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IV CURSO DE CAPACITACION ON LINE EN PREVENCION FRENTE AL

PROBLEMA DE LAS DROGAS

TEMA:

"ANLISIS DEL TRFICO ILCITO DE

DROGAS EN SAN MARTN.

GRUPO NRO. 01

POR UNA SOCIEDAD SIN DROGAS

INTEGRANTES

COMANDANTE PNP PEDRO R. PRADO ESPINOZA

TENIENTE PNP BUSTAMANTE CHAVARRI
GUSTAVO
SOT3 PNP MORENO VIDAURRE JULIO
SO1 PNP WALTER OLIVA GUEVARA
SO2 PNP JUAN FLORES MEGO

TARAPOTO- 20006
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INTRODUCCIN.

El presente trabajo ha sido elaborado por los integrantes del Grupo N 01,
denominado POR UNA SOCIEDAD SIN DROGAS; quienes luego de un
minucioso anlisis del Trfico Ilcito de Drogas en la Regin San Martn, se ha
llegado a determinar que es una de las Regiones con una alto ndice de
problemtica sobre este aspecto, debido principalmente por haber sido en la
dcada pasada uno de los bastiones de la organizaciones terroristas de SL y
MRTA, quienes en complicidad y en una especie de simbiosis con el trfico ilcito
de drogas, lograron sembrar muerte y terror en esta jurisdiccin; pero, gracias a la
accin de las fuerzas polticas, el accionar eficiente y eficaz de los integrantes de
la Polica Nacional lograron desbaratar y acabar con la cpula dirigencial de
dichas organizaciones terroristas y por ende tambin se logr disminuir el accionar
de las organizaciones delictivas dedicadas al TID; quienes actualmente han
desplegado sus acciones en forma de compartimentaje y otras medidas de
seguridad para evitar que sus acciones sean detectados por efectivos policiales,
quienes cada da a pesar de las limitaciones logsticas, personal y otros, asestan
diariamente golpes contundentes en contra de estas organizaciones delictivas.

Pese a los esfuerzos que la Polica realiza actualmente, el

consumo de drogas tanto a nivel nacional como regional, contina siendo uno de
los mayores problemas que afronta nuestra sociedad, debido a mltiples factores,
como el simple tedio, las modas, los retos juveniles, la presin de los pares, entre
otros aspectos. Por lo cierto es que frente a la desazn que producen las
imgenes de adictos consumidores en si mismos, o de personas que estn
inmersas en un mundo social degradante construido por su adicin o por el
consumo de sustancias psicoactivas. Este problema muchas veces es agravado
por la indiferencia o ineficacia de las propuestas del Estado y la sociedad civil,
quienes muchas veces reducen sus estrategias o acciones al simple uso de lemas
que en si no tienen ninguna connotacin, frases que por si sola no reconoce lo que
las personas piensan y saben de las drogas, ofrecindolas como alternativa una
solucin frgil, que incluso desconoce los efectos contrarios que podra implicar
su prohibicin, sobre todo en los jvenes, quienes a menudo utilizan a las drogas
como un emblema a su rebelda.

El IV Curso de Capacitacin Policial On Line en Prevencin

frente al Problema de las Drogas, va a permitir vislumbrar una nueva racionalidad
por la que atraviesan todas las propuestas de educacin y que propician una
nueva perpectiva, adquiriendo as un nuevo sentido, que se oriente a proyectar
nuevas formas de capacitacin que estn fuera del contexto educativo formal en el
personal policial, especialmente de esta IV DIRTEPOL, el cual obliga a los
participantes a elevar nuestra calidad, asumiendo para ello tareas innovadoras con
el propsito de alcanzar los objetivos de una capacitacin que vaya mas all de la
instruccin, en el contenido de informacin especializada con relacin a las drogas
y que su metodologa sea interiorizada en los participantes; provocando cambios
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con relacin a las actitudes de los participantes del presente curso frente a las
drogas y que estos desarrollen efectos multiplicadores de ese cambio conductual,
dentro del contexto laboral y social que sus diversos roles les asigna a travs de
una interaccin que propicie relaciones humanas en las que se dignifique a las
personas.

Decir capacitacin, implica sobre todo cuanto se trata de un delito

tan complejo y cuyos factores que condicionan su desarrollo abarcan todas las
esferas de la persona y de su entorno social, establecer las necesidades de
privilegiar la formacin de igual manera que la informacin, en tal sentido todos
los efectivos policiales estamos frente a una gran responsabilidad, que tiene
grandes implicancias, que es de hacer de los contenidos y de los smbolos que
motivan el trabajo policial objeto de estudio, tratando de integrar de manera
permanente en sus pensamiento la forma de actuar, enriquecerlos con las
enseanzas con las prcticas de campo que cotidianamente tenemos los policas
en nuestro arduo quehacer diario. Este curso en si, ser una gua en la cual se va
a ir descubriendo la conceptualizacin, transformacin y formas de abordaje de la
problemtica de las drogas y las formas de la problemtica de las drogas, teniendo
en cuenta los aspectos de mayor inters en los miembros que prestamos servicios
en la Regin San Martn de la IV DIRTEPOL .

El presente Curso, ayudar tambin a reflexionar sobre el sentido

tico del quehacer policial, ya que ste no se limita a reprimir dentro de la
sociedad las malas conductas sociales, sino la de acompaar a la persona por el
camino de la paz y desarrollo social, es por ello, que una de sus finalidades es de
orientar al personal policial para que se forme una conciencia de defensa y
promocin de los Derechos Humanos y de esta manera coadyuvar al xito de la
lucha contra el TID, especialmente en esta Regin San Martn, que con
preocupacin vemos su aumento, debido a los problemas polticos y econmicos
que poco o nada hacen para detener su avance; y las autoridades del Estado
encargados en si de su prevencin y sustitucin, solo se limitan a fiscalizar los
resultados policiales, como si la problemtica se relacionara solo en este aspecto,
a pesar de saber sobre las limitaciones econmicas y logsticas que se tiene
actualmente, que en s, han disminuido notablemente el accionar policial.
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CAPTULO. 1

1.1 Situacin General del TID.

En todas las pocas el hombre ha consumido drogas diversas, con la finalidad

de ayudarse a enfrentar o para sobrellevar la fatiga, angustia, dolor o
simplemente la bsqueda de nuevas sensaciones y otras formas de placer
e incluso con fines religiosos, para neutralizar la ansiedad que le produce lo
desconocido. Las personas a travs del tiempo han aprendido a utilizar
drogas, en principio las que se encuentran en su medio ambiente,
estableciendo los efectos de ellas e incluso las dosis que le son las mas
adecuadas, probablemente en base a la experiencia que en algunos casos
hallan sido como consecuencia de la sobredosis en el uso de estas
sustancias, de igual manera establecieron con el tiempo y con estudios los
riesgos que se puede presentar cuando se trata de un consumo prolongado,
aprendiendo de esta manera a usarlas de modo racional, selectivo y de
manera controlada. Otro aspecto para poder apreciar la evolucin histrica de
las drogas en las polticas criminales de los diversos Estados del Mundo, en
que el principio de legalizacin de una droga no dependa de sus efectos
reales o potenciales, sino de la costumbre o tradicin cultural, pero a ello, se
suma a factor de la influencia de los grandes intereses econmicos, como
consecuencia de polticas que promueven el consumo de determinadas
drogas.

