LINEAMIENTOS DE PROPAGANDA

DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MXICO

Captulo Primero
Disposiciones Generales

1.1. Los presentes lineamientos son de orden pblico y de observancia general.

Tienen como objeto regular lo relativo a la propaganda poltica y electoral distinta a
las transmitidas por radio o televisin; reuniones pblicas, marchas, mtines en
actos de precampaa y campaa de los partidos polticos, coaliciones y
candidatos independientes; as como asignacin de lugares de uso comn;
durante los procesos electorales; y se sustenta en los artculos 212, fraccin XVI,
220, fraccin XI, 262 y 482 fraccin II del Cdigo Electoral del Estado de Mxico

1.2. Para los efectos de estos lineamientos, se entender por:

a) Accidentes Geogrficos: a las formaciones naturales que comprenden cerros,

rocas, montaas, fracturas, salientes, riscos, rboles y dems manifestaciones
orogrficas.

b) Candidato Independiente: al ciudadano que, sin haber sido postulado por un

partido poltico o coalicin, haya obtenido el registro con ese carcter por parte
del Instituto Electoral del Estado de Mxico.

c) Coalicin: a la unin temporal de dos o ms partidos polticos con fines

electorales, en la que media un convenio.

d) Cdigo: al Cdigo Electoral del Estado de Mxico.

e) Consejo General: al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de

Mxico.

f) Consejo: al Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, del Instituto

Electoral del Estado de Mxico.

g) Constitucin Federal: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos.

h) Constitucin Particular: a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano

de Mxico.

i) Equipamiento Carretero: a la infraestructura integrada por cunetas,

guarniciones, taludes, muros de contencin y proteccin; puentes peatonales y
vehiculares; vados, lavaderos, pretiles de puentes, mallas protectoras de
deslave, sealamientos y carpeta asfltica.

1
j) Equipamiento Ferroviario: a la infraestructura integrada por bocas de tneles,
durmientes, puentes de estructura metlica, sealamientos y plumas e
infraestructura de cruceros.

k) Equipamiento Urbano: a la infraestructura que comprende: Instalaciones

hidrulicas para la distribucin de agua potable, depsitos de agua,
alcantarillados, cisternas, bombas y redes de distribucin; instalaciones
hidrulicas para el drenaje de aguas negras y pluviales, lneas de conduccin,
y almacenamientos; instalaciones elctricas, estaciones, torres, postes y
cableado; banquetas y guarniciones; puentes peatonales y vehiculares;
alumbrado pblico, postes, faroles; carpeta asfltica de calles y avenidas;
tanques elevados y contenedores de basura.

l) Instituto: al Instituto Electoral del Estado de Mxico.

m) Partidos Polticos: a las entidades de inters pblico, con acreditacin o

registro ante el Instituto Electoral del Estado de Mxico.

n) Precandidato: al ciudadano que en el proceso de seleccin interna de un

partido pretende ser postulado como candidato a cargo de eleccin popular,
conforme al Cdigo y a los Estatutos del partido poltico respectivo.

) Propaganda Electoral: Es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,

grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la campaa electoral,
producen y difunden los partidos polticos, candidatos, candidatos
independientes y simpatizantes, con el propsito de presentar y promover ante
la ciudadana las candidaturas registradas.

o) Propaganda de Precampaa: es el conjunto de escritos, publicaciones,

imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la
precampaa electoral, producen y difunden los partidos polticos, los
aspirantes a candidatos y sus simpatizantes, con el propsito de promover y
obtener la candidatura a los distintos cargos de eleccin popular.

p) Propaganda Gubernamental: es la difundida por los entes pblicos para

informar a los gobernados sobre sus logros, programas de gobierno o
sociales, o servicios pblicos, dando a conocer la forma y el lugar en que se
prestan y cmo pueden beneficiarse de ellos.

q) Plan de reciclaje: Al programa presentado por los partidos polticos y

candidatos independientes con el objeto de someter su propaganda a un
proceso para que se pueda reutilizar su materia prima.

r) Secretara Ejecutiva: a la Secretara Ejecutiva del Instituto Electoral del Estado

de Mxico.

2
s) Utilitarios: a los artculos promocionales que contengan imgenes, signos,
emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la imagen y
propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye

1.3. Los Consejos Distritales y Municipales Electorales recibirn las quejas en

materia de propaganda electoral, y en su caso, presentarn denuncias ante la
instancia correspondiente para la instauracin del procedimiento administrativo
sancionador, conforme al Reglamento de Quejas y Denuncias de este Instituto.

