TEORIA GERAL DO PROCESSO CIVIL

Curso de Direito

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2. AULA 13-02-2017 15-08-2017 (p. 50 59)

NORMA PROCESSUAL
Trata das relaes entre os que participam do processo
e do modo pelo qual os atos processuais sucedem-se no
tempo.

Nem sempre fcil distinguir quais so as normas processuais cogentes e quais as

dispositivas. Como o processo civil integra o direito pblico, suas normas so quase
todas cogentes, sendo raras as dispositivas.

Exemplos de normas dispositivas do Cdigo de Processo Civil:

As que tratam da possibilidade de inverso do nus da prova (CP C, art. 373,
3);
As que permitem a suspenso do processo e da audincia de instruo por
conveno;
As que estabelecem regras de competncia relativa, que pode ser derrogada
pelos litigantes.

FONTES FORMAIS DA NORMA PROCESUAL CIVIL

Poder de criar normas jurdicas e a maneira pela qual o direito se manifesta.

Fontes formais e no formais.

Fontes formais: as que expressam o direito positivo, as formas pelas quais ele
se manifesta.
A fonte formal por excelncia a lei fonte formal primria
Analogia, costume, princpios gerais do direito e as smulas do STF, com
efeito vinculante fontes formais acessrias ou indiretas.

FONTE PRIMRIA
Lei

FONTES FORMAIS ACESSRIAS

Analogia, costume e princpios gerais do direito art. 4 da LINDB e art. 126
do CPC.
Smula vinculante STF (art. 103-A, e pargrafos, da CF/88 e Lei
11.417/2006).
Decises definitivas de mrito proferidas pelo STF em controle direto de
constitucionalidade (art. 102, 2, da Constituio Federal).

FONTES NO FORMAIS
A doutrina;
Os precedentes jurisprudenciais (salvo os erigidos em smula vinculante ou
as decises definitivas de mrito do STF em controle concentrado de
constitucionalidade).
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A LEI FEDERAL COMO FONTE FORMAL DO PROCESSO CIVIL

A disciplina do processo civil feita, em regra, por lei federa (art. 22, I da
CF/88) e (art. 24, IX da CF/88 Competncia concorrente Unio e aos
Estados para legislar sobre procedimento em matria processual
H outros diplomas que se relacionam, direta, ou indiretamente, ao processo
civil: Lei do Juizado Especial Cvel, Lei do Mandado de Segurana, Ao Civil
Pblica, Falncias, Inquilinato, Cdigo de Defesa do Consumidor....

CONSTITUIO E LEIS ESTADUAIS

Competncia concorrente (art. 24, 3 da CF/88)
Leis de Organizao Judiciria (art. 125, 1)
Competncia dos tribunais e sobre a declarao de inconstitucionalidade de
leis estaduais e municipais.

FONTES FORMAIS ACESSRIAS

analogia, costume e princpios gerais do direito suprir lacunas....

SMULAS VINCULANTES
Introduo
EC 45/2004, Regulamentao- Lei 11.417/2006
Elevadas a fontes formais art. 103-A da CF e a lei que a regulamentou
Editadas pelo STF

OBJETO
Art. 2, 1 da Lei 11.417/2006
Validade, interpretao e a eficcia de normas determinadas
Controvrsia atual que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre idntica questo.

REQUISITOS
Matria constitucional
NO pode versar sobre qualquer tema, mas apenas matria constitucional
Art. 102 da CF STF guardio da Constituio
Questes afetas ao julgamento do STF.

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Reiteradas decises
Objeto de decises anteriores... Quantas????? Vago reiteradas
numerosas decises anteriores...

Controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esse e administrao

pblica
Deve ser atual
Suscitar divergncia

Controvrsia que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao

de processos sobre idntica questo
NO pode ser de importncia pequena ou de pequena repercusso
Acarrete insegurana jurdica
Cuja multiplicao sobrecarrega o STF.

Competncia
STF emitir, revisar ou cancelar.
Legitimados a propor a edio, reviso ou cancelamento
De ofcio STF
A requerimento pessoas ou entes indicados no art. 3 da Lei 11.417/2006
Presidente da Repblica, Mesa do Senado Federal, Procurador Geral da
Repblica.... LEGITIMADOS AUTNOMOS
A lei atribui legitimidade ao Municpio incidentalmente no curso do
processo em que seja parte LEGITIMIDADE INCIDENTAL.

Procedimento
Lei 11,417/2006 Ouvido o Procurador Geral da Repblica exceto autor
do requerimento;
Deciso tomada por 2/3 dos membros do STF sesso plenria
Quorum para aprovao de 08 ministros
Art. 3, 2 da Lei manifestao de terceiro na questo.
A interveno de terceiro pode ser espontnea e provocada.

Efeitos
Publicada no Dirio da Justia e no Dirio Oficial da Unio
Prazo 10 dias a contar da sesso que editou reviu cancelou
Vincula o julgamento de todos os rgos do Poder Judicirio e os atos da
administrao direta e indireta, em todas as esferas de poder.
N vincula Poder Legislativo que pode revogar ou modificar a lei;
NO vincula o prprio STF;
Havendo descumprimento da smula por rgo do Poder Judicirio ou da
administrao pblica o prejudicado poder valer-se do instrumento de
reclamao...

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Possibilidade de restrio da eficcia

Art. 4 da Lei STF por deciso de 2/3 de seus membros pode restringir os
efeitos vinculantes ou determinar que eles s tenham eficcia a partir de outro
momento razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse pblico.

Reclamao
Dirigida ao STF se acolher anular o ato administrativo ou cassar a
deciso judicial impugnada (art.7, 2)
A natureza NO de recurso
Art. 7, 1 da Lei omisso ou ato da administrao pblica, o uso da
reclamao s ser admitido depois de esgotadas as vias administrativas...

Breve aluso a outras smulas, no vinculantes

Somente as smulas editadas na forma indicada nos itens acima podem ser
consideradas vinculantes, nos termos do art. 103-A da Constituio Federal.

FONTES NO FORMAIS DO PROCESSO

Jurisprudncia e doutrina.

Jurisprudncia
A jurisprudncia no fonte formal do direito;
Uma sentena ou uma deciso no podem estar fundadas apenas em
jurisprudncia;
Decises reiteradas sobretudo as que provierem dos Tribunais Superiores;
No est obrigado a obedec-las;
Pode decidir em desacordo com elas.

INTERPRETAO DA LEI
Ningum pode alegar ignorncia;
Gerais e abstratas cabe ao juiz aplic-la ao caso concreto;
Parte do texto legal no deve ficar restrito apenas a ele;
Deve buscar a finalidade com que a norma foi editada;
A norma no existe isolada de um sistema global;
Interpretao em consonncia com a Carta Magna;
Art. 5 da LINDB fins sociais e s exigncias do bem comum.

HERMENUTICA JURDICA
a cincia que se dedica ao estudo da interpretao das leis.

MTODOS DE INTERPRETAO
Quanto s fontes:
Autntica
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Jurisprudencial
Doutrinria

Quanto aos meios

Gramatical ou literal
Sistemtico
Teleolgico ou finalstica
Histrica

Quanto aos resultados

Extensiva
Restritiva
Declarativa

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