UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DISCRIMINACIN

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DEDICATORIA

Ha sido el omnipotente,
Quien nos ha permitido que la sabidura
dirija y gue nuestros pasos.
Ha sido el todopoderoso,
quien ha iluminado nuestro sendero
cuando ms oscuro ha estado,
Ha sido el creador de todas las cosas,
el que nos ha dado fortaleza para continuar
cuando a punto de caer hemos estado;
por ello, con toda la humildad
que de nuestro corazn puede emanar,
dedicamos primeramente nuestro trabajo a Dios.

De igual forma, a nuestros padres,

quienes han sabido formarnos con buenos
sentimientos, hbitos y valores, lo cual nos ha ayudado
a salir adelante buscando siempre el mejor camino

Y a nuestro docente,
que da a da lucha contra ese mal que nos aqueja
la ignorancia
y despierta las facultades en nosotros
que nos convierten en buenos acadmicos
y ms aun, en personas de calidad.

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INTRODUCCION

La monografa, que en sta oportunidad nos complace presentar, describe la

vinculacin del DERECHO DEL TRABAJO Y LA CONSTITUCION; Derechos
que estn expresamente establecidos en nuestra primera norma, que, a lo
largo del tiempo, mediante luchas sociales, fueron vulnerados. La lucha por
este Derecho contena un solo objetivo el reconocimientos e insercin de sus
Derechos como trabajador.

El enfoque o anlisis del trabajo consiste en brindar una clara concepcin sobre
el tema, a travs del pasado y la actualidad, el Derecho Colectivo del Trabajo,
siendo an estos vulnerados a travs de la discriminacin, ante una realidad
latente. La insercin en nuestra constitucin contraa un cambio en las normas,
otorgndole Derechos, y sobre todo reconocimiento como ser humano.

El contenido del presente trabajo muestra sobre los artculos que estn
contemplados en la constitucin de 1979, as como la de la constitucin vigente
del ao 1993, por la cual analizaremos una a una explicando sobre su
contenido con relacin a los Derechos Colectivos del Trabajo.

CAPTULO I

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LA CONSTITUCIN

1.1 CONCEPTO DE CONSTITUCIN

De la Constitucin se puede hablar en dos sentidos: material y formal.
En el primer sentido, calificado de material y objetivo, entendemos por
Constitucin a un todo complejo de normas jurdicas, escritas o no, que
determinan la estructura del Estado; es decir, el rgimen poltico. Por
consiguiente en el sentido material, todos los Estados tienen Constitucin;
an Inglaterra cuyas normas escritas concernientes a la materia son
inorgnicas y su funcionamiento es real en relacin a las materias de que se
ocupa o a su contenido esencial.
El segundo expresa el sentido formal que se designan a todas las normas
jurdicas distintas a las normas legales ordinarias, es un documento legal, en
el que se recoge, sistematiza y organiza el sistema poltico de un pas, siendo
su ley fundamental, son elaboradas por rganos especialmente constituidos
para tal fin, comnmente llamados constituyentes. La Constitucin formal es
un hecho reciente.
Para el constitucionalista Antonio Carlos Pereira Menaut 1 existen varias
Acepciones o maneras de entender la Constitucin, las cuales exponemos a
continuacin:
1.- La Constitucin es una realidad jurdico formal.- Es una
norma especial y suprema que preside la vida jurdica y poltica de un
pas, pero que se conforma con organizar sus grandes trazos bsicos y
no desciende a los detalles, no pretende una aplicacin inmediata. Al
mismo tiempo no pretende agotar todo el derecho, ni ser la nica fuente
de juridicidad, ni invalidar automticamente todas las normas que no
concuerden con ella.

1 Pereira Menaut, Antonio Carlos / En defensa de la Constitucin.-- Pamplona: EUNSA,

1986.-- pp. 5-9.

4
 Este concepto es antiguo, pues siempre las constituciones han sido
normas y podemos denominarlo concepto clsico.

2.- La Constitucin es una realidad poltico organizativa.- Es

la organizacin bsica de un pas, o al menos, la norma que la establece.
Esta acepcin subraya la funcin organizadora y fundamentadora de la
Constitucin, la cual, por un lado, codifica y ordena la vida poltica; y
por otro, fundamenta y legitima las instituciones polticas, las
operaciones polticas, etc.
3.- La Constitucin es un medio para limitar el poder.- Siendo
este per se malo, hay que frenarlo, garantizando adems a los
ciudadanos una esfera inviolable de derechos y libertades. Las dos
acepciones anteriores no exigen que la Constitucin tenga un contenido
especfico, pues tanto la ley como la organizacin pueden ser liberales,
autoritarias o totalitarias. Esta acepcin es enemiga de la acumulacin
de poder, aunque fuese para buenos fines.
4.- La Constitucin es la concreta y real
configuracin del pas.- Aqu el vocablo Constitucin
se emplea en un sentido descriptivo, ms o menos
parecido al usado cuando nos referimos a la constitucin
fisiolgica o anatmica de una persona.

1.2 CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES

Cualquier clasificacin que se haga de las constituciones tiene un valor
relativo, porque:
1. Suelen partir de un planteamiento formalista,
olvidando lo que importa el contenido (como la que
distingue entre republicanas y monrquicas).
2. Estn anticuadas y poco tienen que ver con la
realidad actual (como la que distingue entre
constituciones otorgadas, pactadas e impuestas)
3. Algunas no clasifican las constituciones sino las
formas de estado (como la que suelen partir
de un planteamiento formalista,
Olvidando lo que importa el contenido distingue entre federales y unitarias).
El constitucionalista espaol Antonio Carlos Pereira Menaut2 seala cinco:
Constituciones escritas y no escritas
(consuetudinaria).- En la cual se tiene como criterio la
formalizacin o no en un texto escrito, aunque no hay ningn
pas que tenga su Constitucin totalmente escrita, tampoco
ninguno que carezca totalmente de Constitucin escrita. Esta
clasificacin es detallada por sir Kenneth Wheare.
Constituciones rgidas y flexibles.- Se toma como criterio
la dificultad para enmendarlas. Las flexibles pueden ser
enmendadas por el cuerpo legislativo como cualquier otra
ley, sin necesidad de un procedimiento especial; en cambio
las rgidas son aquellas que requieren un procedimiento
especial distinto del que se sigue en la elaboracin de leyes
ordinarias. Su origen se debe a Lord Bryce.
Constituciones normativas, nominales y semnticas.-
El criterio es el grado de concordancia entre lo que
formalmente proclama la Constitucin y lo que realmente
ocurre en la vida del pas. Esta clasificacin tambin es
llamada ontolgica o de Loewenstein. La normativa es una
Constitucin viva, efectivamente vivida por gobernantes y
gobernados, no es suficiente que sea vlida en el sentido
jurdico-formal sino que realmente debe estar integrada en la
sociedad. La nominal es una Constitucin maximalista que no
permite que la situacin social, cultural y econmica no tenga
una completa adecuacin a los enunciados constitucionales.
La semntica no es ms que la formalizacin de una situacin
en la que los gobernantes ejercen un dominio, pleno y
exento de control, sobre los gobernados, puede ser aplicada
sin que ello limite el ejercicio del poder, de tal manera que
hubiese Constitucin formal alguna, la vida poltica del pais