Un ejemplo de esto ltimo, es el caso de la antigua

China, que con el desarrollo del comercio y de los medios de transporte, los
ingleses llegaron a dicha nacin y propiciaron el consumo del opio en gran
escala, situacin que gener una seria descomposicin de la sociedad china,
que permita al imperialismo britnico mantener no solo un gran mercado de
sus productos, sino la dominacin del sistema econmico, situacin que se
prolong durante los siglos XVI y XVII. Como consecuencia del comercio entre
las grandes potencias de la poca y sus colonias, se comenz a globalizar el
uso de determinadas drogas, como el alcohol en sus diversas presentaciones,
el tabaco, el caf y el te, cuyo consumo se extenda rpidamente en las
diversas naciones hasta que fueron incorporadas a la vida cotidiana por la
poblacin, lgicamente con la resistencia natural que casa sociedad le impona
a cada uno de los productos.

Tambin se reconoce que con el desarrollo de la

tecnologa se acelera el comercio, as como la satisfaccin de nuevas
necesidades que plantea la salud, recreacin, entre otros aspectos, como por
ejemplo: los patrones o tendencias que se dan a travs de la moda, proceso
que hoy se ha agudizado. Ello tambin ha contribuido a que drogas como los
opiceos, alucingenos, entre otros, tengan una mayor difusin, dejando de
pertenecer con relacin a su uso, a crculos restringidos, situacin que ha
propiciado la constitucin de un gran uso de psicofrmacos al desarrollarse
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nuevos alucingenos y otras sustancias psicoactivas derivadas de la

inteligencia humana y la experimentacin en los laboratorios como con la
cocana, herona y el LSD.

En el imperio de los Incas, la masticacin de las hojas

de coca en un comienzo fue una prctica social que se admita nicamente
entre los miembros de la nobleza de sangre y de la Corte de Soberanos
Cuzqueos, posteriormente se populariz esta costumbre entre el pueblo
quienes la utilizaron en las festividades religiosas o amicales, como tambin
durante el desarrollo de las faenas agrcolas; pero, con el advenimiento de la
conquista espaola y sofocada toda resistencia de Manco Inca, aparecieron
las primeras campaas de los espaoles contra la coca, quienes
consideraban el coqueo, como una forma de comunicacin con Satans;
siendo as que el Primer Consejo Eclesistico que se celebr en Lima decidi
condenar tal costumbre, por ser un obstculo para la difusin de la cristiandad.

La hoja de la coca, durante el proceso de la historia,

ha tenido una serie de defensores y detractores respecto a su utilizacin, tanto
en el Per como en el extranjero, e inclusive en el ao 1954, ante la posicin
de la Organizacin Mundial de la Salud e incluso de Per, Bolivia, Brasil y
Argentina, que reconocan que la masticacin de la coca era una forma de
adicin y por lo tanto nociva para el hombre, la Convencin nica de
Estupefacientes de 1961, sealaba un plazo de 25 aos para la erradicacin
del coqueo andino a partir de diciembre de 1964. Por cierto que el lmite ya
venci 17 aos y como se puede apreciar tal meta no se ha logrado cumplir.

A principios de los aos 80, se inici una gran accin

armada en contra del Estado Peruano, con el fin de pretender cambiar las
estructuras sociales polticas, econmica, social y cultural, para formar una
nueva nacin y sociedad, liderada por Abimael GUZMN REYNOSO
(ABIGUR) (c) GONZALO y al mando del Grupo Subversivo SENDERO
LUMINOSO, quienes avanzaron fcilmente con sus propsitos, debido a la
debilidad poltica que mostraron los gobiernos de turno para enfrentar esta
agrupacin subversiva, dejndola avanzar sin miramientos, quienes causaron
ingentes daos y perjuicios en contra de los peruanos y de la propiedad
pblica y privada. Uno de los principales recursos de financiacin que tuvo
esta agrupacin, se debi a que exista en esa poca un desmesurado cultivo
ilegal de la hoja de coca, tal es as, que en el Per borde las 50,000
hectreas, cantidad suficiente para establecer que se haba generado no solo
un problema nacional sino internacional. Al comenzar los aos 90, ya se poda
apreciar que el rea sembrada fcilmente sobrepasaba las 120,000 hectreas,
tendencia similar de crecimiento se dio en Bolivia y Colombia, los cual reflejaba
claramente el desarrollo del delito de Trfico Ilcito de Drogas, como
consecuencia del incremento de la demanda de los pases consumidores, as
como del aumento del consumo en los pases productores.
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Esta sobreproduccin de hoja de coca, se desarroll especialmente en

los Valles del Huallaga, Ene- Peren, Urubamba, Convencin y otros, en
donde los traficantes de drogas sacaban ingentes cantidades de PBC lavada y
bruta, con el fin de llevarla especialmente hacia Colombia para poder
transformarla en clorhidrato de cocana y luego derivarla hacia los EEUU y
Europa; para el cual contaban con la ayuda de malos elementos de las
Fuerzas del Orden, autoridades polticas nacionales y locales, judiciales y
fiscales, quienes se beneficiaban econmicamente, apoyndolos de diversas
maneras, como el uso de pistas clandestinas, proteccin e informacin, ayuda
judicial, etc; problema que se agrav cuando las organizaciones terroristas de
SL y MRTA, vieron la oportunidad de agenciarse de medios econmicos
fciles para poder financiar su lucha contra el Estado Peruano, asentndose
especialmente en la zona del Alto y Bajo Huallaga tambin protegiendo a los
traficantes de drogas ; situacin que se vino agudizando durante los aos 80 y
principios de los aos 90; pero gracias a las acciones desplegadas por el
Gobierno Central y sobre todo el empeo, eficiencia y eficacia que demostr la
Polica Nacional, en el mes de SET92, se logr desarticular la cpula
dirigencial de SL, en donde su mximo Jefe dirigencial Abimael GUZMN
REYNOSO y su aparato poltico fue detenido y puesto a disposicin de la
Justicia; posteriormente, fueron detenidos tambin los integrantes de la OOTT-
MRTA, en donde se pudo respirar una cierta paz social en el pas; de la
misma forma, esta situacin dio lugar a que la Polica infiriera grandes golpes a
los integrantes de las llamadas firmas dedicadas al TID, quienes al no tener
la proteccin del terrorismo tuvieron que desplazarse hacia lugares inhspitos
o lejanos y de difcil acceso para las operaciones policiales, de donde an
todava continan realizando sus actividades ilcitas, produciendo ingentes
cantidades de OBC y CC, y como siempre cuenta an con la proteccin de los
remanentes de la OOTT- SL, especialmente en el Huallaga en donde acta el
DDT T (c ) ARTEMIO