1.4. Los partidos polticos, coaliciones, candidatos, candidatos independientes,

dirigentes polticos, militantes, afiliados, simpatizantes y personas fsicas o jurdico
colectivas, debern abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier
expresin que ofenda, difame, calumnie, o denigre a las instituciones, a los
partidos o que calumnie a las personas.

1.5. La propaganda gubernamental, poltica y electoral que utilicen las entidades

pblicas, ciudadanos, simpatizantes, partidos polticos, coaliciones, candidatos y
candidatos independientes deber observar las reglas, limitaciones y
especificaciones que seala el Cdigo, y las disposiciones de los presentes
lineamientos.

1.6. El da de la jornada electoral, y durante los tres das anteriores, no se

permitirn reuniones o actos pblicos de campaa, propaganda o de proselitismo,
por parte de los partidos polticos, coaliciones, candidatos, candidatos
independientes, dirigentes polticos, militantes, afiliados, simpatizantes y personas
fsicas o jurdico colectivas.

1.7. Los partidos polticos debern presentar el plan de reciclaje de propaganda de

precampaa y campaa electoral que aluden los artculos 243 y 262 del Cdigo,
dentro de los sesenta das siguientes al del inicio del proceso electoral respectivo.

En el caso de las coaliciones, ests debern informar al Instituto, junto con la

solicitud de registro, cul de los planes previamente presentados ser el aplicable,
o en su caso, un tercero.

Los aspirantes a candidatos independientes debern presentar el plan referido

junto con la solicitud de registro de sus candidaturas.

Captulo Segundo
Propaganda Gubernamental

2.1. Los partidos polticos, coaliciones, candidatos, candidatos independientes y la

ciudadana coadyuvarn con el Instituto a vigilar que las autoridades estatales y
municipales, as como los legisladores locales se abstengan de:

3
a) Difundir sus logros o programas de gobierno en medios de comunicacin
social, desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de la
jornada electoral. Las nicas excepciones a lo anterior, sern las campaas de
informacin de las autoridades electorales, las relativas a los servicios
educativos y de salud o las necesarias para la proteccin civil en casos de
emergencia.

b) Establecer y operar programas de apoyo social o comunitario que impliquen

entrega a la poblacin de materiales, alimentos o cualquier otro elemento que
forme parte de sus programas asistenciales o de promocin y desarrollo
social, durante los treinta das anteriores al de la jornada electoral, salvo en los
casos de extrema urgencia debido a enfermedades, desastres naturales,
siniestros u otros eventos de igual naturaleza.

La Legislatura determinar los programas sociales que por su naturaleza, objeto o

fin por ningn motivo debern suspenderse durante el periodo que seala el
prrafo anterior y promover las medidas necesarias para su cumplimiento en los
tres mbitos de gobierno que generen condiciones de equidad en el proceso
electoral.

Captulo Tercero
Actos de Campaa

3.1. Son actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y, en

general, los eventos que los candidatos, candidatos independientes o voceros de
los partidos polticos y coaliciones dirigen al electorado para promover sus
candidaturas.

3.2. Las reuniones pblicas que realicen los partidos polticos, coaliciones,
candidatos y candidatos independientes, se regirn por lo dispuesto en la
Constitucin Federal, la Constitucin Particular, y se ajustarn a lo establecido en
el Cdigo, y no tendrn otro lmite que el que establezcan otras disposiciones
legales, respecto de los derechos de terceros, en particular los de otros partidos
polticos, coaliciones y candidatos independientes, as como las disposiciones
para garantizar el ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del orden
pblico que dicte la autoridad administrativa.

3.3. Cuando los partidos polticos, coaliciones, candidatos o candidatos

independientes, conforme al artculo 259 del Cdigo, decidan realizar marchas o
reuniones que puedan implicar una interrupcin temporal de la va pblica, lo
debern hacer del conocimiento de las autoridades de seguridad pblica y trnsito
federal, estatal o municipal, segn sea el caso, indicando su itinerario, a fin de que
stas prevean lo necesario para garantizar el libre desarrollo de la marcha o
reunin.

