ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 20 al 26 de febrero de 2017

Ao 15 Nmero 527 $30


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4 febrerodede2017
20 de enero 2017
OPININ NUESTROS LECTORES
LAS BATALLAS
POR LA LIBERTAD DE ARTURO
En el camino hacia la
bsqueda de justicia que
emprendi Arturo Campos
en contra de los procesos elementos que permitan
penales que injustamente le
fueron iniciados, se ha dado
un paso ms para demos-
trar no slo su inocencia
sino tambin las tcnicas del
Estado para criminalizar el
modelo de justicia comu-
nitario de la Coordinadora
Regional Autoridades Co-
munitarias-Polica Comu-
nitaria (CRAC-PC), donde
sin pruebas ni elementos
suficientes se sostienen acu-
saciones que han privado
de la libertad a varios lderes
indgenas que han buscado
defender sus comunidades
de la ola de violencia que
azota su territorio.
El pasado 14 de febrero
se llev a cabo un careo
entre Arturo Campos y las
personas sealadas como
agraviadas en uno de los
procesos penales seguidos
en su contra. En sus de-
claraciones, cada una de
las personas no slo no
hicieron ningn seala-
miento en su contra sino
que adems puntualizaron
que en ningn momento se
les exigi dinero a cambio
de su liberacin, siendo que
la privacin de su libertad
se deba a infracciones que
cometieron dentro de sus
comunidades. Adems el
Ministerio Pblico que
inici la acusacin no estuvo
presente en la diligencia,
lo que en un principio deja
duda en su actuar.
Tal diligencia, visibiliza
las fallas estructurales en el
sistema de justicia penal, as
como su uso faccioso y dis-
crecional, en el cual acusacio-
nes sin fundamentos logran
sustentarse durante aos. En
el presente caso, no existen
complementar el tipo penal
de secuestro ni una actuacin
ilegal por parte del sistema de
justicia comunitaria; lo que
es prueba fehaciente de un
intento de criminalizacin de
la CRAC-PC.
Ante el contundente
derrumbe de la imputacin
que le hacen en contra de
Arturo Campos Herrera, en
estricto apego a los princi-
pios de legalidad y justicia el
juez de la causa est obliga-
do a emitir la libertad in-
mediata de Arturo Campos
Herrera toda vez que han
quedado totalmente des-
vanecidas las imputaciones
que realizan en su contra.
Por ello como Centro
de Derechos Humanos
exhortamos al Juez de Pri-
mera Instancia en materia
Penal y al Poder Judicial del
Estado (PJEG) para que se
apegue a la legalidad. Se
ha demostrado que Arturo
Campos Herrera pertenece
a un sistema de justicia
comunitario bajo el amparo
de la ley 701, de reconoci-
miento, derechos y cultura
de los pueblos y comunida-
des indgenas del estado de
Guerrero, convenio 169 de
la Organizacin Interna-
cional del Trabajo (OIT),
as como el Articulo 2 de la
Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos,
sobre su derecho a la auto-
determinacin.
Tlapa de Comonfort,
Guerrero.
Centro de Derechos
Humanos de la Montaa
Tlachinollan
Organizaciones y
acadmicos exigen
detener Ley de
seguridad interior
En el marco de las iniciati-
vas presentadas para dar un
marco legal que regule la
presencia de las Fuerzas Ar-
madas en el pas y la posible
aprobacin de la Ley de
Seguridad Interior, organi-
zaciones de la sociedad civil,
as como integrantes de la
academia dieron a conocer
hoy en conferencia de pren-
sa las preocupantes conse-
cuencias que puede tener la
aprobacin de dicha Ley.
Las vctimas de la mi-
litarizacin de la seguridad
pblica, organizaciones
cvicas e integrantes de la
academia, urgimos al Con-
greso de la Unin a detener
de manera inmediata la
aprobacin de la Ley, ya
que al legalizar el uso de las
Fuerzas federales, especial-
mente militares, en tareas
de seguridad pblica reduce
y desincentiva el fortaleci-
miento y la profesionaliza-
cin de las corporaciones
policiales, quienes consti-
tucionalmente debieran
asumir dichas tareas.
La Ley de Seguridad
Interior representa una
afrenta a las recomendacio-
nes que diversos organismos
internacionales han dado a
Mxico. Resulta apremiante
que las y los legisladores
tomen en cuenta las ma-
nifestaciones en contra de
la aprobacin de esta Ley
tanto de organizaciones
nacionales, como organis-
mos internacionales por
considerarla riesgosa para la

poblacin y poco efectiva para
lograr la reduccin de la vio-
lencia desencadenada desde la
implementacin de la estrategia
de seguridad contra el narcotr-
fico en 2006.
La Comisin Interameri-
cana de Derechos Humanos
(CIDH), luego de su visita in loco
en 2015, mostr su preocupa-
cin debido al incremento de
violencia y de las violaciones a
derechos humanos en Mxico,
en el marco de la estrategia
de seguridad militarizada. La
CIDH consider indispensa-
ble que el gobierno mexicano
presente un plan concreto para
el retiro gradual de las fuerzas
armadas en tareas de seguridad.
De la misma manera, el seor
Zeid Raad Al Hussein, Alto
Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Hu-
manos, como parte de sus 14
recomendaciones emitidas a
Mxico, expuso la necesidad de
promover un enfoque de segu-
ridad pblica en lnea con los
derechos humanos.
Tal y como hemos seala-
do con insistencia, legislar en
materia de seguridad interior
es inconstitucional y contraria
al derecho internacional de los
derechos humanos. Ninguna ley
puede militarizar la seguridad
pblica ni restringir o suspender
ningn derecho para garantizar
la seguridad de la ciudadana
salvo que se trate de decretos
emitidos en el marco del Artcu-
lo 29 constitucional.
Ante la falta de un anlisis
o estudio basado en evidencia
emprica que constate, en el
contexto actual de Mxico,
que la actuacin militar es la
va adecuada para garantizar
la prevencin, investigacin y
sancin de delitos, urgimos al
Congreso de la Unin detenga
la aprobacin de la Ley. Toda
ley o estrategia aprobada en
materia de seguridad debe dis-
poner de bases constitucionales
que permitan una efectiva ren-
dicin de cuentas, proteccin de
los derechos fundamentales y la
creacin de recursos efectivos en
caso de que se presenten abusos
y violaciones.
La evidencia hoy dispo-
nible muestra graves casos de
tortura, detenciones arbitrarias,
desapariciones, y ejecuciones a
manos de militares. Estos casos
tendran que ser tomados en
cuenta por las y los legisladores
para evidenciar la urgencia de
adoptar una Ley que regule el
uso de la fuerza, restrinja las
tareas de inteligencia, obligue
a la transparencia y dote de
seguridad a las y los ciudadanos
frente a la actuacin de las fuer-
zas armadas, antes de aprobar
una iniciativa que legalice que el
Ejrcito realice tareas de seguri-
dad pblica como son la deten-
cin, la prevencin e investiga-
cin del delito, como pretende la
mencionada Ley.
Las organizaciones e inte-
grantes de la academia insisti-
mos en la necesidad latente que
las y los legisladores escuchen
a las vctimas de la poltica de
seguridad militarizada y realicen
un diagnstico, documentado
y debidamente sustentado en
evidencia, de los resultados y
consecuencias que ha tenido la
utilizacin de las fuerzas arma-
das en tareas de seguridad pbli-
ca durante los ltimos 10 aos.
Comisin Mexicana de
Defensa y Promocin de los
Derechos Humanos
Centro de Derecho
Humanos Miguel Agustn Pro
Jurez
Condenan represin al
movimiento social de
Baja California
Al pueblo de Baja California; al
pueblo mexicano; a los medios
de comunicacin:
Los abajo firmantes recha-
zamos la violencia del Estado y
la detencin de nuestros com-
paeros y compaeras durante
los sucesos acaecidos alrededor
de las 8:00 de la maana del
NUESTROS LECTORES
pasado lunes 13 de febrero en
Mexicali, Baja California.
El da lunes 13 de febrero al-
rededor de las 8:00 horas cientos
de elementos policiacos se aper-
sonaron en las instalaciones del
palacio municipal de Mexicali
y con lujo de violencia retiraron
a los compaeros y las compa-
eras que mantenan tomadas
las instalaciones en exigencia
de que les sean cumplidas sus
demandas. Fueron detenidas
arbitrariamente y puestas en
libertad hasta en la noche: Jorge
Benites; Jorge Brambila; Ignacio
Gastelum, diabtico de la ter-
cera edad; Filberto Snchez, de
la tercera edad; Jos Guadalupe
Montoya; Lupita Mora Santa
Cecilia; Benjamn Gutirrez; los Estados Unidos Mexicanos.
Mario Sotelo Jimnez Orta y
dos compaeros ms no identi-
ficados.
El aumento a la gasolina el
1de enero de 2017 aunado a la
aprobacin, el 21 de diciembre
de 2016, de la Ley Estatal del
Agua de Baja California detono sus derechos, se debe a la falta
una serie de movilizaciones
histricas en los 5 municipios
de la entidad, en esta serie de
movilizaciones han sido libera-
das en su totalidad las casetas de
peaje del estado, las garitas entre
Mxico y Estados Unidos, la
toma de la central de Petrleos
Mexicanos (Pemex) en Rosarito,
en este ltimo producto indi-
recto del desalojo pierde la vida
una persona de la tercera edad
y la toma de las instalaciones
del gobierno y Congreso del
estado. Resultado de lo ante-
rior, el sbado 11 de febrero en
reunin plenaria en la ciudad
de Mexicali, representantes de
colectivos y organizaciones de
los cinco municipios de la enti-
dad decidimos conformarnos
como Asamblea Estatal Baja
California Resiste.
La actitud de quienes leg-
timamente mantenan cerradas
las instalaciones municipales en
Mexicali fue en todo momento
pacfica. Por lo tanto, no hay
ningn elemento que justifique
la represin y detencin de
OPININ
compaeros y compaeras.
Ante estos estos repudiables
sucesos exigimos:
1. El cese inmediato de
cualquier intento de intimida-
cin, provocacin y/o hosti-
gamiento de cualquier corpo-
racin policial o castrense, de
cualquiera de los tres niveles de
gobierno, contra las y los com-
paeros manifestantes.
2. Se abra un proceso en
contra de los autores intelectua-
les y materiales de las lesiones
que pudieran sufrir las compa-
eras y compaeros detenidos.
3. Se respeten de manera
ntegra los derechos de manifes-
tacin y expresin consagrados
en la Constitucin Poltica de
Nos oponemos tajante-
mente a cualquier intento de
criminalizar la protesta social.
Si el pueblo de Baja California
se ha visto en la necesidad de
salir a las calles, cerrar las ofici-
nas gubernamentales, y exigir
de capacidad, sensibilidad y
atencin que han tenido los tres
niveles de gobierno.
Exigimos que sea mediante
el dilogo que se diriman las
demandas y exigencias que el
pueblo de Baja California.
Ensenada, Baja California.
Atentamente,
Colectivo Estudiantil
Cimarrones; Colectivo Marcha
de las Putas; Concejo para la
Proteccin de los Derechos
de la Diversidad Sexual; Frente
Musical Orquestatario
Impunidad en ejecucin
extrajudicial de Gumaro
Amaro
Al pueblo en general; a los
medios de comunicacin, na-
cionales e internacionales; a los
medios de comunicacin inde-
pendientes; a las organizaciones
democrticas e independientes:
El 17 de febrero de 1989,
como parte del terrorismo de
www.contralinea.com.mx 5
 Estado y siendo gobernador de
Puebla Mariano Pia Olaya,
se ejecut extrajudicialmente
con al menos nueve disparos al
luchador social Gumaro Amaro
Ramrez, de apenas 37 aos de
edad, frente a su domicilio ubi-
cado en la colonia San Manuel.
Cabe destacar que nuestro
compaero tuvo una slida
formacin cientfica, artstica,
humanista y deportiva; como
parte de sta, estudi antropo-
loga social, derecho, economa
y artes plsticas, y practic
futbol americano y natacin.
Esta formacin estuvo siempre
regida bajo principios tico-mo-
rales firmes que lo condujeron
a desarrollar una consciencia de
clase y a llevarla a la prctica de
manera consecuente en la lucha
por la liberacin del pueblo.
Como parte de su prctica
poltica, moviliz, politiz y
organiz diversos sectores po-
pulares, al igual que desempe
el cargo de consejero universi-
tario independiente en la Uni-
versidad Autnoma de Puebla
(UAP). En la dcada de 1970,
fue el principal dirigente del
Consejo General Campesino
(CGC), que lleg a movilizar a
20 mil campesinos de la comar-
ca del riego de Valsequillo. En
Tehuacn, consigui el registro
del Sindicato nico de Tra-
bajadoras de la Industria de la
Confeccin (SUTIC), e impuls
la organizacin en las granjas
avcolas de la regin. Form
la Unin de Trabajadores del
Campo en la Sierra Norte del
estado y asesor a sus integran-
tes poltica y jurdicamente para
que stos lograran demandas
tales como tarifas bajas del ser-
vicio de la energa elctrica.
Hacia 1981, fund la
Unin por la Organizacin de
los Estudiantes (Upoe), organi-
zacin que defendi el derecho
a la educacin crtica, cientfica
y popular, y que dio origen a di-
versas casas de estudiantes para
que jvenes de escasos recursos
pudieran terminar sus estudios
universitarios (de las cuales to-
6 20 de febrero de 2017
das, salvo la Casa de Estudian-
tes Emiliano Zapata, fueron
violentamente desalojadas en la
dcada de 1990 por el Estado
mexicano y la rectora de la uni-
versidad). Asimismo, fund la
Unin de Ejidatarios y Colonos
de Cholula, organizacin que
dio vida a la colonia popular 2
de octubre, y la Unin de Amas
de Casa de Puebla, organiza-
cin que lleg a aglutinar hasta
25 mil colonos, cuyas demandas
comprenden la implementacin
de tarifas bajas para servicios
bsicos y la oferta de la canasta
bsica a un precio accesible.
La vida laboral del compa-
ero en la UAP se desarroll
desde 1981, y hasta su ejecucin
extrajudicial se desempe
como tcnico mimeografista en
la Preparatoria Benito Jurez.
Su trabajo poltico-organi-
zativo en el movimiento popu-
lar independiente trascendi
a nivel nacional, lo que repre-
sent un inconveniente para el
Estado, motivo por el cual el
compaero vivi bajo constante
represin. En 1988, como parte
de una escalada represiva, el
compaero fue detenido-desa-
parecido, torturado y amena-
zado de muerte en los stanos
de la Procuradura General de
Justicia (PGJ).
La persistencia del com-
paero Gumaro Amaro en el
trabajo poltico hizo evidente
su conviccin inquebrantable;
de ah, que el Estado tomara la que mi compaero tena en la
medida extrema de su ejecucin
extrajudicial, mediante la cual
se busc desarticular y sembrar
el terror en las organizaciones
que el compaero impuls y
en todo el pueblo que se orga-
nizara.
Inmediatamente despus
de su ejecucin, durante varios
das, se realizaron acciones
polticas de masas exigiendo
el esclarecimiento y castigo a
los culpables materiales e in-
telectuales del crimen de lesa
humanidad cometido. Hasta
el momento, continuamos exi-
giendo el esclarecimiento del
caso, as como el juicio y castigo
a los responsables, a lo cual el
Estado se niega.
En 2012, organizaciones
populares solicitamos al Con-
greso del Estado que coadyu-
vara para el juicio y castigo a
los culpables de la ejecucin
extrajudicial de los compaeros
Gumaro Amaro Ramrez y Fer-
mn Mariano Matas (luchador
social detenido-desaparecido y
ejecutado extrajudicialmente
en 2009); tambin se present
en ese ao una solicitud para la
legislacin de una Ley contra
la Desaparicin Forzada. La
negativa del Estado a cumplir
estas solicitudes muestra que la
justicia en estos casos afectara
intereses de sus integrantes.
La ejecucin extrajudicial
del compaero Gumaro Amaro
no marc el final de la represin
contra su trabajo organizativo:
nuestra familia ha recibido
constantemente acoso de parte
del Estado y del rapaz gobier-
no universitario que sucedi a
Malpica Uribe. Especialmente
yo, Mara de Lourdes Ayometzi
Rojas, viuda del compaero
Amaro Ramrez, he sido vc-
tima de acoso por parte de las
autoridades de nuestra mxima
casa de estudios.
Tres meses despus de la
ejecucin extrajudicial del com-
paero Gumaro, en un acto
legtimo y legal, se me otorg la
plaza de tcnico mimeografista
de estudios. Lo anterior pone de
Preparatoria Benito Jurez y
que me corresponda por dere-
cho, de acuerdo con el Contrato
Colectivo de Trabajo de la UAP
de ese entonces. Dado que el
Contrato Colectivo estableca
el derecho de jubilacin tras
laborar 25 aos y que mi com-
paero comenz en 1981, yo
deb haberme jubilado desde
2006. En 1992, siendo rector
de la Benemrita Universidad
Autnoma de Puebla (BUAP)
Jos Doger Corte, como parte
de una ola de represin poltica,
me hostigaron y me obligaron
a firmar mi renuncia (esto por
una cuestin meramente po-
ltica).
En 2001, como respuesta
a una solicitud de trabajo que
realic en la BUAP, se me acep-
t nuevamente; no obstante,
se me asign la categora ms
baja del tabulador: Auxiliar de
Servicios, cargo que desempeo
en la Facultad de Economa;
asimismo, la recontratacin se
realiz sin el reconocimiento de
mi antigedad laboral. Todas
estas violaciones a mis derechos
laborales fueron promovidas
y auspiciadas por el rector en
turno Enrique Doger Guerrero,
como parte de la campaa re-
presiva en contra de mi familia.
Desde 2014 se ha solici-
tado de manera constante a
los miembros del honorable
Consejo Universitario de la
BUAP que se pronuncien por el
esclarecimiento de la ejecucin
extrajudicial del compaero
universitario, luchador social y
revolucionario Gumaro Amaro
Ramrez, por el reconocimiento
de mis derechos laborales y
por la reparacin de los daos
causados por la rectora de la
universidad en contra de mi
persona; sin embargo, existe
una feroz resistencia a todo esto
por parte de la administracin
central de la universidad, re-
presentada por el actual rector
Alfonso Esparza Ortiz, guar-
din de los intereses de la bur-
guesa en nuestra mxima casa
manifiesto que el actual rector
realiza un acto demaggico al
anunciar que promueve el di-
logo como camino a la justicia y
a la pacificacin.
Esto es una muestra clara
de que el terrorismo de Estado
es una poltica generalizada
del Estado burgus contra las
clases oprimidas con el objetivo
principal de desarticular el
movimiento popular mediante
el terror y aniquilamiento de sus
integrantes, el caso del compa-
ero Gumaro Amaro Ramrez
se suma a la larga lista de cr-
menes de lesa humanidad que
laceran a nuestro pueblo.
Presentacin con vida de to-
dos los detenidos-desaparecidos!
Liberacin inmediata de
todos los presos por motivos
polticos en nuestro pas!
Puebla de Zaragoza a 13 de
febrero de 2017.
Fraternal y combativamen-
te, por la unidad obrero, campe-
sina, indgena y popular,
Frente Nacional de Lucha
por el Socialismo
Por una verdadera
Comisin que busque a
los desaparecidos
Como Campaa Nacional
Contra la Desaparicin Forzada
queremos dar a conocer nues-
tras preocupaciones respecto a
la propuesta del Ejecutivo de
crear una Comisin Nacional
de Bsqueda que no cumple
con los estndares internacio-
nales en derechos humanos ni
con las exigencias de las fami-
liares vctimas de desaparicin
forzada.
A pesar de que como Cam-
paa Nacional contra la Des-
aparicin Forzada entregamos
en 2015 en el Senado y 2016 en
la Cmara de Diputados una
Iniciativa de Ley General para
prevenir, investigar, sancionar y
reparar la desaparicin forzada
de personas y desaparicin de
personas cometida por parti-
culares que contempla meca-
nismos efectivos de bsqueda
e investigacin en materia de
desaparicin forzada, el Ejecu-
tivo no slo no ha tomado en
cuenta sta propuesta y otras
que se han elaborado desde la
sociedad sino que incumple con
su obligacin de proteger y ga-
rantizar los derechos humanos.
Resultado de lo anterior: el in-
cremento de las desapariciones
forzadas en el pas y la falta de
voluntad poltica para erradicar
y sancionar esta grave violacin
a los derechos humanos.
Como Campaa considera-
mos que la discusin de la Ley
General contra la Desaparicin
Forzada debe darse de cara a
la sociedad, con transparencia
y rendicin de cuentas. En este
sentido hacemos del conoci-
miento pblico nuestras preocu-
paciones respecto a la propuesta
del Ejecutivo.
1. Una Comisin Nacional
de Bsqueda que no busca
El Ejecutivo propone con-
formar una Comisin que no
realizar acciones operativas de
bsqueda en campo, ni tendr
facultades para poder incidir
directamente en la bsqueda
de personas vctimas de desa-
paricin forzada y desaparicin
cometida por particulares.
La cual es una propuesta
completamente distinta a la
realizada por los familiares y
organizaciones que durante
meses hemos estado trabajando
en la propuesta de Ley.
Propone crear una Comi-
sin Nacional de Bsqueda que
no contempla la participacin
real de familiares ni organizacio-
nes de la sociedad en las accio-
nes de coordinacin ni desarro-
llo de sta, que no contempla
presupuesto propio, ni indepen-
dencia para su actuacin.
Una Comisin Nacional de
Bsqueda que no contempla
la creacin de una fuerza es-
pecializada para la bsqueda e
investigacin de casos de Desa-
paricin Forzada y Desaparicin
cometida por particulares y que
carece de una propuesta real
por parte del Estado de cmo
o quin se encargar de buscar
e investigar las desapariciones
forzadas de las dcadas de 1960,
1970 y 1980.
2. Una Comisin Nacional
de Bsqueda que encubre la
falta de voluntad poltica para
erradicar las desapariciones
forzadas
El Estado mexicano sigue
insistiendo que no cuenta con
recursos materiales ni humanos
para implementar ninguna
instancia especializada para la
bsqueda, investigacin o iden-
tificacin, por lo que de antema-
no tira a la basura la exigencia
de las familias y organizaciones
de derechos humanos de crear
una instancia autnoma que se
encargue de resguardar el banco
de ADN, y realice la investiga-
cin forense. Es decir, no hay
voluntad poltica para crear el
Instituto Nacional Autnomo de
Antropologa Forense.
El Estado mexicano reitera-
damente ha hecho caso omiso
de las exigencias de cumplir con
los estndares internacionales
en materia de derechos huma-
nos con el pretexto de poner
en funcionamiento de manera
inmediata, despus de promul-
gada la Ley, los mecanismos
propuestos por el Estado, los
cuales a todas luces son insufi-
cientes para atender la gravedad
de las desapariciones forzadas
en el pas.
El Ejecutivo argumenta
que slo existe un problema de
coordinacin entre autoridades
y que no se necesitan crear
instancias nuevas para investigar
y sancionar las desapariciones
forzadas, con lo cual no slo
evade su responsabilidad en las
miles de desapariciones forzadas
en el pas sino que no se propo-
ne crear polticas e instituciones
eficaces que permitan la bs-
queda, investigacin y sancin
de los responsables.
Por todo lo anterior, como
Campaa Nacional Contra la
Desaparicin Forzada, exigimos
como lo hemos hecho al Estado
mexicano desde hace 7 aos, la
promulgacin de una Ley Gene-
ral contra la Desaparicin For-
zada y Desaparicin cometida
por particulares que cumpla con
los estndares internacionales en
materia de derechos humanos y
con las exigencias de las familias,
organizaciones de derechos
humanos, populares e indgenas.
Los derechos a la verdad,
a la memoria, a la justicia, a
la reparacin integral y a las
medidas de no repeticin no
son negociables. Son exigencias
que el Estado est obligado a
cumplir y son la garanta de
que no se vuelva a cometer est
grave violacin a los derechos
humanos.
Presentacin con vida de los
luchadores sociales Edmundo
Reyes Amaya y Gabriel Alberto
Cruz Snchez, las indgenas
triquis Daniela y Virginia Ortiz
Ramrez, el defensor de dere-
chos humanos Francisco Pare-
des Ruiz, el indgena chatino
Lauro Jurez, el profesor Carlos
Rene Romn Salazar, los acti-
vistas Tedulfo Torres Soriano,
Gabriel Gmez Caa, Fidencio
Gmez, los 43 normalistas de
Ayotzinapa y las ms de 30 mil
vctimas de desaparicin forza-
da en Mxico.
Por una Ley contra la desa-
paricin forzada elaborada por
las vctimas, organizaciones de
derechos humanos, populares e
indgenas.
Por el castigo a los autores
materiales e intelectuales de este
crimen contra la humanidad.
Porque vivos se los llevaron,
vivos los queremos.
Atentamente,
Campaa Nacional Contra
la Desaparicin Forzada en
Mxico: Comit de Familiares de
Detenidos Desaparecidos Hasta
Encontrarlos, Comit Cerezo
Mxico, Comit de Solidaridad
y Derechos Humanos Mon-
seor Romero, Red Nacional
en Defensa de los Derechos
Humanos, Accin Urgente
para Defensores de Derechos
Humanos, Comit de Derechos
Humanos de la Huasteca y
Sierra Oriental, Comit Inde-
pendiente de Derechos Huma-
nos de Puebla, Red de Defensa
de los Derechos Humanos,
Comit de Familiares y Amigos
de Secuestrados, desaparecidos
y asesinados en Guerrero,Taller
de Desarrollo Comunitario,
Frente Nacional de Lucha por el
Socialismo, Movimiento de Uni-
ficacin y Lucha Triqui, Brigada
Multidisciplinaria, Ajusco Radio y
la Federacin Latinoamericana
de Asociaciones de Familiares de
Detenidos-Desaparecidos
www.contralinea.com.mx 7
 CONTENIDO

