INGENIERIA AGROINDUSTRIAL

SEMESTRE : II
CURSO : Ecologia
NOMBRES Y APELLIDOS : Roger Vladimir Marca Aro
DOCENTE : ing. Hugo Calisaya Ccosi
CODIGO : 2014102020
AO : 2014
MOQUEGUA PERU
 LEY FORESTAL Y DE LA FAUNA SILVESTRE
LEY (20763)
PRECENTACIN: Mediante la presente publicacin, la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura pone a disposicin de la ciudadana la Ley N
29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, una Ley consensuada, lograda gracias a procesos
participativos y transparentes de elaboracin, consulta y aprobacin donde intervinieron
representantes del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo, de los gobiernos regionales y
locales, de los pueblos indgenas, y de diferentes organizaciones de la sociedad civil. Estos
procesos fueron realizados en concordancia con los principios y derechos reconocidos por
nuestra Constitucin, as como con nuestro compromiso institucional de mejorar y fomentar
relaciones armoniosas y de cooperacin entre el Estado y los ciudadanos basados en el
respeto a los derechos humanos de igualdad y no discriminacin y, el respeto y valoracin
de los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas.
Con el propsito de avanzar en un manejo forestal adecuado que apoye el desarrollo social,
econmico y cultural de los actores sociales de los bosques, acorde con sus aspiraciones y
necesidades, en el ao 2009 se di inicio al proceso de elaboracin del Proyecto de Ley.
La elaboracin del Proyecto estuvo a cargo del Poder Ejecutivo bajo el liderazgo de la
Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, en estrecha coordinacin con otras
entidades del Poder Ejecutivo, para lo cual se conform un Grupo Multisectorial integrado
principalmente por el Ministerio de Agricultura, el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo y el Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre.

El principal insumo de trabajo fue el documento Aportes Tcnicos para mejorar la

normatividad forestal resultado de la Mesa N2 del Grupo de Coordinacin para el
Desarrollo de los Pueblos Amaznicos, que fue consensuado en su totalidad entre el
gobierno central, gobiernos regionales y organizaciones indgenas amaznicas. Durante el
proceso de elaboracin del Proyecto de Ley se reunieron los aportes procedentes de ms
de 50 reuniones de trabajo bilaterales, 11 reuniones regionales1, 6 Reuniones de
Plataforma Nacional en Lima, con documentos que fueron recibidos en fsico y va
electrnica. La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, con la colaboracin del
Grupo Multisectorial del Poder Ejecutivo, logr la participacin de ms de 4,000
ciudadanos vinculados e interesados en la gestin forestal y se recibieron ms de 200
aportes que fueron evaluados y analizados para su incorporacin en el Proyecto de Ley.

El proceso de Consulta Previa, Libre e Informada, que di como resultado el consenso

en la totalidad de artculos de la Ley y no slo de aquellos vinculados al proceso de
consulta, marca un hito positivo en la historia del pas. Gracias a la participacin de
todos, la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre crea condiciones ms favorables
para la gestin forestal y de fauna silvestre del Per, asegura el mantenimiento del
patrimonio forestal y permite el aprovechamiento sostenible de nuestros bosques, de
la fauna silvestre y de los servicios ambientales que de ellos derivan.

En nombre de la Autoridad Nacional Forestal y Fauna Silvestre del Ministerio de

Agricultura deseamos expresar nuestro reconocimiento y gratitud a todos aquellos
que participaron activamente haciendo llegar sus sugerencias y aportes durante el
proceso de elaboracin, consulta y aprobacin de esta norma, porque con ello han
contribuido a consolidar las bases para un desarrollo del sector ajustado a las
necesidades sociales, econmicas y ambientales de nuestro pas. Este importante
paso, que gratamente coincide con el Ao Internacional de los Bosques, marca el
inicio de una nueva y trascendental etapa de arduo trabajo en una tarea que tenemos
que asumir con todos los actores pblicos y privados relacionados a la gestin de los
bosques.
 LEY FORESTAL DE FAUNU Y SILVESTRE: LEY 297663

Artculo I.- Derechos y deberes fundamentales relacionados con el

patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin.
Toda persona tiene el derecho de acceder al uso, aprovechamiento y disfrute del
patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin de acuerdo a los
procedimientos establecidos por la autoridad nacional y regional y a los
instrumentos de planifcacin y gestin del territorio; adems de participar en su
gestin. Toda persona tiene el deber de contribuir con la conservacin de este
patrimonio y de sus componentes respetando la legislacin aplicable.

Artculo II.- Principios

generales.
Son principios generales aplicables a la gestin forestal y de fauna silvestre
adems de los principios,
derechos, deberes y disposiciones aprobados en la Constitucin Poltica del Per,
el Acuerdo Nacional,
el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), la Declaracin
de la Organizacin de
las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y los dems
tratados internacionales
los
siguientes:

1. Gobernanza forestal y de
fauna silvestre
El principio de gobernanza forestal y de fauna silvestre conduce a la
armonizacin de las polticas
y al fortalecimiento de la institucionalidad, normas, procedimientos,
 herramientas e informacin
del sector forestal y de fauna silvestre, de manera que sea posible la
participacin efectiva,
descentralizada, integrada, informada y equitativa de los diversos actores
pblicos y privados en
la toma de decisiones, acceso a benefcios, manejo de conflictos,
construccin de consensos y
responsabilidades claramente defnidas en la gestin, seguridad jurdica y
transparencia. Es deber
del Estado impulsar y fomentar esta gobernanza.

