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"E
n estos tiempos observamos a
jvenes autores de delitos que
resultan inducidos a no prestar
declaracin indagatoria, como ocurre con los
adultos, en ciertos casos, o se los induce a
mentir, o se los inclinan a aceptar la oferta
fiscal sin detenerse a evaluar el efecto que
produce en el menor de edad la situacin
penal" (Dr. Fugaretta*).
* Juan Carlos Fugaretta fue Juez de Menores y Camarista de Garantas en lo Penal en Buenos Aires
(Argentina). Tambin se desempe como Profesor de UBA, Facultad de C. Sociales, por concurso.
Fue Profesor Consulto de la UBA, Director en Posgrado en la Actualizacin sobre defensa de
Derechos del Nio en la Facultad de Derecho UBA. Tambin fue Profesor de Criminologa en
USAL, Carrera de Posgrado en especializacin de Derecho Penal, y Profesor de Criminologa y C. S.
en UCES. Fue, adems, Profesor de Delincuencia Juvenil en Posgrado en la U. Kennedy. // Esta
entrevista fue gentilmente concedida por el Dr. Fugaretta a Cuestin Social, y llevada adelante por el
Dr. Osvaldo Agustn Marcn

Inicio de la entrevista

O.A.M.: Usted cuenta con una extensa trayectoria en este campo y fue testigo de complejos
procesos de transformacin. Desde esa perspectiva Cmo visualiza usted el estado actual de
los sistemas de administracin de justicia juvenil, penal juvenil o de menores?

J.C.F. Hemos vivido, a lo largo de estos aos, un duro enfrentamiento con aquellos que mantienen
una fuerte resistencia a la reforma. Entiendo que el cambio ms profundo que ha trado la
Convencin sobre los Derechos del Nio ha sido el artculo 12, que todava no termina de ser
interpretado adecuadamente en favor de los nios. De l deriva el reconocimiento como sujeto de
derecho. El asunto es que esta conquista debe ser operacional, es decir en cada caso, en cada
circunstancia, se debe operar el reconocimiento de su estado. El nio no es ms un objeto, es un
sujeto en crecimiento que implica, en funcin de su edad y madurez, por parte del Estado,
desarrollar las acciones de proteccin necesarias, crearle el clima adecuado para que se exprese si
lo desea, garantizarle el derecho y hacerlo operativo. O sea que se entere que su pretensin, si es
correcta, ser tenida en cuenta y si no, ser rechazada con el fundamento adecuado, tal como se le
responde a cualquier ser humano, recordando que el nio, es un ser humano.

En estos tiempos observamos a jvenes autores de delitos que resultan inducidos a no prestar
declaracin indagatoria, como ocurre con los adultos, en ciertos casos, o se los induce a mentir, o se
los inclinan a aceptar la oferta fiscal sin detenerse a evaluar el efecto que produce en el menor de
edad la situacin penal. Los adultos intervinientes suelen no detenerse ante el impacto que le puede
haber causado lo sucedido en tan breve historia vital, como es la de un nio. Tampoco se aprovecha
la intervencin del sistema judicial, en esa corta historia de vida, para lograr una accin teraputica
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adecuada que logre que el nio, se haga cargo de su accin disvaliosa, sin importar ello una
condena en sentido penal. Qu sucede? Ocurre que muchos miembros de la Justicia se encuentran
satisfechos con la aplicacin de las garantas de los adultos a los nios, sin observar que para ellos
esas son las garantas mnimas. Estas personas, menores de edad, gozan de otras garantas en
funcin de su edad y que la principal es su proteccin integral que dimana de la Convencin
sobre los derechos del nio, y son operativas en orden a la ley 26061. Quizs sea necesario volver a
repetir, ms de una vez, que con el derecho penal y el procesal no se resuelve la violencia de los
nios y el sufrimiento que esa violencia produce. Se hace necesario llamar la atencin en la
creacin de posibilidades para comprender la conducta y encaminar el tratamiento necesario en la
recuperacin de ese nio.