Actualmente, los traficantes de drogas ante la poltica de una lucha

frontal contra el TID y la erradicacin de plantaciones ilegales de coca por
parte del Estado Peruano y a la accin de la Polica Nacional del Per, han
optado una opcin poltica y de protesta, especialmente en las Provincias de
Tocache Regin San Martn y Hunuco, en donde aducen que ante el olvido
del Gobierno Central y ante el fracaso de los Programas de sustitucin o de
desarrollo alternativo por parte de DEVIDA y otras organizaciones dedicadas a
este fin, se han visto en la obligacin de dedicarse a la siembra de
plantaciones de coca, cuya produccin sobrepasa la que es captada por
ENACO y el resto es derivado a la elaboracin de PBC y clorhidrato de
cocana. En la jurisdiccin de la IV-DIRTEPOL-Tarapoto no existen los cocaleros
organizados y que vendan su producto a la ENACO, pero si se tiene registrado
pequeas reas en donde existen plantaciones ilegales de coca, en las
Provincias de Rioja, San Martn, Picota, Bellavista, Mariscal. Cceres, en
donde las grandes plantaciones ilegales de coca, fueron erradicadas por el
CORAH, a travs de los programas alternativos financiados por DEVIDA y
otras organizaciones que apoyan a dicha erradicacin, no sucediendo lo
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mismo con las Provincias que se encuentran enclavadas en el Alto Huallaga,

como la Provincia de Tocache (Regin San Martn) y otras pertenecientes a
Tingo Mara - Hunuco, en donde se tiene conocimiento que ltimamente los
cultivos ilegales de plantaciones de coca ha aumentado notablemente.

Durante el ao 2005, en la Provincia de Tocache y Tingo Mara,

los llamados agricultores cocaleros, han manifestado a la opinin pblica, que
la polica en coordinacin con el CORAH, se encuentran fumigando los cultivos
de coca, que de una u otra manera, tambin afecta a los de pan llevar y en
algunos casos, ha existido una supuesta intoxicacin de algunos campesinos;
versin que ha sido dada a travs de su dirigente Nancy OBREGON PERALTA
y de la Alcaldesa del Distrito de Plvora, Profesora Nancy ZAMORA
SANTILLAN, realizando una paralizacin de 48 horas en la zona y bloqueando
la Carretera FBT desde el 16FEB05 y posteriormente al no conseguir ningn
acuerdo, realizaron una paralizacin total, que dur cinco das, demandando al
Gobierno la desactivacin de DEVIDA, de la DEA, de la Base de Santa Luca
y el retiro del PDAP de la Corporacin Norteamericana; pero, luego de
demostrarse que no hubo la fumigacin en el Distrito de Santa Rosa de
Mishollo y despus de tomarse algunos acuerdos con participacin de diversas
autoridades del Gobierno, Congreso, Derechos Humanos y otros, se levant
dicha medida de fuerza, pero, que hasta la fecha sigue latente que se pueda
llevar a cabo otra, debido al accionar que constantemente estn realizando los
traficantes de drogas, que utilizan a la poblacin y sus autoridades para tratar
de frenar el accionar del Gobierno y de la Polica en la lucha contra el TID.
Pero, tambin es notorio en dicha zona, que los programas de sustitucin de
cultivos por parte de programas de DEIVIDA, CHEMONICS y otras ONG que
hay en el lugar, hasta la fecha no han dado resultado, debido a que los
productos que se cultivan, no tienen precios reales en el mercado, presentando
prdidas para los campesinos, aunndose a sta problemtica la falta de
carreteras adecuadas, presencia de remanentes de la OT- SL y lo accidentado
del terreno, pero, el precio de la hoja de coca en comparacin a otros
productos de la zona, ltimamente est adquiriendo un precio alto con relacin
a los aos anteriores, lo que ha ocasionado a que los campesinos en si, tengan
dedicarse a la siembra de este cultivo ilegal.

A nivel nacional existe una tendencia a que muchas

autoridades polticas especialmente se encuentren propiciando el
reconocimiento legal de la coca, tal es el caso vertido por el Presidente del
Gobierno Regional del Cuzco en el ao 2005, que provoc un enfrentamiento
con el Gobierno Central; de la misma forma, ante las prximas elecciones
presidenciales y del Congreso que se llevar a cabo el 9 de abril del presente
ao, muchos postulantes a nivel nacional y local, estn propagando tambin
como propuesta la legalizacin de la hoja de coca o en todo caso modificar la
legislacin vigente; siendo su mximo representante en la Regin San Martn
la Sra. Nancy OBREGN PERALTA, dirigenta de los llamados Campesinos
cocaleros que se encuentran enclavados en la Provincia de Tocache, Tingo
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Mara (Hunuco) y Aguayta (Ucayali); quien postula al Congreso por el

Partido Unin por el Per.

Existe una marcada tendencia, en donde se puede apreciar

una colaboracin entre los traficantes de drogas y los remanentes de la OOTT-
SL, especialmente en el Alto Huallaga, en donde en diversas oportunidades
los miembros de la Polica Nacional han sido objeto de innumerables ataques
armados por parte de estos elementos subversivos, tal como lo ocurrido el
131030ABR2005, presuntos subversivos atacaron con granadas y armas de
fuego a tres helicpteros de la DEPOTAD Sta Luca, que erradicaban
plantaciones ilegales de coca en el Sector Huamuco, cerca al Centro Poblado
Menor de Pizana Tocache, en donde una de las naves qued averiada en el
lugar. Es as que cuando tres helicpteros PNP N 326, 328 y 321; habiendo
servido este hecho, para que se suspenda la erradicacin de sembros de
plantaciones de coca ilegal; hecho que demostrara una vez ms que podra
existir una cierta colaboracin o proteccin por parte de los elementos
terroristas de SL a los cocaleros ilegales y traficantes de drogas. Estas
acciones, en ningn momento han amilanado la moral y el deseo de trabajar de
los efectivos de la PNP contra esta lacra social, tal es as que, la sociedad
peruana ha visto con admiracin como se ha logrado desbaratar grandes
organizaciones dedicadas al TID y a la vez incautar ingentes cantidades de
clorhidrato de cocana y PBC, as como insumos qumicos en distantes partes
del pas, y que gracias a la preparacin de diferentes cursos, cada da los
efectivos policiales continan especializndose para lograr disminuir esta ilcita
actividad que tanto dao causa a la juventud especialmente.

1.2 Situacin Especfica del TID en San Martn.

En problema del TID en nuestra Regin San Martn con relacin al

TID, es que constituimos un Regin productora de Hoja de Coca, en donde por
informacin gubernamental se est expandiendo los cultivos ilegales de coca,
cuyas mnimas cantidades es comprado por ENACO, especialmente en la
Provincia de Tocache, y lo restante es utilizado para el procesamiento ilegal
de PBC y comercializada al mercado internacional principalmente; esta
problemtica tiene muchos aos, especialmente desde los principios de los
aos 80, en que nuestra economa regional se sustentaba en la produccin
de maz, arroz, y en menor grado, algodn y ganadera; pero a raz de la grave
crisis fiscal generada a fines de los aos 80, el Estado reajusta su
participacin en la economa originando, la desactivacin de las empresas
pblicas que mantenan mercados regulados para el maz y arroz (ENCI - y
ECASA), lo que origino el incremento de la produccin de hoja de coca
esencialmente atrados por las ventajas econmicas y la rpida monetizacin
de su comercio como hoja o derivados.