2 Ibidem.-- pp. 21-26.

se riga igual.
 Constituciones normativas y programticas.- Toman
como criterio la naturaleza jurdica o poltica de la
Constitucin, aplicabilidad y eficacia jurdica de las cartas
magnas. Las constituciones normativas pretenden que
directa e inmediatamente se aplique, como las otras leyes,
esta clasificacin nace del constitucionalismo
angloamericano y de Hans Kelsen 3 que difiere de Karl
Loewenstein4. La Constitucin programtica, organiza solo
lo esencial, en el resto de materias se limita a proclamar los
rumbos y directrices fundamentales que deben seguir la
vida poltica y la legislacin ordinaria.
Constituciones ideolgicas y utilitarias.- se toma
como criterio el contenido ideolgico. Las constituciones
ideolgicas lo que contienen es un programa ideolgico. Las
utilitarias se presentan como un documento puramente
utilitario, destinado a regular sin intenciones ideolgicas, la
vida poltica de un pas aunque un mnimo de ideologa es
inevitable en toda Constitucin.

A. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN
La Constitucin de modo general organiza el ejercicio del poder; esta
organizacin puede descomponerse en cierto nmero de reglas que
determinan el estatuto de los gobernantes y paralelamente precisan los fines
de su actividad. El objeto de la Constitucin es pues doble, establece las
cuestiones de estructura del Estado y su gobierno y determina la organizacin
social y poltica de los gobernados.
La Constitucin es el fundamento de las prerrogativas y funciones del
3 Kelsen, Hans / Compendio de la teora general del Estado. Madrid: Blume, 1979.
132 p.

4 Loewenstein, Karl / Teora de la constitucin.2. Ed.Barcelona: Ariel, 1976.619

p.
 gobierno y establece:

1. Legitimidad.- En tal virtud, las tareas y funciones

de un gobierno se cumplen bajo mandato de la
Constitucin.
2. Autoridad.- La Constitucin es fuente de autoridad
para un gobierno y la autoridad de ste solo existe
en la medida que la Constitucin lo prev y
reglamente.
3. Competencia.- Delimita las funciones y determina
la competencia de los gobernantes y de los distintos
rganos de gobierno.
La estructura de la Constitucin obedece a una naturaleza y finalidad
diferente en cada Estado a pesar de las aparentes diferencias existentes en las
Constituciones de los Estados la estructura de una Constitucin es uniforme.

1.3.1 OBJETO DE LA CONSTITUCIN.-

Segn Vladimiro Naranjo Mesa El objeto de una
Constitucin es doble: a) De un lado organiza el ejercicio
del poder en el Estado; desde este punto de vista puede
afirmarse que ella establece las reglas de juego de la vida
institucional; b) de otro lado, la Constitucin consagra los
principios que servirn de gua para la accin de los
rganos de poder pblico; desde este punto de vista, ella
5
refleja determinada filosofa poltica , tal como detallamos
a continuacin:
a) Organizacin del ejercicio del poder.- Se determina
de cierto nmero de normas que establecen el status de
los gobernantes as como la naturaleza y fines de su
actividad poltica. En esta forma la Constitucin designa
 las funciones de los individuos que toman decisiones y
fijan su competencia, adems de los procedimientos
segn los cuales sern designadas las autoridades
pblicas.
b) Sealamiento de los principios que deben inspirar
la accin pblica.- Aunque generalmente se pone
nfasis en el ejercicio del poder en el Estado, su
aspecto filosfico o ideolgico es Trascendental.
Podra decirse que el primer punto es el aspecto formal, mientras
tanto este aspecto es el de fondo de una Constitucin. Aqu se
plantean los principios que deben inspirar la accin de un Estado
y el funcionamiento de los rganos de poder pblico. Estos
principios son fijados generalmente por las declaraciones de
derechos que se incluyen en casi todas las constituciones

1.4 CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN

Las constituciones tienen como contenido aquello que tienen por
objeto, es decir seala las reglas de funcionamiento del Estado, establece
procedimientos de acuerdo a reglas establecidas en toda tcnica
gubernamental. Segn Vladimiro Naranjo Mesa5el contenido de la
Constitucin debe obedecer fundamentalmente a los objetivos que sta se
propone y, los de organizar el ejercicio del poder y fijar los principios de la
accin pblica, mediante la consagracin de los derechos y libertades de que
son titulares los asociados, individual o colectivamente. Por eso las
constituciones deben contar con dos tipos de normas: las de carcter
orgnico y las de carcter dogmtico. Las primeras son aquellas que se
refieren directamente a los objetivos sealados: organizacin del poder del
Estado y las segundas consagran derechos, libertades y responsabilidades de
los asociados y establecen principios filosficos que deben inspirar la accin
de los gobernantes. A continuation reproductions conceptos de Vladimiro