Como Criminlogo, debo sealar que el delito se produce en la sociedad y por algunos de sus
miembros quienes, antes de llegar al delito, han sufrido un problema familiar o social. Ese desajuste
social que sufren los nios, para ingresar al mundo adulto, trae consecuencias que pueden y deben
ser prevenidas. Si nada se hace, las consecuencias las conocemos todos y tambin sabemos que
nuestra sociedad tiene y siempre ha tenido, una gran inclinacin a la represin. Se necesita encerrar,
as no se ven, el ciudadano comn no desea ver en su entorno a un autor de delitos sea menor de
edad o adulto. Un autor, es ese nio que la sociedad ignora y no se molesta en preguntarle, qu le
sucede. Para recordar: todo delito, toda violencia, la prostitucin, la fuga del hogar y otras
manifestaciones que protagonizan los nios, fueron antes problemas sociales, no atendidos
adecuadamente como lo manda la ley 26061.

En resumen podramos decir que la lucha por el reconocimiento de los derechos de los nios en el
orden legal se ha logrado, pero cuando observamos las prcticas diarias vemos que hay todava
muchos atavismos, la impronta del Patronato sigue viva en amplios sectores sociales, para los que
un nio es un objeto a cuidar. Por eso comenzamos diciendo que siguen existiendo sectores
refractarios a los cambios legislativos. Por ltimo recuerdo que el Premio Nobel Dr. Amartya Sen,
afirma que los derechos humanos antes que existan en la ley, son posiciones ticas de los seres
humanos respecto de los dems seres humanos. Cabe preguntarnos, ticamente, qu importancia
tienen los nios para los adultos, hoy?

O.A.M.: En lo que usted muy bien explica aparece significativa paradoja discursiva que se
repite pas por pas en casi toda Amrica Latina. Se trata de admitir al nio como Sujeto de
Derechos, con maysculas, explicitando que en situaciones de conflicto penal se le deben
respetar como mnimo los derechos que se le aceptaran si fuera adulto. Pero esto pasa a
funcionar, casi automticamente, como ariete que impide el reconocimiento todos los otros
derechos que tiene por su condicin de nio. Qu cree usted que est sucediendo en el plano
ideolgico como para que gran parte del colectivo de juristas y otros cientistas sociales abonen
esta posicin, an siendo evidentes estos resultados, insisto, pas por pas?

J.C.F.: Para responder se hace necesario fijar algunas posiciones, partiendo de la complejidad de la
conducta humana y en consecuencia de la complejidad de su abordaje y del hallazgo de posibles
soluciones a sus problemas, conforme la legislacin internacional y local. La falta de
reconocimiento, en general por parte de la sociedad, de las garantas propias de los nios, como
es el derecho que tienen a su proteccin integral que enumera la Convencin sobre los Derechos del
Nio y que son: no ser discriminado. Art. 2, inters superior del nio. Art. 3, a un nombre,
nacionalidad y reconocido por sus padres. Art. 7, a preservar identidad, nombre y relaciones
familiares. Art. 8, a permanecer en su pas. Art. 11, a que se respete su vida privada. Art. 16, a la
proteccin: contra abuso fsico, mental, maltrato, explotacin. Art.19, cuando es privado de su
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medio familiar Art.20, para que el nio mental o fsicamente impedido disfrute de una vida plena.
Art. 23, a ser protegido de la explotacin econmica y trabajo peligroso. Art. 32, contra el uso
ilcito de drogas. Art. 33, contra toda forma de abuso sexual. Art. 34, contra el secuestro y trata de
nios. Art. 35, contra todas las formas de explotacin. Art. 36, a no ser sometidos a torturas, pena
capital, prisin perpetua. Art. 37, de los conflictos armados. Art. 38, a la recuperacin fsica y
psicolgica cuando ha sido vctima de explotacin, abandono o abuso. Art. 39, a recibir tratamiento
especial si ha infringido la ley. Art. 40.