Los cultivos de hoja de coca empiezan a ser un problema serio, entre

los aos 1984-1986 principalmente en la Provincias de Mariscal Cceres,
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Huallaga, Bellavista, Picota y Tocache, y lugares asentados en la cabecera de

afluentes del Huallaga. En la medida que el Gobierno fue acentuando las
acciones de control en la zona del Alto y Bajo Huallaga, se forz el
desplazamiento del narcotrfico hacia otras zonas de la Regin San Martn, en
donde los cultivos de coca se expanden rpidamente a las cuencas medias y
altas de los Ros Saposoa (Alto Saposoa, Pasarraya) Sisa (Roque, San Martn
de Alao, Shatoja), Bajo Mayo (Lamas, Pamashto, San Antonio de Cumbaza)
Cainarachi, Shanusi , la micro cuenca de la laguna de Sauce, entre otros;
Debido a la gran incidencia cocalera, para 1994 se estimaba que el 10% del
valor bruto de la produccin agropecuaria de la zona se deba a las actividades
legales y el 90% restante corresponda a la economa de la coca. En 1995, el
rea intervenida con cultivos de coca habra alcanzado una extensin
aproximada de 35.000 ha.

En 1995, ocurre la crisis cocalera con la cada de la demanda de la

hoja de coca y sus derivados, primero por una sobre oferta propiciada por la
expansin de las reas de cultivos de coca en Colombia; y, segundo por las
efectivas acciones de interdiccin al trfico ilcito de drogas desarrolladas por el
Gobierno Peruano y tambin debido a que se desarticul la cpula poltica y
militar de la OOTT- SL y MRTA, en donde dejaron de darle una proteccin
abierta a los integrantes de los denominadas firmas, siendo detenidos
numerosos integrantes de estas organizaciones delictivas, como: la que
conformaban el tristemente conocido como Demetrio CHAVEZ
PEAHERRERA (a ) VATICANO, TITO LOPEZ y otros,

Actualmente existen pequeas extensiones de coca que an se

mantienen en produccin, como otras en que anteriormente fueron
erradicadas, pero pasado el tiempo, nuevamente se encuentran productivas y
aprovechadas por personas dedicadas al TI. Adems, existe importante
extensin de tierras con cultivos de maz en reas de ladera y arroz en las
zonas bajas y planas de los valles; Aparentemente, el precio de la hoja de coca
ha decado, pero, an as, sigue siendo la principal inversin econmica de los
campesinos especialmente, debido a que los productos propios de la zona,
como el maz, arroz, caf, cacao, etc, no cuentan con los precios justos del
mercado o en todo caso son comprados por intermediarios que les pagan
precios irrisorios, que no les alcanzan ni siquiera para poder los prestamos que
les son concedidos por diversos organismos financieros, en donde ltimamente
han sido embargados sus propiedades, como por la Caja Rural San Martn,
Cooperativas de San Martn de Porras, Caja de Piura, etc; originando un
descontento para con el Gobierno Central, vindose obligados a ir a otros
lugares con el fin de sembrar plantaciones ilegales de coca y muchas veces
dedicarse al trafico ilcito de drogas, trayendo como consecuencia adems la
deforestacin y contaminacin del medio ambiente

En la actualidad el Estado Peruano, con cargo a recursos del tesoro pblico,

endeudamiento externo y de la cooperacin internacional, viene desarrollando
en el aspecto vial y de infraestructura de servicios a la produccin con la
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finalidad de contribuir a mejorar las condiciones de acceso a los mercados de

la oferta agropecuaria, as como estimular la inversin privada en la zona; El
Ministerio de Agricultura viene promoviendo la instalacin de 1,000 hectreas
de pijuayo para palmito en la cuenca del Cainarachi Provincia de Lamas, rea
que estara en produccin a partir de 1999, La Caja Rural de Ahorro y Crdito
San Martn, entidad de intermediacin financiera autorizada por la
Superintendencia de Banca y Seguros, en operacin desde 1994 cuenta con
infraestructura de operaciones en las 10 provincias de la Regin San Martn,
Este sistema se considerar como un posible mecanismo de intermediacin
de recursos de acopio y comercializacin del Proyecto para complementar las
actividades de diversificacin agropecuaria. De la misma forma, se est
incrementado las acciones de ayuda a travs de organismos de ayuda
internacional con forndos provenientes de la USAID, que son canalizados por
DEVIDA, quienes brindan a travs de los operadores del PDA a diversos
beneficiarios, como : comunidades que se someten voluntariamente a la
sustitucin voluntaria de plantaciones ilegales de coca, recibiendo a cambio
cultivos alternativos, asistencia tcnica, infraestructura, tal como se ha
implementado en los Distritos de Pachiza y Huicungo Prov. de Mcal.
Cceres; pero en s, se puede apreciar un cierto descontento de la poblacin
con estos programas, debido a que, los estudios de campo y necesidades de
los campesinos se manejan especialmente desde la ciudad de Lima o en todo
caso desde las ciudades, en donde existen un sinnmero de empleados
muchas veces con rango de Ministro, asesores y otros, que solo visitan estos
lugares cuando se realizan pequeas obras que no justifican la inversin o los
resultados obtenidos, generando un descontento de los campesinos
especialmente, que diariamente ven agudizados sus problemas debido a la
difcil situacin econmica que se presenta.

Los riesgos que podran favorecer el incremento del cultivo de hoja de coca y por
ende el narcotrfico son :

Un incremento de la actividad cocalera y mejoramiento de los precios de la

hoja de coca y sus derivados.
Resurgimiento del terrorismo.
Las polticas de apoyo al Desarrollo Alternativo disminuyen.
No existe una poltica de apoyo a las organizaciones y/o empresas
campesinas.
Una cada significativa de los precios de los productos Agropecuarios.