5 Ibidem.-- pp. 335-345.

 Naranjo Mesa:
1. Normas relativas a la organizacin del Estado, o parte
orgnica.- En toda Constitucin se consagran lineamientos
esenciales, las normas que definen el Estado, su sistema de
gobierno, su rgimen poltico, su divisin territorial, las
referentes a la poblacin, nacionalidad, ciudadana, las que
determinan la titularidad del poder pblico, su distribucin en
ramas u rganos, los procedimientos para la designacin de
los gobernantes y sus atribuciones, las reglas sobre el ejercicio del
poder, los controles y limitaciones a que estn sometidos los
gobernantes, los
 trminos de su mandato y, en general, las condiciones en las cuales deben
organizarse el Estado y ejercer el poder soberano. Como es lgico, estas normas
varan en cada Constitucin, segn del Estado de que se trate.
2. Declaraciones de derechos o parte dogmtica.- Se suele
llamar genricamente a la parte dogmtica de la Constitucin
como declaraciones de derechos, por cuanto en los albores del
constitucionalismo se tom como una parte fundamental los
derechos del individuo frente al Estado. Cabe sealar que antes de
la era del constitucionalismo tambin se haban promulgado
declaraciones de derechos en documentos especiales, por parte
de los monarcas de distintos lugares y pocas. Pero tales
declaraciones tenan unas caractersticas de las promulgadas en
la poca moderna y contempornea: a) eran concesiones
graciosas del rey, b) tenan un carcter individual, y no universal;
c) beneficiaban nicamente a un grupo de sbditos: generalmente
a la mediana y alta burguesa; d) implicaban ciertas restricciones
a la autoridad del rey; y e) se mantena el principio del
absolutismo monrquico.
Las declaraciones de derecho modernas y contemporneas, por el contrario, se
caracterizan por ser universales, es decir, benefician a toda persona y a todo
ciudadano, son el resultado de las conquistas polticas logradas por el movimiento
constitucionalista, tanto liberal como social, e implican una concepcin democrtica
y no absolutista del poder pblico. Estas declaraciones de derechos hechas en la
Constitucin consta de prembulo que es una frmula solemne colocada a manera
de introduccin, en el encabezamiento de la Constitucin y que resume las
grandes directrices que inspira la promulgacin de esta, y que deben servir de pauta
o gua para gobernantes y gobernados en la vida del estado.

resume las grandes directrices que inspira la promulgacin de sta, y que deben
servir de pauta o gua para gobernantes y gobernados en la vida del Estado; las
declaraciones de derecho del cuerpo constitucional que complementa la
frmula del prembulo o ms exactamente se desarrolla dentro del cuerpo de la
 Constitucin a travs, especialmente, de las normas que consagran derechos, tanto
individuales como colectivos; y el valor jurdico de las declaraciones de
derechos que indican si el individuo pueden o no reclamar el beneficio de una
disposicin inscrita en la declaracin o si el derecho no es inmediatamente exigible,
es decir, aqu se puede distinguir las declaraciones que enuncian una regla del
derecho positivo y las que enuncian objetivos a alcanzarse y desprovistos de fuerza
obligatoria.
3. Normas ajenas a la organizacin del Estado o neutras.- Las
Constituciones incluyen una serie de normas que no se refieren
directamente a la organizacin del Estado y tampoco a las
relacionadas con las declaraciones de derechos, o parte
dogmtica, pero que por la importancia de las materias que
regulan, se considera necesario y conveniente incorporar dentro
de la ley fundamental para hacerlas ms estables.
 CAPITULO II

CONSTITUCION POLITICA DE 1979

LOS SINDICATOS EN LA CONSTITUCION DE 1979

LOS DERECHOS LABORALES EN LA CONSTITUCION

En el Captulo V del Ttulo 1, se consagran y reconocen un conjunto de
derechos laborales, individuales y colectivos, que ocupan el grueso de dicho
captulo. Se ha sostenido, y con fundamento, que la enumeracin de tales
derechos laborales no ha significado ninguna innovacin en el contenido de
nuestro Derecho del Trabajo, pues todos ellos, de una forma u otra, ya se
encontraban plasmados en la legislacin laboral peruana.

Si bien esta afirmacin es cierta, ya hemos destacado, a propsito del estudio

de las fuentes que la constitucionalizaron de tales derechos posee un
significado trascendente porque otorga jerarqua constitucional a las fuentes y
principios del derecho laboral.

En parte debido a ese hecho y, en parte tambin por razones de espacio, no

pretendemos en este anlisis abordar todos y cada uno de los derechos
laborales, sino tan slo algunos de ellos que, en nuestro concepto, revisten
gran importancia o resultan polmicos en relacin a su contenido y al alcance
que ha pretendido darles la Constitucin.

A) CONSTITUCION DE 1979

Al promulgarse la Constitucin de 1979, se buscan recoger los cambios

sociales promovidos por el rgimen de Velasco, lo cual implica tambin que por
primera vez la poblacin indgena amaznica apareca en un texto
constitucional. La Constitucin puso especial inters en brindar proteccin a la
actividad agrcola, que era mayoritariamente practicada por la poblacin
indgena. Las disposiciones sobre las tierras de las comunidades campesinas y
nativas estn en concordancia con la necesidad que la propiedad fuera usada
de acuerdo al inters social y la posibilidad que se establecieran restricciones a
la adquisicin, posesin, explotacin y transferencia de determinados bienes:

Artculo 127. La ley puede, por razn de inters nacional, establecer

restricciones y prohibiciones especiales para la adquisicin, posesin,
explotacin y transferencia de determinados bienes por su naturaleza,
condicin o ubicacin.

Al respecto, al desarrollarse la problemtica del derecho a la tierra, se seala

como eje la conduccin directa de la propiedad, dentro de una variedad de
posibilidades e insistiendo en el inters social:

Artculo 157. El Estado garantiza el derecho de propiedad privada sobre la

tierra, en forma individual, cooperativa, comunal, autogestionaria o cualquiera
otra forma asociativa directamente conducida por sus propietarios en armona
con el inters social y dentro de las regulaciones y limitaciones que establecen
las leyes. Hay conduccin directa cuando el poseedor legtimo o inmediato
tiene la direccin personal y la responsabilidad de la empresa. Las tierras
abandonadas pasan al dominio del Estado para su adjudicacin a campesinos
sin tierras. Resulta interesante que el artculo considera al Estado como una
entidad que puede adjudicar tierras a los campesinos que no las tienen. No se
tiene ac un enfoque referido a la posibilidad que los indgenas puedan
recuperar sus tierras y, de no ser posible, sean indemnizados. La concepcin
de campesino sin tierras carece de relacin con una perspectiva indgena en
relacin a las comunidades. Igualmente, debe destacar que el proceso de
Reforma Agraria es recogido por la Constitucin, recogiendo el elemento de
justicia dentro de la tenencia de la tierra. En este artculo, nuevamente se
apreciaba la posibilidad que el Estado interviniera activamente en la Amazona,
concediendo tierras a particulares, sin que se mencionaran los derechos de sus
habitantes ancestrales. Evidentemente, se pensaba que con la titulacin de las
comunidades nativas, el resto del territorio amaznico era de libre
disponibilidad. La Constitucin reitera las referencias a la existencia legal y
personera jurdica de las comunidades campesinas y nativas97 Ahora bien, las
limitaciones o restricciones a la adquisicin de bienes a que se refieren los
artculos 127 y 157 terminan reflejndose en el artculo 163 de la Constitucin,
que desarrolla las restricciones importantes en cuanto a la adquisicin de las
tierras indgenas, con una importante modificacin: Artculo 164. Las tierras de
las Comunidades Campesinas y Nativas son inembargables e imprescriptibles.
Tambin son inalienables, salvo ley fundada en el inters de la Comunidad, y
solicitada por una mayora de los dos tercios de los miembros calificados de
esta, o en caso de expropiacin por necesidad y utilidad pblicas. En ambos
casos con pago previo en dinero. Queda prohibido el acaparamiento de tierras
dentro de la Comunidad. Debe sealarse que las caractersticas de
imprescriptibilidad, inembargabilidad, e inalienabilidad que ya reconoca la
Constitucin de 1933 a las comunidades indgenas se extienden en este
contexto a un nmero mucho mayor de personas, puesto que el proceso de la
Reforma Agraria haba implicado que la mayora de indgenas en las zonas
rurales eran propietarios de las tierras que habitaban. Puede apreciarse que la
Constitucin de 1979 prefiri emplear la palabra tierras y no territorios, como
indicaban las Leyes de Comunidades Nativas. El trmino de territorio tiene una
serie de connotaciones vinculadas al concepto de nacin que los
constituyentes deseaban evitar. La prohibicin del acaparamiento de tierras
dentro de una comunidad reflejaba la posibilidad que existan relaciones no
equitativas en la poblacin indgena. En realidad, el constituyente era
consciente que algunas comunidades campesinas que surgieron despus de la
Reforma Agraria no eran realmente entidades basadas en tradiciones
comunales, por lo que debe darse una norma que impida situaciones de
abusos al interior de estas. En cuanto a la inalienabilidad se aprecia que no era
una situacin inexorable, por lo que no sera cierto el argumento
frecuentemente sealado que la Constitucin de 1979 haba colocado a las
tierras de las comunidades fuera del mercado. Inclusive existe ms apertura
respecto a la Constitucin de 1933, porque se estableca la posibilidad de
vender las tierras, plantendose una mayora razonable, considerando que un
grupo menor de comuneros podra ser presionado de alguna manera por
personas inescrupulosas. La necesidad de una intervencin del Congreso de la
Repblica era comprensible para evitar que se puedan producir maniobras para
falsear la voluntad de la poblacin. Cabe sealar que durante los doce aos de
vigencia de la Constitucin, ninguna comunidad campesina o nativa solicit
autorizacin para vender sus tierras. Tampoco puede sealarse que la
propiedad era absoluta porque poda darse una expropiacin por necesidad o
utilidad pblica. Puede apreciarse que no se consideraba la participacin de la
poblacin al respecto o un derecho a la consulta. La opcin del Estado en esta
Constitucin era respetar la autonoma de las comunidades, pero al mismo
tiempo promover su desarrollo integral. Artculo 162. El Estado promueve el
desarrollo integral de las Comunidades Campesinas y Nativas. Fomentan las
empresas comunales y cooperativas.

En una perspectiva que tiene abierta contradiccin con las reivindicaciones

indgenas frecuentes en otros pases de Amrica Latina, llama la atencin que
precisamente no se consideren tierras comunales aquellas donde se
encuentren restos arqueolgicos. A nuestro entender, los indgenas son los
descendientes de quienes construyeron fortalezas, templos o ciudades y por lo
tanto, sera ms bien lgico que stas fueran considerados parte de su
patrimonio. Sin embargo, en el Per estos vestigios son considerados
patrimonio de la nacin y en la prctica este derecho y responsabilidad termina
siendo ejercido por el Estado. No se considera que una poblacin indgena o de
una comunidad puedan reivindicar dichos lugares. La misma concepcin de
restos arqueolgicos implica que se trata de un lugar al que no se atribuye
mayor valor ceremonial o espiritual. La norma realiza una serie de precisiones
en relacin a los posibles conflictos sobre linderos entre dos comunidades o
con personas naturales o entidades que no son comunidades campesinas. La
decisin final era tomada por la Direccin Regional Agraria y en los casos en
que no haya acuerdo, se poda ir al Tribunal Agrario.

Los trmites de inscripcin en los Registros Pblicos y otras gestiones ante

entidades estatales eran gratuitos

ARTICULOS RELACIONADOS A LOS DERECHOS COLECTIVOS

Artculo 46: El Estado estimula el adelanto cultural, la formacin profesional y

el perfeccionamiento tcnico de los trabajadores, para mejorar la productividad,
impulsar el bienestar social y contribuir al desarrollo del pas. Asimismo,
promueve la creacin de organismos socialmente orientados a dichos fines.

Artculo 51: El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la

sindicalizacin sin autorizacin previa. Nadie est obligado a formar parte de un
sindicato ni impedido de hacerlo. Los sindicatos tienen derecho a crear
organismos de grado

Superior, sin que pueda impedirse u obstaculizarse la constitucin, el

funcionamiento y la administracin de los organismos sindicales. Las
organizaciones sindicales se disuelven por acuerdo de sus miembros o por
resolucin en ltima instancia de la Corte Superior. Los dirigentes sindicales de
todo nivel gozan de garantas para el desarrollo de las funciones que les
corresponde.

Comentario

Se reconoca el derecho de los trabajadores a la sindicalizacin sin autorizacin

previa. En relacin con la disolucin de las organizaciones sindicales esta se
hara por acuerdo de sus miembros o por resolucin en la ltima instancia de la
Corte Suprema.

Los sindicatos solo son libres y autnticos en los pases democrticos. En los
llamados pases socialistas, los sindicatos no son ms que apndices del
Estado. No son instrumentos de la lucha de clases puesto que por definicin all
no existe lucha de clases.

En los pases fascistas incluida la Espaa de Franco se pretendi reunir,

confundir a empresarios y trabajadores en sindicatos sui generis esto era como
mezclar aceite y vinagre.

Artculo 52: Los trabajadores no dependientes de una relacin de trabajo,

pueden organizarse para la defensa de sus derechos. Les son aplicables en el
pertinente las disposiciones que rigen para los sindicatos.