Esta enumeracin es un ejemplo de las garantas propias de los menores de dieciocho aos que la
legislacin internacional protege. Es decir que si se opera una intervencin judicial o administrativa
en la vida de un nio, no debemos olvidar que son titulares de garantas especiales, fuera de las de
los adultos, pues estas, son el piso mnimo de garantas. Pero por qu sigue ocurriendo que no se
respetan estas garantas; en una rpida observacin, podramos decir, que la relacin adulto nio,
es una relacin que surge en el ideario adulto, como pasajero, y cada uno de nosotros, por haber
sido nios, imaginamos saber todo, por aqu pasa la divisin entre prcticas y ley, incluso entre
las mujeres y hombres de la Justicia.

El retraimiento a la aceptacin del cambio jurdico, tambin sucede porque ideolgicamente, el

patronato sigue vigente como una marca de gentica social del mundo adulto. Nos cuesta
despegarnos de esa concepcin y aceptar que el nio es un sujeto de derecho. Cuando decimos,
volver a los principios estamos detenindonos en el origen del cambio. Quizs el mundo todava no
termina de comprender e internalizar el horror de la violencia, la atrocidad de la guerra. Desde ese
hecho negativo, como fue la segunda guerra mundial, comenz a crecer el concepto de Derechos
Humanos, llegndose en 1948 a la Declaracin Universal.

Hoy, observndose la conducta de algunos pueblos, podemos afirmar, que resta mucho para lograr
el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres y los hombres en el mundo. Adems
como se ha reconocido por diferentes organismos de Naciones Unidas, el hombre contemporneo
est llegando a un importante nivel de desarrollo tecnolgico, pero no ha podido an erradicar el
hambre que sufren muchos millones de personas y tampoco la explotacin humana. Parece que para
algunos abordar problemas complejos resulta un tanto agobiante, ignorando que las soluciones
generales se alcanzan con el correr del tiempo al resolver los problemas individuales. Este es el
campo de la Poltica. Las acciones colectivas ordenadas y abarcativas de todas las manifestaciones
de injusticia, producen un avance firme hacia soluciones integrales. Quizs en su aparicin se las
vea como acciones lentas para una sociedad que est urgida desde lo electoral, ya que cada dos aos
debemos concurrir a las urnas, esa aparente lentitud, es el necesario lapso temporal para la
cimentacin de las acciones. Es oportuno recordar que conforme ensean las Ciencias Sociales, en
una sociedad no se producen los cambios de un da para otro.

El avance en el campo intelectual, suele traducirse en acciones cuando la comunidad se apodera de

las nuevas orientaciones, ello lleva tiempo, espacio de reflexin, de maduracin y construccin de
compromiso para la nueva accin. Este panorama de futuro se halla seriamente comprometido por
la urgencia que se nos ha impreso a la sociedad y en la que nos embarcaron, para concluir todos
transformados en los motores de este vrtigo. Cundo hemos de detenernos? Cundo podremos
observar con la mirada inocente de los cientficos?, quienes constantemente buscan las causas de los
problemas y trabajan ensayando soluciones posibles, que ponen a disposicin de todos. Entiendo
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que esta situacin descripta es el freno para el cambio, por incomprensin y tambin por falta de
aceptacin de la necesidad de proteger a la familia como herramienta vital para la construccin del
futuro de cada nio.

O.A.M.: Peridicamente resurge la discusin sobre la necesidad de dejar definitivamente

atrs el rgimen penal juvenil vigente en Argentina, bsicamente consagrado mediante la Ley
22.278. Dadas las tendencias de hecho y de derecho por usted explicadas qu rasgos
generales debera tener el nuevo rgimen jurdico?

