Conceptos Basiscos de Seguridad

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SISTEMA DE GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL BASADO EN
LA NORMA OHSAS 18001
MODULO I
INTRODUCCIN A LOS
SISTEMAS DE GESTIN
CONTENIDO
1. Conceptos generales y terminologa aplicada
2. Qu es un Sistema de Gestin?.
3. Etapas de la implementacin de un Sistema de Gestin
4. Beneficios de implementar un Sistema de Gestin
5. Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
6. Legislacin de Seguridad y Salud Ocupacional
7. Taller de comprensin de conceptos.

CONCEPTOS GENERALES
Y TERMINOLOGIA APLICADA
Todas las empresas en la actualidad y siempre se encuentran amenazadas

por una multitud de riesgos que pueden traer consigo distorsiones en el
normal desarrollo de sus actividades.
Para controlar y evitar la materializacin de estos riesgos en accidentes

adems de minimizar las consecuencias de los mismos se requiere la
aplicacin de planes y medidas de seguridad que permitan reducir estas
amenazas a valores ms bajos posibles (Tolerables) y mantener a los
trabajadores y procesos dentro de estndares pre establecidos de seguridad.
El primer objetivo de la seguridad es la eliminacin y reduccin de riesgos,

incidiendo en la disminucin de la probabilidad de ocurrencia de accidentes,
es decir: controlando los riesgos
El segundo objetivo es la minimizacin de las prdidas directas y

consecuenciales cuando los accidentes han ocurrido, actuando en la
disminucin de la intensidad, es decir: controlando el accidente y las
prdidas
CONTROL DE
RIESGOS
CONTROL DE
ACCIDENTES Y
PERDIDAS
TERMINOLOGIA
3.1.- Riesgo aceptable 3.13.- Sistema de Gestin de S&SO
3.2.- Auditoria 3.14.- Objetivos de S&SO
3.3.- Mejora continua 3.15.- Desempeo de S&SO
3.4.- Accin Correctiva 3.16.- Poltica de S&SO
3.5.- Documento 3.17.- Organizacin
3.6.- Peligro 3.18.- Lugar de trabajo
3.7.- Identificacin de peligros 3.19.- Accin preventiva
3.8.- Enfermedad 3.20.- Procedimiento
3.9.- Incidente 3.21.- Registro
3.10.- Parte interesada 3.22.- Riesgo
3.11.- No conformidad 3.23.- Evaluacin de riesgo
3.12.- Salud y Seguridad Ocupacional

6
TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES
3.1.- Riesgo aceptable
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de
S&SO (3.16)
3.2.- Auditoria
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de la
auditoria y evaluarla de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que
se cumplen los criterios de auditorias
(ISO 9000:2005, 3.9.1)
Nota 1: Independiente no necesariamente significa externo a ala organizacin, En muchos casos,
particularme en organizaciones pequeas, se puede demostrar la independencia no siendo responsable
de la actividad auditada.
3.3.- Mejora continua

Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de S&SO (3.13) para
lograr mejoras en el desempeo de S&SO (3.15) de forma coherente con la
poltica de S&SO (3.16) de la organizacin (3.17)
Nota 1: no es necesario que dicho proceso se lleve en forma simultnea en todas las reas de actividad.
3.4.- Accin Correctiva

Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra
situacin indeseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad.
Nota 2: la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuela a producirse, mientras que la accin
preventiva se toma para prevenir que algo ocurra.
3.5.- Documento
Documentacin y su medio de soporte.
Nota 1: el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestra
patrn o una combinacin de ellas. (ISO 14001:2004, 3.4)
3.6.- Peligro
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o
enfermedades (3.8), o la combinacin de ellas
3.7.- Identificacin de peligros

Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente (ver 3.6) y
definicin de sus caractersticas.
3.8.- Enfermedad
Identificacin de una condicin fsica o mental adversa actual y/o empeorada por
una actividad del trabajo y/o una situacin relacionada.
3.9.- Incidente
Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de
conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad.
Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi-prdida,
alerta, evento peligroso.
Nota 3: Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
3.10.- Parte interesada

Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo (3.18), interesado o
afectado por el desempeo de S&SO (3.15) de una organizacin (3.17)
3.11.- No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
(ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15)
Nota A: una no conformidad puede ser una desviacin a :
Estndares de trabajo relevantes, prcticas, procedimientos requisitos legales.
Requerimientos del sistema de gestin de S&SO (3.13)
3.12.- Salud y Seguridad Ocupacional

Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la salud y seguridad de
empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona
en el lugar de trabajo.
Nota: Las organizaciones pueden tener un requisito legal para la salud y seguridad de personas ms all
del lugar de trabajo inmediato, o para quines se exponen a las actividades del lugar de trabajo
3.13.- Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional

Parte del sistema de gestin de una organizacin (3.17) empleada para
desarrollar e implementar su poltica de S&SO (3.16) y gestionar sus riesgos
(3.22)
Nota 1: un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la
poltica y objetivos y para cumplirlos.
Nota 2: un sistema de gestin incluye la estructura organizacional, la planificacin de actividades (por
ejemplo, evaluacin de riesgos y la definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos
(3.20) procesos y recursos.
Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8
3.14.- Objetivos de s&so

Metas de S&SO, en trminos de desempeo de S&SO (315) que una
organizacin (317) se establece a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cundo sea factible
Nota 2: Clusula 4.3.3 requiere que objetivos de S&SO sean consistentes con la poltica de S&SO.
3.15.- Desempeo de S&SO

Resultados medibles de la gestin que hace la organizacin (3.16) de sus riesgos
de S&SO (3.22)
NOTA1: La medicin del desempeote S&SO incluye la medicin de la efectividad de los controles de la
organizacin.
Nota 2: en el contexto de los sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional (3.13), los resultados
pueden medirse respecto a la poltica de S&SO (3.16), objetivos de S&SO (3.14) de la organizacin (3.17)
y otros requisitos de desempeo de S&SO.
3.16.- Poltica de S&SO

Intencin y direccin generales de una organizacin (3.15) relacionada a su
desempeo de S&SO (3.17) formalmente expresada por la alta direccin.
Nota 1: La poltica de S&SO proporciona una estructura para la accin y el establecimiento de los
objetivos de S&SO
Nota 2: adaptada de ISO 14001:2004, 3.11
3.17.- Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o
combinacin de ellas, sean o no sociedades pblica o privada, que tienen sus
propias funciones y administracin..
Nota 1: para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por si sola puede
definirse como una organizacin
ISO 14001:2004, 3.16
3.18.- Lugar de trabajo

Cualquier sitio fsico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo
bajo control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin (3.17) debe considerar los efectos
de S&SO sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (por ejemplo, conduciendo,
volando, en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un proveedor, o trabajando
en su hogar.
3.19.- Accin preventiva

Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial u
otra situacin potencial no deseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.
Nota 2: la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la accin correctiva (3.4)
se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.
ISO 9000:2005, 3.6.4
3.20.- Procedimiento
Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota 1: procedimiento puede estar documentado o no.
ISO 9000:2005, 3.4.5
3.21.- Registro
Documento (3.5) que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia
de las actividades desempeadas.
3.22.- Riesgo
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa
y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad (3.8) que puede provocar el
evento o la exposicin (es).
3.23.- Evaluacin de riesgo

Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un peligro(s) teniendo en cuenta
la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es
aceptable o no.
PIRAMIDE DE LAS VISIONES DE SEGURIDAD
4
VALOR VITAL
3 DEMANDA
DEMANDAINTERNA
INTERNA
2 EVITACION DE RIESGOS Y ACCIDENTES
1 CUMPLIMIENTO DE NORMAS
NIVEL DE MADUREZ
ES LA CAPACIDAD QUE SE TIENE PARA HACER UNA TAREA O

TRABAJO
A) HABILIDAD (capacitacin, experiencia)
B) MOTIVACION ( gusto, voluntad, confianza en s mismo)

EVALUACION INICIAL
ESCALA DE MADUREZ PARA EL TRABAJO
M1: NI SABE NI QUIERE, EFECTUAR LA TAREA ESPECIFICA
M2: NO SABE PERO SI QUIERE, REALIZARLA
M3:SI SABE PERO NO QUIERE, EJECUTARLA
M4:SI SABE Y SI QUIERE, LLEVARLA A CABO

Introduccin: Situacin Actual

En toda actividad laboral existen riesgos para los trabajadores, para unos
leves, para otros graves e incluso mortales.
Como consecuencia de esta realidad las autoridades se han propuesto

vigilar la condiciones de seguridad y salud de la actividad productiva,
mediante le creacin de una legislacin especifica en esta materia - DS-009-
2005-TR.
Tambin se han propuesto la vigilancia de estas condiciones legales

creadas, mediante una inspeccin que da a da se esta especializando ms
y es ms exigente.
Estas nuevas exigencias, hace que las empresas, independiente de su

tamao, se muestren cada vez mas interesadas en conseguir una gestin de
la seguridad y salud laboral que les permita controlar sus riesgos y cumplir
con la legalidad.
Los sistemas de gestin de la prevencin son la herramienta ideal para la

implantacin de las actividades de prevencin ya que proveen a estas de
medios para la gestin de los aspectos de seguridad en forma estructurada.
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Misin de la Seguridad
El diccionario de la Real Academia Espaola, define el trmino seguridad

como cualidad de seguro.
Si buscamos el significado de seguro, veremos que se trata de algo libre

y exento de todo peligro, dao o riesgo. La seguridad, por tanto, tienen
como misin librar de todo peligro, dao o riesgo.
Cuando al trmino seguridad le aadimos la expresin en el trabajo,

estaremos hablando de evitar esos peligros, daos o riesgos en el
mbito laboral.
La seguridad en el Trabajo como Tcnica