26 3
PORTADA

TRUMP Y GASOLINAZO
DERRUMBAN ECONOMA
MEXICANA
El efecto Trump y el gasolinazo agudizan la
crisis econmica de Mxico

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 15, nmero

527, del 20 al 26 de febrero de 2017 es una publicacin semanal OPININ
editada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio Al-
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guel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de au- 12 ZONA CERO RADIOGRAFA DE UN SISTEMA POLTICO CORRUPTO
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud
de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Zsimo Camacho
Editorial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
calera, Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se termi- 14 AGENDA DE LA CORRUPCIN A LA DERIVA, LA SEGURIDAD
n de imprimir el 17 de febrero de 2017. Distribuida por la Unin de
NACIONAL DE MXICO Nancy Flores
Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91. 16 DEFENSOR DEL PERIODISTA EL REGRESO DE CARMEN ARISTEGUI A
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con- LA INFORMACIN Y LA CRTICA lvaro Cepeda Neri
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- ARTCULOS
riamente re ejan la postura del editor de la publicacin. Queda to-
18 TRUMP: AMENAZA Y OPORTUNIDAD Andrs Mora Ramrez/PL
talmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos
o imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Li- 20 SACAR TRUMP A ESTADOS UNIDOS DE LA ONU? Baher Kamal/IPS
bertad y Expresin, SA de CV.
22 MUJERES: AN UNA LARGA LUCHA EN EL MERCADO LABORAL Clara
Presman/CCS
Circulacin certicada por Romay 24 CAMBIA AGRICULTURA O ADIS A DOS TERCIOS DE LAS ESPECIES
Hermida y Ca, SC,
folio: 00010-RHY DEL PLANETA Silvia Martnez/Prensa Latina

8 20 de febrero de 2017
 CONTENIDO

34 42 46

50 54 60

INVESTIGACIN
26 PORTADA Trump y gasolinazo derrumban economa mexicana Nancy Flores
34 SOCIEDAD Vctimas del delito, rehenes del gobierno Jos Ryez
42 LNEA GLOBAL Argentina critica a Trump, pero se endurece contra los migrantes Daniel
Gutman/IPS
46 LNEA GLOBAL Nigeria: nias y mujeres usadas como armas de guerra Antonio Paneque
Brizuela/PL

ANLISIS
50 INTERNACIONAL Amrica Latina y el pueblo estadunidense, una alianza impensada Juan J
Paz y Mio-Cepeda/PL
54 INTERNACIONAL Trump: los negocios y la guerra Thierry Meyssan/Red Voltaire

ESPECIALES
60 OCHO COLUMNAS Decomisos, arreglados con la maa Ramn Eduardo Ortiz Len
Imagen de portada: 123RF

MISCELNEO
64 SOCIEDAD BETA La importancia de los usuarios para las redes sociales Gonzalo Monterrosa
66 EX LIBRIS Jean Tulard: la ensima biografa de Napolen Bonaparte (1769-1821) lvaro
Cepeda Neri

www.contralinea.com.mx 9
 OPININ OFICIO DE PAPEL

EU PROPONDR
FUERZAS DE TAREA
PARA INTERVENIR MXICO
MIGUEL BADILLO

L
a violencia verbal y fsica que en los pocos polticas que le impidieron gobernar con indepen-
das al frente del gobierno estadunidense ha dencia y mantener control del pas.
hecho Donald Trump en contra de Mxico Ese riesgo de intervencin a Mxico por par-
(considerando a migrantes e indocumentados que te de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos se
trabajan y viven en aquel pas y que son arrestados repite ahora con mayor intensidad, ante un presi-
para deportarlos o procesarlos penalmente) no es dente mexicano agobiado y desconcertado y un
nueva por parte de las autoridades gubernamen- gabinete sumamente dbil que no sabe qu hacer
tales de ese pas. ante los embates diarios de Trump.
En el gobierno de Barack Obama, las tropas La advertencia del presidente de Estados Uni-
de Estados Unidos tambin bajo el argumento dos en la llamada telefnica de hace unas semanas
del narcotrfico y la violencia, igual como ahora lo al presidente Enrique Pea Nieto, de que enviara
hace rabiosamente Trump generaron un clima tropas a Mxico para ir en contra los bad hom-
intervencionista mediante declaraciones constan- bres, abre con mayor intensidad una posible in-
tes de funcionarios y tervencin militar direc-
militares, sin descontar ta en contra de Mxico
Desde 2011, Estados Unidos manifest
que Organizacin de o disfrazada de fuerzas
las Naciones (ONU) su intencin de enviar tropas a Mxico de tarea militar para
Unidas tambin se las fuerzas de tarea para combatir al cooperar con las
sum a la crtica con- narcotrco. La ONU respald la idea Fuerzas Armadas mexi-
tra Mxico y, mediante canas.
un pronunciamiento Este clmax sobre
en aquel momento, prepar el camino para que una posible intervencin militar tambin fue revela-
fuerzas de tarea estadunidenses ingresaran a te- do en su momento por WikiLeaks, que dio a cono-
rritorio nacional, al asegurar que las bandas del cer las crticas del gobierno de Estados Unidos en
narcotrfico que operan en el pas son una su- contra del Ejrcito Mexicano, de los cuerpos poli-
perpotencia. ciales y contra el mismo presidente de la Repblica,
Recordamos ahora que hace 6 aos, en 2011, a quienes la diplomacia estadunidense considera
hicieron declaraciones jefes policiales y funciona- incapaces de hacerle frente al crimen organizado,
rios del Departamento de Estado, incluida Hillary el cual mantiene en jaque al pas y ha desatado la
Clinton; despus se sumaron militares y represen- peor violencia de que se tenga memoria, con cerca
tantes de agencias de inteligencia estadunidenses, de 200 mil muertos en 10 aos, cifra muy superior
para quienes la debilidad del entonces presidente a todas las vctimas de las guerras ocurridas en Irak
Felipe Caldern se tradujo en fuertes presiones y Libia, pases a los que invadi Estados Unidos.

10 20 de febrero de 2017

Ante ese preocupante panorama intervencio-
nista, se confirma que el prximo jueves 23 de fe-
brero arribarn a Mxico los secretarios de Estado
y de Seguridad Interna de Estados Unidos, Rex
Tillerson, y Jhon F Kelly, respectivamente, y la Se-
cretara de Relaciones Exteriores inform que vie-
nen a dialogar con funcionarios de alto nivel sobre
temas bilaterales para continuar los acercamientos
y el dilogo en favor de una relacin respetuosa,
cercana y constructiva entre ambos pases.
Por supuesto que hasta hoy no ha habido una
sola accin de respeto por parte de Trump y su
equipo, as que la prxima llegada de ambos fun-
cionarios estadunidenses ha puesto en alerta a
todo el gabinete de Pea, pues sin duda el tema
principal que abordarn ser la seguridad interna
de Estados Unidos y el trabajo que pedirn a M-
xico hacer en contra del crimen organizado y el
trfico de drogas, a fin de evitar que stas crucen
la frontera hacia el vecino pas.
Como tema principal en la agenda de los fun-
OFICIO DE PAPEL OPININ
123RF
cionarios estadunidenses, ser que Mxico permi-
ta a militares y miembros de las agencias policiales
e inteligencia de Estados Unidos que colaboren
directamente con las Fuerzas Armadas mexicanas
para combatir al narcotrfico, igual como sucedi
en Colombia, en donde los militares estaduniden-
ses tomaron el control del pas. Esto representa
una abierta intervencin y violacin a la sobera-
na nacional.
La duda es qu posicin asumir el gobierno
mexicano ante esta presin de Estados Unidos,
y s el gobierno de Pea se atrever a autorizar
pblicamente esa intervencin disfrazada de co-
laboracin en el combate contra el narcotrfico.
Un problema ms es la comunicacin que sal-
ga de los acuerdos alcanzados por los dos pases,
pues en los ltimos das hemos visto como Estados
Unidos da versiones distintas a las que informa
el gobierno mexicano, lo cual se ha traducido en
una aguda crisis en Mxico, que revela la sumisin
del gobierno ante su homlogo estadunidense.
www.contralinea.com.mx 11
 OPININ ZONA CERO
RADIOGRAFA DE UN SISTEMA
POLTICO CORRUPTO
ZSIMO CAMACHO
A
Lorenzo Meyer le preocupa el juicio de
la Historia. Se siente avergonzado por
el desastre que hoy es Mxico y quiere
dejar constancia de que no todos los mexicanos
de hoy somos responsables de la tragedia
que ya vivimos y que, todo parece indicar, se
profundizar.
Quiere que, en 100 aos, cuando los
historiadores se asomen al derrumbe del Mxico
de principios del Siglo XXI, haya constancia de
que los mexicanos no estbamos hechos unos
idiotas. Si se quiere, estbamos sin capacidad
para transformar nuestra realidad, pero que no
nos tomen por imbciles.
Por ello, escribi un libro. Y lo titul Distopa
mexicana. Perspectivas para una nueva transicin.
Serio, pero sin dejar de ser afable, insiste:
Que cuando se nos juzgue, se vea que hay
testimonios como este libro en los que queda
claro que no nos creamos lo que los poderes
formales y fcticos nos quieren hacer creer. No.
Haba una visin crtica.
El resultado, una apretada radiografa
del pas en 12 captulos y 367 pginas: un
retrato del convulso Mxico en los umbrales
de la era Trump, la reconfiguracin de los
bloques geopolticos, la crisis de credibilidad
y viabilidad de la clase poltica y los medios
de comunicacin, la violencia, el petrleo y la
economa.
Agudo, preciso, el discurso de Meyer
no pretende, sin embargo, arengar a nadie.
Tampoco est dedicado estrictamente al
pblico acadmico. Y sabe que aunque est
hecho principalmente con el cerebro, lleva
12 20 de febrero de 2017
tambin entraas. Y es que cmo no tomar
una posicin ante lo que sucede. Cmo no
indignarse. Y transformar esa indignacin en
nuevos derroteros de investigacin.
Desde una clida cabaa por los rumbos
del Surponiente de la Ciudad de Mxico,
cauto, sonriente, ataja: No puedo reclamar
objetividad; ni yo ni nadie. La objetividad es
un enfoque. El lector podr sacar de l lo que
quiera. Lo que ponga en duda, lo que no le
convenza, pues que lo haga a un lado. Hice lo
mejor que pude.
As, habr enfoques en los que los lectores
podran discrepar; pero el libro tiene la virtud
de presentar un diagnstico de un sistema
poltico disfuncional; desnuda a la casta poltica
en su principal caracterstica: la corrupcin.
Todos los captulos cuentan con informacin
precisa, desde la que se construyen los anlisis y
las conclusiones de cada apartado. Pero el que
dedica a los vnculos de Mxico con Estados
Unidos es acaso el de mayor urgente lectura.
Como el resto del libro, La relacin con la
gran potencia fue escrito antes de que Trump
ganara las elecciones. Incluso, nos confa
Meyer, cuando ni siquiera se vislumbraba
como posible candidato viable. Sin embargo,
ya est ah la explicacin de la actual postracin
mexicana ante los estadunidenses, cmo las
elites gobernantes entregaron al pas a cambio
de cierta estabilidad para ellas. Incluso, ofrece
datos y reflexiones que trascienden los ltimos
sexenios. Queda claro cmo desde los tratados
de Guadalupe, con los que Mxico cedi la
mitad de su territorio, siguen rigiendo el corazn

de una relacin abismalmente asimtrica e
intensa.
Hoy, nos informa Meyer en su libro, Estados
Unidos cuenta con una poblacin de 50.5
millones que se define hispana, una sexta
parte del total de habitantes de ese pas. Y del
total de hispanos, casi 32 millones son de origen
mexicano. Cabe sealar que 12.7 millones de
estos mexicanos nacieron en Mxico y ms
de 7 millones se encuentra de aquel lado de la
Frontera de manera irregular (sin papeles).
Pero no es todo. En la parte de la relacin
poltica, en el libro sobresale que gracias
a la tecnologa y a una enorme inversin
en estructuras de espionaje, el aparato de
inteligencia norteamericano est en posibilidad
ZONA CERO OPININ
de saber mucho ms de lo que los ciudadanos
mexicanos saben en relacin, por ejemplo,
con los intrngulis de la reforma petrolera.
No en balde, recuerda, la Agencia Central de
Inteligencia (CIA, por su sigla en ingls) opera
en Mxico desde 1951 y el Bur Federal de
Inteligencia (FBI, tambin por su sigla en ingls),
desde 1939. El Pacto por Mxico, paso a paso,
fue seguido por los estadunidenses hasta
en sus ms nimios detalles. Ellos saben
quin de los actores polticos mexicanos
propuso exactamente qu de todo el
conglomerado de reformas en materia de
petrleo y energa, por ejemplo. Cmo
fueron las negociaciones. A cambio de
qu se tomaron la foto y qu objetivos
polticos acordaron.
Como decamos, el libro tambin
repasa a los polticos y partidos de todo
el espectro electoral. Se detiene, por
afinidad poltica e ideolgica del autor,
con la izquierda de Andrs Manuel Lpez
Obrador y su Movimiento Regeneracin
Nacional (Morena), en todo en un
captulo.
Al final, Meyer est por esa izquierda
responsable que aspira a gobernar.
Contrario a los que l considera utopistas
y que son prcticamente la totalidad de la
izquierda social, los movimientos que en
las calles y con propuestas han cimbrado
al pas pero cuyos ecos no llegan a los
medios de comunicacin ni a los cubculos
acadmicos. Probablemente Meyer pudo
haberse asomado ms a esa izquierda
mayoritaria que no cree en ningn
partido (incluido, por supuesto, Morena).
No para que cambie de posicin poltico-
ideolgica, sino para entablar un dilogo
con un vasto sector que genera tambin
discusiones serias a propsito de qu proyecto
debe construirse para qu pas.
Como advirti Meyer, lo que se ponga en
duda o se critique, puede hacerse a un lado;
pero es un ensayo hecho desde la honestidad
intelectual, con rigurosidad y, al mismo tiempo,
desde la indignacin ante la rapia de las castas
dominantes y la corrupcin que las cobija.
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 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN
A LA DERIVA
LA SEGURIDAD NACIONAL
DE MXICO
NANCY FLORES
E
n la supuesta estrategia de austeridad, una
de las peores decisiones del gobierno fede-
ral fue proponer un recorte, para este 2017,
de ms de 5 mil millones de pesos al presupuesto
destinado a preservar la seguridad nacional. De-
cremento que fue aprobado por el Cmara de Di-
putados al cierre del ao pasado.
Esta decisin ya afecta la defensa de la integri-
dad, la independencia y la soberana del territorio
nacional; rubro fundamental, ahora que hemos
sido amenazados por el titular de una de las po-
tencias blicas ms importantes del mundo, Do-
nald Trump.
Segn el Centro de Investigacin y Seguridad
Nacional (Cisen) encargado de realizar el traba-
jo de inteligencia civil para el Estado mexicano,
por amenazas a la seguridad nacional se entien-
den los fenmenos intencionados generados por
el poder de otro Estado o por agentes no estatales,
cuya voluntad hostil y deliberada pone en peligro
los intereses permanentes tutelados por la seguri-
dad nacional, en parte o en todo el pas, y cuestio-
nan la existencia del mismo Estado.
Respecto de los riesgos, indica que se trata de
una condicin interna o externa generada por si-
tuaciones polticas, econmicas, sociales o agentes
no estatales, as como por desastres naturales, de
origen humano o epidemias, que sin tener carc-
ter de amenazas pudieran poner en entredicho el
desarrollo nacional.
Y aunque el objetivo de la seguridad nacional
es mantener la integridad, estabilidad y perma-
nencia del Estado mexicano, el gobierno federal
opt por reducir el gasto en este rubro, y no en las
14 20 de febrero de 2017
insultantes prestaciones de los servidores pblicos
de alto rango, incluidos los cnicos ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin que se
han negado a bajarse sus multimillonarios sueldos.
As, y a pesar de que era un hecho la llegada
de Trump a la Presidencia de Estados Unidos, el
recorte al gasto en seguridad nacional es, en to-
tal, de 5 mil 594 millones 640 mil pesos. Y es que
mientras en 2016 fue de 89 mil 45 millones 970
mil, este ao ascender a 83 mil 451 millones 330
mil, en el contexto del ahorro en el presupuesto
pblico.
Esta afectacin se resinti en las cuatro insti-
tuciones involucradas en la salvaguarda de esta
materia las secretaras de la Defensa Nacional,
de Marina Armada de Mxico, la Presidencia de
la Repblica y el Cisen, revela el anlisis El pre-
supuesto pblico federal aprobado para la funcin seguridad
nacional, 2016-2017.
En el caso de la Secretara de la Defensa Na-
cional, el recorte en este captulo asciende a 3 mil
545 millones 520 mil pesos, pues de un presupues-
to de 60 mil 245.46 millones en 2016, pas a 56
mil 699.94 millones en este ejercicio.
Para Marina, el decremento suma 1 mil 438.43
millones, al pasar de una bolsa de 24 mil 649.45
millones de pesos el ao pasado a 23 mil 211.02
millones en 2017.
Y en el caso de la inteligencia para la preser-
vacin de la seguridad nacional que realizan el
Cisen y, en menor medida, la Presidencia, fue
de 610.7 millones de pesos: de un presupuesto en
2016 de 4 mil 151.07 millones cay a 3 mil 540.37
millones.
 AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ

De ese ltimo monto, la Secretara de Goberna- dad Nacional, con 2 mil 823.45 millones; para el
cin por conducto del Cisen gastar 2 mil 823.45 Mantenimiento y Conservacin de la Infraestruc-
millones; y la Presidencia de la Repblica, 716.92 tura Militar y Maquinaria Pesada y Administra-
millones. cin Inmobiliaria, con 2 mil 359.05 millones; para
Del anlisis elaborado por la Direccin Gene- la Investigacin y Desarrollo Tecnolgico, Pro-
ral de Servicios de Documentacin, Informacin y duccin y Mantenimiento de Armamento, Muni-
Anlisis de la Cmara de Diputados se desprende ciones, Explosivos, Vehculos y Equipos Militares
que el Centro de Investigacin y Seguridad Nacio- y Sus Accesorios, con 1 mil 274.86 millones.
nal redujo su presupuesto en 449.75 millones de As como los programas para Proyectos de
pesos. Infraestructura Social de Asistencia y Seguridad
Pero la afectacin al sector no acaba ah. El an- Social, con 947.72 millones; y para Investigacin,
lisis del maestro en economa Reyes Tpach observa Desarrollo y Produccin de Vestuario y Equipo
que el presupuesto 2017 aprobado para esta funcin Militar y Mantenimiento de Infraestructura, con
presenta un mar- 769.7 millones.
cado predominio Y, de acuerdo
del gasto corriente con el anlisis de la
sobre el gasto de Direccin Gene-
capital. Y es que ral de Servicios de
el 90.64 por ciento Documentacin,
corresponde al gas- Informacin y An-
to corriente y slo lisis, son ocho las
el 9.36 por ciento, al unidades responsa-
gasto de capital. bles de ejercer los
recursos:
Los Para la Coman-
programas dancia I Regin Mi-
prioritarios litar, 14 mil 185.17
millones de pesos;
para las Fuerzas,
La funcin de Regiones, Zonas y
seguridad nacional Sectores Navales,
123RF

incluye 10 progra- 13 mil 87.39 millo-

mas presupuesta-
rios: de la Defensa
de la Integridad, la
Independencia, la Soberana del Territorio Na-
cional, al que se le asignaron 36 mil 127.59 mi-
llones de pesos; para Emplear el Poder Naval de
la Federacin para Salvaguardar la Soberana y
Seguridad Nacionales, con 18 mil 832.58 millo-
nes; para la Operacin y Desarrollo de la Fuerza
Area Mexicana, con 8 mil 47.4 millones; para las
Actividades de Apoyo Administrativo, con 7 mil
641.08 millones.
Adems, los programas para la Adquisicin,
Construccin, Reparacin y Mantenimiento de
Unidades Navales, con 3 mil 260.65 millones;
para los Servicios de Inteligencia para la Seguri-
nes; para la Coman-
dancia de la Fuerza
Area Mexicana,
8 mil 47.4 millones; para la Direccin General de
Administracin, 6 mil 860.48 millones; para la Je-
fatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional,
3 mil 400.07 millones; para el Cisen, 2 mil 823.45
millones; para la Direccin General de Ingenieros,
2 mil 812.67 millones; para la Direccin General
de Servicios, 2 mil 753.99 millones; para la Coman-
dancia VI Regin Militar, 2 mil 545.14 millones;
y para la Comandancia VII Regin Militar, 2 mil
281.75 millones.
Esperemos que la austeridad en este rubro
no repercuta en la defensa de nuestra nacin fren-
te al gobierno de Trump.

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 OPININ DEFENSOR DEL PERIODISTA

EL REGRESO DE CARMEN ARISTEGUI

A LA INFORMACIN Y LA
CRTICA
LVARO CEPEDA NERI

C
ontra viento y marea del gobierno peista y la sas y comentarios, para que la escuchen y la vean
censura empresarial, el noticiario de Car- por radio y televisin abiertas, para continuar sien-
men Aristegui, por radiovideo en lnea, re- do una prensa fastidiosa, una prensa obstinada,
gresa para continuar su trabajo periodstico matuti- una prensa agresiva es algo que debe ser soportado
no que interrumpieron los funcionarios y cmplices por aquellos que ejercen la autoridad, precisamen-
concesionarios de la radio y televisin. Con el lema te con el fin de preservar nuestros mayores valores:
ni me doblo ni me quiebro, Aristegui ha vuelto a la libertad de expresin y el derecho de la gente a
la radio y televisin abiertas e internet, para cum- estar informada el libre flujo de informacin que
plir con su derecho constitucional a buscar y dar permite estar al tanto de las acciones (y omisiones)
informacin, veraz y contrastada, enmarcada en del gobierno. No hay mayor vlvula de seguridad
la crtica constitucional de enfrentar inquisiciones ante el descontento y el cinismo con respecto a los
administrativas y judiciales, para difundir opinio- gobernantes que la libertad de expresin en cual-
nes, informacin e ideas quiera de sus formas
para el tambin cons- (Pedro J Ramrez: Prensa
Aristegui se ha reintegrado en su clsi-
titucional libre exa- y Libertad).
men y discusin de los co horario matutino de las 8 de la maa- Su noticiario, co-
asuntos pblicos y los na, para completar la necesaria variedad mentarios y crtica son
privados que inciden de ofertas noticiosas y comentarios referencia obligada
en los intereses naciona- para tener, en la plura-
les para su debate; con lidad de esas manifesta-
rplicas y contrarrplicas. Y para ejercer el libre ciones, otro punto de apoyo para la informacin.
acceso a la informacin plural y oportuna, para di- As que su reintegracin sistemtica al trabajo pe-
fundirla a travs de cualquier medio. riodstico, completa el variado panorama que re-
Ha regresado con el derecho de acceso a las quiere la audiencia individualizada colectivamente.
tecnologas de la informacin y comunicacin. No quita el dedo del rengln a la Emilio Zola, en su
No es que Aristegui se haya retirado, perseguida modalidad de Yo Informo, a practicar su periodismo
por MVS-Vargas-Pea-Eduardo Snchez, ya que de investigacin, con la finalidad de hacernos sa-
estuvo, con su periodismo escrito y oral sin haberse ber los actos y omisiones, ms lo que ocultan, sobre
rendido, como una profesional que no ha dejado de todo los funcionarios. Y lo que hacen en pblico
serlo. Se ha reintegrado en su clsico horario matu- los protagonistas de la vida privada que traspasan
tino de las 8 de la maana de lunes a viernes, para esa frontera y que, tambin sus actos y omisiones,
completar la necesaria variedad de ofertas noticio- deben ser del conocimiento de la opinin pblica.

16 20 de febrero de 2017

Periodismo de contrapoder poltico y econmi-
co, para comunicar y exhibir cuantos hechos tienen
lugar, mayormente si sus autores quisieran que pa-
saran desapercibidos, donde casi siempre, hay co-
rrupcin para daar a la sociedad. Robos presen-
tados como peculados, conflictos de intereses que
son complicidades y triangulaciones empresariales
como pago de favores a cambio de contratos. El ojo
avizor de la reportera Carmen Aristegui coordi-
nando a sus reporteros, ha hecho de su trabajo in-
dispensable fuente de conocimientos informativos,
para analizar la realidad del pas.
Por eso es que saludamos el empeo de la pe-
riodista en ejercer, a voz en cuello, la bsqueda del
secretismo e impunidad y abortarlo con todos los
riesgos del autoritarismo, que ha dado ms de un
manotazo a la periodista. Pero, sta se ha manteni-
do impecable e implacable. De eso debe tratarse el
oficio y Aristegui ha sabido, pues, mantener a toda
asta las libertades para buscar y dar informacin,
sustentada en hechos y sus fronteras sealadas en el
Artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. Es as como ha retornado la pe-
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPININ
ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO
riodista, sus reporteros y dems trabajadores de su
empresa noticiosa. En el concierto de las opciones
orales, Aristegui ha conquistado su audiencia, con
los derechos de sta y sus obligaciones para con ella.
Y frente a los gobernantes que abusan del poder
para censurar y llegar hasta cancelar su actividad,
como le sucedi a Carmen Aristegui, slo quedan
los recursos legales y la lucha pacfica para rescatar
lo arrebatado violentamente, para salir adelante es-
cudndose en sus derechos y garantas.
El principio de publicidad, ahora llamado de
informacin, para dar a conocer a los ciudadanos
cuanto hacen los gobernantes y funcionarios de la
administracin pblica, como de todos aquellos
que entran a la escena de lo pblico, es el factor
comn de los derechos humanos. La prensa, en
todas sus manifestaciones hasta los nuevos medios
de comunicacin digital, tiene en el principio: pu-
blicidad-informacin, su centro de gravedad para
atraer y difundir esos actos y omisiones, para co-
nocimiento de las individualidades de la opinin
pblica. Y Carmen Aristegui toma eso como con-
dicin fundamental de su periodismo.
www.contralinea.com.mx 17
 OPININ ARTCULO

TRUMP
AMENAZA Y OPORTUNIDAD
ANDRS MORA RAMREZ, INVESTIGADOR, ANALISTA Y DOCENTE DE LA UNIVERSIDAD DE
COSTA RICA/PRENSA LATINA

N
adie ha permanecido indiferente a los de- tendrn profundas implicaciones econmicas, so-
cretos de estos primeros das del gobierno ciales, polticas y, en denitiva, humanas. Lo mismo
de Donald Trump en Estados Unidos. ocurre con el golpe de timn en materia comercial,
En un claro intento por desmarcarse de las con la estocada a la poltica de tratados de libre co-
ambigedades de su antecesor (que durante 8 lar- mercio como el Tratado de Libre Comercio de
gos aos no fue capaz de cumplir su promesa de Amrica del Norte (TLCAN) o el llamado Acuerdo
campaa y hacer efectivo el cierre de la crcel de de Asociacin Transpacco (TTP, por su sigla en
Guantnamo), y armando su pretendida imagen ingls), que desde los das de la administracin de
de hombre de accin y no de poltico tradicional, Bill Clinton, a mediados de la dcada de 1990, las
el nuevo presidente posicion su agenda conser- derechas vernculas asumieron como dogma de fe
vadora, proteccionista, xenfoba y negacionista y tradujeron en programas de gobierno y reformas
del cambio climtico ms pronto de lo que haban legales, incluso constitucionales, que apuntalaron
estimado distintos ana- la dominacin estadu-
listas. nidense sobre la regin.
La fuerza militar y la poltica de arrin-
Confrontativo y so- Estamos, pues, ante
carrn, Trump parece conamiento, como la que sufre Mxico, una situacin que, si
decidido a no perder ser el camino a seguir por Trump, y ah bien se barajaba como
tiempo y a llevar las ten- radica uno de los ms graves peligros una posibilidad, se ad-
siones al punto mxi- verta remota y resul-
mo, para probar los taba difcil de imaginar
lmites de su poder. hace apenas unas semanas, toda vez que representa
Ms all del efectismo poltico, estas acciones un punto de inexin en el rumbo de la globali-
ejecutivas de la administracin Trump van congu- zacin neoliberal, y un cambio en las posturas de
rando escenarios complejos para Amrica Latina, Washington que, junto a la crisis en la que ya na-
en tanto auguran una transformacin radical del vegaba el gobierno de Barack Obama, acaba por
estado de cosas y de no pocas certidumbres ideol- proyectar una imagen de fractura y debilitamiento
gicas sobre las cuales se haba asentado el proyecto de su liderazgo en el mundo.
neoliberal en las ltimas tres dcadas y que, en pri- En estas circunstancias, la fuerza militar y la
mera instancia, amenazan con ms fuerza a la re- poltica de arrinconamiento, como la que ya sufre
gin mesoamericana Mxico y Centroamrica, Mxico, se vislumbran como el camino a seguir por
donde la condicin de dependencia y subordina- Trump, y ah radica uno de los ms graves peligros.
cin a los Estados Unidos ha llegado ms lejos. Qu podemos hacer ahora? Cules son nuestras
Aqu, por ejemplo, cambios en la poltica mi- alternativas?
gratoria, como los anunciados por la Casa Blanca, Paradjicamente, las puertas que cierra Trump

18 20 de febrero de 2017

en sus relaciones con la comunidad internacional, y
de manera particular con Amrica Latina, podran
abrir un abanico de oportunidades inditas para
nuestros pueblos, en el camino mayor de construc-
cin del proyecto de unidad, integracin y emanci-
pacin latinoamericana y caribea.
Para ello, es necesario que las izquierdas se rear-
ticulen y forjen nuevos arcos de alianzas sociales y
acten con audacia frente al desconcierto de las de-
rechas, que ven derrumbarse sbitamente el castillo
de naipes del neoliberalismo. En su decadencia, el
imperio levanta muros y se cierra sobre s mismo,
ARTCULO OPININ
DAVID MANRIQUE
y acaso esto constituya una bocanada de oxgeno
para que las fuerzas antineoliberales, progresistas y
nacional-populares latinoamericanas reconquisten
los espacios perdidos en la lucha poltica.
Una vez ms, la historia coloca frente a nuestros
ojos verdades evidentes: las respuestas estn en no-
sotros mismos, en nuestra marcha unida en cuadro
apretado, como la plata en las races de los Andes
al decir de Jos Mart, y en la capacidad de supe-
rar prejuicios y falsos dilemas para forjar un futuro
comn para nuestra Amrica, a pesar del desdn
del vecino formidable, que no la conoce.
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 OPININ ARTCULO

TRUMP SACAR A ESTADOS UNIDOS

DE LA ONU?
BAHER KAMAL/INTER PRESS SERVICE

R
oma, Italia. Apenas 48 horas despus de De hecho, bastara con que Washington se
que Donald Trump asumiera la Presiden- abstuviera de pagar su parte del presupuesto del
cia de Estados Unidos se supo que a prin- foro mundial o incluso retrasar el pago para que
cipios de este mes ingres al Congreso estaduni- colapse toda la estructura de la Organizacin.
dense un proyecto de ley para retirar a ese pas de
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). La ONU, en bancarrota
Segn el sitio en internet del Congreso, el pro-
yecto H.R.193 conocido como la Ley de Restau- Esto ocurrira en uno de los peores momen-
racin de la Soberana Estadunidense se presen- tos de las finanzas de la Organizacin con sede
t a la Cmara de Representantes el 3 de enero y en Nueva York que, de hecho, est en bancarrota.
se remiti a la Comisin de Asuntos Exteriores. Da tras da, sus agencias desde el Fondo de las
Aunque su ttulo oficial indica que pretende ce- Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) hasta
sar la membresa de Estados Unidos en la ONU, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
la iniciativa legislativa tambin propone revocar el los Refugiados lanzan desesperados pedidos de
acuerdo de 1947 que fondos para hacer fren-
permite que la sede te a una crisis humani-
Independientemente de si el proyecto
del foro mundial se taria sin precedentes.
encuentre en territorio es aprobado o no, la intencin del go- Adems, el eventual
estadunidense, poner bierno del presidente Trump de retirarse retiro de Estados Uni-
fin a las operaciones de de la ONU sera de fcil aplicacin dos dejara a la ONU
mantenimiento de la en manos de grandes
paz, acabar con la in- empresas privadas. En
munidad diplomtica y dejar de participar en la los ltimos aos, varias trasnacionales han sido las
Organizacin Mundial de la Salud. principales donantes de las operaciones humani-
Si el proyecto es aprobado, la ley entrar en tarias del foro mundial.
vigor 2 aos despus de su firma. No obstante, la Este escenario conducira a este sistema multi-
iniciativa legislativa slo tiene seis patrocinadores lateral nico a ser dirigido por grandes empresas.
en este punto un puado de republicanos de ex- Este riesgo no debe descartarse, ya que en este caso
trema derecha y libertarios, por lo que dudo que la ONU les proporcionara una cobertura legal
llegue muy lejos, opin un profesor de poltica necesaria a sus acciones, cualesquiera que sean.
estadunidense.
Independientemente del nmero de patroci- La ONU? Slo es un club!
nadores y si el proyecto finalmente es aprobado
o no, el hecho es que la intencin del gobierno El presidente Trump resumi su pensar acer-
de Trump de retirarse de la ONU sera de fcil ca de la organizacin internacional en uno de sus
aplicacin. mensajes por la red social Twitter, cuando escri-

20 20 de febrero de 2017
 ARTCULO OPININ

bi la ONU tiene un gran potencial, pero en a 5 millones de nias y nios europeos en ese en-
este momento es slo un club para que la gente tonces.
se rena, converse y se divierta.
se no es ciertamente el caso de los millones Quin sera el anfitrin
de mujeres y nias que conforman 71 por ciento del foro mundial?
de las vctimas de la trata de personas, como de-
nunci en diciembre la Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito. Menos an el En caso de que el proyecto de ley revocara el
hecho de que los nios constituyen casi un tercio acuerdo de 1947 que permite que la sede se en-
de todas las vctimas de la trata de seres humanos cuentre en Estados Unidos, qu pas hospedara
en todo el mundo. a la ONU? Y quin podra reemplazar la contri-
Tampoco es el caso de la tercera parte de las bucin estadunidense a su presupuesto?
mujeres de 20 a 24 aos que fueron esposas sien- De acuerdo con un informe de la Organi-
do menores de edad, ni que cada 10 minutos, en zacin de las Naciones Unidas, Estados Unidos
algn lugar del mun- aporta 22 por ciento
do, una adolescente de su presupuesto a
muere como resultado cambio de un pacto
de la violencia, como no escrito de que un
indica Unicef en su porcentaje equivalente
informe Estadsticas y del personal clave para
monitoreo, publicado en la toma de decisiones
julio de 2016. en el foro mundial sea
Por no hablar de nombrado por Was-
los 2 mil 400 millo- hington.
nes de personas sin A Estados Unidos
acceso a servicios de le sigue Japn, con
saneamiento mejora- una cuota de 9.68
DAVID MANRIQUE

dos , incluidos los 946 por ciento; seguido

millones que se ven
obligados a defecar a
la intemperie por fal-
ta de otras opciones, y
que 16 mil nias y ni-
os mueren cada da,
la mayora por causas prevenibles o tratables.
Todas estas vctimas de violaciones de los
derechos humanos que a menudo fueron per-
petradas por alianzas militares dirigidas por
Estados Unidos y otros miembros del Consejo
de Seguridad de la ONU y que sufrieron di-
rectamente las consecuencias de intervenciones
blicas masivas, dependen de la ayuda del foro
mundial.
Muchas entidades claves de la ONU fueron
creadas hace 7 dcadas principalmente para
brindar asistencia humanitaria a millones de vc-
timas del conflicto que se convirti en la Segunda
Guerra Mundial. La Unicef, por ejemplo, ayud
por China (7.921 por
ciento); Alemania
(6.389 por ciento);
Francia (4.859 por
ciento), y Gran Breta-
a (4.463 por ciento).
En el sexto lugar de la lista est Brasil, que apor-
ta 3.823 por ciento del presupuesto.
Ninguno de los principales contribuyentes al
presupuesto de la ONU podra reemplazar la cuo-
ta estadunidense, adems de la suya propia. Ade-
ms, las potencias europeas siguen enfrentndose
a las consecuencias de la crisis financiera generada
en 2007 por las grandes corporaciones financieras
privadas con sede en Estados Unidos y Europa.
A esto se aade el hecho de que Europa est
presenciando el surgimiento de partidos derechis-
tas, ultraconservadores, xenfobos, nacionalistas
y populistas que animan el ascenso de Trump al
poder. (Traducido por lvaro Queiruga)

