Ley Orgnica Constitucional de Enseanza

(N 18.962)
Ministerio de Educacin
Publicada el 10 de marzo de 1990
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado su aprobacin al siguiente:

TITULO PRELIMINAR
Normas Generales y Conceptos

Artculo 1.
La presente Ley Orgnica Constitucional fija los requisitos mnimos que debern
cumplir los niveles de enseanza bsica y enseanza media y asimismo regula el
deber del Estado de velar por su cumplimiento. Del mismo modo norma el proceso
de reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel.

Artculo 2.
La educacin es el proceso permanente que abarca las distintas etapas de la vida
de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo moral
intelectual, artstico, espiritual y fsico mediante la transmisin y el cultivo de
valores conocimientos y destrezas enmarcados en nuestra identidad nacional,
capacitndolas para convivir y participar en forma responsable y activa en la
comunidad.
La educacin es un derecho de todas las personas. Corresponde,
preferentemente, a los padres de familia el derecho y el deber de educar a sus
hijos; al Estado, el deber de otorgar especial proteccin al ejercicio de este
derecho: y, en general, a la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo y
perfeccionamiento de la educacin.
El embarazo y la maternidad, no constituirn impedimento para ingresar y
permanecer en los establecimientos de educacin de cualquier nivel. Estos ltimos
debern, adems, otorgar las facilidades acadmicas del caso.
Es tambin deber del Estado fomentar el desarrollo de la educacin en todos los
niveles, en especial la educacin parvularia, promover el estudio y el conocimiento
de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana, fomentar la
paz, estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica, la
prctica del deporte y la proteccin e incremento del patrimonio cultural de la
Nacin.

Artculo 3.
El Estado tiene, asimismo, el deber de resguardar especialmente la libertad de
enseanza.
Es deber del Estado financiar un sistema gratuito destinado a asegurar el acceso
de la poblacin a la enseanza bsica.
Artculo 4.
La educacin se manifiesta a travs de la enseanza formal y de la enseanza
informal. La enseanza formal es aquella que, estructurada cientficamente, se
entrega de manera sistemtica. Est constituida por niveles que aseguran la
unidad del proceso educativo y facilitan la continuidad del mismo a lo largo de la
vida de las personas.
Se entiende por enseanza informal a todo proceso vinculado con el desarrollo del
hombre y la sociedad, facilitado por la interaccin de unos con otros y sin la tuicin
del establecimiento educacional como agencia institucional educativa. Se obtiene
en forma no estructurada y sistemtica del ncleo familiar, de los medios de
comunicacin y, en general, del entorno en la cual est inserta.

Artculo 5.
La enseanza formal se denomina regular cuando sus niveles se imparten a
educandos que cumplen los requisitos establecidos de ingreso y de progreso en
ella.

Artculo 6.
La enseanza que se imparta en los establecimientos o instituciones
educacionales no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral las
buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional.
Los establecimientos o instituciones educacionales, cuya enseanza sea
reconocida oficialmente, no podrn orientarse a propagar tendencia poltico
partidista alguna.

Artculo 6 bis.
La educacin parvularia es el nivel educativo que atiende integralmente nios y
nias desde su nacimiento hasta su ingreso a la enseanza bsica, sin constituir
antecedente obligatorio para sta. Su propsito es favorecer de manera
sistemtica, oportuna y pertinente, aprendizajes relevantes y significativos en los
prvulos, apoyando a la familia en su rol insustituible de primera educadora.
La educacin parvularia no exige requisitos mnimos para acceder a ella, ni
permite establecer diferencias arbitrarias.

Artculo 7.
La enseanza bsica es el nivel educacional que procura fundamentalmente el
desarrollo de la personalidad del alumno y su capacitacin para su vinculacin e
integracin activa a su medio social, a travs del aprendizaje de los contenidos
mnimos obligatorios que se determinen en conformidad a la presente ley y que le
permiten continuar el proceso educativo formal.
Artculo 8.
La enseanza media es el nivel educacional que atiende a la poblacin escolar
que haya finalizado el nivel de enseanza bsica y tiene por finalidad procurar que
cada alumno, mediante el proceso educativo sistemtico, logre el aprendizaje de
los contenidos mnimos obligatorios que se determinen en conformidad a la
presente ley, perfeccionndose como persona y asumiendo responsablemente sus
compromisos con la familia, la comunidad, la cultura y el desarrollo nacional.
Dicha enseanza habilita, por otra parte, al alumno para continuar su proceso
educativo formal a travs de la educacin superior o para incorporarse a la vida
del trabajo.

Artculo 9.
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos anteriores se podr, en virtud de la
libertad de enseanza, impartir cualquiera otra clase de enseanza que no aspire
al reconocimiento oficial.

Ttulo I. Requisitos Mnimos de la Enseanza Bsica y Media y Normas

Objetivas para velar por su cumplimiento

Artculo 10.
La enseanza bsica tendr como objetivos generales lograr que los educandos al
egresar, sean capaces de:
a) Comprender la realidad en su dimensin personal, social, natural y
transcendente, y desarrollar sus potencialidades fsicas, afectivas e intelectuales
de acuerdo a su edad;
b) Pensar en forma creativa, original, reflexiva, rigurosa y crtica, y tener espritu
de iniciativa individual, de acuerdo a sus posibilidades;
c) Desempearse en su vida de manera responsable, mediante una adecuada
formacin espiritual, moral y cvica de acuerdo a los valores propios de nuestra
cultura;
d) Participar en la vida de la comunidad conciente de sus deberes y derechos, y
prepararse para ser ciudadanos, y
e) Proseguir estudios de nivel medio, de acuerdo con sus aptitudes y expectativas.

Artculo 11.
Para lograr los objetivos generales sealados en el artculo anterior, los alumnos
de la enseanza bsica debern alcanzar los siguientes requisitos mnimos de
egreso:
a) Saber leer y escribir; expresarse correctamente en el idioma castellano en
forma oral y escrita, y ser capaz de apreciar otros modos de comunicacin;
b) Dominar las operaciones aritmticas fundamentales y conocer los principios de
las matemticas bsicas y sus nociones complementarias esenciales;
c) Desarrollar su sentido patrio y conocer la historia y geografa de Chile con la
profundidad que corresponde a este nivel;
d) Conocer y practicar sus deberes y derechos respecto de la comunidad, en
forma concreta y aplicada a la realidad que el educando y su familia viven;
e) Conocer las nociones elementales de las ciencias naturales y sociales:
comprender y valorar la importancia del medio ambiente, y
f) Tomar conciencia de la importancia de participar activamente en expresiones de
la cultura relacionadas con el arte, la ciencia y la tecnologa, y de obtener un
desarrollo fsico armnico.

Artculo 12.
La enseanza media tendr como objetivos generales lograr que los educandos al
egresar, sean capaces de:
a) Desarrollar sus capacidades intelectuales, afectivas y fsicas basadas en
valores espirituales, ticos y cvicos que le permitan dar una direccin responsable
a su vida, tanto en el orden espiritual como material y que le faculten para
participar permanentemente en su propia educacin;
b) Desarrollar su capacidad de pensar libre y reflexivamente y juzgar decidir y
emprender actividades por s mismo;
e) Comprender el mundo en que vive y lograr su integracin en l;
d) Conocer y apreciar nuestro legado histrico-cultural y conocer la realidad
nacional e internacional y
e) Proseguir estudios o desarrollar actividades de acuerdo con sus aptitudes y
expectativas.

Artculo 13.
Para lograr los objetivos generales sealados en el artculo anterior los alumnos
de enseanza media debern alcanzar los siguientes requisitos mnimos de
egreso:
a) Adquirir y valorar el conocimiento de la filosofa de las ciencias, de las letras, de
las artes y de la tecnologa con la profundidad que corresponda a este nivel
desarrollando aptitudes para actuar constructivamente en el desarrollo del
bienestar del hombre;
b) Adquirir las habilidades necesarias para usar adecuadamente el lenguaje oral y
escrito y apreciar la comunicacin en las expresiones del lenguaje;
c) Adquirir los conocimientos que le permitan apreciar las proyecciones de la
ciencia y tecnologa moderna;
d) Conocer y apreciar el medio natural como un ambiente dinmico y esencial para
el desarrollo de la vida humana;
e) Conocer y comprender el desarrollo histrico y los valores y tradiciones
nacionales que le permitan participar activamente en los proyectos de desarrollo
del pas;
f) Desarrollar la creatividad y la habilidad para apreciar los valores expresivos de la
comunicacin esttica en las diversas manifestaciones culturales;
g) Lograr un desarrollo fsico armnico para desempearse adecuadamente en la
vida, y
h) Adquirir la motivacin y preparacin necesaria que le faciliten su desarrollo
personal.
Artculo 14.
El nivel de enseanza bsica regular tendr una duracin de ocho aos y el nivel
de enseanza media regular tendr una duracin mnima de cuatro aos.
Tratndose de la enseanza de adultos y de la especial o diferencial, el Presidente
de la Repblica por decreto supremo expedido a travs del Ministerio de
Educacin Pblica, podr autorizar modalidades de estudio de menor o mayor
duracin.

