Democracia Colombia Aprende

1
' .
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
Carlos Jos Gil Jurado

Profesor Universidad de Pamplona
Guillermo Len Daz Carvajal

Angel Ignacio Ramrez Castellanos

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Coordinacin Pedaggica y Editorial
Hernando Glvez Surez

Supervisor de Educacin
Impresin:
cargraphics S.A.
impresin digital
Prohibida su reproduccin total

y parcial sin autorizacin escrita del
Ministerio de Educacin Nacional MEN.
Derechos
Reservados
Distribucin gratuita
CONTENIDO
TALLER 1: QU ES LA DEMOCRACIA?........................................................................1
TALLER 2: ANALICEMOS CON MAFALDA ALGUNAS IDEAS

QUE NOS AYUDAN A ENTENDER Y A CONSTRUIR
LA DEMOCRACIA ................................................................................... 13
TALLER 3: CMO EST PENSADA NUESTRA DEMOCRACIA? .........................33
TALLER 4: CMO PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE

LA DEMOCRACIA? ..................................................................................47
TALLER 5: QU SIGNIFICA SER CIUDADANO? ...................................................59
TALLER 6: LOS DERECHOS DEL CIUDADANO ....................................................69

PRESENTACIN
El diagnstico de la actual situacin socioeconmica de las reas rurales de Colombia
presenta un panorama complejo. Se da por una parte, la creciente modernizacin tecnolgica y
empresarial del agro donde la actividad econmica tiende a organizarse bajo la forma de
empresas modernas en el marco de la integracin dependiente con la agroindustria y por
otra parte se constata el progresivo y creciente empobrecimiento de aquellos grupos de la
poblacin directamente vinculada a la produccin agrcola tradicional.
Una de las necesidades insatisfechas es la de la educacin, considerada como un elemento

clave en cualquier estrategia que se proponga lograr un desarrollo rural equitativo. Se
alude aqu, especficamente a la educacin bsica obligatoria establecida por la
Constitucin Poltica de Colombia de 1991.
La actual Ley General de Educacin define la educacin bsica Como la educacin

primaria y secundaria; comprende nueve grados y se estructura en torno a un currculo
comn, conformado por las reas fundamentales del conocimiento y de la actividad
humana, las cuales deben comprender por lo menos el 80% del plan de estudios. Los
decretos reglamentarios de la Ley General de la Educacin se refieren a la educacin bsica
en los siguientes trminos:
Es un proceso pedaggico que comprende nueve grados y debe organizarse de manera

secuenciada y articulada que permita el desarrollo de actividades pedaggicas, de
formacin integral, que facilite la evaluacin por logros y favorezca el avance y la
permanencia del educando dentro del servicio educativo (Decreto 1860 del 94).
A quienes hayan terminado satisfactoriamente los estudios de educacin bsica se les otorgar
un diploma mediante el cual se certifica la culminacin del bachillerato bsico, por el cual
se permite comprobar el cumplimiento de la obligacin constitucional de la educacin
bsica y habilita al educando para ingresar a la educacin media, al servicio especial de
educacin laboral o al desempeo de actividades que exijan este grado de formacin,
El Ministerio de Educacin Nacional consciente de la responsabilidad que tiene frente a la

promocin de la educacin para las zonas rurales, no ha ahorrado esfuerzos para
presentar innovaciones y estrategias para el desarrollo rural. Actualmente esta en marcha el
proyecto de educacin rural PER, que tiene como objetivos: cobertura con calidad en el
sector rural; capacidad de la gestin educativa fortalecida en las entidades territoriales;
procesos de formacin de las escuelas y comunidades para la convivencia y la paz, y una
poltica para la educacin tcnica rural.
La Postprimaria rural como una opcin de educacin bsica completa, enmarcada dentro
del objetivo de calidad y cobertura, surge a partir de innovaciones educativas vividas en la
dcada de los noventa que apuntaron especialmente, a la introduccin de cambios en las
metodologas de aprendizaje, en las formas de organizacin escolar, en el diseo de
materiales, en la evaluacin y promocin, en propuestas curriculares pertinentes al medio,
mediante la implementacin de proyectos institucionales de educacin rural que
garantizaran articulacin secuencia y continuidad del servicio educativo.
La Postprimaria se puede considerar como una estrategia innovadora que integra

educacin formal, no formal e informal especialmente dirigida a los nios y nias jvenes en
edad escolar para ofrecerles mas grados en las escuelas rurales que hayan logrado el 5 de
primaria y puedan ampliar los grados hasta alcanzar la educacin bsica completa
directamente o por convenio con instituciones rurales organizadas por fusin o asociacin,
para lo cual se ha diseado un conjunto de materiales curriculares o textos guas (del 6 al
9 grados) de apoyo para el auto aprendizaje y el aprendizaje cooperativo en las reas
obligatorias y fundamentales, en los proyectos pedaggicos y en los proyectos pedaggicos
productivos.
La Universidad de Pamplona, dada su experiencia en el diseo de ese tipo de materiales

fue responsabilizada mediante convenio con el Ministerio de Educacin Nacional para la
produccin de dichos materiales, el nfasis est puesto en el funcionamiento de centros e
instituciones educativas de forma presencial y semipresencial, con calendarios, horarios,
planes y programas flexibles, y adecuados a la realidad del medio.
En este sentido los materiales curriculares que se incluyen se ubican en la perspectiva de

adoptar procesos que contribuyan a generar acciones que aproximan la educacin bsica
rural a la realidad vivida por los educandos y sus familias y abrir espacios de participacin
a travs del diseo de estrategias pedaggicas activas que ponen nfasis en su propia realidad
y en la bsqueda de soluciones a los problemas que los afectan.
La estructura curricular, adapta los contenidos a la realidad del medio, combinando en los
mismos ciencia y tecnologa, propiciando el desarrollo de estrategias curriculares que siten
en la misma lnea de objetivos la relacin teora-practica, en todas las reas del
conocimiento, orientndolas hacia el anlisis y comprensin de los obstculos que frenan el
desarrollo y la bsqueda de soluciones a los problemas derivados de la produccin e
interaccin comunitaria.
Los contenidos presentados en estos mdulos, pueden ser trabajados en torno a ejes
problemticos o proyectos seleccionados a travs de procesos participativos, que
comprometan en su conjunto a la comunidad educativa, con el fin de que se generen
conocimientos socialmente tiles. El desarrollo de las temticas deben ser seleccionadas
segn las necesidades y la realidad del medio, especialmente en lo referente a las reas
optativas en las cuales se debe introducir innovaciones por medio de la adaptacin y
seleccin de contenidos segn las necesidades, realidades e intereses de las comunidades
locales.
En relacin con la metodologa que identifica el diseo de los materiales, no se puede
definir una sola metodologa o una nica metodologa, cada una de las reas, de los
proyectos pedaggicos presenta o aplica su propio proceso o procesos metodolgicos, el fin
es buscar la produccin e interpretacin de conocimientos adaptados a las necesidades bsicas
de aprendizaje, para luego contrastarlos con su practica cotidiana y con los factores que
inciden en el desarrollo de su comunidad, mediante la utilizacin de estrategias participativas
de investigacin y accin educativa en la deteccin de problemas y desarrollo de proyectos.
Por ltimo, el papel del educador como gestor y orientador de estos procesos, valorados
desde su actitud, sus dominios acadmicos, pedaggicos y de identidad con el medio en el
cual labora, son definitivos para el desarrollo del programa de Postprimaria Rural como una
alternativa para implantar la institucin bsica, reconociendo la capacidad del educando
para generar y adaptar los contenidos a sus necesidades e intereses.
Los mdulos curriculares aqu desarrollados son un medio para el aprendizaje, no un

fin.
EDUCACIN PARA
1 QU ES LA
LA DEMOCRACIA
DEMOCRACIA?
ACTIVIDAD 1. Reflexiono sobre lo siguiente
Cmo elegimos a nuestros gobernantes?

Qu gobernantes elegimos en Colombia?
Comparte tus respuestas con un compaero.
ACTIVIDAD 2. Analizo y respondo
LA DEMOCRACIA
Hemos odo decir que vivimos en un Estado democrtico y que por eso todos
podemos participar, como ciudadanos, en la construccin de una sociedad mejor y de
un nuevo pas.
Compartes la idea que tiene Manolito de democracia?
1
POSTPRIMARIA RURAL
Para que no entendamos mal la democracia y no nos pase lo mismo que a Manolito,
estudiemos un poco qu es y de dnde viene la idea de democracia.
La propuesta de LA DEMOCRACIA tiene mucha historia:
Esta idea de organizacin civil surgi entre los griegos, especficamente en-
tre los atenienses en el siglo V a.C. Veamos cmo explicaba lo que era un
gobierno democrtico, uno de sus gobernantes, el seor Pericles, en un
discurso pronunciado en honor de los hombres muertos, defendiendo la
libertad. Estas eran sus palabras:
Tenemos un rgimen de gobierno que no envidia las leyes de otras

ciudades, sino que ms somos ejemplo para otros que imitadores de los
dems. Su nombre es democracia, por no depender el gobierno de pocos,
sino de un nmero mayor; de acuerdo con nuestras leyes, cada cual est en situacin
de igualdad de derechos en las disensiones privadas, mientras que segn el renombre
que cada uno, a juicio de la estimacin pblica, tiene en algn respecto, es honrado
en la cosa pblica, y no tanto por la clase social a que pertenece como por su mrito,
ni tampoco, en caso de pobreza, si uno puede hacer cualquier beneficio a la ciudad, se
le impide por la oscuridad de su fama. Y nos regimos liberalmente no slo en lo
relativo a los negocios pblicos, sino tambin en lo que se refiere a las sospechas
recprocas sobre la vida diaria, no tomando a mal al prjimo que obre segn su gusto,
ni poniendo rostros llenos de reproche, que no son un castigo, pero s penoso de ver.
Y al tiempo que no nos estorbamos en las relaciones privadas, no infringimos la
ley en los asuntos pblicos, ms que nada por un temor respetuoso, ya que
obedecemos a los que en cada ocasin desempean las magistraturas y a las leyes, y
de entre ellas, sobre todo a las que estn legisladas en beneficio de los que sufren la
injusticia, y a las que por su calidad de leyes no escritas, traen una vergenza al
que las incumple. Y, adems, nos hemos procurado muchos recreos del espritu,
pues tenemos juegos y sacrificios anuales y hermosas casas particulares, cosas cuyo
disfrute diario aleja las preocupaciones; y a causa del gran nmero de habitantes de
la ciudad, entran en ella las riquezas de toda la tierra, y as sucede que la utilidad
que obtenemos de los bienes que se producen en nuestro pas no es menos real que
la que obtenemos de los dems pueblos.
EDUCACIN PARA
Qu opinin te merece este discurso?
Qu aspectos te llaman la atencin?
Disctelo con tus compaeros?
LA DEMOCRACIA
Es apenas lgico pensar que desde esa poca hasta nuestros das la idea de
democracia y su aplicacin en la sociedad ha tenido muchos cambios, 25
siglos no pasan en vano.
Sin embargo, podemos, extraer de este discurso elementos claves que

constituyen la democracia y a la vez que nos permiten comprenderla.
Pasemos ahora a estudiar estos elementos sin olvidar que tenemos que volver,
cada vez que sea necesario, a leer este discurso.
ACTIVIDAD 3. Leo y respondo
IGUALDAD DE CONDICIONES
Los hombres que participan en este tipo de organizacin poltica se encuentran en

igualdad de condiciones. Esto es, todos tienen los mismos deberes y los mismos dere-
chos. En las relaciones sociales o civiles y frente a la ley no hay diferencia de
ninguna clase.
No quiere decir esto que no se respeten las diferencias individuales, sociales,
raciales, tnicas o culturales. Todo lo contrario.
POSTPRIMARIA RURAL
La democracia es un sistema que precisamente

se hace para respetar las diferencias.
Respondo:
En qu parte del discurso, Pericles se refiere a la igualdad?
Pienso y escribo si este elemento se da en nuestra realidad.
Analizamos con un(a) compaero(a) la opinin de l (ella) y la ma para
ver en qu coincidimos y en qu no.
Escribimos las cuestiones que consideremos confusas y se las planteamos
al profesor.
LOS HOMBRES NOS SOMETEMOS A LAS