Actualmente en la Regin San Martn, se puede apreciar con

suma preocupacin en la zona considerada actualmente como crtica para el
TID, comprendida entre la ciudad de Juanjui hasta Tocache, no existe
presencia alguna del Estado, solo se cuenta con el patrullaje que realizan el
personal de la Polica de Carreteras, a excepcin de una Base EP Ingeniera
que est ubicada en el Km- 856 de la Carretera FBT en el Centro Poblado
Menor (CPM) de Nuevo San Martn; situacin que est siendo aprovechado
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por los traficantes de drogas, primeramente para extender sin control alguno
los sembros ilegales de plantaciones de coca, como en el Casero de Sion y el
Valle (altura del Km. 835 de la CFBT), donde se tiene conocimiento que no
solamente se est elaborando PBC- Lavada, sino tambin clorhidrato de
cocana, no descartndose que cuenten con la proteccin de los remanentes
de SL; debido a que, han organizado a la poblacin, a fin de que cuando
ingresa la polica, atacan con objetos contundentes y utilizan a sus menores
hijos como escudos con el fin de impedir el accionar policial y en algunos
casos usan armas de fuego (escopetas), tal como lo ocurrido en el mes de
OCT2002, en donde efectivos de la DEPOTAD- Tarapoto- DINANDRO, al
ingresar a la zona de Sion, fueron atacados por los pobladores y result herido
un efectivo policial, pero, hicieron creer a la opinin pblica a travs de los
diferentes medios de comunicacin que un gran nmero de pobladores haba
salido herido y haban destruidos sus siembras de pan llevar y viviendas,
hecho que se demostr posteriormente que era totalmente falso, pues, en
ningn momento presentaron a herido alguno y no hubo ninguna vivienda
destruida. De la misma forma, la Polica Nacional al no tener ningn control
sobre la va fluvial, especialmente en el Ro Huallaga, es utilizado tambin
como medio de transporte, y desde Hunuco hasta la unin con el Ro
Maran, no existe control policial ni de otra entidad del Estado en esta va
fluvial, siendo aprovechado por los traficantes de drogas para transportar la
droga libremente hacia Iquitos, Colombia y Brasil; haciendo constar que hasta
los primeros meses del ao 2003, exista una Base EP en el Puente Punta
Arenas ( Km. 805 de la CFBT cercano al Distrito de Campanilla), el cual
realizaba el control en dicho ro, pero fue desactivada, fecha desde la cual
dicha zona no cuenta con presencia alguna de las FFOO, siendo tambin lugar
de fcil desplazamiento de los remanentes de la OT- SL; asimismo, en la
ciudad de Yurimaguas (Prov. de Alto Amazonas Loreto), se cuenta con una
Capitna de la MGP, pero, por su funcin propia que realizan no realizan
control alguno de las embarcaciones provenientes de la Regin San Martn,
situacin que es aprovechado por los traficantes de drogas para desplazarse
libremente con direccin a Iquitos o en todo caso, tambin camuflan este
producto ilcito en embarcaciones menores, con el fin de evadir tambin el
control policial de dicha zona.

Los traficantes de drogas, durante los ltimos aos en

la Provincia de Tocache especialmente, bajo la fachada de CAMPESINOS
COCALEROS, realizaron un sinnmero de acciones o medidas de fuerza con
el fin de llamar la atencin de la opinin pblica nacional e internacional, no
solo aduciendo el abuso que comete el personal de la Polica Nacional, sino
tambin observando disposiciones legales que les fueron dados muchas veces
a su favor, tal es as que el 12ABR2004, campesinos cocaleros de la
Provincia de Tocache, bloquearon por unas horas la Carretera FBT a la altura
del Puente del Centro Poblado de Pizana y del Distrito de Plvora (Prov. de
Tocache), en protesta contra la erradicacin forzada de las plantaciones
ilegales de coca, mientras no se hayan cumplido los procedimientos
preliminares establecidos en el DS N 044-2003-PCM del 23ABR2003,
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concertado con los dirigentes cocaleros, as como la puesta en ejecucin de la

propuesta de solucin integral al problema cocalero planteada por el gobierno
local de la ciudad de Tocache. El mencionado dispositivo legal, refieren que fue
elaborado con la participacin de los dirigentes cocaleros, en donde establece
la reduccin gradual y concertada de los cultivos de hoja de coca, el cual viene
siendo incumplido por el gobierno nacional a travs de DEVIDA, Ministerio del
Interior, Ministerio de Agricultura y ENACO; no habindose realizado
actividades previas al proceso de erradicacin establecidas en el referido
decreto supremo, como el estudio de la demanda real del consumo legal de la
hoja de coca, con la finalidad de establecer las reas de cultivo
correspondiente, la actualizacin de las bases que actualmente venden su
produccin a ENACO, que el Ministerio de Agricultura ponga mayor nfasis
para articular las cadenas productivas en las distintas zonas cocaleras del
Per. EL Gobierno local de Tocache, refiere que las medidas de erradicacin
actuales , son ineficaces y conyunturales, ante la falta de alternativas viables
de solucin al problema agrario de la cuenca cocalera del Alto Huallaga, y que
una vez que hayan concluido los operativos de erradicacin , los agricultores
nuevamente resembraran las zonas erradicadas, convirtindose en un crculo
vicioso de nunca acabar. De la misma forma, aducen la falta de repuesta del
gobierno central para establecer una mesa de dilogo, solicitado por el
Gobierno Central de Tocache, mediante la propuesta de solucin integral al
problema cocalero, en la cual se sugieren estrategias para la ejecucin de
proyectos prioritarios de desarrollo con un mayor compromiso del gobierno
central en cuanto a inversiones que promuevan el bienestar de los agricultores.
Asimismo, inclusive han involucrado a diferentes autoridades locales, como al
Alcalde de Tocache, quien con el fin de defenderlos, se ha pronunciado contra
el ATPDA y el TLC, aduciendo que no favorecen a los productos alternativos
de las zonas cocaleras y presumen que finalmente el TLC condicionar la tesis
de coca cero, beneficiando a los grandes empresarios y perjudicando a los
empresarios pobres de las cuencas cocaleras.

En la zona del Alto Huallaga, los traficantes de drogas,

escudndose en los Campesinos cocaleros, han continuado realizando una
serie de medidas de fuerza, con el fin de evitar sobre todo las acciones de
interdiccin y erradicacin de plantaciones ilegales de coca, tal es asi que, el
da 26ABR2005, se realizo una huelga general de los cocaleros en toda la
zona del Alto Huallaga y Huallaga Central, que abarco desde la Provincia de
Leoncio Prado Tingo Mara, bajo la conduccin de su dirigente Elsa
MALPARTIDA, bajo el pretexto de no haber sido recibida el 15ABR2005, por la
Presidente Regional de Hunuco Sra Luzmila TEMPLE CONDESO, a quien
queran solicitar la ayuda para los cocaleros de la Regin y evitar la
erradicacin forzada de los cocales, reclamar la autonoma para la Provincia de
Leoncio Prado en el gasto de su presupuesto y reclamar sobre la devolucin
del combustible incautado y que fuera dado a Hunuco. De la misma forma,
indic tambin en tono desafiante que, actualmente los cocaleros en toda la
zona se encuentran organizados y preparados para defenderse de la
erradicacin compulsiva, y a los del CORAH y personal policial los estn
 13

esperando; sealando adems que mientras DEVIDA y CHEMONICS, no

cambian la poltica que vienen trayendo desde hace 20 aos y que han
fracasado , no va haber dilogo con ellos, DEVIDA, ya dej de existir por sus
20 aos de fracaso; reiterando la propuesta que de los cocaleros que se
debata la ley de coca agrcola que han presentado al Congreso de la
Repblica, se empadrone a los cocaleros que quieren ser legales y mientras
tanto se suspenda la erradicacin de los cocales; si , luego de tener la
oportunidad, los campesinos no han querido empadronarse, que entre la
erradicacin o una reduccin gradual y concertada. Estas propuestas y
medidas que se quiere tomar dicha dirigente de la Provincia de Leoncio Prado,
tambin han sido anunciadas por las dirigentes de los cocaleros de la Provincia
de Tocache: Nancy OBREGON PERALTA y de la Alcaldesa del Distrito de
Plvora, Profesora Nancy ZAMORA SANTILLAN y del Gobierno Local de dicha
Provincia a travs de su alcalde Pedro BOGARIN, quienes tambin han
referido que dentro de poco realizaran nuevamente otra medida de fuerza
tanto en la Provincia de Tocache, Mariscal Cceres y otras provincias de la
Regin San Martn, no descartndose que se pretenda realizar desde dicha
fecha, la misma que permanece latente esta amenaza, la misma que puede
haberse detenido estas acciones debido al proceso electoral que actualmente
vive el pas, en donde la Sra. Nancy OBREGN PERALTA, se encuentra
postulando a una curul para el Congreso, por el Partido Nacionalista Unin por
el Per, que lidera el Ex Cmdte. EP Ollanta HUMALA TASSO; quien cuenta
con los simpatizantes cocaleros de las provincias de Tocache y Huanuco.