Artculo 15.
La edad mnima para el ingreso a la enseanza bsica regular ser de seis aos y
la edad mxima para el ingreso a la enseanza media regular ser de dieciocho
aos. Con todo, tales lmites de edad podrn ser distintos tratndose de
enseanza de adultos y de la especial o diferencial, las que se especificarn por
decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Educacin Pblica.

Artculo 16.
Para ingresar a la enseanza media se requiere haber aprobado la enseanza
bsica o tener estudios equivalentes.
Por decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Educacin Pblica se
reglamentar la forma como se validarn los estudios realizados al margen del
sistema formal y convalidarn los estudios equivalentes a la enseanza bsica o
media realizados en el extranjero y el otorgamiento de las certificaciones
correspondientes.

Artculo 17.
Por decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Educacin Pblica
deber reglamentarse la duracin mnima del ao escolar y las normas en virtud
de las cuales los organismos regionales respectivos determinarn, de acuerdo a
las condiciones de cada regin, las fechas o perodos de suspensin y de
interrupcin de las actividades escolares.

Artculo 18.
Corresponder al Presidente de la Repblica, por decreto supremo, dictado a
travs del Ministerio de Educacin Pblica, previo informe favorable del Consejo
Superior de Educacin a que se refiere el artculo 32, establecer los objetivos
fundamentales para cada uno de los aos de estudio de las enseanzas bsica y
media, como asimismo de los contenidos mnimos obligatorios que facilitarn el
logro de los objetivos formulados, los que debern publicarse ntegramente en el
Diario Oficial.
Los establecimientos educacionales tendrn libertad para fijar planes y programas
de estudios que consideren adecuados para el cumplimiento de los referidos
objetivos y contenidos mnimos obligatorios por ao y los complementarios que
cada uno de ellos fije.
Los establecimientos educacionales harn entrega a la autoridad regional de
educacin correspondiente, de los planes y programas que libremente elaboren,
debiendo dicha autoridad certificar la fecha de entrega.
Los planes y programas se entendern aceptados por el Ministerio de Educacin
Pblica transcurridos noventa das contados desde la fecha de su entrega, fecha a
partir de la cual se incorporarn al registro de planes y programas que el Ministerio
llevar al efecto.
No obstante, dicho Ministerio podr objetar los respectivos planes y programas
que se presenten para su aprobacin, dentro del mismo plazo a que se refiere el
inciso anterior, si stos no se ajustan a los objetivos fundamentales y contenidos
mnimos que se establezcan de acuerdo a esta ley. Esta objecin deber
notificarse por escrito en ese plazo mediante carta certificada dirigida al domicilio
del respectivo establecimiento.
En todo caso, proceder el reclamo de los afectados por la decisin del Ministerio
de Educacin Pblica, en nica instancia ante el Consejo Superior de Educacin,
en el plazo de quince das, contado desde la fecha de la notificacin del rechazo,
disponiendo dicho Consejo de igual plazo para pronunciarse sobre el reclamo.
El Ministerio de Educacin Pblica deber elaborar planes y programas de
estudios para los niveles de enseanza bsica y media, los cuales debern ser
aprobados previamente por el Consejo Superior de Educacin. Dichos planes y
programas sern obligatorios para los establecimientos que carezcan de ellos.

Artculo 19.
Corresponder al Ministerio de Educacin Pblica disear los instrumentos que
permitan el establecimiento de un sistema para la evaluacin peridica, tanto en la
enseanza bsica como de la media, del cumplimiento de los objetivos
fundamentales y de los contenidos mnimos de esos niveles.
Previa aprobacin del Consejo Superior de Educacin dicho Ministerio proceder
a establecer la aplicacin peridica del sistema de evaluacin a que se refiere el
inciso anterior, debiendo en todo caso, efectuar pruebas de evaluacin, a lo
menos, al trmino de la educacin bsica y de la educacin media. El Ministerio
de Educacin Pblica deber elaborar estadsticas de sus resultados, por regin y
por establecimientos educacionales, los que debern publicarse en alguno de los
diarios de circulacin nacional o regional y adems fijarse en lugares visibles en
cada establecimiento evaluado. En caso alguno la publicacin incluir la
invididualizacin de los alumnos.

Artculo 20.
La enseanza media que se imparta en los establecimientos de educacin de las
Instituciones de la Defensa Nacional deber cumplir con los objetivos generales y
requisitos mnimos de egreso sealados en esta ley y con los especficos que
determine la reglamentacin institucional respectiva.
El Estado, por intermedio del Ministerio de Defensa Nacional, velar por el
cumplimiento de los requisitos mnimos de egreso de la enseanza media en
dichos establecimientos.
Ttulo II. Reconocimiento Oficial del Estado a Establecimientos que impartan
Enseanza en los Niveles Parvulario, Bsico y Medio
Artculo 21.
El Ministerio de Educacin Pblica reconocer oficialmente a los establecimientos
educacionales que impartan enseanza en los niveles bsico y medio, cuando as
lo soliciten y cumplan con los siguientes requisitos:
a) Tener un sostenedor, que podr ser una persona natural o jurdica, que ser
responsable del funcionamiento del establecimiento educacional. Dicho
sostenedor o representante legal, en su caso, deber a lo menos, contar con
licencia de educacin media;
b) Ceirse a planes y programas de estudio, sean propios del establecimiento o
los generales elaborados por el Ministerio de Educacin Pblica, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 18 de esta ley;
c) Poseer el personal docente idneo que sea necesario y el personal
administrativo y auxiliar suficiente que les permita cumplir con las funciones que
les correspondan, atendido el nivel y modalidad de la enseanza que impartan y la
cantidad de alumnos que atiendan.
Se entender por docente idneo al que cuente con el ttulo de profesor del
respectivo nivel y especialidad cuando corresponda, o est habilitado para ejercer
la funcin docente segn las normas legales vigentes;
d) Funcionar en un local que cumpla con las normas de general aplicacin
previamente establecidas, y
e) Disponer de mobiliario, elementos de enseanza y material didctico mnimo
adecuado al nivel y modalidad de la educacin que pretenda impartir, conforme a
normas de general aplicacin, establecidas por ley.
Asimismo, dicho Ministerio reconocer oficialmente a los establecimientos
educacionales que impartan enseanza parvularia en cualquiera de sus niveles, a
solicitud de los mismos y siempre que renan los requisitos contemplados en el
artculo 21 bis siguiente. El Ministerio de Educacin podr encomendar a la Junta
Nacional de Jardines Infantiles la certificacin del cumplimiento de dichos
requisitos.

Artculo 21 bis.
Los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos que impartan
enseanza parvularia, sern los siguientes:
a) Tener un sostenedor que cumpla con los requisitos establecidos en el artculo
21 precedente y que no haya sido condenado a pena aflictiva;
b) Tener un proyecto educativo que tenga como referente las Bases Curriculares
de la Educacin Parvularia elaboradas por el Ministerio de Educacin;
c) Contar con el personal idneo y calificado;
d) Disponer del mobiliario, equipamiento y material didctico necesario, de
acuerdo con los niveles de atencin respecto de los cuales solicite reconocimiento,
y
e) Acreditar que el local en el cual funciona el establecimiento, cumple con las
normas de general aplicacin previamente establecidas.
Los requisitos contemplados en las letras c) y d), sern reglamentados mediante
decreto supremo del Ministerio de Educacin.
Artculo 22.
El establecimiento educacional que opte al reconocimiento oficial deber presentar
al Secretario Regional Ministerial de Educacin correspondiente, una solicitud
acompaada de los antecedentes que acrediten el cumplimiento de los requisitos
a que se refiere el artculo anterior.
Si dicha solicitud no se resolviera dentro de los noventa das posteriores a su
entrega, se tendr por aprobada.
Si la solicitud fuere rechazada se podr reclamar ante el Ministro de Educacin
Pblica en un plazo de quince das contado desde la notificacin del rechazo, el
que resolver dentro de los quince das siguientes.

Artculo 23.
El reconocimiento oficial se har por resolucin del Secretario Regional Ministerial
de Educacin que corresponda, en la que se indicar, a lo menos, el nombre y
direccin del establecimiento, la identificacin del sostenedor o del representante
legal, en su caso, y el nivel de enseanza que imparta.
Obtenido el reconocimiento oficial, un establecimiento educacional slo requerir
nueva autorizacin de acuerdo con el procedimiento descrito en el artculo
anterior, para crear un nivel o una modalidad educativa diferente.

