AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

ESCUELA:

DERECHO

TEMA:

EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y LOS DERECHOS HUMANOS

COMUNIDAD INTERNACIONAL Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
CLAUSULAS DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUAMANOS

DOCENTE:

GUEZZI HERNANDEZ JORGE

ALUMNA:

PEDRAZA QUSIPE OLINDA

CICLO:

II

ASIGANTURA:

CONSTITUCION Y DERECHOS HUMANOS

ICA-2017

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DEDICATORIA

A mi madre,

con mucho amor y cario

le dedico todo mi esfuerzo

y trabajo puesto para

la realizacin de esta trabajo.

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 INTRODUCCION

Los derechos humanos surgen a raz de una historia cargada de sufrimiento

para la humanidad, el fascismo y nazismo de la segunda guerra mundial forman

parte de este origen.

Tras la concepcin de estos derechos se encuentra el esfuerzo y sufrimiento de

muchas personas solitarias o pueblos completos, en donde muchos de ellos

dieron la vida en busca de su reconocimiento.

La declaracin universal ubica su origen en el mero nacimiento de los seres

humanos "libres e iguales en dignidad y derechos".

Los derechos humanos no admiten discriminacin alguna y son completamente

universales, formando parte de un todo, en donde la violacin de uno de estos

derechos, implica la trasgresin de otros.

El estado de derecho es aquel que se funda en la universalidad e imparcialidad

de la ley, generada en la voluntad del pueblo libremente expresada, es por ello

que la inexistencia de la democracia (completamente necesaria para la

conformacin de un estado de derecho), hace casi impracticable el

cumplimiento de los derechos humanos.

En todas las pocas los gobiernos han cometido atropellos contra los DDHH,

pero durante el siglo XX se han producido las violaciones ms atroces contra la

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dignidad del ser humano; de all la importancia de seguir luchando por

el respeto a los DDHH

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 TEMA 1: EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y LOS DERECHOS
HUMANOS

El Presidente de la Repblica Checa, Vaclav Klaus, dijo: El gobierno mundial

emergente comenz con un cambio a primera vista inocente de los derechos civiles para

llamados derechos humanos. El trmino derechos humanos cubre la promocin mundial

de la perversin moral, de la homosexualidad, de la transexualidad, de la eutanasia, del robo

de nios de sus padres... Hoy en da los derechos humanos son un disfraz para la

perpetracin de la injusticia ms flagrante y la destruccin de los derechos fundamentales de

cada individuo. Bsicamente se est estableciendo un nuevo sistema de esclavitud, el control

total y la prdida de cualquier libertad.

Confundiendo los trminos, la ONU comete un fraude internacional. Qu tipo de

mtodo es ste? Se trata de un crimen, la piratera moderna! Los crmenes contra la

humanidad son astutamente perpetrados bajo la bandera de los conceptos positivos. Estos

no son los mtodos de las personas honestas. Estos son los medios de embaucadores

profesionales y criminales cuyo objetivo es aniquilar a los dems, de quienes no defienden

derecho alguno. Esta confusin deliberada en documentos es el cuerpo del delito la

evidencia de que la ONU se ha transformado en una organizacin de criminales

internacionales. Utiliza trminos positivos y pretende defender los derechos humanos, pero

en realidad programa los crmenes ms horribles contra la humanidad. Cualquier persona

que participe en estos crmenes debe ser llevada ante la corte internacional justo.

La nocin de educacin sexual se usa hoy en da para la desmoralizacin

sistemtica de nios y penalizacin de los padres que protejan a sus hijos. La nocin

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violencia domstica significa la prevencin de la crianza sana y la destruccin de la familia.

La nocin igualdad de gnero fue utilizada por primera vez para engaar a los legisladores,

como si se hubiera tratado simplemente de la igualdad entre hombres y mujeres. No fue sino

hasta 2010 que los idelogos de gnero izaron la bandera pirata y revelaron que la igualdad

de gnero, de hecho, ignora la realidad de que las personas nacen hombres o mujeres.

Dicen que uno puede elegir libremente su sexo hasta el punto de someterse a una operacin

para cambiarlo. Y esta ideologa perversa es impuesta a los nios desde la edad de cuatro

aos. El trmino leyes antidiscriminatorias implica la promocin de la devastacin moral en

todo el mundo y la penalizacin de todos aquellos que no aceptan la perversin. Y el trmino

derechos de los nios significa la introduccin de mecanismos para el robo de nios a sus

padres amorosos.