4
3.4. En caso de que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos
polticos o candidatos el uso de locales de propiedad pblica, deber estarse a lo
siguiente:

I. Las autoridades estatales y municipales debern dar trato equitativo en el uso

de los locales pblicos a todos los partidos polticos, y candidatos
independientes que participen en la eleccin; y

II. Los partidos polticos y los candidatos independientes, solicitarn el uso de

locales pblicos con suficiente anticipacin, sealando la naturaleza del acto
que realizarn, el nmero de personas que estimen concurrirn al acto, las
horas necesarias para la preparacin y celebracin del evento, los
requerimientos tcnicos para la realizacin del acto y el nombre de la persona
autorizada por el partido o el candidato en cuestin, que se har responsable
del buen uso de los locales y sus instalaciones.

3.5. Cuando ms de un partido poltico, coalicin o candidato independiente,

solicite el uso de un local, recinto o plaza pblica tendr prioridad para utilizarlo,
aqul que hubiera solicitado primero en tiempo y forma, el permiso
correspondiente, debindose sujetar a los trminos de la autoridad administrativa.
En los mismos trminos, proceder ste artculo, tratndose de actos de cierre de
campaa.

3.6. Los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes informarn al

Consejo de sus programas para la utilizacin de las plazas pblicas de las
cabeceras municipales, particularmente para los cierres de campaa.

Captulo Cuarto
Propaganda Electoral

4.1. La propaganda electoral nicamente podr colocarse, colgarse, fijarse,

adherirse, proyectarse, distribuirse y pintarse en los lugares y sitios, trminos y
condiciones establecidos en el artculo 262 del Cdigo y conforme a los presentes
lineamientos.

La autoridad electoral deber asegurar las condiciones de equidad en la

colocacin de la propaganda poltica.

4.2. La propaganda de los partidos polticos, coaliciones, candidatos y candidatos

independientes, colocada en inmuebles de propiedad privada, deber registrarse
ante el Consejo, adjuntando copia del permiso escrito del propietario o poseedor.

4.3. La propaganda impresa que utilicen los candidatos deber contener la

identificacin precisa del partido poltico o coalicin que registr al candidato.
Respecto a los Candidatos Independientes deber cumplirse lo dispuesto por el
artculo 159 del Cdigo.
5
4.4. En la elaboracin o fijacin de propaganda no podrn emplearse sustancias
txicas ni materiales que produzcan un riesgo para la salud de las personas o que
contaminen el medio ambiente.

Los partidos polticos, coaliciones, precandidatos, candidatos y candidatos

independientes debern colocar en su propaganda electoral impresa en plstico,
el smbolo internacional del material reciclable, as como los smbolos a los que
hace alusin la Norma Mexicana NMX-E-232-CNCP-2011 (referente a la industria
del plstico-reciclado-smbolos de identificacin de plsticos), con el objeto de que
al terminar el proceso electoral respectivo, se facilite el reciclado de la misma.

4.5. La propaganda electoral podr fijarse en lugares de uso comn que

determinen los Consejos, previo acuerdo con las autoridades correspondientes y
conforme a las bases que los referidos rganos establezcan.

4.6. No se podr colocar, colgar, fijar, distribuir, proyectar o pintar imgenes en

edificios pblicos, adherir o pintar propaganda electoral en plazas pblicas de los
municipios del Estado de Mxico; a excepcin del da de mitin o cierre de
campaa, en las que nicamente se podr colgar o fijar propaganda, misma que
terminado el evento ser retirada por el partido poltico, coalicin o candidato
independiente de que se trate.

Los partidos polticos, precandidatos o candidatos, no podrn hacer uso de

propaganda electoral para el desprestigio de cualquier otro. As mismo, no se
podr destruir o inutilizar propaganda electoral de otra fuerza poltica o candidato.

4.7. Los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes debern

abstenerse de entregar cualquier tipo de material que contenga propaganda
poltica o electoral en el que se oferte o entregue algn beneficio directo, indirecto,
mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que
implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona est
estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o
cualquier persona.

4.8. Toda propaganda impresa de los partidos polticos, coaliciones y candidatos

independientes ser reciclable, fabricada con materiales biodegradables que no
contengan sustancias toxicas o nocivas para la salud o medio ambiente.
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material
textil.

4.9. Los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes, debern

retirar, para su reciclaje, su propaganda electoral dentro de los siete das
siguientes al de la jornada electoral. De no retirarla, el Consejo General con el
auxilio de las autoridades competentes tomar las medidas necesarias para su
retiro, con cargo a las ministraciones de financiamiento pblico del partido poltico
infractor, y en el caso de los candidatos independientes, se dar vista a la
6
Secretara de Finanzas a efecto de que procedan a su cobro conforme a la
legislacin aplicable.