Preventiva
El concepto de seguridad en e trabajo est indisolublemente ligado al de

accidente de trabajo. Un trmino no se entiende sin el otro. La razn de
ser de la seguridad en el trabajo es evitar los accidentes de trabajo.
Podemos definir la seguridad en el trabajo como el conjunto de tcnica y

procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de
que se produzcan los accidentes de trabajo.
As tenemos que:
La seguridad en el Trabajo: intenta evitar que se produzcan los
accidentes.
La higiene Industrial: es la tcnica preventiva que tiene como misin

prevenir las enfermedades profesionales.
SEGURIDAD PROTECCION
OCUPACIONAL CONTRA
INCENDIOS
SALUD SEGURIDAD PROTECCION

OCUPACIONAL INTEGRAL INTERNA
PROTECCION PROTECCION
CONTRA CONTRA ACTOS
DESASTRES EXTERNOS PBIP
OBJETIVO DE LA SEGURIDAD:
GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTEGRAL DE

LA ORGANIZACION
CUIDANDO:
LA VIDA
LA INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONES
LA SALUD
EL MEDIO AMBIENTE
LA FAMILIA LO ESPERA SANO Y SALVO

La seguridad en el Trabajo como Tcnica Preventiva
Por razones tico morales, ningn empresario en su sano juicio

quiere que sus trabajadores se accidenten, EN LA PRACTICA, ESTO
RESULTA MUCHAS VECES SOLO APARENTE.
Puesto que hay muchos empresarios y trabajadores que no creen o

cuando menos no estn seguros de que con la prevencin se
consiguen evitar accidentes y tienen poco inters en aplicarla.
Para ello hay que convencerles que la prevencin es eficaz y los

accidentes pueden evitarse aplicando la misma.
La seguridad en el Trabajo como Tcnica Preventiva
Tendremos que conseguir que no les quepa duda al respecto, que

entiendan que aun accidente no es una FATALIDAD, una
desgracia atribuida a la MALA SUERTE, un precio que hay que
pagar de vez en cuando; SI NO UN FALLO DEL SISTEMA DE
GESTION DE LOS RIESGOS y por la tanto un hecho que puede
evitarse si se toman las medidas preventiva necesarias (entre ellas
, como medida fundamental, la implantacin de un Sistema de
Gestin Preventiva).
En la investigacin de accidentes, hay que entender las causas que

lo han producido y la forma como se podan haber evitado. Esto
ayuda a entender que los accidente futuros son evitables si se
toman las medidas necesarias antes que se produzcan.
LIDERAZGO EN SEGURIDAD
USTEDES OBTIENEN EL NIVEL DE

SEGURIDAD QUE USTEDES EXIJAN
DIARIAMENTE DE SUS EMPLEADOS
TALLER DE
CONCEPTOS
TALLER DE CONCEPTOS
Combinacin de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o
exposicin(es) peligrosa(s), y la severidad de la lesin o
1.- LUGAR DE TRABAJO
enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o
exposicin(es).
Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
2.- AUDITORIA
enfermedad o lesin a las personas o una combinacin de stos.
Cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades de
3.- PARTE INTERESADA trabajo, bajo el control de la organizacin. Incluye instalaciones de
clientes.
Evento(s) relacionado(s) con el trabajo en el (los) que ocurri o
4.- NO CONFORMIDAD pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su
severidad), o victima mortal.
5.- IDENTIFICACION DEL Propsito en S y SO en trminos de desempeo en S & SO que un
PELIGRO organizacin se fija.
6.- SG DE S & SO Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Proceso recurrente de optimizacin del SG en S & SO para lograr
7.- INCIDENTE mejora en el desempeo en S y SO, de forma coherente con la
poltica en S & SO de la organizacin.
Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
8.- ORGANIZACIN
existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o
no.
TALLER DE CONCEPTOS
Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la
seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los
9.- MEJORA CONTINUA
trabajadores temporales y personal contratista), visitantes o cualquier
otra persona en el lugar de trabajo.
Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo, involucrado o
10.- RIESGO
afectado por el desempeo en S & SO de una organizacin.
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener
evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de
11.- OBJETIVO
determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoria.
Incumplimiento de un requisito. Cualquier desviacin respecto a las