Hoy la ONU no tiene nada que ver con la proteccin de los derechos de las naciones o

con cualesquiera valores humanos y morales. Debe ser juzgada por la humanidad. Es un

instrumento de banqueros, de los Illuminati y de los francmasones dedicados a Satans, que

estn preparando el genocidio de la humanidad bajo el disfraz de trminos positivos!

Antes del final de la Guerra Fra, el estndar ms alto en la jurisprudencia era el

derecho internacional. Sus sujetos eran los estados soberanos. Este modelo, sin embargo,

fue cambiado en el curso del establecimiento del Nuevo Orden Mundial (NOM). El trmino

derecho internacional fue sustituido por el trmino derechos humanos y nadie prest

atencin al hecho de que se trataba de algo completamente diferente.

Antes de los aos 198990 estaba claro que un estado era soberano e independiente

y todo lo que estaba pasando en el pas eran asuntos internos propios. Ni la ONU ni los

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EE.UU., por ejemplo, podran interferir en los asuntos internos de otro estado con el pretexto

de mantener la ley y el orden, salvo en el caso de una amenaza a la paz en el planeta.

En los ltimos 20 aos, estos principios han sido ligeramente alterados. En la

actualidad, el trmino preferido es el llamado deber de la proteccin. Esto significa una

injerencia en los asuntos internos de cualquier pas, supuestamente en aras de la proteccin

de los derechos de las minoras. Es por eso que hoy en da un estado tras otro se rinde a la

presin de las intrigas supranacionales. Omos por todos lados: Los derechos humanos!

Los derechos humanos! Los derechos humanos! Tenemos el deber de protegelos!

Tenemos el deber de preservarlos! Tenemos el deber de intervenir en los gobiernos

nacionales y el deber de dividir y ocupar el estado por esta causa si es necesario. Los

crmenes ms graves han sido etiquetados como derechos humanos y, por lo tanto,

considerados como prioritarios. De este modo, el derecho internacional y el concepto de la

soberana estatal han sido enviados al basurero de la historia. Este es un punto de inflexin

en el fraude internacional.

Hoy en da, el concepto positivo de los derechos humanos significa en realidad que

los criminales depravados son privilegiados y vctimas indefensas castigadas. Ejemplo:

Padres protegen a sus nios contra la llamada educacin sexual y la devastacin moral por

pedfilos y homosexuales. Los padres son condenados a penas de prisin, acusados de

discriminacin contra los homosexuales y pedfilos y de la violacin de sus derechos, as

como de la violacin de los derechos del nio a la informacin y al placer sexual y, por

consiguiente, el nio se les quita, es decir: roba.

Los criminales de lesa humanidad, piratas y traficantes de nios, pedfilos y

homosexuales que devastan moralmente y torturan mentalmente a los nios ya no son

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castigados, por el contrario, son resguardados por los llamados derechos humanos! El que

se castiga hoy es el padre y la madre amorosos. Ellos ya no tienen el derecho de proteger a

sus hijos.

De acuerdo con principios del derecho internacional anterior, segn el cual los

criminales de Nuremberg fueron condenados a muerte, la pena de muerte debe ser impuesta

a todos los criminales internacionales. Ahora ellos estn destruyendo la soberana de cada

nacin mucho ms astutamente. Los fascistas ocuparon las naciones militarmente. Los neo-

fascistas de las organizaciones supranacionales han adoptado el principio del fraude

internacional y de la reduccin holocausto de la humanidad. Ellos usan el soborno

internacional en forma de subvenciones de las llamadas organizaciones caritativas de

Occidente que cooperan con los traidores de las naciones individuales.

A travs de la ONU y del Nuevo Orden Mundial esta dictadura secreta penetra en

todos los pases, que se ven obligados a cambiar sus leyes y adoptar antileyes que

conducen a la destruccin de la familia, del individuo y de la sociedad. Un ejemplo es la

Convencin de la ONU sobre los Derechos del Nio y la Convencin del Consejo de Europa

sobre la Proteccin de los Nios. Esto implica la desmoralizacin, el robo de nios en masas

y el abuso infantil subsiguiente asociado con dao mental.

La humanidad de hoy debe desenmascarar este fraude y detener el establecimiento

del Nuevo Orden Mundial (NOM), que es un orden antihumano satnico.