Artculo 24.
En caso de prdida de alguno de los requisitos exigidos para ser reconocidos
oficialmente o de incumplimiento de lo dispuesto en el artculo 18, y odo
previamente el sostenedor o representante legal, el establecimiento educacional
podr ser sancionado con amonestacin, multa o revocacin del reconocimiento
oficial, mediante resolucin de la correspondiente Secretara Regional Ministerial
de Educacin.
La Secretara Regional Ministerial de Educacin correspondiente ser el
organismo competente para sustanciar el procedimiento respectivo y aplicar las
sanciones que procedan. Para ello, deber ponderar las pruebas que se presenten
en los descargos.
La multa no podr ser inferior a un cinco por ciento ni exceder del cincuenta por
ciento de una unidad de subvencin educacional por alumno. De esta sancin
podr reclamarse ante el Subsecretario de Educacin Pblica en un plazo de
cinco das hbiles, contado desde la notificacin de la resolucin que ordena su
aplicacin.
De la sancin de revocacin del reconocimiento oficial podr apelarse ante el
Ministro de Educacin Pblica en un plazo de quince das hbiles, contado desde
la fecha de notificacin de la resolucin que ordena su aplicacin.
El Ministro de Educacin Pblica o el Subsecretario en su caso, tendrn un plazo
de quince das hbiles para resolver.
Artculo 24 bis.
Tratndose de establecimientos educacionales que impartan enseanza parvularia
en cualquiera de sus niveles, la prdida de alguno de los requisitos exigidos en el
artculo 21 bis y sus reglamentos, se acreditar mediante un procedimiento
administrativo sumario en donde deber ser odo el sostenedor o representante
legal del establecimiento.
El procedimiento podr iniciarse de oficio por la Secretara Regional Ministerial de
Educacin respectiva, o a solicitud de la Junta Nacional de Jardines Infantiles.
Corresponder a dicha Secretara desarrollar el procedimiento sumario y aplicar al
establecimiento de educacin parvularia, segn el caso, las siguientes sanciones,
de acuerdo con la gravedad o reiteracin de la infraccin.
a) Multa a beneficio fiscal de 3 a 20 unidades tributarias mensuales;
b) Suspensin temporal del reconocimiento hasta por el plazo de 6 meses, y
c) Prdida del reconocimiento oficial.
De la resolucin que dicte el Secretario Regional Ministerial de Educacin, podr
apelarse ante el Ministro de Educacin dentro del plazo de 15 das hbiles
contado desde la notificacin de dicha resolucin.

Artculo 25.
Los establecimientos reconocidos oficialmente certificarn las calificaciones
anuales de cada alumno y, cuando proceda, el trmino de los estudios de
enseanza bsica y media. No obstante, la licencia de educacin media ser
otorgada por el Ministerio de Educacin Pblica.

Artculo 26.
La licencia de educacin media permitir optar a la continuacin de estudios de
nivel superior, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por Ley o por las
instituciones de educacin superior.

Artculo 27.
El Ministerio de Educacin Pblica otorgar el ttulo de tcnico de nivel medio a los
alumnos de los establecimientos de enseanza media tcnico profesional, cuya
licencia ser equivalente a la licencia de enseanza media.

Artculo 28.
No obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, los establecimientos de
educacin de las Instituciones de la Defensa Nacional, que impartan enseanza
media, se regirn en cuanto a su creacin, funcionamiento y planes de estudio por
sus respectivos reglamentos orgnicos y de funcionamiento y se relacionarn con
el Estado a travs del Ministerio de Defensa Nacional.
Ttulo III. Reconocimiento Oficial del Estado a las Instituciones de Educacin
Superior
Prrafo 1. Normas Generales

Artculo 29.
El Estado reconocer oficialmente a las siguientes instituciones de educacin
superior:
a) Universidades;
b) Institutos profesionales;
c) Centros de formacin tcnica, y
d) Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos; Academias de Guerra
y Politcnicas; Escuelas de Armas y Especialidades de las Fuerzas Armadas;
Escuela Tcnica Aeronutica de la Direccin General de Aeronutica Civil;
Academia de Ciencias Policiales de Carabineros de Chile; Escuelas Matrices de
Oficiales de las Fuerzas Armadas; Escuela de Carabineros y Escuela de
Suboficiales de Carabineros de Chile, y Escuela de Investigaciones Policiales e
Instituto Superior de la Polica de Investigaciones de Chile.

Artculo 30.
Las universidades, los institutos profesionales y los centros de formacin tcnica
estatales slo podrn crearse por ley. Las universidades que no tengan tal
carcter, debern crearse conforme a los procedimientos establecidos en esta ley,
y sern siempre corporaciones de derecho privado, sin fines de lucro para el
efecto de tener reconocimiento oficial.
Los institutos profesionales y centros de formacin tcnica de carcter privado
podrn ser creados por cualquier persona natural o jurdica en conformidad a esta
ley, debiendo organizarse siempre como personas jurdicas de derecho privado
para el efecto de tener reconocimiento oficial. Estas entidades no podrn tener
otro objeto que la creacin, organizacin y mantencin de un instituto profesional o
un centro de formacin tcnica segn el caso: todo ello sin perjuicio de la
realizacin de otras actividades que contribuyan a la consecucin de su objeto.
Los establecimientos de educacin superior a que se refiere la letra d) del artculo
precedente se regirn en cuanto a su creacin, funcionamiento y planes de
estudios, por sus respectivos reglamentos orgnicos y de funcionamiento y se
relacionarn con el Estado a travs del Ministerio de Defensa Nacional.

Artculo 31.
Los establecimientos de educacin superior reconocidos oficialmente otorgarn
ttulos tcnicos de nivel superior, ttulos profesionales y grados acadmicos, segn
corresponda.
Los centros de formacin tcnica slo podrn otorgar el ttulo de tcnico de nivel
superior.
Los institutos profesionales slo podrn otorgar ttulos profesionales de aquellos
que no requieran licenciatura, y ttulos tcnicos de nivel superior en las reas en
que otorgan los anteriores.
Las universidades podrn otorgar ttulos profesionales y toda clase de grados
acadmicos en especial, de licenciado, magster y doctor.
Corresponder exclusivamente a las universidades otorgar ttulos profesionales
respecto de los cuales la ley requiere haber obtenido previamente el grado de
licenciado en las carreras que impartan.
No obstante, el otorgamiento del ttulo profesional de abogado corresponde a la
Corte Suprema de Justicia en conformidad a la ley.
Para los efectos de lo dispuesto en este artculo se entiende que:
El ttulo de tcnico de nivel superior es el que se otorga a un egresado de un
centro de formacin tcnica o de un instituto profesional que ha aprobado un
programa de estudios de una duracin mnima de mil seiscientas clases, que le
confiere la capacidad y conocimientos necesarios para desempearse en una
especialidad de apoyo al nivel profesional.
El ttulo profesional es el que se otorga a un egresado de un instituto profesional o
de una universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y
contenido le confieren una formacin general y cientfica necesaria para un
adecuado desempeo profesional.
El grado de licenciado es el que se otorga al alumno de una universidad que ha
aprobado un programa de estudios que comprenda todos los aspectos esenciales
de un rea del conocimiento o de una disciplina determinada.
El grado de magster es el que se otorga al alumno de una universidad que ha
aprobado un programa de estudios de profundizacin en una o ms de las
disciplinas de que se trate. Para optar al grado de magster se requiere tener
grado de licenciado o un ttulo profesional cuyo nivel y contenido de estudios sean
equivalentes a los necesarios para obtener el grado de licenciado.
El grado de doctor es el mximo que puede otorgar una universidad. Se confiere al
alumno que ha obtenido un grado de licenciado o magister en la respectiva
disciplina y que haya aprobado un programa superior de estudios y de
investigacin, y acredita que quien lo posee tiene capacidad y conocimientos
necesarios para efectuar investigaciones originales. En todo caso, adems de la
aprobacin de cursos u otras actividades similares, un programa de doctorado
deber contemplar necesariamente la elaboracin, defensa y aprobacin de una
tesis consistente en una investigacin original desarrollada en forma autnoma y
que signifique una contribucin a la disciplina de que se trate.