2. Participacin en la
gestin forestal
Este principio otorga a toda persona el derecho y el deber de participar
responsablemente en
los procesos para la toma de decisiones respecto a la defnicin, aplicacin y
seguimiento de las
polticas, gestin y medidas relativas a los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin
silvestre y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de
gobierno. Se busca garantizar la participacin efectiva de todos los actores
interesados, incluyendo a las comunidades nativas y campesinas, tanto a nivel
individual como colectivo.
3. Consulta previa libre e informada
La aplicacin de la presente Ley respeta el derecho de los pueblos indgenas
a la consulta previa
libre e informada con la fnalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento de la medida
propuesta de acuerdo al Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) y la
Declaracin de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de
los Pueblos Indgenas,
otras normas vigentes, la jurisprudencia del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos y las
sentencias vinculantes del Tribunal Constitucional
sobre la materia.
4. Equidad e inclusin social
Por este principio, el Estado garantiza condiciones equitativas de acceso
a los recursos, las
oportunidades de desarrollo y la distribucin de benefcios para todos los
actores, con enfoque de
gnero, a travs del diseo y aplicacin de las polticas pblicas forestales que
contribuyan a erradicar
la pobreza, reducir las inequidades sociales y econmicas y al desarrollo
humano sostenible de las
poblaciones menos
favorecidas.
5. Interculturalidad, conocimientos tradicionales y cosmovisin
La gestin sobre el bosque y sus recursos se desarrolla en el marco del
reconocimiento, respeto y
valoracin de la presencia e interaccin de las diversas culturas, dentro de su
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 cosmovisin, as como
la posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por
medio del dilogo y de
una actitud de respeto mutuo. Se reconocen los conocimientos tradicionales en
el manejo y uso de
los recursos forestales y de fauna silvestre y de la
biodiversidad.
6. Enfoque ecosistmico
La gestin del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin se rige por
el enfoque ecosistmico
en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, entendido como
una estrategia para
el manejo integrado de las tierras, aguas y recursos vivos que promueve la
conservacin y uso
sostenible en un modo equitativo. Busca comprender y gestionar los
ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre, considerando los factores ambientales,
ecolgicos,econmicos,
socioculturales, la cosmovisin indgena y el ordenamiento territorial y la
zonifcacin ecolgica y
econmica. Se reconoce la importancia de los ecosistemas silvestres como
espacio de vida, hbitat
de la fauna y fuente de agua, as como por su contribucin a la
seguridad alimentaria.

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7. Sostenibilidad de la gestin del patrimonio forestal y de
fauna silvestre de la Nacin
La gestin del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin se orienta
al desarrollo que
armoniza las dimensiones econmica, social y ambiental para satisfacer las
necesidades de la
poblacin.

8. Dominio eminencial del Estado

El Estado ejerce el dominio eminencial sobre los recursos del patrimonio forestal
y de fauna silvestre
de la Nacin, as como sobre sus frutos y productos en tanto no hayan sido
legalmente obtenidos.

9. Valoracin integral
El Estado prioriza la evaluacin y valoracin del patrimonio forestal y de
fauna silvestre de la
Nacin y la inclusin de la valoracin en las cuentas nacionales, la promocin
de esquemas de
pago o compensacin por los bienes y servicios de los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas
de vegetacin silvestre, as como otros instrumentos econmicos y fnancieros
en benefcio de la
gestin del patrimonio.

10. Origen legal

Es deber de las personas naturales o jurdicas que tengan en su poder o
administren bienes, servicios,
productos y subproductos del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la
Nacin demostrar el
origen legal de estos.

11. Eficiencia y mejoramiento continuo

La gestin forestal y de fauna silvestre se rige por un enfoque de gestin
adaptativa y mejoramiento
continuo para asegurar la efcaz y efciente conservacin de los ecosistemas
forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre, la flora y fauna silvestre y los servicios
derivados de ellos, de
manera que contribuyan al desarrollo del pas y al bienestar de la poblacin.
El Estado fomenta
y promueve el desarrollo integral e integrado de las actividades de
conservacin, manejo,
aprovechamiento, transformacin industrial (primaria y de manufactura) y
comercio para elevar
los niveles de produccin, productividad y competitividad de los productos
forestales y de fauna
silvestre para la gestin sostenible de los bosques y contribuir al desarrollo
regional y nacional.
12. Integracin con otros marcos normativos
Las normas relativas a otros recursos naturales o actividades econmicas o de
cualquier ndole que
pudiesen afectar directa o indirectamente la integridad, conservacin y
seguridad del patrimonio
forestal y de fauna silvestre de la Nacin se rigen y concuerdan con la
legislacin vigente en esta
materia, incluyendo el reconocimiento y respeto a los derechos de los pueblos
indgenas conforme
al Convenio 169 de la OIT. La implementacin de la presente Ley, su
reglamento y cualquier otra
medida relacionada cumplen con las obligaciones estipuladas en los tratados
internacionales de los
que el pas es parte y estn en vigor.

13. Transparencia y rendicin de cuentas

El Estado tiene el deber de poner a disposicin toda informacin de carcter
pblico relacionada a
la gestin forestal y de fauna silvestre, respetando el derecho de toda persona
de acceder adecuada
y oportunamente a dicha informacin sin necesidad de invocar justifcacin o
inters que motive
tal requerimiento. El Estado rinde cuentas de su gestin con arreglo a las
normas sobre la materia
e investiga toda actividad ilegal, publicando sus resultados, salvo las
excepciones que establece la
ley de la materia.