La jerarqua traidora del Vaticano est involucrada en el establecimiento del malvado

Nuevo Orden Mundial junto con los Illuminati, los masones y sus organizaciones

subordinadas. A travs de las herejas, el sincretismo, la tolerancia de la inmoralidad y la

unidad con el espritu de los Illuminati y los masones, los jerarcas han traicionado a Cristo y a

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la Iglesia y atrado la maldicin de Dios anatema sobre s mismos, as como todos

aquellos que estn en unidad con ellos.

El Patriarcado Catlico Bizantino y la Iglesia greco catlica ortodoxa de Ucrania por el

presente condenan pblicamente la Organizacin internacional de las Naciones Unidas. Por

medio del presente nos llamamos a la gente para que se arrepienta y llama mentira a la

mentira, crimen al crimen y justicia a la justicia. La distorsin de los trminos de los

tratados internacionales, de las convenciones y de las recomendaciones se basa en el

engao inteligente con el fin de la satanizacin de la humanidad y su reduccin genocidio.

Parece evidente que en la actualidad el orden mundial se encuentra en una etapa de

importante mutacin. Y aunque este hecho no suponga en s mismo un elemento novedoso

para el observador del Derecho internacional, que, como cualquier otro jurista, trabaja una

materia -el Derecho- caracterizada por su mutabilidad; la trascendencia y, en especial, la rapidez

de los cambios que se estn produciendo en los ltimos aos exigen un momento de reflexin.

Las pginas que componen este trabajo, redactadas en una etapa de aceleracin en el tempus

del proceso de mutacin de la sociedad y del derecho internacionales, responden a esta voluntad.

Su elaboracin asume, pues, el riesgo, inherente a todo trabajo de investigacin que indague el

pasado inmediato y tambin en el presente, de que las afirmaciones incluidas en l se vean

superadas en el futuro prximo por el devenir de la historia. A mayor abundamiento, la inmediatez

de los acontecimientos objeto de anlisis comporta para el estudioso un factor de dificultad

adicional: ste, privado de la perspectiva histrica necesaria para seleccionar con la seguridad del

acierto el tema o temas de su disertacin, debe proceder a la realizacin de este ejercicio de

seleccin de forma enteramente subjetiva.

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Ciertamente, los textos que relativos a los cambios habidos en la vida internacional que han

sido publicados durante los ltimos aos muestran entre s una gran diversidad tanto en los

enfoques metodolgicos seguidos, como en los temas objeto de anlisis seleccionados.

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 TEMA 2: COMUNIDAD INTERNACIONAL Y DEFENSA DE LOS DERECHOS

HUMANOS

COMUNIDAD INTERNACIONAL

La Comunidad Internacional est integrada por todos los seres humanos que habitan el

planeta, que en el actual mundo globalizado se hallan en permanente comunicacin e

interdependencia. En pocas pasadas no poda hablarse propiamente de una Comunidad

Internacional ya que por ejemplo hasta la Edad Moderna Europa y Amrica ni siquiera se

conocan. Por lo tanto, para que haya Comunidad Internacional debe haber comunicacin

entre los distintos pueblos que componen el mundo, intereses comunes y solidaridad. La

comunidad tiende a borrar las diferencias culturales de los pueblos, pero esto no es

necesario, mientras todos los individuos y grupos que integren la comunidad mundial

muestren respeto hacia las tradiciones, religiones, lenguas y costumbres diferentes, y se

manifiesten en trato solidario.

La Comunidad Internacional se establece bsicamente entre Estados, agrupaciones polticas

que gobiernan legtimamente dentro de sus lmites territoriales, dotados de soberana.

Hay sin embargo, otros entes adems de los Estados que integran la Comunidad

Internacional. Son los organismos internacionales gubernamentales y no gubernamentales, y

las empresas transnacionales.

El hombre, individualmente considerado tambin forma parte activa de hecho, de la

Comunidad Internacional, sobre todo a travs de la opinin pblica.

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Esta Comunidad Internacional est regida por reglas o normas que son de tres clases: las

consuetudinarias, las convencionales y las resoluciones de los organismos internacionales.