Artculo 54: Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y

empleadores tiene fuerza de ley para las parte. El Estado garantiza el derecho
a la negociacin colectiva. La ley seala los procedimientos para la solucin
pacifica de los conflictos laborales. La intervencin del Estado solo procede y
es definitoria a falta de acuerdo entre las partes.

Comentario
Reconoca la fuerza de Ley para las partes en un convenio colectivo de trabajo.
Asimismo, se garantizaba el derecho a la negociacin colectiva y los
procedimientos para la solucin pacifican de los conflictos laborales.

Artculo 55: Las huelgas es derecho de los trabajadores. Se ejerce en la forma

que establece la ley.

Estableca el reconocimiento del derecho a la huelga. La extrema izquierda

pretenda que se constitucionalizara a secas el derecho a la huelga, sin
referencia a la forma de su ejercicio establecido por la ley.

Curiosamente en los denominados pases socialistas la huelga no se permita

es una cuestin de dogma como no hay explotadores ni explotados, no hay
lucha de clases. Como no hay lucha de clases tampoco hay huelga.

Artculo 56: El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en

la gestin y utilidad de la empresa, de acuerdo con la modalidad de esta. La
participacin de los trabajadores se extiende a la propiedad en las empresas
cuya naturaleza jurdica no lo impide.

Artculo 57: Los derechos reconocidos de los trabajadores son irrenunciables.

Su ejercicio est garantizado por la Constitucin. Todo pacto en contrario es
nulo. En la interpretacin o duda sobre el alcance y contenido de cualquier
disposicin en materia de trabajo, se est a lo que es ms favorable al
trabajador.

C) ARTICULOS APROBADOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL

Con respecto a la institucin de la sindicalizacin el texto aprobado dice:

Los trabajadores tienen derecho a constituir sindicatos sin autorizacin previa,

afiliarse libremente a ellos y a desarrollar actividad sindical. Los sindicatos y las
organizaciones empresariales son autnomos para su organizacin y actuacin
su estructura y funcionamiento deben ser democrticos.

La ley establece las garantas y facilidades de que gozan los dirigentes

sindicales de todos los niveles.
Los trabajadores sujetos a una relacin laboral pueden organizarse para la
defensa de sus intereses. Son aplicables a sus organizaciones las
disposiciones que rigen para los sindicatos en lo pertinente.

Con relacin a la negociacin colectiva dispone: El estado fomenta la

negociacin colectiva y otras formas de solucin pacifica de los conflictos
laborales.

El convenio colectivo tiene una fuerza vinculante produce efectos normativos y

obligacional es dentro de su mbito.

Sobre el derecho de huelga dispone que es un derecho de los trabajadores se

ejerce conforme a la ley la que establece adems las garantas para el
mantenimiento de los servicios esenciales.

La libertad sindical, la negociacin colectiva y la huelga son reconocidas sin

ninguna modificacin sustancial en el nuevo texto de la reforma constitucional.
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CAPITULO III

CONSTITUCION POLITICA DE 1993

En su artculo 28 de la vigente constitucin se reconocen los derechos de

sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Se cautela su ejercicio
democrtico. Asimismo se prescribe la garanta de la libertad sindical el
fomento de la negociacin colectiva, la promocin de la solucin de los
conflictos laborales, la fuerza vinculante en el mbito de lo concertado en la
convencin colectiva.

El profesor Marcial Rubio seala al respecto que la sindicalizacin es un

derecho reconocido internacionalmente que tiene por objeto el fortalecimiento y
la unificacin de la posiciones de los trabajadores as como proteger y ampliar
sus derechos.

La sindicalizacin es libre en dos sentidos: uno que el trabajador se debe afiliar

voluntariamente y no compulsivamente; el otro que el sindicato es
independiente de los empleadores del estado y de cualquier otro organismo
que no sea la junta de sus miembros. Por otro lado la negociacin colectiva es
el proceso mediante el cual los trabajadores plantean, negocian y resuelven
con sus empleadores sus remuneraciones y condiciones de trabajo pero no en
forma individual sino en conjunto a travs de sus representantes. Para estos
efectos negocia el sindicato y de no haberlo lo harn representantes
especialmente elegidos para ello. Con respecto al derecho a la huelga se
puede sealar que es utilizado por los trabajadores por lo general para ejercer
presin sobre su empleador y obtener as respuestas favorables en relacin
con sus demandas.

Segn el constitucionalista Enrique Chirinos Soto, el artculo en anlisis

reconoce tres derechos principales: el derecho de sindicacin( que incluye la
libertad sindical); la negociacin colectiva( para lo cual se reconoce fuerza
vinculante a la convencin colectiva para la partes que suscriben); ya no se
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establece como en la constitucin de 1979 que tendr fuerza ley por ello se
poda pretender el carcter general de la convencin colectiva ; y el derecho de
huelga ( que se ejercer en armona con el inters social por lo mismo que se
establece excepciones y limitaciones6.

LA LIBERTAD SINDICAL

1.1LIBERTAD SINDICAL Y PROTECCION AL DERECHO

DE SINDICACION
Iniciamos este rubro, reiterando que la Constitucin Poltica del Per, en su
Artculo 28, dice: El Estado reconoce los derechos de sindicacin,
negociacin colectiva y huelga, cautela su ejercicio democrtico:

1 garantiza la libertad sindical..

Subrayando la palabra garantiza, que deriva del verbo garantizar, hacemos

constar que significa: dar garanta, garantir, es decir que sirve de fianza o
prenda. Situacin, entidad, persona que asegura y protege contra algn riesgo
as pues en el caso concreto que tratamos, al estar contemplada en la
Constitucin, la libertad sindical es una de las garantas constitucionales que
el trabajador peruano, y sin duda debe servirnos de respaldo legal para
enfrentar cualquier situacin que ponga en tela de juicio el derecho de
sindicacin. La moderna doctrina ensea que no es factible definir con
precisin la libertad sindical por cuanto se trata de un concepto en
proceso de evolucin y es dinmico por excelencia. Cualquier definicin slo
recoger aspectos parciales de su rico contenido.
Por razones exclusivamente didcticas diremos que la libertad sindical
comprende la libertad de constituir organizaciones sindicales y de adherirse o
no a ellas; y la libertad de ejercitar las actividades propias a su naturaleza. El
concepto libertad sindical comprende todo ello y mucho ms.