SECCIN PRIMERA CONCEPTOS, RGANOS

ESPECIALIZADOS Y DE SUPERVISIN,
PLANIFICACIN Y ZONIFICACIN FORESTAL Y DE
FAUNA SILVESTRE

Artculo 1. Finalidad y objeto de la Ley.

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La presente Ley tiene la fnalidad de promover la conservacin, la proteccin, el
incremento y el uso
sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del territorio
nacional, integrando su
manejo con el mantenimiento y mejora de los servicios de los ecosistemas
forestales y otros ecosistemas
de vegetacin silvestre, en armona con el inters social, econmico y ambiental
de la Nacin; as como
impulsar el desarrollo forestal, mejorar su competitividad, generar y acrecentar
los recursos forestales
y de fauna silvestre y su valor para la sociedad.

El objeto de la presente Ley es establecer el marco legal para regular, promover y

supervisar la actividad forestal y de fauna silvestre para lograr su fnalidad.

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Artculo 2. mbito de aplicacin.
La presente Ley se aplica a las diferentes personas naturales o jurdicas, de
derecho pblico o privado,
vinculadas a la gestin del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin, a
los recursos forestales
y de fauna silvestre, a los servicios de los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin
silvestre y a las actividades forestales y de fauna silvestre y conexas, en todo el
territorio nacional.

Artculo 3. Actividades forestales y de fauna silvestre, y conexas.

Para los efectos de la presente Ley, se consideran actividades forestales y de
fauna silvestre, las
siguientes:

a) La administracin, investigacin, conservacin, proteccin, monitoreo,

restauracin, evaluacin, manejo, aprovechamiento, poblamiento,
repoblamiento y mejoramiento del patrimonio forestal y de fauna silvestre de
la Nacin.
b) La forestacin y reforestacin.
c) El manejo de la flora y fauna silvestre in situ y ex situ.
d) Las actividades agroforestales y silvopastoriles en tierras de capacidad de uso
mayor forestal o de
proteccin.
e) Coadyuvar a la provisin de los servicios de los ecosistemas forestales y otros
sistemas de vegetacin
silvestre.
f) El aprovechamiento econmico no consuntivo de los paisajes de los
ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre.

Son actividades conexas de las actividades forestales y de fauna silvestre las

siguientes:
a) La educacin y fortalecimiento de capacidades.
b) Las derivadas del uso, disfrute, conocimiento, aprovechamiento
comercial, transformacin,
almacenamiento, transporte y distribucin de los recursos forestales y de fauna
silvestre.

Artculo 4. Patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin

El patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin est constituido por lo
siguiente:

a) Los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de

vegetacin silvestre. b) Los recursos forestales y de fauna
silvestre mantenidos en su fuente.
c) La diversidad biolgica forestal y de fauna silvestre, incluyendo sus recursos
genticos asociados.
d) Los bosques plantados en tierras
del Estado.
e) Los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre.
f) Las tierras de capacidad de uso mayor forestal y tierras de capacidad de uso
mayor para proteccin,
con bosques o sin ellos.
g) Los paisajes de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin
silvestre en tanto sean
objeto de aprovechamiento econmico.

Las plantaciones forestales en predios privados y comunales y sus productos se

consideran recursos forestales pero no son parte del patrimonio forestal y de
fauna silvestre de la Nacin.

Artculo 5. Recursos
forestales
Son recursos forestales, cualquiera sea su ubicacin en el territorio
nacional, los siguientes:

a) Los bosques
naturales.
b) Las plantaciones
forestales.
c) Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal y para proteccin, con o
sin cobertura arbrea.
d) Los dems componentes silvestres de la flora terrestre y acutica
emergente, incluyendo su
diversidad gentica.

Artculo 6. Recursos de
fauna silvestre
Para los efectos de la presente Ley, son recursos de fauna silvestre las especies
animales no domesticadas,

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nativas o exticas, incluyendo su diversidad gentica, que viven libremente en el
territorio nacional, as
como los ejemplares de especies domesticadas que, por abandono u otras
causas, se asimilen en sus
hbitos a la vida silvestre, excepto las especies diferentes a los anf bios que
nacen en las aguas marinas
y continentales, que se rigen por sus
propias leyes.

Se incluyen en los alcances de esta Ley los especmenes de fauna silvestre

(ejemplares vivos o muertos, huevos y cualquier parte o derivado), los individuos
mantenidos en cautiverio as como sus productos y servicios.

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Artculo 7. Servicios de los ecosistemas forestales, de otros
ecosistemas de vegetacin silvestre y de la fauna silvestre
Los servicios de los ecosistemas forestales, de otros ecosistemas de
vegetacin silvestre y de la fauna silvestre son aquellos derivados de
las funciones ecolgicas y evolutivas de dichos ecosistemas y de los
flujos de materia, energa e informacin provenientes del patrimonio
forestal y de fauna silvestre de la

Nacin que producen benefcios e incrementan el bienestar

para las personas y la sociedad.
Artculo 8. Tierras de
capacidad de uso mayor
forestal
Son aquellas que, por su valor intrnseco, caractersticas ecolgicas y
edfcas, tienen capacidad para la
produccin permanente y sostenible de bienes y servicios forestales,
o potencial para la forestacin o reforestaciones.

