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Modelos de diagnstico organizacional"

CONCEPTO VENTAJAS DESVENTAJAS OBJETIVO USO


Modelo de Hax y Facilita la Sin una Que la estrategia de La gestin
Majluf conducta de cultura el la organizacin debe estratgica de la
las actividades modelo no se apoyarse en su organizacin deber
Es un enfoque operacionales lleva a la cultura, que crear las condiciones
pragmtico de la de la prctica. definitivamente se para permitir una
gestin estratgica organizacin. Escasez del encuentra adecuada
de el puede Detecta los tiempo para el entretejida con todo concordancia entre
desprenderse un sntomas que pensamiento el proceso cultura, estrategia y
modelo para el revelan una estratgico. organizacional y, por estructura.
diseo Realizar un estructura lo tanto, influye de
cuadro comparativo de la inadecuada. terminantemente en
todos los elementos
unidad 4 del tema "
que describen la
modelos de diagnostico gestin estratgica.
organizacional" el cual
llevar concepto,
ventajas , desventajas,
objetivo y uso.
Modelo de Obtiene de la No especifican Este modelo propone
Contingencias de mejor forma un modo un diagnstico y una
Lawrence y Lorsch posible los mejor de accin basados en
objetivos diagnosticar ni cuatro etapas que
Es un marco estratgicos. un sentido Representar la forman un ciclo:
conceptual que Su estructura particular para relacin del sistema diagnstico,
otorga gran es el cambio. organizacional con planeacin de la
importancia a la consecuencia Existe una su entorno. accin,
relacin del sistema de que tan relacin causa implementacin de
organizacional con buena sea su efecto. la accin y
su entorno y a la estrategia. evaluacin.
contingencia del
encuentro entre
organizacin y
ambiente.

Modelo Hgalo Es flexible ya No incluye La autoproduccin Ayuda mediante un


usted mismo que es hecho pasos ni sin esperar la procedimiento a
de acuerdo a instrucciones. voluntad de otros gerentes y
Es la prctica de la las Es un proceso para realizar las consultores a tratar
fabricacin o necesidades ms convicciones propias. conceptos intuitivos
reparacin de cosas que uno va complicado (pasar de lo implcito
por uno mismo, de observando. tanto para un a lo explcito),
modo que se ahorra Practico y estudiante elimina el que los
dinero, se entretiene proporciona como para un consultores
y aprende al mismo experiencia al gerente ya impongan sus
tiempo. realizarlo. que estos propios modelos y
tienen un teoras a las
mayor organizaciones
conocimiento clientes y es mejor
que los conocido como el
estudiantes. modelo del hgalo
usted mismo.

Modelo de Este modelo Si no se En el diseo de la Una organizacin


Mintzberg y la ofrece la realiza una estructura se ha de puede dividirse en
estructura en divisin del buena tener en cuenta cinco partes o en
cinco trabajo; donde deteccin de tanto la armona cinco modelos
se deben la empresa interna de la organizacionales que
Henry Mintzberg ha distribuir interior y organizacin como la intentan responder a
elaborado un distintas exteriormente situacin de la las demandas de
modelo, cuyo punto tareas para puede organizacin en el armona interna y de
de partida es realizar dicha fracasar el entorno. adecuacin a las
bastante parecido al actividad. modelo. condiciones
de Lawrence y Si no se situacionales o del
Lorsch. define ambiente.
Es un modelo exactamente
esquemtico del los puestos y
comportamiento de cargos de
las empresas. todos los
empleados de
la
organizacin
la aplicacin
de este
modelo
requerir
mayor tiempo.