4.10. Para la utilizacin de los bienes de propiedad privada, el presidente del

Consejo requerir a los partidos polticos, coaliciones, o candidatos
independientes, en caso de controversia, que presenten el permiso por escrito,
otorgado por el propietario, poseedor o legtima persona que ejerza dominio sobre
el inmueble para resolver lo que corresponda.

4.11. De considerarlo necesario, el Presidente del Consejo podr solicitar al

propietario, poseedor o legtima persona que ejerza dominio sobre el inmueble que
exhiba el ttulo que acredite el dominio del bien, y en su caso, ratifique el permiso
correspondiente otorgado a favor de los partidos polticos, coaliciones o los
candidatos, asentndose en el acta correspondiente.

4.12. El Consejo deber llevar a cabo un recorrido en la etapa de precampaas y

uno en las campaas electorales, sin perjuicio de que, fundada y motivadamente,
se acuerde la realizacin de ms recorridos para la verificacin de propaganda
electoral, a propuesta de sus integrantes.

Estos recorridos tienen por objeto verificar, dentro de los mbitos de competencia
de cada Consejo, que los partidos polticos, coaliciones y candidatos
independientes cumplan con las disposiciones relativas a la propaganda
contenidas en el Cdigo y los presentes lineamientos.

Las fechas sern determinadas por el Consejo, y para su realizacin se deber

invitar, mediante oficio, a todos sus integrantes, por lo menos, con 48 horas de
anticipacin, requirindose la presencia del presidente y secretario del Consejo; la
ausencia del resto de los integrantes no ser impedimento para el desarrollo de
los mismos.

Se redactar un acta circunstanciada en la que consten los pormenores del

recorrido, integrando un inventario de la propaganda que no se ajuste a lo
establecido por el Cdigo o a los presentes.

En caso de encontrarse propaganda electoral en los lugares y trminos contrarios

a lo establecido por el Cdigo y los presentes lineamientos, se exhortar a los
representantes de los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes
responsables, a que la retiren en un plazo no mayor a 48 horas, debindose
notificar a los integrantes del Consejo que no hayan asistido al recorrido,
anexndoles copia del acta.

Una vez vencido el plazo a que alude el prrafo anterior, el Consejo verificar el
cumplimiento del exhorto correspondiente, hacindose constar lo observado en
Acta Circunstanciada; quedando a salvo los derechos de los partidos polticos,
coaliciones y candidatos independientes, para que los hagan valer conforme a su
derecho convenga.
7
 Captulo Quinto
Lugares de Uso Comn

5.1 En materia electoral, se entendern como lugares de uso comn, todas las
bardas, espectaculares o similares, susceptibles para colocar, colgar, fijar,
proyectar, adherir y pintar propaganda electoral, que pertenezcan al municipio o al
Estado.

No pudiendo agregarse a stos las formaciones naturales que comprenden cerros,

rocas, montaas, fracturas, salientes, riscos, rboles, accidentes geogrficos,
cualquiera que sea su rgimen de propiedad y en general ninguno de los
contemplados en el artculo 262 del Cdigo.

5.2. Los Consejos se coordinarn para integrar el inventario de los lugares de uso
comn; para tal efecto, solicitarn a las autoridades estatales o municipales, les
proporcionen un inventario de los lugares de uso comn susceptibles para la
fijacin de propaganda electoral, precisando con claridad el nmero de stos,
sealando la ubicacin y medidas respectivas de cada lugar.

En la elaboracin del inventario de los lugares de uso comn, las autoridades

estatales y municipales, debern observar lo dispuesto en el artculo 262 del
Cdigo.

Los propios Consejos harn un inventario de los lugares de uso comn en sus
distritos o municipios segn corresponda, los confrontarn y verificarn entre ellos,
con la lista que las autoridades administrativas les proporcionen.

5.3. Una vez integrado el inventario de lugares de uso comn, estos sern
distribuidos entre los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes
para las elecciones respectivas, previo acuerdo que tomen los Consejos junto con
los respectivos representantes, decidiendo la cantidad que para uno y otro resulte
del inventario previamente levantado.

5.4. Los Consejos sortearn en trminos equitativos entre los partidos polticos,
coaliciones y candidatos independientes, los espacios disponibles para la
colocacin de la propaganda electoral.