6 JULIO E. HARO CARRANZA, Derecho Colectivo del Trabajo, pg. 58

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Recordemos que las constituciones deben sealar slo los principios y

normas de nivel constitucional por lo que no necesitan reiterar los conceptos
materia de Convenios Internacionales tales como los Convenios 87 y 98 de la
OIT disposiciones propias de leyes de desarrollo.(25)

Ante la exposicin del Dr. Ricardo Marcenaro Flores, es importante acotar que
si es cierto la Constitucin no necesita reiterar conceptos materia de convenios
internacionales o disposiciones propias de leyes de desarrollo; tampoco es
conveniente olvidarlos; y as lo demuestra la figura contenida en la Ley de
Relaciones Colectivas de

La obligacin del Registro Sindical por la Autoridad Administrativa de Trabajo,

como incumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado Peruano y del
Convenio 87 de la y 98 de la OIT disposiciones propias de leyes de
desarrollo.

Histricamente, la libertad sindical se entiende en el sentido de la coalicin y

del fortalecimiento de la coalicin. Segn el artculo nuevo, el derecho de
sindicacin que las leyes ordinarias deben asegurar, pertenece al trabajador.
A cualquier trabajador sin distincin alguna.

Al hablar del trabajador, en singular, la ley fundamental contempla en primer

trmino, el Derecho Individual de Organizacin, esto es, el derecho de
participar en la Constitucin de Sindicatos o de adherirse a un sindicato
existente.

El ejercicio de este derecho no debe ser obstruido o dificultado de ninguna

manera ni por el Estado, ni por el empleado, ni por otro sindicato. Sin embargo
al afirmar la organizacin libre y democrtica, reconocida por la simple
inscripcin en un registro especial; la Constitucin no slo manda proteger el
derecho individual de cada trabajador sino que al mismo tiempo extiende esta
Proteccin a la organizacin misma. Esta ltima garanta comprende, por un
lado la existencia de la organizacin, a la cual, sobre todo se preserva
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interferencia del Estado, pero tambin del empleador: prohibicin de intervenir

en la direccin o administracin; recurso judicial contra resoluciones del
Ministerio de Trabajo, que afecten la existencia de la asociacin.

Por otro lado se asegura a la asociacin el derecho a una actuacin especfica

sindical. Esta garanta se infiere ya del texto mismo de la Constitucin, que
garantiza a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo, recurrir a la
conciliacin y el arbitraje, as como el derecho de huelga.

La historia del sindicalismo y la evolucin de la libertad sindical muestran que

esta se extendi siempre como extensiva a la organizacin como tal y a sus
actividades, en cuanto tengan por objeto la defensa y el fomento de los
intereses profesionales. La libertad sindical quedara truncada si se la
quisiera reconocer slo con respecto al individuo, y no tambin, en el plano
colectivo, al sindicato mismo.

En relacin al tema expuesto, el Dr. Jorge Rendn Vsquez, aade: la

libertad sindical es la facultad que tiene toda persona de asociarse en una
organizacin sindical y de practicar los actos inherentes a ella. Est
conformada por los siguientes derechos: la libertad de constituir organizaciones
sindicales, la libertad de administrar, la organizacin y la libertad de realizar los
fines de esta. Sus fuentes ms importantes son varios instrumentos normativos
internacionales y la Constitucin.

Convenio 87 de la OIT: Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna

distincin y sin autorizacin previa tienen el derecho de constituir las
organizaciones que estimen convenientes. As como el de afiliarse a estas
organizaciones con la sola condicin de observar los estatutos de los
mismos. (Artculo 2)

La Declaracin Universal de Derechos Humanos, proclama que toda persona

tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus
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intereses. (Artculo 23.4).

Pinkas Flint Blanck, escribe que la libertad sindical no es necesario definirla,

basta sealar sus alcances. Estos, dentro de una concepcin clsica o
tradicional, quedan patentizados en las siguientes manifestaciones: libertad
individual de constituir un sindicato; de integrarse a uno ya constituido, de no
constituirlo ni integrarse; y de desafiliarse, a los dos primeros se les denomina
positivos; negativos a los dos ltimos.7

Pensamos desde nuestra posesin en la elaboracin del presente trabajo que

los trminos positivo y negativo se expresan en funcin al acercamiento o
separacin de la organizacin sindical.

Felipe Pereira Morales, en su Libro La Libertad Sindical, su Alcance y

Contenido, cuestiona la existencia de la libertad en sentido negativo, pues
indica que si libertad es el poder escoger entre opciones, lo positivo y lo
negativo no son formas distintas de la libertad, sino las opciones entre las
que se escoge. Empero acota Flint Blanck, que no puede discutirse el valor
no slo didctico de la diferenciacin sino la evidente ventaja legislativa de
referirse por separado a ambas manifestaciones de la libertad, que evitar toda
duda sobre sus alcances.

1.2LIBERTAD SINDICAL, COMO DERECHO INDIVIDUAL Y

DERECHO COLECTIVO
A no dudar es importante distinguir que la libertad de participar en la
formacin o constitucin de un sindicato es un derecho a la vez individual y
colectivo, o dicho de otro modo, un derecho individual que slo puede ser
ejercitado colectivamente. Un slo individuo no puede por obvias razones,
ejercitar ese derecho en forma aislada (como no puede y por el mismo

7 Pinkas Flint Blanck. Derecho Colectivo del Trabajo. Librera Studium

S.A. Lima, 1986
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razonamiento ejercitar su libertad de reunin); no puede tampoco contraponerlo

exitosamente a una decisin mayoritaria, sino que tiene que someterse o
sumarse a ella o ejercitarlo en sentido negativo. En cambio la libertad de
afiliarse o no al sindicato ya constituido, es tpicamente individual, no requiere
de consenso o concertacin con otras voluntades, salvo eventualmente, las
que pudieran ser fundadas razones oponerse a que se acepte su afiliacin
o las que conduzcan a su separacin forzada.

Juan Garca Abelln, aporta al tema, anotando que la libertad de fundar una
asociacin profesional de cualquier clase, de primer, segundo o tercer grado,
como constitucin ex novo de una entidad gremial, entiendo que es ms bien la
manifestacin de la libertad colectiva en sentido positivo y no la manifestacin
individual positiva de la libertad de asociacin, por cuanto que si bien es cierto
que para constituir un sindicato tienen que concurrir trabajadores
individualmente considerados, lo que realmente crea el organismo es la
voluntad de todos los concurrentes y no la de cada uno en particular.