J.C.F.: Coincido que es tiempo de derogar la ley 22278, que data de 1980. Pertenece a la historia del
Patronato vigente desde 1919. Despus de la firma de la Convencin sobre los Derechos del Nio y
su incorporacin a la Constitucin Nacional (1994), resta todava adecuar el rgimen penal de nios
a los nuevos parmetros. Esta Convencin de Derechos Humanos de los nios debe ser
comprendida y, aplicada, por todos. La modificacin del rgimen penal para nios, se impone,
luego de ms de treinta aos, de vigencia y, sin vislumbrar proyecto legislativo alguno con fuerza
para su derogacin. El Patronato, abolido por la ley 26061, en el aspecto civil, no lo fue en el
rgimen penal.

Los datos objetivos nos hacen reflexionar sobre el inters que demuestran nuestros representantes
por los nios. No olvidemos que desde 1919 (Ley Agote) hasta 1984 no se modific el rgimen de
patria potestad, o sea que durante ms de 65 aos los legisladores de diferentes pocas no lograron
modificar el rgimen. Parece natural que los legisladores contemporneos se tomen varios aos en
adaptar el rgimen penal a la Convencin internacional de Derechos Humanos de los nios. Se han
presentado numerosos proyectos, incluso algunos han tenido media sancin, pero no llegaron a
concretarse. Qu sucede? Por qu no se logra concretar la reforma? Ser que no nos hemos
puesto de acuerdo como tratar a los jvenes que cometen delitos? Cmo debe ser el rgimen
penal? Cmo se han de tratar los casos de nios inimputables? Este ltimo es un problema central.
Estas y otras preguntas se pueden hacer, pero lo cierto es que el tema de menores de edad que
cometen delitos no ha resultado ni resulta ser un tema de agenda, tanto social como poltica, hasta
ahora.

Es necesario definir primero, a qu edad un nio debe ingresar al sistema penal, una discusin que
debera asumir toda la comunidad, cuestin, que puede tener una dimensin preventiva muy
importante. El tema debera llevarse a las escuelas, para que justamente los adolescentes puedan
opinar y aconsejar sobre el tratamiento necesario para los nios que cometan faltas o delitos. El
abordaje de la propuesta en las escuelas, puede servir para esclarecer a los jvenes, que el rgimen
penal no es la solucin a los problemas sociales y adems sensibilizar a la juventud en acciones
solidarias para con estos nios, a fin de que no vuelvan a cometer delitos. Este primer tramo es de
real importancia pues sentara las bases para una poltica seria en el tema. Poltica que debera
involucrar a todos los sectores de la sociedad. Ya que si acordamos que el derecho penal no es la
solucin, es imprescindible contar con un sistema de proteccin que garantice una intervencin
adecuada y en tiempo oportuno, para cada caso a travs de sistemas privados, pblicos o mixtos de
todo el pas.

En particular creo que un rgimen de este tipo debera privilegiar la prevencin, definir la edad de
imputacin, que conforme la Convencin no debe ser demasiada temprana y por ultimo desarrollar
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un men de sanciones, que comenzase desde el llamado de atencin, en una gradacin ascendente
en gravedad, hasta el encierro, como la ltima posibilidad, tal como lo determina la Convencin.
Un tpico de suma importancia es determinar el mximo de sancin a aplicar, creo que debera ser
de diez aos, sea el delito que sea. El lmite importa el reconocimiento de la condicin de nio y en
especial su edad evolutiva. Para ello, la sociedad debe contar con el compromiso serio de todos los
representantes polticos que van a trabajar en el armado, desde la Nacin y las provincias, para
construir una base poltica de proteccin, para todos los nios, que debe contar con la intensidad
adecuada, ante cada situacin de vulnerabilidad. Conforme la Observacin General n 10 del
Comit de seguimiento de la Convencin, se opina que para estos casos, los tradicionales
objetivos de la justicia penal, a saber, represin/castigo, deben ser sustituidos por los de
rehabilitacin y justicia restaurativa, reconociendo la gran capacidad de los nios para ser
educados y rehabilitados. Resulta de gran importancia un enfoque especializado y diferenciado
para los nios en conflicto con la ley hecho a su medida y con profesionales formados en justicia
juvenil.

