ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
2017-1
Lectura 1.

Investigacin cientfica en Colombia

El bajo porcentaje del PIB que se invierte en ciencia, tecnologa e innovacin, la ausencia de
un plan nacional en investigacin cientfica, y la reduccin del presupuesto de Colciencias,
son algunas de las seales que reflejan la relevancia que se da a la investigacin cientfica en
nuestro pas, la pregunta que surge entonces es se podr desarrollar una sociedad del
conocimiento en estas condiciones?

Una vez ms, la comunidad cientfica expres voces de alarma ante el manejo desarticulado
del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI, la reduccin del
presupuesto de Colciencias y la inversin de los recursos de las regalas.

Para Moiss Wassermman, ex-rector de la Universidad Nacional de Colombia, el gran

problema es la ausencia de un plan nacional en investigacin cientfica. Los proyectos que
estn aprobados son muy puntuales: el fortalecimiento de la cadena productora de leche solo
para Antioquia o el desarrollo de una cultura cientfica en nios y jvenes para Tolima nada
ms.

El sistema responde a la lgica del que primero llega, primero es servido. No hay programas
de desarrollo, ni estudios prospectivos de carcter nacional. No hay estudios de fortalezas
existentes, ningn anlisis sobre necesidad de consolidacin de grupos, ninguna estrategia
diferencial, explic Wassermman durante el foro Las Polticas de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin en Colombia, que se realiz el mircoles 31 de octubre y estuvo organizado por la
Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Captulo Antioquia y la Sede
de Investigacin Universitaria.

Entre las causas de esa desarticulacin est el Acto legislativo 5 de 2011, en el que se aprob
que el 10 por ciento de las regalas fueran a la investigacin cientfica, determinando que los
Fondos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y de Desarrollo Regional tendrn como finalidad
la financiacin de proyectos regionales acordados entre las entidades territoriales y el
Gobierno Nacional.

Fue perder la guerra antes de empezar la batalla, explic Moiss Wassermman, la ejecucin
de los proyectos qued amarrada a los intereses polticos y, a corto plazo, de las entidades
territoriales y del Gobierno Nacional porque as es la poltica, los gobernantes quieren las
obras para el final de su mandato.
Otra preocupacin es el recorte por parte del Ministerio de Hacienda en el presupuesto de
Colciencias, que pasar de 420.000 millones de pesos en 2012, a 350.000 millones de pesos
en 2013; aunque para el ao entrante el presupuesto deba ser de 590.000 millones de pesos
para cumplir con las metas trazadas.

Aunque en el pas crece en el nmero de graduados en programas de posgrado, el futuro se

hace incierto con los recortes en el presupuesto. En el ao 2007, Colombia contaba con 1.430
estudiantes de doctorado y 45 doctorados; en el 2011 fueron 2.792 estudiantes de doctorado y
126 doctorados.

En el pasado se hizo una inversin importante, se crearon los programas de doctorado y la

comunidad cientfica respondi haciendo la tarea. No obstante el apoyo de Colciencias ha
venido a menos. Se capacit un nmero importante de investigadores pero no se siguieron
dando las condiciones para realizar su trabajo. El pas est desaprovechando esa fuente de
conocimientos. Necesitamos muchos ms estudiantes y programas de doctorado en relacin
con la poblacin del pas, indic Nelson Porras, profesor de la Universidad del Valle.

Hemos de recordar que los doctorados en el pas son muy jvenes, los primeros llevan 25
aos nada ms. Nos preocupa la tasa de graduacin tan baja por causa de la desercin.
Hacer un doctorado requiere mucho trabajo, dedicacin y compromiso. Hay que tener un foco
muy claro para poder plantear el problema y desarrollarlo. Esto, sumado a los recursos que
hay que invertir en cada doctorando, son las causas de la desercin segn el estudio de
varias universidades, declar Natalia Ruiz Rodgers, directora de fomento para la Educacin
Superior del MEN Ministerio de Educacin Nacional.

Urgencia de una poltica a largo plazo

La drstica reduccin de fondos, los recortes en convocatorias, la disminucin de becas, la no

renovacin o compra de equipos y la falta de contratacin de personal fueron algunos de los
problemas descritos por los analistas durante el foro.

Este panorama revela qu tan difcil es hacer investigacin cientfica con pocos recursos y
desarrollar al pas en una sociedad del conocimiento.

La Ley 1530 de 2012 por la cual se regula la organizacin y el funcionamiento del Sistema
General de Regalas, plantea los rganos de decisin, como la comisin rectora y los rganos
colegiados de administracin y decisin, los cuales tienen una composicin en la que
predominan los cargos polticos y en la cual la ciencia aparece disminuida, con poca
representacin, muchas veces con voz pero sin voto.

Segn Paulo Orozco, director del centro de excelencia CEIBA, Centro de Estudios
Interdisciplinarios Bsicos y Aplicados, el problema es que no existe el entorno ecolgico ni el
recurso humano, para generar y usar ciencia y tecnologa en las regiones. Tenemos que
diferenciarnos, hacer investigacin en las fronteras del conocimiento, declar.