LEYES QUE NOSOTROS MISMOS
CONSTRUIMOS
Las relaciones o regulacin entre los hombres no estn determinadas por la

voluntad de uno u otro gobernante sino por las leyes que los mismos hombres
EDUCACIN PARA
histricamente nos hemos dado. Esto es, que las Reglas del Juego o leyes en un
Estado democrtico se han establecido en el pasado y de acuerdo a las circunstancias
de cada momento; sin embargo, las podemos cambiar, modificar o crear. Porque si
las leyes son la expresin de la voluntad de los hombres, y si esta voluntad se va
LA DEMOCRACIA
modificando con el devenir del tiempo, de igual manera que se van modificando las
condiciones de vida, entonces tenemos que ir ajustando o proponiendo las leyes que
las nuevas pocas requieren. En otras palabras, podemos decir:
Como se van presentando cambios generacionales se deben ir

modificando algunas reglas del juego
Respondo:
En qu parte del discurso se habla del sometimiento a las leyes que los mismos
hombres elaboran?
Analizo y escribo si los colombianos estamos interesados en la elaboracin de las
leyes.
Con uno o dos compaeros comentamos las respuestas; si son

positivas intentamos decir l por qu, y si son negativas hacemos lo
mismo.
Analizamos con los compaeros por qu sera importante participar en la

elaboracin de las leyes.
Nos preguntamos si en la Escuela existen leyes, cules sern y si debemos
participar en su elaboracin o modificacin.
POSTPRIMARIA RURAL
EN LA DEMOCRACIA EL PODER ES ASUMIDO

POR LA MAYORA, PERO...
Otro elemento de la democracia que encontramos en el discurso de Pericles,

se refiere al gobierno de las mayoras. Este aspecto quiz es el que ms
conocemos, seguramente porque en nuestro pas hemos asociado la
democracia, nicamente, con el hecho de que cada cuatro, tres y dos aos se
eligen por mayora a nuestros gobernantes: presidente, gobernadores, alcaldes
o a nuestros congresistas, diputados y concejales.
Parece que histricamente hemos confundido, en gran parte, democracia

con eleccin de gobernantes, olvidando que esta forma de organizacin
poltica tiene otros elementos tan importantes como este.
De todas maneras el gobierno de la mayora es la regla de oro de la democracia.

En un pas educado polticamente, los ciudadanos, a travs de sus elegidos,
colocan en el poder y por ende, al frente del destino del pas, departamento
o alcalda, a los hombres o mujeres que representan y desarrollan los
programas, ideas, propuestas y anhelos compartidos por todos o por la mayora
de los ciudadanos.
EDUCACIN PARA
Pero, el hecho de que los gobernantes sean elegidos por mayora no quiere decir que
este gobierno deba anular o desconocer a la minora o a las minoras. Todo lo
contrario, un gobierno democrtico se caracteriza porque las mayoras electas
reconocen y respetan a los otros, los tienen en cuenta y consideran que las minoras
LA DEMOCRACIA
pueden aportar valiosas ideas para el desarrollo de la misma democracia y del pas.
Las semillas diferentes empiezan siendo pocas,

pero si son buenas, terminan siendo mayora
porque todos las quieren cultivar.
Respondo:
En qu parte del discurso, Pericles habla del poder de la mayora?
Segn Pericles la mayora no reconoce a la minora o minoras?
Con uno o dos compaeros analizamos:

Las respuestas que cada uno de nosotros hemos dado sus similitudes y
diferencias.
Las ventajas y riesgos que tiene el gobierno de la mayora.
Las posibilidades de realizaciones y participacin de las mayoras en un
Estado democrtico.
POSTPRIMARIA RURAL
EN LA DEMOCRACIA NOS
RESPETAMOS EN LO SOCIAL Y EN LO
PBLICO
Otro elemento de la Democracia, que se plantea en el discurso citado es el
reconocimiento individual y social de lo pblico y lo privado.
En una sociedad civilizada los ciudadanos conocen, de una parte, cules son las cosas
que tienen que ver con los dems y en consecuencia, que se deben tratar y resolver
con los dems. De otra parte, identifican las cosas que son de su propia
incumbencia, privadas, y en las cuales nadie debe intervenir.
DEL MBITO PBLICO:
La organizacin de la comunidad, el arreglo de los caminos,

los impuestos, la economa del pas, la poltica, el gobierno,
el transporte, los parques naturales, la contaminacin,
la violencia, la educacin, salud, etctera.
EDUCACIN PARA
DEL MBITO DE LO PRIVADO:
Mis creencias religiosas, mis sentimientos, mi manera de
LA DEMOCRACIA
vestirme, mi libertad de opinin y de pensamiento, mis
actuaciones,
mis gustos, mis escogencias, mi estilo de vida, etctera.
PODRAMOS DECIR QUE ESTA ES UNA BUENA

REGLA PARA LA DEMOCRACIA:
Que mis acciones no afecten a los dems y que

las acciones de los dems no me afecten.
Cita el aparte en donde Pericles se refiere al respeto por lo pblico y lo

privado.
Respondo si en el medio en el que vivo (la familia, la comunidad) se
tiene conocimiento de esta diferencia.
Qu agregara usted al mbito de lo pblico y al mbito de lo privado?
Qu importancia tiene saber lo que corresponde a lo pblico, y a lo

privado?
Qu sera lo pblico en la Escuela y qu lo privado?
De acuerdo con la conclusin a la que lleguemos, evaluemos si en nuestra
comunidad, vereda y regin hay atencin por lo pblico y respeto por lo
privado.
Qu importancia tiene para la convivencia el respeto por lo pblico y lo
privado?
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 7. Leo
EL ESTADO DEMOCRTICO
TIENE COMO MISIN LA JUSTICIA
Tambin Pericles sealaba que el Estado democrtico se caracteriza por ser justo.
Esto es, que un Estado con una naturaleza poltica democrtica se preocupa
permanente- mente porque todos los ciudadanos estn atendidos en sus necesidades
bsicas: salud, educacin, vivienda, trabajo, servicios, etctera.
En consecuencia, el trabajo por la justicia no slo es de carcter jurdico y/o penal,
sta es slo una parte mnima del problema; la justicia se refiere especialmente a la
creacin de las condiciones que hacen posible que las personas puedan gozar de los
medios para buscar su felicidad sin afectar a los dems y sin afectarse a s mismas.
TRABAJAR POR LA JUSTICIA

ES LUCHAR POR LA PAZ
Cita el aparte en que Pericles se refiere a la justicia.
Pienso y escribo lo que empiezo a entender por justicia.

Qu significa para la convivencia digna la
justicia?
Podemos decir que en nuestra regin y en Colombia hay problemas de justicia?
De qu manera podramos contribuir para erradicar los problemas de injusticia?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
EL ESTADO DEMOCRTICO
SE PREOCUPA POR EL BIENESTAR
ESPIRITUAL
Otro aspecto que se plantea en el discurso que analizamos es que un Estado

democrtico se interesa porque sus ciudadanos tengan un bienestar espiritual
elevado para que haya un sentido de la vida positivo, rico en cultura y
alegra y dispuesto a la conquista permanente de la felicidad.
Por lo tanto un Estado democrtico se preocupa por cultivar el arte, la literatura, la
recreacin, el deporte, la convivencia fraternal, etctera. Estas acciones no slo
favorecen el bienestar individual sino tambin el bienestar colectivo.
LA DEMOCRACIA
TAMBIN ES UNA FORMA DE VIDA
Cito el aparte donde Pericles se refiere a la preocupacin del Estado
democrtico por el bienestar espiritual.
Pienso y escribo sobre lo que espero de la vida y lo que creo me debe
brindar el Estado.

Los individuos o los grupos sociales deben tener bienestar espiritual? S o n o ,
Por qu?
Qu aspectos proporcionan bienestar espiritual?
Cmo podemos lograr mejorar cada vez nuestro bienestar?
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 9. Concluyo
EN SNTESIS
Los antiguos griegos y especficamente los atenienses dejaron a la humanidad
las bases fundamentales de la mejor organizacin poltica que hayan conocido
los pueblos: LA DEMOCRACIA.
En pequeos grupos y luego con todos, discutamos las siguientes preguntas:
Por qu es importante la idea de democracia?

Qu elementos contiene esta propuesta de organizacin poltica?
Podramos asimilar estos elementos a la convivencia del grupo? S o no,
Cmo?
Podramos incorporar estos elementos a la organizacin de la escuela? S o no,
Cmo?
Sera importante desarrollar un poco ms esta propuesta en nuestra comunidad?
S o no, Por qu?
Valdra la pena desarrollarla un poco ms en nuestro pas? S o no, Por
qu?
Construyamos un escrito: nuestro sueo de una comunidad democrtica.
A partir de esta idea los modernos tratamos de desarrollar esta experiencia

poltica.
Los colombianos con la Constitucin de 1991 estamos

empeados en hacer realidad la democracia. Por lo tanto
debemos profundizar ms esta idea para que con nuestra
participacin inteligente, logremos sacar a nuestro pas de
la situacin de crisis, violencia y zozobra en la que vivimos
hoy.
ANALICEMOS
EDUCACIN PARA
2 CON MAFALDA
LA DEMOCRACIA
ALGUNAS IDEAS
QUE NOS
AYUDAN A
ENTENDER Y A
CONSTRUIR
LA
DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 1. Analiza lo siguiente
Ciertamente, cuando los nios seamos mayores seremos los responsables del
desarrollo de la familia, la comunidad, la vereda, el municipio, el departamento y el
pas.
POSTPRIMARIA RURAL
Frente a esta responsabilidad tenemos posibilidades de asumir varias actitudes. Por

ahora mencionemos dos:
Primera. No preocuparnos por lo que hacen nuestros padres y personas

mayores por la comunidad, municipio o pas.
Segunda. Pensar que como vivimos en este pas y como es aqu en donde seguiremos
viviendo, debemos desde ahora exigir que los mayores nos dejen un pas, no
destruido sino, todo lo contrario, con una situacin social positiva, de paz, justicia y
bienestar.
De la decisin que cada uno de nosotros tome, depende la felicidad que individual y
socialmente podamos construir para el futuro.
Como seguramente todos queremos un futuro mejor estaremos interesados

en la segunda opcin:
Para que entendamos mejor que Susanita nuestra responsabilidad en la construccin

de la Democracia estudiemos algunos conceptos que nos ayudarn bastante en esta
tarea.
VEAMOS CUALES SON:

La convivencia racional. La libertad. El amor
La toleracia. La igualdad. La participacin.
La autonoma. La justicia. La valoracin de los sexos
y de los grupos sociales
tnicos
Pasemos a estudiar cada concepto de manera particular:

EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
DESARROLLEMOS UNA
CONVIVENCIA RACIONAL
La gran diferencia que nos separa de los animales es que podemos pensar.
Esto quiere decir que cada uno puede tomar la decisin, o de alejarse bastante
de los animales, asistiendo a la escuela y estudiando fuertemente, o bien,
quedarse muy prximo a ellos sin ir a la escuela o sin estudiar.
Tambin somos diferentes de los animales en la manera como convivimos.

Ellos lo hacen instintivamente y nosotros racionalmente. Esto quiere decir
que nuestras relaciones estn mediadas por nuestros pensamientos, deseos,
voluntades, intereses, normas, entidades, etctera. Por eso somos seres sociales,
y no podemos vivir aislados pues nos negaramos como seres humanos. Por
lo tanto, debemos aceptar que para poder desarrollar una convivencia
verdaderamente humana, digna del hombre, tenemos que conocer los
pensamientos que se han desarrollado en el pasado y los que hoy se
desarrollan en pro de organizar de mejor forma la sociedad. De igual manera
conocer los deseos, intereses, anhelos y temores que los hombres expresan.
En la medida que desarrollemos un conocimiento real de estos aspectos,
tendremos la oportunidad de disear lo que podramos llamar nuestras Reglas
del juego para construir la convivencia que debemos forjar para el futuro.
Este conocimiento lo logramos con los aportes que nos proporcionan las
ciencias sociales, la historia, la educacin ambiental, las matemticas, la
educacin para la democracia, la tica, la filosofa, etctera.
POSTPRIMARIA RURAL
Por esto la convivencia que debemos construir es racional, exige nios, jvenes y
adultos dispuestos a poner por encima de sus pasiones, las mejores razones y los
mejores deseos.
Pienso y escribo:
Mafalda est pensando o est memorizando?

Qu es una convivencia racional?