normas prcticas, procedimientos, reglamentos, desempeo del sistema
12.- PROCEDIMIENTO
de gestin etc., que puedan ser causa directa o indirecta de lesin o
enfermedad, o una combinacin de stos.
Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definicin de sus
13.- S& SO
caractersticas.
Parte del sistema de gestin de una organizacin empleada para
desarrollar e implementar su poltica de S y SO y gestionar sus riesgos
14.- VALORACION DEL de S y SO. Incluye la estructura de la organizacin, planificacin de
RIESGO actividades, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y
recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la
poltica y los objetivos de S & SO.
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte
15.- PELIGRO o combinacin de ellas, sean o no sociedades publicas o privadas, que
tiene sus propias funciones y administracin.
TALLER DE CONCEPTOS
Riesgo que se ha reducido a un nivel en que la organizacin puede
16.-DESEMPEO tolerar con respecto a sus obligaciones legales y a su propia poltica
de S y SO.
Resultados medibles de la gestin de un organizacin en relacin con
17.- RIESGO ACEPTABLE
el control de sus riesgos de S & SO.
Condicin fsica, mental o adversa identificable que surge, o empeora
18.- ENFERMEDAD o ambas, a causa de un actividad laboral, una situacin relacionada
con el trabajo o ambas.
19.- ACCION Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial
CORRECTIVA u otra situacin potencialmente no deseable.
20.- ACCION Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
PREVENTIVA detectada u otra situacin no deseable.
Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir
21.- VERIFICAR resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las polticas de la
organizacin.
22.- ACTUAR Implementar los procesos.
Realizar el seguimiento y la medicin de los procesos y los productos

23.- HACER
respecto a las polticas, los objetivos y los requisitos para el producto e
informar sobre los resultados.
24.- PLANIFICAR Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo de los
procesos.
TALLER DE CONCEPTOS
Mtodos de trabajo, en los cuales un operario entra en contacto con
25.- INSTALACIN elementos energizados o entra en la zona de influencia directa del campo
ELCTRICA electromagntico que este produce, bien sea con una parte de su cuerpo o
con herramientas, equipos o los dispositivos que manipula.
Conjunto de aparatos elctricos y de circuitos asociados, previstos para un
26.- CORRIENTE
fin particular: generacin, transmisin, transformacin, rectificacin,
DE CONTACTO
conversin, distribucin o utilizacin de la energa elctrica.
Persona natural que demuestre su formacin profesional en electrotecnia y
riesgos asociados a la electricidad y adems, cuente con matrcula
27.- TRABAJOS
profesional, certificado de inscripcin profesional, o certificado de matricula
EN TENSION
profesional, de conformidad con la normatividad vigente y que lo acredite
para el ejercicio de la profesin.
Corriente que circula a travs del cuerpo humano, cuando est sometido a
28.- PREVENCION
una tensin.
Actitud de cautela para evitar o prevenir los daos que puedan presentarse
29.- PRECAUCION al ejecutar una accin.
Evaluacin predictiva de los riesgos y sus consecuencias. Conocimiento a

30.- PERSONA
priori para controlar los riesgos. Acciones para eliminar la probabilidad de
CALIFICADA
un accidente.
Qu es un sistema de gestin?.
Segn el diccionario de la real academia espaola, define Sistema:

Como el conjunto de elementos mutuamente relacionados o que
interactan; y Gestin: Como las actividades coordinadas para dirigir
y controlar una organizacin.
por lo tanto podemos definir que Sistema de Gestin: Sistema para

establecer poltica y los objetivos, y para lograr dichos objetivos.
SISTEMAS DE GESTIN
Responsabilidad Social Empresarial

ISO 26.000
CALIDAD MEDIO SALUD Y

SEGURIDAD AMBIENTE SEGURIDAD
ALIMENTARIA
ISO OHSAS
9001:2008 ISO 18001:2007
HACCP 14001:2004 ANSI Z 10:2005
ISO 22000
AUDITORIAS ISO 19011:2002

Qu es un sistema de gestin?.
Los datos La Gerencia La mejora
El personal
ENTRADAS Etapa 1 Etapa 2 X Salidas
Entradas
Los procesos
Los proveedores
Los recursos Los procedimientos
El Sistema
Etapas de la implementacin de un sistema de gestin
MEJORA CONTINUA POLTICA
REVISIN POR LA
GERENCIA PLANIFICACIN
Identificacin de Peligros y evaluacin

de riesgos.
Requisitos legales
Objetivos
Programas de Gestin
VERIFICACIN
IMPLEMENTACIN
Seguimiento
Correccin de Errores * Estructura y Responsabilidad
Registros * Recurso Humano
Auditoria * Consulta y Comunicacin
* Documentacin
* Control Operativo
* Preparacin y respuesta ante
emergencias
GESTION DE RIESGOS Y TOMA DE