Adems tambin por acciones de inteligencia, se tiene

conocimiento que los traficantes de drogas que realizan sus actividades ilcitas
especialmente en la zona de Tocache y que desplazan sus acciones hacia la
Regin de Huanuco, contaran con la proteccin de los remanentes de la
OOTT- SL, liderada por el (c ) ARTEMIO; tal como lo ha manifestado en sus
mltiples presentaciones ante los diversos medios de comunicacin, en donde
se ha tomado autora en el ataque al personal de la Base Antidrogas de Santa
Luca en circunstancias en que realizaban acciones de interdiccin y
erradicacin cerca de la localidad de Puerto Pizana Tocache; de la misma
forma, el ataque del personal a la Polica de Carreteras, en donde murieron
cuatro efectivos policiales en la Provincia de Huanuco, contra el personal de la
Comisara de Tocache y otros; lo que demuestra, que an contina la
proteccin a los traficantes de drogas para que continen cometiendo sus
ilcitas actividades; pero, pese a estas acciones, el personal de la IV
DIRTEPOL, durante el ao 2005 y el presente, ha asestado duros golpes
contra el TID, incautando grandes cantidades de PBC y clorhidrato de cocana,
as como deteniendo a innumerables personas involucradas en este delito;
acciones que alientan al personal policial a seguir trabajando y luchando
contra esta lacra social de la humanidad.
 14

CAPTULO 2

2.1 ACCIONES POLICIALES CONTRA EL TID EN SAN MARTN.

En 1979 se estableci en Tingo Mara, con apoyo del Gobierno de los

Estados Unidos, el primer destacamento policial para el control del narcotrfico,
la UMOPAR (Unidad Mvil de Patrullaje Rural). En 1979 y 1980 se ejecutaron,
con apoyo norteamericano, los primeros operativos policiales, dirigidos a la
erradicacin fsica de plantaciones de coca y destruccin de secaderos de hojas
en la zona de Tingo Mara

En enero de 1990, se inaugura la base policial antidrogas en Santa

Luca-Uchiza, construida con apoyo del Gobierno de los E.E.U.U. Esta base,
hasta 1993, fue sede de efectivos de la Polica Antidrogas del Per, asesores
de la DEA, la Fuerza Area y trabajadores del Proyecto CORAH dedicados a la
eliminacin de almcigos (seedlings) de coca. En estos aos, en el Alto
Huallaga, se lograron capturas de avionetas y se destruyeron centros de
produccin de PBC. local que continua ocupado por la Polica Antidrogas -
DINANDRO.

Actualmente en la zona de incidencia cocalera de la Regin San

Martn, especialmente en la Provincia de Tocache, la Polica Nacional de Peru,
realizan operativo antidrogas que han permitido, erradicar plantaciones ilegales
de cultivos de hoja de coca, decomisar gran cantidad de PBC y destruir
laboratorios clandestinos de cocana, asi como se ha logrado la desarticulacin
de organizaciones dedicadas al TID, muchas veces estos resultados son
financiados por el Estado Peruano y tambin se cuenta con la ayuda que se
hace a travs del Gobierno de EE.UU.

De conformidad a las ltimas intervenciones de droga, destruccin de

pozas de maceracin por parte de los efectivos policiales de la IV DIRTEPOL,
se tiene conocimiento que existe un desmesurado aumento de plantaciones
ilegales de coca en la zona del Pongo de Caynarachi y Barranquita Prov. de
Lamas- Regin San Martn, lugares donde los ltimos aos se ha
incrementado la migracin de personas provenientes especialmente de la
sierra de Cajamarca, Amazonas y Piura, y por ende, ha dado lugar a que se
desforesten grandes extensiones de bosques con el fin no solo de
aprovecharlo en la agricultura, sino debido a la difcil situacin econmica por
los bajos precios de los productos agrcolas de la zona, se ha incrementado
estos ilcitas plantaciones con el fin de ser vendida la hoja de coca a personas
dedicadas al TID, de la misma forma, debido a que desde hace aos debido a
las protestas de los campesinos, el CORAH no se encuentra realizando
erradicaciones en dicho lugares, y las plantaciones que en aos anteriores
fueron erradicadas, actualmente se encuentran listas para ser aprovechadas
por los campesinos dedicados a esta ilcita actividad.
 15

Debido a que la situacin econmica del campesino que

se encuentra en la Regin San Martn se agudiza, por motivo que los
productos de la zona han bajado notablemente en sus precios con el valor
real, ya sea debido a la sobre produccin o importacin extranjera y otros
factores, aprovechando esta situacin los traficantes de drogas vienen
captando a campesinos y/o propietarios de terrenos de baja condicin
econmica, ofrecindoles dinero en efectivo, con la finalidad de cultivar la hoja
de coca que son llevados a las pozas de maceracin para la elaboracin de
PBC. En la actualidad los traficantes de droga para poder transportar PBC
hacia otras ciudades del pas y del extranjero, vienen utilizando la va fluvial,
considerando que los ros que se ubican en esta jurisdiccin, en su mayora
son navegables y limitan con la fronteras de los vecinos pases de Colombia
(Leticia), y Brasil. Dicha actividad lo realizan en forma de hormiga existiendo
acopiadores que se encargan de embalar y embarcarlos a su destino; cabe
indicar que en cantidades menores se realiza el traslado por va terrestre,
generalmente por las zonas de Tocache y Tingo Mara.