Ser que una de las causas de la violencia en Colombia es la falta de educacin
en la comprensin de la democracia, esto es, la falta de cultura poltica? S o no,
Por qu?
Por qu el conocimiento que proporcionan las ciencias, el arte, la filosofa, la
literatura, puede contribuir al desarrollo de la Democracia?
Qu sera una discusin poltica racional?
Qu sera una discusin poltica no racional?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
CONSTRUYAMOS UNA
SOCIEDAD TOLERANTE
Parece que los pensamientos de Manolito estn fundamentados en la idea de

intolerancia. Tambin parece que esta forma de pensar y de actuar est muy
generalizada en nuestro pas. Precisamente la intolerancia es una de las causas de la
violencia que azota al pas.
Desafortunadamente nuestra historia nos ha dejado esa mala herencia, pero

no por ello debemos aceptar que por naturaleza, seamos un pueblo de
intolerantes o violentos. Todo lo contrario, debemos convencernos de que
por estar viviendo esta situacin tenemos el gran reto de demostrar que con
voluntad y esfuerzo podemos ser un pueblo tan culto y tolerante como
cualquiera de los mejores pueblos del mundo.
Empecemos por cambiar nuestra actitud, no cambiemos violencia por

violencia, (actitud que supona Manolito), sino construyamos alternativas de
convivencia en paz, dignidad y alegra.
Miremos qu formas de intolerancia podemos encontrar en nuestra sociedad:

POSTPRIMARIA RURAL
Intoleracia tnica Ejemplo: discriminacin racial o indgena
Intoleracia cultural Ejemplo: discriminacin de los
campesinos Intoleracia social Ejemplo: discriminacin de los gamines
Intoleracia religiosa Ejemplo: discriminacin de los no
catlicos Intoleracia econmica Ejemplo: discriminacin de los pobres
Intoleracia poltica Ejemplo: persecucin a los grupos

polticos minoritarios
Intoleracia de gnero Ejemplo: discriminacin de la mujer

(machismo)
Intoleracia generacional Ejemplo: discriminacin de los viejos

(entre edades) o los nios
Como se puede apreciar encontramos una lista abundante de manifestaciones

de intolerancia y por lo tanto, los estudios y respuestas sobre la manera de
vencer las diferentes formas de intolerancia deben ser numerosos.
La Constitucin ha dado bases importantes para construir la superacin de la intole-
rancia al declarar que el Estado colombiano es multitnico y pluricultural. En otras
palabras estableci el primer principio para la superacin de la intolerancia:
reconocer que los colombianos no somos iguales; que tenemos diferencias y que
por lo tanto tenemos que aprender a vivir desde las diferencias; sean estas de credo,
color, costum- bres, etctera, respetando al otro y haciendo que se respete la propia
identidad; que debemos respetar, no por sumisin, sino por aceptacin racional, al
maestro, al vecino, al compaero, a la seora, a la nia, al anciano, al obrero, al
alcalde, al presidente, etctera.
Respondo:
Qu es actuar de manera intolerante?
Qu consecuencias trae para cada uno el obrar con intolerancia?
Con uno o dos compaeros:

Analizo cada una de las formas de intolerancia sealadas y comentamos si en nuestra
comunidad o regin se presentan. De igual manera las analizamos en el contexto del
pas.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
RECONOZCO MI LIBERTAD Y LA DEL OTRO
Como Felipe, cada persona debe saber que un derecho inalienable que se tiene es la
libertad.
Ser libre quiere decir tener la posibilidad de pensar y obrar segn la propia
consideracin siempre y cuando la manera de actuar no afecte ni lesione al
otro.
La libertad no significa, lo que dice el dicho popular, hacer lo que a uno se
le d la gana ya que esto impedira la convivencia social en paz y afectara
la misma libertad. Eso sera libertinaje y este tipo de actuacin en nada
contribuye al bienestar y desarrollo de la comunidad ya que lesiona a los
dems y, en consecuencia, a nosotros mismos.
Por eso la libertad no se da por naturaleza, como las plantas, sino que se
construye racional y socialmente.
Racionalmente, porque el hombre va pensando que sus acciones tanto internas

como externas, contribuyen a su bienestar y felicidad.
Y socialmente, porque como somos seres sociales nuestra libertad opera o

funciona en relacin con la libertad de los dems; tenemos que acordar con
los otros los parmetros bajo los cuales debemos actuar sin que se lesione ni
la libertad individual ni la libertad colectiva.
POSTPRIMARIA RURAL
As pues, construir la libertad no es una tarea fcil, se requiere estudiar muy bien
cules son nuestros deseos, nuestros anhelos, nuestras posibilidades, las condiciones
materiales y espirituales en que nos desarrollamos tanto individual como
socialmente, para que todos podamos proyectar la vida que queremos.
Respondo:
Qu piensas del dilogo entre Felipe y Susana?

Qu entiendo por libertad individual?
De qu manera la libertad individual no afecta la libertad de los otros?
Existe en nuestro medio una idea clara de lo que es libertad? S o no,

Por qu?
De qu manera pudiramos organizar una convivencia en donde
tuviramos libertad individual sin afectar la libertad de los otros?
Qu dificultades tenemos en nuestro medio y en nuestro pas que
debamos superar para desarrollar nuestra libertad?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ME RECONOZCO COMO SER AUTNOMO
La democracia nunca podr ser plena, si cada uno de nosotros no se preocupa por
saber qu lo diferencia y qu lo identifica con los dems.
Parece que a Manolo lo identifica slo su afn por el dinero. Si sabemos

quines somos podemos empezar a reconocer qu sitio ocupamos o tenemos
tanto en la vida espiritual como en la vida social, y qu nos hace nicos. Por
lo tanto, el reconocimiento de nuestra individualidad, de nuestra autonoma
nos permite, no ser un individuo ms del rebao, (como una oveja), sino
una persona llamada: Diego, Ivn, Diana, Paola, Aura, que como tal tiene
cualidades, intereses, anhelos, ilusiones, sentimientos, ideas que le pertenecen
o le son propias a partir de su propia comprensin.
El reconocimiento de mi identidad, me permite saber muchas cosas: la manera

como me relaciono con el otro; analizar mis posibilidades de actuar, mis
debilidades y fortalezas y tomar decisiones con libertad, con criterio, con
razones, es decir, con AUTONOMA.
Ser autnomo, entonces, no significa actuar porque as actan los dems; o

porque esa sea la moda; o por el qu dirn. Precisamente hay un dicho
popular que nos muestra todo lo contrario a lo que es actuar autnomamente;
dice: Para dnde va Vicente? Para donde va la gente. (En otras palabras,
Vicente no acta autnomamente).
POSTPRIMARIA RURAL
Ser autnomo tampoco significa actuar en contra del otro o de los otros, porque de lo
que se trata es de tomar decisiones con base en la razn, en las discusiones bien
pensadas, as stas estn o no de acuerdo con las decisiones de los dems.
La democracia se nriquece con las

decisiones autnomas de las personas
Por ejemplo, cuando se trata de votar no se debe hacer por lo que dice el
vecino, el pap, la mam, el amigo, el poltico, etctera, sino por la
determinacin racional, libre y responsable que cada uno tome de acuerdo
con los programas, trayectoria tica y compromiso de los aspirantes a gobernar.
Respondo por escrito:

Qu es ser autnomo?
En qu se puede notar que un individuo acta con autonoma y en qu no?
Nuestra educacin le hace aportes a la formacin de la autonoma de

cada uno de nosotros? S o no, En caso afirmativo, cules?
Por qu la autonoma de los ciudadanos es fundamental para el ejercicio
de la democracia?
Qu se puede sugerir para desarrollar una mayor autonoma en cada
uno de nosotros?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
DEBEMOS INTERESARNOS
POR LA IGUALDAD
Manolo tiene razn cuando dice que definitivamente no somos iguales: tenemos
caractersticas, pensamientos e intereses diferentes. Sin embargo, todos deseamos que
no existan esas desigualdades tan marcadas por las cuales unos tienen todas las
posibilidades (o les sobran) para vivir plenamente mientras una gran cantidad de per-
sonas, nios, jvenes o ancianos, tienen que vivir en condiciones de pobreza
absoluta, tanto material como espiritual.
Pensar en una organizacin social en donde las oportunidades de vida sean iguales
para todos permitira que cada uno desde su identidad o su diferencia, como
mecnico, agricultor, juez, maestro, blanco, negro, mujer, hombre, nio o nia,
pueda hacer sus aportes para la construccin de una vida digna. Las grandes
desigualdades se podran ir superando en la medida que nuestra participacin en la
vida poltica o ciudadana sea activa y racional. Si nos comprometemos con
programas de gobierno que brinden mejores condiciones de vida para los sectores
sociales menos favorecidos, que brinden salud, educacin, recreacin, deportes, es
decir programas que cada da vayan cerrando la brecha entre quienes lo tienen todo y
quienes nada tienen, estaremos contribuyendo a disminuir las desigualdades y las
injusticias.
POSTPRIMARIA RURAL
Si logramos con nuestra participacin en el ejercicio de la democracia, que los

gobiernos estn dispuestos a implantar programas con el objetivo de conquistar la
igualdad de condiciones de vida para todos los ciudadanos, podremos construir un
Estado ms democrtico.
A qu se refiere la lectura cuando se refiere a la igualdad y a la diferencia?

Qu sera luchar por la igualdad?
Qu diferencias hay que conservar y qu igualdad debemos construir?

Qu problemas se pueden sealar en nuestra comunidad que lesionen la
diferencia y afecten la igualdad?
Qu relacin tienen estas naciones con la construccin de la democracia?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
CONSTRUYAMOS UN ESTADO JUSTO
Uno de los problemas ms complicados que tenemos que resolver los colombianos es
el problema de la justicia.
Fijmonos que todos invocamos que esto o aquello no es justo. Que no es

justa la nota que el profesor le dio al trabajo, el regao que me hizo mi
padre, que no es justo que haya nios que se mueran de hambre, que en las
crceles haya inocentes, etctera.
Siempre estamos interesados en que haya justicia, es decir: que se califiquen

los trabajos imparcial o justamente; que no se mueran nios con hambre,
mientras en algunos hogares se bota la comida; que no haya inocentes en las
crceles, mientras muchas veces los verdaderos infractores de las normas,
sean comunes o de cuello blanco que se enriquecen ilcitamente, no son castigados.
En fin, queremos que en nuestra sociedad opere la justicia para que nadie se sienta en
condiciones de desigualdad.
POSTPRIMARIA RURAL
Por esta razn necesitamos elegir y comprometernos con un gobierno sensible a los
problemas de los pobres; que gobierne con justicia, responsabilidad y con una tica a
toda prueba; para que destine con justicia los recursos del Estado; para que la accin
de los organismos encargados de velar por la justicia se ejecute correctamente y para
que los ciudadanos sintamos que frente al Estado y la ley todos somos iguales.
Si conseguimos que todos los colombianos sean fiscalizadores del

cumplimiento de las obligaciones del Estado, para que se logren cada da
acciones ms correctas por la justicia; estaremos enriqueciendo la democracia
y creando condiciones para una vida mejor.
Respondo:
Qu idea de justicia estoy elaborando?

Esta idea es til para pensar y proyectar una sociedad
mejor?
Por qu se ha dicho que el problema de la justicia no slo corresponde

al juzgamiento, de infractores de la ley?
Qu relacin existe entre justicia y democracia?
Analizando lo que sucede en nuestro medio podemos hacer un listado
de hechos justos y otro de hechos injustos? Cmo quedara?
Cmo podramos contribuir a remediar los hechos injustos?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
UNAMOS AMOR Y DEMOCRACIA
Generalmente nos pasa lo mismo que a Manolito: entendemos las cosas de una mane-
ra mecnica o fra sin ponerle sentimientos. Es por ello que pensar la relacin entre
amor y democracia, en nuestro pas, es bastante difcil, parece que nos hemos acos-
tumbrado a separar indebidamente nuestras acciones y nuestros sentimientos. Cues-
tin bastante negativa para la construccin de una vida feliz.
Es posible que no encontremos ningn vnculo entre amor, justicia, democracia, re-
creacin, etctera. Sin embargo, intentemos plantearnos nuestras representaciones y
nuestras relaciones con los otros de otra manera:
Qu tal si asumimos que no slo existe el amor sexual o el filial, sino que podemos
desarrollar otras formas de amor, por ejemplo el amor a la naturaleza, a los compae-
ros, a la comunidad, a la ciudad, al pas, etctera y en este contexto pensar nuestras
relaciones polticas?
No ser que, si acompaamos nuestras razones, intereses y deseos con manifestacio-

nes de afectividad como la del amor, podremos aproximarnos con mayor rapidez a la
tolerancia, la justicia, la convivencia, la felicidad, etctera; y en esa medida, a una
democracia en donde la paz y la solidaridad sea la forma comn de vida?
Si asumimos esta manera de pensar y de obrar seguramente nos estaremos

desarman- do espiritualmente y en consecuencia estaremos creando condiciones
individuales y sociales para construir la paz y la democracia.
POSTPRIMARIA RURAL
Qu diferencia hay entre Mafalda y Manolito al observar el cielo?