Algunas consecuencias de la implementacin de estas polticas, segn Orozco, son debilidad

institucional, mayor iniquidad, reduccin en la competitividad y fuga de cerebros. Los
muchachos ms capaces de las regiones ms pobres de Colombia, salen de estas por la falta
de oportunidades, aadi.

La Comisin de Sabios, a la que perteneci Rodolfo Llins y fue convocada por Csar Gaviria,
redact el informe Colombia al filo de la oportunidad en el que se plante que Colombia
deba invertir el 0.1 por ciento en investigacin cientfica para el ao 2001; hoy apenas
invertimos el 0.16 por ciento.

Hubo una discusin sobre si invertamos el 0.6 o el 0.7 por ciento en investigacin cientfica,
pero usando los parmetros internacionales de medicin, es claro que estamos en 0.16 por
ciento; peor de lo que imaginamos declar Moiss Wassermman.

Atraso en la investigacin cientfica en Colombia

La investigacin universitaria en Colombia se encuentra rezagada entre 20 y 30 aos respecto

a pases como Brasil, Mxico, Argentina y Chile. Adems, es uno de los pases que menos
recursos gasta en ciencia y tecnologa, segn afirm el investigador chileno, Jos Joaqun
Brunner, quien estuvo invitado en el pas por la Universidad Jorge Tadeo Lozano.

Para el experto, existen aproximadamente 4 mil universidades en Iberoamrica con calidades

diversas, de las cuales slo 200 son instituciones donde la investigacin cientfica y
tecnolgica se ha desarrollado de manera considerable. En el caso de Colombia, se destacan
la Universidad Nacional, la Universidad de los Andes, la Universidad de Antioquia y
la universidad del valle.

Segn Brunner, el atraso se debe a que Colombia no tuvo una estrategia consistente durante
las ltimas dcadas para formar investigadores, como lo han hecho otros pases como Brasil
y Mxico. Adems, tampoco se ha invertido lo suficiente en ciencia y tecnologa para que las
universidades desarrollen centros de excelencia.

La mayora de los pases de la regin aspira a gastar al menos un punto del Producto Interno
Bruto (PIB) en ciencia y tecnologa, pero estn invirtiendo apenas el 0,50% o 0,40%, mientras
que las naciones desarrolladas gastan entre 2% y 3,5% del PIB. Brunner asegura que esta
brecha en formacin de talento, publicaciones equipamientos e intercambios internacionales
se est haciendo cada vez ms grande.

En el caso de Colombia, el pas invierte la mitad o menos de lo que invierten los pases
latinoamericanos que han consolidado sus sistemas de investigacin y desarrollo. Esto se
debe a que se han tenido que dedicar muchos recursos a ampliar la cobertura y no existi una
estrategia a mediano y largo plazo para desarrollar sustentablemente el sistema de educacin
superior y la investigacin cientfico-tecnolgica del mundo acadmico.

Incremento Publicaciones cientficas en Colombia

En los ltimos ocho aos Colombia increment casi en un 300% su produccin de artculos
cientficos con visibilidad internacional, segn cifras del ltimo ranking de investigacin,
Scimago.

De acuerdo al ms reciente ranking mundial de investigacin Scimago, Colombia se ubic

como el quinto pas latinoamericano con mayor nmero de publicaciones cientficas, despus
de Brasil, Mxico, Chile y Argentina.

Segn el mencionado ndice, que mide la produccin de centros de investigacin, empresas,

entidades y universidades que generan ms de 100 trabajos al ao, los investigadores de
nuestro pas produjeron el ao pasado, 5.001 trabajos. En esa ocasin fueron incluidas 3.492
instituciones de investigacin de 106 pases del mundo.

A la cabeza de esa clasificacin mundial est Estados Unidos, que tiene 521 instituciones
renqueadas, seguido por China, con 332. Brasil es el nico pas latinoamericano en los diez
primeros lugares de este ndice, con 104 instituciones.

Colombia cuenta con siete universidades en el ranking. La Universidad Nacional, que aparece
en la posicin 757, est a la cabeza de la produccin cientfica del pas, con cerca de 4.000
trabajos publicados el ao pasado. Tambin figuran en el ndice de Scimago, la Universidad
de Antioquia, la Universidad de los Andes, la Universidad del Valle, la Universidad
Javeriana, la Universidad Industrial de Santander (UIS) y la Universidad del Rosario.

Sin embargo, cabe destacar que a pesar de que en los ltimos ocho aos Colombia ha
aumentado casi en un 300% su produccin con visibilidad internacional, sta sigue siendo
diez veces menor que la de Brasil, que en 2001 public 49.664 trabajos y representa ms del
50% de la produccin cientfica de Amrica Latina.

Referencia

Universidad de Antioquia (2012), Los problemas que atraviesa la investigacin cientfica en

Colombia. Universia Colombia. Recuperado el 15.03.2017. http://noticias.universia.net.co/ciencia-nn-
tt/noticia/2012/11/08/980707/problemas-atraviesa-investigacion-cientifica-colombia.html