En esta jurisdiccin policial, como foco del TID se

encuentra la Provincia de Tocache y sus distritos como La Plvora y Uchiza,
asimismo en sus diferentes CPM y/o caseros como Puerto Pizana, Santa
Rosa de Misholo, Ramal de Aspuzana y otros en donde debido a las ltimas
intervenciones policiales especialmente de la DEPOTAD Sta Luca, se tiene
conocimiento que existen laboratorios clandestinos en zonas rurales.En las
provincias de Mariscal Cceres, Bellavista, Huallaga, Picota, El Dorado,
Moyobamba, Rioja el cultivo de la hoja de coca se realiza en escala menor en
comparacin a la Provincia de Tocache, lo que conlleva a que existan
acopiadores que en pocas cantidades son trasladadas a la ciudad de Lima por
va terrestre, utilizando distintas modalidades de camuflaje como en cajas de
frutas, verduras, sacos de arroz y caf, y otros; significando que existen
traficantes que se dedican a las compras de PBC en cantidades menores (1kg.
a 3kg.) que son vendidos a los distribuidores de droga utilizando la modalidad
de macro y microcomercializacin de PBC en las ciudades principales de la
Regin San Martn

En los ltimos aos los traficantes de droga han visto la

necesidad de reemplazar el cultivo de hoja de coca por la planta de amapola
que tiene una mayor demanda en los pases europeos y Norteamrica,
teniendo un precio superior al PBC por lo cual en algunas zonas altas de esta
jurisdiccin como Amazonas y Moyobamba existen cultivos de amapola
mediante un proceso de extraccin de resina se obtiene el ltex de amapola
que son trasladados por va terrestre a la frontera con Ecuador. En la Regin
de Amazonas existen 19, 9558 hectreas de cultivos de Hoja de coca,
asimismo en el Alto Huallaga existen un aprox., de 13.700 hectreas de
cultivos de Hoja de Coca. Las vas Fluviales que estaran siendo utilizadas
para el transporte de Insumos Qumicos Fiscalizados (IQF), son los siguientes
:Brasil-Iquitos-Yurimaguas-San Martn, por los ros Amazonas, y Huallaga,
Huallaga-Huayabamba y Saposoa y Maran, Shanusi, Mayo, Paranapura,
 16

cabe indicar que en esta jurisdiccin no existen empresas de transporte

fluviales. Que en los ltimos meses la DIVANDRO-TARAPOTO , en conjunto
con la Polica de Carretera ha dado varios golpes al narcotrfico siendo sus
principales intervenciones el decomiso de PBC en la cantidad de 59.600 Kg.
en el Distrito de Cuunbuque, Provincia de Lamas, Distrito de Sacanche
Provincia de Huallagas y Distrito de Campanilla Mcal. Cceres, los mismos
que iban a ser transportados hacia las ciudades de la capital de la costa o
hacia la frontera con el Ecuador.

De conformidad a las disposiciones emanadas por el Comando de

la PNP, ha dispuesto una lucha frontal contra el TID en todas sus
modalidades, as como contra el transporte ilegal de insumos fiscalizados; es
as que, todos los integrantes que prestamos servicios en el mbito territorial
de la IV DIRTEPOL, nos vemos comprometidos a luchar contra esta lacra
social, que no solo destruye las ilusiones de la juventud, sino que adems
acarrea desorden, corrupcin de autoridades, pobreza extrema y sobre todo el
sentido criminal del enriquecimiento ilcito de parte de las personas dedicadas
a esta actividad ilegal, tal es as que se estn realizando acciones de
inteligencia para detectar, ubicar y capturar a los integrantes de estas
organizaciones dedicadas al TID; se estn asestando continuos decomisos de
droga y detencin de personas as como la destruccin de pozas de
maceracin y sobre todo existe el compromiso profesional, moral y personal
de los integrantes de la IV DIRTEPOL, a seguir luchando contra esta lacra
social.

CAPTULO 3

2.2 SITUACIN ANALTICA DE LA MICROCOMERCIALIZACIN DE DROGAS

EN TARAPOTO.

El accionar de la micro comercializacin, ha aumentado

notablemente en las principales ciudades de la Regin San Martn,
especialmente en la ciudad de Tarapoto; en comparacin a los aos
anteriores, se ha podido determinar que existen un mayor nmero de
personas dedicadas a la microcomercilizacion d PBC especialmente, en
menor escala la de marihuana y clorhidrato de cocana, debido a su alto
precio de este ltimos, en que es consumo por personas que gozan de un
nivel econmico alto.

Este aumento desmesurado de consumo de droga que se

observa en la ciudad de Tarapoto, se debe especialmente a la facilidad con
que es adquirida en el interior o en lugares en donde se produce, ya sea en la
Provincia de Tocache, Distrito de Pongo de Caynarachi o en lugares cercanos
 17

a la ciudad, aprovechando la escasa vigilancia policial, cuyos precios varan

de acuerdo a la calidad con la que es adquirida.

. ltimamente, se ha podido apreciar un aumento de lugares en

donde se comercializa ilcitamente la PBC, especialmente en Pueblos
Jvenes, invasiones o en lugares que se encuentran alrededor de la ciudad,
quienes emplean un sinnmero de argucias para evitar ser detectados por la
polica; de la misma forma, numerosos vendedores de drogas se instalan por
inmediaciones de bares discotecas y bailes populares; aprovechando al
oscuridad y la relativa o escasa presencia policial y as como las facilidades
que el lugar ofrece para huir o esconderse (bosques, huertas, barrancos); los
mismos que para vender la droga realizan las siguientes modalidades:

Utilizan vehculos menores (Motokar), para vender droga al

menudeo (ketes).
Utilizan celulares, para la venta de droga en las modalidades de
"Delivery".
Esconden la droga en la parte interior de la vivienda camuflndola -
entre techos o rajaduras de las paredes.
Utilizan en algunos casos a menores de edad para la entrega de
droga.

Con respecto, al consumo de clorhidrato de cocana y marihuana, en la ciudad

de Tarapoto, se denota un reducido nmero de consumidores, en donde su
principal pblico esta enmarcado a personas que gozan de un nivel econmico
alto, o en todo caso, es ofrecido a turistas que visitan esta zona o Regin .

En comparacin con algunas ciudades de la costa u otras de la

selva, la ciudad de Tarapoto asi como otros lugares de la Regin San Martn el
consumo de drogas no esta alcanzando niveles de problemtica social, el
nmero de personas que se tiene detectado como consumidores es mnimo,
de tal manera no constituye una amenaza para la juventud; debido a los
constantes golpes que se est infiriendo a los integrantes de estas
organizaciones delictivas, se controla constantemente a fin de que no pueda
expandirse y posteriormente constituya un problema policial y social.

Con el fin de prevenir que la juventud pueda caer en el consumo de

drogas, la Polica Nacional a travs de los Programas COLIBR, Amigos de la
Polica y otros, continuamente desarrollan cursos y programas de prevencin,
de la misma forma, constantemente coordina con CEDRO y otras instituciones
para poder enfrentar esta problemtica de la niez y juventud de San Martn;
acciones que son de comentario favorable por la sociedad.
 18

3.1 IDENTIFICACIN DE PUNTOS DE VENTA DE DROGAS EN TARAPOTO

En las intersecciones de los Jr. Maynas y Raimondy-Tarapoto,

inmediaciones del Banco de la Nacin.
En el inmueble ubicado en la Mz. B, lot. 11 del pasaje Colon, Urb. Los
Olivos como referencia esta ubicada a la altura de la Cdra. 18 del Jr.
Alfonso Ugarte-Tarapoto, es de material noble, ventana metlicas de
color negro y el interior del mismo esta pintado de color morado.
En el inmueble ubicado en el Jr. Lima 1032.
En la Bajada de la Alameda Frente al margen izquierdo del Ro Shilcayo
y al frente de Empresa Electro Oriente, se ubica tres viviendas de rustica
construccin que estaran dedicando a la venta ilegal de drogas.
En el inmueble ubicado en el Jr. San Martn 1015-Tarapoto, que consta
su fachada de material noble sin pintura, teniendo una puerta metlica y
ventana con marcos de color verde y vidrios tipo catedral.
En el inmueble en el Jr. Rosales 170-Barrio Huayco, de fachada color
Rosado, en cuya interior existe la venta de vveres (bodega).
En el inmueble ubicado en el Jr. Ramn Castilla 779, se realiza la
microcomercializacin de drogas.
La Plaza de Armas de Tarapoto.
La Alameda (El Hueco).
Inmediaciones del Cementerio Municipal.
Inmediaciones de la Alameda Fernando Belaunde Terry.
Esquina de las calles Arias Morey y Circunvalacin 1er cuadra.
Discoteca "Pumas".
AA.HH. "Puente Azul" (frente al puente).