Artculo 9. Tierras de capacidad de

uso mayor para proteccin
Son aquellas que, por sus condiciones biolgicas de fragilidad
ecosistmica y edfca, no son aptas para
el aprovechamiento maderable u otros usos que alteren la cobertura
vegetal o remuevan el suelo. Las
tierras de proteccin se destinan a la conservacin de las fuentes de
agua, nacientes o cabeceras de
cuencas, riberas de ros hasta del tercer orden, y a la proteccin
contra la erosin. En ellas es posible la
recoleccin y aprovechamiento de productos forestales no
maderables, el manejo y aprovechamiento
de la fauna silvestre, as como usos recreativos y actividades
educativas o de investigacin cientfca, en
la medida en que no se afecte su existencia ni
sus funciones protectoras.

Artculo 10.
Tierras para la forestacin
reforestacin
Son aquellas que carecen de cobertura forestal o cuya cobertura
forestal arbrea original ha sido
eliminada en ms del setenta por ciento y que por sus caractersticas
edfcas, fsiogrfcas e inters
social son susceptibles de forestacin o reforestacin con
fnes de produccin o proteccin.

Artculo 11.
Plantaciones
forestales
Son ecosistemas forestales constituidos a partir de la intervencin
humana mediante la instalacin de una o ms especies forestales,
nativas o introducidas, con fnes de produccin de madera o
productos
forestales diferentes a la madera, de proteccin, de restauracin
ecolgica, de recreacin, de provisin
de servicios ambientales o cualquier
combinacin de los anteriores.

LEY GENERAL DEL AGUA

DECRETO. No 181-2009
EL CONCEJO NACIONAL:

considerando: Que el agua es el elemento mas importante para la

existencia y el desarrollo de las actividades humanas, cuyo acceso esta
vinculado al desarrollo y bienestar de las personas.

considerando: Que la gestin del agua tiene una profunda influencia en la

gobernabilidad y la convivencia humana. El agua puede estar asociada no solo
a las crisis sociales internas, tambin a las relaciones internacionales.

considerando: Que el ordenamiento jurdico relativo al rgimen general de

aguas data de 1927, su contenido, adems de estar orientado a determinadas
aplicaciones, plantea condicionamientos jurdicos que estn plenamente
rebasados; existiendo la necesidad de un nuevo ordenamiento que se ajuste a
la actualidad jurdica, social, econmica y ambiental del pas.

considerando: Que la Constitucin declara de utilidad y necesidad pblica

la explotacin tcnica y racional de los recursos naturales y por su parte la
Ley de Ordenamiento Territorial determina ser un rea de especial
intervencin.

considerando: Que los recursos naturales en los ecosistemas nos prestan el

servicio de captacin y retencin del recursos hdrico el cual a su vez nos
permite utilizar el agua para la satisfaccin de las necesidades bsicas, as
como medio de transporte, como insumo de produccin agrcola e
hidroelctrico, como bien de intercambio comercial, como atributo para el
desarrollo turstico e incluso como sumideros de residuos domsticos e
industriales.
 LEY GENERAL DEL AGUA
CAPTULO I
OBJETO DE LA LEY, PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS

ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY. La presente Ley tiene por objetivo

establecer los principios y regulaciones aplicables al manejo adecuado del
recurso agua para la proteccin, conservacin, valorizacin y
aprovechamiento del recurso hdrico para propiciar la gestin integrada de
dicho recurso a nivel nacional.

ARTCULO 2.- TITULARIDAD DE GESTIN. El uso, explotacin, desarrollo,

aplicaciones y cualesquiera otras formas de aprovechamientos del
recurso hdrico, as como la explotacin o aprovechamiento de los
ecosistemas y recursos relacionados al mismo, sern administrados por el
Estado a travs de la Autoridad del Agua conforme lo seala esta Ley y otras
leyes vinculadas.

Corresponde al Gobierno Central la titularidad de la administracin de las

aguas, sus bienes y derechos asociados.

ARTCULO 3.- PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA GESTIN HDRICA.

La gestin del recurso hdrico se ajustar a los principios y fundamentos
siguientes:

1) El agua es un recurso esencial para la vida, el desarrollo social y

econmico. Su proteccin y conservacin constituye una accin prioritaria del
Estado;

2) El consumo humano tiene relacin preferencial y privilegiada sobre los

dems usos.

3) El agua es un recurso social, su acceso ser

equitativo.
4) La participacin ciudadana se har efectiva en la planificacin de la gestin,
el aprovechamiento, proteccin y su conservacin
5) La gestin integral del recurso, vinculada al ciclo hdrico y el entorno
natural, se har con la participacin y responsabilidad de todas las instancias
de Gobierno, sus organizaciones o del pueblo organizado; y,

6) La retribucin por servicios estar vinculada a los aprovechamientos y la

proteccin y conservacin del agua.
 CAPTULO ll
ALCANCES Y OBJETIVOS

ARTCULO 4.- ALCANCES DE LA LEY. Las disposiciones de esta ley son de

orden pblico, inters general, cumplimiento general y obligatorio y son
aplicables a las aguas continentales, insulares, superficiales y subterrneas,
las aguas martimas y otras sobre los cuales el Estado de Honduras ejerza
soberana u ostente derechos.

Esta ley constituye el marco general regulatorio al cual se subordinar la

legislacin particular en materia de aguas martimas, pesca, aguas para
consumo humano, la proteccin de ecosistemas acuticos, biodiversidad y
otras que se promulguen.