El rol del Ministerio de Educacin es proponer y evaluar las polticas y disear e implementar programas y acciones
de apoyo tcnico-pedaggico para sostenedores, equipos directivos y tcnicos, docentes y asistentes de la
educacin de los establecimientos educacionales, con el propsito de fomentar el mejoramiento del desempeo de
cada uno de ellos y el desarrollo de capacidades tcnicas y educativas de las instituciones escolares y sus
sostenedores. En este contexto, el MINEDUC promueve la instalacin de procesos de Mejoramiento Continuo al
interior de los establecimientos educacionales, entendido este como un ciclo permanente que se instaura para
mejorar sus Prcticas institucionales y pedaggicas y, por consecuencia, los resultados educativos. Dicho proceso
comienza con una autoevaluacin institucional, que permite recopilar, sistematizar y analizar informacin relativa al
desarrollo de sus Acciones y a los resultados educativos y de Gestin institucional, curricular y pedaggica,
elementos que sern la base para la formulacin y ejecucin de una propuesta de mejoramiento de las prcticas,
contribuyendo a la implementacin efectiva del currculum para apoyar la Trayectoria Educativa de todos los
estudiantes. En este marco, la Ley del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad Educativa (Ley N
20.529/2011) indica que todos los establecimientos deben contar con un Plan de Mejoramiento Educativo, en
adelante PME, explicitando que este plan estratgico con que contar cada establecimiento ser el mismo que
presentarn para postular a los recursos que otorga la Ley de Subvencin Escolar Preferencial (Ley N 20.248/2008).
Por otra parte, el propsito establecido por el MINEDUC para la implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo
es lograr en cuatro aos, la generacin de Sistemas de Trabajo que permitan la articulacin entre Prcticas,
Dimensiones y/o reas de la Gestin de los establecimientos. Para lograr este propsito es necesario 8 Gua para el
Diagnstico Institucional establecer Metas, y una planificacin constituida, principalmente por Objetivos, Indicadores
de Seguimiento y Acciones que le permitan al establecimiento avanzar en el aprendizaje de todos sus estudiantes.
Todos los establecimientos que postulan a los recursos de la Ley de Subvencin Escolar Preferencial, debern
presentar su PME y asumir los compromisos adicionales que se establecen en el Convenio de Igualdad de
Oportunidades y Excelencia Educativa. A partir del presente ao, se promueve que cada establecimiento educacional
tenga en consideracin que el diseo e implementacin del PME debe responder a su realidad completa, abordando
como un todo los niveles educativos que imparte.

1.2. Anlisis de los Resultados Institucionales Para realizar un buen proceso de Diagnstico es necesario tener
evidencias generales del comportamiento de los resultados educativos, para ello es preciso conocer los
antecedentes de matrcula y, a partir de las tres ltimas mediciones, evaluar la tendencia que muestran cada uno de
los resultados Educativos (SIMCE, PSU y Titulacin TP), de Aprendizaje (por asignatura o ncleo de aprendizaje) y de
Eficiencia Interna (Repitencia, Retiro y Aprobacin por asignatura). reas de Proceso reas Dimensiones Contiene
Prcticas Gestin del Currculum Gestin Pedaggica 13 Prcticas Enseanza y Aprendizaje en el Aula 8 Prcticas
Apoyo al Desarrollo de los Estudiantes 6 Prcticas Liderazgo Escolar Liderazgo del Sostenedor 5 Prcticas Liderazgo
Formativo y Acadmico del Director 7 Prcticas Planificacin y gestin de resultados 6 Prcticas Convivencia Escolar
Formacin 6 Prcticas Convivencia Escolar 7 Prcticas Participacin 10 Prcticas Gestin de Recursos Gestin del
Recurso Humano 8 Prcticas Gestin de Recursos Financieros y Administrativos 7 Prcticas Gestin de Recursos
Educativos 5 Prcticas 11 1.2.1. Anlisis de los Resultados Educativos Las siguientes matrices tienen como propsito
que el establecimiento registre los resultados de las ltimas mediciones y, a partir de ellas, realice los anlisis
correspondientes para establecer sus tendencias. Luego se proponen preguntas que orientan la lectura de los datos
y permiten relacionar las variables Institucionales y Pedaggicas con estos resultados educativos para tomar
decisiones en torno al Mejoramiento Continuo.