Con qu interpretacin de la realidad me identifico ms, con la de Mafalda o
con la de Manolito? Por qu?
Con uno o dos compaeros analizo:
Las relaciones con los otros las debemos reducir slo a un clculo egosta?
S o no, Por qu?
Qu importancia tendra una relacin ms afectiva, entre los colombianos,
para la construccin de la paz?
Cmo podramos desarrollar en el colegio una relacin ms afectiva?
Qu importancia tendra para la construccin de la democracia una
relacin ms afectiva?
INCREMENTEMOS LA PARTICIPACIN
Nosotros podemos asumir varias actitudes de vida ante la sociedad y frente a
nuestra responsabilidad, por ejemplo: vivir en la comunidad, vivir de la
comunidad o vivir para la comunidad. Vivir en la comunidad podra significar
EDUCACIN PARA
que asumimos una actitud de no participacin en las decisiones del grupo; vivir de la
comunidad podra significar que, de manera egosta, aprovechamos la comunidad
para beneficio propio sin importarme los otros y vivir para la comunidad podra
significar estar aportando nuestro trabajo, amor y dedicacin a los otros.
LA DEMOCRACIA
Seguramente que asumir cualquiera de estas decisiones de manera extremista
no es una actitud correcta; por lo tanto de lo que se trata, en la construccin
de la democracia, es de poder actuar equilibradamente dentro de tres actitudes
y esto se logra si tomamos conciencia sobre la necesidad de participar con
los otros en la toma de decisiones o elaboracin de planes y proyectos que
tengan que ver con el bien pblico. Nuestra Constitucin garantiza la
participacin ciudadana y por eso caracteriza nuestro sistema poltico como
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. Esto es, una democracia en donde todos
podemos intervenir en las decisiones y destino de nuestras instituciones,
vereda, municipio y pas.
Por qu supondr Susana que si el pueblo sube al poder ste se llena de cscaras,
papeles, etctera?
Qu importancia tiene para m la participacin en las decisiones de la vida
poltica o social?
Los colombianos estamos preparados para participar en la vida poltica?

S o no, Por qu?
Qu requisitos deberan cumplir los ciudadanos para participar en la
vida poltica con verdadera conciencia?
Podra afirmarse que un pueblo que no tenga una cultura poltica as
participe en las elecciones, no est contribuyendo significativamente a la
construccin de la democracia? S o no, Por qu?
POSTPRIMARIA RURAL
VALOREMOS EL OTRO SEXO, A LOS NIOS

Y A LOS VIEJOS
Uno de los requisitos de la democracia es el RESPETO. Saber respetar es actuar de

tal manera que no hagamos a los dems aquello que se considera incorrecto y que
en consecuencia no nos gustara que nos hicieran.
Respetar es aceptar las normas de la convivencia racional y civilizada. Precisamente

este principio nos permite valorar el papel que cumplen el otro sexo, los nios, los
viejos, etctera. Por ejemplo, podemos aprovechar de los viejos sus experiencias,
materiales e intelectuales, positivas y negativas para seguir construyendo nuestra
democracia, en convivencia respetuosa.
Si estudiamos el machismo que caracteriza a nuestra sociedad en las relaciones entre

hombres y mujeres y analizamos sus implicaciones negativas podemos descubrir nue-
vas alternativas y valores para relacionarnos en parejas y en grupos de manera
igualitaria sin que ni la mujer ni el hombre pueden resultar lesionados de manera
alguna; esta conquista sera un gran aporte a la Democracia. Las mujeres como los
hombres deben gozar de las mismas posibilidades tanto en la familia como en lo
laboral y lo poltico.
Si de igual manera, respetamos y educamos a los nios para la paz y la democracia,

estaremos construyendo un futuro digno para la vida de todos.
EDUCACIN PARA
Qu sera respetar al otro?
LA DEMOCRACIA
Qu sera respetarse a s mismo?

En nuestra escuela se dan manifestaciones de respeto y de irrespeto? Hagamos
una lista de cada una de ellas.
Cmo se podran superar las manifestaciones de irrespeto?
En nuestra comunidad hay manifestaciones de irrespeto entre gneros y
generaciones?
De qu manera las manifestaciones de irrespeto entre gneros y entre
generaciones afectan la Democracia?
Qu se puede sugerir para avanzar en la convivencia en el RESPETO?
VALOREMOS LOS GRUPOS

SOCIALES, TNICOS Y RACIALES
Si damos un vistazo por Colombia podemos constatar que existen diversos grupos
sociales, raciales y tnicos que van desde los negros y los indios hasta los blancos
pasan- do por una gama muy amplia de mestizaje.
POSTPRIMARIA RURAL
Esta situacin nos puede hacer pensar que si bien hay elementos fsicos que nos
hacen diferentes, estamos unidos por una misma racionalidad y por las mismas
condiciones humanas. Por lo tanto es tarea de los colombianos construir una
convivencia con respeto a esa diferencia y en pro del desarrollo de un bienestar
general sin exclusin alguna.
El Estado debe atender con mayor prontitud aquellos grupos sociales, tnicos
o raciales que histricamente han sido parcial o totalmente excluidos del
beneficio del desarrollo. Se deben apoyar estos grupos con planes y programas
que apunten al mejoramiento de su vida. Si esto se hace, con toda seguridad
se contribuir a la construccin de la democracia participativa que requiere
el pas, puesto que cada uno desarrolla su sentido de pertenencia al notar
que es atendido y reconocido como ciudadano en igualdad de condiciones
que los dems.
De igual manera cada comunidad y cada grupo debe preocuparse por crear
su propia alternativa de desarrollo para ganar su propia identidad y en esa
medida ganar el espacio econmico, social y poltico que se merece.
Respondo:
Por qu nuestro pas es multitnico y pluricultural?

Qu importancia tiene para la construccin de la democracia este
reconocimiento?
En grupo analizamos:
Existen en nuestra regin grupos excluidos?

Existen en nuestro pas grupos excluidos?
Es bueno para la democracia la presencia de grupos excluidos? S o no,
Por qu?
Qu debe aportar el Estado hacia estos grupos y qu deben aportar
ellos?
EDUCACIN PARA
3
LA DEMOCRACIA
CMO
EST
PENSADA
NUESTRA
DEMOCRACIA?
INTRODUCCIN
En los dos talleres anteriores hemos tratado de
analizar algunos de los aspectos tericos que nos
ayudan a comprender la Democracia como la
propuesta poltica ms dotada de condiciones:
organizativas, ideolgicas y ticas y que pretende
desarrollar la mejor forma de convivencia humana.
En este taller vamos a estudiar algunos aspectos de

nuestra Constitucin que seguramente nos
permitirn entender un poco ms nuestros derechos
y deberes y en esa medida nuestra participacin
en todos sus procesos: econmicos, sociales y
polticos.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 1. Reflexin
Qu es nacin? Estado? Democracia?

Comparto las respuestas con mis compaeros.
ACTIVIDAD 2. Leo
PROPSITOS DE LA NUEVA CONSTITUCIN

La Constitucin de 1991 surge como una respuesta a la difcil situacin que,
en los ltimos tiempos, ha venido sufriendo el pas. Situacin que se
caracteriza, entre muchas cosas, por un alto grado de violencia, marginalidad
y desigualdad en el desarrollo de las regiones: desempleo, sistemas
administrativos (del Estado) anacrnicos; falta de correspondencia general
entre las expectativas del pueblo con las medidas de los gobiernos, prcticas
polticas atrasadas como el clientelismo y el gamonalismo, falta de actualizacin
de la educacin, ausencia de inversin en investigacin, ciencia y tecnologa,
etctera.
Como puede verse los problemas que dieron origen a la nueva Constitucin
son muy fuertes lo cual permite pensar que las normas que all se consignaron
tienen por objetivo producir grandes cambios.
A la nueva Constitucin, la podemos ver como un gran marco de principios

en donde se ubican derechos, libertades y garantas de los ciudadanos; la
organizacin del Estado y sus procedimientos, las relaciones entre las perso-
nas, la comunidad y el mismo Estado.
En la medida que los colombianos conozcamos, entendamos y valoremos el

enlace de nuestra Constitucin, podemos convertir sus artculos en
instrumentos reales para la transformacin de la realidad en procura de
mejorarla cada da ms.
EDUCACIN PARA
Para empezar a comprender mejor nuestra Constitucin revisemos algunas nociones:
QU ES LA NACIN?
LA DEMOCRACIA
Se considera la nacin como el conjuntos de personas ubicadas en un mismo
territorio que se consideran pertenecientes a un pas y que estn sometidos a los
mismas leyes y autoridades. Estos habitantes pueden ser de diferentes etnias,
culturas, religiones, etctera.
QU ES EL ESTADO?
Cuando un conjunto de personas ha organizado una entidad social, poltica y jurdica
se dice que ha organizado un ESTADO. Dentro de l se ejercen funciones
administrativas, legislativas y judiciales que consisten en elaborar leyes, ejecutarlas y
aplicarlas.
QU ES LA DEMOCRACIA?
Fundamentalmente significa el gobierno del pueblo. Esto es tanto las medidas que
orientan la conduccin del Estado como las personas que lo gobiernan surgen de la
voluntad mayoritaria de las personas que integran un pueblo.
QU ES GOBIERNO?
El hecho de que algunas personas tengan la posibilidad de ejercer autoridad sobre
otras puede considerrsele GOBIERNO. En el Estado democrtico esa autoridad es
conferida por el pueblo y esta autoridad tiene que ejercerse de acuerdo a las leyes
establecidas. As los elegidos se convierten en gobierno. Dentro de ellos
tenemos el presidente, gobernadores, alcaldes, congresistas, diputados, concejales,
etctera.
ACTIVIDAD 3. En grupo
Discutimos sobre el siguiente cuestionario:

Cules son los principios fundamentales de la Constitucin de 1991 de
Colombia y de su democracia?
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 4. Leemos y analizamos
El texto constitucional est inspirado fundamentalmente en los siguientes

principios:
- El Estado colombiano debe consolidar una democracia participativa. Esto es una

democracia en donde haya una relacin estrecha entre gobernador y gobernantes,
comunidades y Estado y entre los mismos ciudadanos.
- El Estado debe garantizar la vida, el trabajo y la prevalecencia del inters general.
- El Estado debe garantizar la convivencia, la solidaridad, el respeto a la
diferencia, el libre acceso a la informacin.
- El Estado debe garantizar el derecho a elegir y ser elegido.
- El Estado debe garantizar la voluntad colectiva. En el prembulo de la misma
Constitucin Nacional, se dice cual debe ser su misin.
Fortalecer la unidad de la nacin y asegurar a sus integrantes

la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que
garantice un orden poltico, econmico y social justo.
Elaborar un cuadro que nos permita mostrar lo comn y lo diferente entre

Estado, nacin y gobierno.
Reflexionamos: Con el hecho de tener la Constitucin que ordena una democra-
cia participativa, hemos logrado una verdadera participacin de los ciudadanos
en la vida poltica del pas? S o no Por qu?
Qu es la Constitucin?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
APRENDAMOS A USAR LA CONSTITUCIN
Para que no veamos la Constitucin como una montonera de artculos es
importante entender que ella est organizada a partir de una serie de ideas o
principios bsicos que permitan su presentacin en trece ttulos cada uno de ellos
dividido en captulos.
Para su estudio, consigamos una copia de la Constitucin, analicemos y comentemos
cada uno de los ttulos as:
Analicemos el TTULO I:
En el ttulo I, desde el artculo 1 al 10, se consignan los presupuestos o reglas del
juego sobre los cuales se organiza el Estado, tales como: Colombia es un Estado
social de derecho, la soberana reside exclusivamente en el pueblo, El Estado
reconoce, sin discriminacin alguna la primaca de los derechos inalienables de la
persona, El Estado reconoce la diversidad tnica y cultural de la nacin
colombiana, el castellano es el idioma oficial de Colombia aunque se respetan
como oficiales en sus territorios las lenguas y dialectos de los grupos tnicos.
Analicemos el TTULO II:

En el ttulo II, desde el artculo 11 al 95 se encuentran consignados los derechos
civiles, polticos, sociales, econmicos culturales y colectivos que poseemos los
colombianos y que comprenden a los derechos que garantizan las libertades que
distinguen a las democracias constitucionales modernas.
Estos artculos aseguran que los principales bienes jurdicos (derechos ante el
Estado) de los asociados estn reconocidos al ms alto nivel normativo.
El ttulo II incluye tres generaciones de derechos:
* De primera generacin (Artculo 11 al 41).
Derecho a la vida, intimidad, honra; a la libertad de convivencia, cultos, expresin e
informacin, enseanza, aprendizaje, investigacin, ctedra, etctera.
POSTPRIMARIA RURAL
El mltiple derecho a la participacin que incluye el sufragio como derecho.