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 OPININ ARTCULO
MUJERES
AN UNA LARGA LUCHA
EN EL MERCADO LABORAL
CLARA PRESMAN/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
L
a palabra feminismo es tan polmica
como sus concepciones. En diferentes
mbitos se habla del feminismo y sus va-
riadas interpretaciones y connotaciones. Resulta
interesante ver la simpleza con la que define el
trmino el diccionario de la Real Academia Es-
paola: Ideologa que defiende que las mujeres
deben tener los mismos derechos que los hom-
bres. Tan simple y concreto que pareciera algo
obvio. Hablar de feminismo es hablar de igual-
dad. Sin embargo an hoy, en el Siglo XXI es
necesario de-construir algunas ideas sobre lo obvio
y lo que creemos resuelto en el seno de nuestra
sociedad. Debates urgentes para la construccin
de un tejido social formado por vnculos entre
iguales.
Se estima que 52 por ciento del trabajo en el
mundo es contribuido por mujeres, sin embar-
go ellas reciben menos remuneracin, ganan 24
por ciento menos que los hombres. La brecha
salarial es slo justificada por la discriminacin
sexista. En trminos generales las personas que
accedieron a mayores niveles de educacin reci-
ben mejores salarios, pero esto no se refleja de
igual manera en hombres y mujeres. Segn las
estadsticas del departamento de trabajo de los
Estados Unidos, una mdica cirujana gana el 64
por ciento de lo que gana un mdico cirujano
con igual formacin y experiencia. Una cajera
de supermercado gana slo el 86 por ciento de
lo que ganan sus pares varones por realizar la
misma tarea. Est claro que no es una cuestin
de formacin o academicismo, la discusin est
22 20 de febrero de 2017
atravesada por la injusticia.
En Argentina esta diferencia en los salarios es
de las ms altas en Latinoamrica: La brecha
salarial entre varones y mujeres en Argentina es
del 27.2 por ciento, de los cuales slo un 12.6
por ciento puede ser explicada por elementos
que corresponden al mercado de trabajo (facto-
res como educacin, experiencia laboral, sector
econmico, regin, intensidad laboral y ocupa-
cin), explica Violeta Guitart, economista y au-
tora del blog Economa Feminista.
La segregacin ocupacional son los estudios
sobre la composicin por sexo de los mercados
de trabajo occidentales. Referentes de este cam-
po de investigacin de la economa postulan que
existen dos tipos de segregacin una horizontal y
otra vertical. La primera hace referencia a la se-
gregacin entre hombres y mujeres en diferentes
reas de la estructura productiva. Existen gran-
des dificultades para acceder a determinadas
disciplinas y profesiones que parecieran solo ser
para mujeres y otras solo para varones, y a su
vez las profesiones feminizadas son menos pagas
que las consideradas masculinas.
La segunda, la segregacin vertical, explica
la dificultad de las mujeres para acceder a pues-
tos jerrquicos de mayor responsabilidad y toma
de decisiones. En todo el mundo, menos del 25
por ciento de mujeres ocupa posiciones adminis-
trativas y gerenciales, revela un informe realiza-
do por el programa de las naciones unidas para
el desarrollo y agrega que, para el ao 2015 slo
el 22 por ciento de los miembros de parlamentos

en el mundo eran mujeres. Las mujeres, mitad
de la poblacin mundial, hoy son minora en to-
dos los mbitos en donde se toman decisiones
y se piensa nuestra poca: parlamentos, gobier-
nos, ciencia, medios de comunicacin, literatu-
ra, universidades. Disputar el acceso a estos lu-
gares implica re pensar el rol de la mujer en la
historia y el futuro de la sociedad.
No slo los datos objetivos alarman y levan-
tan el velo a una situacin de injusticia y des-
igualdad aceptada y avalada en la mayora de
los pases, sino tambin desde la construccin
de la subjetividad en los discursos que circulan
de manera cotidiana. Mi mam no trabaja, es
ARTCULO OPININ
ama de casa es una frase comn y no cuestio-
nada, que oculta la idea de que las tareas reali-
zadas en el mbito domstico son un no- traba-
jo y pertenecen a las mujeres como si fuera algo
natural. Desde los aos 60 y hasta la actualidad
la incorporacin de las mujeres al mercado la-
boral va en aumento pero no se han alterado sus
responsabilidades en el rea reproductiva, por lo
que su trabajo es doble: dentro y fuera del hogar.
Resulta necesario repensar aquellos marcos
que reproducen la asimetra entre gneros para
visibilizar y cuestionar lugares asignados, roles
y estereotipos. Abordar la Economa desde el
feminismo es hacerlo desde la igualdad.
DAVID MANRIQUE
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 OPININ ARTCULO
CAMBIA AGRICULTURA
O ADIS A DOS TERCIOS DE
LAS ESPECIES DEL PLANETA
SILVIA MARTNEZ/PRENSA LATINA
R
oma, Italia. La biodiversidad retrocede por
la irresponsable actividad humana y la ex-
tincin de las especies marcha a un ritmo
tal que de mantenerse esa tendencia al final del ac-
tual milenio habrn desaparecido dos tercios de las
especies de la tierra.
Prdidas progresivas provocadas por tres causas
principales, todas asociadas con la intervencin del
hombre:
La agricultura industrial, dgase intensiva, uso
masivo de fertilizantes y pesticidas; la destruccin
de los hbitats naturales, lase tala indiscriminada
de bosques tropicales; ms la llamada fragmenta-
cin de la propia hbitats, por campos de cultivo,
reas urbanas, carreteras y autopistas, consideradas
fuertes barreras de especies y seres vivos.
Expertos sealan que durante el ltimo siglo, la
agricultura moderna intensiva, como consecuencia
de los altos insumos de plaguicidas y fertilizantes
sintticos y de los monocultivo, tuvo un impacto
nocivo sobre la diversidad de los recursos genticos
de las variedades de cultivos y de razas de animales,
sobre la diversidad de las especies silvestres de la flo-
ra y la fauna y sobre los ecosistemas.
Ello explica las advertencias de organismos como
la Organizacin de Naciones Unidas para la Ali-
mentacin y la Agricultura (FAO, por su siga e
ingls): La futura provisin de alimentos podra
verse amenazada ante cualquier acontecimiento
que suponga un fallo funcional de las variedades y
razas de alto rendimiento de las que dependemos
en la actualidad. No es necesario esperar al futuro
para saber qu es lo que podra suceder.
Tiempo hace que la FAO en su informe sobre el
Estado de los Recursos Fitogenticos en el Mundo llam la
atencin sobre los efectos perjudiciales para la bio-
24 20 de febrero de 2017
diversidad agrcola: la generalizacin de la agri-
cultura comercial moderna.
Hoy da la alimentacin de los seres humanos
depende de menos especies y de diversidades ms
homogneas, lo que la hace ms vulnerable y muy
difcil de sostener.
En trminos numricos la protena animal utili-
zada para el consumo humano proviene de apenas
10 especies y el 70 por ciento de la alimentacin en
general se realizan bsicamente de 12 tipos de vege-
tales; slo arroz, maz, trigo y patatas proporcionan
la mitad de todas las caloras.
La FAO, califica esa situacin como una cues-
tin de supervivencia. La alimentacin humana
no slo depende de un reducido nmero de espe-
cies, sino que de stas no se conservan suficientes
variedades y razas.
El llamados de alerta desde
Cancn
En la pasada Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Biodiversidad (COP13), celebrada en Can-
cn, Mxico, gobiernos de 167 pases otorgaron un
apoyo a la urgencia de proteger la biodiversidad en
los sectores agrcola, pesquero, forestal y turstico.
En su declaracin final incluy que la proteccin
de la biodiversidad como las miles de especies in-
terconectadas que conforman la red de servicios
ecosistmicos de lo que depende la produccin
mundial de alimentos, no slo compete a los mi-
nisterios de Medio Ambiente, sin que involucra a
todos los sectores gubernamentales y econmicos.
Para Mara Helena Semedo, directora general
adjunta de la FAO, tal como lo expres en esa Con-
ferencia, se trata de un momento crucial.

Los sectores agrcolas y la biodiversidad, argu-
ment, han sido considerados habitualmente como
cuestiones independientes e incluso contrapuestas,
pero lo cierto es que estn estrechamente relaciona-
dos. La agricultura es, por su naturaleza, una usua-
ria fundamental de la biodiversidad, pero tambin
tiene el potencial de contribuir a su proteccin.
Aadi que con el apoyo de la comunidad in-
ternacional demostrado en la Conferencia se pue-
de empezar a tender puentes, romper barreras y
afrontar los desafos globales de forma ms concer-
tada y coherente.
Es sabido que la sociedad humana depende de
la produccin agropecuaria, al igual que muchos
otros ecosistemas terrestres y acuticos funcionan
en gran medida gracias a la agricultura, la cual con
la biodiversidad establece una relacin simbitica
y ser beneficiosa o perjudicial segn se administre
esa correlacin.
Expertos sealan que el desarrollo de la agricul-
tura intensiva, caracterizada por la concentracin
parcelaria, expansin de monocultivos, mecaniza-
cin de prcticas agrcolas, utilizacin de agrotxi-
cos y la estandarizacin de la produccin agrcola (PMA) indican que alrededor de 795 millones de
por la promocin casi nica de algunas variedades
por sus elevados rendimientos provocan una alar-
mante prdida de la biodiversidad en el planeta.
Impactos negativos provocados tambin por los
cambios no sostenibles en el uso de la tierra, sobre-
explotacin de recursos naturales, captura y co-
mercio ilegal de especies, contaminacin del aire, el
suelo, las aguas continentales y los ocanos, cambio
climtico y desertificacin.
Proyectos para frenar lo ms a tiempo posible
el problema existen muchos, incluso en la reu-
nin realizada en la isla mexicana los gobiernos
acogieron con satisfaccin los marcos normativos
pertinentes, las directrices y las herramientas desa-
rrolladas por la FAO, y animaron a los pases a re-
cibir asesoramiento de su parte sobre la diversidad
biolgica y los sectores agrcolas.
Acciones de ese organismo de ONU que tienen
en cuenta retos principales como el elevado y cre-
ciente nmero de personas subalimentadas y mal-
nutridas en el mundo; las dificultades para tener
acceso a los alimentos, la prdida de recursos na-
turales y la incertidumbre asociada con el cambio
climtico.
ARTCULO OPININ
Para la FAO la seguridad alimentaria est in-
trnsecamente vinculada al mantenimiento de la
biodiversidad. En el camino de que las personas,
no slo tengan acceso a los alimentos como el ms
elementa derecho humano, sino que adems estn
bien nutridas ese ente insiste en tener en cuenta la
diversidad gentica de las plantas que cultivamos y
nos sirven de alimento y a sus parientes silvestres
que podra perderse para siempre, amenazando la
seguridad alimentaria futura, a menos que se re-
doblen los esfuerzos, no slo para conservarlas sino
tambin por utilizarlas, en especial en los pases en
desarrollo.
Incrementar el uso sostenible de la diversidad ve-
getal podra ser la clave para hacer frente a las difi-
cultades de los recursos genticos en la agricultura,
seal Jos Graziano Da Silvia, director general de
la FAO.
La biodiversidad cultivada tiene un especial pa-
pel en la nueva agricultura agroecolgica, ya que
sta se fundamenta, entre otros aspectos, en incre-
mentar la biodiversidad de los agroecosistemas.
Datos del Programa Mundial de Alimentos
personas en el mundo no tienen suficientes ali-
mentos para llevar una vida sana y activa, la ma-
yora de ellas viven en pases en desarrollo, donde
el 12,9 por ciento de la poblacin presenta desnu-
tricin.
Adems del hambre, entre las mayores dificulta-
des del mundo, la malnutricin ocupa un fatdico
primer lugar, mal que padece una de cada cinco
personas en los pases en desarrollo.
Malnutricin proteico-energtica, carencia de
vitamina A, trastornos por falta de yodo y anemias
nutricionales, sobre todo insuficiencia o prdida
de hierro, son los problemas nutricionales ms se-
rios y de mayor prevalencia en casi todos los pa-
ses de Asia, frica, Amrica Latina y el Cercano
Oriente.
Los ecosistemas saludables son esenciales para
aumentar la resiliencia y la produccin agrcola
frente a los cambios, la cual debe ser sostenible, es
decir, capitalizar los procesos biolgicos y explo-
tar los recursos sin comprometer la biodiversidad,
que en sntesis quiere decir contribuir a preservar
la vida en el planeta Tierra, para lo cual se precisa
vivir en armona con la naturaleza.
www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIN PORTADA

TRUMP Y GASOLINAZO
DERRUMBAN
ECONOMA
MEXICANA

26 20 de febrero de 2017
 PORTADA INVESTIGACIN

El efecto Trump y el
gasolinazo agudizan la crisis
econmica. El gobierno
tiene dos rutas: profundizar
el neoliberalismo al tiempo
que reprime las protestas
o cambiar el modelo para
incentivar el mercado
interno. La balanza se
inclina a la primera opcin
NANCY FLORES

E
n medio del estancamiento, dos factores
vuelven casi inviable la economa mexicana
para lo que resta del gobierno de Enrique
Pea Nieto: el llamado gasolinazo impulsado por
la administracin federal y las polticas en contra
de Mxico que promueve Donald Trump, presi-
dente de Estados Unidos.
Ambos factores se insertan en un contexto na-
cional de deterioro de las condiciones econmicas,
explica a Contralnea la doctora en economa Mara
de la Luz Arriaga Lemus. Tambin, condicionan
los prximos 2 aos a una crisis que resentirn los
bolsillos de las mayoras.
Realmente no hay crecimiento econmico: es-
tamos en alrededor de un 2 por ciento, cuando la
poblacin crece ms; tenemos un gran desempleo;
una prdida del poder adquisitivo no slo en tr-
minos del salario directo, sino del salario social, con
restricciones en los gastos en salud, educacin, etc-
tera; adems de una creciente concentracin de la
123RF

riqueza y una gran desigualdad.

La tendencia regresiva en Mxico es preocu-

www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIN PORTADA

pante, pues se conduce hacia niveles de desigual- apertura de la economa ha sido intencional: dar-
dad e inequidad similares a los de 1935, cuando le facilidades al capital trasnacional para que entre
alrededor del 75 por ciento del ingreso nacional le irrestrictamente en cualquier rama de la industria,
corresponda a los ingresos por capital, mientras en cualquier servicio e incluso en la educacin y la
que el restante 25 por ciento era repartido entre la salud. Eso es intencional.
poblacin trabajadora, indica el Informe anual del As es como se explica la tendencia a profun-
Observatorio de Salarios 2016. Los salarios y la des- dizar el modelo neoliberal con polticas pblicas
igualdad en Mxico, de la Universidad Iberoameri- dainas para la mayora de los mexicanos, como el
cana campus Puebla. Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
Segn el anlisis, de 1976 a la fecha el salario (TLCAN) y las llamadas reformas estructurales, en
mnimo ha perdido el 80 por ciento de su poder particular la energtica.
de compra impactando a toda la estructura de tra- Juan Jos Dvalos, acadmico de la Facultad de
bajadores. Adems, de 2005 a 2016, la poblacin Economa, explica a Contralnea que la subordina-
asalariada mostr una tendencia a adquirir menos cin de Mxico a Estados Unidos es resultado de
canastas alimentarias. un proceso que se inici a fines del siglo XX: una
La doctora Arriaga Lemus explica que la actual integracin subordinada que termin convirtin-
crisis se debe a que quienes han gobernado el pas dose en una dependencia increble: hemos perdido
promueven polticas para que la economa sea ms la capacidad de ser autosuficientes en elementos
vulnerable y dependiente de la de Estados Unidos. muy importantes para cualquier pas, como en los
Para la investigadora de la Facultad de Eco- alimentos (el campo est devastado; los nicos que
noma de la Universidad Nacional Autnoma de han ganado son pequeos ncleos de agroexporta-
Mxico (UNAM) e integrante del Centro de An- dores, en los cuales estn metidas las corporaciones
lisis de Coyuntura Econmica, Poltica y Social, la extranjeras), la energa, el mercado laboral (bajos sa-
larios y una expulsin enorme de fuerza de trabajo
al extranjero) y el sector financiero.
De este ltimo punto, advierte que los destinos
del uso de los flujos de capital estn determinados
casi en 90 por ciento por bancos extranjeros, que
cobran altas utilidades porque aseguran que tienen
un gran riesgo, a pesar de que estn subsidiados. La
banca se extranjeriz, se remat y, con todo y eso, se
sigue pagando el famoso rescate.

El gasolinazo

A este deterioro de las condiciones econmicas

se suman los efectos negativos del alza al precio de
los combustibles producto de la anticipada libera-
ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCUO

lizacin y de las polticas de Trump.

El gasolinazo es la gota que derrama el vaso. Es el
ejemplo claro de cmo deprimieron la produccin
de gasolinas: las refineras estn funcionando al 40
por ciento de su capacidad en un momento en el
cual estamos importando [la mayora del consu-
mo]. Eso es carsimo, seala en entrevista la docto-
ra Arriaga Lemus.
En su ensayo El gasolinazo: atraco al pueblo en
Trump podra provocar un serio quebranto en el funcionamiento del neoliberalismo mexicano plena luz del da, el doctor en economa Alejandro

28 20 de febrero de 2017

La salida totalmente autoritaria se dara en un contexto en el cual aumenta la protesta social. Esta va podra propiciar una reactivacin de la poltica neoliberal mucho ms agresiva
lvarez Bjar seala que el adelanto de la libera-
lizacin del precio de los energticos es el primer
paso para la apertura al capital privado, nacional y
extranjero, del mercado interno de petrolferos. El
negocio ronda los 70 mil millones de dlares anua-
les.
Para el investigador y acadmico de la UNAM,
con este nuevo esquema de alza de precios, el go-
bierno recaudar a travs de los impuestos especial
a la produccin y los servicios y al valor agregado
casi 300 mil millones de pesos, adems de beneficiar
a grandes grupos monoplicos privados, nacionales
y extranjeros.
El alza de los precios de los combustibles afecta
directamente el mercado interno, al alterar los pre-
cios de productos en especial los de primera nece-
sidad: canasta bsica y medicamentos y servicios.
La afectacin es para los consumidores finales, que
adems tienen un salario pulverizado.
PORTADA INVESTIGACIN
CUARTOSCURO
A la par de la liberalizacin del mercado de com-
bustibles, el acadmico Juan Jos Dvalos observa
que hay una problemtica vinculada a los crditos
que propici la reforma energtica. El mayor error
estuvo en que auguraron que ese modelo de reforma
energtica, adems de darles ingresos a los privados,
dara recursos al gobierno y, optimistamente, se pu-
sieron a contratar deuda e inflaron las expectativas. Y
la realidad es que ese modelo fracas.
Trump quebrar el
neoliberalismo mexicano
Vigente desde 1982, el modelo neoliberal apli-
cado en el pas que slo ha beneficiado entre el 3 y
el 5 por ciento de la poblacin tiene efectos desas-
trosos, como el hecho de que el trabajo informal se
acerca a un 60 por ciento del total de la poblacin
econmicamente activa, observa el doctor en estu-
www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIN PORTADA
GALO CAAS/CUARTOSCURO
Lo que nos espera en los prximos 2 aos va a ser un periodo muy difcil: va a prevalecer la
incertidumbre
dios sociales Jos Valenzuela Feijo, acadmico de
la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM).
En su ensayo Unidad nacional: para qu y entre
quines?, advierte que las perspectivas [econmi-
cas] para los prximos 2 aos [los ltimos del go-
bierno de Pea Nieto] son an peores.
Ello, porque a partir de la poltica proteccionis-
ta y de reestructuracin del TLCAN, el triunfo de
Trump en Estados Unidos podra provocar un serio
quebranto en el funcionamiento del neoliberalismo
mexicano. Para el acadmico de la UAM, la polti-
ca econmica del presidente estadunidense daar
seriamente ese modelo econmico que tanto ha be-
neficiado a la cpula neoliberal mexicana.
En lo que resta de este gobierno, no vamos a
crecer, no va a haber ms riqueza, no va a haber me-
jores pensiones ni mayor intervencin del Estado,
a menos que los mexicanos peleemos y tomemos
en nuestras manos la defensa de nuestra econo-
ma, en una integracin respetable para Mxico y
un replanteamiento del desarrollo en Amrica del
Norte, dice en entrevista, el economista Juan Jos
Dvalos.
30 20 de febrero de 2017
Lo que viene es una situacin de abuso: es la
precariedad de dos terceras partes de la poblacin
mexicana. Para los prximos meses se espera un
empeoramiento de la economa, advierte. Eso ya lo
estamos viendo con el ahorcamiento presupuestal
del gasto del Estado para el presupuesto 2017, que
tiene que ver en gran medida con el pago de deudas
al extranjero.
La doctora Mara de la Luz Arriaga considera
que lo que nos espera en los prximos 2 aos va a
ser un periodo muy difcil: va a prevalecer la incerti-
dumbre de hasta dnde Trump quiere renegociar el
Tratado de Libre Comercio, que ya era adverso para
Mxico y que ahora va a ser peor.
Y es que, explica, en vez de crear muchos em-
pleos, el Tratado nos hizo ms dependientes. Mu-
chas de las empresas productoras se convirtieron en
comercializadoras: ya no hay fbricas y eso nos hace
ms dependientes. El campo mexicano est igual:
dependemos mucho de la compra de alimentos.
Actualmente, el gobierno admite que el 94 por
ciento de las semillas que se consumen en Mxico
son importadas.
El TLCAN abri totalmente nuestra econo-
ma buscando que hubiera mayor exportacin de
manufacturas a Estados Unidos pero, por las asime-
tras que hay entre la economa mexicana, estadu-
nidense y canadiense, lo que hizo fue que las pocas
empresas mexicanas que fabricaban con niveles de
alta productividad empezaran a quebrar, y lo que
hubo fue fusiones con las grandes empresas tras-
nacionales. Quines fueron los beneficiados? Las
trasnacionales, como la industria automotriz.
Profundizacin del abuso, ruta
que escoge el gobierno
Ante este panorama crtico, el gobierno federal
tendra dos salidas: la primera de ellas, que es hacia
la cual se est inclinando, desfavorece al pueblo al
profundizar el neoliberalismo por la va autoritaria;
la segunda, es abandonar el actual modelo econ-
mico para incentivar el mercado interno.
Para la doctora Arriaga Lemus, la salida total-
mente autoritaria se dara en un contexto en el cual
aumenta la protesta social. Esta va podra propiciar
una reactivacin de la poltica neoliberal mucho ms
agresiva. Es decir, que nos deje en peores condiciones
 PORTADA INVESTIGACIN

de dominio sobre nuestros recursos frente a econo-
mas como Estados Unidos. Y hacia eso estn cami-
nando [los representantes del gobierno federal].
La acadmica advierte que la nueva Ley de Se-
guridad Interior que an se discute en el Congre-
so, que busca justificar que el Ejrcito est en las
calles, es parte de esa ruta autoritaria.
Si siguen apostando a un mayor despojo, pues
la gente ya no est en condiciones de soportarlo. Las
protestas frente al gasolinazo fueron una llamada de
atencin fuerte. Porque ni siquiera con las protestas
de los maestros los ltimos 3 aos se vieron tan pre-
ocupados. Ahora s era la poblacin en general y en
todo el pas.
Para Mxico, la otra salida que est siendo igno-
rada por el gobierno consiste en una reformulacin
del modelo que apueste al mercado interno en el de-
sarrollo econmico, y debe estar empujada desde los
sectores populares, indica la doctora en economa.
Tiene que cambiar el modelo econmico. No
es fcil: modificar la estructura productiva que se te-
na para hacernos ms vulnerables, hoy dependien-