1. Antecedentes generales 1.1 Sobre la escuela bsica Arturo Prat: La Asociacin Hogar de Nios Arturo Prat,
creada en Valparaso el 22 de agosto 1922 con la finalidad de brindar proteccin a nios en riesgo social; fund la
escuela bsica Arturo Prat el ao 1937 en calidad de escuela subvencionada y con la misin de entregar educacin a
los nios internos del hogar de menores Arturo Prat, perteneciente a la misma entidad sostenedora; y a los
menores de escasos recursos del sector que libremente deseen incorporarse al establecimiento. El Proyecto
Educativo de la escuela Arturo Prat, seala que su misin es educar personas, estregndoles conocimientos y
valores, considerando sus diferencias individuales, expresadas en necesidades educativas especiales a fin de lograr
su formacin integral, para que pasen luego a ser componentes de una familia y comunidad de la que sern parte
importante para su desarrollo y bienestar social. Considerando el todo, bajo el prisma y preceptos que entregan la
Religin Catlica, religin que propicia y declara profesar oficialmente la Asociacin Hogar de Nios Arturo Prat en
las empresas de su dependencia.1 Actualmente la escuela cuenta con una matrcula de 216 nios, siendo 40 de ellos
alumnos internos del hogar de menores y los restantes, nios y nias provenientes de la parte alta del cerro La
Cruz. La escuela tiene actualmente un IVE2 de 95,7% y recibe asignacin de desempeo difcil. 1.2 Resultados en
pruebas estandarizadas: Uno de los principales focos de evaluacin de las escuelas del pas lo constituyen los
resultados obtenidos en la prueba SIMCE3 . En esta medicin los resultados de la escuela Arturo Prat se consignan
en la siguiente tabla: 1 Proyecto Educativo Institucional escuela bsica Arturo Prat, Valparaso. ltima revisin marzo
de 2009. 2 ndice de Vulnerabilidad Escolar: Este indicador se caracteriza por ser una medicin anual que se realiza
mediante la aplicacin de una encuesta a los primeros bsicos y a los primeros medios. Esta encuesta es de carcter
censal, se aplica ao a ao a todos los establecimientos educativos municipales y particulares subvencionados del
pas (Zepeda, 2007) 3 El SIMCE es el Sistema Nacional de Evaluacin de resultados de aprendizaje del Ministerio de
Educacin de Chile. Su propsito principal es contribuir al mejoramiento de la calidad y equidad de la educacin,
informando sobre el desempeo de los estudiantes en diferentes subsectores del currculum nacional, y
relacionndolos con el contexto escolar y social en el que ellos aprenden. Las pruebas SIMCE evalan el logro de los
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios (OFCMO) del Marco Curricular vigente en diferentes
subsectores de aprendizaje, a travs de una medicin que se aplica a nivel nacional, una vez al ao, a los
estudiantes que cursan un determinado nivel educacional. 3 Lenguaje y Comunicacin Educacin Matemtica
Comprensin del medio natural, social y cultural Ao 2005 212 208 222 Ao 2006 242 250 243 Ao 2007 228 228
234 Ao 2008 234 219 218 Ao 2009 244 237 238 Tabla 2: Informe de resultados SIMCE del 2005 al 2009. Fuente:
Informes de resultados SIMCE para docentes y directivos Ministerio de Educacin, Chile. Estos resultados se
encuentran por debajo del promedio mnimo que el Ministerio de Educacin considera ptimo y deseable, adems se
observa en ellos una fluctuacin ms que una tendencia decisiva a la mejora. Es por ello que como se explicar ms
adelante, la escuela Arturo Prat es calificada en condicin de Emergente. 1.3 Necesidad de un diagnstico
institucional: Tal como seala Fullan (1993), para determinar el sentido de una tarea es fundamental contar con un
buen diagnstico institucional, esto garantiza tanto los cambios necesarios para lograr los objetivos propuestos
como el compromiso de los actores que deben realizarlos. Segn este autor, as es como lo sugieren las