El sorteo se realizar en la sesin del Consejo respectivo, en el que se incluir la

totalidad de los lugares de uso comn proporcionados o autorizados por la
autoridad estatal o municipal, distribuyendo equitativamente los espacios dejando
constancia en el acta respectiva.

La inasistencia de algn representante de partido poltico, coalicin o candidato

independiente, a la sesin en la que se realice el sorteo de los lugares de uso
comn, no impedir que sea considerado en dicho sorteo.
8
5.5. Los Presidentes de los Consejos, certificarn la asignacin de cada lugar de
uso comn que respectivamente les haya correspondido mediante sorteo a los
partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes, entregando una
certificacin, para que pueda utilizarla como comprobante de asignacin a quien
se lo solicite.

5.6. Asignados y distribuidos los lugares de uso comn, los Consejos respectivos
notificarn el resultado del sorteo y distribucin al Instituto a travs de la
Secretara Ejecutiva.

5.7. Cuando los representantes de los partidos polticos, coaliciones y candidatos

independientes consideren que existieron irregularidades en el resultado del
sorteo, contarn con un trmino de veinticuatro horas a partir de la fecha en que
se les notifique el resultado, siendo aplicables las reglas de notificacin
mencionadas en el Cdigo, para que mediante escrito y con las pruebas que sean
procedentes, presenten su inconformidad ante los Consejos respectivos, quienes
a la recepcin del mencionado escrito analizarn si existen elementos para
considerar procedente la inconformidad, para que se revise el sorteo y la
distribucin de los mismos. En caso de que la parte inconforme sustente
debidamente las irregularidades, se proceder a la anulacin del sorteo.

Captulo Sexto
Coaliciones

6.1. Los partidos polticos que se coaliguen, as como sus candidatos, debern
sujetarse a lo regulado por el Cdigo Electoral.

6.2. La propaganda impresa que utilicen los candidatos deber contener la

identificacin precisa de la coalicin que lo registr.

6.3. La propaganda que sea utilizada por alguna coalicin deber ser identificada
con la denominacin, el emblema y color o colores que haya registrado en el
convenio de coalicin correspondiente. Los partidos polticos coaligados nunca
debern ostentarse en forma separada con los emblemas y los nombres de los
partidos que la integran.

Captulo Sptimo
Candidatos Independientes

7.1. Son aplicables a los candidatos independientes, las normas sobre

propaganda electoral contenidas en Cdigo y los presentes lineamientos.

7.2. La propaganda utilizada en el etapa de obtencin del apoyo ciudadano deber

contener la leyenda aspirante a candidato independiente.
9
7.3. Los aspirantes no podrn realizar actos anticipados de campaa por ningn
medio. De la misma forma no podrn hacer precampaa.

7.4. La propaganda electoral deber contener el emblema y color o colores que los
caractericen y diferencien de otros partidos polticos y de otros candidatos
independientes, as como tener visible la leyenda: "Candidato Independiente".

7.5. En ningn tipo de propaganda podrn hacer uso de smbolos religiosos, as

como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carcter religioso.

Captulo Octavo
Propaganda de Precampaa

8.1. En la colocacin de propaganda dentro del desarrollo de las precampaas se

observarn las disposiciones del Cdigo en lo relativo a propaganda electoral.

8.2. El presente captulo regir lo que el Cdigo determina como precampaa,

actos de precampaa y actos anticipados de campaa en los artculos del 242 al
246.

8.3. Las reuniones pblicas que realicen los partidos polticos y precandidatos en
sus precampaas se regirn por lo dispuesto en la Constitucin Federal, la
Constitucin Particular, en el Cdigo, y no tendrn otro lmite que el que
establezcan otras disposiciones legales, respecto de los derechos de terceros, en
particular los de otros partidos polticos, as como las disposiciones para garantizar
el ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del orden pblico que dicte la
autoridad administrativa.

8.4. Los partidos polticos o precandidatos, cuando decidan realizar en sus

precampaas marchas o reuniones que puedan implicar una interrupcin temporal
de la va pblica, lo debern hacer del conocimiento de las autoridades de
seguridad pblica y trnsito estatal o municipal, segn sea el caso, indicando su
itinerario, a fin de que stas prevean lo necesario para garantizar el libre desarrollo
de la marcha o reunin. Asimismo, observarn lo establecido en el artculo 259 del
Cdigo.