Decimos que la Comunidad Internacional es tal, pues an no est organizada como

sociedad, sino que prevalece la coordinacin sobre el sistema de subordinacin entre sus

miembros, y cada miembro conserva su independencia, y reconoce la de los dems. Sin

embargo la evolucin es hacia esta ltima forma (la de sociedad) al comenzar a aparecer

internacionalmente cada vez ms organismos centralizados como por ejemplo, el Consejo de

Seguridad de la ONU que puede tomar decisiones que obligan a sus miembros,

estableciendo entonces una jerarqua supranacional.

DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

La Declaracin sobre los defensores de los derechos humanos empez a elaborarse en 1984

y fue aprobada por la Asamblea General en 1998, con ocasin del quincuagsimo aniversario

de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Los esfuerzos colectivos de numerosas

ONG de derechos humanos y de las delegaciones de algunos Estados contribuyeron a que

el resultado final fuera un texto coherente, muy til y pragmtico. Quizs lo ms importante

es que la Declaracin se dirige no slo a los Estados y los defensores de los derechos

humanos sino a todos. Nos dice que todos tenemos una funcin que desempear como

defensores de esos derechos, y destaca la existencia de un movimiento mundial en el que

todos estamos inmersos.

1. Carcter jurdico

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La Declaracin no es de por s un instrumento vinculante jurdicamente. No obstante,

contiene una serie de principios y derechos que se basan en las normas de derechos

humanos consagradas en otros instrumentos internacionales que s son jurdicamente

vinculantes por ejemplo, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Adems, la

Asamblea General aprob por consenso la Declaracin, que representa por consiguiente un

compromiso muy fuerte de los Estados tocante a su aplicacin. Cada vez hay ms Estados

que consideran la posibilidad de adoptar la Declaracin como ley nacional de obligado

cumplimiento.

2. Disposiciones de la Declaracin

La Declaracin estipula la necesidad de proporcionar apoyo y proteccin a los defensores de

los derechos humanos en el contexto de su labor. No establece nuevos derechos sino que

articula los ya existentes de manera que sea ms fcil aplicarlos a la funcin y situacin

prcticas de los defensores. Por ejemplo, se presta atencin al acceso a la financiacin de

sus organizaciones y a la reunin y el intercambio de informacin sobre las normas de

derechos humanos y su conculcacin. En la Declaracin se enuncian algunos deberes

concretos de los Estados y la responsabilidad de todos con respecto a la defensa de los

derechos humanos, adems de explicar su relacin con el derecho nacional. La mayora de

las disposiciones de la Declaracin se resumen en los prrafos que figuran a continuacin

[1]. Es importante reiterar que la Declaracin impone a los defensores de los derechos

humanos la obligacin de llevar a cabo actividades de carcter pacfico.

a) Derechos reconocidos a los defensores de los derechos humanos y medidas de

proteccin previstas

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Los artculos 1, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12 y 13 de la Declaracin contienen disposiciones

especficas para la proteccin de los defensores de los derechos humanos, en particular el

derecho:

A procurar la proteccin y realizacin de los derechos humanos en los planos nacional

e internacional;

A realizar una labor en favor de los derechos humanos individualmente o en

asociacin con otros;

A formar asociaciones y ONG;

A reunirse o manifestarse pacficamente;

A recabar, obtener, recibir y poseer informacin sobre los derechos humanos;

A desarrollar y debatir ideas y principios nuevos relacionados con los derechos

humanos y a preconizar su aceptacin;

A presentar a los rganos y organismos gubernamentales y organizaciones que se

ocupan de los asuntos pblicos crticas y propuestas para mejorar su funcionamiento y

a llamar la atencin sobre cualquier aspecto de su labor que pueda impedir la

realizacin de los derechos humanos;

A denunciar las polticas y acciones oficiales en relacin con los derechos humanos y

a que se examinen esas denuncias;

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 A ofrecer y prestar asistencia letrada profesional u otro asesoramiento o asistencia

pertinentes para defender los derechos humanos;

A asistir a las audiencias, los procedimientos y los juicios pblicos para formarse una

opinin sobre el cumplimiento de las normas nacionales y de las obligaciones

internacionales en materia de derechos humanos;

A dirigirse sin trabas a las organizaciones no gubernamentales e

intergubernamentales y a comunicarse sin trabas con ellas;

A disponer de recursos eficaces;

A ejercer legtimamente la ocupacin o profesin de defensor de los derechos

humanos;

A obtener proteccin eficaz de las leyes nacionales al reaccionar u oponerse, por

medios pacficos, a actividades y actos, con inclusin de las omisiones, imputables a

los Estados que causen violaciones de los derechos humanos;