investigaciones respecto a las fuerzas que rigen los cambios en educacin, donde se destaca el rol que desempean
las personas implicadas y las instituciones en que stas actan, en el origen y el mantenimiento de cualquier
transformacin educativa. El diagnstico institucional que se realizar en la institucin educacional antes reseada
se instala en el desafo que plantea la Ley de Subvencin Escolar Preferencial bajo la cual subyace la frrea
conviccin de que todos los nios, nias y jvenes pueden aprender, y que es responsabilidad del sistema educativo
generar las condiciones para que ello ocurra, sin distincin de edad, clase, sexo, pertenencia tnica u otros
(Ministerio de Educacin, 2009) De acuerdo a lo planteado por el Ministerio de Educacin los sostenedores que
suscriben el Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, deben elaborar y presentar a este
organismo un Plan de Mejoramiento Educativo que incluya acciones en las reas de gestin del currculum, liderazgo
escolar, convivencia escolar y gestin de recursos para los niveles contemplados entre el primer nivel de transicin
de la educacin parvularia y el octavo bsico. Dicho Plan de Mejoramiento debe estar necesariamente precedido por
un diagnstico institucional que aborde el anlisis de las reas sealadas y en el que participen todos los actores de
la comunidad educativa. Paralelamente a las reas sealadas, se establecern evaluaciones diagnsticas de
velocidad lectora y comprensin lectora, en el entendido de que esta es informacin crucial para determinar las
metas anuales de aprendizaje. En este mbito, los resultados de las evaluaciones nacionales muestran que el 40%
de los 4 nios y nias de nuestro pas no superan los niveles iniciales de lectura4 , an ms, en la poblacin con
mayores dficits socioculturales, el 60% de los menores de 10 aos no alcanza a comprender lo que lee (Ministerio
de Educacin, 2009). Ante este panorama, existe la necesidad de tomar medidas efectivas para revertir esta
situacin, dado que la lectura es la base que posibilita o dificulta cualquier aprendizaje pues es una de las
competencias que ms impacto tiene en el desarrollo de las personas, en el aprendizaje de los contenidos
curriculares, en la adquisicin de habilidades sociales y en el desarrollo del pensamiento, entre otros aspectos. El
trabajo de diagnstico es la primera etapa del Plan de Mejoramiento, puesto que se espera que la informacin
obtenida en las diversas reas constituya las lneas de base para la fijacin de metas y acciones del mismo. En este
mismo contexto, el diagnstico propuesto constituye una exigencia del Ministerio de Educacin pues en el marco
de la Ley 20.248 todos los establecimientos educacionales suscritos al Convenio de Igualdad de Oportunidades y
Excelencia Acadmica, fueron clasificados en Autnomos, Emergentes y En recuperacin, ello conforme a lo
dispuesto en el artculo 19 de la Ley 18.9625 La escuela bsica Arturo Prat, bajo este modelo, fue clasificada como
Emergente. Ello significa que el sostenedor del establecimiento educacional deber asumir los
compromisos adicionales que a continuacin se indican (BCN, 2008) 1.3.1 Elaborar durante el primer ao una
estrategia de mejoramiento educativo, la que deber contar con la aprobacin del Ministerio de Educacin, para ser
ejecutada en un plazo mximo de 4 aos. Esta estrategia deber contener al menos: a. Un diagnstico de la
situacin inicial del establecimiento y del proceso de enseanza y aprendizaje de todos sus alumnos, as como una
evaluacin respecto de los recursos humanos, tcnicos y materiales con que cuenta el establecimiento. b. Un
conjunto de metas de resultados educativos a ser logrados en el transcurso de la ejecucin de la estrategia. En todo
caso, al cumplirse el plazo de ejecucin de la estrategia, el establecimiento educacional deber lograr los estndares
nacionales de aprendizaje.

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