DECISIONES PARA CONTROLAR
GESTION POR PERDIDAS
COMPETENCIAS
ENFOQUE
PROCESOS
CALIDAD
SEGURIDAD A P
PRODUCTIVIDAD
COMPETITIVIDAD
V H
Beneficios de implementar un Sistema de Gestin
La implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud

ocupacional permite obtener los siguientes beneficios:
Establecer un Sistema de Gestin que minimice el riesgo de los

empleados.
Reduccin potencial de tiempos improductivos y costos asociados .
Demostracin frente a todas las partes interesadas del compromiso
con la seguridad y salud ocupacional.
Mayores posibilidades de conseguir nuevos clientes y nuevos
negocios.
Se obtiene mayor poder de negociacin con compaas aseguradoras
gracias al respaldo confiable de la gestin del riesgo en la empresa.
Mejor manejo de los riesgos en seguridad y salud ocupacional ahora y
en el futuro
Beneficios de implementar un Sistema de Gestin

VISIN TRADICIONAL ACTUAL
El desarrollo empresarial pasa por El desarrollo empresarial no supone
agresin ambiental agresin ambiental
El que contamina paga El que no contamina gana
La seguridad y salud es trabajo del La seguridad y salud son parte de la

supervisor gestin de la empresa
Los clientes solo exigen bajo El mercado estimula y exige la

precio adecuacin a las leyes laborales y
ambientales.
51
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Definicin
Es parte del sistema de gestin de una organizacin,
empleada para desarrollar e implementar su poltica de
Salud y Seguridad Ocupacional

y
gestionar sus riesgos.
SISTEMA DE GESTION DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO POLITICA POLITICAS DE EMPRESA
EXTRACCION PETROLEO
Y GAS NATURAL /
IDENTIFICACION ADMINISTRACION
DE PELIGROS CONTRATISTAS
EVALUAR
REVISION DE LA EVALUACION DE
ASEGURAR
MEJORA GERENCIA GENERAL RIESGOS DS 032-2004-EM/RSST/RIS
CONTINUA LEGISLACION
CULTURA OBJETIVOS MEDIBLES
PLAN ANUAL
PROGRAMA SEGURIDAD
Mantenimiento
Administracin ORG. Y
MEJORA RESPONSABILIDAD
RESULT. AUDITORIAS Contratistas/Visitantes
CONTINUA
FUNCIONES
AUDITORES
CAPACITACIN DOCUMENT.
PERFILES
DISEO REGISTROS
Y CONTROL SEGURIDAD COMUNICACIN COMITES SST
INVEST. INCIDENTES, REGLAM. INT. SST,

DOCUMENTOS DIRECTIVAS/PROCED
COMISION DE INV. ACCID, ENFERMEDADES
ACCIDENTES / OCUPACIONALES
Comits SST CONTROL OPERATIVO CONTROL RIESGOS,
MEDICION Y SEG. INSPECCIONES,
DESEMPEO EMERGENCIAS
INDICADORES DE
SEGURIDAD
ENTRENAMIENTO BRIGADA
Estadsticas
Fundamentales
de la OIT
Estadsticas fundamentales de la OIT
Cada da mueren en promedio 6.000 personas a causa de accidentes o

enfermedades relacionados con el trabajo.
Lo que equivale a un total de ms de 2,2 millones de muertes en el
trabajo por ao.
De esas muertes, aproximadamente 350.000 se deben a accidentes en
el lugar de trabajo y ms de 1,7 millones a enfermedades relacionadas
con el trabajo.
Durante el traslado al lugar de trabajo otras 158.000 personas son
victimas de accidentes fatales.
Cada ao los trabajadores son vctimas de aproximadamente 270
millones de accidentes laborales, que causan ausencias del trabajo de
tres das o ms, y aproximadamente 160 millones de personas sufren
de enfermedades relacionadas con el trabajo.
Con el costo de las lesiones, las muertes y las enfermedades en forma
de ausencias al trabajo, tratamientos y prestaciones por incapacidad y
por fallecimiento, se pierde alrededor del 4 por ciento del PIB mundial.
Estadsticas fundamentales de la OIT

Las sustancias peligrosas matan a aproximadamente 438.000
trabajadores por ao, y se calcula que un 10 por ciento de los
cnceres de piel son atribuibles a la exposicin a sustancias

peligrosas en el lugar de trabajo.
Slo el amianto es culpable de unas 100.000 muertes por ao, y la

cifra sigue creciendo. Si bien la produccin mundial de este material
se ha reducido desde el decenio de 1970, un nmero cada vez mayor
de trabajadores en los EE.UU.., Canad, el Reino Unido, Alemania y
otros pases industrializados mueren por haber estado expuestos al
polvo de amianto.
La silicosis una enfermedad pulmonar mortal causada por la

exposicin al polvo de slice sigue afectando a millones de
trabajadores de todo el mundo. En Amrica Latina, la padecen el 37
por ciento de los mineros, porcentaje que asciende al 50 por ciento
para los mayores de 50 aos.
CULTURA
DE
SEGURIDAD
CULTURA DE SEGURIDAD
La Cultura de una Organizacin se define como el conjunto de las