Prrafo 2. Del Consejo Superior de Educacin y del Sistema de Acreditacin

Artculo 32.
Crase el Consejo Superior de Educacin, organismo autnomo con personalidad
jurdica y patrimonio propio que se relacionar con el Presidente de la Repblica a
travs del Ministerio de Educacin Pblica.
Se excluye a este organismo de la aplicacin de las normas del Ttulo II de la ley
No. 18.575. Dicho Consejo tendr los siguientes integrantes:
a) El Ministro de Educacin Pblica o el representante que ste designe. Presidir
el Consejo el Ministro de Educacin Pblica, en el caso que asista a las sesiones.
b) Un acadmico universitario designado por los rectores de las universidades
estatales chilenas, en reunin convocada por el rector de la universidad ms
antigua;
c) Un acadmico, designado por las universidades privadas que gocen de
autonoma acadmica, en reunin convocada por el rector de la universidad
privada ms antigua;
d) Un acadmico designado por los rectores de los institutos profesionales
chilenos que gocen de autonoma acadmica, en reunin convocada por el rector
del instituto ms antiguo;
e) Dos representantes de las Academias del Instituto de Chile, elegidos por dicho
organismo de entre sus miembros;
f) Un acadmico designado por la Excma. Corte Suprema de Justicia;
g) Un acadmico designado conjuntamente por el Consejo Superior de Ciencias y
el Consejo Superior de Desarrollo Tecnolgico. La designacin de este
representante se har en forma alternada, en el orden indicado;
h) Un acadmico designado por los Comandantes en Jefe de las Fuerzas
Armadas y el General Director de Carabineros de Chile;
i) El Secretario Ejecutivo. que tendr slo derecho a voz.
Los acadmicos debern tener la jerarqua de profesores titulares o su
equivalente.
El Consejo designar de entre los consejeros sealados en las letras b), c), d), e),
f), g) y h) que sean acadmicos universitarios, un Vicepresidente que presidir el
Consejo en caso de ausencia del Ministro de Educacin Pblica. Permanecer en
esa calidad por un perodo de dos aos o por el tiempo que le reste como
consejero y no podr ser reelegido.
Los miembros del Consejo durarn cuatro aos en sus cargos, y podrn ser
designados nuevamente por una sola vez.
Para sesionar el Consejo requerir de la mayora absoluta de sus miembros y sus
acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de sus miembros presentes.
Los consejeros tendrn derecho a gozar de una dieta por sesin que asistan, que
podr ascender hasta 2 UTM con un mximo de 25 UTM por mes. Esta asignacin
ser compatible con toda otra remuneracin de carcter pblico.

Artculo 33.
El Secretario Ejecutivo ser su ministro de fe y deber cumplir los acuerdos del
Consejo pudiendo, para estos efectos, celebrar los actos y contratos que sean
necesarios.

Artculo 34.
El Consejo tendr una Secretara Tcnica que realizar las tareas que este
organismo le encomiende para el cumplimiento de sus atribuciones.
El Secretario Ejecutivo del Consejo dirigir la Secretara Tcnica.

Artculo 35.
La Secretara Tcnica tendr una planta de personal compuesta por un Secretario
Ejecutivo cuatro profesionales, dos administrativos y un auxiliar.
El personal se regir por el derecho laboral comn y sus remuneraciones sern
equivalentes, respectivamente, a los grados de la Escala Unica de Sueldos de la
Administracin Pblica que se indican: a las del Grado 3 Directivo Profesional, la
del Secretario Ejecutivo al Grado 4 Profesional, la de dos profesionales: al Grado
5 Profesional los otros dos profesionales: al Grado 14 no Profesional, los dos
administrativos y al Grado 19 no Profesional, el auxiliar.
Corresponder al Secretario Ejecutivo proveer el resto de los cargos de la planta
del personal. El Secretario Ejecutivo estar facultado asimismo, para designar
personal adicional a contrata asimilado a un grado de la planta o a honorarios,
cuando las funciones del Consejo lo requieran.

Artculo 36.
El patrimonio del Consejo estar formado por:
a) Los fondos que la Ley de Presupuestos u otras leyes especiales le otorguen:
b) Los aranceles que perciba de acuerdo a esta ley:
c) Los bienes que el Consejo adquiera a cualquier ttulo y las rentas provenientes
de stos:
d) Los ingresos que perciba por prestacin de servicios, y
e) Las donaciones o cualquier tipo de ingresos que reciba de personas naturales o
jurdicas. Estas donaciones o ingresos, estarn exentos de toda contribucin o
impuesto de cualquier naturaleza y las donaciones quedarn exentas del trmite
de insinuacin.

Artculo 37.
Correspondern al Consejo Superior de Educacin las siguientes atribuciones:
a) Pronunciarse sobre los proyectos institucionales que presenten las distintas
universidades e institutos profesionales para los efectos de su reconocimiento
oficial;
b) Verificar progresivamente el desarrollo de los proyectos institucionales de
conformidad a las normas de acreditacin establecidas en esta ley;
c) Establecer sistemas de examinacin selectiva para las instituciones de
educacin sometidas a procesos de acreditacin, salvo que el Consejo declare
exentas determinadas carreras. Dicha exencin no proceder respecto de
aquellas carreras cuyos ttulos profesionales requieren haber obtenido
previamente a su otorgamiento el grado de licenciado.
Esta examinacin tendr por objeto evaluar el cumplimiento de los planes y
programas de estudio y el rendimiento de los alumnos;
d) Recomendar al Ministro de Educacin Pblica la aplicacin de sanciones a las
entidades en proceso de acreditacin;
e) Informar al Ministerio de Educacin Pblica respecto de las materias
establecidas en los artculos 18 y 19 de esta ley, en el plazo mximo de sesenta
das contados desde la recepcin de la solicitud por parte del Ministerio. Si el
Consejo no se pronunciare dentro de dicho plazo, se entender cumplido el
trmite respectivo;
f) Servir como rgano consultivo del Ministerio de Educacin Pblica en las
materias relacionadas con la presente ley.
g) Designar al Secretario Ejecutivo. el que permanecer en el cargo mientras
cuente con la confianza del Consejo;
h) Designar comisiones ad-hoc en todos aquellos casos en que sea necesaria la
asesora de expertos en materias especiales o sobre aquellas en que por su
trascendencia se encuentre involucrada la fe pblica;
i) Encomendar la ejecucin de acciones o servicios a personas o instituciones
pblicas o privadas para el debido cumplimiento de sus funciones;
j) Dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 39;
k) Desarrollar toda otra actividad que diga relacin con sus objetivos, y
l) Establecer su reglamento interno de funcionamiento.

Artculo 38.
Anualmente, se fijarn por acuerdo del Consejo Superior de Educacin los montos
de los aranceles que cobrar el Consejo por la acreditacin, los que tendrn los
siguientes valores mnimos y mximos:
Mnimo Mximo
- Anlisis del proyecto de desarrollo institucional por el proyecto global; 30 UTM 80
UTM y, adicionalmente, por cada carrera. 15 UTM 30 UTM
- Verificacin del avance del proyecto valor anual; 50 UTM 100 UTM y,
adicionalmente, por alumno 5% UTM 10% UTM y, por la examinacin de cada
alumno 5% UTM 10% UTM
Los aranceles fijados en este artculo podrn pagarse hasta en diez
mensualidades.
Dichos aranceles constituirn ingresos propios del Consejo Superior de
Educacin.

Artculo 39.
La acreditacin comprende la aprobacin del proyecto institucional y el proceso
que permite evaluar el avance y concrecin del proyecto educativo de la nueva
entidad, a travs de variables significativas de su desarrollo, tales como docentes,
didcticas, tcnico - pedaggicas, programas de estudios, fsicos y de
infraestructura, as como los recursos econmicos y financieros necesarios para
otorgar los grados acadmicos y los ttulos profesionales de que se trate.
La acreditacin se realizar por el Consejo Superior de Educacin.
Las universidades e institutos profesionales que hayan obtenido su total
autonoma podrn voluntariamente entregar al Consejo los antecedentes
necesarios para los efectos de proporcionar una adecuada informacin a los
usuarios del sistema.

Artculo 40.
Las nuevas entidades de enseanza superior debern presentar al Consejo
Superior de Educacin un proyecto de desarrollo institucional, conforme a lo
sealado en el inciso primero del articulo anterior.
Este Consejo deber pronunciarse sobre dicho proyecto en un plazo mximo de
noventa das contado desde su recepcin, aprobndolo o formulndole
observaciones. Si no se pronunciare dentro de dicho plazo se considerar
aprobado el proyecto.
Si formulare observaciones, las entidades de enseanza superior tendrn un plazo
de sesenta das, contado desde la notificacin de stas, para conformar su
proyecto a dichas observaciones. Si as no lo hicieren, el proyecto se tendr por
no presentado.
El Consejo Superior de Educacin tendr un plazo de sesenta das contado desde
la fecha de la respuesta a las observaciones, para pronunciarse sobre ellas. Si no
lo hiciere, se aplicar lo sealado en el inciso segundo de este artculo.
El Consejo Superior de Educacin deber certificar la aprobacin o rechazo del
proyecto, enviando copia al Ministerio de Educacin Pblica.

Artculo 41.
El Consejo Superior de Educacin verificar el desarrollo del proyecto institucional
aprobado. Dicho Consejo comprobar el cumplimiento del proyecto durante un
perodo de seis aos.
Para estos efectos, el Consejo, anualmente, deber emitir un informe del estado
de avance del proyecto haciendo las observaciones fundadas que le merezca su
desarrollo y fijando plazos para subsanarlas. Sin perjuicio de lo anterior, har
evaluaciones parciales y requerir las informaciones pertinentes.
Adems, el Consejo deber someter a examinaciones selectivas determinadas
asignaturas o cursos de las carreras impartidas por los establecimientos
sometidos a acreditacin.
Se entender que la examinacin es favorable cuando ms del cincuenta por
ciento de los alumnos examinados aprueban las correspondientes asignaturas.
En el caso que las observaciones no se subsanen oportunamente el Consejo
someter por el perodo que determine, la examinacin total de la Carrera o
dispondr la suspensin de ingreso de nuevos alumnos a todas o a algunas de
sus carreras. Si las situaciones representadas se reiteran, podr solicitar al
Ministerio de Educacin la cancelacin de la personalidad jurdica y la revocacin
del reconocimiento oficial.