ARTCULO 5. OBJETIVOS DE LA LEY. Son objetivos de la presente

Ley:

1) Establecer el marco de principios, alcances y objetivos de la gestin

hdrica;
2) Determinar las condiciones del dominio legal del agua, espacios y
recursos asociados.
3) Definir el marco de competencias, funciones y responsabilidades de la
administracin pblica en la gestin de los recursos hdricos.
4) Establecer la normativa sobre la proteccin y conservacin del
recurso hdrico;
5) Establecer las normas para el aprovechamiento del recurso
hdrico; y,
6) Establecer el marco
sancionario.

CAPTULO III

DEFINICIONES

ARTCULO 6.- DEFINICIONES. Para los efectos de esta Ley, se entiende

por:

1) GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO: El conjunto de

acciones que involucra su manejo, incluidas la generacin, procesamiento y
actualizacin de informacin bsica, planificacin, proteccin, conservacin y
restauracin y la determinacin de los procedimientos administrativos
para el racional
aprovechamiento y control del recurso, desarrolladas en forma coordinada y
cooperativa, considerando los recursos hdricos en todas sus formas, las
cuencas hidrogrficas y otros sistemas hdricos naturales y artificiales,
los actores e intereses de los sectores usuarios, los diversos niveles
territoriales de Gobierno y su relacin con las polticas ambientales, de
ordenamiento territorial y de desarrollo socio-econmico del pas;

2) AFECTACIN JURDICA: Es un condicionamiento establecido por la Ley

que limita en funcin del inters general, la titularidad y los usos del suelo y
otros bienes;

3) AGUAS CONTINENTALES: Las aguas nacionales, superficiales o del

subsuelo, en la parte continental del territorio nacional;
4) AGUAS RESIDUALES: Las aguas de composicin variada provenientes de las
descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrcolas, pecuarios,
domsticos y, en general, de cualquier otro uso;

5) BALANCE HDRICO: El instrumento referente que determina el saldo o

balance resultante de contabilizar los volmenes del recurso hdrico disponibles y
los volmenes utilizados;

6) CUERPO RECEPTOR: Sitio que tcnicamente se ha demostrado, que tiene

capacidad de recibir las aguas residuales previamente tratadas pudiendo ser
corrientes o depsitos naturales de aguas, presas, cauces, zonas marinas o el
suelo donde se infiltra o inyecta dichas aguas;

7) CUENCA HIDROGRFICA: La unidad territorial delimitada por las lneas

divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce y
conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e
interdependencias entre los componentes biticos y abiticos, sociales,
econmicos y culturales a travs de flujo de insumos, informacin y productos;

8) DESCARGA: La accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales

a un cuerpo receptor;

9) HUMEDALES: Las zonas de transicin entre los sistemas acuticos y terrestres

que constituyen reas de inundacin temporal o permanente, sujetas o no a la
influencia de mareas, como pantanos, cinagas y marismas, cuyos lmites los
constituyen el tipo de vegetacin hidrfila de presencia permanente o estacional;

10) LAGO O LAGUNA: El vaso de formacin natural que es alimentado por

corriente superficial o aguas subterrneas o pluviales, independientemente que d
o no origen a otra corriente, as como el vaso de formacin artificial que se origina
por la construccin de una represa;

11) USO DOMSTICO: La utilizacin de agua destinada al uso particular de las

personas y del hogar, riego de sus jardines y de sus rboles de ornato, incluyendo
el abrevadero de sus animales domsticos que no constituya una actividad
lucrativa;

12) USO INDUSTRIAL: La utilizacin de agua en fbricas o empresas que realicen

la extraccin, conservacin o transformacin de materias primas o minerales,
el acabado de productos o la elaboracin de satisfactores;

13) AGUAS SUPERFICIALES: Los cuerpos de agua natural y artificial que

incluyen los cauces de corrientes naturales, continuas y discontinuas, as como los
lechos de los lagos, lagunas y embalses;

14) AGUAS SUBTERRNEAS: Las aguas que se infiltran y penetran en el

suelo y subsuelo, saturando los poros o grietas de las rocas y que
eventualmente se acumulan encima de capas impermeables formando un
reservorio subterrneo;

15) ACUFERO: Es el reservorio de aguas subterrneas del cual se pueden extraer

cantidades significativas del recurso;

16) CALIDAD DEL AGUA: Es la caracterizacin fsica, qumica y biolgica del

agua para determinar su composicin y utilidad al hombre y dems seres vivos;
17) LECHO O FONDO: Terreno ocupado por aguas en deposito o corrientes;

18) CAUCE O LVEO NATURAL: Suelo ocupado o desocupado alternativamente

por el agua en sus crecidas o bajas peridicas. Rivera o margen es la zona
lateral que linda con el cauce;
19) VERTIDOS: Toda descarga de aguas residuales o no residuales, contaminadas
o no contaminadas, que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua
mediante canales, desages o drenajes de agua, descarga directa sobre el suelo o
inyeccin en el subsuelo, descarga a redes cloacales, descargas a medio marino
costero y descargas submarinas;

20) CONTAMINACIN DEL AGUA: La accin y el efecto de introducir materias o

formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o
indirecto impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los
usos posteriores o con su funcin ecolgica. El concepto de degradacin de las
aguas, a los efectos de esta Ley, incluye las alteraciones perjudiciales de su
entorno;

21) TITULARIDAD: Potestad o derecho otorgada por Ley para ejercer actos de
dominio y de uso de un bien o recurso;