ideas, los hbitos, los pensamientos, las creencias, y todas aquellas
reglas no escritas que las personas comparten y usan para tomar sus
decisiones, este conjunto de elementos intangibles, de carcter
subjetivo da como resultado manifestaciones y resultados tangibles.
La Cultura de Seguridad es el conjunto de caractersticas y actitudes

de la organizacin y los individuos que la constituyen,
Segn las cuales se establecen las prioridades en las actividades que

realizan, de acuerdo a la importancia que consideren para la
Seguridad.
CULTURA DE SEGURIDAD
Los procedimientos e instrucciones son muy importantes pero no

bastan para lograr un estndar apropiado de seguridad si no se
logra implantar en el personal las actitudes que se conocen como
la Cultura de Seguridad, las cuales deben ser mantenidas en
forma continua por acciones concretas llevadas adelante por la
Direccin.
La realidad es que han ocurrido varios accidentes donde los

procedimientos eran correctos y los equipos funcionaban bien y
sin embargo se realizaron acciones inapropiadas. Muchos
accidentes se han producido, no debido a la falta de experiencia
sino debido al exceso de experiencia como consecuencia de la
excesiva confianza y el consecuente relajamiento de las medidas
de seguridad.
CULTURA DE SEGURIDAD: Elementos Deseables

Los elementos deseables de una la Cultura de Seguridad, son:
1. Actuar con suma precaucin.
2. Tener una actitud vigilante.
3. Obrar con sano juicio.
4.Tener pleno conocimiento.
5. Tener total sentido de la responsabilidad.
6 Tomarse tiempo y pensar frente a un problema.
7 Actuar con cuidado especial.
8. Tener un enfoque riguroso y prudente.

CULTURA DE SEGURIDAD: Elementos Deseables
Los aspectos tcnicos en la Empresa son mejor controlados que

el aspecto humano y social que ha sido considerado en forma
incompleta. Tal vez se pens que no era un aspecto que debiera
ser tratado dentro del mbito laboral y en una empresa
productiva. No cabe duda, que el control y el cuidado de los
aspectos tecnolgicos es mucho ms sencillo, fcil de lograr y
menos comprometido que el ocuparse de mejorar los aspectos
sociales de una organizacin.
Sea cual fuere la razn de esta situacin, esta que no se puede

garantizar la seguridad de una instalacin apelando solamente a
la calidad de los equipos y al conocimiento tcnico de las
personas; es menester ocuparse adems de la calidad del
conjunto social de las personas que la integran y de su
interaccin entre s.
En 1969 Frank Bird Jr., realiz un estudio que analiz 1 753 498 accidentes
informados por 297 compaas que representaban 21 grupos industriales
diferentes y empleaban 1 750 000 trabajadores con ms de 3 mil millones de
horas-hombre, durante el periodo de exposicin analizado. Este estudio
estableci la siguiente proporcin: 1 - 10 - 30 - 600 (estas cantidades
representan accidentes e incidentes informados y no el total de accidentes o
incidentes que realmente ocurrieron en el periodo de estudio).
ESTUDIO DE LA PROPORCION DE ACCIDENTES
LESION
FRANK F. BIRD - 1969 1 INCAPACITANTE
LESION
10 LEVE
DAO
MATERIAL
30
CUASI
600 ACCIDENTE
Las acciones y planes de seguridad en la empresa, bajo un enfoque

moderno de la Seguridad Integral, debern considerar todos los riesgos
posibles para el 100% de los trabajadores que intervienen en determinado
proceso productivo y/o operativo, con la estimacin y valoracin de todos los
efectos que puedan producir lesiones, daos a la propiedad, perdidas en los
procesos e incluso daos al medio ambiente.
RIESGOS AFECTOS CONSECUENCIAS
Naturaleza Personas Humano

Humanos propios Equipos Social
Humanos terceros Materiales Legal
Tcnicos Medio Ambiente Tcnico
Econmico
TERMINOLOGIAS Y
DEFINICIONES BASICA
OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD
Controlar los riesgos. Eliminacin y reduccin de riesgos, incidiendo en la

disminucin de la probabilidad de ocurrencia de accidentes.
Controlar el accidente y las prdidas. Minimizacin de prdidas directas y

consecuenciales cuando los accidentes han ocurrido
ESCENARIO
Constituye el marco en donde se desarrollan las tareas y donde se

encuentran los protagonistas de la actividad en ejecucin por lo tanto el se
le denominar escenario de la seguridad cuando esta mantenga los
estndares establecidos por la empresa.
INCIDENTE
Un acontecimiento no deseado, el que bajo

circunstancias ligeramente diferentes a un
accidente pudo haber resultado en lesiones a las
personas, dao a la propiedad o prdida en un
proceso de produccin (RM N 161-2007-MEM/DM)
Falta o desviacin de los estndares , normas,