GOBIERNO RECORTA 118 MIL MILLONES A

PROGRAMAS PRIORITARIOS DE DESARROLLO SOCIAL
Los programas de desarrollo so-
cial sujetos a reglas de operacin
y otros subsidios destinados a los
mexicanos ms pobres sufrieron
un severo recorte en el Presupues-
to de Egresos 2017. Entre stos,
destaca el Seguro Popular, que tie-
ne como principal objetivo dar co-
bertura en salud a los millones de
personas en situacin de miseria.
Pese a ser considerado como
fuertemente prioritario por el
Consejo Nacional de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval), a dicho programa se
le destinar un presupuesto 6 mil
734.7 millones de pesos menor al
de 2016, revela el Centro de Estu-
dios de las Finanzas Pblicas de la
Cmara de Diputados.
Tambin catalogados como
prioritarios, otros programas
afectados por la austeridad gu-
bernamental son: Agua Potable,
Drenaje y Tratamiento, al que se
le aprobaron 6 mil 567.7 millones
menos que el ao pasado; Trata-
miento de Aguas Residuales, al
que definitivamente no se le asig-
naron recursos directos para 2017,
pues fue fusionado con el primero.
A la lista de programas alta-
mente prioritarios que registran
reducciones en sus asignaciones
presupuestales se suman los pro-
gramas de Infraestructura, con 5
mil 300 millones de pesos; Seguro
Mdico Siglo XXI, con una re-
duccin de 729.9 millones de pe-
sos; de Apoyo a la Vivienda, con
un presupuesto menor en 500 mi-
llones; Pensin para Adultos Ma-
yores, con un dficit de 486 millo-
nes; PROSPERA Programa de
Inclusin Social, con un recorte
de 143.2 millones; y Comedores
Comunitarios, con una merma de
91 millones de pesos.
Para el Centro de Estudios de
las Finanzas Pblicas, destaca la
reduccin al Programa de Infraes-
tructura Indgena catalogado
por Coneval como ligeramente
prioritario, al que se le recorta-
ron 5 mil 326.5 millones de pe-
sos. La importante contraccin
presupuestal se da a pesar de su
contribucin a la creacin de in-
fraestructura bsica, considera el
anlisis, pues su objetivo es brin-
dar apoyos para la construccin de
obras de infraestructura, princi-
palmente de agua potable, drenaje
y saneamiento en comunidades
indgenas.
De acuerdo con el anlisis, los
recursos de 2017 para desarrollo
social prcticamente se mantuvie-
ron igual que los de 2016, pues el
monto aprobado se redujo slo en
0.1 por ciento en trminos reales.
No obstante, los recursos aproba-
dos para pensiones y jubilaciones
aumentaron a tasa real 16.1 por
ciento y los recursos para los pro-
gramas sujetos a reglas de opera-
cin y otros subsidios cayeron, en
trminos reales, 18.1 y 35.6 por
ciento, respectivamente.
Estos ltimos pasaron de un
presupuesto de 478 mil 735.9 mi-
llones de pesos en 2016, a uno de
360 mil 602.4 millones en 2017,
esto es que se redujeron sus recur-
sos en 118 mil 133.5 millones, lo
que en trminos reales significa
una cada del 27.1 por ciento.

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIN PORTADA
La inversin privada no genera empleos ni hace ms productiva la economa mexicana: llega nada ms a fusionar, a comerse a las empresas que ya estn establecidas. En la imagen,
huelga de trabajadores de la empresa Volkswagen
tes, tom 25 aos. Regresar o mover el modelo para
que haya una produccin para el mercado interno,
pues va a tardar; no es una solucin de corto, sino
de mediano plazo. Puede ser menos de 25-30 aos,
y hay medidas inmediatas que ayudaran a cambiar
el modelo, como invertir en la industria de la refina-
cin de petrleo.
La doctora Arriaga Lemus indica que la inver-
sin debe ser pblica, porque la privada no genera
empleos ni hace ms productiva la economa mexi-
cana: llega nada ms a fusionar, a comerse a las em-
presas que ya estn establecidas. No crea nuevas
empresas. Adems, recorta personal.
El mercado interno no quiere decir slo que
haya ms produccin, sino que para que el mercado
interno funcione tiene que haber consumo y para
eso debe haber poder adquisitivo: aumentos sala-
riales, empleo. Y para que haya empleo tiene que
haber inversin: es un crculo y no va a venir del
32 20 de febrero de 2017
CUARTOSCURO
sector privado, tiene que venir del pblico.
Para que eso pase, dice, tienen que dejar de
mentir, dejar de decir que no hay dinero, porque
s hay: Mxico genera mucha riqueza. Pero, dnde
est: tenemos una deuda pblica externa e interna
que se lleva la riqueza al extranjero o a la especu-
lacin financiera. Quienes han ganado son preci-
samente los capitalistas que estn en esos sectores;
esto es muy importante, porque s hay dinero.
Ante la crisis que se avecina, la preocupacin
que muchos tienen es qu hacer, detalla la doctora
Arriaga Lemus. Hay que luchar. No hay de otra.
Hay que organizarse, porque en lo individual pue-
des encontrar algunas salidas no endeudarte en
dlares, no aceptar crditos en dlares o con tasas
movibles de inters; comprar dlares o divisas; in-
vertir en bienes races por la volatilidad,pero estas
soluciones tienen un lmite muy acotado y no son
suficientes porque este problema nos rebasa.
 INVESTIGACIN SOCIEDAD

VCTIMAS DEL DELITO

REHENES DEL
GOBIERNO
34 20 de febrero de 2017
 SOCIEDAD INVESTIGACIN

En lugar de reparar el dao

a miles de agraviados por
la violencia, la Comisin de
Atencin a Vctimas subejerce
recursos. Un informe interno
revela que lo poco que ha
ejercido se ha destinado a
vctimas del delito (94 por
ciento). Al caso Ayotzinapa
y otros desaparecidos habra
destinado 2 por ciento
JOS RYEZ

A
3 aos de su creacin, la Comisin Eje-
cutiva de Atencin a Vctimas (CEAV)
ha sido incapaz de atender a las personas
agraviadas por delitos cometidos por servidores de
las secretaras de la Defensa Nacional, Marina, la
Procuradura General de la Repblica, la Polica
Federal: no slo no ha reparado el dao, sino tam-
poco ha brindado atencin especializada y asesora
jurdica acorde a las necesidades de las vctimas,
advierten especialistas y defensores de derechos
humanos.
Lejos de resultar beneficiadas, las vctimas
terminaron siendo rehenes de malas decisiones
PAULINA NEGRETE/CUARTOSCURO

polticas al interior de la Comisin Ejecutiva y

de su interpretacin de la ley, advierte Nancy
Lpez, directora del rea de Defensa de la Comi-
sin Mexicana para la Defensa y Promocin de los
Derechos Humanos (CMDPDH).
A pesar del enorme presupuesto con que ha
contado, la CEAV ha sido omisa en atender a las
miles de vctimas de violacin a sus derechos hu-
manos. Basta sealar los ms de 20 mil casos de

www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
desaparecidos que hay en Mxico para medir la
magnitud del problema, advierte la especialista.
Entre finales de 2014 y enero de 2016, el Fon-
do de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral
de la CEAV cont con un presupuesto de 1 mil
536 millones de pesos, pero slo us el 3 por cien-
to. Ese recurso se destin a la reparacin integral
de vctimas de violencia (94 por ciento), para las
vctimas del caso Ayotzinapa los 43 normalistas
rurales desaparecidos en septiembre de 2014 y
otras personas desaparecidas (2 por ciento), y para
gastos funerarios, mdicos y de alimentacin (2.6
por ciento), de acuerdo con un informe de la insti-
tucin al que tuvo acceso Contralnea.
Para julio de 2016, la CEAV contaba con 1 mil
28.2 millones de pesos para medidas de Ayuda In-
mediata a Vctimas y Compensacin como parte
de la Reparacin del Dao. Sin embargo, gast llones de pesos del Fondo de Ayuda, Asistencia y
slo 33 millones de pesos, de los cuales destin
1.1 millones al pago de honorarios a fiduciaria;
0.6 millones a reembolso de gastos funerarios y de
alimentacin a vctimas; 29.7 millones por repara-
36 20 de febrero de 2017
cin integral a vctimas directas e indirectas y 1.5
millones en el Fondo de Emergencias para pago
de ayudas por el caso Ayotzinapa.
La cifra contrasta con el nmero de vctimas
atendidas, ya que, a marzo de 2016, de las 7 mil
640 personas que solicitaron ser consideradas
como vctimas directas e indirectas, slo 3 mil 875
obtuvieron respuesta y fueron admitidas en el Re-
gistro Nacional de Vctimas (Renavi). Pero aun
estando en dicho padrn no se garantiza dicho
apoyo, ya que slo el 3.5 por ciento de los regis-
trados pudieron acceder a los recursos del fondo.
Por ejemplo, entre enero de 2015 y el 30 de
noviembre de 2016 en el rubro de atencin a vc-
timas por delitos y violaciones a los derechos hu-
manos cometidos por autoridades del gobierno
federal, slo se ejercieron recursos por 137.7 mi-
Reparacin Integral, en beneficio de 579 vctimas,
de las cuales 330 son hombres y 249 mujeres.
La abogada Nancy Lpez dice que a pesar de
contar con un presupuesto considerable, la CEAV
CUARTOSCURO

/ Cifras al 30 de noviembre de 2016. El Fideicomiso del Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral se autoriz el 24 de noviembre de 2014
no sabe cmo utilizarlo, como consecuencia de
la psima administracin de los funcionarios que
han estado a cargo de la institucin. Resaltan en
los ltimos aos los escndalos entre los comisio-
nados que formaban parte de la CEAV que care-
can de formacin en derechos humanos que les
permitiera tomar decisiones acordes a las necesi-
dades de las vctimas.
Queda patente tambin en la CEAV el sube-
jercicio del Fondo de Ayuda, Asistencia y Repara-
cin Integral, el escaso personal asignado para la
asesora jurdica, la falta de capacitacin y los bajos
salarios que stos devengan, subraya.
Hasta septiembre de 2016, haba 3 mil 34 vc-
timas registradas ante la CEAV, de las que el 88
por ciento eran consideradas como vctimas de
delitos y el 12 por ciento son por violaciones a
derechos humanos. Se encuentran pendientes de
registro 2 mil 717 vctimas, debido a las dificulta-
des que enfrentan las personas para comprobar su
condicin de vctima ante la institucin.
Adicionalmente, la CEAV slo cuenta con 21
asesores jurdicos para las 32 entidades federativas,
lo cual resulta completamente desproporcional
con el nmero de vctimas que acuden a la misma
para la defensa y proteccin de sus derechos.
Las cifras revelan que la Comisin ha sido re-
basada por la realidad del pas, pues tan slo basta
sealar los ms de 20 mil casos de desapariciones
que hay en Mxico, y que la mayora no han sido
SOCIEDAD INVESTIGACIN
Fuente: Cavi
resueltos, ya que se requiere del involucramiento
de todas las instituciones pblicas que tienen que
asumir su responsabilidad frente a la atencin de
las vctimas, considera la abogada Nancy Lpez.
Se trata de un fenmeno de los ms difciles de
resolver en materia de derechos humanos, agrega,
si se suma la cifra indeterminada de casos de tor-
tura que hay en el pas evidenciada por la PGR
y las fiscalas locales. Estamos hablando que hay
miles de personas que necesitan atencin urgente.
Explica que la asesora jurdica que ofrece a
las vctimas la CEAV est rebasada, no hay cla-
ridad de cmo se vincula con otras instituciones
federales que tendran que adoptar una visin de
atencin de manera transversal e integral, para
buscar acuerdos por ejemplo con el sector salud,
que permita que haya una atencin inmediata a la
vctima que solicita atencin mdica como conse-
cuencia de un hecho delictivo.
Han llegado muchas vctimas a la Comisin
de muchos estados y la burocratizacin de los pro-
cesos ha hecho que estas no puedan beneficiarse
con los derechos que otorga la Ley General de
Vctimas, ya desde el primer acercamiento hay
una serie de documentos y requisitos que tienen
que cubrir y que no necesariamente son sensibles
y sencillos de atender por parte de las vctimas,
subraya.
Seala que la CEAV ha sido omisa y no hay
logrado ofrecer una solucin a las vctimas ms
www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
all de pedirles que exijan a los gobiernos en sus
estados de procedencia que generen un sistema de
atencin a vctimas. Es muy limitada esta visin requiere de atencin mdica urgente debe esperar
de atencin a vctimas agraviadas por instituciones
federales, que es un problema generalizado en el
pas, y las personas no pueden quedar supeditadas
a que haya voluntad poltica en los estados para ser
atendidos.
De las 7 mil 640
personas que solicitaron
ser consideradas como
vctimas directas e
indirectas, slo 3 mil 875
obtuvieron respuesta
Sobre todo porque los victimarios son personas
que laboran en la Sedena, la Marina, PGR, PFP,
instituciones encargadas de la prevencin del deli-
to o autoridades involucradas en seguridad pblica
aun cuando no les corresponde esta tarea como la
Sedena y la Marina, que han sido ampliamente
sealadas en recomendaciones por violaciones a
derechos humanos por la CNDH.
Nancy Lpez destaca que a las vctimas la
CEAV les pide documentacin que no tienen,
ante lo cual la institucin tendra que asumir su
papel como abogado defensor y obtener la infor-
macin que requiere, sin embargo la carga de recu-
peracin de documentos y de probar de la vctima
recae en la propia vctima, antes de que la CEAV
sea en gran asesor para resolver los problemas para
que las vctimas puedan acceder a la reparacin
integral.
El Estado, omiso ante reclamo
de vctimas
La CMPDYPDH ha representado a vctimas
ante la CEAV y ha comprobado lo engorroso que
resulta llevar un proceso que lleva mucho tiempo,
slo para contar con el nmero ante el Registro
Nacional de Vctimas (Renavi), para lo cual pue-
38 20 de febrero de 2017
den transcurrir hasta 6 meses sin que logren tener
contacto con la institucin. Peor an, si la vctima
a que cuente con su nmero en el Renavi para ser
atendida.
Las personas que ingresan al Renavi, dice la
abogada, generalmente observan deficiencia de
capacitacin y sensibilizacin de los funcionarios
pblicos, lo cual culmina en hechos revictimizan-
tes. Se observanprocedimientos ineficaces, com-
plicados, lentos, discrecionales y burocrticos, que
obstaculizan el reconocimiento de su calidad de
vctimas, as como su acceso al reembolso de los
gastos ms inmediatos.
A ms de 3 aos de aprobarse la Ley Gene-
ral de Vctimas, el Estado no ha logrado asumir
su responsabilidad frente a las miles de vctimas
de delito y de violaciones de derechos humanos.
Agraviados y organizaciones de la sociedad civil
que se han acercado a la CEAV, han identificado
falta de voluntad poltica del Estado, tanto a nivel
federal como en los estados, para cumplir con los
derechos de las vctimas consagrados en la ley.
Resalta la dificultad para las vctimas de delito
y de violaciones a derechos humanos para ingresar
al Renavi, al condicionarles su ingreso a la presen-
tacin de una denuncia penal o la emisin de una
recomendacin por parte de una comisin de de-
rechos humanos, lo cual en muchos casos acenta
la situacin de vulnerabilidad de las vctimas.
Deciencias
Vctimas y familiares, as como organizacio-
nes defensores de los derechos humanos y de la
sociedad civil identificaron serias deficiencias en
los procedimientos para el reembolso de viticos,
traslados, gastos funerarios, repatriacin de restos,
medidas de alojamiento y alimentacin, atencin
mdica y psicolgica de emergencia, medidas de
proteccin, as como de asesora jurdica, previstas
en la Ley General de Vctimas.
Veinte organizaciones de derechos huma-
nos y 12 colectivos de familiares de vctimas de
16 estados del pas participaron en el encuentro
Derechos de las vctimas en Mxico (agosto 2016),
concluyeron que a ms de tres aos de aprobarse
la Ley General de Vctimas, el Estado no ha lo-