A solicitar, recibir y utilizar recursos con el objeto de proteger los derechos humanos

(incluida la recepcin de fondos del extranjero).

b) Deberes de los Estados

Los Estados tienen la responsabilidad de aplicar y respetar todas las disposiciones de la

Declaracin. No obstante, en los artculos 2, 9, 12, 14 y 15 se hace especial referencia a la

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funcin de los Estados y se indica que cada uno de ellos tiene la responsabilidad y el deber

de:

Proteger, promover y hacer efectivos todos los derechos humanos;

Garantizar que toda persona sometida a su jurisdiccin pueda disfrutar en la prctica

de todos los derechos y libertades sociales, econmicos, polticos y de otra ndole;

Adoptar las medidas legislativas, administrativas y de otra ndole que sean necesarias

para asegurar la aplicacin efectiva de los derechos y las libertades;

Proporcionar recursos eficaces a las personas que denuncien haber sido vctimas de

una violacin de los derechos humanos;

Realizar una investigacin rpida e imparcial sobre las presuntas violaciones de

derechos humanos;

Adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la proteccin de toda persona

frente a toda violencia, amenaza, represalia, discriminacin negativa, presin o

cualquier otra accin arbitraria resultante del ejercicio legtimo de los derechos

mencionados en la Declaracin;

Promover la comprensin pblica de los derechos civiles, polticos, econmicos,

sociales y culturales;

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 Garantizar y apoyar la creacin y el desarrollo de instituciones nacionales

independientes encargadas de promover y proteger los derechos humanos; por

ejemplo, mediadores o comisiones de derechos humanos;

Promover y facilitar la enseanza de los derechos humanos en todos los niveles de la

educacin y la formacin profesional oficial.

c) Responsabilidades de todas las personas

La Declaracin destaca que toda persona tiene deberes respecto de la comunidad y dentro

de ella y alienta a todos a ser defensores de los derechos humanos. En los artculos 10, 11 y

18 se enuncian las responsabilidades de todas las personas en lo que respecta a fomentar

los derechos humanos, salvaguardar la democracia y sus instituciones y no violar los

derechos humanos ajenos. El artculo 11 se refiere en especial a las responsabilidades de las

personas que ejercen profesiones que puedan afectar a los derechos humanos de otras

personas, lo que es especialmente pertinente para los funcionarios de polica, los abogados,

los jueces, etc.

d) Funcin del derecho interno

En los artculos 3 y 4 se indica la relacin que existe entre la Declaracin y el derecho interno

y el derecho internacional con miras a garantizar la aplicacin de las normas jurdicas de

derechos humanos del ms alto rango posible.

Los rganos de tratados

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Hay nueve rganos creados en virtud de tratados de derechos humanos que

supervisan la aplicacin de los principales tratados internacionales de derechos

humanos :

Comit de Derechos Humanos (CCPR)

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (CESCR)

Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial (CERD)

Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)

Comit contra la Tortura (CAT)

Subcomit para la Prevencin de la Tortura (SPT)

Comit de los Derechos del Nio (CRC)

Comit para la Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores

Migratorios y de sus Familiares (CMW)

Comit sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD)

Comit contra las Desapariciones Forzadas (CED)

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 TEMA 3: CLAUSULAS DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUAMANOS

El artculo 19 dela Constitucinde 1999 comienza el Ttulo relativo a los Deberes,

Derechos y Garantas Constitucionales, disponiendo que el Estado debe garantizar a toda

persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y

ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos.

El respeto y garanta de los derechos, por tanto, son obligatorios para los rganos del

Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos

suscritos y ratificados porla Repblicay las leyes que los desarrollen.

Se establece as, en primer lugar, la garanta estatal de los derechos humanos, conforme

al principio de la progresividad, lo que implica necesariamente que la interpretacin de las

normas correspondientes y cualquier revisin constitucional futura debe realizarse de manera

ms favorable al ejercicio y goce de los derechos y, adems, conforme al principio de la no

discriminacin. Sobre este principio,la Sala Constitucional del Tribunal Supremo, citando el

artculo 2 dela Convencin Americana sobre Derechos Humanos en sentencia N 1154 de 29

de junio de2001, haindicado que en razn del cual resulta menester la adecuacin del

ordenamiento jurdico para asegurar la efectividad de dichos derechos, no siendo posible la

excusa de la inexistencia o no idoneidad de los recursos consagrados en el orden interno

para la proteccin y aplicacin de los mismos.