procedimientos, directivas, etc. establecidas
como base para la gestin empresarial
encaminadas a la seguridad, calidad, y
produccin
INCIDENTE
NO ACCIDENTE - PERDIDA
CONTROLADO
ACCIDENTE
Suceso repentino que sobreviene por causa o

con ocasin del trabajo y que produce
prdidas tales como lesiones personales,
daos materiales, derroches y/o impacto al
medio ambiente; con respecto al trabajador le
puede ocasionar una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte (RM N 161-2007-MEM/DM)
QUE ES UN
ACCIDENTE ?
Un accidente es un acontecimiento no
deseado que origina como resultado lesin a
la personas, dao a la propiedad o prdidas
en el proceso.
Prdidas Generadas en la
Seguridad, Calidad, y
Produccin.
PELIGRO
DERRAME DE
ACEITE
Cualquier situacion (condicin o
acto subestandar) en el que una
prdida es posible.
Condicin o acto con potencial de

prdida o accidente
RIESGO
Probabilidad de que algn
peligro especifico resulte en
prdida.
ACCIDENTE OCASIONADO POR
EL DERRAME DE ACEITE
RIESGO
Es el potencial de prdidas que impone

una situacin anmala sobre el sistema
o un proceso productivo.
El riesgo hace que el logro de los

objetivos operacionales sea incierto
INHERENTE:
El que por su
naturaleza no puede
separar de la situacin
donde l existe.
INCORPORADO:
Aquel cuya existencia
es producto del error
humano.
oportunidades
de desarrollo
El RIESGO
variable
permanente en afecta sus
todas las resultados y
actividades puede poner
en peligro su
estabilidad
No es posible eliminar totalmente los riesgos

en un Sistema (principio de permanencia).
RIESGO ACEPTABLE
Es aquel que no entraa un potencial significativo de daos ni fallas
operacionales en las condiciones imperantes, segn calificacin
de personas prudentes, con conocimientos, experiencia y
habilidades.
Un riesgo es aceptable cuando los controles

estn activos y son eficaces
Identificacin y Anlisis de Riesgos
Causas de
incidentes
Procesos Sucesos no
crticos deseados
Tcnicas de Prdidas
control de Personas
riesgos Propiedad
Valor Productividad
Esperado de
Prdida
MODELO GENERAL DE CONTROL DE LOS RIESGOS
CUASI PERDIDA
Cambios en las
Se altera el
condiciones SUCESO
nivel de
residentes del NO PRDIDA
RIESGO DAOS
sistema o DESEADO
existente
proceso.
FALLA
OPERACIONAL
INHIBIDORES
Control Control
Operativo Administrativo
PERDIDA
GENTE EQUIPOS
Una prdida es un derroche innecesario de

cualquier recurso.
MATERIALES AMBIENTE
DERROCHE
Viene a ser la no optimizacin del uso

de los recursos, ya sea por exceso de
usos, o mal uso o poco uso
DAOS
Son los efectos debidos a contacto con

sustancias o fuentes de energa, que
superan la capacidad o resistencia limite del
cuero o las estructura
DEFECTOS
Son la no conformidades con los estndares

establecidos para los productos, sean
bienes o servicios
FUENTE
Las fuentes de los problemas, en este caso

no son otras que las fallas, omisiones y
debilidades en los sistemas y procesos
ACTO SUBESTANDAR
Desviacin que se produce bajo los niveles

que se han establecido como correctos o
que se aceptan como tales
CONDICION SUBESTANDAR
Es un cambio fsico que se produce en el

ambiente, equipo o materiales, bajo los
niveles que se han establecido como
correctos o que se aceptan como tales
AST
A anlisis de
S seguridad del
T trabajo.
Procedimiento que se emplea para examinar los mtodos de trabajo e
identificar los peligros, evaluar los riesgos y aplicar las medidas de control
adecuadas.
ERGONOMIA
Es un mtodo cientfico de enfocar los problemas que plantean el diseo y

construccin de los objetos que los hombres deben usar, con el propsito
de incrementar su eficiencia y reducir las posibilidades de errores que
puedan resultar en accidentes. Por otro lado
se ocupa de la interaccin del hombre con la mquina y con su medio
ambiente
EMERGENCIA
Situacin inesperada que se presenta en

cualquier momento y en cualquier
circunstancia y que puede poner en peligro
la vida o vidas de las personas que lo sufren
PRIMEROS AUXILIOS
Es prestar una atencin rpida, oportuna,

eficaz a un lesionado en el lugar del
accidente para disminuir las complicaciones
y/o evitar an la muerte.
PRINCIPIOS DE
CASUALIDAD DE
ACCIDENTES
Para explicar la secuencia de situaciones que desencadenan en un

incidente o accidente se utilizan las piezas de un domin, figurando que, al
caer la primera ficha, botar las siguientes tal como se muestra
CAUSALIDAD
CAUSAS INMEDIATAS
EXPRESADA
FALTA DE CONTROL
CAUSAS BASICAS
INCIDENTES
PERDIDAS
POR MEDIO DEL
DOMINO
MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES y PERDIDAS