Lo manifestado, nos lleva a declarar que la libertad sindical es un derecho a la

vez individual y colectivo, o dicho de otro modo un derecho individual que slo
puede ser ejercitado colectivamente, criterio lgico que no admite dudas.

1.3 AUTONOMIA SINDICAL COMO MANIFESTACION DE

LA LIBERTAD SINDICAL
En conexin al punto de libertad sindical como un derecho individual y
colectivo, es oportuno exponer junto con Pinkas Flint Blanck, que muchos
autores estiman que la manifestacin especfica de la libertad a nivel colectivo
se da en ese conjunto de derechos conocidos como autonoma sindical y que
se plasman al darse sus propios estatutos (autonoma normativa); elegir sus
autoridades, rganos y directivos, administrar la organizacin (autonoma de
gobierno); disponer de los medios adecuados para el logro de los objetivos
(gobierno autnomo); disponer de los medios adecuados para el logro de los
objetivos (autonoma en la accin sindical); de negociacin y contratacin
colectivos; constituir organismos de grado superior.
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Autonoma es el estado o condicin de un grupo social que goza de

independencia, sin estar sujeto a otras normas que las dictadas para l y por
l, esto es referido a los sindicatos, el derecho a gobernarse normativa y
ejecutivamente sin intervencin ni interferencia del Estado, de los empleadores
o de cualesquiera otras personas o instituciones.

Autonoma, deriva de la libertad. No se puede ser autnomo sin ser libre. No se

es libre, si no se es autnomo. Para aclarar el tema y evitar interpretaciones
meramente subjetivas, el Dr. Jos Montenegro Baca, en su libro Derecho
Colectivo Laboral, acota: El sindicato no puede exigir que se le reconozca
como ente soberano, sino solamente como entidad autnoma, porque la
asociacin profesional, si bien es autnoma en su rgimen interior, est
encuadrado en el orden jurdico estatal. Expresado en otras palabras el lmite
de la autonoma de la asociacin profesional est en los derechos de los
hombres y de los restantes grupos sociales, derechos cuya vigencia
corresponde al Estado.

La autonoma a los que algunos autores denominan antarqua o capacidad de

autodeterminacin, aparece consagrada en el Artculo 3 del Convenio N 87
de la OIT; en los trminos siguientes:
1 Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos; el de elegir libremente
sus representantes, el de organizar su administracin, y sus actividades y el de
formular su programa de accin.

2 Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que

tienda a limitar este derecho o entorpecer su ejercicio legal.

Para la OIT la libertad de sindicacin es la forma ms eficaz de mejorar las

condiciones de trabajo y de garantizar la paz y el progreso constantes .
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Tambin en relacin al contenido de los estatutos, ya sea en materia de

organizacin y gobierno, ya sea en materia eleccionaria o de otra ndole, la
legislacin peruana, no tiene taxativas que las condicione. Dicha libertad que la
ley otorga a los sindicatos para escoger la estructura funcional que mejor los
acomode no ha impedido que stos, con carcter casi unnime hayan
adoptado pautas comunes.
Lo expuesto nos lleva a sostener que las organizaciones sindicales no pueden
desenvolverse al azar, o como mejor se acomoden por lo que es importante
la preparacin constante de los dirigentes y afiliados al sindicato en temas
sobre sindicalismo y derecho laboral.

Respecto a normas que se refieren al campo interno de los sindicatos, el D.L.

25593, les toca de manera general, como el Artculo 11, que se refiere a
impedimentos, como el no dedicarse institucionalmente a asuntos de poltica
partidaria, religiosa o de ndole lucrativa. Ms acotamos que esta prohibicin no
tiene mecanismos para asegurar su cumplimiento y en cualquier caso
corresponde a los propios miembros del sindicato, quienes se encarguen de
hacerlos cumplir.

Recorridos los linderos del derecho de sindicacin y el derecho que garantiza la

libertad sindical, frente a la realidad y en el momento actual expuesta libertad y
declarado derecho se ven limitados con las leyes que rigen en el campo laboral
de los regmenes de trabajo del sector privado y pblico, como son: la falta de
estabilidad laboral, el despido arbitrario, cese colectivo por causas objetivas,
entre otras, y que han sido aprovechadas para disolver organizaciones
sindicales; ante la cual la libertad sindical y el derecho a gozar de esta libertad
han sido recortados a su mnima expresin.

Tambin en relacin a la libertad sindical, debemos observar sta libertad,

dentro de la misma organizacin sindical; y son los referidos a la unidad
sindical y la sindicalizacin forzosa.

Al concepto de unidad sindical se opone el de pluralidad; al de obligatoriedad,

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el de voluntariedad.
Se plantea desde siempre la alternativa sindicato nico vs pluralismo sindical.
En pro de lo primero se argumenta la necesidad de que los trabajadores se
aglutinen en un slo y poderoso sindicato; en vez de atomizarse en sindicatos
mltiples que los hacen dbiles y vulnerables.

Para muchos autores como Susskind: el inters colectivo de cada grupo

profesional es uno slo, por lo que se hace evidente desde el punto de vista
jurdico y sociolgico que la representacin de la categora debe tener, dentro
de cada zona territorial, a un sindicato nico.

Otros tratadistas del tema, asignan al sindicato nico, un contenido

antidemocrtico, que fuerza los planteamientos ideolgicos y tendencias
individuales y grupales al poder de la mayora. Manuel Ossorio y Florit, dice:
afirmar que cada categora tiene un slo inters colectivo, se aparta de toda
realidad; que no es posible desconocer la posibilidad de hondas divergencias
respecto al medio de lograr los fines colectivos trazados, mediante accin
directa, conciliacin, etc.

Las leyes del derecho colectivo peruano, vigentes adoptan una posesin plural
que aparece implcita en los requisitos para la constitucin de los sindicatos:
opta por la pluralidad sindical. Es evidente el sistema de sindicacin plural y
libre en los sindicatos de empresa donde es posible que se organicen varios
sindicatos, dentro de una misma empresa. Caso en el cual nos dice: por
extensin los sindicatos que afilien a la mayora absoluta de sus trabajadores,
no slo representan a los sindicatos que no afilien a una mayora absoluta,
sino que tambin representan a los trabajadores no afiliados de dicho mbito.