Artculo 42.
Las universidades e institutos profesionales que, al cabo de seis aos de
acreditacin hubieren desarrollado su proyecto satisfactoriamente a juicio del
Consejo, alcanzarn su plena autonoma y podrn otorgar toda clase de ttulos y
grados acadmicos en forma independiente, lo que deber certificarse por el
Consejo.
En caso contrario, podr ampliar el perodo de acreditacin hasta por cinco aos,
pudiendo disponer la suspensin del ingreso de nuevos alumnos. Si transcurrido el
nuevo plazo, la entidad de enseanza superior no diere cumplimiento a los
requerimientos del Consejo, ste deber solicitar al Ministerio de Educacin
Pblica la revocacin del reconocimiento oficial y cancelacin de la personalidad
jurdica.

Artculo 43.
Durante el perodo de acreditacin las universidades e institutos profesionales
debern seguir el mismo procedimiento inicial respecto de otros grados de
licenciado o de ttulos profesionales que deseen otorgar.
Prrafo 3. Del reconocimiento oficial de las universidades

Artculo 44.
Las universidades que no sean creadas por ley, debern constituirse por escritura
pblica o por instrumento privado reducido a escritura pblica, la que debe
contener el acta de constitucin de la entidad y los estatutos por los cuales han de
regirse.

Artculo 45.
Los estatutos de las universidades debern contemplar. en todo caso, lo siguiente:
a) Individualizacin de sus organizadores;
b) Indicacin precisa del nombre y domicilio de la entidad;
c) Fines que se propone;
d) Medios econmicos y financieros de que dispone para su realizacin. Esto
ltimo deber acreditarse ante el Consejo Superior de Educacin;
e) Disposiciones que establezcan la estructura de la entidad, quienes la
integrarn, sus atribuciones y duracin de los respectivos cargos. La forma de
gobierno de la nueva entidad deber excluir la participacin con derecho a voto de
los alumnos y de los funcionarios administrativos, tanto en los rganos encargados
de la gestin y direccin de ella, como en la eleccin de las autoridades
unipersonales o colegiadas;
f) Los ttulos profesionales y grados acadmicos de licenciado que otorgar
inicialmente, y
g) Disposiciones relativas a modificacin de estatutos y a su disolucin.

Artculo 46.
Las universidades gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de depositar
en el Ministerio de Educacin Pblica una copia debidamente autorizada, del
instrumento constitutivo a que se refiere el artculo 44, el cual deber inscribirse
con su nmero respectivo en un registro que dicha Secretara de Estado llevar al
efecto, acompaado de copia del proyecto correspondiente.
En dicho registro se anotar tambin la disolucin y la cancelacin de la
personalidad jurdica de la universidad cuando procediere.
En archivo separado se mantendr copia de los estatutos y sus modificaciones.
El registro a que se refiere este artculo se entender practicado desde el
momento del depsito del instrumento constitutivo para cuyo efecto el Ministerio
debe autorizar una copia en la cual se acredita fecha del depsito y la insercin en
la misma del respectivo nmero del registro.

Artculo 47.
El Ministerio de Educacin Pblica no podr negar el registro de una universidad.
Sin embargo dentro del plazo de noventa das contado desde la fecha del
depsito, el Ministerio podr objetar la constitucin de la universidad si no se da
cumplimiento a algn requisito exigido para su constitucin o si los estatutos no se
ajustaren a lo prescrito en la ley.
La universidad deber subsanar los defectos de constitucin o conformar sus
estatutos a las observaciones formuladas por el Ministerio de Educacin Pblica
dentro del plazo de sesenta das, contado desde la fecha en que le fueron
notificadas las objeciones.
Vencido este plazo sin que la universidad haya procedido a subsanar
satisfactoriamente los reparos, el Ministerio mediante resolucin fundada,
cancelar la personalidad jurdica a la universidad, ordenando sea eliminada del
registro respectivo.

Artculo 48.
Proceder asimismo, la cancelacin de la personalidad jurdica y la eliminacin del
registro correspondiente, si transcurrido el plazo de un ao contado desde la fecha
de obtencin de la personalidad jurdica, la nueva universidad no ha dado
cumplimiento, por hechos que le sean imputables, a los requisitos exigidos por
esta ley para obtener su reconocimiento oficial.

Artculo 49.
Las modificaciones de los estatutos, aprobadas con el qurum y requisitos que
stos establezcan y reducidas a escritura pblica, debern registrarse en el
Ministerio de Educacin Pblica dentro del plazo de treinta das contado desde la
fecha de la escritura pblica de modificacin respectiva, aplicndose, adems, en
lo que sea pertinente, lo dispuesto en los artculos 44 y 47, de la presente ley
orgnica.

Artculo 50.
Las nuevas universidades se entendern reconocidas oficialmente una vez
cumplidos los siguientes requisitos:
a) Estar constituidas como persona jurdica de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos anteriores, lo que deber certificarse por el Ministerio de Educacin
Pblica;
b) Contar con los recursos docentes, didcticos, econmicos, financieros y fsicos
necesarios para ofrecer el o los grados acadmicos y el o los ttulos profesionales
que pretende otorgar, certificado por el Consejo Superior de Educacin, y
c) Contar con el certificado del Consejo Superior de Educacin en que conste que
dicho organismo ha aprobado el respectivo proyecto institucional y sus programas
correspondientes y que llevar a efecto la verificacin progresiva de su desarrollo
institucional.

Artculo 51.
Una vez certificado el cumplimiento de los requisitos establecidos para la
obtencin del reconocimiento oficial, el Ministerio de Educacin Pblica dentro del
plazo de treinta das contado desde la fecha de recepcin de los antecedentes
requeridos, deber dictar el decreto de reconocimiento oficial.
Las universidades slo podrn iniciar sus actividades docentes una vez obtenido
el reconocimiento oficial.
Artculo 52.
Las nuevas universidades debern iniciar sus actividades docentes ofreciendo a lo
menos uno de los ttulos que, en conformidad a esta ley, requieren haber obtenido
previamente a su otorgamiento, el grado acadmico de licenciado en una
disciplina determinada. Podrn adems, por cada uno de los ttulos referidos,
ofrecer otras carreras, siempre que estn en el rea del conocimiento de los
anteriores y cuyo nivel, a lo menos, sea equivalente a un grado de licenciado.
En el caso que el ttulo ofrecido, sea el de profesor, debern las nuevas
universidades otorgar a lo menos uno de educacin bsica y otro de educacin
media.
Los ttulos profesionales que requieren haber obtenido el grado de licenciado a
que se refiere el inciso primero son los siguientes:
a) Ttulo de Abogado: Licenciado en Ciencias Jurdicas;
b) Ttulo de Arquitecto: Licenciado en Arquitectura;
c) Ttulo de Bioqumico: Licenciado en Bioqumica;
d) Ttulo de Cirujano Dentista: Licenciado en Odontologa;
e) Ttulo de Ingeniero Agrnomo: Licenciado en Agronoma;
f) Ttulo de Ingeniero Civil: Licenciado en Ciencias de la Ingeniera;
g) Ttulo de Ingeniero Comercial: Licenciado en Ciencias Econmicas o Licenciado
en Ciencias en la Administracin de Empresas;
h) Ttulo de Ingeniero Forestal: Licenciado en Ingeniera Forestal;
i) Ttulo de Mdico Cirujano: Licenciado en Medicina;
j) Ttulo de Mdico Veterinario: Licenciado en Medicina Veterinaria;
k) Ttulo de Psiclogo: Licenciado en Psicologa;
l) Ttulo de Qumico Farmacutico: Licenciado en Farmacia;
m) Ttulo de Profesor de Educacin Bsica: Licenciado en Educacin;
n) Ttulo de Profesor de Educacin Media en las asignaturas cientfico-
humansticas: Licenciado en Educacin;
) Ttulo de Profesor de Educacin Diferencial: Licenciado en Educacin;
o) Ttulo de Educador de Prvulos: Licenciado en Educacin, y
p) Ttulo de Periodista: Licenciado en Comunicacin Social.

Artculo 53.
Por decreto supremo fundado del Ministerio de Educacin Pblica, previo informe
del Consejo Superior de Educacin, y escuchada la entidad afectada, se cancelar
la personalidad jurdica y revocar el reconocimiento oficial a una universidad, en
los siguientes casos:
a) Si ella no cumple con sus objetivos estatutarios;
b) Si realizare actividades contrarias a la moral, al orden pblico, a las buenas
costumbres y a la seguridad nacional;
c) Si incurriere en infracciones graves a sus estatutos;
d) Si dejare de otorgar ttulos profesionales de aqullos que requieren haber
obtenido previamente el grado de licenciado.
En la fundamentacin del decreto respectivo deber dejarse constancia de la
causal que origin la cancelacin de la personalidad jurdica y la revocacin del
reconocimiento oficial.
Artculo 54.
La sancin de cancelacin de la personalidad jurdica implica la revocacin del
reconocimiento oficial.