Frank E. Bird Jr.
FALTA DE CAUSAS CAUSAS

ACCIDENTE PERDIDAS
CONTROL BASICAS INMEDIATAS
PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES
PERSONALES ACTOS
ACTOS YY CONTACTO PERSONAS
ESTANDARES CONDICIONES
CONDICIONES CON ENERGIA PROPIEDAD
INADECUADOS FACTORES SUB-
SUB- O SUBSTANCIA PROCESO
DEL PROGRAMA DEL TRABAJO ESTANDARES
ESTANDARES
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
ESTANDARES
Causas Acontecimiento Efectos

Una vez que la secuencia completa ha tenido lugar, hay una prdida a la
gente y/o a la propiedad. Los resultados de los accidentes se pueden
evaluar de acuerdo con el dao fsico a las personas y daos a la
propiedad, como tambin a los efectos humanos y econmicos.
El desarrollo y explicacin de cada una de las etapas de este analisis se
tiene programado el modulo II de la presente capacitacin
FINALMENTE
ANTES
DE TOMAR
CUALQUIER
ACCION...

Conceptos Basiscos de Seguridad

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3. Etapas de la implementacin de un Sistema de Gestin

4. Beneficios de implementar un Sistema de Gestin

5. Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional

6. Legislacin de Seguridad y Salud Ocupacional

7. Taller de comprensin de conceptos.

Todas las empresas en la actualidad y siempre se encuentran amenazadas

Para controlar y evitar la materializacin de estos riesgos en accidentes

El primer objetivo de la seguridad es la eliminacin y reduccin de riesgos,

El segundo objetivo es la minimizacin de las prdidas directas y

3.2.- Auditoria 3.14.- Objetivos de S&SO

3.3.- Mejora continua 3.15.- Desempeo de S&SO

3.4.- Accin Correctiva 3.16.- Poltica de S&SO

3.5.- Documento 3.17.- Organizacin

3.6.- Peligro 3.18.- Lugar de trabajo

3.7.- Identificacin de peligros 3.19.- Accin preventiva

3.8.- Enfermedad 3.20.- Procedimiento

3.9.- Incidente 3.21.- Registro

3.10.- Parte interesada 3.22.- Riesgo

3.11.- No conformidad 3.23.- Evaluacin de riesgo

3.12.- Salud y Seguridad Ocupacional

3.3.- Mejora continua

3.4.- Accin Correctiva

3.7.- Identificacin de peligros

3.10.- Parte interesada

3.12.- Salud y Seguridad Ocupacional

3.13.- Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional

3.14.- Objetivos de s&so

3.15.- Desempeo de S&SO

3.16.- Poltica de S&SO

3.18.- Lugar de trabajo

3.19.- Accin preventiva

3.23.- Evaluacin de riesgo

PIRAMIDE DE LAS VISIONES DE SEGURIDAD

2 EVITACION DE RIESGOS Y ACCIDENTES

ES LA CAPACIDAD QUE SE TIENE PARA HACER UNA TAREA O

A) HABILIDAD (capacitacin, experiencia)

B) MOTIVACION ( gusto, voluntad, confianza en s mismo)

M1: NI SABE NI QUIERE, EFECTUAR LA TAREA ESPECIFICA

M2: NO SABE PERO SI QUIERE, REALIZARLA

M3:SI SABE PERO NO QUIERE, EJECUTARLA

M4:SI SABE Y SI QUIERE, LLEVARLA A CABO

Introduccin: Situacin Actual

Como consecuencia de esta realidad las autoridades se han propuesto

Tambin se han propuesto la vigilancia de estas condiciones legales

Estas nuevas exigencias, hace que las empresas, independiente de su

Los sistemas de gestin de la prevencin son la herramienta ideal para la

El diccionario de la Real Academia Espaola, define el trmino seguridad

Si buscamos el significado de seguro, veremos que se trata de algo libre

Cuando al trmino seguridad le aadimos la expresin en el trabajo,

La seguridad en el Trabajo como Tcnica

El concepto de seguridad en e trabajo est indisolublemente ligado al de

Podemos definir la seguridad en el trabajo como el conjunto de tcnica y

La higiene Industrial: es la tcnica preventiva que tiene como misin

SALUD SEGURIDAD PROTECCION

GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTEGRAL DE

LA FAMILIA LO ESPERA SANO Y SALVO

La seguridad en el Trabajo como Tcnica Preventiva

Por razones tico morales, ningn empresario en su sano juicio

Puesto que hay muchos empresarios y trabajadores que no creen o

Para ello hay que convencerles que la prevencin es eficaz y los

La seguridad en el Trabajo como Tcnica Preventiva

Tendremos que conseguir que no les quepa duda al respecto, que