22) BIENES AMBIENTALES: Son los productos que brinda la naturaleza,

aprovechados directamente por el ser humano tales como el agua, madera, suelo,
aire, flora y fauna silvestre;

23) SERVICIOS AMBIENTALES: Son los servicios que brindan los ecosistemas a la
sociedad e inciden directa e indirectamente en la proteccin y mejoramiento del
ambiente y, al mismo tiempo, generan servicios tiles que mejoran la calidad de la
vida de las personas, entre ellos: conservacin y regulacin hdrica para consumo
humano, agropecuario, industrial, generacin de energa elctrica y turismo;
proteccin y conservacin de la biodiversidad, conservacin y recuperacin de la
belleza escnica, proteccin, conservacin y recuperacin de suelos y mitigacin
de gases de efecto invernadero;

24) PAGO POR SERVICIO AMBIENTAL: Es la retribucin resultante de procesos

de negociacin, mediante los cuales se reconoce la compensacin o pago por el
beneficio o utilidad que se percibe por el uso o aprovechamiento de un servicio
ambiental y cuyo destino es el financiamiento de la gestin sostenible de los
recursos naturales asociados a tal servicio;

25) USO CONSUNTIVO: Es la diferencia del volumen de una cantidad

determinada de agua que se extrae, menos el volumen de una cantidad tambin
determinada de agua que se vierte a algn cuerpo receptor; y,

26) USO NO CONSUNTIVO: Es el uso a aprovechamiento que no genera

diferencia entre el volumen y calidad de agua captada inicialmente y el volumen y
la calidad vertida, salvo prdidas por evaporacin en su utilizacin.

LEY GENERAL DE
PESQUERA
DE LAS NORMAS BASICAS

Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto normar la actividad pesquera
con el fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin,
empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable de
los recursos hidrobiolgicos, optimizando los beneficios econmicos, en
armona con la preservacin del medio ambiente y la conservacin de la
biodiversidad. Concordancia: D.S. N 12-01-PE: Arts. 1, 2, 19
 Artculo 2.- Son patrimonio de la Nacin los recursos hidrobiolgicos
contenidos en las aguas jurisdiccionales del Per. En consecuencia,
corresponde al Estado regular el manejo integral y la explotacin racional de
dichos recursos, considerando que la actividad pesquera es de inters
nacional.

Artculo 3.- El Estado fomenta la ms amplia participacin de personas

naturales o jurdicas peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la
inversin extranjera con sujecin a las disposiciones pertinentes de la
legislacin peruana. A tales efectos, el Estado promueve las inversiones
privadas mediante la adopcin de medidas que contribuyan a alentar la
investigacin, conservacin, extraccin, cultivo, procesamiento y
comercializacin de los recursos pesqueros, as como a incrementar la
construccin y modernizacin de la infraestructura y servicios pesqueros,
estimular las innovaciones tecnolgicas propiciando la modernizacin de la
industria pesquera y por ende optimizando la utilizacin de los recursos
hidrobiolgicos a travs de la obtencin de un producto pesquero con mayor
valor agregado, as como facilitar la adquisicin de bienes destinados a la
actividad pesquera.

Artculo 4.- El Estado presta el apoyo necesario para el desarrollo de la

actividad pesquera artesanal y el entrenamiento y capacitacin de los
pescadores artesanales.

Artculo 5.- Se reconoce a la actividad pesquera como un quehacer

permanente de carcter discontinuo, en razn de la naturaleza aleatoria
de los recursos hidrobiolgicos.

Artculo 6.- El Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera,

vela por la proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que se
adopten las medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar los daos o
riesgos de contaminacin o deterioro en el entorno martimo terrestre y
atmosfrico.

Artculo 7.- Las normas adoptadas por el Estado para asegurar la

conservacin y racional explotacin de los recursos hidrobiolgicos en aguas
jurisdiccionales podrn aplicarse ms all de las 200 millas marinas a aquellos
recurso multizonales que migran hacia aguas adyacentes o que proceden de
stas hacia el litoral por su asociacin alimentaria con otros recursos marinos o
por corresponder a hbitats de reproduccin o crianza.

El Per propiciar la adopcin de acuerdos y mecanismos internacionales a fin

de procurar el cumplimiento de tales normas por otros Estados, con sujecin a
los principios de la pesca responsable.

Artculo 8.- La actividad extractiva por embarcaciones de bandera

extranjera ser supletoria o complementaria de la realizada por la flota
existente en el pas, y estar sujeta a las condiciones establecidas en la
presente Ley y su Reglamento, as como en los acuerdos internacionales que
el Per celebre sobre la materia, los cuales no podrn contravenir los
requisitos comnmente exigidos por la legislacin peruana.
Artculo 9.- El Ministerio de la Produccin, sobre la base de evidencias
cientficas disponibles y de factores socioeconmicos, determina, segn el
tipo de pesqueras, los sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de
captura permisible, las temporadas y zonas de pesca, la regulacin del
esfuerzo pesquero, los mtodos de pesca, las tallas mnimas de captura y
dems normas que requieran la preservacin y explotacin racional de los
recursos hidrobiolgicos.

Los derechos administrativos otorgados se sujetan a las medidas de

ordenamiento que mediante dispositivo legal de carcter general dicta el
Ministerio.

TTULO II

DEL ORDENAMIENTO PESQUERO

Artculo 10.- El ordenamiento pesquero es el conjunto de normas y acciones

que permiten administrar una pesquera, sobre la base del conocimiento
actualizado de sus componentes biolgico-pesqueros, econmicos y sociales.