Encarar la reforma puede no resultar complejo, pero, logrado, parece difcil desde la
instrumentacin de las nuevas corrientes de una justicia penal juvenil moderna, al servicio de la
recuperacin de estos jvenes. Recordando que los nios inimputables deben ser tratados
adecuadamente respetando sus derechos humanos como lo dispone la Convencin, tarea que
necesariamente debe contar con el apoyo, como el involucramiento de todos los sectores sociales y,
fundamentalmente la continuidad en el tiempo. Se necesita lograr un armado slido de una real
poltica pblica, integrada por la poltica oficial y la privada en forma coordinada, tal como lo
reclama la ley 26061.

Como se ve, se impone el dilogo, el debate y la toma de posicin en temas como la edad penal
mnima de los nios y junto a este debate se debe considerar cmo se trataran a los inimputables, es
decir si el Estado renuncia al castigo hasta la edad de imputacin, surge la demanda de determinar
qu se va a hacer con esos nios, cmo se los ha de tratar, cunto tiempo sern intervenidos y cmo
se ha de trabajar con ellos. Estamos ante un tema tcnico jurdico, pues las garantas deben ser
respetadas, pero tambin ante un gran desafo social; que deberemos asumir entre todos, para
construir una sociedad posible, siguiendo los ideales de nuestros mayores.

O.A.M.: Este planteo supone un substrato cultural que, pareciera, es indispensable tener
presente para comprender las dificultades y fortalezas. En este contexto cmo ve usted el
papel de los medios masivos de comunicacin social?