Las vctimas pueden ingresar al Renavi slo si presentan denuncia penal u obtienen una recomendacin de comisiones de derechos humanos
grado asumir su responsabilidad frente a las miles
de personas vctimas de delito y de violaciones de
derechos humanos.
Entre las organizaciones participantes figuran
Asociacin de Familiares de Detenidos Desapa-
recidos y Vctimas de violaciones a los Derechos
Humanos en Mxico; Comit de Familiares de
Personas Detenidas, Desaparecidas en Mxi-
co Alzando Voces!; Deudos y Defensores por la
Dignidad de Nuestros Desaparecidos; Familias de
Acapulco en Busca de sus familiares; Familiares
en Bsqueda; Familias Unidas por Nuestros Des-
aparecidos; Por amor por ellos; Los otros desapa-
recidos de Iguala; Red Eslabones por los Derechos
Humanos; Solecito de Veracruz.
En el encuentro, en el que participaron ms de
120 expertos y vctimas directas e indirectas qued
patente la falta de voluntad poltica del gobierno
federal y de los estados, para cumplir con los de-
SOCIEDAD INVESTIGACIN
CUARTOSCURO
rechos de las vctimas consagrados en la Ley, dice
Juan Carlos Gutirrez, del Instituto Mexicano de
Derechos Humanos y Democracia.
Los expertos subrayaron la dificultad para las
vctimas de delito y de violaciones a derechos hu-
manos de ingresar al Renavi, al condicionarles su
ingreso a la presentacin de una denuncia penal o
a la emisin de una recomendacin por parte de
una comisin de derechos humanos, lo cual acen-
ta la situacin de vulnerabilidad.
As como la carencia de un enfoque diferencial
para la atencin de vctimas migrantes, mujeres,
nias, nios, adolescentes o de pueblos o comu-
nidades indgenas y lo ms grave, que las dispo-
siciones reglamentarias a la Ley condicionen la
atencin y reparacin integral de las vctimas, y
que los procedimientos burocrticos incidan en el
desistimiento de las vctimas de su bsqueda de
verdad y justicia, agravndose la impunidad.
www.contralinea.com.mx 39
 INVESTIGACIN SOCIEDAD
Vctimas de abusos de agentes del Estado, en el desamparo
Juan Carlos Gutirrez enumera algunas de las
demandas y propuestas de los participantes en el
conversatorio, que exigieron fueran incluidas en
las reformas a la Ley general de Vctimas, aproba-
das por el Congreso el 3 de enero de 2017: Garan-
tizar la independencia de la CEAV como rgano
descentralizado a fin de que los funcionarios no se
asuman al servicio de la Secretara de Goberna-
cin, sino de las vctimas;
Asegurar procedimientos giles para el reco-
nocimiento de la calidad de vctimas en el Renavi,
independientemente si la persona solicitante haya
interpuesto una denuncia penal, o si proviene o no
de una entidad federativa. Asegurar la atencin
inmediata a vctimas en situacin de riesgo, aun
cuando no estn registradas en el Renavi.
Incluir procedimientos especializados en la
atencin de grupos de poblacin en situacin de
vulnerabilidad en razn de su edad, gnero, pre-
40 20 de febrero de 2017
MARGARITO PREZ RETANA/CUARTOSCURO
ferencia u orientacin sexual, etnia, condicin de
discapacidad. Reconocer a las vctimas de despla-
zamiento interno forzado como personas que se
han visto obligadas a huir de su hogar o de su lu-
gar de residencia habitual, como resultado o para
evitar los efectos de un conflicto armado, violencia
generalizada, de violaciones de los derechos hu-
manos.
Impulsar un programa de formacin sicoso-
cial para quienes atienden a las vctimas, dirigido
a funcionarios de la CEAV, PGR, CNDH, y sus
homlogos en los estados con mecanismos de se-
guimiento para garantizar la calidad de la atencin
y evitar las frecuentes formas de victimizacin se-
cundaria en estos procesos, concluye Juan Carlos
Gutirrez.
Hay una omisin por parte de los estados de
asumir su responsabilidad en la defensora de las
vctimas de delitos que establece la ley general, de

tal suerte que slo hay 15 entidades que cuentan
con leyes de vctimas, significa que la mitad del
pas deja en total indefensin a las vctimas que
acuden a la CEAV, donde les dicen que no pueden
ser atendidos sino por los estados o alguna insti-
tucin local, lo cual es un absurdo, seala por su
parte Nancy Lpez.
La designacin del comisionado
Luego de las reformas a la Ley General de
Vctimas, publicada en el Diario Ocial de la Fe-
deracin el 3 de enero de 2017, el subsecretario de
Derechos Humanos de la Secretara de Goberna-
cin, Roberto Campa Cifrin public en el Dia-
rio oficial de la Federacin la convocatoria para
la designacin del Comisionado Ejecutivo de la
CEAV, dirigida a los colectivos de las vctimas,
expertos y organizaciones de la sociedad civil es-
pecializados en la materia.
Es bueno que haya habido reformas a la ley
en la materia y pareciera que el sistema va a ser
ms sencillo para destrabar decisiones burocrticas
con las que se topaban las vctimas para recibir no
slo reparacin sino atencin de primer contacto,
dice la abogada Nancy Lpez, pero arguye que la
CEAV tiene que repensarse y reanalizarse desde
las bases, es decir, desde la forma en que le est
prestando atencin a vctimas de reparaciones y
tambin para que alcance atencin de primer con-
tacto.
Existe una enorme experiencia en materia de
atencin a vctimas entre las organizaciones de
la sociedad civil que deban de servir para nutrir
la labor de la Comisin Ejecutiva, lo que se ne-
cesita es funcionarios comprometidos, con visin
de atencin victimal, con perspectiva de derechos
humanos y que tengan claro que construyan una
institucin con base en las vctimas, lo cual ya de-
beran de tener ms que diagnosticada a ms de
tres aos de su creacin, destaca.
Respecto a la designacin del comisionado
ejecutivo de la CEAV, la abogada dice que es un
proceso en el que las organizaciones de la socie-
dad civil y defensoras de los derechos humanos
han estado involucrados, para determinar cmo
debe funcionar la CEAV, pero tambin vemos
que ha habido poca apertura a grupos de familia-
SOCIEDAD INVESTIGACIN
res de vctimas que tienen necesidades y reclamos
muy especficos y que han tenido que manifestarse
frente a la sede de la institucin para hacerse es-
cuchar.
Es claro que la CEAV no puede funcionar sin
el respaldo de las organizaciones de la sociedad ci-
vil con grupos de vctimas que tienen necesidades
especficas que requieren ser atendidas en el marco
Quien encabece la
Comisin debe ser
sensible, con conocimiento
de derechos humanos y
capacidad de dirigir una
institucin compleja
de la Ley, que establece que slo puede atender a
vctimas reconocidas como tales por la CNDH o
como vctimas del delito por la Procuradura Ge-
neral de la Repblica.
Quien encabece la CEAV debe ser una per-
sona sensible, con conocimiento de derechos
humanos y capacidad de dirigir una institucin
compleja, con una enorme carga de trabajo, de
tal suerte que urge que concluya el proceso de
eleccin para que pueda empezar el proceso de
restructuracin e iniciar los trabajos que fueron
detenidos por las modificaciones a la Ley Ge-
neral de Victimas, considera la abogada Nancy
Lpez.
De acuerdo con un reporte de El Universal
del 2 de febrero, entre las propuestas para la de-
signacin del nuevo Comisionado Ejecutivo de la
CEAV, se encuentran funcionarios de la CNDH,
Segob, Indesol y de la propia Cavi, entre los que
menciona a Jaime Rochin (Cavi); Mara de los
ngeles Fromow (PGR); Rubn Vasconcelos
Mndez, actual encargado de la CE; Julieta Mo-
rales Snchez, directora del Centro Nacional de
Derechos Humanos; Mara Antonio Gonzlez
del Castillo, de Indesol; y Patricia Colchero Ara-
gons, de la Subsecretara de Derechos Humanos
de la Segob.
www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

ARGENTINA
CRITICA A
TRUMP
PERO SE ENDURECE CONTRA LOS MIGRANTES

42 20 de febrero de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Como Trump, el gobierno

argentino de Mauricio
Macri decret a fines
de enero pasado su
derecho a expulsar en
trmite sumario a cualquier
extranjero acusado en
una investigacin penal o a
quienes hayan ingresado al
pas de manera irregular
DANIEL GUTMAN/INTER PRESS SERVICE

B
uenos Aires, Argentina. La medida del
gobierno argentino de endurecer la po-
ltica para los inmigrantes y establecer la
expulsin exprs para acusados de delitos o en
situacin irregular recibe crticas por criminali-
zar a extranjeros y romper una poltica para el
sector aplaudida internacionalmente.
Argentina es considerado, precisamente, un
pas de inmigrantes, porque la mayor parte de la
poblacin desciende de los extranjeros que ma-
sivamente llegaron a fines del siglo XIX y prin-
cipios del XX.
Adems, mucho ms recientemente, a fines
de 2003, se sancion una Ley de Migraciones
que fue calificada como un ejemplo mundial
por el entonces director de la Organizacin In-
ternacional para las Migraciones, Brunson Mc
DAVID MANRIQUE

Kinley.
Esa norma, entre otras cosas, garantiza el
derecho a la atencin sanitaria y a la asisten-
cia social a todos los extranjeros, sin importar
su situacin migratoria. Sin embargo, muchos

www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
creen que esa realidad ha cambiado abrupta-
mente el 30 de enero, a partir de una decisin
del gobierno.
Ese da, se dio a conocer un decreto del pre-
sidente Mauricio Macri que permite expulsar en
trmite sumario a cualquier extranjero acusado en
una investigacin penal o quienes hayan ingresado
al pas de manera irregular.
En enero, Macri
decret expulsar en
trmite sumario a
cualquier extranjero
indocumentado o
acusado penalmente
El gobierno de centro derecha sostiene que es-
tas medidas eran necesarias segn se lee en los
fundamentos del decreto para hacer frente a fe-
nmenos actuales como la globalizacin, la inter-
nacionalizacin del turismo y el crecimiento del
crimen organizado internacional.
Sin embargo, organizaciones humanitarias y
de migrantes sostienen que se busca asociar a los
inmigrantes con el delito, que slo se perjudicar a
los vulnerables, sin afectar a los poderosos, y que se
estimula la xenofobia.
Desde hace aos, las encuestas muestran que
la inseguridad ciudadana es la primera o segunda
preocupacin de los argentinos. Un sondeo de la
Universidad Catlica Argentina, difundido en no-
viembre, arroja que nueve de cada 10 entrevistados
teme ser vctima de un delito.
Hasta ahora, solo se poda expulsar del pas
al extranjero que cometiera un delito grave, por el
que le quepa una condena superior a tres aos de
crcel, como lavado de dinero o un robo violento,
record Diego Morales, del Centro de Estudios
Legales y Sociales (CELS), una organizacin de
derechos humanos creada durante la ltima dicta-
dura militar (1976-1983).
Este nuevo decreto, en cambio, prev la ex-
pulsin para todos los delitos que tengan pena de
44 20 de febrero de 2017
prisin, por ejemplo lesiones leves o resistencia a la
autoridad, explic a IPS.
Incluso est previsto que se le retire la radi-
cacin definitiva en el pas a aquellos que ya la
obtuvieron por el solo hecho de estar procesado
por un delito, lo que afecta derechos adquiridos,
agreg Morales.
El gobierno niega que se le quiera cerrar la
puerta a los extranjeros, y en estos das difundi
el dato de que, durante 2016, su primer ao de
gestin, se otorg la residencia definitiva en el pas
a 215 mil personas.
Se trata de ser hospitalarios y abiertos con to-
dos los ciudadanos del mundo que quieran venir
a sumar al esfuerzo diario de los argentinos y ser
profundamente restrictivos con los que vienen a
delinquir o delinquen en el pas, dijo el director
nacional de Migraciones, Horacio Garca.
La duracin de los procesos de expulsin de
extranjeros que cometieron delitos graves es una
de las principales preocupaciones del gobierno.
Segn el decreto hoy pueden llevar hasta siete
aos.
Desde el gobierno citaron el caso de Marco
Antonio Estrada Gonzlez, un peruano con varias
condenas por narcotrfico, que estaba bajo libertad
condicional y, segn la justicia, segua manejando
la venta de drogas en uno de los asentamientos
precarios ms poblados de Buenos Aires.
Pero entre quienes desconfan de las verdaderas
intenciones de Macri est el presidente boliviano,
Evo Morales, quien exhort a sus colegas latinoa-
mericanos a no seguir las polticas migratorias del
Norte, en referencia a las medidas contra colecti-
vos de extranjeros del presidente de Estados Uni-
dos, Donald Trump.
Adems, el lunes 6 una delegacin boliviana
lleg a Buenos Aires para sostener encuentros con
la cancillera argentina y otras autoridades, para
evaluar el impacto del decreto en la comunidad
boliviana en el pas.
De acuerdo con los datos del ltimo censo de
2010, Argentina tiene una poblacin de 40 millo-
nes de habitantes, de los cuales 1.8 millones son
extranjeros, aunque se sabe que las dos cifras cre-
cieron desde entonces.
La mayora de los inmigrantes provienen de
Paraguay, Bolivia y Per: entre estos tres pases
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

aportan las tres cuartas partes de los extranjeros

del pas.
La medida del gobierno se tom luego de
la conmocin que gener, el 24 de diciembre, la
muerte en Buenos Aires de un adolescente de 14
aos, quien iba en el automvil con su abuelo y fue
baleado en la cabeza por dos ladrones que intenta-
ban robar a dos mujeres.
Uno de los detenidos como presuntos autores
de ese crimen result un adolescente peruano de
15 aos, quien fue declarado inimputable por su
edad y fue deportado a su pas.
Pero si la pregunta es cul es la participacin
real de los inmigrantes en los hechos de inseguri-
dad, la cuestin no est en los nmeros sino en su
interpretacin.
La poblacin de personas de nacionalidad ex-
tranjera bajo custodia del Servicio Penitenciario
Federal se ha incrementado en los ltimos aos
hasta alcanzar en 2016 el 21.35 por ciento de la
poblacin carcelaria total, dice el decreto que mo-
difica la Ley de Migraciones de 2003.

Jennifer Wolf, jefa del rea de extranjeros en
prisin de la Procuracin Penitenciaria, rgano
que protege los derechos humanos de los deteni-
dos, explic a IPS que la gran mayora de las per-
sonas extranjeras presas en crceles federales han
estado involucradas en delitos no violentos. Son,
principalmente, el ltimo eslabn en la cadena de
narcotrfico, no son narcotraficantes.
Por otro lado, en las crceles federales el por-
centaje de extranjeros oscil entre un 19 y un 21
por ciento entre 2006 y 2014, subi al 23 por cien-
to en 2015 y descendi a 21 por ciento en 2016.
Paralelamente el nmero total de presos ha ido en
aumento constante en los ltimos aos, plante. Nacin, ya que el gobierno decidi hacerlo por
De acuerdo con datos del Ministerio de Justi-
cia, para fines de 2016, de los 3 mil 804 detenidos
en crceles federales por la ley de drogas, 1 mil 284
(casi 34 por ciento) son extranjeros. Entre ellos hay
428 paraguayos, 326 peruanos y 273 bolivianos.
Pero para Wolf, lo que hay que mirar son las
estadsticas de detenidos en todo el pas, que in-
cluyen a las crceles provinciales: el ao pasado
termin con 4 mil 449 presos extranjeros, que es
aproximadamente el 6 por ciento de la poblacin
carcelaria total de la Argentina.
Ms de 130 organizaciones que defienden los
DAVID MANRIQUE
derechos de los migrantes pidieron una audien-
cia con el jefe del Gabinete de Ministros, Marcos
Pea, para plantearle su preocupacin y descon-
cierto por la decisin oficial.
Tambin reclamaron que la cuestin se deba-
ta eventualmente en el legislativo Congreso de la
decreto, durante el receso parlamentario de verano
austral, con el argumento de que existe una situa-
cin crtica que amerita la adopcin de medidas
urgentes.
Este decreto habilita la persecucin de los ex-
tranjeros por parte de la polica. Se corra el rumor
hace tiempo que una medida de este tipo vena.
Pero nunca imaginamos que poda ser algo tan
fuerte, dijo a IPS un hijo y nieto de chilenos, Al-
fonso Rojas, quien integra la conduccin de la Red
Nacional de Lderes Migrantes, que agrupa a or-
ganizaciones de todo el pas.

www.contralinea.com.mx 45
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

NIGERIA: NIAS Y
MUJERES USADAS
COMO ARMAS DE GUERRA

46 20 de febrero de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Aumentan los ataques de

mujeres y nias suicidas
en Nigeria, atribuidos a
Boko Haram. Las vctimas,
primero secuestradas y
violadas sexualmente,
perecen cuando las fajas
cargadas de explosivos son
accionadas a distancia por
los terroristas
ANTONIO PANEQUE BRIZUELA/PRENSA LATINA

E
l empleo en atentados de mujeres y nias
secuestradas que explotan como virtuales
bombas humanas en medio de grupos de ci-
viles o militares por parte de islamistas nigerianos,
deviene una de las ms crueles formas de guerra de
la historia.
Esos mtodos comparables a las guerras del
gran mongol Gengis Kan (1162-1227) que obli-
gaba a prisioneros enemigos a marchar al frente de
la tropa para combatir contra sus propios pueblos
ensombrecen hoy da la tranquilidad de aquel pas
de frica occidental.
Lo que al principio fueron noticias aisladas so-
bre personas, sobre todo hombres, inmolados en un
acto terrorista o de guerra contra objetivos militares
o civiles, fue evolucionando hacia un recurso cada
vez ms frecuente contra las mujeres, incluidas las
DAVID MANRIQUE

nias.
En la Nigeria actual son cada vez ms frecuentes
las llamadas mujeres suicidas de cualquier edad,
que estallan en medio de un concurrido mercado
al detonar sus fajas de explosivos ceidas al cuerpo.

www.contralinea.com.mx 47
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
El crimen incluso es doble, si se considera que
la mayora de ellas son secuestradas y sometidas
quin sabe a qu tcnicas de preparacin antes
de materializarse la accin blica dentro de la rea-
lidad homicida que vive el pas.
As, muchos especulan ahora sobre la buena
suerte que tuvieron en das pasados las 1 mil 880
mujeres y menores que el Ejrcito rescat luego
de ser raptadas por la secta Boko Haram en el
norteo bosque de Sambisa, muchas de las cuales
quizs se salvaron de la deflagracin viviente en
medio de cualquier muchedumbre.
Inmolacin femenina
La diversidad de modos en que transcurren los
hechos y su reflejo equivalente en los correspon-
dientes estilos y tendencias periodsticas asumi
ya en el presente ao una cruel integralidad con
una noticiosa replicada por decenas de agencias
48 20 de febrero de 2017
DAVID MANRIQUE
cablegrficas y otros medios de prensa, ms o me-
nos de la forma siguiente:
Abuja, 13 ene: Un triple atentado suicida eje-
cutado por igual cantidad de mujeres, una de ellas
con un beb cargado a su espalda, caus hoy nueve
muertos y 14 heridos en el Noroeste de Nigeria,
inform la Agencia Nacional para el Manejo de
Emergencias (ANME).
Segn la fuente, el estallido de los artefactos
portados por la mujer con su hijo cargado a la
espalda, nicos muertos entre los atacantes, fue
uno de los peores captulos de la escalada cri-
minal surgida meses atrs mediante muchachas
con explosivos fijados al cuerpo y detonados a
distancia.
Nias de Chibok,
ensayos para matar
Esa forma de hacer la guerra a travs del sa-

crificio de inocentes, que mata a ciegas, sin iden-
tificar a quin ni determinar si es o no enemigo,
cobr fuerza en especial durante estos 2 aos
transcurridos, despus del secuestro en abril de
2014 de 276 nias escolares de una secundaria
en la localidad nororiental de Chibok.
Una cifra an por fijar de aquel grupo fue ob-
jeto de ese tipo de atentados tras su rapto, reivin-
dicado por Boko Haram, que despert gran con-
mocin dentro y fuera del pas y todava acapara
la atencin de la Organizacin de las Naciones
Unidas, la Unin Africana y otros organismos
internacionales.
El Ejrcito, y tambin el gobierno mediante
negociaciones con los captores, recuperaron has-
ta ahora a decenas de esas chicas del campamen-
to madre islamista en el bosque nororiental de
Sambisa, un rea de 60 mil kilmetros cuadrados
donde se supone que fueron escondidas tras el
secuestro, pero an quedan unas 200 cautivas de
esos extremistas.
Los soldados continan la bsqueda y hace
poco encontraron a otra de ellas, Rakiya Abu-
bkar, junto a su beb de 6 meses, pues se estima
que muchas fueron tambin violadas u obligadas
a casarse con algunos de sus captores.
El inusual secuestro en masa de nias, mu-
chas de ellas ya convertidas en mujeres durante
los 3 aos de raptadas, conmovi tanto a la so-
ciedad nigeriana que fund un grupo con una
campaa de protesta en las redes sociales bajo el
nombre de Bring Back Our Girls (Devulvannos
a Nuestras Chicas).
Cmo convencen a las suicidas?
Instituciones benficas, medios de prensa y
estudiosos desconocen an cules son los ar-
gumentos de la secta fundamentalista para per-
suadir a las vctimas a colocarse los letales cin-
turones, trasladarse a lugares de mucho pblico,
con o sin soldados, y permitir su explosin como
virtuales petardos humanos.
Algunos de los investigadores aceptan que
los miembros del grupo islamista, a quienes se
atribuyen unos 20 mil muertos y 2.6 millones
de desplazados en slo 7 aos de acciones, usan
amenazas de muerte contra familiares de las sui-
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
cidas y argumentos religiosos, como la entrega
ante Al mediante ese postrero acto de sacrificio.
Otros consideran que los captores tambin se
valen de la ignorancia de las vctimas, entre otras
cosas por desconocer estas que quienes las pre-
pararon detonan sus explosivos mediante control
remoto, quin sabe desde dnde.
Tambin es otro diseo letal de los extre-
En Nigeria son cada vez
ms frecuentes las mujeres
suicidas de cualquier edad,
que estallan al detonar sus
fajas de explosivos ceidas
al cuerpo
mistas combinar los atentados entre personas
de los dos sexos, como ocurri das atrs en
la explosiva localidad noroccidental nigeriana
de Maiduguri, centro de operaciones de Boko
Haram, en una secuencia de acciones que caus
ocho muertos.
El primer ataque fue protagonizado por tres
hombres que murieron al detonar sus cinturo-
nes de explosivos en un puesto militar y ultimar
tambin a un civil que trabajaba como voluntario,
pero el segundo fue ejecutado por dos mujeres
suicidas que perecieron y se llevaron consigo a
otras dos personas.
Sin embargo, en estos tiempos de agresiones
nigerianas parece imponerse la utilizacin de
fminas en esos actos, y el 16 de enero pasado
ocurri otro siniestro captulo con el protagonis-
mo de una nia en la universidad nigeriana de
Maiduguri.
El ataque, que provoc cuatro muertos y 17
heridos, comenz cuando una adolescente de al-
rededor de 12 aos lleg al centro con su carga
mortal, segn el superintendente de la Polica,
Vctor Isuku, pero esta vez el modus operandi fue
an ms macabro, pues el detonante fue un dis-
paro. Su cuerpo explot al instante de recibir el
tiro, subray el oficial.
www.contralinea.com.mx 49
 ANLISIS INTERNACIONAL