8.5. Cuando ms de un partido poltico o precandidato solicite el uso de un local,

recinto o plaza pblica tendr prioridad para utilizarlo, aqul que hubiera solicitado
primero en tiempo y forma, el permiso de la autoridad administrativa
correspondiente. En los mismos trminos, se observar este artculo, tratndose
de actos de cierre de precampaa.

8.6. Los partidos polticos y precandidatos informarn al Consejo de sus

programas para la utilizacin de las plazas pblicas de las cabeceras municipales,
particularmente para los cierres de precampaa.
10
8.7. En la propaganda de las precampaas deber sealarse de manera expresa
la calidad de precandidato.

8.8. La propaganda que utilicen los partidos polticos y precandidatos deber

observar las disposiciones y especificaciones que seala el Cdigo y los presentes
lineamientos.

8.9. La propaganda impresa que utilicen los precandidatos deber contener una
identificacin precisa mediante el emblema del partido poltico del que aspira a ser
registrado.

8.10. La propaganda impresa de las precampaas deber ser reciclable,

elaborada con materiales reciclados o biodegradables, que no contengan
sustancias txicas ni materiales que produzcan riesgos a la salud de las personas
o que contaminen el medio ambiente.

8.11. Los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes debern

abstenerse de entregar cualquier tipo de material que contenga propaganda
poltico o electoral, en el que se oferte o entregue algn beneficio directo,
indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier
sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita
persona est estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de
precampaa o cualquier persona.

8.12. Para la utilizacin de los bienes de propiedad privada, en caso de

controversia, se atender lo establecido en los numerales 4.10 y 4.11 de los
presentes lineamientos.

8.13. Por lo menos tres das antes del inicio del plazo para el registro de
candidatos de la eleccin de que se trate, los partidos polticos debern haber
retirado su propaganda electoral de precampaa, para su reciclaje. De no retirarla,
el Consejo General, con el auxilio de las autoridades competentes, tomar las
medidas necesarias para su retiro con cargo a las ministraciones de
financiamiento pblico que correspondan al partido.

Captulo Noveno
Procedimiento para el retiro forzoso de propaganda

A. Generalidades

9.1. Para el retiro de la propaganda electoral de precampaa y campaa por parte

del Consejo General, los partidos polticos, coaliciones y, en su caso, candidatos
independientes, observarn las disposiciones contenidas en el presente captulo.

11
9.2. Es obligacin de los partidos polticos, coaliciones y candidatos
independientes, retirar su propaganda de campaas y precampaas electorales;
de no hacerlo, el Consejo General adoptar las medidas conducentes para su
retiro, con cargo a las ministraciones de financiamiento pblico que correspondan
al partido infractor, o en su caso a los partidos integrantes de la coalicin
transgresora.

La propaganda electoral que sea retirada por los partidos polticos, cuya
composicin o naturaleza as lo permita, deber ser reciclada.

9.3. En el permiso por escrito que presente el partido poltico para la colocacin,
fijacin, adhesin o pinta de propaganda electoral en inmuebles de propiedad
privada, a que se refiere el numeral 4.2 de los presentes lineamientos deber
aceptarse expresamente por el otorgante la autorizacin para el retiro o blanqueo
de la misma, una vez concluida la jornada electoral.

9.4. Dentro de los tres das anteriores al inicio del plazo para el registro de
candidatos de la eleccin de que se trate, los partidos polticos debern haber
retirado su propaganda electoral de precampaa, para su reciclaje.

Tratndose de propaganda electoral, los partidos polticos, coaliciones y

candidatos independientes, debern retirarla dentro de los siete das siguientes al
de la jornada electoral.

9.5. Previo al vencimiento de los plazos de retiro de propaganda a que se refiere el

artculo anterior, la Secretara Ejecutiva, directamente o a travs de los rganos
desconcentrados que determine, proceder a contactar a las autoridades
correspondientes, a efecto de convenir la forma y trminos en que, en su caso,
auxiliaran al Instituto en el retiro forzoso de la propaganda electoral firmando, de
ser procedente, el convenio correspondiente.