Apuntamos en esta parte el Artculo 9 de la Ley de Relaciones Colectivas de

Trabajo, que sostiene: en materia de negociacin colectiva el sindicato que
afilie a la mayora absoluta de los trabajadores comprendidos dentro de su
mbito asume la representacin de la totalidad de los mismos, aunque no se
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encuentren afiliados.
De existir varios sindicatos dentro de un mismo mbito podrn ejercer
conjuntamente la representacin de la totalidad de los trabajadores
los sindicatos que afilien en conjunto a ms de la mitad de ellos.
En tal caso, los sindicatos determinarn la forma en que ejercern esa
representacin, sea a prorrata, proporcional al nmero de afiliados, o
encomendada a uno de los sindicatos. De no haber acuerdo, cada sindicato
representa nicamente a sus afiliados.

Lo dicho presenta la posibilidad de tener varios sindicatos en una misma

empresa; y que en caso de no haber acuerdo entre ellos; traeran como
consecuencias, entre otros confusiones que los pliegos de reclamos y las
convenciones colectivas necesariamente diferentes, perderan su
trascendencia y seran piezas de un rompecabezas. Sin solucin; o que las
huelgas no coincidentes de los distintos sindicatos haran ineficaces las
huelgas fragmentadas por la paralizacin fraccionada en la actividad laboral de
una empresa.

Estamos seguros que la catica confusin y la proliferacin de conflictos,

reclamaciones, como una interminable sucesin de otros problemas
innecesarias, llevaran a la ruina a muchas empresas 8, y lgicamente en
este ddalo tambin perderan presencia las organizaciones sindicales.

En relacin a la sindicacin obligatoria, como concepto opuesto a la

voluntariedad; aparece el concepto del derecho a formar parte de una
organizacin sindical como una decisin de la libertad individual o de un
deber social. La opcin es importante porque de ella depende que el
trabajador decida libremente afiliarse o no a un sindicato; o bien que tenga la
obligacin de hacerlo.

8 Francisco Boza Fernndez. Derecho Colectivo del Trabajo. Tomo II.

Pg. Edit. Rodhas.Lima, 1997
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Sobre este tema el Dr. Pinkas Flint, en su obra citada, agrega: La

obligatoriedad no se presenta necesariamente como un mandato legal
especfico; puede adoptar formas ms sutiles o indirectas como es el caso de
las llamadas clusulas sindicales que pueden ser una restriccin a la libertad,
o ms abiertamente una forma de agremiacin compulsiva.
Estas clusulas son de dos tipos:

A.Clusula de exclusin (que a su vez pueden ser de ingreso o de separacin);

y,
B. Clusula de preferencia.

Las clusulas de exclusin de ingreso determinan que un patrono slo pueda

contratar como trabajadores nuevos, a aquellos que estn afiliados al sindicato.
Las clusulas de separacin obligar a despedir a los trabajadores que
renuncian o han sido expulsados del sindicato.
Las clusulas de exclusin son necesariamente convencionales, pero requieren
de normas legales que las promueven o aceptar.
En el Per, el artculo 28 de la Constitucin Peruana del Estado; artculo 3 de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. D.L. 25593, garantizan la libertad
sindical en todos los sentidos y reas que comprende.
Subrayando que la afiliacin es libre y voluntaria. No puede condicionarse el
empleo de un trabajador a la afiliacin, no afiliacin o desafiliacin, obligrsele
a formar parte de un sindicato, ni impedrselo hacerlo. Normas que sin duda
corresponden a todas las partes involucradas en los organismos sindicales.
Cerramos este captulo, agregando que frente a las Clusulas de Exclusin,
estn las Clusulas de Preferencia que importan una especie de privilegio para
el trabajador sindicalizado, a quien en igualdad de condiciones se debe preferir
respeto a quien no lo es, otorgrsele condiciones ms ventajosas. As se
estara promoviendo la sindicalizacin y favoreciendo a quien se afilia, pero de
manera estimulante y no coercitiva, por lo que no sern contrarias a la
libertad sindical.

Somos de opinin que lo dicho, tiene inters para el derecho colectivo de

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trabajo, pues en la prctica hemos visto casos de discriminacin y marginacin

por no estar afiliados a un sindicato, al respeto sostenemos que el caso de los
amarillos o como se les llame, son decisiones de carcter personal que
realizan en pleno uso de la libertad sindical; y aunque tambin resulta lgico
deducir que los amarillos, sin mayor esfuerzo o sacrificio reciben los
beneficios de quienes encaran los problemas que encierra la vida d los
sindicatos, es necesario reconocer que faltan programas y sistemas de
atraccin que capten afiliados, simpatizantes y militantes al movimiento
sindical. Solamente se ha trabajado sobre la parte de las reivindicaciones
econmicas de los trabajadores; y se dej de lado una poltica educativa y
cultural permanente que llegue a todos los grupos laborales.
As mismo es justo acotar que por igual muchos empleadores, en la actualidad,
ponen veto a las listas de trabajadores sindicalizados, con lo cual tambin
incurren en actos claramente inconstitucionales.
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CONCLUSIONES

1. Despus de realizar el trabajo pudimos llegar a la conclusin de que el

trabajo presenta una dimensin social que trasciende al individuo que la
realiza, esa libertad se ve limitada por los derechos de los dems, como
dice la frase, nuestro derecho termina donde comienza el de otro.
2. Remarcar tambin que el derecho colectivo del trabajo posee un
significado trascendente porque otorga jerarqua constitucional a las
fuentes y principios del derecho laboral.
3. La Constitucin es Ley Fundamental, porque contiene las normas
fundamentales, bsicas sobre las cuales se asientan realmente la
existencia, el mantenimiento y el desarrollo de la sociedad poltica o
Estado, y siendo esta quien albergue los derechos del trabajo, le da la
trascendencia merecida, siendo esta portadora de derechos inherentes e
irrenunciables a la persona humana.
4. La libertad sindical constituye la columna vertebral del derecho sindical y
consiste en la independencia que tienen los trabajadores para constituir
sindicatos, as como su funcionamiento este libre de toda intervencin
externa.
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INDICE

DEDICATORIA2

INTRODUCCION3

LA CONSTITUCION4

1. CONCEPTO CONSTITUCION4

2. CLASIFICACION5

CONSTITUCION DE 197913

1. ARTICULOS RELACIONADOS A LOS DERECHOS COLECTIVOS.16

CONSTITUCION DE 1993.19

2. ARTICULOS RELACIONADOS A LOS DERECHOS COLECTIVOS.20

3. LIBERTAD SINDICAL.21

CONCLUSIONES32