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 Sobre el mismo principio de la progresividad, la Corte Primerade lo Contencioso

Administrativo en sentencia de 1 de junio de 2000 (Caso: Julio Roca A.) ha argumentado que

el mismo:

Se refiere a la obligacin que tiene el Estado de incorporar al ordenamiento jurdico el

reconocimiento de todos y cada uno de los derechos humanos consagrados tanto en su texto

constitucional, como en los instrumentos internacionales que versen sobre la materia, es

decir este principio define la obligacin de los Estados de reconocer y velar por la defensa de

los derechos humanos de manera consecutiva, con el objeto de garantizar el disfrute y goce

de tales derechos en la medida que los mismos han sido considerados como inherentes a la

condicin humana afirmando pues la condicin de la dignidad humana frente al Estado y

definiendo la actividad de los poderes pblicos al servicio del ser humano.

Es tal la importancia de este principio que su aplicacin obliga a los estados a actualizar

su legislacin en pro de la defensa de los derechos humanos y en aras de dignificar la

condicin humana, adaptando la interpretacin de las normas a la sensibilidad, pensamiento

y necesidades de los nuevos tiempos a fin de ponerlas a tono con el nuevo orden

establecido y para rechazar todo precepto anacrnico que se opongo a su efectiva vigencia.

En este orden de ideas,la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuela en el

artculo 44 reconoce el derecho a la libertad y slo consiente en casos muy claros y definidos

las excepciones a dicho principio, comentado supra, lo cual en concordancia con el principio

de progresividad obliga al Estado Venezolano a reconocer en el ordenamiento jurdico

existente la primaca del derecho a la libertad, en los trminos definidos y previstos porla

Constitucin, so pena de inconstitucionalidad de la norma en el caso de que esto no ocurra.

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 En relacin con lo anteriormente expuesto, existe un deber para el Juez Contencioso

Administrativo, de interpretar todo el ordenamiento jurdico a la luz del Derecho dela

Constitucin mas an actuando en ejercicio de la jurisdiccin constitucional de amparo, lo

que quiere decir tambin, que hay que interpretar el ordenamiento de manera congruente

con los derechos fundamentales o derechos humanos, que deben respetarse por encima de

todo, realizando una interpretacin de manera progresiva e integral.

El artculo 19, adems, en segundo lugar establece la norma la obligacin estatal de

respetar y garantizar los derechos no slo conforme ala Constitucin y a las leyes sino

tambin, conforme a los tratados sobre derechos humanos ratificados porla Repblica, los

cuales, por tanto, se han incorporado definitivamente en el orden constitucional interno.

LA JERARQUA CONSTITUCIONAL DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE

DERECHOS HUMANOS

Una de las importantes innovaciones dela Constitucin de 1999 en esta materia, ha sido

el otorgarle rango constitucional a los Tratados internacionales sobre derechos humanos,

siguiendo los antecedentes dela Constitucin del Per de 1979 (art. 105) y dela Constitucin

Argentinade 1994 (art. 75) y la orientacin de la jurisprudencia dela Corte Supremade

Justicia sentada en la sentencia de declaratoria de nulidad dela Leyde Vagos y Maleantes de

14 de octubre de 1997. Estos antecedentes llevaron a proponer la inclusin de una norma,

que qued redactada as:

Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos

y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno,

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en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorable a las

establecidas por esta Constitucin y la ley dela Repblica, y son de aplicacin inmediata y

directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.

Se destacan, de esta disposicin, los siguientes aspectos: primero, la jerarqua

constitucional de los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos; segundo, la

aplicacin prevalente, de los mismos en relacin conla Constituciny las leyes, si establecen

normas ms favorables; y tercero, la aplicacin inmediata y directa de los mismos por los

rganos que ejercen el Poder Pblico.