Artculo 55.
La universidad se disolver en la forma establecida en sus estatutos, sin perjuicio
de la decisin de la autoridad competente que ordene la cancelacin de su
personalidad jurdica.

Prrafo 4. Del reconocimiento oficial de los institutos profesionales

Artculo 56.
Los institutos profesionales que no sean creados por ley debern organizarse
como personas jurdicas de derecho privado, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 30, inciso segundo de esta ley.
Los instrumentos constitutivos de las personas jurdicas organizadoras de
institutos profesionales debern contemplar en todo caso lo siguiente:
a) Individualizacin de sus organizadores;
b) Indicacin precisa del nombre y domicilio de la entidad;
c) Fines que se propone;
d) Medios econmicos y financieros de que dispone para la realizacin de sus
objetivos. Esto ltimo deber acreditarse ante el Consejo Superior de Educacin;
e) Disposiciones que establezcan la estructura, de la entidad, quines la integran,
sus atribuciones y duracin de los respectivos cargos. La forma de gobierno de la
nueva entidad deber excluir la participacin con derecho a voto de los alumnos y
de los funcionarios administrativos tanto en los rganos encargados de la gestin
o direccin de ella, como en la eleccin de las autoridades unipersonales o
colegiadas, y
f) Disposiciones relativas a la disolucin de la entidad y a la modificacin de la
escritura social.

Artculo 57.
Los institutos profesionales para solicitar el reconocimiento oficial debern
entregar al Ministerio de Educacin Pblica una copia debidamente autorizada del
instrumento constitutivo de la persona jurdica organizadora. El Ministerio inscribir
al instituto en un registro que llevar al efecto.
En dicho registro se anotarn tambin las modificaciones al instrumento
constitutivo, la disolucin y la revocacin del reconocimiento oficial del instituto
profesional, cuando procediere.
En archivo separado se mantendr copia de los instrumentos constitutivos y de
sus estatutos.
El registro a que se refiere este artculo se entender practicado desde el
momento de la entrega del instrumento constitutivo, para cuyo efecto el Ministerio
debe autorizar una copia en la cual se acredita dicha fecha con el nmero del
registro respectivo.
Artculo 58.
El Ministerio no podr negar el registro de un instituto profesional. Sin embargo,
dentro del plazo de noventa das, contado desde la fecha del registro, el Ministerio
podr objetar el instrumento constitutivo si no se ajustare a lo prescrito por la ley.
El instituto deber conformar su instrumento constitutivo a las observaciones
formuladas por el Ministerio de Educacin Pblica dentro del plazo de sesenta
das contado desde la fecha en que le fueron notificadas las objeciones.
Vencido este plazo sin que el instituto haya procedido a subsanar
satisfactoriamente los reparos, el Ministerio mediante resolucin fundada,
ordenar su eliminacin del registro respectivo.

Artculo 59.
Proceder asimismo, la eliminacin del registro, si transcurrido el plazo de un ao
desde la fecha de la inscripcin, el nuevo instituto no ha dado cumplimiento, por
hechos que le sean imputables, a los requisitos exigidos por esta ley para obtener
el reconocimiento oficial.

Artculo 60.
Las modificaciones del instrumento constitutivo debern entregarse al Ministerio
de Educacin Pblica para su registro dentro del plazo de treinta das contado
desde la fecha de la escritura pblica de modificacin respectiva, aplicndose en
los dems lo que sea pertinente de los artculos 57 y 58 de la presente ley
orgnica.

Artculo 61.
Los institutos profesionales se entendern reconocidos oficialmente una vez que
hubieren cumplido los siguientes requisitos:
a) Estar inscritos en el Registro de Institutos Profesionales segn lo establece el
artculo 57;
b) Contar con los recursos docentes, didcticos, econmicos, financieros y fsicos
necesarios para cumplir sus fines, debidamente certificado por el Consejo Superior
de Educacin, y
c) Contar con el certificado del Consejo Superior de Educacin en que conste que
dicho organismo ha aprobado el respectivo proyecto institucional y los
correspondientes programas y que llevar a efecto la verificacin progresiva de su
desarrollo institucional.

Artculo 62.
El Ministerio de Educacin Pblica deber, en un plazo de treinta das contado
desde la recepcin de los antecedentes requeridos, dictar el decreto de
reconocimiento oficial o de rechazo. Si no lo hiciere, se entender que el instituto
se encuentra reconocido oficialmente.
Los institutos profesionales slo podrn iniciar sus actividades docentes una vez
obtenido su reconocimiento oficial.
Artculo 63.
Por decreto supremo fundado del Ministerio de Educacin Pblica previo informe
del Consejo Superior de Educacin y escuchada la entidad afectada, se podr
revocar el reconocimiento oficial en los siguientes casos:
a) Si la institucin no cumple sus fines;
b) Si realizare actividades contrarias a la moral, al orden pblico, a las buenas
costumbres y a la seguridad nacional;
c) Si incurriere en infracciones graves a lo establecido en su escritura social o en
su reglamento acadmico, y
d) Si dejare de otorgar ttulos profesionales.
En la fundamentacin del decreto respectivo deber dejarse constancia de la
causal que origin la revocacin del reconocimiento oficial.
Los institutos profesionales se disolvern en la forma establecida en sus estatutos,
sin perjuicio de lo establecido precedentemente.

Prrafo 5. Del reconocimiento oficial de los centros de formacin tcnica

Artculo 64.
Los centros de formacin tcnica que no sean creados por ley debern
organizarse como personas jurdicas de derecho privado, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 30, inciso segundo de esta ley.
Los instrumentos constitutivos de las personas jurdicas organizadoras de centros
de formacin tcnica debern contemplar en todo caso lo siguiente:
a) Individualizacin de sus organizadores;
b) Indicacin precisa del nombre y domicilio de la entidad;
c) Fines que se propone;
d) Medios econmicos y financieros de que dispone para la realizacin de sus
objetivos. Esto ltimo deber acreditarse ante el Ministerio de Educacin Pblica;
e) Disposiciones que establezcan la estructura de la entidad, quines la integran,
sus atribuciones y duracin de los respectivos cargos. La forma de gobierno de la
nueva entidad deber excluir la participacin con derecho a voto de los alumnos y
de los funcionarios administrativos tanto en los rganos encargados de la gestin
o direccin de ella, como en la eleccin de las autoridades unipersonales o
colegiadas, y
f) Disposiciones relativas a la disolucin de la entidad y a la modificacin de la
escritura social.

Artculo 65.
Los centros de formacin tcnica para poder solicitar el reconocimiento oficial
debern entregar al Ministerio de Educacin Pblica una copia del instrumento
constitutivo debidamente autorizado y un proyecto de desarrollo institucional que
incluya: los recursos docentes tcnico - pedaggicos, didcticos, econmicos,
financieros y fsicos necesarios para entregar los ttulos de tcnicos de nivel
superior de que se trate.
El Ministerio de Educacin Pblica con el solo mrito de los antecedentes
mencionados inscribir al centro de formacin tcnica en un registro que llevar al
efecto.
En dicho registro se anotarn tambin las modificaciones, la disolucin y la
revocacin del reconocimiento oficial del centro de formacin tcnica, cuando
correspondiere.
En archivo separado se mantendr copia del instrumento constitutivo y de sus
modificaciones y del proyecto institucional y sus reformas.
El registro a que se refiere este artculo, se entender practicado desde el
momento de la entrega del instrumento constitutivo, para cuyo efecto, el Ministerio
deber autorizar una copia en la cual se acredita la fecha con el nmero del
registro respectivo.

Artculo 66.
El Ministerio no podr negar el registro de un centro de formacin tcnica. Sin
embargo, dentro del plazo de noventa das contado desde la fecha del registro, el
Ministerio podr objetar el instrumento constitutivo si ste no se ajustare a lo
prescrito por la ley, y como asimismo formular observaciones al proyecto
institucional.
El centro de formacin tcnica deber conformar su instrumento constitutivo y su
proyecto institucional a las observaciones formuladas por el Ministerio dentro del
plazo de noventa das, contado desde la fecha en que le fueron notificadas las
objeciones.
Vencido este plazo sin que el centro haya procedido a subsanar satisfactoriamente
los reparos, el Ministerio mediante resolucin fundada, ordenar su eliminacin del
registro respectivo.

Artculo 67.
Una vez cumplidos todos los requisitos anteriores, el Ministerio de Educacin
Pblica, dentro del plazo de treinta das contado desde la fecha de recepcin de
los antecedentes requeridos, deber dictar el decreto de reconocimiento oficial.
Transcurrido este plazo sin que se dictare el decreto correspondiente, se
entender que el centro se encuentra reconocido oficialmente.

Artculo 68.
El centro de formacin tcnica slo podr iniciar sus actividades docentes una vez
obtenido el reconocimiento oficial.