J.C.F.: Los medios de comunicacin siguen siendo una herramienta necesaria para el desarrollo
social, gracias a ellos nos enteramos en tiempo real, los sucesos que ocurren en el mundo y, en el
espacio exterior. Es una gran ventaja sobre nuestros antepasados, pero, como en la televisin junto a
un noticioso, continua una ficcin, el televidente no puede diferenciar, entre la realidad y el
entretenimiento. Si bien en muchos informativos las noticias se muestran bastante ficcionadas, o, en
algunos casos se producen en forma de historias. La sociedad en general no logra interesarse en la
situacin o, directamente prefiere ignorarla, pues posiblemente sucede a unos cientos de kilmetros
de su casa, dentro de nuestro pas. Pero quizs, el aspecto ms llamativo, es que algunos hechos
graves, suceden a la vuelta de nuestros hogares, sin despertar el inters social.
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Es indudable que los medios rigen la agenda pblica y mantienen la noticia al correr de los das en
tanto y en cuanto alimente la atencin del pblico (rating), que se traduce en rdito econmico para
el medio. Cuando abordan temas de nios, segn el ngulo del hecho, como noticia descollante,
provocar la inmediata adhesin o rechazo. Si aparece un nio abandonado muchos trataran de
cobijarlo, si un nio ha cometido un delito, la mayora saldr a condenarlo.
De los medios, se nutren el ciudadano comn, como el ciudadano legislador, magistrado, obrero,
profesional, etc. Quienes previo filtro, en funcin de su conocimiento, han de incorporar a su
cultura general, la noticia. Cmo hemos dicho, nuestra comunidad tiende a la sancin, al
apartamiento de todo aquel que le molesta. Esta es la imagen que la sociedad tiene de un nio
delincuente, dificultndose as el armado de programas o acciones, con el objetivo de asistir y
orientar a quien ha cometido un delito. El prejuicio est instalado, y los medios en muchos casos
lo amplifican, obstaculizando las posibilidades de ayuda, que el pueblo en general podra brindar a
los nios en riesgo.
Observemos que son contadas las personas individuales que se ofrecen a tender una mano, muchos
tratan de hacerlo al amparo de una ONG quedando en segundo lugar su identificacin, que no est
mal, pero que obstaculiza el conocimiento de estas acciones altruistas, imposibilitando que el
ejemplo contagie a otros a fin de que se sumen a tan importante empresa social. Los medios
deberan comprender acabadamente, su rol. Son formadores de opinin, y en virtud de ello cuentan
con grandes posibilidades para motorizar el cambio, nos preguntamos se podrn dar cuenta? o
desearan hacerlo? Estos y otros interrogantes deben ser abordadas por los propios comunicadores.
No podemos vivir a espaldas de los medios, es una actitud necia, el asunto es tratar de que se
interesen en este tema que es constante, que no se agota. La aparicin espordica de un Magistrado
o un Defensor de nios en la TV no asegura el despertar del inters social por los nios, pues la
manifestacin est ligada a un hecho en cuestin, finalizado ese intrngulis, es imposible mantener
la atencin del nio, como unidad independiente, del hecho por el que lleg a los medios. Creo que
la televisin por su alto impacto audiovisual sigue siendo el ms atractivo, los medios grficos en
cambio llegan a un nicho menor y exigen del lector atencin y tiempo. Las radios tienen la ventaja
de acompaar a todos mientras se conduce, se trabaja, se camina o no se hace nada. No obstante las
reglas son las mismas, si la noticia interesa a un gran sector social se mantiene, cuando decae, se
suprime de la programacin.
Es evidente que nuestro subdesarrollo cultural sumado al deterioro educativo de estas pocas, no
cimientan una base comunitaria slida, que se transmita entre las generaciones como sustrato propio
del pas. Sobre tal endeblez debemos construir la realidad y proyectar el futuro, que entre otros
tpicos requiere fundamentar el concepto nio y esclarecer su proteccin integral, como
determinar las responsabilidades adultas en tan serio tema. Todo este esfuerzo quita muchas veces,
ganas de trabajar, pues volver una y otra vez a explicar que es un nio, la importancia de la familia
y las consecuencias, ante la privacin de la misma. Si todos estos temas se hallaran firmes en la
sociedad se podra trabajar a partir de los mismos. Quizs los medios podran jugar un gran papel en
la transformacin social si asumiesen la tarea de realizar un desarrollo educativo asistemtico,
constante sobre los valores bsicos ciudadanos, que operara como prevencin primaria positiva.
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Del que se desprendera que vale la pena vivir en familia, que los nios son importantes, que se los
debe proteger, invariablemente.
Podran lograr instalar para siempre, que el derecho penal es insuficiente para encaminar a los
nios, que debemos discutir la edad mnima penal de los jvenes. Los medios, si se ponen de
acuerdo, pueden motorizar los temas por medio de sus novelas, sus encuentros, los programas
polticos, el conocimiento de las ONGs. Quizs se nos est acercando la poca del descubrimiento
entre nosotros, de nuestra condicin de seres humanos, con derechos y responsabilidades, sin
deferencia ninguna. En ese marco podramos trabajar muy fuertemente en la proteccin de todos los
nios, evitndose as que ingresen en la violencia. Un ejemplo a tener en cuenta, como aporte
valioso, es el de varios futbolistas que trabajan con fundaciones que protegen chicos, muestran un
modelo de accin inmediata, sin aspavientos pero enormemente positiva para los nios. La difusin
de estas acciones por los medios sera un gran aporte. Insistimos, los medios de comunicacin
social pueden aportar mucho a la sociedad y en especial a los nios, sera muy bueno que logren el
entendimiento necesario, para ayudar a construir un futuro ms digno.

O.A.M.: Vuestra preocupacin recuerda aquella afirmacin segn la cual "cambiar la ley no
es suficiente para cambiar la realidad", tan repetida en espacios profesionales y acadmicos.
Evidentemente, es necesario trabajar sobre otros espacios que incluyen a los medios de
comunicacin masiva. Pareciera que otro espacio privilegiado para ese trabajo, especialmente
a futuro, es el acadmico. En ese sentido cmo percibe usted la situacin actual,
especialmente siendo testigo de la incorporacin de distintas generaciones de profesionales al
escenario de trabajo con nios, nias, adolescentes y jvenes?