Artculo 11.- El Ministerio de Pesquera, segn el tipo de pesquera y la

situacin de los recursos que se explotan, establecer el sistema de
ordenamiento que concilie el principio de sostenibilidad de los recursos
pesqueros o conservacin en el largo plazo, con la obtencin de los mayores
beneficios econmicos y sociales.

Artculo 12.- Los sistemas de ordenamiento a que se refiere el artculo

precedente, debern considerar, segn sea el caso, regmenes de acceso,
captura total permisible, magnitud del esfuerzo de pesca, perodos de
veda, temporadas de pesca, tallas mnimas de captura, zonas prohibidas o de
reserva, artes, aparejos, mtodos y sistemas de pesca, as como las necesarias
acciones de monitoreo, control y vigilancia.

Su mbito de aplicacin podr ser total, por zonas geogrficas o por unidades
de poblacin.

TTULO III

DE LA ACTIVIDAD

PESQUERA CAPTULO I

DE LA INVESTIGACION Y
CAPACITACION

Artculo 13.- La investigacin pesquera est orientada a obtener y

proporcionar permanentemente las bases cientficas que sustentan el
desarrollo integral y armnico del proceso pesquero.

La capacitacin est orientada a optimizar el desarrollo de la actividad

pesquera mediante la promocin integral del potencial humano que participa
en el quehacer pesquero.
Artculo 14.- El Estado promueve e incentiva la investigacin y capacitacin
pesquera que realizan los organismos pblicos especializados del Sector y las
Universidades, as como la que provenga de la iniciativa de personas naturales
o jurdicas del sector privado, cuyos resultados debern ser oportunamente
difundidos por medios apropiados.

Artculo 15.- Con la finalidad de fortalecer la investigacin y capacitacin

pesquera, el Ministerio de Pesquera determina los correspondientes
mecanismos de financiacin y propicia la cooperacin internacional, en procura
de la provisin suficiente y oportuna de fondos, que posibiliten el eficiente
cumplimiento de los planes y programas previamente establecidos.

Artculo 16.- Los organismos del sector pblico especializados en ciencia

y/o tecnologa pesquera y capacitacin, son entidades descentralizadas que se
rigen por sus propias leyes, que las distinguen de otras entidades estatales por
las caractersticas propias de la labor de investigacin a la que deben su
creacin, y funcionan en concordancia con los planes y lineamientos de poltica
nacional y sectorial.

Artculo 17.- El Ministerio de Pesquera destinar, de sus recursos propios

y para fines de investigacin cientfica y tecnolgica y capacitacin, un
porcentaje de los derechos que graven el otorgamiento de las concesiones,
autorizaciones, permisos de pesca y licencias.

Artculo 18.- Para los fines de incentivar la financiacin y desarrollo de

la investigacin cientfica y tecnolgica y la capacitacin pesquera, el Ministerio
de Pesquera promover la constitucin de una Fundacin.

CAPTULO II

DE LA EXTRACCION

Artculo 19.- La extraccin es la fase de la actividad pesquera que tiene

por objeto la captura de los recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, la
caza acutica o la recoleccin.

Artculo 20.- La extraccin se clasifica

en:

a) Comercial, que puede

ser:

1. De menor escala o artesanal: la realizada con el empleo de embarcaciones

menores o sin ellas, con predominio del trabajo manual.

2. De mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de pesca.

El Reglamento de la presente Ley, fijar el tamao, el tonelaje de las

embarcaciones pesqueras artesanales, as como los dems requisitos y
condiciones que deban cumplirse para viabilizar la extraccin.

b) No comercial, que puede

ser:

1. De investigacin cientfica:
la realizada con fines de incrementar el conocimiento de los recursos
hidrobiolgicos y sus ecosistemas.

2. Deportiva: la realizada con fines de recreacin.

3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque, sin

fines de lucro
Artculo 21.- El desarrollo de las actividades extractivas se sujeta a las
disposiciones de esta Ley y a las normas reglamentarias especficas para cada
tipo de pesquera.
El Estado promueve, preferentemente, las actividades extractivas de recursos
hidrobiolgicos destinados al consumo humano directo.

Artculo 22.- El Ministerio de Pesquera establecer peridicamente las

medidas de ordenamiento de los recursos hidrobiolgicos, en funcin de las
evidencias cientficas provenientes del Instituto del Mar del Per y de otras
entidades de investigacin, as como de factores socio-econmicos.

Artculo 23.- El Ministerio de Pesquera autoriza y supervisa el uso adecuado

de artes y aparejos de pesca, que garanticen la racional y eficiente explotacin
de los recursos hidrobiolgicos.

Artculo 24.- La construccin y adquisicin de embarcaciones pesqueras

deber contar con autorizacin previa de incremento de flota otorgada por el
Ministerio de Pesquera, en funcin de la disponibilidad, preservacin y
explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos.

Nota: La Ley 26920 seala que los armadores pesqueros que a la fecha
de vigencia de la presente Ley cuentan con embarcaciones pesqueras
construidas de madera con una
capacidad de bodega de hasta 110 m3 y realizan sus faenas de
pesca, estarn
exceptuados de la autorizacin de incremento de flota a que se refiere el
artculo 24 del
D. Ley 25977 y podrn solicitar directamente el permiso de pesca.