B. Procedimiento

9.6. Vencidos los plazos para el cumplimiento voluntario del retiro de la

propaganda electoral de precampaa o de campaa, y verificado el
incumplimiento de algn partido poltico, coalicin o candidato independiente, se
proceder a la instauracin del procedimiento de retiro forzoso, conforme a lo
siguiente:

a) La Secretara Ejecutiva ordenar a los rganos desconcentrados del Instituto

que realicen un inventario con la propaganda de cada eleccin de los partidos
polticos, coaliciones, y en su caso, candidatos independientes, que no haya
sido retirada, dentro del mbito de su competencia; notificando, para tal efecto
a los representantes de los partidos polticos, coaliciones o candidatos
independientes acreditados ante el Consejo respectivo, para que asistan al
recorrido de verificacin y, en su caso, manifiesten lo que a su derecho
corresponda.
12
 Del recorrido que se realice se deber elaborar acta circunstanciada que
contenga: fecha y hora de inicio; nombre y firma de las personas que en ella
intervinieron y hora de trmino de la diligencia; y como anexo, el inventario del
tipo de propaganda que se tuvo a la vista con la descripcin que la haga
identificable, conforme al formato proporcionado por la Secretara; precisando
si los inmuebles en que sta se coloc, se observ si son del dominio pblico
o privado.

La falta de asistencia al recorrido para la verificacin del retiro de la

propaganda electoral por parte del representante del partido poltico, coalicin
o candidato independiente, presumir falta de inters y deber estarse al
resultado de la misma.

b) La Secretara Ejecutiva de acuerdo con la informacin recibida de los

Consejos Distritales y Municipales, integrar un expediente por partido poltico
o coalicin en el que se incluirn los inventarios de las plazas, circuitos,
bulevares, avenidas y calles principales de los municipios y distritos
electorales de la entidad, por cada eleccin; expediente individual que se
entregar a cada uno de ellos, para que dentro del trmino de tres das
contados a partir de la notificacin, manifiesten por escrito lo que a su derecho
corresponda, ofrezcan pruebas de su parte y presenten sus alegatos.

c) Transcurrido el plazo sealado en el inciso anterior, la Secretara Ejecutiva

proceder a elaborar el proyecto de acuerdo respectivo, en el que se
pronunciar, en su caso, respecto de las manifestaciones y probanzas hechas
valer por los partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes, en el
desahogo de su garanta de audiencia; proyecto que ser sometido a
consideracin de los integrantes del Consejo General.

En el acuerdo del Consejo General, se instruir a la Secretara que proceda al

retiro forzoso de la propaganda electoral, incluyendo el blanqueo de bardas;
determinando si este se realiza mediante convenio con las autoridades
competentes, o bien, se contrata a terceros.

En caso de que se autorice la contratacin de terceros, la Direccin de

Administracin, ser el rea encargada de realizar el procedimiento de
licitacin, debiendo entregar a los partidos polticos la convocatoria y las bases
de la licitacin, para que estn en posibilidad de vigilarlo.

Durante el procedimiento de retiro de propaganda electoral, podr asistir el

partido poltico que as lo desee, para lo cual la Secretara Ejecutiva remitir el
calendario correspondiente.

d) Para la imposicin de multas derivadas del incumplimiento de retiro voluntario

de propaganda electoral, en el acuerdo correspondiente, el Consejo General,
estar a lo dispuesto por el artculo 471 del Cdigo.
13
C. Ejecucin de gastos y multas

9.7. Los gastos que se generen por el retiro forzoso de la propaganda, sern con
cargo a las ministraciones de financiamiento pblico que correspondan al partido
poltico.

9.8. Cuando la orden de retiro forzoso de propaganda electoral de campaa se

refiera a una coalicin, el monto que se descontara del financiamiento pblico que
les corresponda a cada partido, ser proporcional a su porcentaje de aportacin
para el gasto de campaa, conforme a lo estipulado en el convenio respectivo.

En el caso de los candidatos independientes, el monto deber ser ingresado en la

Direccin de Administracin del Instituto; si el infractor no cumple con su
obligacin, el Instituto dar vista a la Secretara de Finanzas a efecto de que
procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable.

9.9. Una vez realizado el descuento de los gastos indicados de las ministraciones
de financiamiento pblico, la Direccin de Administracin, dentro de un trmino de
tres das lo comunicar al Consejero Presidente y a la Secretara Ejecutiva, para
los efectos legales correspondientes.

9.10. Para la ejecucin de las multas impuestas por el Consejo General, por la
omisin del retiro de la propaganda electoral, la Secretara Ejecutiva remitir copia
certificada del acuerdo correspondiente a la Direccin de Administracin, para que
se hagan efectivas.

14