3.2 DATOS ESTADSTICOS SOBRE LOS DECOMISOS DE DROGAS MS

IMPORTANTES REALIZADOS DEL 2005 A LA FECHA EN TARAPOTO.

( ANEXO 01)

3.3 CROQUIS DE LOS PUNTOS DE VENTA DE DROGAS EN TARAPOTO.

(ANEXO. NRO. 002)
 19

CONCLUSIONES

A. Que, la haberse logrado la pacificacin del pas, con la captura de los

integrantes de la cpula dirigencial de la OOTT- SL y MRTA, por parte
de los miembros de la PNP, dio lugar a que los integrantes de los
llamadas Firmas, dedicadas al trfico ilcito de drogas, sean detenidos y
puestos a disposicin de las autoridades judiciales.
B. Actualmente se aprecia que los traficantes de drogas, continan
buscando la proteccin de los remanentes de la OOTT- SL para
continuar realizando sus actividades delictivas, en los lugares en donde se
encuentran operando ilcitamente, como en los Valles del Huallaga, Ene-
Peren, Maran, Aguayta, en donde han realizado ltimamente ataques
contra el personal de la Polica Nacional del Per.
C. Ante la accin frontal del Estado Peruano en la lucha contra el TID y las
plantaciones ilegales de coca, los traficantes de drogas han optado por
defenderse en forma poltica, escudndose tras la facha de campesinos
cocaleros, amenazando y denunciando ante la opinin pblica nacional e
internacional a la Polica Nacional, DEVIDA y otras organizaciones, con el
envenenamiento de sus productos de Pan llevar, el cual se ha demostrado
que todo era denuncia que careca de fundamentos verdaderos.
D. Actualmente, se aprecia un aumento de las plantaciones ilegales de coca,
especialmente en el Valle del Huallaga, cuya mnima cantidad es vendida
a ENACOSA, y el resto es destinado al TID.
E. En la Regin San Martn, los lugares crticos contra el TID, se encuentran
ubicados en la Provincia de Tocache, en donde se estn realizando
continuos operativos policiales, decomisndose grandes cantidades de
drogas y destruyndose pozas de maceracin; en donde muchas veces el
personal policial ha sido objeto de ataques por parte de remantes de la
OOTT- SL, al mando del (c ) AETEMIO.
F. De la misma forma, se denota un incremento de plantaciones ilegales de
coca en los Distritos de Pongo de Caynarachi y Barranquita- Provincia de
Lamas, debido a la falta de programas de erradicacin y sustitucin de
cultivos.
G. Que, los traficantes de drogas, con el fin de evitar ser detectados por la
Polica, estn utilizando vehculos para transportar su ilcito producto, en
donde son camuflados y se desplazan especialmente por la Carretera
FBT, desde el Distrito de Plvora- Campanilla hasta la ciudad de Juanjui,
aprovechando la escasa presencia policial, o en todo caso, lo transportan
por va fluvial, utilizando el Ro Huallaga, en donde no existe control
alguno.
H. Se denota ciertos programas de sustitucin de cultivos alternativos por
parte de DEVIDA y de operadores del DPA y CHEMONICS, as como
asistencia tcnica y de infraestructura; pero, en si no ha dado los
resultados esperados, dado el tiempo transcurrido, en donde los
campesinos an estn optando con sembrar coca por tener el precio ms
 20

alto de la zona en vez de productos de la zona, que muchas veces no

cubren los precios de costo.
I. Con respecto a la microcomercializacin de drogas de PBC que se da en
la ciudad de Tarapoto y otros lugares de la Regin San Martn, no est
llegando a niveles de problema social con relacin a otros lugares del
Per, debido a que los consumidores son mnimos; con respecto a los
consumidores de marihuana y clorhidrato de cocana, existe un entorno
cerrado con personas que gozan de un nivel econmico alto.
J. A nivel Nacional y en la Regin San Martn, la Polica Nacional se
encuentra asestando duros golpes a los traficantes de drogas, a travs de
decomisos de ingentes cantidades de PBC. clorhidrato de cocana,
insumos, etc, deteniendo a sus integrantes; acciones que han merecido el
reconocimiento de las autoridades del Gobierno y de la ciudadana en
General.
 21

RECOMENDACIONES

A Que, se incremente el presupuesto a las Unidades Especializadas en la lucha

contra el TID, a fin de realizar acciones de inteligencia con el fin de detectar,
ubicar y captura a los integrantes de las Organizaciones delictivas dedicadas
al TID.

B. Que el patrullaje policial y control en la Carretera FBT, se incremente,

especialmente en el tramo comprendido entre la ciudad de Juanjui y
Tocache, de la misma forma, el patrullaje fluvial se reanude en el Ro
Huallaga especialmente, debido a que actualmente no existe control alguno
por ninguna autoridad, dando lugar a que los traficantes de drogas se
desplacen libremente.

C. Priorizar programas de prevencin, en los centros educativos secundarios de

la ciudad con el fin de concretizar a los nios sobre la gravedad del problema
en caso de caer en la adicin a las drogas, asi como que el Ministerio de
Educacin debera incluir dentro de la formacin de los educandos,
programas de consultara con profesionales en psicologa, que encaminen a
los nios y jvenes en su problemas, ya que muchos nios arrastrar
problemas de hogar, asi como falto de recursos, abandono, maltratos , etc. ,
evitando asi que los estudiantes busquen el refugio en las drogas.

D. Continuar implementado programas a favor de la niez desamparado,

jvenes con problemas de conducta, con el fin de prevenir que estos
busquen refugio en la drogas.

E. Leyes que repriman con mayor firmeza la micro comercializacin de drogas,

persiguiendo a los micro comercializadores de drogas de manera eficaz con
multas elevadas, de tal manera que ante un anlisis de costo - beneficio,
puedan darse cuenta que esa actividad ilcita no resulta rentable.

F. Que, se incrementen los cursos en la lucha contra las drogas, a favor del
personal policial, a fin de que tomen conocimiento de las modalidades
empleadas por los traficantes de drogas, el aspecto legal y policial para
combatirlo, y sobre tomar conciencia profesional para tratar de minimizar
esta lacra social.
 22

BIBLIOGRAFA.

- Aspectos bsicos de las drogas en el Peru, editado por OPCION,

MODULO I.
- Informacin de archivos de la Oficina Territorial de Inteligencia PNP-
TARAPOTO.
- www.onudd.org.pe/prodocs%20ppr/PRODOC%20D05.doc