AMRICA LATINA
Y EL PUEBLO
ESTADUNIDENSE
UNA ALIANZA IMPENSADA
Con Trump retornan los antivalores que requiere el imperialismo para volver a
imponerse: hiperconcentracin de la riqueza, desigualdad, racismo, xenofobia,
prepotencia, violencia, guerra, colonialismo, explotacin humana. Para repelerlo, los
pueblos necesitan hermanarse: Amrica Latina puede caminar ahora con el pueblo
estadunidense

JUAN J PAZ Y MIO-CEPEDA/PRENSA LATINA

GALO CAAS/CUARTOSCURO

50 20 de febrero de 2017

D
e acuerdo con The Washington Post,
el presidente de Estados Unidos
Donald Trump, quien asumi el
cargo el 20 de enero de 2017, hizo ms de
280 promesas durante su campaa; pero
el 22 de octubre las concentr en 60 en
el documento Contractwiththe Ameri-
can Voter. El peridico decidi seguir el
cumplimiento de cada promesa.
Segn RT, adems, en sus dos prime-
ras semanas de mandato, Trump cumpli
13 de las 28 promesas que hizo para sus
primeros 100 das de gobierno.
Entre ellas cabe destacar la renego-
ciacin del TLCAN (Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte, que
mantiene con Mxico y Canad y que
entr en funcionamiento en 1994); retiro
del TPP (Acuerdo Transpacfico, suscrito
en 2015, que involucra a 11 pases); per-
mitir la infraestructura energtica como el
oleoducto Keystone Pipeline; cancelar el
financiamiento a las ciudades santuario
de inmigrantes; suspender la inmigracin
desde varios pases musulmanes, revocar
el sistema de salud conocida como Oba-
maCare y definir la construccin de un
muro fronterizo con Mxico.
Habra que sumar las prohibiciones
para los lobbistas (cabilderos), la cancela-
cin de millones de dlares para pagos de
diversos programas sobre el cambio cli-
mtico; la revisin del sistema de visados;
y an restan por llegar los cambios econ-
micos destinados a potenciar las empresas
estadunidenses bajo un esquema protec-
cionista.
Asimismo las rebajas de impuestos, las
reformas al comercio externo que ofrecen
restablecer el predomino estadunidense
y, desde luego, el reforzamiento de la se-
guridad interna, conjuntamente con la
atencin a las Fuerzas Armadas, incluso
iniciada con el memorndum sobre la
organizacin del Consejo de Seguridad
Nacional y el Consejo de Seguridad de la
INTERNACIONAL ANLISIS
Patria (Homeland Security), que altera el
sistema existente desde 1947.
Trump lo manifest claramente: Des-
de hoy en adelante, una nueva visin se
impondr: primero Estados Unidos, pri-
mero Estados Unidos... Ganaremos de
nuevo, ganaremos como nunca antes.
En las primeras semanas del mandato de
Trump, ese pas se ha visto convulsionado:
miles de manifestantes furiosos irrumpie-
ron en las ms grandes ciudades; reaccin
de mujeres, ambientalistas y grupos LGBT
[lesbianas, gays, bisexuales y transexuales];
marchas y pronunciamientos de cientficos
de diversas reas; protestas de inmigrantes;
arrepentimientos de sectores que votaron
por l (segn Gallup, Trump acumul ms
del 50 por ciento de desaprobacin en 8
das; Barack Obama registr esa cifra tras
936 das despus de su asuncin, y el pri-
mer Bush, 1 mil 336 das despus).
En medio de ello, alcaldes de ciudades
como Nueva York, Los ngeles, Chicago,
Filadelfia, Seattle, Minneapolis o Provi-
dence se aprestan a desacatar las normas
inmigratorias. Al respecto, el alcalde de
Nueva York, Bill de Blasio, afirm: So-
mos una ciudad de inmigrantes [].
Protegeremos a todo el mundo indepen-
dientemente de donde venga e indepen-
dientemente de su estatus migratorio.
Por su parte, abogados demandan los
decretos presidenciales; hay plantones en
los aeropuertos internacionales, en defen-
sa de los migrantes y refugiados; y hasta
las universidades de Harvard, Yale, Stan-
ford y el MIT claman contra la poltica
inmigratoria del flamante presidente, que
estiman causar un dao irreparable a la
educacin.
Las reacciones mundiales tambin
se han puesto en marcha. En Mxico,
emergi el coraje contra la pretensin de
Trump de construir un muro fronterizo;
ante la revisin del TLCAN y, sobre todo,
por los insultos a la dignidad nacional,
www.contralinea.com.mx 51
 ANLISIS INTERNACIONAL
mientras Europa se lanza contra las reglas
migratorias, a tal punto que Donald Tusk,
presidente del Consejo Europeo, cataloga
a Trump como una amenaza.
Por su parte, el presidente francs
Franois Hollande pide una respuesta
con firmeza, y la canciller alemana Ange-
la Merkel endurece el tono: Los europeos
decidimos sobre nuestros desafos. El dia-
rio espaol El Pas sale a la defensa radical
de Mxico; y empresas como Nike, Apple
y Amazon cuestionan al mandatario esta-
dunidense, y hasta el Vaticano se pronun-
cia contra su poltica de inmigracin.
En nuestra Amrica Latina, las prime-
ras reacciones provinieron, como era de
esperarse, de Mxico, y especficamente
de sus pobladores y los sectores sociales y
acadmicos ms representativos, porque
el gobierno encabezado por Enrique Pea
Nieto se movi dbilmente y bajo el vai-
vn de dialogar, o no, con Trump.
La indignacin social se ha generaliza-
do en diversos pases, aun cuando las re-
acciones de la mayora de sus gobernantes
todava no cobra la contundencia y radi-
calidad que los pueblos esperan. En todo
caso, la V Cumbre de la CELAC [Co-
munidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeos], el pasado 25 de enero en
Repblica Dominicana, rechaz todas
las formas de racismo, xenofobia y discri-
minacin contra los migrantes y reconoci
las contribuciones de stos en los pases de
origen y destino; adems, alent la uni-
dad latinoamericana.
Los gobiernos progresistas de Amrica
Latina estn muy claros en cuanto a los te-
mas de dignidad, soberana y el antiimpe-
rialismo. El presidente ecuatoriano Rafael
Correa ha sido tajante: vienen tiempos
duros, dijo, y ha propuesto un discurso
consolidado y frontal de Amrica Latina,
para defender los derechos humanos y el
principio de la movilidad.
Desde enero de 2017, de la mano de
Estados Unidos y de su presidente Donald
Trump, el mundo ha iniciado un giro cu-
52 20 de febrero de 2017
yas nuevas lgicas todava estn en desa-
rrollo, pero van quedando en claro ciertas
tendencias.
Ante todo, el triunfo de Trump es un
auto-reconocimiento a la prdida progre-
siva de la primaca internacional que tuvo
ese pas despus de la Segunda Guerra
Mundial (1939-1945) y que, paradjica-
mente, se agot con la globalizacin tras-
nacional, pese al triunfalismo histrico con
el que se anunciaba frente al derrumbe de
la antigua Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas y el bloque comunista. Trump
reivindica el retorno a la hegemona mun-
dial estadunidense a toda costa y, sobre
todo, sin miramientos y an por encima
de los valores e instituciones edificados
desde la postguerra.
El intento de recuperar la hegemo-
na perdida se topa con el mundo que la
propia globalizacin engendr: una mul-
tipolaridad de potencias que compiten;
una geopoltica internacional que forma
bloques y un pueblo estadunidense que
explota contra los antivalores que el ansia
hegemnica origin.
La nueva reconstruccin de la he-
gemona estadunidense es, hasta el mo-
mento, escandalosa ante buena parte del
mundo sensato, que ve en la personali-
dad del nuevo presidente rasgos que pro-
vocan asombro, pero el asunto no es slo
un tema de sicologa individual.
En realidad, se ha producido un giro
imprevisto de la historia en los ltimos 70
aos: la debacle del fin de la historia
que anunciaba Francis Fukuyama en sus
antiguos trabajos, cuando crea que la hu-
manidad se encaminaba al paraso de la
economa liberal y la democracia liberal
de tipo occidental, y que hoy el mismo
Fukuyama reconoce como meta alterada
por el triunfo electoral de Trump.
La reconstruccin de la hegemona
perdida se lanza al mundo desde la pers-
pectiva del capitalismo de los accionis-
tas, la certera frase de Nancy Pelosi, lder
de la minora Demcrata de la Cmara

de Representantes. Segn Forbes, los na y Rusia; una geopoltica internacional
10 estadunidenses ms ricos incrementa-
ron en casi 16 mil millones de dlares su
patrimonio desde que Trump asumi la
Presidencia.
Es el retorno de los antivalores que el
imperialismo requiere para volver a im-
ponerse contra todo y contra todos: hiper-
concentracin de la riqueza, desigualdad,
racismo, xenofobia, desprecio al otro, pre-
potencia, violencia, guerra, colonialismo,
explotacin humana, atropello a los pue-
blos, intervencionismo.
Slo que la recuperacin de la hege-
mona perdida se topa ahora con el mun-
do que la propia globalizacin engendr:
una multipolaridad de potencias que com-
piten, entre las que destacan Europa, Chi-
INTERNACIONAL ANLISIS
GALO CAAS/CUARTOSCURO
En Amrica Latina, las primeras
reacciones provinieron del pueblo
mexicano, porque el gobierno de Enrique
que forma bloques (Amrica Latina, uno Pea se movi dbilmente
de ellos) y cuestiona todo afn de hege-
mona unilateral; y sobre todo, los pueblos
que, como se ha visto en Estados Unidos,
tienen una cultura aparentemente escon-
dida, sin mayor notoriedad, que explota
contra los mismos antivalores originados
por el ansia de la hegemona sin contem-
placiones.
De repente, nuestra Amrica Latina
tiene un aliado poderoso con el que es pre-
ciso encontrar los canales de convergencia,
unidad y accin: el pueblo estadunidense,
que despert a la movilizacin de valores y
principios humanos que todos entendimos
haban avanzado precisamente para vali-
dar la democracia.
www.contralinea.com.mx 53
 ANLISIS INTERNACIONAL

TRUMP
LOS NEGOCIOS
Y LA GUERRA
El plan de Trump para la reactivacin del comercio mundial es muy distinto al de
su antecesor. De entrada rechaza la actual globalizacin basada en las grandes
trasnacionales. Ms all de los desplantes y los exabruptos del nuevo ocupante de la
Casa Blanca, lo cierto es que se enfrenta a un poder que se rehsa a salir de los mbitos
financieros y polticos en los que se encaram desde hace 30 aos

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

123RF

54 20 de febrero de 2017

D
amasco, Siria. Tratando de echar
por tierra el poder que le prece-
di y que se aferra al control en
contra suya, el presidente de Estados Uni-
dos, Donald Trump, no puede conformar
su administracin apoyndose en la cla-
se poltica actual de ese pas ni en altos
funcionarios. Por eso est recurriendo a
nuevas personalidades, a empresarios
como l, a pesar de los riesgos que eso
implica.
Segn la ideologa puritana en boga
desde la disolucin de la Unin de Rep-
blicas Socialistas Soviticas, es un crimen
mezclar la poltica de un Estado con los
negocios personales, razn por la cual
se instaur una estricta separacin entre
ambas cosas. En siglos anteriores, por el
contrario, la poltica no se abordaba bajo
una perspectiva moral sino siguiendo el
principio de la eficacia. En esos tiempos
se consideraba normal asociar los em-
presarios a la poltica. El enriquecimien-
to personal de estos ltimos se calificaba
de corrupcin slo si se enriquecan en descubrimiento de un gigantesco campo
detrimento de la nacin, no cuando la de-
sarrollaban.
En lo que concierne a sus relaciones
con los llamados Dos Grandes (Rusia y
China), el presidente Trump aborda el
tema de Rusia en el plano poltico y el
tema de China en el plano comercial. Por
eso recurre a Rex Tillerson el expatrn
de Exxon-Mobil, amigo personal de Vla-
dimir Putin, como secretario de Estado;
y a Stephen Schwarzman el mandams
de la firma de inversiones y capital Blac-
kstone, amigo personal del presidente
Xi Jinping, nombrndolo presidente del
nuevo rgano consultativo encargado de
proponer la nueva poltica comercial esta-
dounidense: el Foro Estratgico y Poltico
(Strategy and Policy Forum), inaugurado
personalmente por el presidente Donald
Trump en la Casa Blanca, el 3 de febre-
ro [1]. Ese Foro rene a 19 empresarios
INTERNACIONAL ANLISIS
de muy alto nivel. Contrariamente a las
prcticas anteriores, esos consejeros no
fueron designados teniendo en cuenta si
apoyaron o no al actual presidente en su
campaa electoral, ni tampoco en fun-
cin de las empresas que dirigen, del ta-
mao de estas o de su influencia. Slo se
tuvo en cuenta la capacidad personal de
direccin de los seleccionados.
Rex Tillerson
Como director de ExxonMobil, Rex
Tillerson concibi una forma de asocia-
cin con sus homlogos rusos. Gazprom
y, posteriormente, Rosneft autorizaron a
los estadunidenses a trabajar en Rusia, a
condicin de que los estadunidenses hi-
cieran lo mismo autorizando esos consor-
cios a trabajar con ellos en otras partes del
mundo. Los rusos cubrieron as un tercio
de las operaciones de ExxonMobil en el
Golfo de Mxico, mientras que la trans-
nacional estadunidense particip en el
de hidrocarburos en el Mar de Kara [2].
Fue ese xito lo que le vali a Rex Ti-
llerson recibir la Medalla de la Amistad
de manos del presidente Vladimir Putin.
Pero la prensa prefiere resaltar los vn-
culos personales que Tillerson estableci
con el presidente ruso y con Igor Sechin,
hombre de confianza de Putin.
A la cabeza de ExxonMobil, Tillerson
se enfrent a la familia Rockefeller, funda-
dora del emporio. Pero logr hacer valer
su punto de vista y los Rockefeller comen-
zaron a vender sus acciones para abando-
nar la compaa [3].
Segn los Rockefeller, el petrleo y el
gas son recursos finitos, o sea limitados,
que estn a punto de agotarse conforme
a la teora divulgada en los aos 1970 por
el Club de Roma. El uso de esos recursos
provoca emisiones de carbono hacia la at-
msfera y as da lugar al calentamiento cli-
www.contralinea.com.mx 55
 ANLISIS INTERNACIONAL
mtico del planeta teora difundida en los
aos 2000 por el Grupo Intergubernamen-
tal de Expertos sobre el Cambio Climtico
(GIEC) y el exvicepresidente demcrata
estadunidense Al Gore [4]. Y es hora de
pasar a fuentes renovables de energa.
Por el contrario, para Rex Tillerson,
El presidente nada permite validar la idea de que los hi-
Trump inco- drocarburos son una especie de compost
de detritus biolgicos. Constantemente
mod a China siguen apareciendo nuevos yacimientos
al hablar por en zonas donde no pareca que pudie-
se haber yacimientos y a profundidades
telfono con la cada vez mayores. Nada demuestra que
presidenta de los hidrocarburos vayan a agotarse en los
prximos siglos. Nada prueba tampoco
Taiwn, a pesar que el carbono proveniente de las activi-
del principio de: dades humanas sea la causa del cambio
climtico. Los dos bandos inmersos en
Una China, dos ese debate han financiado un intenso ca-
sistemas bildeo para convencer a los polticos que
toman las decisiones porque ninguna de
las dos partes dispone de un argumento
determinante [5].
Pero los dos bandos tambin defien-
den, por otro lado, posiciones diametral-
mente opuestas en materia de poltica
exterior. Es por eso que la lucha entre los
Rockefeller y Tillerson tuvo un impacto
en la poltica internacional. Veamos:
En 2005, los Rockefeller aconseje-
ron a Qatar cuyos ingresos provienen
de ExxonMobil que apoyara a la Her-
mandad Musulmana. Despus, en 2011,
aconsejaron a Qatar que se implicara en
la guerra contra Siria. Y Qatar dilapid
decenas de miles de millones de dlares
en apoyo a los grupos yihadistas.
Tillerson, por el contrario, consider
que la guerra clandestina es buena para
la poltica imperial, pero no hace avan-
zar los negocios. Desde la derrota de los
Rockefeller, Qatar ha venido retirndose
paulatinamente de la guerra y dedica sus
gastos a los preparativos de la Copa Mun-
dial de futbol.
56 20 de febrero de 2017
En todo caso, la administracin Trump
no ha tomado, hasta ahora, ninguna de-
cisin sobre Rusia, exceptuando la abro-
gacin de las sanciones adoptadas en re-
accin a una injerencia en la campaa
electoral estadunidense, injerencia supues-
tamente observada por la Agencia Central
de Inteligencia (CIA, por su silga en ingls).
Stephen Schwarzman
El presidente Donald Trump inicial-
mente incomod a China al aceptar una lla-
mada telefnica de la presidenta de Taiwn,
a pesar del principio de Una China, dos
sistemas. Recientemente ofreci excusas al
presidente Xi Jinping, desendole calurosa-
mente un Feliz ao del Gallo de Fuego.
Pero antes le hizo un regalo de lujo al
anular la participacin de Estados Unidos
en el Tratado Transpacfico. Ese acuerdo,
que ni siquiera estaba firmado an, estaba
concebido como todo el conjunto de la
globalizacin de los 15 ltimos aos para
excluir a China del poder de decisin.
El presidente Trump ha abierto un
canal de negociacin con las principales
autoridades comerciales y financieras chi-
nas, a travs de los miembros de su Foro
Estratgico y Poltico. Un 9.3 por ciento de
la empresa de Stephen Schwarzman, Blac-
kstone, pertenece desde 2007 al fondo so-
berano chino China Investment Corp [6],
cuyo director de aquella poca, Lou Jiwei,
es el actual ministro de Finanzas de la Re-
pblica Popular China.
Schwarzman es miembro del Consejo
Consultativo de la Escuela de Economa y
Gestin de la Universidad Tsinghua [7]. Y
ese Consejo, bajo la presidencia del expri-
mer ministro Zhu Rongji, rene en su seno
a importantsimas personalidades chinas y
occidentales. Basta con citar a Mary Barra,
de General Motors; Jamie Dimon, de JP-
Morgan Chase; Doug McMillon, de Wal-
Mart Stores; Elon Musk, de Tesla Motors;

e Indra K Nooyi, de PepsiCo; quienes ade-
ms son ahora miembros del nuevo Foro
Estratgico y Poltico de la Casa Blanca.
En un artculo anterior, indiqu que
desde su encuentro con Jack Ma de Ali-
baba e igualmente miembro del Consejo
Consultativo de la Universidad Tsinghua,
Donald Trump se plantea la posibilidad de
que Estados Unidos se incorpore al Ban-
co Asitico de Inversin en Infraestructu-
ra (Asian Infraestructure Investment Bank
o AIIB). Si esa posibilidad se concretara,
Estados Unidos estara iniciando una ver-
dadera cooperacin para desarrollar las
rutas de la seda, lo cual hara intiles los
conflictos en Ucrania y en Siria [8].
La cooperacin a travs
del comercio
Desde la disolucin de la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas, la pol-
INTERNACIONAL ANLISIS
123RF
tica de Estados Unidos se trazaba segn
la doctrina Wolfowitz. Para garantizar
que Estados Unidos fuese el primero,
las sucesivas administraciones no vacila-
ron en librar de manera consciente toda
una serie de guerras que empobrecieron
el pas [9].
Por supuesto, ese empobrecimiento no
fue para todos. Por eso se vio un conflicto
intestino del capitalismo entre las empre-
sas que se beneficiaban con la guerra
actualmente BAE, Caterpillar, KKR, La-
fargeHolcim, Lockeed Martin, Raytheon,
etctera y las que saban que podan be-
neficiarse con la paz.
La administracin Trump pretende
reactivar el desarrollo de Estados Unidos
rompiendo con el ideal de ser el prime-
ro y fijando como objetivo ser el me-
jor. Para eso hay que actuar rpido. Se
necesitarn aos para abrir las rutas de
la seda, aunque su construccin ya est
www.contralinea.com.mx 57
 ANLISIS INTERNACIONAL
123RF
ampliamente iniciada. Por consiguiente,
Estados Unidos no tiene tiempo para po-
nerse a renegociar los grandes tratados
comerciales multilaterales ya existentes.
Tiene que concluir sin demora acuerdos
bilaterales para que los contratos se apli-
quen de inmediato.
Consciente de que es extremadamen-
te difcil convertir una economa de gue-
rra en economa de paz, Donald Trump
asoci a su Foro Estratgico y Poltico
un empresario proveniente de una de
las grandes firmas que podran desarro-
llarse tanto en tiempo de paz como en
tiempo de guerra:: Jim McNerney, de
Boeing.
Notas
[1] Remarks by President Trump in Stra-
tegy and Policy Forum, The White
House, 3 de febrero de 2017.
58 20 de febrero de 2017
[2] Rosneft exploitera le ptrole du Golfe
du Mexique, por Juliana Gortinskaa,
dnako (Rusia), Rseau Voltaire, 8 de
marzo de 2013.
[3] The Rockefeller Family Fund vs
Exxon, David Kaiser y Lee Wasser-
man, The New York Review of Books, 8 de
diciembre de 2016.
[4] 1997-2010: La ecologa financiera,
por Thierry Meyssan, dnako (Rusia),
Red Voltaire, 28 de abril de 2010.
[5] Exxon Mobil Accuses the Rockefe-
llers of a Climate Conspiracy, John
Schwartz, The New York Times, 21 de
noviembre de 2016. Rockefeller
Foundations Enlist Journalism in Mo-
ral Crusade Against ExxonMobil,
Ken Silverstein, The Observer, 16 de
enero de 2017.
[6] Annual Report 2008, p 40 y 56, The
Blackstone Group.
[7] The Advisory Board of Tsinghua
University School of Economics and
Management (2016-2017), Tsinghua
University.
[8] The Geopolitics of American Global
Decline, Alfred McCoy, Tom Dis-
patch (Estados Unidos), Voltaire Ne-
twork, 22 de junio de 2015.
[9] La doctrina Wolfowitz se elabor en el
marco de la Defense Policy Guidance
for the Fiscal Years 1994-1999. Aun-
que ese documento no ha sido descla-
sificado, su contenido fue revelado en
el artculo US Strategy Plan Calls For
Insuring No Rivals Develop, por Pa-
trick E Tyler, The New York Times, el 8
de marzo de 1992. Ese mismo diario
publica largos pasajes del informe en la
pgina 14: Excerpts from Pentagons
Plan: Prevent the Re-Emergence of a
New Rival. Informaciones adiciona-
les aparecen en Keeping the US First;
Pentagon Would Preclude a Rival Su-
perpower, por Barton Gellman, The
Washington Post, 11 de marzo de 1992.
60
ESPECIALES