J.K.F.: El espacio de la formacin acadmica sigue siendo un mbito virtuoso, pues, en l se pueden
ensayar nuevos razonamientos y volcarlos a las prcticas para lograr las correcciones necesarias en
el cumplimiento de la ley.

Normalmente suele concurrir a los cursos, una mayora de personas que se encuentran trabajando en
terreno, junto a otros profesionales jvenes que se hallan dispuestos a aceptar los cambios sin
muchos cuestionamientos. Los veteranos enriquecen las clases con sus experiencias y el resto aporta
sus puntos de vista. De este encuentro emergen las posibles variaciones a la actividad diaria de los
profesionales consagrados.

Partiendo de la apertura que se observa en aquellos profesionales que encuentran tiempo y espacio
para continuar con su formacin profesional, resulta sencillo instalar en su conocimiento las nuevas
orientaciones de trabajo. Adems son aquellos que se hallan dispuestos a discutir los temas en
forma interdisciplinaria sin cuestionamientos.

La percepcin que se tiene, es que los profesionales que trabajan en las reas de gobierno municipal
o provincial son permeables a la incorporacin de los nuevos parmetros, tambin son conscientes
en el trabajo que se debe realizar para lograr que el poltico de turno, con quien trabajan, se sume al
cambio, cuando conocen las bondades del mismo.
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Donde se perciben algunas dificultades es con el Poder Judicial, porque se trabaja en coyunturas
distintas. Los profesionales que concurren a los cursos ponen en evidencia este dficit, pues desde
la mirada e ideologa del sistema, cada causa o expediente, en curso, debe concluirse lo ms pronto
posible.

En cambio si la mirada fuere desde el nio, se podra observar que el tiempo tiene otra dimensin,
en muchos casos no debe instarse concluir una causa o expediente, sino realizar una buena
intervencin y que el nio logre ser comprendido y comprender su insercin en un grupo familiar.
En si no se persigue ningn resultado como el pretendido por los adultos; encaminar un caso
muchas veces es ms sencillo, si nos tomamos el tiempo adecuado.

Creo que la labor que desarrollamos en las reas acadmicas oportunamente genera sus frutos, las
ciencias sociales demuestran que los cambios no se producen de inmediato sino que deben decantar
en el tiempo, para su instalacin en la sociedad. Los profesionales juegan un rol trascendente en la
transmisin de la renovacin, como en la instalacin en las prcticas, de las nuevas orientaciones.

Quienes nos hemos dedicado mucho a la docencia estamos muy satisfechos al observar como
nuestra siembra se multiplica a travs de los alumnos, que luego pasan a ser profesores de las
nuevas generaciones. El mbito acadmico es multiplicador del cambio, quizs habra que poner
nfasis en la formacin de formadores suficientemente informados de las nuevas leyes, para
conciliarlo con las transformaciones que se producen en la sociedad, por la incidencia de mltiples
variables.

Un tema que resalta en la transmisin de conocimientos es que necesitamos urgentemente que los
formados en las aulas actuales, se comprometan a realizar la tarea de formar a las personas que son
requeridas para intervenir. Es decir, encaminar la formacin de los educandos actuales en futuros
formadores, los actuales profesores deben asumir la tarea de ser formadores de formadores. Es
necesario pensar en una accin dinmica que se va enriqueciendo con el aprendizaje y que se
acrecienta con el aporte de todos los componentes de un aula.

Para lograr el reconocimiento de los derechos humanos de los nios, tenemos que proponernos
formar a nuestros alumnos profesionales, con un verdadero compromiso por los nios, para que
ellos a su vez, puedan formar ciudadanos con plenos conocimientos de Derechos Humanos a fin de
esparcir a lo largo y lo ancho de su jurisdiccin, la necesidad de la vigencia de la Convencin sobre
los Derechos del Nio.