Sobre esta norma constitucional,la Sala Constitucionaldel Tribunal Supremo en sentencia

N 1942 de 15 de julio de 2003 (Caso: Impugnacin de artculos del Cdigo Penal, sobre

leyes de desacato) sent los siguientes criterios interpretativos excluyendo de dicha

prevalencia a los informes u opiniones de organismos internacionales, que pretendan

interpretar el alcance de las normas de los instrumentos internacionales:

En materia de derechos humanos, adquieren rango constitucional, equiparadas a normas

contenidas en la Constitucin, ras disposiciones de los Tratados, Pactos y Convenciones

relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela que resulten ms

favorables a las establecidas en nuestra Carta Magna o en las leyes nacionales. As, dichas

normas, producto de acuerdos escritos celebrados entre Estados y regidos por el Derecho

Internacional, se incorporan al derecho interno.

A juicio dela Sala, dos elementos claves se desprenden del artculo 23: 1) Se trata de

derechos humanos aplicables a ras personas naturales; 2) Se refiere a normas que

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establezcan derechos, no a fallos o dictmenes de instituciones, resoluciones de organismos,

etc., prescritos en los Tratados, sino slo a normas creativas de derechos humanos.

Dichas disposiciones, al igual que la Constitucin, se aplican en Venezuela inmediata y

directamente, siempre que sean ms favorables para las personas, que los derechos

constitucionales, o los derechos humanos contemplados en nuestras leyes; y muchas veces

ante antinomias o situaciones ambiguas entre los derechos contenidos en los instrumentos

internacionales sealados y la Constitucin, corresponder ala Sala Constitucional interpretar

cul es la disposicin ms favorable.

Repite la Sala, que se trata de una prevalencia de las normas que conforman los

Tratados, Pactos y Convenios (trminos que son sinnimos) relativos a derechos humanos,

pero no de los informes u opiniones de organismos internacionales, que pretendan interpretar

el alcance de las normas de los instrumentos internacionales, ya que el artculo 23

constitucional es claro: la jerarqua constitucional de los Tratados, Pactos y Convenios se

refiere a sus normas, las cuales, al integrarse ala Constitucin vigente, el nico capaz de

interpretarlas, con miras al Derecho Venezolano, es el juez constitucional, conforme al

artculo 335 de la vigente Constitucin, en especial, al intrprete nato dela Constitucin de

1999, y, que esla Sala Constitucional, y as se declara.

Al incorporarse las normas sustantivas sobre derechos humanos, contenidas en los

Convenios, Pactos y Tratados Internacionales a la jerarqua constitucional, el mximo y

ltimo intrprete de ellas, a los efectos del derecho interno es esta Sala Constitucional, que

determina el contenido y alcance de las normas y principios constitucionales (artculo 335

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constitucional), entre las cuajes se encuentran las de los Tratados, Pactos y Convenciones

suscritos y ratificados legalmente por Venezuela, relativos a derechos humanos.

Resulta as que es la Sala Constitucionalquien determina cules normas sobre derechos

humanos de esos tratados, pactos y convenios, prevalecen en el orden interno; al igual que

cules derechos humanos no contemplados en los citados instrumentos internacionales

tienen vigencia en Venezuela.

Esta competencia dela Sala Constitucional en la materia, que emana dela Carta

Fundamental, no puede quedar disminuida por normas de carcter adjetivo contenidas en

Tratados ni en otros textos Internacionales sobre Derechos Humanos suscritos por el pas,

que permitan a los Estados partes del Tratado consultar a organismos internacionales acerca

de la interpretacin de los derechos referidos enla Convencino Pacto, como se establece en

el artculo 64 dela Ley Aprobatoria de la Convencin Americanasobre Derechos Humanos,

Pacto de San Jos, ya que, de ello ser posible, se estara ante una forma de enmienda

constitucional en esta materia, sin que se cumplan los trmites para ello, al disminuir la

competencia dela Sala Constitucionaly trasladarla a entes multinacionales o transnacionales

(internacionales), quienes haran interpretaciones vinculantes.

Lo declarado inmediatamente no contradice el artculo 31 constitucional, que est referido

al derecho de toda persona a dirigir peticiones o quejas a los organismos internacionales

reconocidos por la Repblica, conforme a los tratados, pactos o convenios suscritos por ella,

a fin que sean amparados por ellos en sus derechos humanos.

ACCESO A LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

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 Otro de los derechos consagrados en las disposiciones generales y que le da rango a la

justicia para hacer efectivos los derechos garantizados enla Constitucin, es la que establece

que Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para

hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de

los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. Y por si fuera poco, el

Estado garantiza una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma,

independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o

reposiciones intiles. (Art. 26).