20 de febrero de 2017
A OCHO COLUMNAS

Decomisos,
arreglados
con la maa
Cunden los decomisos de droga en la frontera
sonorense. Los anuncios se magnican y, por
poltica de gobierno, se busca que alcancen
resonancia nacional. Lo cierto es que son
insignicantes para una industria que trasiega miles
de toneladas de estupefacientes. Nunca hay
personas detenidas. En plena temporada alta de
trco, policas y delincuentes aseguran que todo
est tranquilo
ARCHIVO CONTRALNEA

RAMN EDUARDO ORTIZ LEN

 aborca, Sonora. Las his-
torias de arreglos entre
las policas municipales,
estatales y federales e, incluso, las
C LOS DECOMISOS
Fuerzas Armadas siguen docu-
mentndose a lo largo del desierto
sonorense.
Ms evidencias, pruebas e inves-
tigaciones periodsticas y acad-
micas parecen provocar ya poco
asombro entre los lectores de ambos
lados de la Frontera internacional
Mxico-Estados Unidos. Algunos
relatos concluyen con nal feliz:
de castigo a los culpables Pero en
la mayora de los casos, los protago-
nistas slo permanecen en la pol-
mica por unas cuantas semanas y,
cuando surge un nuevo escndalo,
son olvidados. As siguen con sus ac-
tividades cotidianas de traslado de
cargas en coches ociales o privados
hasta que son pillados de nuevo y
desaparecen por unos das del esce-
nario pblico. La historia se repite.
La impunidad es la norma.
Los propios diarios de la regin
reportan a decenas de agentes y co-
mandantes que han cado por tras-
lado de droga. El caso ms sonado
en el sexenio pasado fue el de L-
zaro Gonzlez Cruz, jefe de escoltas
del propio gobernador, y el de Ra-
mn Tacho Verdugo, jefe de grupo
de la Polica Estatal, asesinado tam-
bin despus, entre otros de menor
relevancia.
Especcamente en Caborca se
encuentra el caso del expolica, ma-
www.contralinea.com.mx
drina y guarura Humberto Cantn
Pradel, detenido y llevado directo
61
hasta el penal de Almoloya, quien
ya anda libre pero el Semanario Zeta
asegur que es jefe de un grupo de
narcotracantes. En realidad, segn
la informacin recabada, es quien
hacia arreglos con la representacin
del Ministerio Pblico Federal en
Caborca y los jefes policiacos. Tam-
bin se le ha acusado de distribuir
entre los tirantes cocana para co-
mercializarla en el municipio.
El nal de 2016 y lo que va de
2017 en Caborca ocurrieron deco-
misos de droga, inclusive la infor-
macin ha tenido impacto a nivel
nacional pero no hay deteni-
dos en ninguno de los casos.
La temporada, como en el
Fotografa. Caborca, el paso de la droga a Estados Unidos
cal del narco se llama al periodo
ms activo de trasiego de drogas,
inicia a nales de noviembre. Llega
a la Frontera proveniente de los al-
tos de Sinaloa, la sierra tarahumara
de Chihuahua y la sierra alta de So- DE FINES DE 2016
nora, principalmente. Y PRINCIPIOS DE
En esta ciudad de Caborca se 2017, EN LA CIUDAD
distribuye una cantidad nma.
Aqu en realidad se almacena y
DE CABORCA, NO
desde aqu se introduce a Estados ARROJARON DE-
Unidos. Apenas pasando la lnea TENIDOS. AQU SE
internacional, su precio puede al- DISTRIBUYE UNA
canzar los 1 mil dlares la libra, se-
gn su calidad. Para consumo local CANTIDAD NFIMA
slo dejan el guarumo o mota vieja, DE DROGA, PUES
restos de la temporada pasada, que AQU SE ALMACENA
termina en agosto y abril respectiva-
mente.
Claro que la droga pasa todo el
ao, pero es en esos periodos que se
intensica su trasiego, pues tienen
que pagar a los que les soltaron la
mota para que vuelvan a sembrar.
Hasta en eso los esquilmados de esta
industria son los ltimos eslabones
de la cadena, pues quienes la siem-
bran deben darla ado a los jefes
distribuidores. A veces ellos mismos
roban a los burreros (quienes la pasan
caminando por el desierto) para jus-
ticar no pagarles a los campesinos.
CUARTOSCURO
A principios de ao en esta ciu-
dad de Caborca, en Sonoyta y en
Saric ocurrieron sendos decomisos
de marihuana que la Polica Estatal
anunci con bombos y platillo, mencio-
62
nando la colaboracin que hay con
el Ejrcito Mexicano para realizar
operativos. Los decomisos fueron
apenas signicantes, pues no sobre-
20 de febrero de 2017
pasan entre los tres ni los 200 kilos
de mota. Ni un pelo al gato, cuando el
trasiego en la zona rebasa los cien-
tos de toneladas por cada tempo-
rada.
Un kilo de mota en las calles de
Sonora apenas rebasara los 4 mil
pesos. Las ganancias para los narco-
menudistas apenas llegaran a los 1
mil pesos.
El crtel de Sinaloa es quien
domina este territorio, segn pro-
ductores consultados; pagan precios
abusivos por la mota cosechada en
el Tringulo Dorado: no ms de
300 pesos por kilo a los campesinos
que se arriesgan a sembrar y vivir de
ello.
El dinero casi nunca lo ven, pues
para sembrar siempre se endeudan,
ya que los jefes de zona del crtel
generalmente les pagan en especie,
vveres, fertilizantes, bebidas alco-
hlicas; y droga (cocana y cristal),
vehculos y tambin armas.
Esto ha permitido que en pue-
blos de la sierra la drogadiccin
repunte a cifras alarmantes, un fe-
nmeno que antes no ocurra, pues
toda la mercanca tena como desti-
no Estados Unidos. Y el monopolio
de un slo grupo (el crtel de Sina-
loa) ha hecho que los sembradores,
Fotografa superior. Crtel de Sinaloa domina Caborca
Fotografa inferior. Coludidos, autoridades y delincuentes
con el seuelo de riqueza fcil, se
vayan con la nta y reciban slo pe-
queas cantidades de dinero y no las
ganancias soadas.
Muchos de los campesinos ya
no se dedican slo a atender su
siembra, sino que tambin siembra
en otras tierras donde le indica el
patrn. Se contratan como jorna-
leros acasillados, tal y como antes
de la Revolucin. Muchos terminan
convirtindose en parte de fuerzas
de choquen, un ejrcito privado.
Para que luego se anden alquilando
como sicarios sobre todos los jve-
nes slo falta un paso. La mayora
lo da. Cientos de muchachos son
CUARTOSCURO
capaces de todo por droga, armas o
carros: secuestrar, levantar, asaltar y
ejecutar a quien le estorba a los jefes.
La propia informacin pblica
de la Polica Estatal de Seguridad
Pblica (PESP) de Sonora da cuen-
ta de la colusin entre delincuentes
y autoridades.
El pasado 21 de enero, ociales
de la PESP aseguraron 11 paquetes
con droga dentro de un vehculo im-
pactado en el municipio de Cabor-
ca. El conductor se dio a la fuga.
La droga arroj un peso aproxima-
do a los 13.7 kilogramos. De haber
sido distribuida en el narcomenu-
deo equivaldra a ms de 27 mil do-
sis con valor superior a los 500 mil
pesos.
Sin ms, informan que el con-
CUARTOSCURO
 ductor se les fug, cuando los ocia-
les supuestamente estn entrenados
para persecuciones de alta veloci-
dad; y si el conductor se estrell, no
pudieron seguir su rastro luego de
que se baj del vehculo?
En otros hechos ocurridos dos
da antes, elementos de la PESP y
de la Secretara de la Defensa Na-
cional (Sedena) realizaron opera-
tivos conjuntos en Sric, Sonora.
En la regin fronteriza del desierto
lograron el aseguramiento de 97.3
kilogramos de droga. Por supuesto
tampoco hubo detenidos.
En Sonoyta tambin se realiz
un decomiso similar. Igualmente, en
Sasabe, municipio de Saric, escon-
didos entre el monte fueron encon-
trados 130 kilos en el primero y 43
en el segundo. En ninguno de los
casos hubo detenidos. LOS INSIGNIFICANTES
Estos insignicantes decomisos DECOMISOS SIRVIE-
sin detenidos sirvieron para justi- RON PARA JUSTIFI-
car y ensalzar el trabajo de los po- CAR Y ENSALZAR EL
licas de la regin.
TRABAJO DE LOS PO-
No son los nicos hechos extra-
os que involucran a las autorida-
LICAS DE LA REGIN.
des. Hace algunas semanas en Ca- PERO LOS HECHOS
borca se cometi un crimen en una EXTRAOS ABUNDAN,
reyerta entre burreros. Ellos vivan en COMO LA REYERTA
una casa donde se guardaba droga, ENTRE BURREROS
curiosamente no acudi la Polica
Estatal Investigadora como es su
deber, sino la municipal a dar fe del
hecho como ayudantes del Ministe-
rio Publico y preservar la escena del
crimen.
En esa casa se guardaba droga y
era alojamiento de burreros. Las au-
toridades no aseguraron la casa ni
revisaron nada. Slo dieron fe del
crimen y se retiraron, algo nunca
visto cuando se comete un crimen.
Mientras, sigue la sospechosa
CUARTOSCURO
nas y carros de lujo.
En las entrevistas realizadas
para este trabajo, se habla de que
el costo de la plaza en Caborca es
de aproximadamente 50 mil dlares
cada mes.
El encargado de despacho de la
Comisaria Municipal de Caborca
comandante Moiss Ramos Meza y
su personal operativo, cerraron y al
mismo tiempo iniciaron el ao con
gran actividad en el tema del narco-
menudeo, realizando importantes
aseguramientos de droga tanto de
marihuana como de cristal, segn
informaron el pasado 17 de enero
los medios locales.
La primera de las acciones se
realiz por la carretera las calaba-
zas cuando, a travs de una de-
nuncia annima, el Centro de
Comunicacin, Cmputo, Control
y Comando alert a las unidades
en servicio de unas personas que
cargaban unos bultos en sus espal-
das, los cuales fueron localizados
caminando en forma paralela a las
vas del ferrocarril. Al verse descu-
biertos emprendieron la huida entre
el monte dejando abandonados los

cifra de encuentros casuales de bultos, los cuales arrojaron un peso

costales y paquetes con droga, sin de 75 kilogramos de una hierba ver-
detenidos. Y todos ellos, en peque- de y seca con las caractersticas de la
Fotografa. Aseguramientos de droga han alcanzado a Sric y a la regin fronteriza del desierto as cantidades. Tambin los jefes marihuana. Por supuesto, no hubo

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policiacos sifuen adquiriendo caso- detenidos.

63
 MISCELNEO SOCIEDAD BETA
LA IMPORTANCIA DE LOS USUARIOS
PARA LAS REDES SOCIALES
GONZALO MONTERROSA
T
witter busca mejorar la ex-
periencia de sus usuarios,
pues muchos de ellos con-
sideraban molesto o por lo menos
no le encontraban sentido a las
notificaciones de que su cuenta
haba sido agregada a una lista. Es
habitual que si la cuenta se trata
de una revista, las alertas muestren
que intent eliminar dichos avisos
y regularmente la lista tendr un
nombre como revistas o noticias.
Mediante la cuenta @Twitter-
Safety, la empresa avis el 13 de
febrero a las 3 de la tarde que los
usuarios dejaran de recibir esos
avisos. Ese mismo da, 2 horas des-
pus, a travs de la misma cuenta
anunciaba que, haciendo caso a los
comentarios de los usuarios, regre-
saban la misma configuracin.
Fueron ms quienes queran
saber si alguien los agregaba a una
lista y sobre todo enterarse del
64 20 de febrero de 2017
nombre de dicha lista, pues con cuenta con ms de 50 millones se-
el puro nombre podran saber si guidores o suscriptores a su canal,
alguna persona peligrosa o perte- tuvo la ocurrencia de subir nueve
neciente a algn grupo peligroso de videos con chistes antisemitas y a
personas los est siguiendo. favor del racismo. A pesar de ser
No es lo mismo que te famoso por ser irreverente,
siga una persona que sus acciones adems de
se dice amante de los Hay redes sociales crticas le han costa-
que escuchas a sus
animales a que te do que la empresa
usuarios, como Twitter
siga un grupo que que recientemente Disney (que tambin
odia a los latinos y modific sus protocolos. arrastra la imagen
que su lista se llame Otras, como Facebook, de un fundador con
latinos en Arizona, slo atienden a sus ideas antisemitas)
en estos momentos anunciantes cancelara su contra-
de redadas antiinmi- to; adems, Youtube
grantes, slo por dar un lo sac de Youtube Red y
ejemplo. del programa Google Preferred,
Otras empresas tecnolgicas que ofrece ms ganancias que a los
que tratan de protegerse ante la usuarios normales.
reaccin de los usuarios son Disney Los videos se realizaron utili-
y Alphabet, poseedora de las mar- zando a su vez el sitio web Fivver
cas Google y Youtube. La semana (establecido en Israel), en el que los
pasada, el youtuber Flix Kjellberg, usuarios pueden conseguir trabajos
conocido como PewDiePie, quien aleatorios y temporales. El trabajo

solicitado era mostrar en videos al-
gunos letreros como: muerte a to-
dos los judos. Se justific diciendo
que se trataba de una broma que
sali mal. Pocos le creyeron, entre
ellos las empresas que le daban
ganancias. Sin embargo, Youtube
no lo sac completamente de su
plataforma, slo lo elimin del
programa preferencial, lo que an
no genera incomodidad. Algunos
grupos que cuentan con espacio en
sitios web dicen que Flix es uno de
ellos y se declaran como sus segui-
dores.
A diferencia de stas, una em-
presa que ha escuchado ms a los
anunciantes que a sus usuarios es
Facebook. Seguro has notado que
nuevamente los videos se repro-
ducen automticamente. Pensabas
que ya habamos superado la si-
tuacin, fueron muchas las quejas
de los usuarios porque los videos
comenzaban a reproducirse de for-
ma automtica sin hacer clic, sobre
todo porque significaba que el frag-
mento inicial del video se descarg
sin haberlo solicitado. Si suceda en
un telfono significaba un gasto no
considerado y los videos son de lo
que ms datos consume.
Facebook hizo caso y dio ins-
trucciones para desactivarlo, pero
no trabaja para los usuarios, por
si es lo que pensabas: los usuarios
SOCIEDAD BETA MISCELNEO
123RF
trabajan para la red social, subien-
do contenido en todo momento y
permaneciendo y navegando en
sus lneas de tiempo, interactuan-
do, comentando o compartiendo
publicaciones y sobre todo viendo
publicidad. La publicidad es la jefa
del negocio y si dice que los videos
publicitarios sin sonido no tienen
sentido y pide que se vuelvan a ac-
tivar, es lo que pasar.
Obviamente habr ciertos pasos
a seguir para lograr desactivarlos,
sin embargo la gran mayora de
los usuarios no saben hacerlo y no
los desactivarn. Algunas empresas
escuchan a los usuarios, otras a los
anunciantes.
www.contralinea.com.mx 65
 MISCELNEO EX LIBRIS

JEAN TULARD
LA ENSIMA BIOGRAFA DE NAPOLEN
BONAPARTE (1769-1821)
LVARO CEPEDA NERI

I.
Histricamente, Napolen es breve noticia bibliogrfica del Napolen
un personaje imn. Atrae y es de Jean Tulard quien, adems, ha
difcil deshacerse de l y den- escrito: Napolen: el porvenir, la Nacin, la unos aos antes de su muerte, cuan-
tro de 50 aos, ser necesario rehacer leyenda, entre muchos otros.
cada ao la historia de Napolen, es- II. Gilbert Keih Chesterton (1874-
cribi Henry Beyle, alias Stendhal en: 1936) deca: si no logras desarrollar
Napolen; traduccin, prlogo y notas toda tu inteligencia te queda la opcin
de Consuelo Berges (Aguilar de edi- de hacerte poltico. No que ste ca-
ciones); y cuya novela Rojo y Negro es rezca de inteligencia, sino que culti-
permanente novedad, continuacin, vando la cualidad de pensar o sobre
acaso, de Ana Karenina del inmortal la marcha del aprendizaje pragm-
Len Tolstoi, vasos comunicantes de tico, un individuo, mujer u hombre,
la eterna bsqueda de amor y ero- puede hacerse polticamente hasta
tismo. Stendhal ni lo adivin un estadista. Y el Napolen de
ni lo predijo; simplemente la Revolucin Francesa de
supo tener perspectiva 1789, roza la dimensin
histrica, del pasado al Autor: Jean Tulard
del estadista, descabe-
presente con su futuro zando las monarquas
Ttulo: Napolen (traduc-
inmediato. Un slo Na- preconstitucionales y
cin de Jordi Terr)
polen en la larga lista decretando el Cdigo
Editorial: Grijalbo,
de Napoleones, incluso Civil de 1804. Tulard
en una bibliografa selec- 2012 nos gua por entre 25
cionada como la que nos captulos que dan como
ofrece Philip Dwyer en Napolen, resultado una monumental bio-
el camino hacia el poder: 1789-1799 (La grafa. Del yo soy la Revolucin de
Esfera de los Libros). En otra nota me quien iba a llevar, si no al mundo, a
ocupar del Napolen de Stendhal, Europa y Francia a la contrarrevo-
quien casi la escribi en vida del ms lucin despus de aquel 5 de agosto
poltico que militar, y es un ensayo de 1789 cuando se fij el final de esa
inconcluso del ilustre novelista que Revolucin, pronto apaciguada por
compar a Napolen con Julio C- los decretos que abolieron el feudalis-
sar: dos autcratas popularmente mo, la venta de los bienes de la iglesia,
aceptados en las repblicas de Roma el aumento de los salarios, mientras
y Francia, que transformaron en mo- Napolen segua ascendiendo con
narquas singulares. Ahora dar una una nueva estrategia, modera, desp-
tica, cesarista y monrquica.
III. Lo que profetiza Mozart,
do al final de La Flauta Mgica, las
tropas de Soroastro derrotan a las
legiones de la Reina de la Noche en el
templo del Sol cuntos espectado-
res reconocieron en Soroastro el ros-
tro del general Napolen convertido
en el Primer Cnsul de la Repblica
y el ltimo baluarte de las conquistas
revolucionarias?. As arranca esta
biografa apoyada en ms de 100 p-
ginas de notas; y narra el secuestro y
homicidio de Luis de Borbn Cond,
duque de Enghien por rdenes de
Napolen, y sobre el cual cay la ful-
minante frase de Fouch: No fue un
crimen poltico, fue una estupidez;
que Stefan Zweig bien retrata en: Fou-
ch: retrato de un hombre poltico (Acantila-
do). Bonaparte imita dice Tulard a
Alejandro y Csar, sirvindose incluso,
de su fsico extrao y su carcter au-
toritario, fascina, irrita, subyuga y, en
suma, no deja a nadie indiferente.
As nos deja esta biografa del aut-
crata, creador del despotismo moder-
no, que tuvo imitadores: caricaturas
polticas (Hitler, Stalin, Mussolini) ms
o menos iguales en su abuso del poder
para sabotear todo intento democrti-
co, hasta los napoleoncitos presidentes
que ocultan su raz monrquica-napo-
lenica.

66 20 de febrero de 2017
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 20 al 26 de febrero de 2017

Ao 15 Nmero 527 $30