Artculo 69.
El Ministerio de Educacin Pblica verificar el desarrollo del proyecto institucional
del centro de formacin tcnica, por un perodo de seis aos.
Los centros de formacin tcnica que al cabo de seis aos de acreditacin ante el
Ministerio hubieren desarrollado su proyecto satisfactoriamente, alcanzarn su
plena autonoma y podrn otorgar toda clase de ttulos de tcnicos de nivel
superior, en forma independiente.
En caso contrario el Ministerio podr ampliar el perodo de acreditacin hasta por
cinco aos, pudiendo disponer la suspensin de ingreso de alumnos a algunas o
todas de sus carreras. Si transcurrido el nuevo plazo el centro no diere
cumplimiento a un requerimiento del Ministerio, ste podr revocar el
reconocimiento oficial.
Durante el perodo de acreditacin a que se refieren los incisos anteriores, la
apertura de sedes, la creacin de otras carreras, o las modificaciones a su
instrumento constitutivo, a sus reglamentos general y acadmico, a sus carreras y
programas y sus correspondientes ttulos, seguirn el mismo procedimiento
establecido para su iniciacin de actividades.

Artculo 70.
Por decreto supremo fundado del Ministerio de Educacin Pblica, escuchada la
entidad afectada, se podr revocar el reconocimiento oficial en los siguientes
casos:
a) Si la institucin no cumple sus fines;
b) Si el Ministerio de Educacin Pblica as lo dispone de acuerdo al artculo
anterior;
c) Si realizare actividades contrarias a la moral, al orden pblico, a las buenas
costumbres y a la seguridad nacional;
d) Si incurriere en infracciones graves a lo establecido en su escritura social o en
su reglamento acadmico, y
e) Si dejare de otorgar ttulos de tcnico de nivel superior.
En la fundamentacin del decreto respectivo deber dejarse constancia de la
causal que origin la revocacin del reconocimiento oficial.
Los centros de formacin tcnica se disolvern en la forma establecida en sus
estatutos, sin perjuicio de lo establecido precedentemente.

Prrafo 6. Del reconocimiento oficial de los ttulos y grados que otorgan los
establecimientos de educacin superior de las Fuerzas dependientes del
Ministerio de Defensa Nacional.

Artculo 71.
Los establecimientos de educacin superior de las Fuerzas Armadas, de la
Direccin General de Aeronutica Civil, de Carabineros y de la Polica de
Investigaciones de Chile desarrollan actividades docentes, de investigacin y
extensin de nivel superior, cuyo objetivo fundamental es formar profesionales y
tcnicos con los conocimientos necesarios para el cumplimiento de las funciones
que les encomienda el artculo 90 de la Constitucin Poltica.
La Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos desarrolla actividades
de docencia, investigacin y extensin, destinadas a incrementar los
conocimientos en materias de defensa y seguridad del personal de las Fuerzas
Armadas, de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, de la Administracin del
Estado y del sector privado.

Artculo 72.
Las Academias de Guerra de las Fuerzas Armadas, las Academias Politcnicas
Militar, Naval y Aeronutica, la Escuela Tcnica de la Direccin General de
Aeronutica Civil, la Academia de Ciencias Policiales de Carabineros de Chile y el
Instituto Superior de la Polica de Investigaciones de Chile podrn otorgar, adems
de ttulos profesionales, toda clase de grados acadmicos. En especial, podrn
otorgar los grados de licenciado, magster y doctor en los mbitos inherentes a sus
respectivos quehaceres profesionales.
La Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos podr tambin otorgar
toda clase de grados acadmicos.
Asimismo, la Escuela Militar, la Escuela Naval, la Escuela de Aviacin, la Escuela
de Carabineros y la Escuela de Investigaciones Policiales, en lo que corresponda
a estudios superiores, podrn otorgar ttulos profesionales propios de la
especificidad de su funcin militar o policial, segn sea el caso, de acuerdo con la
naturaleza de la enseanza impartida y en el mbito de su competencia.
Estos ttulos profesionales, y grados acadmicos, sern equivalentes, para todos
los efectos legales, a los de similares caractersticas que otorguen las otras
instituciones de educacin reconocidas por el Estado, como universidades e
institutos profesionales.

Artculo 73.
Las Escuelas de Armas y Especialidades de las Fuerzas Armadas, la Escuela
Tcnica Aeronutica de la Direccin General de Aeronutica Civil y la Escuela de
Suboficiales de Carabineros podrn otorgar ttulos tcnicos de nivel superior
segn corresponda a la naturaleza de la enseanza impartida y en el mbito de su
competencia.
Estos ttulos tcnicos de nivel superior de los establecimientos de educacin
superior, referidos en el inciso anterior, sern equivalentes a los de similar carcter
conferidos por los dems establecimientos de educacin superior y reconocidos
como tales para todos los efectos legales.

Artculo 74.
Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y el General Director de
Carabineros podrn reconocer y convalidar los estudios aprobados y los ttulos y
grados acadmicos obtenidos en instituciones o universidades extranjeras, previo
informe favorable del organismo superior de educacin del nivel institucional que
corresponda.

Ttulo IV. Normas Finales

Artculo 74 (75).
Los establecimientos educacionales de los niveles bsico, comn y especial, y
media humanstico-cientfica y tcnico profesional declarados cooperadores de la
funcin educacional del Estado, se considerarn de pleno derecho reconocidos
oficialmente para los efectos de esta ley.

Artculo 75 (76).
Se entiende por autonoma el derecho de cada establecimiento de educacin
superior a regirse por s mismo, de conformidad con lo establecido en sus
estatutos en todo lo concerniente al cumplimiento de sus finalidades y comprende
la autonoma acadmica, econmica y administrativa.
La autonoma acadmica incluye la potestad de las entidades de educacin
superior para decidir por s mismas la forma cmo se cumplan sus funciones de
docencia, investigacin y extensin y la fijacin de sus planes y programas de
estudio.
La autonoma econmica permite a dichos establecimientos disponer de sus
recursos para satisfacer los fines que le son propios de acuerdo con sus estatutos
y las leyes.
La autonoma administrativa faculta a cada establecimiento de educacin superior
para organizar su funcionamiento de la manera que estime ms adecuada de
conformidad con sus estatutos y las leyes.

Artculo 76 (77).
La libertad acadmica incluye la facultad de abrir, organizar y mantener
establecimientos educacionales, cumpliendo los requisitos establecidos por la ley,
y la de buscar y ensear la verdad conforme con los cnones de la razn y los
mtodos de la ciencia.

Artculo 77 (78).
La autonoma y la libertad acadmica no autoriza a las entidades de educacin
superior para amparar ni fomentar acciones o conductas incompatibles con el
orden jurdico ni permite actividades orientadas a propagar, directa o
indirectamente, tendencia poltico partidista alguna.
Estas prerrogativas, por su esencia misma, excluyen el adoctrinamiento ideolgico
poltico, entendiendo por tal la enseanza y difusin que excedan los comunes
trminos de la informacin objetiva y de la discusin razonada, en las que se
sealan las ventajas y las objeciones ms conocidas a sistemas, doctrinas o
puntos de vista.

Artculo 78 (79).
Los recintos y lugares que ocupen las entidades de educacin superior en la
realizacin de sus funciones no podrn ser destinados ni utilizados para actos
tendientes a propagar o ejecutar actividades perturbadoras para sus labores.
Corresponder a las autoridades respectivas velar por el estricto cumplimiento de
lo dispuesto en el inciso anterior y arbitrar las medidas necesarias para evitar la
utilizacin de dichos recintos y lugares para actividades prohibidas en el inciso
precedente.

Artculo 79 (80).
Los establecimientos de educacin superior establecern en sus respectivos
estatutos los mecanismos que resguarden debidamente los principios a que se
hace referencia en los artculos anteriores.

Artculo 80 (81).
Las universidades existentes al 31 de diciembre de 1980 y las universidades e
institutos profesionales que se derivaron de ellas y las sucesoras de algunas de
ellas, mantendrn su carcter de tales y conservarn su plena autonoma.
Artculo 81 (82).
Las universidades e institutos profesionales creados y organizados en virtud de las
normas contenidas en los decretos con fuerza de ley No. 1 de 1980 y No. 5 de
1981, del Ministerio de Educacin Pblica, se considerarn de pleno derecho
reconocidos oficialmente.
Las universidades e institutos profesionales que a la fecha de publicacin de esta
ley hubieren obtenido su autonoma de acuerdo a la legislacin vigente la
mantendrn de pleno derecho.

Artculo 82 (83).
Las universidades e institutos profesionales que a la fecha de publicacin de esta
ley se encuentren afectos al sistema de examinacin podrn optar por el sistema
de acreditacin establecido en la presente ley o mantenerse en las condiciones de
examinacin actualmente vigentes.
En todo caso, si las entidades referidas en el inciso anterior optaren por la
acreditacin, slo debern cumplir las normas sobre verificacin progresiva del
desarrollo de su proyecto institucional ante el Consejo Superior de Educacin.
Si dichas entidades tienen un perodo de actividades docentes igual o inferior a
seis aos, se les considerar, para los efectos de la verificacin de su proyecto, el
tiempo transcurrido desde que iniciaron sus actividades.

