da normal Decomisan diariamente
Ms de 1,130,000 Dinero
pasajeros y peatones Armas
2,459 aviones Drogas
71,000 Contenedores de
carga
9/11 Impacto inmediato en el
Comercio Internacional
A raz de los atentados del 11 de Septiembre
de 2001:
La Aduana de EUA se mantiene alerta
Cruce de frontera minucioso
Incertidumbres econmicas
Trfico restringido
Sectores elegibles CTPAT
Transportistas
Importadores de (Terrestres, Proveedores
EEUU areos, martimos terciarios (3PLs)
y ferrocarril)

Agencias de Fabricantes de
Consolidadores
aduanas (EEUU) Canad y Mxico

Autoridades Transporte de
Operadores de
portuarias Largo Trayecto en
terminal
martimas Mxico
Beneficios CTPAT
A las empresas que voluntariamente se inscriben y que han sido certificadas, el
programa les concede beneficios tales como:

Reduccin del
Prioridad en el Posible exencin Cortos tiempos
nmero de
proceso de de exmenes de espera en la
revisiones del
inspeccin estratificados frontera
CBP

Beneficios
Asignacin de un Acceso a carriles adicionales por ser
Acceso al portal reconocido como un
especialista en exclusivos FAST
de C-TPAT y una socio comercial de
seguridad de la (Free and Secure
biblioteca de confianza, por los
cadena de Trade) en las Acuerdos de
materiales de
suministro de la fronteras reconocimiento
capacitacin
compaa terrestres mutuo con los
Estados Unidos

Fuente: CBP
Causas de Cancelacin

No existe inters de asegurar su cadena

No hay compromiso con la

seguridad

No hay
seguridad

Fuente: CBP
Incidentes de violacin de seguridad
Sea/Air/Rail Manufacturers,
carriers, 2% 8%
Consolidators,
3%
Importers, 30%

Highway
Brokers, 8% carriers, 48%

Port/terminal
operators, 1%

Fuente: CBP
 New York City, USA 2001
Manila, Philippines 2003
Panormica Global

Beslan, Russia 2004

Mumbai, India 2006

Madrid, Spain 2004

Turqua
Acuerdo Mundial con la
Seguridad de las Mercancas
Pilares del Marco OMA

Aduana- Aduana-
Aduana Empresa
(ARM) (CTPAT/
OEA)
Marco Normativo de la OMA
Estrategia de
Aplicacin de
inspeccin de
tecnologa
manejo de
moderna
riesgos

Beneficios en
Informacin operacin
electrnica aduanera para
anticipada empresas con
programas OEA
Principios
 Creacin del OEA
Marco Normativo SAFE de
la OMA
En junio de 2005, en las
Creacin del CTPAT sesiones del consejo en
A partir de los ataques Bruselas, Blgica, la
Organizacin Mundial de
del 11 de septiembre del
2001, Estados Unidos Aduanas (OMA), aprob
el Marco Normativo para
puso en marcha el
programa Customs Trade Asegurar y Facilitar el
Comercio Global (SAFE
Partnership Against
Terrorism (C-TPAT). por sus siglas en ingls),
al que Mxico se
adhiere.
OEA Mxico disea programa
mexicano NEEC
En 2011 el Servicio de
Se crea el concepto de Administracin
Operador Econmico Tributaria, comprometido
Autorizado (OEA) con las
El marco SAFE establece responsabilidades
dos pilares: Aduana asumidas a nivel
Aduana y Aduana internacional y
priorizando la seguridad
Sector Privado, en este
ltimo se establecen los nacional, decidi
implementar un
criterios para que las
empresas sean programa mexicano de
seguridad en la cadena
certificadas por las
Aduanas como socios logstica internacional.
confiables en materia de
seguridad, crendose as
el concepto de Operador
Econmico Autorizado
(OEA).
Operador Econmico
Autorizado (OEA)
Retos de la Aduana de Mxico
Se procesa en un da normal Decomisan
Ms de 55,000 pasajeros Dinero
internacionales
Armas
44,000 operaciones de
comercio exterior Drogas
28,000 Camiones cruzan las Contrabando
fronteras (subvaluacin,
Se recauda 28% del ingreso triangulacin, etc.)
fiscal total
49 aduanas
14% en promedio tienen
reconocimiento aduanero
OEA Mxico
El Operador Econmico Autorizado Mexicano, es un programa que busca
fortalecer la seguridad de la cadena logstica del comercio exterior, a
travs de la implementacin de estndares mnimos en materia de
seguridad internacionalmente reconocidos en coordinacin con el sector
privado y que otorga beneficios a las empresas participantes.

Enero 2012
Empresas Septiembre 2014
Manufactureras y
Comercializadoras Agentes Aduanales

Abril 2013 Junio 2016

Empresas de Auto Transportista
transportista terrestre ferroviario
Parque Industrial
Recintos Fiscalizados
Empresas de
Mensajera y
Paquetera
Beneficios OEA Mxico

Disminucin de Agilizacin en los despachos Es considerada de bajo riesgo

aduaneros disminuyendo para la autoridad y disminuye la
Reconocimientos aduaneros tiempos y costos por el uso de posibilidad de auditoria en
a un 2% carriles exprs comercio exterior

Si se encuentra mercanca
Se exime de PAMAs
excedente en Se evita la suspensin del
permitiendo subsanar la
Reconocimiento, se pagan padrn de importadores
irregularidad
las contribuciones
Empresas OEA

514 73 71
Transporte Agentes
Manufactureras
terrestre Aduanales

53% del Comercio

Exterior
Estndares de Seguridad
Los estndares de seguridad que deben cumplirse y mantenerse actualizados en la
cadena de suministro son:
Planeacin de la seguridad Seguridad de los vehculos de
en la cadena de suministros carga, contenedores,
remolques y/o semirremolques

Seguridad fsica
Seguridad del personal

Controles de acceso fsico

Seguridad de la informacin y
documentacin
Socios comerciales

Capacitacin en seguridad y
concientizacin
Seguridad de procesos

Manejo e investigacin de
Gestin aduanera* incidentes

*Adicional en Certificacin OEA

Qu se espera?

Mayores revisiones incluso la restriccin de

ingreso a los EUA

Personas
Automviles
Mercancas
E
Francisco J. Mndez A.
direccion@comce.mx
01 800 00 COMCE
www.oea.mx
477-3921533