Todos deben tornarse en activistas de los Derechos Humanos en general y en particular, los
derechos de los nios. Hablar de formadores de formadores es una actividad contempornea que
dignifica la tarea docente, por un lado, pero que crea un compromiso recio en la proyeccin del
conocimiento y en la utilidad del mismo en relacin con los jvenes del futuro.

Cada ciudadano, en su calidad de tal, es un custodio y quien debe transmitir a las nuevas
generaciones el concepto y los logros de los Derechos Humanos. Este intercambio entre
generaciones ha de optimizar el conocimiento y el compromiso. Si todos los ciudadanos se tornaran
en maestros de sus hijos, nietos y allegados, la devolucin que haran los ms jvenes sera la
construccin de una nueva ciudadana.
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Si los jvenes aguijonean constantemente al mundo adulto, cuestionando la distancia existente entre
el relato y la accin efectiva, se lograra una constante y renovada agitacin y movilizacin en
favor del concepto de Derechos Humanos, con un posicionamiento ms equilibrado entre todos los
sectores humanos.

Es llamativo que luego de ms de cincuenta aos de vigencia de la Declaracin Universal y

habindose firmado numerosas convenciones entre la mayora de los pases, y, en especial la
Convencin sobre los Derechos del Nio, vigente en casi todas las naciones de la tierra, ante un
rpido examen de la realidad, observamos, que poco se ha avanzado. Que existan leyes de
reconocimiento a los derechos humanos no es garanta de vigencia de los mismos. Recordemos que
las leyes son frmulas para ser aplicadas a conductas humanas individuales o colectivas. Si la vida
cotidiana es tributaria de un vigoroso contenido tico sobre el concepto de Derechos Humanos, las
leyes tendrn otro sentido.

La postura de que los Derechos Humanos son posiciones ticas, resulta mucho ms comprensiva de
la conducta humana, que deben ser constantemente activadas, presentadas y defendidas, para que
todos y cada uno de los miembros de la sociedad, puedan estar vigilantes de las posibles violaciones
e inmediatamente pasar a la denuncia y a la agitacin. Evidentemente debemos trabajar mucho
sobre los valores y la tica para continuar creciendo en la apreciacin de los Derechos Humanos y
no reducir la lucha a la concrecin de leyes. De ser as las normas seran un fin, obtenida la ley se
cesara en la accin, en cambio, si el compromiso es tico, la accin debe ser constante, cada
instante se incorporan nuevas generaciones en todas las naciones, implicando ello nuevos
emprendimientos en la inmensa tarea de afianzar los derechos humanos en cada generacin. Es un
mandato de la sociedad del Siglo XX que debemos lograr instalar en las nuevas generaciones.

Cada ciudadano adulto debera transformarse en un custodio de los nios y en activo denunciante
ante el abuso. En nuestro pas, la ley 26061 de Proteccin integral de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes, posibilita que cualquier ciudadano pueda denunciar la violacin de los
derechos de un nio, al disponer: La omisin en la observancia de los deberes que por la presente
corresponden a los rganos gubernamentales del Estado habilita a todo ciudadano a interponer las
acciones administrativas y judiciales a fin de restaurar el ejercicio y goce de tales derechos, a travs
de medidas expeditas y eficaces. (Artculo 1 apartado 3). Entonces cada uno de los ciudadanos
est en condiciones de vigilar y lograr que cese cualquier vulneracin de los derechos de un nio. El
encuadre jurdico existe, slo hay que reconocerlo y decidirse a actuar.

Este vigor necesario en la accin, en el proselitismo por los Derechos Humanos, tiene que lograr un
nuevo enfoque de la actividad universitaria. Los Profesores ms comprometidos con el activismo
social, deberan pasar a ser formadores de los alumnos profesionales que concurran a sus cursos,
para lograr que ellos formen a los nuevos alumnos como activistas de los Derechos Humanos,
activismo que redundar, como se ha dicho, en fomentar el dilogo entre los seres humanos y por
ende se ha de afianzar la paz, en el pas.

O.A.M.: Muchsimas gracias Dr. Fugaretta.

Fin de la entrevista