Artculo 83 (84).
Los centros de formacin tcnica creados y organizados en virtud de las normas
contenidas en el decreto con fuerza de ley No. 24 de 1981, del Ministerio de
Educacin Pblica, se considerarn de pleno derecho reconocidos oficialmente
para los efectos de esta ley.
Los centros de formacin tcnica, que se hayan creado de acuerdo al decreto con
fuerza de ley No. 24, de 1981, que tengan un perodo de actividades docentes
igual o inferior a seis aos se les considerar para efectos de la verificacin de su
proyecto por el Ministerio de Educacin Pblica, el tiempo transcurrido desde que
iniciaron sus actividades.

Artculo 84 (85).
Las universidades estatales existentes al 31 de diciembre de 1981 y las
instituciones de educacin superior, derivadas de stas o sus sucesoras,
conservarn su naturaleza de entidades autnomas con personalidad jurdica y
con patrimonio propio.
Estas entidades se regirn por las disposiciones del Ttulo III de esta ley en lo que
les fueran aplicables, por las leyes que hagan referencia a ellas, por sus
respectivos estatutos y reglamentos en cuanto no sean contrarias a stas y,
supletoriamente, por las normas de derecho privado.
En materias acadmicas, econmicas y administrativas estas universidades e
institutos profesionales gozarn de plena autonoma.
Los estatutos, ordenanzas y reglamentos, decretos y resoluciones de las
entidades a que se refiere este artculo referente a los acadmicos se entendern
modificados de pleno derecho, en todo lo que fueren contrarias a las disposiciones
de esta ley y de la ley No. 18.575, y se considerarn estatutos de carcter especial
para los efectos establecidos en el artculo 45, inciso segundo de la ley No. 18.575
y, 156 de la ley No. 18.834 sobre Estatuto Administrativo.
Las adecuaciones necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
primero, se efectuarn por la autoridad, previo acuerdo del organismo colegiado
superior de la respectiva entidad.

Artculo 85 (86).
Las instituciones de enseanza superior que reciban aporte fiscal debern enviar,
anualmente, al Ministerio de Educacin Pblica la memoria explicativa de sus
actividades y su balance.
Las instituciones de educacin superior de carcter privado que cuenten con
aporte fiscal debern rendir cuenta al Ministerio de Educacin Pblica slo
respecto de los fondos fiscales que hubieren recibido.

Artculo 86 (87).
Los objetivos y contenidos mnimos a que se refiere el inciso primero del artculo
18, se establecern a partir del 01 de enero de 1991.

Artculos Transitorios

Artculo 1.- Los institutos profesionales y los centros de formacin tcnica,

creados en virtud de lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley No. 5 y No. 24,
de 1981 respectivamente, debern ajustarse a lo prescrito en el artculo 30, inciso
segundo de esta ley, en un plazo de dos aos.

Artculo 2.- Las universidades e institutos profesionales creados y organizados

en virtud de las normas contenidas en los decretos con fuerza de ley No. 1 de
1980 y No. 5 de 1981, del Ministerio de Educacin Pblica que no opten por el
sistema de acreditacin establecido en la presente ley continuarn rigindose por
las normas que le son actualmente aplicables y obtendrn su plena autonoma una
vez cumplidas las exigencias all establecidas y podrn otorgar
independientemente toda clase de ttulos profesionales y grados acadmicos.
El Ministerio de Educacin Pblica podr encargar a una determinada entidad
examinadora o a una comisin especial, la realizacin de las actividades de,
examinacin cuando, por circunstancias ajenas a las entidades adscritas a este
sistema, carecieren de ellas. Por otra parte, la entidad examinada podr en esta
misma situacin, parcialmente, someterse al sistema de acreditacin.

Artculo 3.- Las entidades de Educacin Superior que se creen dentro del plazo
de dos aos a contar de la fecha de publicacin de esta ley, podrn optar por el
sistema de examinacin establecido en el decreto con fuerza de ley No. 1, de
1980 y No. 5 de 1981, del Ministerio de Educacin Pblica, en las mismas
condiciones sealadas en el artculo precedente, o por el sistema de acreditacin
previsto en este cuerpo legal.
Transcurrido dicho plazo, slo regir el sistema de acreditacin de que trata el
prrafo 2 del Ttulo III de esta ley.
Artculo 4.- Los centros de formacin tcnica creados de acuerdo al decreto con
fuerza de ley No. 24, de 1981 que a la fecha de dictacin de esta ley tengan ms
de seis aos de actividades docentes, tendrn derecho a solicitar al Ministerio de
Educacin Pblica que se declare su autonoma de conformidad con el artculo 69
de esta ley. En estos casos, el Ministerio de Educacin Pblica contar con un
plazo de 12 meses para pronunciarse acerca de la solicitud.

Artculo 5.- La primera designacin de los integrantes del Consejo Superior de

Educacin deber efectuarse dentro del plazo mximo de 30 das contado desde
la fecha de publicacin de esta ley en el Diario Oficial.
Si los nombramientos no se pudieren efectuar por falta de designacin por parte
del organismo respectivo sta deber hacerse por el Presidente de la Repblica
dentro de los diez das siguientes al vencimiento del plazo sealado en el inciso
anterior. Dichos representantes se mantendrn en sus cargos hasta que el
organismo correspondiente formule la nominacin pertinente.

Artculo 6.- Corresponder al Ministro de Educacin Pblica arbitrar las medidas

conducentes a la puesta en marcha del Consejo Superior de Educacin.

Artculo 7.- Los institutos profesionales que estn impartiendo carreras de

pedagoga, educacin parvularia y periodismo que de acuerdo a esta ley requieran
de licenciatura previa, para obtener el ttulo profesional correspondiente, podrn
seguir impartindolas en las mismas condiciones, pero no podrn crear nuevas
carreras de este tipo.

Artculo 8.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 36 de esta ley, durante el

ao 1990 el Ministerio de Educacin Pblica concurrir al financiamiento del
Consejo Superior de Educacin mediante transferencias de recursos desde la
Secretara y Administracin General de dicho Ministerio.
JOSE T. MERINO CASTRO. Almirante, Comandante en Jefe de la Armada,
Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO MATTHEI AUBEL, General del
Aire, Comandante en Jefe de la Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.-
RODOLFO STANGE OELCKERS, General Director, General Director de
Carabineros, Miembro de la Junta de Gobierno.- JORGE LUCAR FIGUEROA,
Teniente General, Vicecomandante en Jefe del Ejrcito, Miembro de la Junta de
Gobierno.
Habindose dado cumplimiento a lo dispuesto en el No. 1, del Art. 82 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobar la
precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de promulgacin. Llvese a efecto
como Ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la Repblica, publquese en el Diario
Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora.
Santiago, 07 de marzo de 1990.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, Capitn
General, Presidente de la Repblica.- Ren Salam Martin, Ministro de Educacin
Pblica.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Jorge Beyta Valenzuela, Capitn
de Navo JT, Secretario de Legislacin de la Junta de Gobierno.
Tribunal Constitucional

Proyecto de Ley Orgnica Constitucional de Enseanza

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable
Junta de Gobierno envi el proyecto de ley enunciado en el rubro a fin de que este
Tribunal ejerciera el control de su constitucionalidad y que por sentencia de 27 de
febrero de 1990 declar:
1. Que las disposiciones del proyecto remitido son constitucionales, con excepcin
de las que se consignan en la declaracin segunda.
2. Que las siguientes normas del proyecto son inconstitucionales y deben
eliminarse del mismo: articulo 28, la frase que dice "reconocimiento oficial":
artculo 30, la oracin de su inciso tercero que dice "reconocimiento oficial", y el
artculo 74.
3. Que los artculos 14, inciso segundo: 15, la frase "Con todo, tales limites de
edad podrn ser distintos tratndose de enseanza de adultos y de la especial o
diferencial, las que se especificarn por decreto supremo expedido a travs del
Ministerio de Educacin Pblica": 16, inciso segundo; 17: 35, inciso segundo, y 8
transitorio, son normas de ley ordinaria y por lo tanto no corresponde a este
Tribunal pronunciarse sobre ellas conforme a lo dicho en el considerando 4 de
este fallo.
4. El Tribunal tampoco se pronunciar sobre las siguientes disposiciones del
proyecto en atencin a lo expresado en el considerando 5 de esta sentencia:
Artculo 20, inciso primero, la frase "y con los especficos que determine la
reglamentacin institucional respectiva"
Artculo 28, la frase "por sus respectivos reglamentos orgnicos y de
funcionamiento"
Artculo 30, inciso tercero, la frase "por sus respectivos reglamentos orgnicos y
de funcionamiento";
Artculo 85, inciso segundo, la frase "por las leyes que hagan referencia a ellas,
por sus respectivos estatutos y reglamentos en cuanto no sean contrarias a stas
y, supletoriamente, por las normas de derecho privado", e inciso cuarto.
Rafael Larran Cruz, Secretario.