El derecho a la asociacin poltica, a la iniciativa constituyente y legislativa.
* De segunda generacin.
* De tercera generacin.
La Constitucin tambin consigna los criterios para la participacin y aplicacin

de esos derechos, para la cual dedica los artculos desde el 83 hasta el 94. El
artculo 86 es muy novedoso y ha creado grandes debates, corresponde a la
accin de tutela sobre los derechos fundamentales. Es muy explcita, adems
de los derechos individuales, la defensa de los intereses colectivos relacionados
con el patrimonio, el espacio, la seguridad, salubridad pblica, moral
administrativa, el ambiente, etctera.
Analicemos el ARTCULO
95:
Con este artculo se encierra el ttulo que venimos estudiando y que por su
importancia en la vida cotidiana transcribimos textualmente para que no lo
olvidemos:
ARTCULO 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de

la comunidad nacional. Todos estn en el deber de engrandecerla y dignificarla.
El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitucin
implica responsabilidades.
Toda persona est obligada a cumplir la Constitucin y las leyes.
Son deberes de la persona y del ciudadano:
1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios.

2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con
acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o
la salud de las personas.
3. Respetar y apoyar a las autoridades democrticas legtimamente constituidas
para mantener la independencia y la integridad nacionales.
4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia
pacfica.
5. Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas.
EDUCACIN PARA
6. Propender al logro y mantenimiento de la paz.
7. Colaborar para el buen funcionamiento de la administracin de la justicia.
8. Proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin
LA DEMOCRACIA
de un ambiente sano.
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de
conceptos de justicia y equidad.
Analicemos el TTULO III:
El Ttulo III, del artculo 96 al 102, contiene los artculos que nos habla de las
condiciones para ser ciudadano colombiano, de los derechos de los
extranjeros, de cuando se pierde la ciudadana y de los lmites de nuestro
territorio.
El artculo 96 dice: Son nacionales colombianos:
1. Por nacimiento:
a) ) Los naturales de Colombia, con una de dos condiciones: que el

padre o la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos o
que, siendo hijos de extranjeros, algunos de sus padres estuviere
domiciliado en la Repblica en el momento del nacimiento.
b) ) Los padres de hijos de padre o madre colombianos que
hubieren nacido en tierra extranjera y luego se domiciliaren en la
Repblica.
2. Por adopcin:
a) ) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin,

de acuerdo con la ley, la cul establecer los casos en los cuales
se pierde la nacionalidad colombiana por adopcin.
b) ) Los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados
en Colombia, que con autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la
ley y el principio de reciprocidad pidan ser inscritos como
colombianos ante la municipalidad donde se establecieren.
c) ) Los miembros de pueblos indgenas que comparten
territorios fronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad
segn tratados pblicos.
POSTPRIMARIA RURAL
Ningn colombiano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad. La calidad

de nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los
nacionales por adopcin no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen
o adopcin.
Quienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla

con arreglo a la ley.
Analicemos el TTULO IV:
El ttulo IV, del artculo 103 al 112, nos presenta los mecanismos mediante
los cuales los individuos pueden participar en la democracia; la manera
como el pueblo puede ejercer la soberana; a saber:
EL VOTO, EL PLEBISCITO, EL REFERENDO, LA CONSULTA POPULAR, EL

CABILDO ABIERTO, LA INICIATIVA LEGISLATIVA Y LA REVOCATORIA
DEL MANDATO.
De igual manera se garantiza la presencia y organizacin de partidos y

movimientos polticos y el estatuto de oposicin.
El Artculo 107 dice:
Se garantiza a todos los nacionales el derecho a fundar, organizar y desarrollar

partidos y movimientos polticos, y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse.
Tambin se garantiza a las organizaciones sociales el derecho a manifestarse
y participar en eventos polticos.
Analicemos el TTULO
V:
El ttulo V, del artculo 113 al 131, establece los criterios de la organizacin

del Estado.
Se conserva la divisin tradicin al del poder pblico en tres ramas: la
legislativa, la ejecutiva y la judicial; se regula la vinculacin, obligaciones,
condiciones y funciones de los servidores pblicos.
Se crea el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica como
organismos de control.
ARTCULO 118. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador Gen-
eral de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los Procuradores delegados
EDUCACIN PARA
y los agentes del Ministerio Pblico ante las autoridades jurisdiccionales, por los
personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al
Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la
proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes
LA DEMOCRACIA
desempean funciones pblicas.
ARTCULO 119. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la

vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin.
Analicemos el TTULO
VI:
El ttulo VI, del artculo 132 al 187, contiene la composicin, organizacin y

funciones de la rama legislativa, representada en la nacin por el Congreso,
dividido a su vez en Cmara y Senado y dedica gran parte de su contenido a
determinar los parmetros dentro de los cules el Congreso debe hacer o
reformar las leyes.
Sobre el proceso de aprobar las leyes leamos el artculo 157.
Ningn proyecto ser ley sin los requisitos siguientes:
1. Haber sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en la

comisin respectiva.
2. Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisin permanente
de cada Cmara. El reglamento del Congreso determinar los casos en los cuales
el primer debate se surtir en sesin conjunta de las comisiones permanentes
de ambas Cmaras.
3. Haber sido aprobado en cada Cmara en segundo debate.
4. Haber obtenido la sancin del Gobierno.
Analicemos el TTULO
VII:
El ttulo VII, del artculo 188 al 227, contiene los criterios de organizacin, y
funcionamiento de la rama ejecutiva representado en la nacin por el
Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, los Ministros y Directores de
los Departamentos Administrativos. Se establecen los criterios de la funcin
administrativa de los estados de excepcin de las relaciones internacionales
y se dedica un captulo a la Fuerza Pblica.
POSTPRIMARIA RURAL
El artculo 190 nos habla sobre las elecciones del presidente El Presidente de la
Repblica ser elegido para un perodo de cuatro aos, por la mitad ms uno de los
votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las
formalidades que determine la ley. Si ningn candidato obtiene dicha mayora, se
celebrar una nueva votacin que tendr lugar tres semanas ms tarde, en la que slo
participarn los dos candidatos que hubieren obtenido las ms altas votaciones, Ser
declarado Presidente quien obtenga el mayor nmero de votos.
Analicemos el TTULO
VIII:
El ttulo VIII, artculos 228 al 256 se refiere a la composicin, organizacin y

funciones de la rama judicial, en cuya cabeza se encuentra la Corte Suprema
de Justicia, se organiza el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, la
Fiscala General de la Nacin y el Consejo Superior de la Judicatura.
Leamos el Artculo 228:
La Administracin de Justicia es funcin pblica. Sus decisiones son

independientes. Las actuaciones sern pblicas y permanentes con las
excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecer el derecho sustancial.
Los trminos procesales se observarn con diligencia y su incumplimiento
ser sancionado. Su funcionamiento ser desconcentrado y autnomo.
Analicemos el TTULO IX:
El ttulo IX de los artculos 258 a 266 se refiere a la cuestin electoral: las

elecciones y su organizacin. Aqu se establece que los ciudadanos eligirn
por medio del voto secreto y de manera directa al presidente, vicepresidente,
senadores, representantes, gobernadores, diputados, alcaldes, concejales
municipales y distritales, miembros de las juntas administradoras locales y
cuando as lo requiera, los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente
o dems funcionarios o autoridades que seale la Constitucin.
El artculo 258 nos dice:
El voto es un derecho y un deber ciudadano. En todas las elecciones los

ciudadanos votarn secretamente en cubculos individuales instalados en
cada mesa de votacin, con tarjetas electorales numeradas e impresas en
papel que ofrezca seguridad, las cuales sern distribuidas oficialmente. La
organizacin electoral suministrar igualitariamente a los votantes instrumentos
EDUCACIN PARA
en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones
todos los candidatos.
La ley podr implantar mecanismos de votacin que otorguen ms y mejores
LA DEMOCRACIA
garantas para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos.
Analicemos el TTULO X:
El ttulo X del artculo 267 al 284 establece los rganos de control: la

Contralora General de la Repblica con la misin de fiscalizar la
administracin pblica o de particulares o entidades que manejan fondos, o
bienes de la nacin, bajo la direccin del Contralor elegido por el Congreso
en pleno y el Ministerio Pblico bajo la direccin del Procurador General
de la Nacin.
Adscrito al Ministerio Pblico se crea la figura del Defensor del Pueblo elegido
por la Cmara de Representantes con las siguientes funciones
- ARTCULO 282. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a
los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante
las autoridades competentes o entidades de carcter privado.
- Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza.
Analicemos el TTULO XI:

El ttulo XI del artculo 285 al 330 establece los trminos de la organizacin
territorial en Colombia en los siguientes trminos:
Artculo 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los
municipios y los territorios indgenas.
La ley podr darles el carcter de entidades territoriales a las regiones y provincias
que se constituyan en los trminos de la Constitucin y de la ley.
Se garantiza la autonoma y la descentralizacin y se establece el rgimen
departamental, el municipal y los regmenes especiales como el de Santaf de
Bogot, capital de la Repblica, distritos tursticos y cultural como el de Cartagena
de Indias o cultural e histrico como el de Santa Marta o las entidades territoriales
indgenas.
El artculo 331 crea la Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande del
Magdalena.
POSTPRIMARIA RURAL
Analicemos el TTULO XII:
El ttulo XII del artculo 332 al 373 establece las disposiciones sobre el rgimen
econmico y de la hacienda pblica del pas, se establecen los planes de
desarrollo como premisas para la inversin y se dan las pautas para su
elaboracin, aprobacin y ejecucin.
De igual manera se establecen los criterios para la formulacin, tramitacin,

aprobacin u ejecucin del presupuesto.
Se organiz la distribucin de recursos entre la nacin y los mbitos territoriales

y se orientan, en el orden de la finalidad social del Estado, los servicios
pblicos.
El artculo 371 establece las funciones del Banco de la Repblica como banco
central.
Analicemos el TTULO XIII:
El ttulo XIII del Artculo 374 al 380, establece los criterios generales por
medio de los cuales el Congreso, o el pueblo puede modificar la Constitucin.
El referendo aparece aqu como una va que hace posible una reforma
constitucional.
Veamos lo que dice el Artculo 378:
Por iniciativa del Gobierno o de los ciudadanos en las condiciones del artculo
155, el Congreso, mediante ley que requiere la aprobacin de la mayora de
los miembros de ambas Cmaras, podr someter a referendo un proyecto de
reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a la ley. El referendo
ser presentado de manera que los electores puedan escoger libremente en
el temario o articulado que votan positivamente y que votan negativamente.
La aprobacin de reformas a la Constitucin por va de referendo requiere el

voto afirmativo de ms de la mitad de los sufragantes y que el nmero de
stos exceda de la cuarta parte del total de ciudadanos que integren el censo
electoral.
EDUCACIN PARA
ACTIVIDAD 7. Debate
LA DEMOCRACIA
Con los resultados del anlisis de cada uno de los 13 ttulos de la Constitucin
organizamos un debate. Para ello nos dividimos en 3 o 4 grupos y nos asignamos
los ttulos.
EDUCACIN PARA
4 CMO
LA DEMOCRACIA
PARTICIPAR EN
LA
CONSTRUCCI
N DE LA
DEMOCRACIA?
ACTIVIDAD 1. Individual
Observo los siguientes grficos: Qu sugieren?
47
48
POSTPRIMARIA RURAL
Con dos o tres compaeros reflexiono sobre los siguientes interrogantes:
Quin y por qu toma las decisiones en el hogar?
Quin y por qu toma las decisiones en la