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 CONCLUSIONES

El cambio de paradigma que marc la nueva integracin de la Corte a partir de

seeros pronunciamientos desde el ao 2004 incorpor rotundamente los textos de

derechos humanos a las relaciones laborales. El principio de progresividad ya

apareca implcito en el artculo 14 bis de la CN; con el corpus iuris de los derechos

humanos disponibles se enriquece y resulta una herramienta indispensable. Comienza

a formar parte, en el lenguaje constitucional argentino, el desarrollo de los derechos

econmicos, sociales y culturales, y se marca un nuevo enfoque significativo que

necesita de mayor reflexin para que se incorporen en el leguaje cotidiano y formen

parte del esquema conceptual de los profesionales vinculados con las ciencias

sociales. No basta con la mera invocacin de tales antecedentes del Mximo Tribunal,

sino que el mentado corpus iuris necesita ser asimilado, debe ser armonizado con

todo el cuerpo jurdico que ha venido desarrollndose desde los albores de la unin

nacional, en el que nos constituimos como sociedad civilizada que busca un destino

comn afianzando la justicia y promoviendo el bienestar general. Tal empresa es

consustancial con las caractersticas de los principios que impregnan estos derechos

fundamentales, con mayor inters para nuestra disciplina el derecho del trabajo, en

tanto derechos humanos identificados como econmicos, sociales y culturales, como

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 as tambin polticos y civiles. Todos ellos se caracterizan por su operatividad,

integralidad e interdependencia, razn por la cual no pueden desarrollarse los unos sin

los otros y los operadores del derecho no pueden ignorarlos, en especial los jueces

laborales no deben jugar un rol neutral frente a la realizacin de un derecho humano

fundamental.

Con la realizacin del presente trabajo podemos inferir que los derechos humanos son

los derechos que tienen todas las personas, en virtud de su humanidad comn, a vivir

una vida de libertad y dignidad. Otorgan a todas las personas la posibilidad de

presentar reivindicaciones morales que limiten la conducta de los agentes individuales

y colectivos y el diseo de los acuerdos sociales, y son universales, inalienables e

indivisibles. Los derechos humanos expresan nuestro profundo compromiso de que se

garantice que todas las personas puedan disfrutar de los bienes y libertades

necesarios para una vida digna

Los derechos humanos corresponden a todas las personas, y todas las personas

tienen igual condicin con respecto a esos derechos. La falta de respeto del derecho

humano de un individuo tiene el mismo peso que la falta de respeto de cualquier otro,

y no es ni mejor ni peor segn el gnero, la raza, el origen tnico, la nacionalidad o

cualquier otra distincin

Los derechos humanos son inalienables: no se puede ser despojado de ellos por

otros, ni se puede renunciar a ellos voluntariamente.

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 Los derechos humanos son indivisibles en dos sentidos. En primer lugar, no hay una

jerarqua entre diferentes tipos de derechos. Los derechos civiles, polticos,

econmicos, sociales y culturales son todos igualmente necesarios para una vida

digna. En segundo lugar, no se pueden reprimir algunos derechos para promover

otros. No se pueden conculcar los derechos civiles y polticos para promover los

derechos econmicos y sociales, ni se pueden conculcar los derechos econmicos y

sociales para promover los derechos civiles y polticos.

Por ltimo se puede decir que los derechos son fundamentales por lo que no debemos

establecer ningn tipo de jerarqua entre ellos y mucho menos creer que unos son

ms importantes que otros. Es difcil pensar en tener una vida digna si no disfrutamos

de todos los derechos.

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 BIBLIOGRAFA

Ponencia presentada en las II Jornadas Nacionales de Derecho del Trabajo - San

Nicols de los Arroyos (Prov. Bs. As.) - 29 y 30 de setiembre de 2011

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales: Observacin general 3: La

ndole de las obligaciones de los Estados parte - 1990 - art. 2, prr. 1, del Pacto;
Castillo M., La norma jurdica en el sistema legislativo peruano en Derecho

y cambio social, 2012.

(1) TORRES VSQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho. Teora General del

Derecho. Primera edicin, Palestra Editores S.R.L., Lima, 1999, p. 222.

(2) QUIROGA LEN, Anbal. El Rango Normativo de las Ordenanzas Municipales. En

Derecho y Sociedad, Revista de Derecho, PUCP, Ao XI, N 15, 2000, pp. 326 y 327.

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ANEXOS

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