Las autorizaciones de incremento de flota para embarcaciones pesqueras para

consumo humano indirecto, slo se otorgarn siempre que se sustituya igual
volumen de capacidad de bodega de la flota existente.

Las nuevas autorizaciones de incremento de flota sin perjuicio de la sustitucin

a que se refiere el prrafo anterior, slo se otorgarn a aquellos armadores
cuyas embarcaciones posean sistemas de preservacin a bordo, adecuados
artes y aparejos de pesca, y su operacin se oriente a la extraccin de recursos
hidrobiolgicos subexplotados e inexplotados.

Artculo 25.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, slo se

podrn adquirir embarcaciones pesqueras que dispongan de sistemas de
preservacin a bordo y tecnologa moderna. Tratndose de embarcaciones
usadas, debern contar con clasificacin otorgada por una entidad clasificadora
internacionalmente reconocida.

Artculo 26.- Lo dispuesto en el artculo anterior, se aplica tambin a las

operaciones de embarcaciones de bandera extranjera, mediante la modalidad
de arrendamiento financiero, en cuyo caso debern contar con autorizacin de
incremento de flota y cumplir con los dems requisitos y condiciones que exija
el Reglamento Especial aplicable a dicha modalidad.
 CAPTULO
III

DEL
PROCESAMIENTO

Artculo 27.- El procesamiento es la fase de la actividad pesquera

destinada a utilizar recursos hidrobiolgicos, con la finalidad de obtener
productos elaborados y/opreservados.

Artculo 28.- El procesamiento se clasifica

en:

1. Artesanal, cuando se realiza empleando instalaciones y tcnicas simples

con predominio del trabajo manual; y,

2. Industrial, cuando se realiza empleando tcnicas, procesos y operaciones

que
requieran de maquinarias y equipos, cualquiera que sea el tipo de tecnologa

El Reglamento de la presente Ley establecer los requisitos y condiciones

exigibles para cada caso, teniendo en cuenta la capacidad instalada y la
tecnologa a emplearse.

Artculo 29.- La actividad de procesamiento ser ejercida cumpliendo las

normas de sanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y preservacin
del medio ambiente, con sujecin a las normas legales y reglamentarias
pertinentes.

CAPTULO IV

DE LA COMERCIALIZACION Y DE LOS
SERVICIOS

Artculo 30.- La comercializacin interna y externa de los productos es libre

de acuerdo a ley. Se excepta de esta disposicin la exportacin de semillas y
reproductores silvestres con fines de acuicultura.

(4) Artculo modificado por la Quinta Disp. Final y Complementaria de

la Ley 27460, publicada el 26/05/2001.

Artculo 31.- Los servicios de control y certificacin de calidad comercial de

los productos pesqueros, pueden ser prestados por cualquier empresa nacional
o extranjera, debidamente autorizada por el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual --INDECOPI.

TTULO IV

DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL

Artculo 32.- El Estado propicia el desarrollo de la actividad

pesquera artesanal, as como la transferencia de tecnologa y la capacitacin
de los pescadores artesanales, otorgando los incentivos y beneficios previstos
en las pertinentes disposiciones legales.
Artculo 33.- Resrvase a la pesca artesanal, el ejercicio de las actividades
extractivas dentro de las siguientes reas medidas desde las lneas base, que
fije el Ministerio de Pesquera.
Artculo 34.- El Reglamento de la presente Ley, determinar la
clasificacin de los pescadores artesanales y de las empresas pesqueras
artesanale

Artculo 35.- Los centros de investigacin, entrenamiento y

capacitacin del Sector Pesquero, as como las entidades pblicas o
asociativas que construyan u operen infraestructuras pesqueras
artesanales, se encuentran inafectas al pago de los derechos de
ocupacin de rea de mar y de seguridad.

Artculo 36.- El Estado propicia el establecimiento de un rgimen

promocional especial en favor de las personas naturales o jurdicas
dedicadas a la actividad pesquera artesanal.

CAPITULO (V)

DE LA ACUICULTURA

(5) Ttulo derogado por la 6a. Disp. Derogatoria de la Ley N 27460,

publicada el 26/05/2001

Artculo 37.- La acuicultura es la actividad que consiste en el

cultivo y produccin de especies acuticas, realizada en un medio
seleccionado y controlado, abarcando su ciclo biolgico completo o parcial,
en ambientes hdricos naturales o artificiales, tanto en las aguas marinas
como en las continentales.

Artculo 38.- El Estado propicia el desarrollo de la acuicultura

otorgndole los incentivos y beneficios especiales previstos en las
pertinentes disposiciones legales.

Artculo 39.- Las fases del proceso de la acuicultura, as como su

clasificacin segn el medio, manejo y cuidado o ciclo de vida de las
especies y dems caractersticas propias de la actividad, se regulan de
acuerdo al Reglamento de esta Ley.

Artculo 40.- El Estado otorga el derecho de uso de terrenos pblicos,

aguas o fondos marinos necesarios para el desarrollo de la acuicultura.

Artculo 41.- El Ministerio de Pesquera determina las zonas para la

acuicultura, otorgando las autorizaciones y concesiones correspondientes.

Artculo 42.- Las concesiones se otorgan para permitir el

desarrollo de la actividad acucola en terrenos pblicos, en los fondos o
en las aguas marinas o continentales; y, las autorizaciones, cuando la
acuicultura se realiza en predios de propiedad privada, correspondiendo al
Reglamento de esta Ley normar la forma, modo, requisitos y
procedimientos aplicables.

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