escuela?
Quin y por qu toma las decisiones en la comunidad?
Qu te gustara ms: participar en la toma de decisiones que otros toman o no

participar? Por qu?
ACTIVIDAD 3. Leo y analizo lo siguiente:
LA PARTICIPACIN
La participacin debe ser entendida como un proceso social mediante el
cual, cada hombre y cada mujer, no slo manifiestan su voluntad o deseo de
participar en la vida familiar, comunitaria, regional y nacional, sino que lo
hacen de manera activa, efectiva y real.
La participacin, ya sea a nivel individual o colectivo, convierte a cada hombre

y a cada mujer en un actor social, vivo y activo, de los diferentes procesos y
acciones que la colectividad realiza. La verdadera participacin impide que
dejemos que otros tomen las decisiones por nosotros y hace que tengamos
en cuenta las ideas de otros cuando estemos tomando decisiones.
Como ya comentamos antes, durante mucho tiempo hemos tenido una

democracia representativa, es decir, una democracia donde, con nuestro
consentimiento o sin l, otros tomaban las decisiones por nosotros; ahora se
quiere una democracia participativa, donde se reconozca y respete a cada
hombre y mujer su derecho a intervenir en la construccin de las condiciones
de vida, tanto materiales como espirituales, que deben caracterizar a la
comunidad.
EDUCACIN PARA
Qu diferencia existe entre la representacin y la participacin?
Cundo decimos si, no, aplaudimos o levantamos la mano, realmente
participamos? Qu hacemos con estas actividades?
LA DEMOCRACIA
Qu relacin crees que existe entre: participacin y responsabilidad?
La democracia cree y admite que todo hombre y mujer

al ser personas, tienen la dignidad y la capacidad de
participar respetuosa y creativamente
en las decisiones y acciones que afectarn su vida.
Ahora bien, la democracia se fortalece y se consolida en la medida que cada persona

responda a sus compromisos y responsabilidades con la familia y la colectividad.
Si la democracia es una forma de vida y reconoce que todo ser humano es digno,
respetuoso y creativo, la participacin es el canal que hace real la posibilidad de
concre- tar dicha forma de vida. Ser participativo no es otra cosa que ejercer
realmente el derecho a decidir.
La participacin la ejercen quienes realmente pertenecen y se

preocupan por la comunidad.
Analizamos las siguientes situaciones:

Hemos participado en la organizacin y desarrollo de la vida familiar?
Cmo? Por qu?
Hemos participado en la organizacin y desarrollo de la vida escolar?
Cmo? Por qu?
Hemos participado en la organizacin del saln de clase? Cmo? Por
qu?
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 5. Por parejas
Con mi compaero ms cercano hacemos lo siguiente:
Escribimos las cuatro o cinco cosas ms importantes en las que hemos dejado de
participar y el motivo que nos llev a ello.
Hacemos intercambio con el resto de los compaeros.
Analizamos con el profesor las conclusiones a que
lleguemos.
ACTIVIDAD 6. Leo y comento lo siguiente
ESCENARIOS DE PARTICIPACIN
Al ser la democracia una forma de vida esta afectar la existencia de cada

hombre y cada mujer, tanto en lo material como en lo espiritual. As la
verdadera PARTICIPACIN debe tocar todos aquellos espacios y aspectos de
la vida humana: la familia, la escuela, la comunidad, la nacin.
Lo material: vivienda, servicios, trabajo, gobierno.
Lo espiritual: cultura, recreacin, valores, aspiraciones.

La participacin es condicin bsica para una
mejor calidad de vida.
EDUCACIN PARA
Respondo a lo siguiente:
Realmente me preocupo por la forma como se vive en mi hogar? Por
LA DEMOCRACIA
qu?
Realmente he hecho sugerencias para mejorar mi escuela? Mi saln de
clase? Por qu?
Doy igual importancia a mi bienestar material y espiritual? Por qu?
POSTPRIMARIA RURAL
LA PARTICIPACIN ES
PLURALISTA
La participacin reconoce que los actores sociales (hombres y mujeres) son
diferentes pero tienen los mismos derechos y deberes; por lo tanto habr
diferentes propuestas, ideas y alternativas. Esta diversidad de criterios,
analizados respetuosamente, enriquecen el inters colectivo.
La participacin democrtica crece dentro del
respeto a las diferencias.
EDUCACIN PARA
En el hogar todos opinan a la hora de tomar decisiones? Por qu?
En la escuela, el maestro escucha a sus estudiantes cuando se toman decisiones?
Por qu?
LA DEMOCRACIA
Todos tus compaeros intervienen en el desarrollo de las actividades escolares?
Por qu? Qu hacer?
LA PARTICIPACIN ES SUMA DE PODERES
La construccin de la democracia exige el reconocimiento de que el poder no se

concentra en nadie, ni en nada, sino que todos los participantes se relacionan con
igual fuerza o poder. Es decir, nadie impone nada porque nadie posee el poder; si
resulta un poder este es resultado del poder que cada uno de los actores sociales
aporta en la PARTICIPACIN.
Dentro de una autntica participacin democrtica el poder no

se impone ni es propiedad de nadie en particular.
En el hogar haz notado que alguien impone el poder y la autoridad?

Entre tus compaeros haz observado que alguno de ellos se impone? Cmo?
Por qu?
POSTPRIMARIA RURAL
Discute con tus compaeros los siguientes conceptos:
AUTORIDAD RESPETO
PODER DISENSO
CONCENSO ACUERDO
EN LA VERDADERA DEMOCRACIA
TODOS PARTICIPAN
La participacin no se hace como mero ejercicio democrtico, sino que

persigue un objetivo determinado, es decir, la participacin persigue un algo
ya sea material o inmaterial (un servicio, un valor) que mejora las condiciones
de la comunidad. Ello lleva, en consecuencia, a que la participacin implique
una responsabilidad, un compromiso y suscite una accin.
Ahora bien, como cada uno de nosotros es distinto, participamos desde

nuestra posicin (nio, mujer, adulto, campesino, obrero, maestro); siempre
habr una forma de que hagamos efectivo nuestro aporte a la colectividad.
La participacin genera espacios para que todos sin excepcin aporten

responsablemente a la comunidad.
EDUCACIN PARA
Con mis compaeros y el maestro decidimos llevar a cabo una accin que mejore
el aula, para observar:
- Qu accin decidimos?
LA DEMOCRACIA
- Cmo la decidimos?
- Qu recursos necesitamos?
- Cmo los conseguimos?
- Cmo distribuimos responsabilidades?
Evaluamos lo observado.
LA PARTICIPACIN
NO ES PARA DAR OPORTUNIDAD
A ALGUNOS
La participacin democrtica no debe considerarse como el espacio o la

oportunidad que se da a algunos miembros de la comunidad para que
participen. Es decir, no es brindar la oportunidad para que quienes no
intervienen se desahoguen; ello es irrespetar la dignidad humana.
La democracia es respeto y tratamiento igualitario y por lo mismo, la
participacin no es dar oportunidades, sino un proceso de todos, para todo
y en todo. Es un proceso social permanente, constante.
POSTPRIMARIA RURAL
La participacin, individual o colectiva, no puede cesar,

debe ser permanente mientras haya vida debe haber
participacin.
Qu opinin te merece el que slo algunas veces te dejen participar?

Has exigido o visto exigir que den participacin a algunos nios de la
escuela en juegos y actividades? Por qu sucede ello?
Qu opinin te merece que a veces los grandes den oportunidades a los
pequeos? Te parece bien? Por qu?
ACTIVIDAD 11. Reflexiona sobre lo siguiente
Debemos participar porque solo as podemos decidir

el tipo de vida que queremos llevar, tanto en lo material (vivienda,
servicios, vas, educacin, salud) como en lo no material (ideas,
valores, sueos, creencias).
Sino se participa otros tomarn las decisiones por nosotros.
ALGUNAS FORMAS Y MECANISMOS

DE PARTICIPACIN
A partir de la Constitucin de 1991 se ha desarrollado una extensa legislacin
que busca sistematizar, desarrollar y hacer efectiva la posibilidad de participar
en el desarrollo de la vida democrtica. Conocer estos espacios y sobre todo
utilizarlos dar como resultado importante no solo que la democracia se
fortalezca, sino sobre todo que la comunidad fije cuales deben ser sus
condiciones de vida.
EDUCACIN PARA
Por ello te presentamos a continuacin algunos de estos espacios; esperamos que su
conocimiento conlleve a su puesta en prctica.
LA DEMOCRACIA
VOTO PROGRAMTICO: este mecanismo permite a
los ciudadanos votar por un programa y no por un
candidato. Si el elegido no cumple con el programa,
los electores le pueden revocar, es decir, terminar el
mandato (revocatoria del mandato).
CABILDO ABIERTO: mediante este mecanismo los

ciudadanos exigen que los consejos municipales,
distritales y juntas administrativas locales discutan y
resuelvan asuntos de inters planteados por la
comunidad. Miembros de la comunidad pueden
participar en las discusiones.
INICIATIVA POPULAR: este mecanismo permite a

ciudadanos y organizaciones de ciudadanos (cvicos,
sindicales, polticas, etctera) presentar proyectos de
actos legislativos (ley, ordenanzas, acuerdo) ante
congreso, asambleas o consejos sobre temas de
decisin e intereses colectivos.
REFERENDO: mediante este mecanismo los

ciudadanos pueden aprobar o no un proyecto de
norma jurdica. La comunidad as aprueba o asigna
una norma legal o constitucional. Este mecanismo se
ejerce a travs del voto.
CONSULTA POPULAR: A travs de este mecanismo

los ciudadanos y la comunidad contestan si o no o
una pregunta que formula ya sea el presidente, el
gobernador o el alcalde.
PLEBISCITO: Este mecanismo de participacin

permite al ciudadano aprobar o rechazar una decisin
del Presidente sobre tratados internacionales o
polticas. Se hace a travs del voto.
POSTPRIMARIA RURAL
ESTATUTO BSICO DE LOS PARTIDOS: Este

mecanismo de participacin permite a los ciudadanos
formar agrupaciones polticas afiliarse o retirarse de
ellas. As mismo dar a conocer sus ideas y programas.
Fuera de estos mecanismos existen otras normas que
abren posibilidades de participacin a los ciudadanos
en asuntos como los servicios pblicos, la educacin,
la salud, el medio ambiente, los planes de desarrollo,
etctera. Es importante leerlos, conocerlos y aplicarlos.
ACTIVIDAD 13. En grupos
Con mis compaeros discutimos lo siguiente:
El gobierno escolar permiti elegir candidatos? Programas? Por qu?

Podemos presentar iniciativas populares al gobierno escolar? Por qu?
De qu tipo?
Hay temas de la vida escolar que justifiquen una consulta popular? Un
plebiscito? Un referendo? Por qu? Cules?
ACTIVIDAD 14. Resumen
En cartulina o papel bond sintetizamos los mecanismos de participacin y

los ubicamos en lugar visible.
ACTIVIDAD 15. Debate
Con mis compaeros pensamos y discutimos cul debe ser el programa del
prximo gobierno escolar.
EDUCACIN PARA
5 QU SIGNIFICA
LA DEMOCRACIA
SER
CIUDADANO?
ACTIVIDAD 1. Reflexin
Con dos o tres compaeros planteamos respuestas a los siguientes

interrogantes:
Cundo se es ciudadano?
Qu significa ser ciudadano?
Cundo se es buen ciudadano?
Por qu es importante ser ciudadano?
Compartamos al grupo nuestras respuestas.

POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 2. Leo y analizo lo siguiente
QUE VIVAN LOS CIUDADANOS

Se dice que durante el desarrollo de la Revolucin Francesa se llam
ciudadanos a aquellos hombres y mujeres que defendan ideales tan nobles
e importantes como la libertad, la igualdad y la fraternidad. Se afirma incluso,
que quienes as eran llamados fueron perseguidos. En nuestro pas, en el
pasado siglo se denominaba ciudadano a aquellos individuos que eran
propietarios de cierta riqueza. Como puede observarse la denominacin de
ciudadano no ha sido siempre la misma en todos los tiempos; es ms, se
afirma hoy en da que el ciudadano es una construccin histrica, es decir,
un ser humano que se forma, se educa y se prepara para una cuestin
determinada. Es por ello, que nuestra Constitucin a dado a la educacin un
papel importante en el proceso de formar ciudadanos.
Genricamente, el ciudadano es un hombre que ha sido dotado de ciertos

prerrogativas y derechos y que dan sentido de pertenencia a la colectividad,
dentro de la cual estos derechos y prerrogativas se legitiman y se reconocen.
Es decir, ser ciudadano implica pertenecer a cierta colectividad y dentro de

ella, el ejercicio real y cierto de los derechos, que han sido reconocidos y
legitimados por la colectividad.
Es por ello, que la condicin de ciudadano no se logra fcilmente: no basta

con pertenecer a la colectividad, sino que tambin hay que ser reconocido
por ella, y esto equivale a poder participar de la vida civil en condiciones
EDUCACIN PARA
socialmente justas y equitativas, esto es, no solo reconocer que tengo obligaciones,
sino tambin derechos.
La lucha por estos derechos no siempre es fcil, ni rpida, a veces a lo largo
LA DEMOCRACIA
de la historia se ha visto que resulta sangrienta y dolorosa: recordemos las
persecuciones y los aos de crcel que sufri Antonio Nario, para que los
espaoles aceptaran que los derechos del hombre tambin eran los derechos
del criollo.
ACTIVIDAD 3. Reflexionemos sobre lo siguiente
Es correcto decir que slo es ciudadano quien posea cdula? Por

qu?
Crees que no saber leer y escribir es motivo suficiente para no ser
ciudadano?
Por qu crees que a algunos delincuentes no pueden ser considerados
ciudadanos?
Discutimos con nuestros compaeros las conclusiones a las que llegamos.
Ser ciudadano implica dos tipos de responsabilidades:

la lucha por el reconocimiento y el ejercicio pleno
de los derechos humanos y la lucha por una sociedad
democrtica que asegur y permita el progreso indefinido
de dichos derechos.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 4: En grupo
Con dos o tres compaeros analizamos lo siguiente:
Qu entendemos por poltica?

Cmo calificamos la actividad poltica y por
qu?
Cmo nos gustara que fuese la actividad poltica y por qu?
Discutimos con nuestros compaeros las conclusiones del grupo.
SER CIUDADANO ES SER POLTICO
Tradicionalmente hemos credo que la poltica se refiere a cosas como votar, elegir
o que es simplemente aquella cosa que hacen quienes mandan: el presidente, el
gobernador, el alcalde o los congresistas. Por ello, tenemos la tendencia a creer que
eso no es asunto nuestro y que por lo mismo no debe interesarnos. Adems, como las
decisiones de los polticos nos afectan y no siempre bien o positivamente, la
rechazamos.
Ahora bien, ello es cierto, pero tambin es cierto que ello no corresponde a lo que es
realmente la poltica. La actividad poltica en su real sentido es inters por lo pblico;
es decir, es responsabilidad frente a todo aquello, que directa o indirectamente, puede
afectar la vida de la comunidad y, por consiguiente, nuestra vida. Por ella el
ciudadano verdadero; es decir, el ciudadano responsable, comprometido y solidario
con los dems
miembros
EDUCACIN PARA
de su comunidad debe ser poltico. Es decir, debe interesarse y preocuparse porque la
convivencia de la comunidad y las condiciones de vida de la misma sean las mejores.
Por ello, quienes se interesan por la poltica y se enriquecen con ella, nos ofrecen
escuelas, caminos, hospitales, fiestas, etctera. Es decir, quieren nuestro voto a
LA DEMOCRACIA
cambio de las cosas que necesitamos. Que mejor sera que nosotros mismos fusemos
polticos, es decir, luchsemos por tener mejores escuelas y caminos; ms
empleos, menos impuestos, etctera.
Comentemos con el maestro lo siguiente:
Por qu se vota en la vereda?

Cmo son, quines son y donde viven, por quienes se vota en la vereda?
En realidad la comunidad tiene lo que necesita, una vez que ha votado?
Es buena la poltica que se hace en la vereda? Por qu?
En una sociedad verdaderamente democrtica, los

ciudadanos son verdaderamente polticos en cuanto
conocen cuales son las cosas que necesita y afectan la
comunidad y buscan que sean resueltas con el esfuerzo y
la participacin de todos.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 6: Leo y reflexiono sobre lo siguiente
EL CIUDADANO SE EDUCA Y SE FORMA
En el inicio de esta gua se dijo que el ciudadano es un producto histrico, es decir, es

un ser humano que se educa y se forma con un propsito determinado. En nuestro
caso, el ciudadano, es aquel ser humano que se educa y se forma para que haga de
Colombia una nacin civilizada, donde sea posible la convivencia pacfica y el
desarrollo de una vida digna.
El ciudadano es un ser humano que se educa para que participe de manera real y
efectiva en todos aquellos asuntos que son cruciales e importantes para su desarrollo
y el de su comunidad, as como para el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos
fundamentales. Por ello el ser humano que desea ser un autntico ciudadano debe
enfrentar el estudio serio de la Constitucin Nacional, el conocimiento y la forma de
aplicacin de los derechos fundamentales y el aprendizaje de los procesos y formas
de participacin ciudadana.
Por qu interesarnos por la escuela, y la educacin es ser buen

ciudadano?
La educacin que recibimos realmente nos gua para ser buenos ciudadanos. Por
qu?
La comunidad en que vivimos ha recibido educacin ciudadana? Por qu?
Participa como ciudadano o como votante, en la eleccin del gobierno escolar?
Por qu?
EDUCACIN PARA
Para ser buen ciudadano requiero:
Conocer mis derechos fundamentales.
LA DEMOCRACIA
Conocer la organizacin poltica de mi comunidad, es
decir, la Constitucin.
Participar, activa y responsablemente, en las cosas que
son importantes para mi comunidad.
ACTIVIDAD 7. Leo y reflexiono
EL CIUDADANO FORMA LA SOCIEDAD CIVIL
Soldados
SOCIEDA Grupos
HOMBRES Sacerdotes
D CIVIL Sociales
MUJERES Polticos
Policas
Cuando se es ciudadano se est perteneciendo a la sociedad civil, en el sentido de que

esta rechaza toda forma de imposicin, violencia y autoritarismo, por ello se opone,
en muchas ocasiones a las fuerzas armadas (civil soldado).
La sociedad civil, es entonces, el conjunto social conformado por ciudadanos,

es decir, hombres y mujeres que unidos por el respeto y la realizacin de los
derechos fundamentales, buscan que la democracia se fortalezca.
As podemos ver clara la relacin entre democracia y sociedad civil, ciudadanos y
Constitucin:
- La Constitucin crea la figura de lo que es el ciudadano, en cuanto lo conceptualiza
y define sus caractersticas esenciales.
- El ciudadano como todo hombre o mujer, que lucha porque sus derechos funda-
mentales se conviertan en un ejercicio pleno y permanente.
POSTPRIMARIA RURAL
- La sociedad civil, como un conglomerado social de ciudadanos, que busca

fortalecer la ciudadana, propiciando su participacin y oponindose a cualquier
forma de autoritarismo.
- La democracia, como una forma de convivencia social sustentada en la garanta
de que todos los derechos fundamentales son legitimados, respetados y efectivos.
La sociedad civil existe en cuanto todo hombre y mujer

pueda hacer reales y efectivos sus derechos fundamentales.
Solo la sociedad civil puede oponerse a la imposicin, la
violencia y el autoritarismo.
ACTIVIDAD 8. Reflexiono
Con dos o tres compaeros analizo sobre lo

siguiente:
En nuestra regin hemos odo hablar de grupos sociales importantes?

Cules? Por qu?
Cules de nosotros (los de la escuela) pertenecen a dichos grupos? Cmo?
Por qu?
Existe verdaderamente la sociedad civil ? Por qu?
Compartimos con el grupo nuestras reflexiones.
EDUCACIN PARA
SI HAY SOCIEDAD CIVIL,
LA DEMOCRACIA
HAY CONVIVENCIA PACFICA
CIUDADANOS
Si observamos con cuidado el grfico, vemos que los ciudadanos sostienen el mapa
de Colombia; si ellos lo soltasen muy seguramente caer y se destrozar. Ello quiere
decir que los ciudadanos tienen en sus manos lo que el pas es o puede ser.
En efecto, es la sociedad civil la que tiene en sus manos lo que nuestro pas puede
ser, en la medida que esta sociedad esta integrada por hombres y mujeres
responsables.
La historia, en efecto, nos dice que al principio la sociedad civil estaba compuesta
por un reducido grupo de hombres que reclamaban derechos y libertades. Casi
siempre eran perseguidos y asesinados por ello.
En la historia de Colombia fue importante el movimiento comunero y su caudillo

Jos Antonio Galn precisamente porque reivindicaran libertades bsicas como los
de co- merciar, participar, decidir. Este movimiento fue el germen de la sociedad
civil colombiana, en cuanto se opuso a la violencia y el autoritarismo del Estado
espaol.
POSTPRIMARIA RURAL
Es importante observar que la sociedad civil enfrenta al Estado por cuanto este ltimo
se ha fortalecido ms aceleradamente que la misma sociedad civil que es la creadora
del Estado. Por consiguiente, si deseamos que el Estado, como garante de la vigencia
de los derechos fundamentales cumpla su papel, debemos fortalecer, consolidar y hacer
viva y participativa la sociedad civil.
La sociedad ser autnticamente democrtica si existe una

sociedad civil madura, fuerte, civilizada; es decir, una
sociedad de mujeres y hombres que se preocupan por la
paz, la justicia y el bienestar.
ACTIVIDAD 10: En grupos
En pequeos grupos realizamos el siguiente ejercicio:

Leemos y analizamos el artculo 95 de la Constitucin.
Leemos y analizamos el artculo 318 de la Constitucin.
Comentamos que tienen que ver estos artculos con el ciudadano, la sociedad
civil y la democracia.
Compartimos con los grupos las conclusiones de nuestro ejercicio.
Si estudiamos la Constitucin podramos llegar a ser

ciudadanos, si somos ciudadanos habr sociedad civil, si
hay sociedad civil se fortalece la democracia, si se fortalece
la democracia habr paz, justicia social y bienestar.
ACTIVIDAD 11: Elaboremos una campaa
Bajo la direccin del maestro planificamos una campaa para educar

una vez al mes, a la comunidad sobre:
CIUDADANIA SOCIEDAD CIVIL
DEMOCRACIA DERECHOS FUNDAMENTALES

EDUCACIN PARA
6 LOS DERECHOS
LA DEMOCRACIA
DEL
CIUDADANO
DEL SBDITO AL CIUDADANO
Cuando se lee sobre lo que ha sido el desarrollo histrico de la humanidad,

se puede observar que durante un largo trayecto de la nuestra historia el
hombre se ha visto en estas dos condiciones: una, la que corresponda a
quien ejerca el mando de la sociedad, es decir, el rey, el soberano; la otra, a
POSTPRIMARIA RURAL
quienes deban obedecer, es decir, los sbditos, los que no tenan otra cosa que hacer
que vivir para cumplir la voluntad del soberano, ofrendndole su vida y su trabajo.
Como es lgico suponer, los que mandaban siempre eran pocos y posean todos los
privilegios y derechos; mientras que los sbditos eran los muchos y carecan de
privilegios y derechos. Era una situacin injusta por lo desigual e inhumana.
La humanidad entonces, comenz un proceso, es decir, una lucha en busca

del reconocimiento de que todos los seres humanos sean reconocidos como
personas, es decir, como seres dignos, ntegros, valiosos y en condiciones de
igualdad frente a los dems miembros de la colectividad humana. As comienza
el proceso que cambia la condicin de sbdito a la de ciudadano. Ha sido
una lucha larga, sangrienta, dolorosa y que si bien llev a que en 1948, la
ONU promulgara la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, an
no ha terminado.
Aunque hoy se reconoce que el ser humano, por su

naturaleza y dignidad, posee derechos inalienables e
ntegros, hubo una poca como sbdito: es decir, como
alguien sin derechos y sujeto a la obediencia. Con la
declaracin de los derechos humanos (ONU, 1948), se dio
un paso importante para crear el ciudadano, pero este
proceso an contina...
Con dos o tres compaeros, respondemos:

Qu significa ser
obediente?
Qu es mejor, ser OBEDIENTE o ser RESPETUOSO?
En casa se obedece? Se respeta? Por qu?
Qu diferencia encuentras entre OBEDECER y RESPETAR? Por qu es
importante esta diferencia?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
Derecho a:
La vida.
La igualdad.
La intimidad.
Libre desarrollo.
Expresin.
La paz.
Trabajo.
Elegir.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

DEL CIUDADANO
Hemos dicho que el ciudadano, es tal, cuando es sujeto de un conjunto de
derechos, es decir de un grupo de facultades o prerrogativas que le permiten
exigir o reclamar aquellas cosas que son necesarios para llevar una vida
digna, as como para vivir responsablemente dentro de su colectividad.
Estos derechos implican no solo exigencias de tipo material, sino tambin de

tipo espiritual. En efecto la posibilidad de llevar una vida digna exige bienes
de carcter espiritual como la educacin, la cultura y bienes de tipo material,
como el alimento, el vestido y la vivienda. Tambin incluye condiciones
como las libertades de expresin, de credo, circulacin, etctera. Es importante
recordar que el reconocimiento de estos derechos para mi, lleva implcito el
reconocimiento de que los otros tambin tienen derecho a una vida digna.
As, todos tenemos la obligacin no slo de exigir el cumplimiento de estos
derechos, pero tambin de respetar los derechos de los dems seres humanos.
POSTPRIMARIA RURAL
La vida es el primer requisito para el disfrute de los dems

derechos; por ello, el primer derecho a reclamar es el derecho a la
vida.
Una vez obtenido el respeto a la vida, viene la garanta de que esta

vida va a estar rodeada de condiciones que la hagan digna, satisfac-
toria y vivible, sana y responsablemente.
En grupo de tres o cuatro compaeros comentamos sobre lo siguiente:

Qu entendemos por una vida digna?
Qu condiciones materiales hacen digna la
vida?
Qu condiciones espirituales hacen digna la
existencia?
Cules de tales condiciones se dan en mi vereda? Cules
no?
Qu impide que todas las condiciones se den satisfactoriamente?
Discutimos con la clase las conclusiones de nuestro grupo.
ACTIVIDAD 5. Resumen en grupos
Tomando la Constitucin de Colombia, trabajamos en grupos

as:
GRUPO 1: TTULO II - CAPTULO 1
CAPTULO 4 Y CAPTULO 5
Cada grupo elaborar un informe para la clase resumiendo lo fundamental de sus

respectivos captulos.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LOS DERECHOS HUMANOS:
SUS CARACTERSTICAS
VIDA PAZ
DIGNIDAD RESPETO
Con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se lleg al

conocimiento mundial de unos principios sobre los cules construir una
sociedad democrtica, es decir, justa, respetuosa de la vida, consciente de la
dignidad de los seres humanos y firmemente partidaria de la convivencia
pacfica.
Gracias a estos derechos los seres humanos tenemos unos principios y unos valores
bsicos sobre los cules dialogar con los dems acerca de lo que debe ser la
existencia y la vida en colectividad. En fin de cuentas todos los seres humanos tienen
ciertos acuerdos respecto a los intereses ante los deseos y necesidades y esta base
comn que son los derechos facilitan la expresin y realizacin de estos propsitos.
Por ello se pueden resumir las caractersticas de los derechos humanos as:
SON NECESARIOS: se requieren para que

todo ser humano pueda llevar una vida
digna.
SON UNIVERSALES: los derechos
humanos no son exclusivos de ningn
pas, sexo, religin, grupos polticos.
Son de y para todos los hombres.
POSTPRIMARIA RURAL
SON PRE-EXISTENTES: los derechos

humanos no son un regalo, es algo que
viene implcito con la persona humana
desde su nacimiento.
SON LIMITADOS: el ejercicio de los

derechos humanos solo est limitado
por el ejercicio de los derechos
humanos de los otros.
SON INVIOLABLES: nadie, bajo ningn

pretexto, puede vulnerar o amenazar
ninguno de los derechos humanos.
Todos sin excepcin deben respetarlos.
Organizamos una mesa redonda para discutir la siguiente cuestin:
Qu limitaciones tienen actualmente nuestros derechos?
Los derechos humanos constituyen un cdigo tico bsico de valor

universal para:
Llevar a cabo una vida digna, buena y satisfactoria.

Reconocer a los dems, en su dignidad y respeto.
Construir con los dems una sociedad justa, respetuosa y
democrtica.
EDUCACIN PARA
ACTIVIDAD 7: Leo y reflexiono
LA DEMOCRACIA
LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Hemos dicho que la declaracin de los Derechos Humanos se hizo oficialmente

en 1948; sin embargo, ello no implica que su reconocimiento y vigencia sean
efectivos. En muchas partes de Colombia y el mundo son reiterativas los
hechos y los actos que nos muestran que los derechos humanos, o son
violados o son desconocidos (masacres, persecuciones religiosas, crmenes
polticos, violaciones, etctera).
Por ello la sociedad se ha visto precisada a crear un conjunto de recursos e

instrumentos que permiten a los ciudadanos velar por el cumplimiento y el
respeto de los derechos humanos.
Sin embargo, debe reiterarse que el mejor conocimiento de la Constitucin y

de estos derechos, as como una buena y efectiva educacin ciudadana y
para la democracia, se constituye en la mejor defensa y vigencia de estos
derechos.
Sin embargo, conviene no olvidar que existen mecanismos y otras tres

instancias, que velan por la proteccin y pleno ejercicio de estos derechos:
- A nivel internacional: tanto la ONU como la OEA atienden demandas

y denuncias. Tambin existen, organismos como la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, la Cruz Roja, Amnista Internacional y la Comisin
POSTPRIMARIA RURAL
de Derechos Humanos. A ellos pueden recurrir, tanto personas como organizaciones.
- A nivel nacional: La Constitucin Nacional y sus posteriores desarrollos

legales ha previsto acciones como el HABEAS CORPUS, HABEAS DATA
y LA ACCIN DE TUTELA y ha creado instancias como los JUZGADOS,
LA CORTE CONSTITUCIONAL, LA FISCALA GENERAL DE LA NACIN,
LAS PERSONERAS, LA DEFENSORA DEL PUEBLO, etctera. A ellos
pueden recurrir las personas.
- A nivel comunitario: tambin es posible que organizaciones comunitarias

asuman la defensa y proteccin de los derechos humanos como las jun-
tas de accin comunal, comits de participacin comunitaria, comits de
vctimas, comits de desplazados, comits de solidaridad, etctera.
Un buen ciudadano vela por la vigencia de sus derechos y se solidariza

con la vigencia de los derechos de los dems.
Los ciudadanos responsables deben conocer y hacer

adecuado uso de las acciones y mecanismos de defensa
de los derechos humanos.
ACTIVIDAD 8: Reflexin en grupos
En grupos de dos o tres compaeros comentamos sobre lo siguiente:
En mi relacin con los dems, respeto a todos sus derechos? Por qu?
Son todos mis derechos respetados? Por qu?
En la convivencia en la escuela, hay respeto los derechos humanos? Por qu?
Quin y cmo se arbitran los conflictos en la escuela?
Presentamos las conclusiones a la clase.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LA DEMOCRACIA Y
LOS DERECHOS HUMANOS
Hemos dicho que la democracia es una forma de convivencia humana

caracterizada por el respeto, la justicia y la paz; es decir, es una forma de
convivencia caracterizada por el respeto a la dignidad de la persona.
Ahora bien, si los derechos humanos son, en cierta forma, un conjunto de
principios ticos que buscan salvaguardar y asegurar la dignidad del ser
humano, entonces existe una estrecha relacin de interdependencia entre
democracia y derechos humanos.
Solo en la democracia autntica tienen plena vigencia los

derechos humanos y la medida en que los derechos
humanos se gocen son un indicador del carcter
democrtico de rgimen poltico.
La lucha por los derechos humanos es una lucha por legitimar un Estado
social de derecho; es una lucha contra el autoritarismo del Estado. Por ello,
en una sociedad verdaderamente democrtica el Estado debe garantizar la
pena y real vigencia de los derechos humanos.
Entonces debe quedar claro que si una sociedad desea ser verdaderamente
democrtica debe formar autnticos ciudadanos, es decir, hombres y mujeres
que conozcan y luchen por una vida digna, plena y feliz. A su vez, constituirn
un Estado cuyo, mrito residir en proporcionar condiciones de vida calificada.
POSTPRIMARIA RURAL
El Estado democrtico es un garante de los derechos humanos; as a

mayor calidad y dignidad de la vida humana mayor ser el carcter
democrtico del Estado.
ACTIVIDAD 10: Reflexin
Con dos compaeros conversamos sobre lo siguiente:
Por qu la familia debe ser democrtica?

Por qu la escuela debe ser democrtica?
Por qu yo debo ser democrtico?
Cmo podemos ser ms democrtico?
Compartimos con el grupo nuestras conclusiones?
Realizamos un concurso sobre el tema:
CMO SER MEJOR CIUDADANO?

SE PREMIAR EL MEJOR AFICHE

Democracia Colombia Aprende

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1

Carlos Jos Gil Jurado

Guillermo Len Daz Carvajal

Angel Ignacio Ramrez Castellanos

Hernando Glvez Surez

Prohibida su reproduccin total

TALLER 2: ANALICEMOS CON MAFALDA ALGUNAS IDEAS

TALLER 3: CMO EST PENSADA NUESTRA DEMOCRACIA? .........................33

TALLER 4: CMO PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE

TALLER 5: QU SIGNIFICA SER CIUDADANO? ...................................................59

TALLER 6: LOS DERECHOS DEL CIUDADANO ....................................................69

Una de las necesidades insatisfechas es la de la educacin, considerada como un elemento

La actual Ley General de Educacin define la educacin bsica Como la educacin

Es un proceso pedaggico que comprende nueve grados y debe organizarse de manera

El Ministerio de Educacin Nacional consciente de la responsabilidad que tiene frente a la

La Postprimaria se puede considerar como una estrategia innovadora que integra

La Universidad de Pamplona, dada su experiencia en el diseo de ese tipo de materiales

En este sentido los materiales curriculares que se incluyen se ubican en la perspectiva de

Los mdulos curriculares aqu desarrollados son un medio para el aprendizaje, no un

Cmo elegimos a nuestros gobernantes?

ACTIVIDAD 2. Analizo y respondo

La propuesta de LA DEMOCRACIA tiene mucha historia:

Tenemos un rgimen de gobierno que no envidia las leyes de otras

Sin embargo, podemos, extraer de este discurso elementos claves que

ACTIVIDAD 3. Leo y respondo

Los hombres que participan en este tipo de organizacin poltica se encuentran en

La democracia es un sistema que precisamente

ACTIVIDAD 4. Leo y respondo

LOS HOMBRES NOS SOMETEMOS A LAS

Las relaciones o regulacin entre los hombres no estn determinadas por la

Como se van presentando cambios generacionales se deben ir

Con uno o dos compaeros comentamos las respuestas; si son

Analizamos con los compaeros por qu sera importante participar en la

ACTIVIDAD 5. Leo y respondo

EN LA DEMOCRACIA EL PODER ES ASUMIDO

Otro elemento de la democracia que encontramos en el discurso de Pericles,

Parece que histricamente hemos confundido, en gran parte, democracia

De todas maneras el gobierno de la mayora es la regla de oro de la democracia.

Las semillas diferentes empiezan siendo pocas,

Con uno o dos compaeros analizamos:

ACTIVIDAD 6. Leo y respondo

DEL MBITO PBLICO:

La organizacin de la comunidad, el arreglo de los caminos,

Mis creencias religiosas, mis sentimientos, mi manera de

PODRAMOS DECIR QUE ESTA ES UNA BUENA

Que mis acciones no afecten a los dems y que

Cita el aparte en donde Pericles se refiere al respeto por lo pblico y lo

Con uno o dos compaeros analizamos:

Qu importancia tiene saber lo que corresponde a lo pblico, y a lo

TRABAJAR POR LA JUSTICIA

Con uno o dos compaeros analizamos:

Otro aspecto que se plantea en el discurso que analizamos es que un Estado

Con uno o dos compaeros analizamos:

En pequeos grupos y luego con todos, discutamos las siguientes preguntas:

Por qu es importante la idea de democracia?

A partir de esta idea los modernos tratamos de desarrollar esta experiencia

Los colombianos con la Constitucin de 1991 estamos

Frente a esta responsabilidad tenemos posibilidades de asumir varias actitudes. Por

Primera. No preocuparnos por lo que hacen nuestros padres y personas

Como seguramente todos queremos un futuro mejor estaremos interesados

Para que entendamos mejor que Susanita nuestra responsabilidad en la construccin

VEAMOS CUALES SON:

Pasemos a estudiar cada concepto de manera particular: