Prevención de Riesgos Laborales - Construcción de Un Puente

2016!
! 2017!
!
!
MSTER'EN'PREVENCIN'DE'RIESGOS'LABORALES'''''''
!
:''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
FUNDAMENTOS'DE'LAS'TCNICAS'DE'MEJORA'DE'LAS'
CONDICIONES'DE'TRABAJO'!
'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
PREVENCIN'DE'RIESGOS'LABORALES:''''''''''''
CONSTRUCCIN'DE'UN'PUENTE!
!
!!!!!!
!
!
!
Carlos!Alemn!Lpez!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Sergio!Bretones!Snchez!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Alejandro!Crespo!Snchez!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Pablo!Carretero!Paulet!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
!
!
!
'''''''''''''''''''Universidad'de'Almera'
!
!
PREVENCIN'DE'RIESGOS'LABORALES:'CONSTRUCCIN'DE'UN'PUENTE'
! !
Alemn'Lpez,'Carlos'
Bretones'Snchez,'Sergio'
Carretero'Paulet,'Pablo'
Crespo'Snchez,'Alejandro'
!
Mster!Prevencin!de!Riesgos!Laborales:! Fundamentos'de'las'tcnicas'de'mejora'de'las'condiciones'de'trabajo'
!
NDICE'
1.! INTRODUCCIN:'....................................................................................................................'4!
2.! RIESGOS'LABORALES'EN'LA'CONSTRUCCIN'DE'UN'PUENTE'.................................................'7!
2.1! MOVIMIENTO!DE!TIERRAS!...................................................................................................!9!
2.2! SOSTENIMIENTOS!..............................................................................................................!10!
2.3! CIMENTACIONES:!ZAPATAS!................................................................................................!11!
2.4! PILOTES!..............................................................................................................................!12!
2.5! PANTALLAS!.........................................................................................................................!13!
2.6! PILAS.!HORMIGON!IN!SITU!.................................................................................................!13!
2.7! HORMIGN!PREFABRICADO!..............................................................................................!15!
2.8! METALICAS!.........................................................................................................................!16!
2.9! ESTRIBOS!EJECUTADOS!IN!SITU!......................................................................................!16!
2.10! ESTRIBOS!PREFABRICADOS!..............................................................................................!17!
2.11! MUROS!DE!TIERRA!ARMADA!............................................................................................!18!
2.12! ESCOLLERAS!(MUROS!DE!ESCOLLERA!COLOCADA)!..........................................................!18!
2.13! TABLEROS:!CIMBRA,!CUAJADA!Y!PORTICADA!..................................................................!19!
2.14! TABLEROS:!AUTOCIMBRAS,!CIMBRAS!DE!AVANCE!o!CIMBRAS!AUTOLANZABLES!...........!20!
2.15! TABLEROS:!VOLADIZOS!SUCESIVOS!!DOVELAS!...............................................................!20!
2.16! TABLEROS:!DOVELAS!PREFABRICADAS!............................................................................!21!
2.17! TABLEROS:!EMPUJADOS!...................................................................................................!21!
2.18! TABLEROS:!VIGAS!LANZADAS!...........................................................................................!22!
2.19! TABLEROS:!PREFABRICADOS!............................................................................................!22!
2.20! TABLEROS:!METLICOS!....................................................................................................!23!
3.! LEGISLACIN'APLICABLE'(GENERAL'Y'ESPECFICA):'OBJETIVOS'Y'MEDIDAS'..........................'26!
3.1! Disposiciones!especficas!construccin!..............................................................................!26!
3.2! Disposiciones!generales!con!aplicacin!en!construccin.!..................................................!28!
3.3! Disposiciones!Obra!Civil.!Carreteras!y!obras!de!paso!(puentes!y!estructuras).!.................!30!
3.4! Otras!disposiciones!especficas!de!PRL!de!aplicacin!........................................................!32!
4.! ESTUDIOS'E'INFORMES:'DESCRIPCIN'Y'SNTESIS'................................................................'35!
4.1! Legislacin!aplicable!...........................................................................................................!36!
4.2! Estudios!e!informes!............................................................................................................!37!
5.! NIVEL'DE'CUMPLIMIENTO'DE'LA'LEGISLACIN'....................................................................'41!
5.1! Visin!del!sector!de!la!construccin:!..................................................................................!41!
5.2! El!sector!de!la!construccin!en!Europa*:!...........................................................................!41!
5.3! Introduccin!a!los!cambios!legislativos*:!...........................................................................!42!
6.! PRCTICAS'USUALES'Y'BUENAS'PRCTICAS'.........................................................................'43!
7.! EVOLUCIN'DE'LA'PREVENCIN'Y'LA'SINIESTRALIDAD'EN'EL'MBITO'DE'LA'CONSTRUCCIN61!
Prevencin!de!Riesgos!Laborales:!Construccin!de!un!puente!//!2016?2017!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Pagina!2!de!83!
!
!
8.! CONCLUSIONES'Y'RECOMENDACIONES'...............................................................................'72!
9.! BIBLIOGRAFA'.....................................................................................................................'73!
10.!ANEXOS'...............................................................................................................................'74!
11.!UTILIDAD'Y'APRENDIZAJE'INDIVIDUAL'................................................................................'79!
11.1! ALEMN!LPEZ!CARLOS!...................................................................................................!79!
11.2! BRETONES!SNCHEZ,!SERGIO!..........................................................................................!80!
11.3! CARRETERO!PAULET,!PABLO!............................................................................................!80!
11.4! CRESPO!SNCHEZ,!ALEJANDRO!........................................................................................!82!
!
! !
!
!
1. INTRODUCCIN:'
Para! empezar! este! informe! conviene! definir! el! objeto! de! este! estudio,! as! pues! entendemos! por!
Puente:!
! Fbrica! que! por! lo! comn! se! destina! a! soportar! el! trnsito! ferroviario,! rodado! o! de!
peatones,!salvando!los!obstculos!que!ofrecen!las!masas!acsticas,!calles,!quebradas,!lneas!
frreas,!carreteras!y!calles.!Otra!aplicacin!no!tan!corriente!es!la!de!ayudar!a!los!acueductos,!
canales! de! irrigacin,! oleoductos! y! cintas! transportadoras! a! salvar! los! accidentes! del!
terreno.!!
!Estructura!que!salva!un!obstculo,!sea!ro,!foso,!barranco!o!va!de!comunicacin!natural!o!
artificial,!y!que!permite!el!paso!de!peatones,!animales!o!vehculos.!
!Por!lo!general,!el!trmino!puente!se!utiliza!para!describir!a!las!estructuras!viales,!trazado!
por! encima! de! la! superficie,! que! permiten! vencer! obstculos! naturales! con! quebradas,!
hondonadas,!canales,!entrantes!de!mar,!estrechos!de!mar,!lagos,!etc.!
!La! construccin! de! puentes! es! una! rama! de! la! ingeniera! civil.! Todos! los! puentes! se! basan! en!
modelos!naturales!a!los!que,!conforme!la!tecnologa!ha!ido!avanzando,!se!han!incorporado!nuevas!
formas! de! resolver! los! mismos! problemas.! A! partir! de! un! tronco! derribado! sobre! un! cauce,! una!
piedra!desprendida!de!una!ladera!o!una!maraa!de!lianas!y!enredaderas!tendidas!sobre!un!barranco,!
que!desde!siempre!han!servido!para!salvar!accidentes!naturales,!se!ha!montado!una!ciencia!que!es!
parte!importante!de!las!aplicaciones!de!la!ingeniera!civil:!el!proyecto!y!construccin!de!puentes.!
En! el! transcurso! de! la! historia! se! han! diseado! numerosos! tipos! de! puentes! dependiendo!
principalmente! de! los! materiales! disponibles! y! las! tcnicas! utilizadas.! Su! construccin! sigue!
evolucionando!buscando!en!todo!momento!satisfacer!las!necesidades!de!comunidades!cada!da!ms!
complicadas.!La!limitacin!de!esta!evolucin!se!encuentra!ms!en!el!campo!de!la!economa!que!en!el!
diseo!y!tcnicas!estructurales.!El!proyecto!y!clculo!de!este!tipo!de!obras!pertenecen!a!la!Ingeniera!
Estructural!que!es!una!rama!clsica!de!la!ingeniera!civil.!Su!finalidad!es!la!de!conseguir!estructuras!
funcionales! que! resulten! adecuadas! desde! el! punto! de! vista! resistente.! En! un! sentido! prctico,! la!
ingeniera! estructural! es! la! aplicacin! de! la! mecnica! Newtoniana! para! el! diseo! de! elementos! y!
sistemas!estructurales!tales!como!edificios,!puentes!muros!(incluyendo!muros!de!retencin),!presas,!
tneles,!etc.!!
!
!
En!definitiva,!el!puente!es!el!objeto!ejemplar!de!la!ingeniera!civil,!el!paradigma!de!las!obras!pblicas!
donde!el!diseo!creativo,!la!belleza!no!puede!apartarse,!de!lo!til,!de!lo!funcional,!de!lo!necesario.!
!Armoniosa!conjuncin!de!arte!y!ciencia,!una!de!las!ms!geniales!creaciones!del!hombre!
!La!ingeniera!de!puentes!ha!pasado!de!ser!una!artesana!tradicional!a!convertirse!en!un!conjunto!de!
tcnicas! complejas,! basadas! en! ciencias! abstractas! y! en! clculos! matemticos.! Sin! embargo,! la!
expresin!artstica!de!la!estructura!y!su!consistencia!material!no!pueden!ser!aspectos!diferentes!de!
una! concepcin! dualista,! sino! que! deben! dar! una! sntesis! de! un! proceso! dialctico! que,! a! veces,!
enfrenta!ambas!posturas.!
El!diseo!creativo!de!la!estructura!del!puente,!su!perfeccin!y!esttica!y!su!adaptacin!al!paisaje,!son!
elementos! armnicos! que! deben! contemplarse! en! el! proyecto! del! puente.! Es! deseable! que! los!
puentes,!adems!de!ser!seguros!y!econmicos,!puedan!tambin!poseer!armona,!equilibrio!esttico!y!
un!cierto!sentimiento!de!longevidad.!Igualmente!es!importante!darles!un!grado!de!luminosidad!que!
haga!ms!grata!la!vida;!favoreciendo!la!reconciliacin!del!arte!y!la!tcnica.!!
Existen! factores! inseparables! en! la! construccin! de! puentes! La! importancia! del! proceso! de!
construccin! es! tan! grande! y! est! tan! presente! en! el! proyectista,! que! muchos! tipos! de! puentes! se!
conocen!por!su!procedimiento!de!construccin.!En!sintona!con!lo!dicho,!la!esttica,!la!historia!y!la!
integracin!con!el!entorno!deberan!ser!los!criterios!determinantes!en!el!comienzo!del!proyecto.!De!
stos!se!derivarn:!
! Funcionalidad.!
! Distancia!que!debe!salvar!el!puente!o!luz.!
! Tipo!de!puente!ms!idneo.!
! Dimensiones.!
! Tipos!y!resistencia!de!los!materiales.!
!Llegado!el!momento,!habr!que!aadir!a!esta!relacin!consideraciones!tales!como:!la!durabilidad!y!la!
conservacin!del!puente,!el!proyecto!de!elementos!prefabricados!y!el!control!de!calidad!en!la!fbrica!
proveedora.! Sin! olvidar! la! observancia! respecto! a! las! actividades! de! coordinacin! (con! empresas!
subcontratadas!de!diferentes!mbitos)!necesarias!en!la!realizacin!del!proyecto.!
La! construccin! de! un! Puente! es! una! actividad! con! un! riesgo! elevado,! sta! deber! realizarse! por!
adicin! de! partes! sucesivas.! Cada! una! deber! soportarse! a! s! misma! y! a! continuacin! iniciar! la!
construccin! de! la! siguiente! fase.! Otra! alternativa! consiste! en! utilizar! una! estructura! auxiliar! que!
resista!las!diferentes!partes!hasta!su!terminacin!procediendo!a!su!retirada!al!finalizar!la!obra.!!
!
!
!
No! es! posible! contestar! genricamente! a! la! pregunta! de! cul! es! el! proceso! de! construccin! ms!
adecuado.! Como! criterio! vlido! se! puede! decir! que! ser! el! que! necesite! los! mnimos! medios! de!
fabricacin!y!montaje,!o!los!mnimos!materiales!adicionales!para!poder!resolver!la!construccin,!es!
decir,! para! conseguir! que! las! estructuras! parciales! se! soporten! a! s! mismas! y! soporten! la! fase!
siguiente.! Este! planteamiento! se! ver! corregido! por! otros! factores! que! intervienen! en! el! proceso,!
pero!ser!siempre!un!factor!determinante!a!la!hora!de!elegir!la!solucin!de!un!puente,!y!su!influencia!
ser!cada!vez!mayor.!
!Una!manera!de!reducir!costes!en!la!construccin!del!puente!consiste!en!la!creacin!de!estructuras!
parciales! sucesivas! lo! ms! parecidas! posibles! en! su! modo! de! resistir! a! la! estructura! final.! De! esta!
manera! se! reducirn! los! materiales! que! sean! necesarios! aadir! para! resistir! estos! estados!
intermedios.!
No!siempre!ser!ms!econmica!la!obra!con!un!proceso!de!construccin!ms!adecuado!y!por!tanto!
ms!econmico,!porque!puede!ocurrir!que!el!exceso!de!materiales!y!de!medios!auxiliares!necesarios!
para!la!construccin,!se!vea!compensado!por!la!economa!de!materiales!de!la!propia!obra,!de!forma!
que!la!suma!total!puede!resultar!menor!que!en!otras!estructuras!con!procesos!de!construccin!ms!
econmicos.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Ejemplo! de! ello! puede! ser! el! arco,! que! por! ser! una! estructura! que! resiste! por! forma,! no! puede!
funcionar! como! tal! hasta! que! no! se! completa.! Ello! exige! gran! cantidad! de! medios! para! su!
construccin,! pero! la! economa! de! materiales! del! puente! arco! terminado! puede! compensar! en!
muchos!casos!el!exceso!de!medios!auxiliares.!
Tambin!se!reducen!los!medios!de!construccin,!haciendo!que!las!diferentes!partes!que!van!a!formar!
el!puente!sean!lo!ms!ligeras!posibles.!Conviene!por!tanto!utilizar!materiales!con!la!mayor!resistencia!
especfica!posible.!Por!ello,!la!construccin!de!un!puente!metlico!es!siempre!ms!econmica!que!la!
de!uno!equivalente!de!hormign,!y!a!esto!se!debe!que!los!puentes!de!grandes!luces!sern!siempre!
metlicos,!o!de!otros!materiales!de!resistencia!especfica!menor.!
En! los! puentes! de! luces! pequeas,! medias,! e! incluso! grandes,! la! economa! del! costo! del! hormign!
respecto!del!acero!puede!compensar!el!mayor!costo!de!la!construccin.!
Otro! de! los! factores! fundamentales! es! la! influencia! del! entorno! en! la! construccin! del! puente.! La!
influencia! del! medio! donde! hay! que! construir! el! puente! es! un! problema! maysculo,! que! resulta!
determinante!en!muchos!casos!a!la!hora!de!elegir!el!proceso!de!construccin!de!un!puente.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
!
!No!hay!que!olvidar!que!el!fin!del!puente!es!independizar!la!plataforma!de!la!va!de!trfico!del!agua!o!
del!suelo!que!hay!bajo!l,!y!por!ello!el!proceso!de!construccin!necesitar!con!mucha!frecuencia!la!
misma!independencia!del!medio!que!la!obra!acabada;!ejemplo!de!ello!son!los!puentes!sobre!ros!de!
gran!caudal,!de!avenidas!frecuentes,!o!navegables;!o!los!pasos!sobre!autopistas!en!funcionamiento.!
En!estos!casos!ser!necesario!que,!una!vez!construidos!los!cimientos,!el!resto!de!la!obra!se!construya!
con! la! mxima! independencia! posible! del! suelo.! ! ! Los! problemas! aqu! apuntados! y! muchos! otros!
particulares!de!cada!proyecto!llevarn!en!cada!caso!a!adoptar!el!tipo!de!estructura,!el!material,!y!el!
proceso!de!construccin,!ms!adecuados!para!el!puente!que!se!quiere!construir.!
2. RIESGOS'LABORALES'EN!LA#CONSTRUCCIN#DE#UN"PUENTE'
Los! Riesgos! laborales! en! el! desarrollo! de! la! actividad! de! construccin! de! un! puente! pueden!
desglosarse!en!los!grupos!comunes!de!cualquier!actividad!profesional:!
!
Ruido'
' Iluminacin'
'' CONTAMINANTES'FSICOS! Vibraciones'
Radiaciones'
'
Ambiente'trmico'
''
!
'
Polvo'
' CONTAMINANTES'QUMICOS! Gases'
RIESGOS'
'
HIGINICOS! Vapores'
' '
SUSTANCIAS'CUSTICAS'Y/O'CORROSIVAS'
' !
!
'
' CONTAMINANTES'BIOLGICOS! Causados'por'seres'vivos'
' !
'
!
!
''
' SOBREESFUERZOS'
' POSTURAS'INADECUADAS'
'
MOVIMIENTOS'REPETITIVOS'
'
RIESGOS'
ERGONMICOS'
' MANIPULACIN'MANUAL'DE'CARGAS'
!
'
POSTURAS'FORZADAS'
'
TRABAJOS'DE'OPERADOR'DE'MAQUINARIA'
'
TRABAJOS'MANUALES'EN'GENERAL' !
'
'
'
'
!
!
!
'
FACTORES' DEBIDOS' A' LAS' CARACTERSTICAS' DEL' PUESTO' DE'
' TRABAJO'
'
RIESGOS' FACTORES'DEBIDOS'A'LA'ORGANIZACIN'DEL'TRABAJO'
! PSICOSOCIALES'
! ! FACTORES'DEBIDOS'A'LAS'CARACTERSTICAS'PERSONALES'
!
COMBINACIN'DE'FACTORES'
!
!
Pero! igualmente! pueden! descomponerse! en! los! riesgos! ms! frecuentes! segn! la! fase! de! la!
construccin!del!puente.!!
Para! ello,! a! continuacin! un! breve! detalle! que! permite! acercarnos! a! cada! una! de! las! fases! de!
construccin,!y!un!cuadro!detallado!donde!se!indican!los!riesgos!ms!comunes!a!cada!una!de!ellas.!!!
2.1 'MOVIMIENTO'DE'TIERRAS'
Definicin:! Para! la! realizacin! de! los! accesos! a! los!

diferentes! tajos! y! para! la! ejecucin! de! las!
cimentaciones! de! las! pilas,! es! necesaria! la! realizacin!
de!excavaciones!y!movimientos!de!tierras!mediante!la!
utilizacin!de!diversa!maquinaria!especfica.'
!
!
'
2.2 SOSTENIMIENTOS'
Definicin:!Para!la!ejecucin!de!zapatas,!pilas,!estribos,!accesos!a!tajos!es!necesaria!la!realizacin!
de!sostenimientos!que!garanticen!la!estabilidad!del!terreno!adyacente,!bien!mediante:!
!Tablestacas,!hinca!de!carriles,!micropilotes.!
!Anclajes,!gunitados!y!mallas!
'
2.2.1 Tablestacas,'hinca'de'carriles,'micropilotes.'
'
!
!
2.2.2 Anclajes,'gunitados'y'mallas'
2.3 CIMENTACIONES:'ZAPATAS'
2.3.1 Encofrado'y'desencofrado'
Definicin:' Se! entiende! por!

montaje! de! encofrado! la! unin!
entre! diversos! paneles! unitarios!
modulados! hasta! conseguir! el!
conjunto! deseado! tanto! en!
longitud! como! en! altura,!
incluyendo! plataformas! de! trabajo,!
accesos!
El! desmontaje! comprende! la!

retirada!de!los!elementos!de!encofrado!y!auxiliares!una!vez!fraguado!el!hormign.!Las!operaciones!
que!se!contemplan!son:!montaje,!traslados,!colocacin!y!desmontaje!del!encofrado.!
'
'
'
!
!
!
'
2.3.2 Armado'
Definicin:' Se! trata! de! la!

elaboracin,! montaje! y! colocacin!
de! las! armaduras! de! ferralla! en! el!
interior! de! los! encofrados.! En!
ocasiones! se! realizar! un!
premontaje! de! la! armadura! en! el!
exterior,! colocndose!
posteriormente! en! su! ubicacin!
definitiva!mediante!gra.!
'
2.3.3 Hormigonado'
Definicin:' Es! el! conjunto! de! operaciones!

necesarias! para! el! vertido! del! hormign! en! el!
interior! del! encofrado! mediante! cubilote,! por!
bombeo! o! canaleta.! Queda! incluida! la! operacin!
de!vibrado!durante!el!vertido!del!hormign.!
2.4 PILOTES'
2.4.1 Pilotes'in'situ'
Definicin:' Un! pilote! es! un! elemento! constructivo!

utilizado! para! la! realizacin! de! cimentaciones!
profundas! en! terrenos! de! escasa! capacidad!
portante.!
Se! dice! que! los! pilotes! son! in! situ! cuando! la!
ejecucin! completa! se! efecta! en! su! lugar! de!
emplazamiento!definitivo.'
!
!
2.4.2 Pilotes'prefabricados:'
Definicin.' Un! pilote! es! un! elemento! constructivo! utilizado! para! la! realizacin! de! cimentaciones!
profundas!en!terrenos!de!escasa!capacidad!portante.!
Los! pilotes! prefabricados! o! hincados! son! fabricados! y! trasladados! a! obra! donde! se! hincan! en! el!
terreno!por!golpeo!del!martillo!o!la!maza!de!la!mquina!pilotadora.'
2.5 PANTALLAS'
Definicin:'La!ejecucin!de!las!pantallas!se!utiliza!como!mtodo!de!sostenimiento!de!la!excavacin!y!
para!impedir!el!afloramiento!de!agua!a!la!cota!de!la!solera.!
2.6 PILAS.'HORMIGON'IN'SITU'
2.6.1 Armado:'
Definicin:! Se! trata! de! la! elaboracin,! montaje! y!

colocacin!de!las!armaduras!de!ferralla!en!el!interior!de!
los!encofrados.!En!ocasiones!se!realizar!un!premontaje!
de! la! armadura! en! el! exterior,! colocndose!
posteriormente!en!su!ubicacin!definitiva!mediante!gra.!
2.6.2 Encofrado'y'desencofrado:'
Definicin:! Se! entiende! por! montaje! de! encofrado! la! unin! entre! diversos! paneles! unitarios!
modulados! hasta! conseguir! el! conjunto! deseado! tanto! en! longitud! como! en! altura,! incluyendo!
plataformas! de! trabajo,! accesos...! El! desmontaje! comprende! la! retirada! de! los! elementos! de!
encofrado!y!auxiliares!una!vez!fraguado!el!hormign.!
!
!
Las!operaciones!que!se!contemplan!son:!montaje,!traslados,!colocacin!y!desmontaje!del!encofrado.!
2.6.3 Encofrado'trepante:'
Definicin:! El! encofrado! trepante! es! un! sistema! que!

permite! realizar! la! pila! mediante! una! estructura! que!
sirve! de! conexin! entre! el! encofrado! y! el! hormign!
de! la! tongada! anterior,! utilizando! este! ltimo! como!
soporte! para! realizar! la! tongada! siguiente.! Esta!
estructura,!denominada!consola!de!trepa,!se!sujeta!al!
hormign!mediante!anclajes!recuperables.!
Estos! sistemas! estn! compuestos! por! un! encofrado!

vertical! y! plataformas! situadas! a! distintos! niveles,!
conjunto! que! se! va! desplazando! verticalmente!
mediante!gra.!
2.6.4 Encofrado'autotrepante:'
Definicin:!El!encofrado!autotrepante!es!un!sistema!que!permite!realizar!
la! pila! mediante! una! estructura! que! mediante! anclajes! perdidos,!
instalados! en! cada! fase! de! hormigonado,! se! apoyan! en! el! hormign! ya!
fraguado! de! la! fase! anterior! y! sirven! para! conformar! una! plataforma! de!
!
!
trabajo! en! altura.! Estas! consolas! se! elevan! y! posicionan! mediante! un! mecanismo! hidrulico! que!
forma!parte!de!la!misma.!
Estos!sistemas!estn!compuestos!por!un!encofrado!vertical,!plataformas!situadas!a!distintos!niveles!y!
sistema!hidrulico!de!desplazamiento.!
2.6.5 Hormigonado:'
Definicin:!Es!el!conjunto!de!operaciones!necesarias!para!el!vertido!del!hormign!en!el!interior!del!
encofrado! mediante! cubilote,! por! bombeo! o! canaleta.! Queda! incluida! la! operacin! de! vibrado!
durante!el!vertido!del!hormign.!
2.7 HORMIGN'PREFABRICADO'
Definicin:' Las! pilas! o! fustes! prefabricados! son! una! tipologa! constructiva! en! la! cual! el! elemento!
estructural! llega! a! la! obra! ya! fabricado,! con! lo! que! no! es! necesario! el! encofrado,! armado! y!
hormigonado! de! los! mismos! in! situ.! Estas! actividades! suelen! reducirse! a! los! encuentros! entre!
zapata?pila!y!pila?tablero.!
2.7.1 Descarga'en'obra'
Los! prefabricados! sern! transportados! desde! la! fbrica! hasta! la! obra.! Podrn! ser! colocados!
directamente!desde!el!camin!de!transporte!a!su!lugar!definitivo,!o!acopiarse!en!el!recinto!de!la!obra!
para!su!posterior!montaje.!
!
!
!
2.7.2 Montaje'
El!montaje!incluye!la!carga,!a!pie!de!tajo!y!posicionamiento!de!las!piezas!prefabricadas!en!su!soporte!
correspondiente!(fustes,!dinteles,!estribos).! !
2.8 METALICAS'
Definicin:'Las!pilas!metlicas!son!una!tipologa!constructiva!en!la!cual!el!elemento!estructural!suele!
llegar! a! obra! en! mdulos,! por! lo! que! requiere! ensamblar! (tornillos! o! soldadura)! para! conformar! la!
pila!definitiva.!Por!lo!tanto!se!habilitar!una!zona!en!la!obra,!para!poder!conformar!toda!la!unidad!de!
la!pila.!
Una! modalidad! utilizada! en! la! ampliacin! de! la! luz! del! vano! de! pasos! superiores! existentes! en!
autovas!y!autopistas,!as!como!en!redes!ferroviarias,!es!la!pila!pajarita!para!adaptarse!a!las!nuevas!
necesidades!de!trfico!vigente.!
2.9 ESTRIBOS'EJECUTADOS'IN'SITU'
Definicin:' Se! analiza! aqu! el!

procedimiento! constructivo! para!
la! ejecucin! de! los! estribos! en!
hormign! in! situ,!
independientemente! de! su!
tipologa!(cerrados!con!muros!de!
vuelta! y/o! con! aletas! de!
prolongacin,! abiertos! o!
falsos).!
Quedan!incluidas!las!operaciones!
de! encofrado,! armado,!
hormigonado! y! desencofrado! de! sus! diferentes! estructuras! verticales! (pantalla! frontal,! muros! de!
vuelta,!aletas,!espaldn,!contrafuertes,!viga!cabezal),!no!as!de!sus!cimentaciones!ni!el!movimiento!
de!tierras!
!
!
2.9.1 Encofrado'y'desencofrado'
Definicin:' Se! entiende! por! montaje! de! encofrado! la! unin! entre! diversos! paneles! unitarios!
modulados! hasta! conseguir! el! conjunto! deseado! tanto! en! longitud! como! en! altura,! incluyendo!
plataformas!de!trabajo,!accesos!
El!desmontaje!comprende!la!retirada!de!los!elementos!de!encofrado!y!auxiliares!una!vez!fraguado!el!
hormign.!Las!operaciones!que!se!contemplan!son:!montaje,!traslados,!colocacin!y!desmontaje!del!
encofrado.'
2.9.2 Armado'
Definicin:'Se!trata!de!la!elaboracin,!montaje!y!colocacin!de!las!armaduras!de!ferralla!en!el!interior!
de! los! encofrados.! En! ocasiones! se! realizar! un! premontaje! de! la! armadura! en! el! exterior,!
colocndose!posteriormente!en!su!ubicacin!definitiva!mediante!gra.!
2.9.3 Hormigonado'
Definicin:' Es! el! conjunto! de! operaciones! necesarias!

para! el! vertido! del! hormign! en! el! interior! del!
encofrado!mediante!cubilote,!por!bombeo!o!canaleta.!
Queda! incluida! la! operacin! de! vibrado! durante! el!
vertido!del!hormign.'
2.10 ESTRIBOS'PREFABRICADOS'
Definicin:' Existen! diferentes! sistemas,! mediante! paneles! y! contrafuertes! prefabricados! (con!

mnsula!sin!cargadero!o!bien!con!viga!prefabricada!apoyada!sobre!viga!de!reparto!in!situ)!para!la!
ejecucin!de!los!estribos.!
!
!
2.11 MUROS'DE'TIERRA'ARMADA'
Definicin:' Tcnica! de! contencin,!

utilizable! para! su! uso! en! estribos,!
consistente! en! reforzar! un! terrapln!
con! bandas! o! armaduras! metlicas! o!
sintticas,! generalmente! en! planos!
horizontales! entre! capas! de! relleno!
seleccionado,! que! se! unen! a! las!
escamas! prefabricadas! que!
constituyen! el! paramento! continuo!
de! un! muro! de! poco! espesor,! no!
necesitando! cimentacin!
propiamente!dicha.!
2.12 ESCOLLERAS!(MUROS'DE'ESCOLLERA'COLOCADA)'
Definicin:' A! nuestros! efectos! entendemos! como! muros! de! escollera! colocada! los! constituidos! por!
bloques! de! roca! irregulares! de! gran! tamao! que! se! colocan! uno! a! uno,! mediante! maquinaria!
especfica,!con!funciones!de!contencin!de!taludes!(en!desmonte)!o!de!sostenimiento!de!rellenos.!
!
!
2.13 TABLEROS:'CIMBRA,'CUAJADA'Y'PORTICADA'
Definicin:'Es!una!estructura!auxiliar!que!sirve!de!soporte!para!el!encofrado!y!hormigonado!de!losas!
o! estructuras,! permite! soportar! las! cargas! existentes! hasta! la! puesta! en! servicio! de! la! estructura.!
Transmite! las! cargas! directamente! al! suelo! y! soporta! las! mismas! hasta! la! puesta! en! servicio! de! la!
estructura!una!vez!haya!alcanzado!la!resistencia!necesaria!suficiente!para!absorber!los!esfuerzos.!
El! proyecto! de! la! cimbra! incluir! tanto! el! clculo! de! toda! la! estructura! como! la! preparacin! del!
terreno!para!garantizar!su!apoyo!(zapatas,!durmientes).!
Est! compuesta! por! elementos! verticales! de! apoyo! y! sistemas! de! conexiones! entre! s! de! manera!
multidireccional.!
Las!cimbras!pueden!ser!cuajadas!o!porticadas:!
Cimbra'apoyada'o'cuajada:!torres!dispuestas!en!toda!la!planta!de!la!estructura.!
Cimbra'porticada:!se!utilizan!en!zonas!de!paso,!en!terrenos!con!pendiente,!o!para!salvar!desmontes!
o!terraplenes.!
!
!
2.14 TABLEROS:'AUTOCIMBRAS,'CIMBRAS'DE'AVANCE'O'CIMBRAS'AUTOLANZABLES'
Definicin:' Las! denominadas! autocimbras,! cimbras! de! avance! o! cimbras! autolanzables,! son!
estructuras! auxiliares! provisionales! utilizadas! para! el! hormigonado! de! tableros! in! situ! ejecutados!
vano! a! vano! para! puentes! de! hormign! pretensado,! estando! conformadas! por! una! estructura!
principal! de! prticos! y/o! vigas! celosa! (segn! sean! cimbras! sobre! o! bajo! tablero)! del! que! cuelga! o!
apoya! el! encofrado! del! vano.! Sirven! a! la! vez! como! plataforma! de! trabajo! y! proteccin! durante! la!
ejecucin!de!los!trabajos!de!armado,!tesado!
El!cambio!de!posicin!de!la!cimbra!y!del!encofrado!entre!fases!de!hormigonado!se!realiza!por!medios!
electro?mecnicos!y/o!hidrulicos!incorporados!en!la!propia!instalacin.!
2.15 TABLEROS:'VOLADIZOS'SUCESIVOS''DOVELAS'
Definicin:'La!construccin!por!dovelas!ejecutadas!in!
situ!es!un!sistema!que!avanza!en!voladizo!sobre!las!ya!
erigidas,! para! ello! existe! un! carro! de! avance! que! se!
apoya!en!las!dovelas!anteriores.!La!estabilidad!de!cada!
etapa!se!asegura!con!el!pretensado!de!cables.!
El!carro!de!avance!es!una!cimbra!que!est!compuesta!
por!una!estructura!principal!que!funciona!sobre!la!losa!
del! tablero,! a! partir! de! la! cual! se! suspende! la!
plataforma!de!la!parte!inferior!de!la!losa!del!encofrado!externa!e!interna!a!travs!de!barras!roscadas!
de!alta!resistencia.!
!
!
!
2.16 'TABLEROS:'DOVELAS'PREFABRICADAS'
Definicin:' La! ejecucin! de! tableros! mediante! dovelas! prefabricadas,! suministradas! bien! por! el!
parque!de!dovelas!en!obra!o!bien!desde!fbrica,!es!un!sistema!que!avanza!en!voladizo.!Mediante!un!
lanzador!se!coloca!de!forma!sucesiva!cada!dovela,!a!continuacin!de!la!previamente!consolidada.!La!
estabilidad!de!cada!dovela!se!asegura!con!el!pretensado!de!cables.!
El!lanzador!est!formado!por!dos!vigas!
celosa! que,! unidas! en! cabeza! y! cola,!
constituyen! la! estructura! resistente!
del! equipo! y! por! un! lanzador! que! se!
desplaza! sobre! los! carriles! superiores!
de! las! vigas! celosa,! dotado! de! dos!
tipos! de! cabrestantes! (de! elevacin,!
que! sube! y! baja! la! dovela! colgada,! y!
de! traslacin,! que! hacen! avanzar! o!
retroceder!al!lanzador).!
2.17 'TABLEROS:'EMPUJADOS'
Definicin:'Dentro!del!montaje!de!elementos!que!forman!la!infraestructura!necesaria!para!construir!
y!realizar!el!empujado,!podemos!diferenciar!los!siguientes:!
Montaje!del!sistema!de!empuje.!
Este!sistema!est!formado!por!un!sistema!hidrulico!y!una!estructura!de!cremallera,!que!gracias!al!
desplazamiento!de!unos!cilindros!sobre!dicha!
cremallera! se! consigue! desplazar! la! dovela!
que!constituye!la!plataforma!del!viaducto.!
Montaje!de!la!estructura!de!avance.!
Esta!estructura!es!el!primer!apoyo!que!entra!
en! contacto! con! el! capitel! de! las! pilas.! Se!
monta!en!fases!sobre!el!encofrado!externo!y!
es!el!primer!elemento!empujado!de!la!nave.!
!
!
2.18 TABLEROS:'VIGAS'LANZADAS'
Definicin:'El!conjunto!lanzavigas!es!un!equipo!diseado!para!el!montaje!de!vigas!prefabricadas,!las!
losas!de!encofrado!perdido!y!a!su!vez,!servir!de!apoyo!para!el!ferrallado!y!hormigonado!del!tablero.!
Es! un! puente! gra! mvil! con! vigas! modulares! de!
celosa! compuestas! por! elementos! de! seccin!
rectangular,! que! posibilitan! traslaciones! de! las! vigas!
principales! de! celosa! en! la! direccin! perpendicular! a!
la! de! la! viga! carril.! De! esta! manera! el! conjunto!
lanzavigas! colocado! sobre! el! estribo! o! sobre! un! vano!
que!se!haya!montado,!puede!ser!lanzado!al!siguiente.!
2.19 'TABLEROS:'PREFABRICADOS'
Definicin:' Los! tableros! de! hormign!

prefabricado! normalmente! estn! formados!
por! la! unin! de! vigas! prefabricadas,! vigas!
mnsulas! y! prelosas,! con! una! capa! de!
hormign! armado! in! situ! que! arriostrara! el!
resto!de!componentes!descritos.!
Por!lo!tanto!no!seran!necesarias!las!labores!
de! encofrado! y! armado,! solamente! en! los!
tapes! laterales! de! las! prelosas! y! el! hierro!
para!conformar!la!losa!de!hormign!armado!del!tablero...!
??! Tipos!de!vigas!a!emplear:!
??! Vigas!cajn!o!artesas.!
??! Vigas!doble!T!
??! Tipos!de!prelosas!a!utilizar:!
??! De!viga!a!viga,!sobre!todo!en!el!caso!de!las!doble!T.!
??! Prelosas!que!se!apoyan!sobre!las!propias!vigas,!en!el!caso!de!las!artesas.!
!
!
En! otros! puentes! prefabricados! se! emplean! vigas! mnsulas! o! jabalcones! sobre! las! vigas! artesas! y!
posteriormente!las!prelosas.!
2.20 TABLEROS:'METLICOS'
Definicin:' Los! tableros! metlicos! normalmente! estn! formados! por! la! unin! de! vigas! metlicas! y!
prelosas!de!hormign!o!chapa!grecada!(colaborante),!con!una!capa!de!hormign!armado!in!situ!que!
arriostrara!el!resto!de!componentes!descritos.!
Por!lo!tanto!no!seran!necesarias!las!labores!de!encofrado!y!armado,!solamente!en!los!tapes!laterales!
de!las!prelosas!y!el!hierro!para!conformar!la!losa!de!hormign!armado!del!tablero...!
Las!vigas!prefabricadas!se!apoyarn!entre!las!pilas,!entre!estribos!o!de!pila!a!estribo.!
!
! !
!
!
TIPO'DE'RIESGO'
'
Cadas'de'personas'a'distinto'nivel''
Atrapamiento'o'aplastamiento'por'
Cadas'de'personas'al'mismo'nivel''
Contactos'con'sustancias'custicas'
Choques'contra'objetos'inmviles''
Atropellos'o'golpes'con'vehculos''
vuelco'de'mquinas'y/o'vehculos'
Cada'de'objetos'en'manipulacin'
derrumbamiento'o'desprendidos''
Cadas'de'objetos'por'desplome,'
Daos'causados'por'seres'vivos''
Golpes'y'cortes'por'objetos'o'
inadecuadas'o'movimientos'
Proyeccin'de'fragmentos'o'
Choques'y'contactos'contra'
Exposicin'a'temperaturas'
Incendios'y/o'Explosiones''
Sobreesfuerzos,'posturas'
Exposicin'a'radiaciones''
ambientales'extremas''
Pisadas'sobre'objetos''
Contactos'elctricos''
Contactos'trmicos''
objetos'mviles''
o'desprendidos''
o'entre'objetos''
herramientas''
o'corrosivas''
repetitivos''
partculas''
FASE'DE'
CONSTRUCCIN'
MOVIMIENTO'DE'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
TIERRAS'
SOSTENIMIENTOS.'
Tablestacas,'hinca'de'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
carriles,'
micropilotes.'
SOSTENIMIENTOS.'
Anclajes,'gunitados'y' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
mallas'
CIMENTACIONES:'
ZAPATAS'Encofrado' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
y'desencofrado'
CIMENTACIONES:'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
ZAPATAS'Armado'
CIMENTACIONES:'
ZAPATAS' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Hormigonado'
PILOTES:'Pilotes'in'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
situ'
PILOTES:'Pilotes'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
prefabricados'
PANTALLAS' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
HORMIGON'IN'SITU:'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Armado'
HORMIGON'IN'SITU:'
Encofrado'y' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
desencofrado'
HORMIGON'IN'SITU:'
Encofrado'y'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
desencofrado'
trepante'
HORMIGON'IN'SITU:'
Encofrado'y'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
desencofrado'
autotrepante'
HORMIGON'IN'SITU:' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!
!
Hormigonado'
HORMIGN'
PREFABRICADO:'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Descarga'en'obra'y'
montaje'
METLICAS:'
Descarga'en'obra'y' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
montaje'
ESTRIBOS'
EJECUTADOS'IN'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
SITU:'Encofrado'y'
desencofrado'
ESTRIBOS'
EJECUTADOS'IN' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
SITU:'Armado'
ESTRIBOS'
EJECUTADOS'IN' ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
SITU:'Hormigonado'
!
TIPO'DE'RIESGO'
'
Cadas'de'personas'a'distinto'nivel''
Cadas'de'personas'al'mismo'nivel''
Contactos'con'sustancias'custicas'
Choques'contra'objetos'inmviles''
Atropellos'o'golpes'con'vehculos''
vuelco'de'mquinas'y/o'vehculos'
Cada'de'objetos'en'manipulacin'
derrumbamiento'o'desprendidos''
Cadas'de'objetos'por'desplome,'
Daos'causados'por'seres'vivos''
Golpes'y'cortes'por'objetos'o'
inadecuadas'o'movimientos'
Proyeccin'de'fragmentos'o'
Choques'y'contactos'contra'
Exposicin'a'temperaturas'
Incendios'y/o'Explosiones''
Sobreesfuerzos,'posturas'
Exposicin'a'radiaciones''
ambientales'extremas''
Pisadas'sobre'objetos''
Contactos'elctricos''
Contactos'trmicos''
objetos'mviles''
o'desprendidos''
o'entre'objetos''
herramientas''
o'corrosivas''
repetitivos''
partculas''
FASE'DE'
CONSTRUCCIN'
ESTRIBOS'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
PREFABRICADOS'
ESTRIBOS:'MUROS'
DE'TIERRA'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
ARMADOS'
ESTRIBOS:'
ESCOLLERAS'
(MUROS'DE'
ESCOLLERA'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
COLOCADA)'
TABLEROS:'CIMBRA,'
CUAJADA'Y'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
PORTICADA'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
TABLEROS:'
!
!
!
AUTOCIMBRAS,'
CIMBRAS'DE'
AVANCE'o'CIMBRAS'
AUTOLANZABLES'
TABLEROS:'
VOLADIZOS'
SUCESIVOS''
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
DOVELAS'
TABLEROS:'DOVELAS'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
PREFABRICADAS'
TABLEROS:'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
EMPUJADOS'
TABLEROS:''VIGAS'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
LANZADAS'
TABLEROS:''
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
PREFABRICADOS'
TABLEROS:'
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
METALICOS'
Para!conocer!en!detalle!cada!tipo!de!riesgo,!consultar!anexo!III!
3. LEGISLACIN*APLICABLE"(GENERAL"Y"ESPECFICA):&OBJETIVOS&Y&MEDIDAS'
3.1 DISPOSICIONES'ESPECFICAS'CONSTRUCCIN'
? REAL!DECRETO!1627/1997,!de!24!de!octubre,!por!la!que!se!establecen!disposiciones!mnimas!
de!seguridad!y!salud!en!las!obras!de!construccin.!
Objetivo:! Fijar! el! marco! general! sobre! seguridad! y! salud! que! ha! de! aplicarse! en! todas! las! obras! de!
construccin.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Obligatoriedad! del! estudio! de! seguridad! y! salud! o! del! estudio!
bsico!de!seguridad!y!salud!en!las!obras!(art.!4).!
? REAL! DECRETO! 836/2003,! de! 27! de! junio,! por! la! que! se! aprueba! la! Instruccin! Tcnica!
Complementaria! MIE?AEM?2! del! Reglamento! de! Aparatos! de! Elevacin! y! Manutencin!
referente!a!gras!torre.!
Objetivos:!Determinar!los!requisitos!constructivos!exigibles!a!las!gras!torre!desmontables!para!obra,!
estableciendo! la! obligatoriedad! de! aplicacin! de! la! norma! UNE58?101?80,! parte! I.! Asimismo,!
!
!
!
establecer! las! condiciones! aplicables! a! todas! las! gras! torre,! en! cuanto! a! montaje,! utilizacin! e!
inspecciones!peridicas.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Obligacin! de! disponer! de! soldadores! y! procesos! de! soldadura!
homologados!por!un!organismo!de!control!autorizado!(art.!5.2!b)).!
? LEY! 32/2006,! de! 18! de! octubre,! reguladora! de! la! subcontratacin! en! el! Sector! de! la!
Construccin!y!REAL!DECRETO!1109/2007,!de!24!de!agosto,!de!desarrollo.!
Objetivo:!Regular!el!rgimen!jurdico!de!la!subcontratacin!estableciendo!una!serie!de!garantas!que!
la!falta!de!organizacin!de!lugar!a!riesgos!para!la!seguridad!y!salud!de!los!trabajadores.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Establece,!para!que!una!empresa!pueda!intervenir!en!el!proceso!
de!subcontratacin!en!el!sector!de!la!construccin,!como!contratista!o!subcontratista,!la!obligacin!
de! asumir! los! riesgos,! obligaciones! y! responsabilidades! propias! del! desarrollo! de! la! actividad!
empresarial!(art.!4.1!b)).!
? RESOLUCIN! de! 28! de! febrero! de! 2012,! de! la! Direccin! General! de! Empleo,! por! la! que! se!
registra!y!publica!el!V!Convenio!colectivo!del!sector!de!la!construccin!y!acuerdo!de!revisin!
parcial!mediante!RESOLUCIN!de!13!de!mayo!de!2013,!por!la!que!se!registra!y!publica!el!Acta!
del!acuerdo.!
Objetivo:!Regular!las!relaciones!de!trabajo!incluidas!en!su!mbito!de!aplicacin.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Determina! el! contenido! formativo! para! trabajos! de! redes! de!
abastecimiento!y!saneamiento!y!pocera,!estableciendo!medidas!preventivas!especficas!(art.!173.B).
? RESOLUCIN!de!8!de!noviembre!de!2013,!de!la!Direccin!General!de!Empleo!por!la!que!se!
registra! y! publica! el! Acta! de! los! acuerdos! sobre! procedimiento! para! la! homologacin! de!
actividades!formativas!en!materia!de!PRL,!as!como!sobre!el!Reglamento!de!condiciones!para!
el! mantenimiento! de! la! homologacin! de! actividades! formativas! en! materia! de! PRL! de!
acuerdo!con!lo!establecido!en!el!V!Convenio!colectivo!del!sector!de!la!construccin.!
Objetivo:!Modificar!!el!procedimiento!para!la!homologacin!de!actividades!formativas!en!materia!de!
prevencin! de! riesgos! laborales,! de! acuerdo! con! lo! establecido! en! el! vigente! Convenio! General! del!
Sector!de!la!Construccin!y!el!Reglamento!de!Condiciones!para!el!mantenimiento!de!la!homologacin!
de! actividades! formativas! en! materia! de! prevencin! de! riesgos! laborales! de! acuerdo! con! lo!
establecido!en!el!Convenio!General!del!Sector!de!la!Construccin.!
!
!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Someterse!a!las!actuaciones!de!control!y!supervisin!que!pueda!
efectuar!el!personal!de!la!Fundacin!Laboral!de!la!Construccin!y!facilitar!cuanta!informacin!se!les!
solicite!(apartado!VII.1).!
3.2 DISPOSICIONES'GENERALES'CON'APLICACIN'EN'CONSTRUCCIN.'
? LEY!31/1995,!de!8!de!noviembre,!de!Prevencin!de!Riesgos!Laborales!(Disposicin!adicional!
14).!
Objetivo:!Establecer!los!pilares!fundamentales!para!desarrollar!una!poltica!de!proteccin!de!la!salud!
de!los!trabajadores!mediante!la!prevencin!de!los!riesgos!derivados!de!su!trabajo.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Obligacin!del!empresario!de!garantizar!a!los!trabajadores!a!su!
servicio!la!vigilancia!peridica!de!su!estado!de!salud!en!funcin!de!los!riesgos!inherentes!al!trabajo!
(art.!22).!
? REAL! DECRETO! 39/1997,! de! 17! de! enero,! por! el! que! se! aprueba! el! Reglamento! de! los!
Servicios!de!Prevencin!(Disposicin!adicional!10;!Anexo!I.!h).!
Objetivo:! Lograr! la! planificacin! de! la! prevencin! a! partir! de! la! evaluacin! inicial! de! los! riesgos!
inherentes! al! trabajo,! y! que! se! adopten! las! medidas! adecuadas! a! la! naturaleza! de! los! riesgos!
detectados.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Regulacin! de! las! modalidades! de! organizacin! de! los! recursos!
necesarios!para!el!desarrollo!de!las!actividades!preventivas!(art.!10).!
? REAL! DECRETO! LEGISLATIVO! 5/2000,! de! 4! de! agosto,! por! el! que! se! aprueba! el! Texto!
Refundido!de!la!Ley!sobre!Infracciones!y!Sanciones!en!el!Orden!Social!(Artculos!11.6,!11.7,!
12.23,!12.24,!12.27,!12.28,!12.29,!13.15,!13.16,!13.17).!
Objetivo:! Sancionar! por! va! administrativa! las! acciones! u! omisiones! de! los! distintos! sujetos!
responsables!tipificadas!y!sancionadas!en!esta!Ley!y!en!las!leyes!del!orden!social.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Sancin!por!incumplir!la!obligacin!de!realizar!el!seguimiento!del!
plan!de!seguridad!y!salud!en!el!trabajo,!con!el!alcance!y!contenido!establecidos!en!la!normativa!de!
prevencin!de!riesgos!laborales!(art.!12.23!b)).!
? REAL! DECRETO! 171/2004,! de! 30! de! enero,! por! el! que! se! desarrolla! el! artculo! 24! de! la! Ley!
31/1995,! de! 8! de! noviembre,! de! PRL,! en! materia! de! coordinacin! de! actividades!
empresariales!(Disposicin!Adicional!1).!
!
!
!
Objetivo:! Regular! la! necesaria! coordinacin! de! actividades! empresariales! y! los! medios! que! deben!
establecerse!con!esta!finalidad,!buscando!un!adecuado!equilibrio!entre!la!seguridad!y!la!salud!de!los!
trabajadores! y! la! flexibilidad! en! la! aplicacin! por! las! empresas! que! incida! en! la! reduccin! de! los!
indeseados!ndices!de!siniestralidad!laboral.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! El! empresario! titular! deber! informar! a! los! otros! empresarios!
concurrentes!sobre!los!riesgos!propios!del!centro!de!trabajo!que!puedan!afectar!a!las!actividades!por!
ellos! desarrolladas,! las! medidas! referidas! a! la! prevencin! de! tales! riesgos! y! las! medidas! de!
emergencia!que!se!deben!aplicar!(art.!7.1).!
? LEY!25/2009,!de!22!de!diciembre,!de!modificacin!de!diversas!leyes!para!su!adaptacin!a!la!
Ley! sobre! el! libre! acceso! a! las! actividades! de! servicios! y! su! ejercicio! (Artculo! 7.2!
Comunicacin!apertura!centro!de!trabajo.!Construccin).!
Objetivo:!Impulsar!una!mejora!global!del!marco!regulatorio!del!sector!servicios.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! El! promotor! deber! velar! por! el! cumplimiento! de! la! obligacin!
impuesta!al!contratista!(art.!7.2).!
? REAL!DECRETO!337/2010,!de!19!de!marzo,!por!el!que!se!modifican!el!Real!Decreto!39/1997,!
el!Real!Decreto!1109/2007!y!el!Real!Decreto!1627/1997!(Disposicin!adicional!2).!
Objetivos:! Dota! al! sistema! de! prevencin! de! riesgos! laborales! de! fortaleza! y! solidez,! favorecer! el!
aumento!de!la!calidad!del!servicio!a!prestar!a!las!empresas!por!las!entidades!especializadas,!definir!y!
clarificar!los!requisitos!de!los!servicios!de!prevencin!mancomunados!y!mejorar!el!tratamiento!de!la!
informacin!de!las!entidades!especializadas.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Las! referencias! que! en! el! ordenamiento! jurdico! se! realicen! al!
aviso! previo! en! las! obras! de! construccin! debern! entenderse! realizadas! a! la! comunicacin! de!
apertura!(Disposicin!adicional!segunda).!
? ORDEN! TIN/1071/2010,! de! 27! de! abril,! sobre! los! requisitos! y! datos! que! deben! reunir! las!
comunicaciones!de!apertura!o!de!reanudacin!de!actividades!en!los!centros!de!trabajo.!
Objetivo:! Simplificar! y! racionalizar! los! trmites! a! realizar! ante! la! autoridad! laboral! por! los! distintos!
sujetos!que!intervienen!en!el!proceso!de!ejecucin!de!obras!de!construccin!de!manera!que!puedan!
reducirse!las!cargas!administrativas!y!se!optimice!la!informacin!a!disposicin!de!la!autoridad!laboral.!
!
!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Regulacin!de!los!plazos!de!presentacin!y!determinacin!de!los!
datos!que!ha!de!contener!la!comunicacin!(art.!2).!
3.3 DISPOSICIONES'OBRA'CIVIL.'CARRETERAS'Y'OBRAS'DE'PASO'(PUENTES'Y'ESTRUCTURAS).'
? ORDEN! de! 31! de! agosto! de! 1987! sobre! sealizacin,! balizamiento,! defensa,! limpieza! y!
terminacin!de!obras!fijas!en!vas!fuera!de!poblado.!
Objetivo:! Actualizar! la! normativa! vigente! en! materia! de! sealizacin! de! obras! viales! que,! por!
constituir!un!obstculo!en!la!va!publica!cuya!presencia!dificulta!la!libre!circulacin!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Ordenacin! de! la! circulacin! motivada! por! la! presencia! de! una!
zona!fija!de!obras!(art.!4.1).!
? Ley! 37/2015,! de! 29! de! septiembre,! de! carreteras! y! REAL! DECRETO! 1812/1994,! de! 2! de!
septiembre,!por!el!que!se!aprueba!el!Reglamento!General!de!Carreteras.!
Objetivo:! Conciliar! el! planeamiento! y! desarrollo! urbanstico! y! la! ordenacin! del! territorio! con! el!
mantenimiento!del!flujo!de!trfico!de!largo!recorrido!libre!de!entorpecimientos.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Los!programas!de!carreteras!del!Estado!contendrn:!La!definicin!
de! los! criterios! generales! aplicables! a! la! programacin,! proyeccin,! construccin,! conservacin! y!
explotacin!de!las!carreteras!y!de!sus!elementos!funcionales!incluidos!en!el!programa!(art.!10.4!c)!de!
la! Ley! 37/2015! de! carreteras! y! art.! 16.2! c)! del! REAL! DECRETO! 1812/1994! por! el! que! se! aprueba! el!
Reglamento!General!de!Carreteras).!
? REAL! DECRETO! 1630/1992,! de! 29! de! diciembre,! por! el! que! se! dictan! disposiciones! para! la!
libre!circulacin!de!productos!de!construccin,!en!aplicacin!de!la!Directiva!89/106/CEE.!
Objetivo:! Regular! las! condiciones! que! estos! productos! deben! cumplir! para! poder! importarse,!
comercializarse!y!utilizarse!dentro!del!territorio!espaol!de!acuerdo!con!la!mencionada!Directiva.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!La!Administracin!competente!en!materia!de!industria!velar!por!
la!correcta!utilizacin!del!marcado!CE!(art.!5.4).!
? ORDEN! FOM/3818/2007,! de! 10! de! diciembre,! por! la! que! se! dictan! instrucciones!
complementarias! para! la! utilizacin! de! elementos! auxiliares! de! obra! en! la! construccin! de!
puentes!de!carretera.!
!
!
Objetivo:! Establecer! un! conjunto! de! instrucciones! complementarias! con! la! finalidad! de! facilitar! y!
unificar,!en!lo!posible,!lo!concerniente!a!su!proyecto,!utilizacin,!montaje,!operaciones!y!desmontaje!
de!dichos!elementos!auxiliares!para!su!utilizacin!en!la!construccin!de!puentes!de!carretera.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Todos! los! equipos! auxiliares! empleados! en! construccin! de!
puentes! de! carretera,! y! sus! elementos! componentes,! as! como! los! preceptivos! proyectos! para! su!
utilizacin,! debern! cumplir! con! la! reglamentacin! especfica! vigente! tanto! en! Espaa! como! en! la!
Unin!Europea!y!ostentar!el!marcado!CE,!en!aquellos!casos!en!que!sean!de!aplicacin!(art.!4).!
? Nota! de! Servicio! 1/2006! (NS! 1/2006)! de! la! Direccin! General! de! Carreteras! (Ministerio! de!
Fomento)! sobre! instrucciones! para! la! utilizacin! de! elementos! auxiliares! de! obra! en! la!
construccin!de!puentes!y! Nota!de!Servicio!3/2007!(NS!3/2007)!de!la!Direccin!General!de!
Carreteras!(M!de!Fomento)!sobre!instrucciones!para!la!utilizacin!de!cimbras!autolanzables!
(mviles)! en! la! construccin! de! puentes! de! carretera,! que! complementa! y! desarrolla! la! NS!
1/2006!en!lo!relativo!a!su!uso.!
Objetivo:! Complementar! la! reglamentacin,! as! como! facilitar! y! unificar! en! lo! posible! todo! lo!
concerniente!al!diseo,!montaje,!operaciones!y!desmontaje!de!elementos!auxiliares!de!obra!a!utilizar!
en!la!construccin!de!puentes;!todo!ello!dirigido!a!la!mejora!de!la!seguridad.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Durante! toda! la! fase! de! montaje! y! desmontaje! de! cualquier!
elemento!auxiliar!de!la!construccin,!todas!las!operaciones!debern!estar!supervisadas!y!coordinadas!
por!un!tcnico!con!la!cualificacin!acadmica!y!profesional!suficiente!(Instruccin!3!NS!1/2006).!
? REAL!DECRETO!1247/2008,!de!18!de!julio,!por!el!que!se!aprueba!la!instruccin!de!hormign!
estructural!EHE?2008!(Anejo!24!Recomendaciones!relativas!a!elementos!auxiliares!de!obra!
para!la!construccin!de!puentes!de!hormign).!
Objetivo:! Establecer! el! marco! reglamentario! por! el! que! se! establecen! las! exigencias! que! deben!
cumplir! las! estructuras! de! hormign! para! satisfacer! los! requisitos! de! seguridad! estructural! y!
seguridad!en!caso!de!incendio,!adems!de!la!proteccin!del!medio!ambiente.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Todos! los! equipos! auxiliares! empleados! en! construccin! de!
puentes,! y! sus! elementos! componentes,! as! como! los! preceptivos! proyectos! para! su! utilizacin,!
debern!cumplir!con!la!reglamentacin!especfica!vigente!tanto!en!Espaa!como!en!la!Unin!Europea!
y!ostentar!el!marcado!CE!(Anejo!24.4).!
!
!
3.4 OTRAS'DISPOSICIONES'ESPECFICAS'DE'PRL'DE'APLICACIN'
? REAL! DECRETO! 485/1997,! de! 14! de! abril,! sobre! disposiciones! mnimas! en! materia! de!
sealizacin!de!seguridad!y!salud!en!el!trabajo.!
Objetivo:!Garantizar!que!en!los!lugares!de!trabajo!existe!una!adecuada!sealizacin!de!seguridad!y!
salud,! siempre! que! los! riesgos! no! puedan! evitarse! o! limitarse! suficientemente! a! travs! de! medios!
tcnicos! de! proteccin! colectiva! o! de! medidas,! mtodos! o! procedimientos! de! organizacin! del!
trabajo.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!La!sealizacin!deber!permanecer!en!tanto!persista!la!situacin!
que! la! motiva! (Anexo! 1:! Disposiciones! mnimas! de! carcter! general! relativas! a! la! sealizacin! de!
seguridad!y!salud!en!el!lugar!de!trabajo,!punto!3).!
? REAL!DECRETO!487/1997,!de!14!de!abril,!sobre!disposiciones!mnimas!de!seguridad!y!salud!
relativas! a! la! manipulacin! manual! de! cargas! que! entrae! riesgos,! en! particular!
dorsolumbares,!para!los!trabajadores.!
Objetivo:! Regular! cualquier! operacin! de! transporte! o! sujecin! de! una! carga! por! parte! de! uno! o!
varios!trabajadores!de!manera!que!no!suponga!un!riesgo!para!su!seguridad!y!su!salud.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! El! empresario! deber! adoptar! las! medidas! tcnicas! u!
organizativas! necesarias! para! evitar! la! manipulacin! manual! de! las! cargas,! en! especial! mediante! la!
utilizacin!de!equipos!para!el!manejo!mecnico!de!las!mismas,!sea!de!forma!automtica!o!controlada!
por!el!trabajador!(art.!3.1).!
? REAL!DECRETO!773/1997,!de!30!de!mayo,!sobre!disposiciones!mnimas!de!seguridad!y!salud!
relativas!a!la!utilizacin!por!los!trabajadores!de!equipos!de!proteccin!individual.!
Objetivo:! establecer! un! adecuado! nivel! de! proteccin! de! la! salud! de! los! trabajadores! frente! a! los!
riesgos!derivados!de!las!condiciones!de!trabajo,!mediante!la!utilizacin!de!EPI.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!Obligacin!del!empresario!de!proporcionar!gratuitamente!a!los!
trabajadores! los! equipos! de! proteccin! individual! que! deban! utilizar,! reponindolos! cuando! resulte!
necesario!(art.!3.c)!
? REAL!DECRETO!1215/1997,!de!18!de!julio,!por!el!que!se!establecen!las!disposiciones!mnimas!
de!seguridad!y!salud!para!la!utilizacin!por!los!trabajadores!de!los!equipos!de!trabajo.!
!
!
Objetivo:! Establecer! un! adecuado! nivel! de! proteccin! de! la! salud! de! los! trabajadores! frente! a! los!
riesgos! derivados! de! las! condiciones! de! trabajo! regulando! de! forma! adecuada! la! utilizacin! de! los!
equipos!de!trabajo!empleados!por!los!trabajadores!en!el!trabajo.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! La! informacin,! suministrada! preferentemente! por! escrito,!
deber! contener! como! mnimo! las! indicaciones! relativas! a:! Las! condiciones! y! forma! correcta! de!
utilizacin!de!los!equipos!de!trabajo,!teniendo!en!cuenta!las!instrucciones!del!fabricante,!as!como!las!
situaciones!o!formas!de!utilizacin!anormales!y!peligrosas!que!puedan!preverse!(art.!5.2.1).!
? Real! Decreto! 2177/2004,! de! 12! de! noviembre,! por! el! que! se! modifica! el! Real! Decreto!
1215/1997,!de!18!de!julio,!por!el!que!se!establecen!las!disposiciones!mnimas!de!seguridad!y!
salud! para! la! utilizacin! por! los! trabajadores! de! los! equipos! de! trabajo,! en! materia! de!
trabajos!temporales!en!altura.!
Objetivo:!Introducir!mejoras!para!la!seguridad!y!salud!de!los!trabajadores!en!relacin!a!la!utilizacin!
de!los!equipos!de!trabajo!en!los!trabajos!temporales!en!altura.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Las! escaleras! de! mano! de! los! lugares! de! trabajo! debern!
ajustarse!a!lo!establecido!en!su!normativa!especfica!(Disposicin!Final!Primera).!
? REAL!DECRETO!374/2001,!de!6!de!abril,!sobre!la!proteccin!de!la!salud!y!la!seguridad!de!los!
trabajadores!contra!los!riesgos!relacionados!con!los!agentes!qumicos!en!el!trabajo.!
Objetivo:! Proteger! a! los! trabajadores! contra! los! riesgos! derivados! o! que! puedan! derivarse! de! la!
presencia!de!agentes!qumicos!en!el!lugar!de!trabajo!o!de!cualquier!actividad!con!agentes!qumicos.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! El! empresario! deber! determinar,! en! primer! lugar,! si! existen!
agentes!qumicos!peligrosos!en!el!lugar!de!trabajo!(art.!3.1).!
? REAL! DECRETO! 379/2001,! de! 6! de! abril,! por! el! que! se! aprueba! el! Reglamento! de!
almacenamiento! de! productos! qumicos! y! sus! instrucciones! tcnicas! complementarias! MIE!
APQ?1,!MIE!APQ?2,!MIE!APQ?3,!MIE!APQ?4,!MIE!APQ?5,!MIE!APQ?6!y!MIE!APQ?7.!
Objetivo:! Establecer! las! prescripciones! tcnicas! de! seguridad! a! las! que! han! de! ajustarse! las!
instalaciones!de!almacenamiento!de!productos!txicos!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!El!rgano!competente!de!la!Comunidad!Autnoma,!de!oficio!o!a!
solicitud!de!persona!interesada,!dispondr!cuantas!inspecciones!de!las!instalaciones!referidas!en!el!
artculo!1!sean!necesarias,!tanto!durante!su!construccin!como!una!vez!puestas!en!servicio!(art.!5).!
!
!
? REAL!DECRETO!614/2001,!de!8!de!junio,!sobre!disposiciones!mnimas!para!la!proteccin!de!la!
salud!y!la!seguridad!de!los!trabajadores!frente!al!riesgo!elctrico.!
Objetivo:!Garantizar!la!seguridad!para!la!proteccin!de!los!trabajadores!frente!al!riesgo!elctrico!en!
los!lugares!de!trabajo.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!En!los!lugares!de!trabajo!slo!podrn!utilizarse!equipos!elctricos!
para!los!que!el!sistema!o!modo!de!proteccin!previstos!por!su!fabricante!sea!compatible!con!el!tipo!
de!instalacin!elctrica!existente!y!los!factores!mencionados!en!el!apartado!anterior!(art.!3.2).!
? REAL!DECRETO!681/2003,!de!12!de!junio,!sobre!la!proteccin!de!la!de!la!salud!y!la!seguridad!
de!los!trabajadores!expuestos!a!los!riesgos!derivados!de!atmsferas!explosivas!en!el!lugar!de!
trabajo.!
Objetivo:!Proteger!la!salud!y!seguridad!de!los!trabajadores!que!pudieran!verse!expuestos!a!riesgos!
derivados!de!atmsferas!explosivas!en!el!lugar!de!trabajo.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! El! empresario! tomar! las! medidas! necesarias! para! que:! En! los!
lugares!en!los!que!puedan!formarse!atmsferas!explosivas!en!cantidades!tales!que!puedan!poner!en!
peligro!la!salud!y!la!seguridad!de!los!trabajadores!o!de!otras!personas,!el!ambiente!de!trabajo!sea!tal!
que!el!trabajo!pueda!efectuarse!de!manera!segura!(art.!5.a)!
? REAL!DECRETO!1311/2005,!de!4!de!noviembre,!sobre!la!proteccin!de!la!salud!y!la!seguridad!
de!los!trabajadores!frente!a!los!riesgos!derivados!o!que!puedan!derivarse!de!las!exposiciones!
a!vibraciones!mecnicas!y!Real!Decreto!330/2009,!de!13!de!marzo,!por!el!que!se!modifica!el!
Real!Decreto!1311/2005,!de!4!de!noviembre,!sobre!la!proteccin!de!la!salud!y!la!seguridad!de!
los! trabajadores! frente! a! los! riesgos! derivados! o! que! puedan! derivarse! de! la! exposicin! a!
vibraciones!mecnicas!
Objetivo:!La!proteccin!de!los!trabajadores!frente!a!los!riesgos!para!su!seguridad!y!su!salud!derivados!
o!que!puedan!derivarse!de!la!exposicin!a!vibraciones!mecnicas.!!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! Regulacin! de! los! valores! lmite! de! exposicin! y! valores! de!
exposicin!que!dan!lugar!a!una!accin!(art.!3.!Del!RD!1311/2005).!
? REAL! DECRETO! 286/2006,! de! 10! de! marzo,! sobre! sobre! la! proteccin! de! la! salud! y! la!
seguridad!de!los!trabajadores!contra!los!riesgos!relacionados!con!la!exposicin!al!ruido.!
!
!
Objetivo:!La!proteccin!de!los!trabajadores!contra!los!riesgos!para!su!seguridad!y!su!salud!derivados!
o!que!puedan!derivarse!de!la!exposicin!al!ruido,!en!particular!los!riesgos!para!la!audicin.!
Ejemplo! de! medidas! que! establece:! El! empresario! deber! realizar! una! evaluacin! basada! en! la!
medicin!de!los!niveles!de!ruido!a!que!estn!expuestos!los!trabajadores!(art.!6.1).!
? REAL! DECRETO! 1644/2008,! de! 10! de! octubre,! por! el! que! se! establecen! las! normas! para! la!
comercializacin!y!puesta!en!servicio!de!las!mquinas.!
Objetivo:! Establecer! las! prescripciones! relativas! a! la! comercializacin! y! puesta! en! servicio! de! las!
mquinas,!con!el!fin!de!garantizar!la!seguridad!de!las!mismas!y!su!libre!circulacin.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!El!fabricante!o!su!representante!autorizado,!antes!de!proceder!a!
la!comercializacin!o!puesta!en!servicio!de!una!mquina,!deber:!Asegurarse!de!que!esta!cumple!los!
pertinentes!requisitos!esenciales!de!seguridad!y!de!salud!que!figuran!en!el!anexo!1!(art.!5.1.a).!
? REAL!DECRETO!1407/1992,!de!20!de!noviembre,!por!el!que!se!regulan!las!condiciones!para!la!
comercializacin!y!libre!circulacin!intracomunitaria!de!los!equipos!de!proteccin!individual!y!
REAL!DECRETO!159/1995,!de!3!de!febrero,!por!el!que!se!modifica!el!Real!Decreto!1407/1992,!
de! 20! de! noviembre,! por! el! que! se! regulan! las! condiciones! para! la! comercializacin! y! libre!
circulacin!intracomunitaria!de!los!equipos!de!proteccin!individual.!
Objetivo:!Que!los!empleadores!suministren!suministrar!ropas!y!equipos!de!proteccin!apropiados!a!
fin!de!prevenir!los!riesgos!de!accidentes!o!de!efectos!perjudiciales!para!la!salud!de!los!trabajadores.!
Ejemplo!de!medidas!que!establece:!No!se!prohibir,!limitar!ni!obstaculizar!la!comercializacin!de!
los! EPI! mencionados! en! el! artculo! 2,! que! estn! provistos! del! marcado! "CE"! que! declara! su!
conformidad!con!las!disposiciones!del!presente!Real!Decreto!(art.!5.1!del!RD!1407/1992).!
4. ESTUDIOS(E(INFORMES:!DESCRIPCIN*Y*SNTESIS'
Con!el!fin!de!llevar!a!cabo!un!anlisis!contrastado!de!la!construccin!de!puentes,!se!realiza!un!estudio!
de!las!diferentes!legislaciones/recomendaciones!que!son!necesarias!para!la!realizacin!del!mismo,!as!
como!de!noticias!y!estudios!e!informes!que!hablen!de!la!fase!de!construccin!de!un!puente.!
!
!
4.1 'LEGISLACIN'APLICABLE'
La!seguridad!en!la!construccin!de!un!puente,!es!igual!de!importante!que!se!defina!tanto!en!la!fase!
constructiva!como!en!la!fase!de!proyecto!del!mismo,!donde!se!deben!contemplar!los!riesgos!en!fase!
de!construccin!as!como!de!servicio.!
En!Espaa!existen!normativas!que!regulan!las!obligaciones!que!debe!cumplir!un!puente!en!cada!una!
de!las!fases!y!dependiendo!del!uso!que!se!le!vaya!a!dar.!!
Estudio(de(acciones:(
Norma!de!construccin!sismorresistente:!Puentes.!NCSP?07!(RD!637/2007).!
Norma! de! construccin! sismorresistente:! Parte! general! y! edificacin.! NCSR?02!
(RD997/2002).!
Instruccin!sobre!las!acciones!a!considerar!en!el!proyecto!de!puentes!de!carreteras!
(IAP?11).!
En! estas! normas! o! instrucciones,! se! define! un! nivel! mnimo! de! seguridad! para! la! casustica! que! se!
refleja!en!cada!uno!de!ellos!y!no!prohbe!realizar!otro!tipo!de!construccin!siempre!que!la!seguridad!
sea!mayor!a!la!establecida!por!estas!normas.!
Segn(material:(
En! funcin! del! material! a! emplear,! sea! hormign,! metlicos! o! mixtos,! existen! una! serie! de!
recomendaciones! que! al! igual! que! en! el! estudio! de! acciones,! definen! unas! guas! bsicas! para! la!
elaboracin!del!proyecto!constructivo.!
Criterios!a!tener!en!cuenta!en!el!proyecto!y!construccin!de!puentes!con!elementos!
prefabricados!de!hormign!estructural!(OC!11/2002).!
Manual!de!aplicacin!de!las!recomendaciones!(RPM?RPX/95).!
Recomendaciones!para!el!proyecto!de!puentes!mixtos!para!carreteras.!(RPX?95).!
Pruebas(de(Carga:(
Antes!de!la!puesta!en!servicio,!se!llevan!a!cabo!una!serie!de!pruebas!de!carga!que!ponen!a!prueba!la!
construccin!realizada!y!para!la!cual!existe!un!informe!en!el!que!se!detallan!las!mismas.!
Recomendaciones! para! la! realizacin! de! pruebas! de! carga! de! recepcin! en! puentes!
de!carreteras.!
!
!
Elementos(funcionales(y(auxiliares(
Instrucciones!complementarias!para!la!utilizacin!de!elementos!auxiliares!de!obra!en!
la!construccin!de!puentes!de!carretera!(Orden!FOM/3818/2007).!
Utilizacin! de! cimbras! autolanzables! (mviles)! en! la! construccin! de! puentes! de!
carretera!(NS!3/2007).!
Pintura!de!barandas,!pretiles!metlicos!y!barandillas!(NS!4/2001).!
Losas!de!transicin!en!obras!de!paso!(NS!de!28!de!julio!de!1992).!
Aparatos!de!apoyo!para!puentes!de!carretera!(NT!de!1995).!
Conservacin(estructuras(
Realizacin! de! inspecciones! de! nivel! bsico! en! obras! de! fbrica.! Muros! y! obras! de!
contencin,!obras!de!paso!y!tneles!(NS!de!9!de!marzo!de!2007).!
Actuaciones! y! operaciones! en! obras! de! paso! dentro! de! los! contratos! de!
conservacin.!(NS!de!1995).!
Gua! para! la! realizacin! de! inspecciones! principales! de! obras! de! paso! en! la! Red! de!
Carreteras!del!Estado.!
Gua!de!inspecciones!bsicas!de!obras!de!paso.!
Gua!para!la!realizacin!del!inventario!de!obras!de!paso.!
Toda!esta!serie!de!normas!y!guas,!poseen!como!base!el!Pliego!de!Prescripciones!Tcnicas!Generales!
para! Obras! de! Carreteras! y! Puentes! (PG?3)! del! Ministerio! de! Fomento,! donde! se! define! con! total!
exactitud,!los!materiales,!su!elaboracin,!su!puesta!en!obra,!su!control!de!calidad!y!el!abono!de!los!
mismos!para!cada!tipo!de!uso!contemplado.!
4.2 ESTUDIOS'E'INFORMES'
Se!analizan!los!siguientes!estudios!de!los!que!se!extraen!una!serie!de!conclusiones!que!aadiremos!a!
continuacin:!
1. Informe! tcnico! sobre:! Riesgo! seguro! en! la! construccin! de! infraestructuras!
civiles.!Servicio!tecnolgico!de!MAPFRE.!
2. Seguridad!en!la!construccin!de!puentes.!Ing.!Juan!Manuel!Quesada!Navarro.!
3. Identificacin! de! Riesgos! Laborales,! Medidas! Preventivas! y! Evaluacin! en! la!
construccin!de!puentes!y!tneles.!ANECOP.!
!
!
4. Gua! para! la! prevencin! de! riesgos! laborales! en! la! construccin! de! puentes.!
OSALAN.!
4.2.1 Informe' tcnico' sobre:' Riesgo' seguro' en' la' construccin' de' infraestructuras' civiles.'
Servicio'tecnolgico'de'MAPFRE.'
El!riesgo!de!construccin!de!puentes!ofrece!dos!aspectos:!por!un!lado,!se!da!un!riesgo!para!el!mismo!
puente!y,!por!otro,!para!estructuras!auxiliares!especiales,!tales!como!las!cimbras.!Como!quiera!que!
las!estructuras!auxiliares!suponen!slo!obras!provisionales!de!corta!duracin,!en!todos!los!proyectos!
se!tratar!de!mantener!lo!ms!bajo!posible!los!costes!a!invertir!en!tal!concepto.!Al!mediar!una!carga!
en!el!margen!lmite!de!la!capacidad!portante,!ello!puede!conllevar!un!riesgo!elevado.!
!Slo! los! datos! completos! del! diseo! de! la! futura! obra! de! puente! permiten! a! los! aseguradores! con!
experiencia!estudiar!el!proyecto!en!cuestin!o!formular!eventuales!cuestiones!adicionales.!!
En!la!mayora!de!los!casos,!hay!que!disear!vanos!anchos!si!la!formacin!del!terreno!lo!exige.!
En!tales!casos!no!se!requieren!tantos!pilares!de!apoyo,!pero,!a!cambio!de!ello,!los!pocos!que!
existan! desvan! cargas! mayores! al! subsuelo.! As,! pues,! cobran! suma! relevancia! las!
condiciones! geolgicas! en! la! superficie! de! cimentacin! de! los! pilares.! Hay! que! prestar!
atencin!especial!al!tipo!ajustado!de!la!cimentacin!(pilares!en!vez!de!cimentacin!somera,!
mejora!del!subsuelo!por!inyeccin,!etc.).!!
Muchos! estados! transitorios! de! construccin,! sobre! todo! en! los! puentes! elevados! sobre!
valles,! son! muy! susceptibles! a! las! fuerzas! del! viento.! Por! este! motivo,! hay! que! analizar! la!
influencia!del!viento!en!el!recinto!de!la!obra!(cercana!a!estaciones!de!mediciones,!plazo!de!
observacin,!repercusiones!especiales!sobre!la!ubicacin).!
Si! los! cimientos! de! los! pilares! van! a! vaciarse! en! aguas! corrientes! hay! que! investigar! la!
velocidad!de!flujo,!los!perodos!de!crecidas!y!el!nivel!mximo!de!las!aguas!junto!con!las!antes!
referidas!medidas!de!proteccin!(cajones!neumticos,!tablestacado,!etc.).!
En! los! grandes! puentes! de! acero! sobre! ros,! las! respectivas! secciones! de! la! calzada! suelen!
flotarse.!Esas!secciones!implican!un!elevado!potencial!de!prdidas!totales!dados!los!peligros!
de!la!naturaleza,!tales!como!fuertes!vientos!y!oleajes,!y!el!riesgo!de!fallo!humano!durante!las!
complicadas!maniobras!de!elevacin.!!
Los! diversos! daos! que! pueden! ocurrir! durante! la! fase! de! construccin! y! montaje! se!
subdividen!en!los!tres!siguientes!grupos:!
!
!
daos! materiales! en! las! obras! civiles! y! de! montaje,! en! maquinaria! de! construccin! y! en!
equipos!de!montaje,!as!como!en!todo!el!equipamiento!del!sitio!de!construccin!!
daos!materiales!y!perjuicios!financieros!por!daos!en!propiedad!ajena!!
daos!a!personas!(muerte!o!lesiones!de!empleados!o!terceros)!!
Como! siempre,! en! los! tres! grupos! antes! mencionados,! sin! excepcin,! el! factor! del! fallo! humano!
desempear!un!papel!importante.!!
" En!cambio,!durante!esas!fases!complicadas!de!construccin!no!debe!pasarse!por!alto!que,!ya!
por! su! naturaleza,! los! trabajos! que! hay! que! realizar! implican! un! elevado! potencial! de!
peligros.!Cabe!citar!brevemente!los!siguientes!ejemplos:!!
" inundacin!del!tablestacado!de!una!fosa!de!obra!para!cimentar!el!pilar!en!el!lecho!del!ro!por!
crecidas!!
" dobladura!de!tramos!del!puente!durante!el!deslizamiento!de!la!superestructura!del!puente!!
" daos!en!las!secciones!de!la!calzada!por!fuertes!vientos!durante!el!montaje!
" derrumbe!parcial!a!causa!de!un!error!de!clculo!en!la!esttica!!
" daos!por!fallar!las!cimbras!
" vuelco,!cada!de!carros!deslizantes!y!gras!!
" daos!por!vientos!huracanados!y!oleaje!!
" accidentes!de!trabajo,!muy!a!menudo!con!lesiones!mortales!en!caso!de!cadas!desde!grandes!
alturas!
" lesiones! a! peatones,! daos! en! vehculos! por! desviaciones! del! trfico! insuficientemente!
protegidas!
4.2.2 Seguridad'en'la'construccin'de'puentes.'Ing.'Juan'Manuel'Quesada'Navarro.'
El! plan! de! seguridad! y! salud! debe! establecer! las! condiciones! mnimas! de! seguridad! y! salud! en! las!
obras! de! construccin! de! los! puentes,! en! razn! de! que! constituye! un! instrumento! bsico! de! las!
actividades! de! identificacin! y,! en! su! caso,! evaluacin! de! los! riesgos! y! planificacin! de! las! acciones!
preventivas!en!los!puestos!de!trabajo.!Para!lo!cual!el!plan!debe!cumplir!como!mnimo!los!siguientes!
requisitos:!
? Considerar! las! condiciones! de! trabajo:! lugar,! equipos,! maquinaria,! instalaciones! y!

organizacin!del!trabajo.!!
!
!
!
? Los!medios!humanos!necesarios,!recursos!materiales!y!econmicos!asignados.!
? La! identificacin! de! los! puestos! evaluados! y! de! los! riesgos! existentes,! as! como! las!
medidas!preventivas!procedentes.!
Adems!de!la!existencia!de!programas!de!capacitacin!para!los!empleados,!as!como,!la!existencia!de!
un!ingeniero!en!el!rea!de!seguridad!e!higiene!(obligatorio!por!normativa).!
4.2.3 Identificacin'de'Riesgos'Laborales,'Medidas'Preventivas'y'Evaluacin'en'la'construccin'de'
puentes'y'tneles.'ANECOP.''
4.2.4 Gua'para'la'prevencin'de'riesgos'laborales'en'la'construccin'de'puentes.'OSALAN.'
En! ella! se! definen! cada! una! de! las! partes! que! comprende! la! construccin! de! un! puente! y! hace! un!
anlisis! en! materia! de! prevencin! para! cada! uno! de! ellos.! Los! puntos! que! se! establecen! son! los!
siguientes:!
1. Montaje!de!instalaciones.!
2. Movimiento!de!tierras!y!sostenimiento.!
3. Cimentaciones.!
4. Pilas.!
!
!
!
5. Estribos.!
6. Tableros.!
7. Influencia!de!los!condicionantes!externos!y!las!caractersticas!del!entorno.!
8. Higiene.!
9. Ergonoma!y!psicosociologa.!
10. Planes!de!emergencia,!alarma!y!evacuacin.!
5. NIVEL&DE&CUMPLIMIENTO"DE"LA"LEGISLACIN'
5.1 VISIN'DEL'SECTOR'DE'LA'CONSTRUCCIN:''
'Evolucin'normativa'histrica:'
1935:! Decreto! que! suple! la! insuficiencia! tcnica! del! constructor,! por! la! actuacin! profesional! del!
aparejador!(no!era!necesario!elaborar!documento!previo).!!
1971:! RD! 265/71! se! faculta! a! los! aparejadores,! a! controlar! las! instalaciones! provisionales,! los!
medios!auxiliares,!etc.,!exigiendo!el!cumplimiento!de!las!disposiciones!vigentes!sobre!seguridad!en!el!
trabajo.!1986:!RD!555/86;!por!la!presin!de!grandes!empresas!constructoras,!se!aprueba!y!desarrolla!
atribuciones! plenas! a! los! aparejadores,! en! la! obligatoriedad! de! realizar! estudio! de! seguridad! e!
higiene,! y! el! seguimiento! del! plan,! solo! para! obras! superiores! a! 100! millones! de! pesetas.! De!
Presupuesto!de!Ejecucin!Material.!!
1997:!Aplicacin!de!la!Ley!31/1995,!en!desarrollo!de!la!Directiva!C.!92/57/CEE;!surge,!entre!otros,!el!
RD! 1627/97,! y! es! aqu! donde! se! mantiene! la! obligacin! de! realizar! el! estudio! de! seguridad! y! salud!
(ESS)!contemplado!el!derogado!Real!Decreto!555/86.!!
5.2 EL'SECTOR'DE'LA'CONSTRUCCIN'EN'EUROPA*:'
? La!Directiva!Marco!89/391/CEE!!
? La!Directiva!de!obras!de!construccin!92/57/CEE!!
? Otras!directivas!
Este!sector!representa!el!10!%!del!producto!interior!bruto!de!la!CEE.!Su!estructura!econmica!y!social!
presenta!grandes!similitudes!en!todos!los!estados!miembros:!!
? Existen!1.350.000!empresas!en!Europa,!de!las!cuales,!ms!del!90!%!son!PYME.!(1.999).!!
!
!
? EI!95!%!emplea!a!menos!de!20!trabajadores.!
? EI!75!%!emplea!a!menos!de!10!trabajadores.!Solo!el!0,5!%!de!las!empresas!cuenta!con!ms!de!
100!trabajadores.!
? El! 44! %! de! los! intervinientes! utilizar,! durante! el! proceso! constructivo,! instrumentos!
potencialmente!peligrosos!para!realizar!su!actividad.!
? El! 67! %! de! la! misma! mano! de! obra! piensa! que! durante! la! construccin! corre! riesgo! de!
accidente.!!
? EI! sector! de! la! construccin! depende! directa! o! indirectamente! 1! empleado!de!cada!8!en!la!
CEE,!fundamentalmente!en!pequeas!y!medianas!empresas.!!
!!!
5.3 INTRODUCCIN'A'LOS'CAMBIOS'LEGISLATIVOS*:''
La! Constitucin! espaola! trata! de! dibujar! las! lneas! generales! de! una! poltica! de! salud,! seguridad,!
higiene!y!bienestar!de!los!trabajadores.!!
Art!43!.1!consagra!un!inters!por!la!salud!de!los!ciudadanos,!sean!o!no!trabajadores.!Y!el!art.!40.2!
desplaza!este!inters!al!mbito!de!lo!estrictamente!laboral,!y!se!concreta!en!la!seguridad!e!higiene!
del!trabajo.!
La!legislacin!adems!se!apoya!en:!
? La!Ley!31/1995!de!Prevencin!de!Riesgos!Laborales.!!
? El!Reglamento!de!Servicios!de!Prevencin,!RD!39/1997.!!
? El!RD!1627/1997!sobre!las!disposiciones!mnimas!de!obras!de!construccin.!!
La! inmensa! mayora! de! accidentes! laborales,! una! vez! analizadas! las! causas! que! los! produjeron,! se!
deben!en!mayor!o!menor!medida!a!una!falta!o!al!menos!no!total!observancia!de!las!directrices!que!
marca! toda! la! normativa! comentada! anteriormente.! Por! consiguiente,! nos! encontramos! tres!
vertientes! en! las! cuales! una! ms! exhaustiva! aplicacin! de! la! normativa! conllevara! un! descenso!
significativo!de!los!accidentes!laborales!en!el!sector!de!la!construccin:!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1. Planificacin:! el! 35! %! de! los! accidentes! mortales! se! deben! a! cadas! con! desnivel.! As! pues,!
puede! reducirse! este! porcentaje! planificando! mejor! la! obra! o! construccin,! la! organizacin!
del!equipo,!la!eleccin!de!materiales!y!la!definicin!de!los!puestos!de!trabajo.!!
!
!
2. Organizacin:! el! 28! %! de! los! accidentes! mortales! tiene! su! origen! en! la! ejecucin! de!
actividades!simultneas!pero!incompatibles.!Por!consiguiente,!la!planificacin!debe!tener!en!
cuenta! estas! incompatibilidades! (no! realizar! soldaduras! en! mismo! local! en! el! que! el! pintor!
est! utilizando! productos! voltiles).! Imponer! lmites! en! la! carga! de! trabajo! de! los! obreros!
(una!tasa!de!ocupacin!elevada!aumenta!el!riesgo!de!accidente).!!
3. Ejecucin:! el! 37! %! de! los! accidentes! mortales! son! imputables! a! los! riesgos! derivados! de! la!
escasa!formacin,!del!incumplimiento!de!las!reglamentaciones,!de!las!condiciones!de!trabajo!
de! las! empresas! (trabajo! a! destajo,! presin! de! la! jerarqua,! incumplimiento! de! las! normas,!
limitaciones!de!tiempo,!circulacin,!etc.).!
*Todos(los(datos(referidos(anteroiormente(hacen(referencial(al(ao(201.!
6. PRCTICAS)USUALES)Y)BUENAS'PRCTICAS'
Segn! las! estadsticas! europeas! sobre! accidentes! de! trabajo,! el! sector! de! la! construccin! es! el! que!
tiene! los! ndices! de! siniestralidad! ms! elevados:! cada! ao! se! producen! unas! 1.500! muertes! de!
trabajadores,! lo! que! supone! ms! del! doble! de! la! media! en! todos! los! sectores.! Por! otro! lado,! la!
probabilidad! de! que! los! trabajadores! de! este! sector! sufran! lesiones! es! el! doble! que! en! el! resto! de!
sectores.!
Para!la!Unin!Europea,!la!mejora!de!las!condiciones!de!seguridad!y!de!salud!en!el!trabajo!constituye!
un! objetivo! fundamental.! Con! este! objetivo,! la! Estrategia! Comunitaria! prev! la! redaccin! de! guas!
prcticas! para! la! correcta! aplicacin! de! las! directivas.! Cabe! destacar! en! este! mbito! la! Directiva(
92/57/CEE( de( obras( de( construccin,! que! establece! los! requisitos! mnimos! de! seguridad! y! salud! de!
todas!las!obras!de!construccin!y!que!ha!logrado!cambios!significativos!en!la!esfera!de!la!Prevencin!
de!Riesgos!Laborales!de!este!sector.!
Una!de!estas!guas!es!la!Gua!de!buenas!prcticas!de!carcter!no!obligatorio!para!el!entendimiento!
y! la! aplicacin! de! la! Directiva! 92/57/CEE! relativa! a! las! disposiciones! mnimas! de! seguridad! y! de!
salud! que! deben! aplicarse! en! las! obras! de! construccin! temporales! o! mviles,! que! incluye!
sugerencias!y!ejemplos!de!buenas!prcticas!que!extrapolaremos!al!caso!concreto!de!la!construccin(
de(puentes.!
!
!
Para! el! estudio! y! anlisis! de! dichas! buenas! prcticas,! llevaremos! a! cabo! la! siguiente! divisin! por!
bloques:!
A. LA'EVALUACIN'DE'RIESGOS'
1) Consultar!y!estudiar!ampliamente!fuentes!de!informacin!como:!
? Estadsticas!sobre!lesiones!y!enfermedades!relativas!a!la!construccin!de!puentes.!
? Sitios! web,! lneas! de! ayuda! y! publicaciones! de! organizaciones! relacionadas! con! la!
seguridad!y!la!salud,!sindicatos!y!asociaciones!profesionales,!
? Datos!de!proveedores!y!fabricantes,!
? Normas!tcnicas!y!
? Legislacin!sobre!seguridad!y!salud.!!
2) Estudiar!cul!es!el!mejor!modo!de!que!las!decisiones!del!proyecto!reduzcan:!
? La!probabilidad!de!que!se!produzcan!lesiones.!
? La!gravedad!potencial!de!las!lesiones!que!se!puedan!producir,!y!
? La!frecuencia!y!la!duracin!de!la!exposicin!al!riesgo.!
3) Implicar!a!todas!partes!interesadas!
4) Revisar!en!cada!fase!de!la!obra!las!cuestiones!relacionadas!con!la!seguridad!y!la!salud!en!
el!trabajo.!
5) Facilitar!registros(compartidos(del(riesgo(en(las(obras(de(construccin(de(puentes.!
6) Realizar!un!tratamiento!integrado!de!la!cuestin!de!la!seguridad!y!la!salud!en!el!trabajo.!
!
B. LA'OBLIGACIN'DE'INFORMAR'A'LOS'TRABAJADORES'
1) Programar!las!necesidades!de!informacin.!
2) Organizar:!
? Sesiones!informativas!rutinarias.!
? Sesiones!informativas!para!todos!los!nuevos!trabajadores!antes!de!que!empiecen!a!
trabajar!en!la!construccin!del!puente,!
? Instruccin!adicional!al!comenzar!una!nueva!tarea!y!
? Recordatorios!diarios!antes!de!que!empiecen!a!trabajar.!
1) Realizar!una!descripcin!metodolgica!que!permita!identificar!lo!que!se!ha!de!hacer!a!lo!
largo!del!proyecto.!
2) Llevar!un!registro!de!la!formacin!de!los!trabajadores.!
!
!
3) Instalar!un!buzn!de!sugerencias!sobre!seguridad!y!ofrecer!oportunidades!de!puertas!
abiertas!para!hablar!con!los!altos!directivos,!responsables!de!la!seguridad!y!salud,!
coordinadores,!etc.!
4) Dar!a!los!tcnicos!y!contratistas!informacin!continua!sobre!el!proyecto!y!cmo!se!est!
desarrollando.!
5) Contar!con!personal!que!pueda!comunicarse!con!los!trabajadores!de!otra!nacionalidad!
de!origen,!para!que!no!se!produzcan!interferencias!comunicativas!y!traducir!las!normas!
de!seguridad!y!las!instrucciones!de!los!materiales!para!que!todos!puedan!entenderlas.!
!
C. LA'ADOPCIN'DE'MEDIDAS'PREVENTIVAS'
1) Seleccionar!materiales!no!peligrosos!o!los!menos!peligrosos,!ms!all!de!lo!que!permita!la!
legislacin.!
2) Introducir!medidas!preventivas!relacionadas!con!el!objeto!del!contrato.!
3) Precisar!cmo!se!han!de!aplicar!los!principios!generales!de!prevencin.!
4) Modificar!el!proyecto!en!caso!de!observar!algn!peligro!en!la!evaluacin!de!riesgos,!para!
reducir! los! riesgos! y! hacerlo! ms! seguro,! incluyendo! la! introduccin! de! cambios!
organizativos!o!tcnicos.!
5) Establecer!normas!alternativas!y/o!complementarias!a!las!existentes.!
!
D. ACTIVIDADES'DE'COORDINACIN'
1) Implicar! y! favorecer! la! cooperacin! entre! coordinadores! de! la! obra,! coordinadores! en!
materia!de!seguridad!y!de!salud,!contratistas!y!otras!partes!interesadas!en!la!gestin!de!los!
riesgos.!
2) Los!coordinadores!deberan!adoptar!un!enfoque!basado!en!el!riesgo.!
3) Usar!registros!integrados!de!los!riesgos.!Esto!permitir:!
? Que!las!partes!interesadas!colaboren!en!la!evaluacin!del!riesgo.!
? Desarrollar!un!documento!nico!global!de!la!obra,!el!registro(del(riesgo.!
? Que!los!interesados!puedan!colaborar!para!eliminar!y/o!reducir!los!riesgos.!
4) Los! coordinadores! deberan! acordar! con! las! propiedades! o! los! directores! de! obra! unas!
especificaciones!de!seguridad!que!eviten!el!acceso!a!la!obra!de!las!personas!no!autorizadas.!
5) Conviene! que! el! coordinador! tome! las! medidas! necesarias! para! asegurarse! de! que! los!
trabajadores! autnomos! estn! suficientemente! informados! y! poseen! la! formacin,! los!
conocimientos!y!la!experiencia!suficientes!en!materia!de!seguridad!y!de!salud!pertinentes!en!
su!trabajo.!
!
!
!
6) Los! coordinadores! se! deberan! asegurar! de! que! los! empresarios! y! los! trabajadores!
autnomos!tienen!la!oportunidad!de!influir!en!los!ajustes!del!plan!tratando!peridicamente!
la! cuestin! de! la! seguridad! en! reuniones! y! celebrando! sesiones! de! presentacin! de! los!
nuevos!empresarios!que!se!incorporan!a!la!obra.!
7) Los! trabajadores! autnomos! deberan! asegurarse! de! planificar,! organizar! y! controlar!
suficientemente!su!trabajo!con!vistas!a!su!seguridad!y!su!salud!y!las!de!otros.!!
8) Transmitir! la! informacin! en! relacin! con! la! seguridad! y! la! salud! en! el! trabajo! tratando! de!
reducir! la! probabilidad! de! rechazo! de! decisiones! importantes! por! personas! que! quizs! no!
entienden!plenamente!las!implicaciones.!
D.1.'Coordinacin'de'las'actividades'
1) Designar! a! los! coordinadores! por! escrito! y! con! antelacin! suficiente! para! que! las!
decisiones!que!se!tomen!durante!las!primeras!fases!de!la!obra!puedan!tener!en!cuenta!
las!implicaciones!en!materia!de!seguridad!y!salud.!
2) Los! coordinadores! se! deberan! poner! de! acuerdo! con! las! otras! partes! interesadas! en! el!
modo!en!que!llevarn!a!cabo!esta!funcin!de!coordinacin.!
3) Los! coordinadores! deberan! organizar! reuniones! antes! de! que! empiecen! las! fases! de!
ejecucin.! Se! debera! invitar! a! estas! reuniones! a! todos! los! empresarios! y! se! deberan!
organizar! otras! reuniones! similares! a! lo! largo! de! las! fases! de! ejecucin,! especialmente!
cuando!se!produzcan!cambios!importantes!entre!los!empresarios!presentes!en!la!obra.!
4) Cuando! se! designe! como! coordinador! a! una! organizacin! o! empresa,! se! debera!
garantizar!el!nombramiento!de!una!persona!fsica!responsable.!
5) Llevar! a! cabo! un! reconocimiento! escrito! de! los! designados! de! que! todas! las! cuestiones!
estn!claras.!Cualquier!modificacin!de!las!designaciones!se!debera!realizar!y!reconocer!
del!mismo!modo.!
6) Asegurarse! de! que! los! coordinadores! designados! poseen! los! medios! y! la! autoridad!
necesarios!para!cumplir!sus!obligaciones.!
7) Resulta!til!que!los!coordinadores!se!pongan!de!acuerdo!desde!el!principio!con!las!otras!
partes!interesadas!en!el!enfoque!que!proponen.!
8) Se!deberan!acordar!enfoques!y!acciones!comunes!para!garantizar!la!seguridad!y!la!salud!
y!de!este!modo!reducir!las!cargas.!!
9) Garantizar! la! inclusin! de! los! subcontratistas! para! que! puedan! hacer! aportaciones!
positivas.!
!
!
10) Tener!en!cuenta!las!necesidades!de!los!contratistas.!!
11) Los! coordinadores! deberan! reunir! y! distribuir! la! informacin! a! los! trabajadores! para!
contribuir!a!aumentar!la!seguridad!y!la!salud!durante!la!obra.!
12) Los!contratistas!se!comprometen!del!mismo!modo!con!sus!subcontratistas.!!
13) Contribuir!a!la!planificacin!de!las!actividades!con!el!fin!de!garantizar!que!no!se!lleven!a!
cabo!simultneamente!actividades!incompatibles.!
14) Se!deberan!!evitar!cargas!burocrticas!innecesarias.!
15) Se!debera!determinar!cmo!proceder!para!ser!eficaces!en!la!obra!de!que!se!trate.!
D.2.'Coordinacin'en'materia'de'seguridad'y'salud'
1) Designar!a!los!coordinadores!en!materia!de!seguridad!y!de!salud!en!una!fase!temprana,!
de!modo!que!puedan:!
? Prestar!asistencia!!y!asesoramiento!a!las!propiedades!o!a!los!directores!de!obra!
en!los!estudios!de!viabilidad!relativos!a!la!seguridad!y!la!salud,!
? Ayudar!a!los!equipos!de!obra!a!identificar,!eliminar!o!evitar!peligros!y!riesgos,!
2) Asegurarse!de!que!los!coordinadores!pueden!actuar!sin!conflictos!de!intereses.!
3) Asegurarse! de! que! los! coordinadores! poseen! los! medios! y! la! autoridad! precisos! para!
cumplir!sus!obligaciones.!
4) El! coordinador! debe! desempear! esta! funcin! aadiendo! valor! a! la! gestin! y! el! control!
de! los! peligros! y! riesgos! de! la! seguridad! y! la! salud! y! no! incorporar! simplemente!
burocracia!innecesaria.!
5) Colaborar! estrechamente! con! quienes! tengan! mayor! influencia! en! el! modo! en! que! se!
vaya!a!llevar!a!cabo!el!trabajo!de!construccin.!
6) Asegurarse! de! que! en! los! programas! y! planes! de! trabajo! se! prev! un! tiempo! suficiente!
para!que!el!trabajo!se!lleve!a!cabo!con!seguridad.!!
7) Ponerse! de! acuerdo! lo! antes! posible! con! los! directores! de! obra,! los! empresarios! y! los!
trabajadores! autnomos! en! cuanto! al! modo! en! que! el! coordinador! trabajar! con! ellos!
para!cumplir!sus!obligaciones.!
8) Los! coordinadores! deberan! asegurarse! de! que! los! empresarios! y! los! trabajadores!
autnomos! tienen! acceso! al! Plan! de! Seguridad! y! de! Salud! y! oportunidades! de!
comentarlo.!
!
!
9) Los! coordinadores! deberan! convocar! peridicamente! reuniones! de! seguridad! con! los!
empresarios,!los!representantes!de!los!empleados!y!los!trabajadores!autnomos.!
10) Los!coordinadores!deberan!llevar!a!cabo!revisiones!peridicas!con!los!empresarios!y!los!
trabajadores! autnomos! para! asegurarse! de! la! aplicacin! de! los! Planes! de! Seguridad! y!
Salud.!
11) Conviene!que!los!coordinadores!realicen!campaas!sobre!determinados!temas.!
12) Los!coordinadores!deberan!vigilar!que!las!precauciones!acordadas!se!adopten!y!resulten!
eficaces.!
13) Los!coordinadores!deberan!prestar!una!atencin!especial!a!las!actividades!de!alto!riesgo.!
D.2.1.'Cualificacin'de'los'coordinadores'en'materia'de'seguridad'y'salud'
1) Los!coordinadores!deben:!
? Poseer!los!conocimientos!precisos!para!actuar!como!coordinador.!
? Poseer!capacidades!y!experiencia!demostrables!en!obras!similares.!
? Poseer!conocimientos!materia!de!seguridad!y!salud.!
2) Si! el! coordinador! es! una! persona! jurdica,! debemos! tener! en! cuenta! tanto! las!
competencias!de!la!organizacin!como!las!de!la!persona!a!la!que!se!propone!para!la!obra!
en!cuestin.!
3) Debemos!tener!en!cuenta!sus!resultados!pasados!y!los!recursos!que!podrn!dedicar!a!la!
obra.!
4) Si!hay!que!cubrir!especialidades!complejas!implicar!a!otros!expertos.!
D.3.'Existencia'de'varios'coordinadores'
1) Designar!un!nmero!adecuado!de!coordinadores.!
2) Plantear! la! conveniencia! de! que! existan! o! no! coordinadores! diferentes! en! materia! de!
coordinacin!de!actividades!y!de!coordinacin!en!materia!de!seguridad!y!salud.!
3) Designar!a!un!coordinador!principal!si!hay!ms!de!un!coordinador.!Puede!ser!necesaria!
la!designacin!de!un!coordinador!principal!para!cada!fase.!
4) Forjar!una!relacin!estrecha!entre!los!coordinadores.!
!
!
5) Mantener!reuniones!y!conversaciones,!tanto!formales!como!informales,!con!frecuencia.!
6) Asegurarse!de!que!un!coordinador!transfiere!al!otro!sin!dificultades!toda!la!informacin!
necesaria.!
E. LOS'PROVEEDORES'
A. Debe!haber!cooperacin!y!coordinacin!con!ellos!y!entre!ellos.!
B. Deben! estar! concienciados! con! la! importancia! de! la! seguridad! y! salud! en! el! trabajo! y! no!
limitarse!al!mero!cumplimiento!de!las!Directivas.!
C. Los! proveedores! de! productos! pueden! prestar! asistencia! en! obras! facilitando! informacin!
acerca!del!transporte,! almacenamiento,! montaje! y! uso! seguros! de! sus! productos! a! quienes!
desarrollen! los! proyectos! y! a! quienes! coordinen! y! lleven! a! cabo! las! actividades! sobre! el!
terreno!
D. Si!los!proveedores!y!sus!empleados!estn!presentes!en!las!obras,!han!de!estar!informados!de!
las! normas! pertinentes! de! la! obra! y! poseer! instruccin! e! formacin! necesarias! para!
garantizar!su!seguridad!y!su!salud.!
E. Si!los!proveedores!facilitan!sus!propios!equipos!de!manipulacin!mecnica!se!han!de!tener!
en!cuenta!las!implicaciones!de!la!seguridad!sobre!el!terreno.!
!
F. DOCUMENTOS'RELACIONADOS'CON'LA'PREVENCIN'
F.1.'Respecto'a'la'realizacin'del'Aviso'Previo'
1) Enviar!el!aviso!previo!a!la!autoridad!competente!tan!pronto!como!sea!posible.!
2) Si! la! informacin! facilitada! sufre! cambios,! enviar! otros! avisos! a! las! autoridades!
competentes.!
F.2.'Elaboracin'del'Plan'de'Seguridad'y'Salud'
1) Acordar! en! una! fase! temprana! quin! elaborar! el! plan,! a! quin! consultar! y! quin!
contribuir.!
2) Deben!ser!proporcionados!a!la!importancia!de!la!obra!y!a!los!riesgos!que!entraa.!
!
!
3) Deben! tener! en! cuenta! los! riesgos! a! los! que! los! trabajadores! y! otras! personas! pueden!
verse!expuestos.!
4) Asegurarse!de!que!los!planes!sean!comprensibles,!estn!claros!y!sean!proporcionados!a!
los!riesgos.!
5) Poner! inmediatamente! los! planes! a! la! disposicin! de! los! dems! para! que! puedan!
consultarlos.!
F.3.'Actualizacin'del'Plan'de'Seguridad'y'Salud'
Se!deben!mantener!los!planes!actualizados,!especialmente!cuando!se!produzcan!cambios!en:!!
? Los!medios!de!izado!de!los!materiales.!
? La!naturaleza!y!la!amplitud!del!trabajo.!
? El!proyecto.!
? Los!contratistas.!
? Las!disposiciones!relativas!a!las!propiedades.!
? El!entorno.!
? Las!descripciones!metodolgicas!y!de!las!tareas.!
As!como!cuando:!
? Se!dispone!de!ms!informacin!relativa!a!la!seguridad!y!la!salud.!
? Se!introducen!nuevas!disposiciones!legales!y!normas!tcnicas!
F.4.'Constitucin'de'un'Expediente'de'Seguridad'y'Salud'
1) Actualizar! y! ampliar! el! expediente! existente! en! una! instalacin! en! lugar! de! crear! un!
expediente!nuevo.!
2) Las!propiedades!y!los!coordinadores!se!deben!poner!de!acuerdo!en!cuanto!al!contenido,!
la!forma!y!el!diseo!del!expediente.!
3) Asegurarse!de!que!los!expedientes!son!comprensibles,!claros!y!concisos.!
4) Excluir!del!expediente!la!informacin!que!no!le!da!valor!aadido.!
5) Estudiar! si! la! informacin! del! expediente! podra! resultar! til! en! otros! registros! del!
puente,!como!los!manuales!de!conservacin!y!reparacin.!
6) Los! coordinadores! deben! comunicar! a! las! otras! partes! interesadas! qu! se! espera! que!
aporten!al!expediente!y!cundo!se!espera!que!lo!hagan.!
!
!
7) Los! coordinadores! deben! ponerse! de! acuerdo! en! quin! llevar! la! iniciativa! en! la!
preparacin! del! expediente,! cul! es! la! mejor! manera! de! entregarlo! y! cmo! conviene!
enfrentarse!a!las!cuestiones!pendientes.!
8) Completar! los! expedientes! tan! pronto! como! sea! posible,! de! modo! que! las! propiedades!
dispongan!de!la!informacin!que!necesiten.!
9) Establecer!un!sistema!que!garantice!la!existencia!de!una!copia!maestra!controlada!y!la!
publicacin!controlada!de!actualizaciones.!
!
G. ELABORACIN'DEL'PROYECTO'
G.1.'Al'inicio'de'la'obra'
G.1.1.'Formacin'de'equipos'
1) Pedir!asesoramiento!especializado!sobre!quines!deben!formar!parte!del!equipo!de!la!obra,!
qu!competencias!y!recursos!han!de!poseer!en!relacin!a!la!seguridad!y!la!salud!en!el!trabajo!
y!quines!establecern!y!aplicarn!los!criterios!de!seleccin.!
2) Determinar! quin! necesita! formar! parte! del! equipo! de! obra! y! definir! a! quin! se! ha! de!
consultar!y!quin!ha!de!participar!de!algn!otro!modo!a!medida!que!el!proyecto!avanza.!
3) Recurrir!a!contratistas!de!los!que!sabe!que!poseen!la!capacidad!necesaria!para!llevar!a!cabo!
con!seguridad!el!trabajo!propuesto.!
4) Incluir!a!los!contratistas,!de!modo!que!sus!conocimientos!tcnicos!en!seguridad!y!salud!en!el!
trabajo!puedan!contribuir!al!proceso!del!proyecto.!
5) Integrar!la!seguridad!y!la!salud!en!el!trabajo!en!unos!criterios!de!seleccin!formalizados.!
6) Comprobar! que! los! tcnicos! y! contratistas! designados! son! competentes! y! disponen! de! los!
recursos!necesarios!para!cumplir!sus!obligaciones.!
7) Facilitar! a! los! trabajadores! las! descripciones! metodolgicas! correspondientes! antes! de! que!
empiecen!los!trabajos.!
8) Establecer! claramente! los! criterios! de! seguridad! y! de! salud! que! se! aplicarn! para! evaluar! a!
los! posibles! contratistas,! dejrselos! claros! a! estos! y! explicarles! que! en! caso! de!
subcontratacin!ellos!debern!hacer!lo!propio.!
9) Los! tcnicos! han! de! tener! la! competencia! suficiente! para! entender! los! peligros! y! riesgos!
potenciales!que!pueden!surgir!a!raz!de!las!decisiones!relativas!al!proyecto.!
10) Los!tcnicos!deben!conocer!suficientemente!las!actividades,!incluido!todo!trabajo!temporal!
que!sus!proyectos!puedan!requerir!o!al!cual!puedan!afectar.!
!
!
11) Los! tcnicos! han! de! adoptar! un! enfoque! razonable! de! los! peligros! y! riesgos! relativos! a! la!
seguridad!y!la!salud!en!el!trabajo.!!
G.1.2.'Adopcin'de'las'disposiciones'
1) Pedir! asesoramiento! especializado! sobre! cmo! se! deben! gestionar! las! obras! con! vistas! a! la!
seguridad! y! la! salud! en! el! trabajo! y! quin! se! ha! de! asegurar! de! que! las! disposiciones!
adoptadas!se!ponen!en!prctica.!
2) Las! propiedades! se! deben! poner! de! acuerdo! con! sus! contratistas! en! algunas! normas! de!
vinculacin!simples!que!garantizarn!la!seguridad.!
G.1.3.'Identificacin'de'las'necesidades'de'la'propiedad,'el'terreno,'los'alrededores,'etc.'
1) Recoger!y!analizar!la!informacin!para!determinar!las!posibles!opciones.!
2) Estudiar! las! necesidades! de! la! propiedad! y! las! opciones! relativas! a! las! soluciones! de!
construccin!y!seleccin!de!posibles!soluciones!que!no!conduzcan!a!riesgos!innecesarios.!
3) Tener!conversaciones!con!el!tcnico!o!el!contratista!en!el!lugar!de!trabajo!propuesto.!
G.1.4.'Identificar'a'personas'ajenas'a'la'obra'que'puedan'ver'afectada'su'salud'por'sta'
1) Crear!relaciones!con!personas!ajenas!a!la!obra!que!se!encuentren!prximos!a!la!realizacin!
de!la!misma!(p.!ej.,!vecinos,!hospitales!y!colegios!cercanos,!etc.)!y!realizar!revisiones!formales!
de!la!salud!de!los!mismos.!
2) Tener!conversaciones!con!estas!personas!acerca!de!los!problemas!existentes!y!de!las!posibles!
soluciones.!
3) Identificar!los!peligros!que!pueden!surgir!a!lo!largo!de!la!vida!de!la!instalacin.!
G.1.5.' Adopcin' de' medidas' frente' a' los' nuevos' riesgos' que' van' surgiendo' conforme' avanza' el'
proyecto!
1) Todo!el!equipo!lleva!a!cabo!revisiones!a!medida!que!se!avanza!en!el!proyecto.!
2) Cada!parte!interesada!realiza!su!contribucin!para!eliminar!los!peligros!y!reducir!los!riesgos.!
3) Tener! conversaciones! con! los! tcnicos! o! los! contratistas! centradas! en! las! cuestiones!
esenciales!para!garantizar!la!seguridad!y!la!salud!en!el!trabajo.!
G.1.6.'Estimacin'del'tiempo'necesario'para'ejecutar'la'obra'
!
!
1) Los! expertos! deben! realizar! un! anlisis! formal! de! la! planificacin! de! la! obra! a! partir! de!
consideraciones!relativas!a!la!seguridad!y!la!salud.!
2) Recurrir! a! los! conocimientos! tcnicos! del! contratista! al! discutir! y! acordar! un! perodo!
razonable.!
3) El! tiempo! estimado! debe! ser! flexible! para! atender! a! los! imprevistos! que! surjan,!
especialmente!aquellos!relacionados!con!la!seguridad!y!la!salud.!!
G.1.7.'Elaboracin'de'documentacin'que'complemente'al'Plan'de'Seguridad'y'Salud'
1) Designar!una!persona!que!se!encargue!de!elaborar!esta!documentacin.!
2) Preparar!la!documentacin!teniendo!en!cuenta!todo!el!asesoramiento!que!se!ofrece!en!las!
diferentes!guas.!
3) Es!til!que!los!tcnicos!tengan!en!cuenta:!
? Al!pblico!y!otras!personas!que!no!intervienen!en!los!trabajos!de!construccin!pero!
podran!verse!expuestos!a!sus!peligros,!
? A!quienes!vayan!a!usar!la!obra,!una!vez!terminada,!y!
? A!quienes!efecten!tareas!de!mantenimiento.!
G.2.'Durante'la'Fase'de'Proyecto!
1) Determinar!las!necesidades!de!la!propiedad.!
2) Determinar!las!necesidades!de!informacin!que!surgirn!en!relacin!con!el!proyecto.!
3) Identificar!los!peligros!que!pueden!surgir!a!resultas!del!proyecto!durante!la!obra.!
4) Eliminar!los!peligros!conforme!vayan!surgiendo.!
5) Facilitar! con! el! proyecto! informacin! acerca! de! los! riesgos! de! la! obra! que! pueden! no! ser!
evidentes!para!los!dems.!
6) Facilitar!informacin!para!el!Expediente!de!Seguridad!y!Salud!
'
H.' IDENTIFICACIN' DE' LOS' PELIGROS' QUE' PUEDEN' SURGIR' DURANTE' LA' OBRA' Y/O' CUANDO' SE'
USE'COMO'LUGAR'DE'TRABAJO'
!
!
1) Implicar! a! quienes! vayan! a! participar! en! su! uso! posterior,! su! mantenimiento! y! su!
conservacin,!que!podrn!aportar!diferentes!puntos!de!vista!sobre!los!peligros!que!puedan!
surgir!y!las!posibles!maneras!de!abordarlos.!!
2) Redactar!un!informe!de!los!peligros!identificados!en!el!que!se!incluyan!tambin!los!posibles!
peligros!que!pueden!aparecer!ms!adelante.!
!
I. PREPARACIN'DE'LA'OBRA'
1) Dejar!un!tiempo!suficiente!para!los!preparativos!previos!al!inicio!de!la!obra.!
2) Si!los!contratistas!declaran!que!el!tiempo!previsto!es!insuficiente,!volver!a!evaluar!el!perodo.'
I.1.'Emplazamiento'
1) Comprobar,!con!la!suficiente!antelacin:!
? Residuos!existentes,!
? Sustancias!peligrosas!y!su!sealizacin,!
? Acceso!a!puntos!de!abastecimiento!de!agua!para!luchar!contra!incendios,!
? Suministro!elctrico,!
? Existencia!de!restricciones!derivadas!carreteras!o!vas!frreas!prximas,!
? Controles!de!la!gestin!y!restricciones!establecidos,!
? Medidas!para!proteger!al!pblico,!etc.!
2) Ampliar!los!Planes!de!Seguridad!y!Salud!con!planos!que!muestren!las!vas!de!circulacin,!las!
instalaciones!de!la!obra,!etc.,!si!no!estn!recogidos.!
I.2.'Respecto'al'Plan'de'Seguridad'y'Salud'
1) Realizar! revisiones! conjuntas! de! los! planes! de! seguridad! y! salud! por! los! contratistas,! los!
representantes!de!la!seguridad!o!de!los!trabajadores,!los!coordinadores!y!las!propiedades!o!
los!directores!de!obra.!
2) Actualizar!los!planes!a!la!luz!de!los!acuerdos!alcanzados.!
I.3.'Respecto'al'Expediente'de'Seguridad'y'Salud'
1) Las! partes! interesadas,! recin! introducidas! en! los! equipos! de! obra,! revisan! los! expedientes!
existentes!y!preguntan!si!tienen!dudas.!
!
!
2) Los! contratistas! se! aseguran! de! saber! y! de! que! sus! subcontratistas! tambin! sepan! qu! se!
espera!que!aporten!a!los!expedientes!de!seguridad!y!de!salud.!
3) Al!crear!un!nuevo!expediente,!se!decide!de!acuerdo!con!las!propiedades!qu!aportaciones!a!
los!expedientes!existentes!o!a!otros!registros!podran!resultar!tiles.!
I.4.'Respecto'a'los'puntos,'vas'de'acceso'y'oficinas'temporales.'
I.4.1.'Vas'de'acceso'
1) Consultar!con!las!propiedades,!los!ocupantes!de!fincas!vecinas!y!las!autoridades!cules!son!
los!mejores!lugares!para!los!puntos!y!vas!de!acceso!y!su!diseo.!
2) Acordar!los!criterios!que!han!de!cumplir!los!puntos!de!acceso!y!salida.!
3) Tener!en!cuenta!los!movimientos!y!flujos!de!circulacin!existentes!para!reducir!los!riesgos.!
4) Concienciarse!de!la!especial!vulnerabilidad!de!los!peatones.!
5) Evitar!cruzar!vas!pblicas!siempre!que!sea!posible!y,!en!caso!contrario,!establecer!controles,!
como!equipos!de!sealizacin!luminosa!de!la!circulacin.!
6) Separar!los!puntos!de!entrada!de!los!de!salida!y!establecer!flujos!de!circulacin!de!sentido!
nico!en!la!obra.!
7) Avisar!previamente!a!los!usuarios!de!las!carreteras!y!a!los!peatones!de!las!entradas!y!salidas!
de!la!obra.!
8) Marcar!las!vas!de!emergencia!que!debern!permanecer!despejadas.!
9) Situar! las! vas! de! la! obra! en! la! zona! de! funcionamiento! de! las! gras! y! otros! aparatos!
elevadores.!
10) Garantizar!distancias!de!seguridad!suficientes.!
11) Establecer!controles!de!acceso!en!los!que!se!exijan!pases!de!entrada!a!la!obra.!
12) Recurrir!a!especialistas!que!determinen!dnde!han!se!situarse!las!diferentes!vas.!
13) Adoptar!medidas!colectivas,!como!el!cierre!temporal!de!carreteras.!
I.4.2.'Puntos'
1) Llevar!registros!actualizados!de!la!localizacin!de!los!servicios.!
2) Asegurarse!del!abastecimiento!de!agua!potable!en!lugar!de!confiar!en!la!adquisicin!diaria!de!
agua!de!bebida.!
!
!
3) Optar! por! instalaciones! elctricas! y! servicios! de! distribucin! de! electricidad! de! carcter!
temporal!que!proporcionen!seguridad!(p.!ej.,!herramientas!de!baja!tensin!y!que!funcionen!
con!batera!con!previsin!de!puntos!de!carga!adecuados).!
4) Almacenar!el!combustible!en!lugares!seguros.!
5) Planificar!la!iluminacin!de!las!vas!de!circulacin!y!las!zonas!de!almacenamiento,!trabajo!y!
descanso.!
6) Tener!en!cuenta!la!necesidad!de!seguridad!del!pblico!e!iluminar!fuera!de!los!lmites!de!la!
obra,!y!en!particular!los!puntos!de!acceso!y!salida.!
I.4.3.'Oficinas'temporales'
1) Situar!las!oficinas!de!la!obra!de!modo!que!desde!ellas!se!puedan!observar!los!puntos!crticos!
en!cuanto!a!seguridad.!
2) Permitir!que!existan!vas!de!acceso!seguras!de!modo!que!no!sea!necesario!usar!Equipos!de!
Proteccin!Individual.!
3) Acordar!que!las!instalaciones!creadas!inicialmente!para!el!uso!de!un!contratista!sean!usadas!
por!otros!a!medida!que!los!trabajos!avancen.!
4) Asegurarse!de!que!las!instalaciones!se!limpien!peridicamente.!
I.5.'Respecto'a'la'distribucin'de'la'obra'
1) Mostrar!en!los!planos!de!los!trabajos:!
? El!alojamiento!temporal!y!las!zonas!para!el!bienestar,!
? Las! instalaciones! dedicadas! al! almacenamiento,! zonas! abiertas! y! almacenes!
cerrados,!eliminacin!de!residuos,!
? Los!puntos!de!entrada!y!salida,!
? Las!zonas!de!aparcamiento,!
? Las!vas!de!circulacin!preparadas!para!separar!a!los!peatones!de!los!vehculos,!
? Las!zonas!de!trabajo,!
? Las! limitaciones! externas! debidas! a! actividades! que! otros! realizan! ms! all! de! los!
lmites!de!la!obra,!
? La!maquinaria!fija!y!los!equipos,!
? Las!gras!y!otros!dispositivos!mecnicos,!
? Los!lugares!de!funcionamiento!de!la!maquinaria!de!obra!mvil,!
!
!
? Los!servicios!permanentes!y!temporales,!
? Las!zonas!donde!es!obligatorio!usar!equipos!de!proteccin!individual,!
? Los!grandes!andamios,!
? La!orientacin!de!la!iluminacin!temporal,!
? La!ubicacin!y!la!distribucin!de!servicios!como!la!electricidad,!el!agua,!el!gas,!etc.!
I.6.'Respecto'a'la'manipulacin'de'materiales'
1) Desarrollar! planes! que! permitan! adoptar! un! enfoque! integrado! del! manejo! de! materiales,!
mediante,!p.!ej.:!
? Zonas!de!almacenamiento!directamente!accesibles!para!los!vehculos!de!reparto,!
? Zonas!de!almacenamiento!seguras!dentro!de!las!capacidades!de!funcionamiento!de!
las!gras!de!la!obra.!
I.7.'Respecto'a'la'maquinaria'de'obra'y'equipos'
1) Formacin!comn!sobre!el!terreno,!incluida!la!de!reciclaje.!
2) Acuerdos!claros!en!cuanto!a!los!regmenes!de!uso!comn,!prueba!y!mantenimiento.'
3) Investigar!las!vas!de!acceso!de!las!grandes!mquinas!a!la!obra.!
4) Disponer! de! instalaciones! de! produccin! (como! centros! de! hormigonado)! en! las!
proximidades!de!la!obra.!!
I.8.'Respecto'a'los'EPIS'
1) Establecer!incentivos!al!uso!de!los!Equipos!de!Proteccin!Individual.!
2) Designar!responsables!de!velar!por!el!uso!adecuado!de!los!EPIS.!
I.9.'Respecto'a'las'situaciones'de'emergencia'
1) Acordar!con!las!autoridades!competentes!las!medidas!exhaustivas!que!se!aplicarn!en!caso!
de!incendio!y!las!medidas!de!rescate.!
2) Planificar!y!aplicar!procedimientos!de!emergencia!y!realizar!prcticas.!
3) Enviar!mapas!de!las!vas!a!los!servicios!de!emergencia.!
4) Situar!el!botiqun!cerca!de!las!salidas!de!la!obra,!para!que!el!personal!de!la!ambulancia!pueda!
llegar!fcilmente.!
!
!
!
5) Prever!zonas!con!extintores!en!los!puntos!peligrosos!y!en!las!vas!de!circulacin!y!formar!a!los!
trabajadores!en!su!uso.!
I.10.'Respecto'a'la'formacin,'consulta'y'participacin'
1) Desarrollar!los!planes!de!formacin!de!la!obra!y!ponerlos!en!prctica.!
2) Desarrollar!una!formacin!inicial!comn!para!la!obra.!
3) Desarrollar!un!programa!de!sesiones!informativas!comunes.!
4) Desarrollar!enfoques!comunes!para!el!traspaso!de!informacin,!la!consulta!y!la!participacin.!
5) Concienciar! a! los! trabajadores! autnomos! y! empresarios! que! participan! en! la! obra! de! sus!
necesidades!de!formacin.!
I.11.'Equipos'de'trabajo'
1) Aplicar! una! poltica! que! incluya! criterios! de! seguridad! y! de! salud! en! los! procedimientos! de!
compra!y!de!alquiler.!
2) Utilizar!equipos!con!alto!grado!de!eficacia!en!la!prevencin.!
3) Utilizar! equipos! de! trabajo! con! captura! de! emisiones! en! el! origen! y! de! equipos! con! los!
menores!niveles!de!vibracin.!
I.12.'Uso'de'escaleras'
1) Usar!escaleras!integradas!como!medio!de!acceso.!
2) Utilizar!escaleras!temporales!en!lugar!de!escaleras!de!mano.!
I.13.'Equipos'de'elevacin'
1) Imponer!normas!claras!de!utilizacin.!!
2) Preparar!el!lugar!de!trabajo!para!que!los!equipos!de!elevacin!se!puedan!instalar!y!usar!con!
seguridad.!
3) Coordinar!el!uso!de!estos!equipos!si!los!utilizan!diferentes!usuarios.!
4) Reconocer!que!hay!limitaciones!en!las!cargas!que!se!pueden!levantar!con!seguridad.!
!
!
J.'RESPECTO'A'LA'EJECUCIN'DE'LA'OBRA'
J.1.'En'la'construccin'del'puente'
1) Comprobar!que!los!tcnicos!disponen!de!tiempo!suficiente!para!ejecutar!plenamente!la!obra.!
2) Cuando! los! planes! y! expedientes! no! son! obligatorios,! establecer! acuerdos! entre! las! partes!
interesadas!para!cubrir!cuestiones!similares.!!
3) Si! los! coordinadores! no! son! obligatorios,! establecer! acuerdos! entre! las! propiedades! y! los!
diferentes! contratistas! para! cubrir! cuestiones! similares! en! las! que! la! cooperacin! y! la!
coordinacin!entre!las!propiedades!y!sus!contratistas!mejorarn!la!seguridad.!!
4) Designar! un! embajador! que! se! encargue! de! explicar! el! compromiso! con! las! buenas!
condiciones!de!trabajo!y!que!acte!como!contacto!con!los!trabajadores!de!la!obra.!
J.2.'En'la'direccin'de'la'obra'
J.2.1.'Coordinacin'
1) Llevar!a!cabo!una!evaluacin!de!riesgos!compartida!para!determinadas!fases!de!la!obra!con!
la! participacin! de! todos! los! que! intervienen! en! el! trabajo! o! pueden! tener! una! influencia!
positiva!en!los!resultados!en!materia!de!seguridad.!
J.2.2.'Cooperacin'
1) Que! los! tcnicos! y! los! contratistas! adopten! un! enfoque! y! unas! disposiciones! de! la! obra!
comunes!que!permitan!coordinar!la!eliminacin!de!los!peligros!y!la!reduccin!de!los!riesgos!
2) Establecer! criterios! de! xito! antes! de! que! empiece! el! trabajo! de! construccin! y! medir! los!
resultados!conforme!a!esos!criterios.!!
3) Acordar!un!objetivo!comn!de!tolerancia!cero!frente!a!los!malos!resultados!en!seguridad.!
J.2.3.'Subcontratistas'
1) Informar!a!los!coordinadores!de!todos!los!subcontratistas!que!trabajan!en!la!obra.!
2) Asegurarse!de!que!los!subcontratistas!participan!plenamente!a!la!hora!de!abordar!cuestiones!
relacionadas!con!la!seguridad!y!la!salud.!
!
!
J.2.4.'Otros'
1) Animar! a! participar! activamente! a! otros! que! puedan! ver! afectada! su! salud! por! la!
construccin!del!puente.!!
J.2.5.'Control'de'acceso'
1) Controlar! el! acceso! proporcionando! a! cada! trabajador! una! chapa! identificadora! que! el!
personal!de!seguridad!deber!comprobar.!
2) Establecer!sistemas!electrnicos!para!controlar!el!acceso!de!todas!las!personas!autorizadas.!!
3) Designar!a!un!contratista!encargado!de!la!seguridad!de!la!obra.!
4) Mantener! una! lista! de! los! contratistas! y! trabajadores! autorizados! en! la! que! conste! si! han!
superado!la!formacin!de!entrada!en!servicio.!
5) Llevar! un! registro! de! los! contratistas! y! trabajadores! que! estn! en! la! obra! para! utilizarlo! en!
caso!de!emergencia.!
J.2.6.'Emergencias'
1) Utilizar!diferentes!medios:!
? Reuniones!de!informacin!y!consulta,!
? Folletos,!vdeos,!etc.,!
? Tablones!de!anuncios!relativos!a!la!obra,!
? Campaas!de!carteles,!
2) Utilizar! ilustraciones,! pictogramas! y! seales! internacionales! de! seguridad! para! que! las!
instrucciones!se!entiendan!ms!fcilmente.!
3) Informar!a!los!coordinadores!de!todos!los!subcontratistas!que!trabajan!en!la!obra.!
K.'EVALUACIN'DE'LOS'RESULTADOS'DE'SEGURIDAD'Y'SALUD'EN'LA'OBRA'
Al!finalizar!la!construccin!del!puente,!resulta!conveniente;!
1) Realizar!un!Informe!de!seguridad!y!salud.!
2) Realizar! una! evaluacin! de! los! resultados! en! materia! de! seguridad! y! salud.! Este! enfoque!
tambin!se!puede!aplicar!durante!la!obra!para!que!se!puedan!adoptar!acciones!correctivas!
inmediatas.!
3) Comparar!las!acciones!realizadas!con!las!planificadas!al!inicio!del!proyecto.!
!
!
!
4) Medir! los! fallos! mediante! un! seguimiento! de! las! lesiones! y! los! problemas! de! salud!
profesionales!que!se!producen.!
7. EVOLUCIN*DE*LA*PREVENCIN!Y"LA"SINIESTRALIDAD"EN#EL#MBITO#DE#LA#
CONSTRUCCIN'
Segn!un!estudio!del!!!INSHT,!en!su!informe!anual!de!accidentes!de!trabajo,!En!el!ao!2015!en!Espaa!
se!produjeron!529.248!accidentes!de!trabajo!con!baja;!El!86,5%!se!produjo!durante!la!jornada!laboral!
(458.023!accidentes!de!trabajo!con!baja!en!jornada!de!trabajo)!y!el!13,5%!restante!en!el!trayecto!del!
domicilio!al!centro!de!trabajo!o!viceversa!(71.225!accidentes!de!trabajo!con!baja!in!itnere).!
El!sector!de!actividad!con!mayor!ndice!de!incidencia!(calculado!este!como!el!nmero!de!accidentes!
de!trabajo!dividido!por!la!poblacin!afiliada!multiplicado!por!100000)!fue!el!de!la!construccin,!que!
con!6.794,5!supera!en!ms!del!doble!la!media!de!los!ndices!sectoriales.!El!segundo!puesto!lo!ocupa!
el!sector!Agrario,!con!5.167,6.!Muy!prximo!est!el!sector!Industria,!con!5.087,5,!siendo!ambos!datos!
superiores!a!la!media.!Por!debajo!de!la!media!se!situ!nicamente!el!sector!Servicios,!que!alcanz!el!
valor!2.591,7.!
!
Fuente:!Anuario!de!Estadsticas!del!Ministerio!de!Empleo!y!Seguridad!Social!2015.!MEYSS.!
!
!
!
La! comparacin! con! el! ao! 2014! indica! que! todos! los! sectores! de! actividad! han! experimentado! un!
aumento!de!su!ndice!de!incidencia:!Agrario,!Construccin!e!Industria!experimentan!incrementos!por!
encima!del!8,!6!y!7%!respectivamente,!mientras!que!Servicios!aumenta!el!3,1%!
!
Fuente:!Anuario!de!Estadsticas!del!Ministerio!de!Empleo!y!Seguridad!Social!2015.!MEYSS.!
La!evolucin!de!los!ndices!de!incidencia!desde!2007!muestra!un!periodo!de!descenso!ininterrumpido!
hasta! 2012! en! todos! los! sectores! de! actividad,! excepto! en! el! sector! Agrario,! que! en! este! periodo!
aument!su!ndice!de!incidencia.!En!2013!continua!un!suave!descenso!de!los!ndices!de!Industria!y!
construccin.!Sin!embargo!los!sectores!Agrario!y!Servicios!cambian!su!tendencia!a!creciente.!En!2014!
aumentan!los!ndices!en!todos!los!grandes!sectores!de!actividad!y!en!2015!de!confirma!este!cambio!a!
una!tendencia!ascendente.!!
De!nuevo!la!siniestralidad!laboral!se!muestra!muy!influenciada!por!la!situacin!econmica!del!pas,!
acompandose! los! periodos! de! recuperacin! econmica! con! el! aumento! de! la! incidencia! de!
accidentes!de!trabajo.!
El' nmero' de' accidentes' de' trabajo' con' baja' en' jornada' de' trabajo,' distribuido' por' sector' y'
gravedad,! para! el! periodo! de! enero?diciembre! 2015! respecto! a! enero?diciembre! 2014,! nos!
!
!
!
encontramos! con! los! siguientes! datos! que! colocan! al! sector! de! la! construccin! a! la! cabeza! en! el!
incremento!de!accidentes!de!trabajo:!
Fuente!2014!y!2015:!Avance!de!estadsticas!de!accidentes!de!trabajo,!MEYSS.!
Base!del!ndice:!la!media!de!la!Poblacin!Afiliada!a!la!Seguridad!Social!con!la!contingencia!por!AT!cubierta!
!
!
!
!
!
!
!
En! cuanto! a!la' variacin' de' nmero' de' accidentes' de' trabajo' con' baja' en' jornada' de' trabajo' y' la'
poblacin' afiliada,! para! el! periodo! de! enero?diciembre! 2015! respecto! a! enero?diciembre! 2014,!
encontramos!los!siguientes!datos:!
ndice!de!Incidencia!=!(N!de!Accidentes!de!Trabajo!/!Poblacin!Afiliada)!x!100.000!
En!cuanto!a!la!variacin!en!porcentaje!del!nmero!de!accidentes!de!trabajo,!la!poblacin!afiliada!y!
los! ndices! de! incidencia! por! sector,! para! el! periodo! de! enero?diciembre! 2015! respecto! a! enero?
diciembre!2014,!encontramos!los!siguientes!datos:!
!
!
!
!
!
ndice' de' incidencia' y' nmero' de' accidentes' de' trabajo' con' baja' en' jornada' de' trabajo,! para! el!
periodo!de!enero?diciembre!2015!respecto!a!enero?diciembre!2014:!
ndice!de!Incidencia!=!(N!de!Accidentes!de!Trabajo!/!Poblacin!Afiliada)!x!100.000!
!
!
ndices' de' incidencia' de' los' accidentes' de' trabajo' con' baja' en' jornada' de' trabajo' por' sector' y'
gravedad,!para!el!periodo!de!enero?diciembre!2015!respecto!a!enero?diciembre!2014:!
!
!
Variacin' en' porcentaje' de' los' ndices' de' incidencia' por' sector' y' gravedad,! para! el! periodo! de!
enero?diciembre!2015!respecto!a!enero?diciembre!2014:!
!
!
!
!
EVOLUCIN'ANUAL'DE'LOS'INDICES'DE'INCIDENCIA'
Fuente!2003?2014:!Anuario!de!estadsticas!del!MEYSS!
Fuente!2015:!Estadsticas!de!AT!y!EP.!Datos!de!avance.!MEYSS!
!
Fuente!2003?2014:!Anuario!de!estadsticas!del!MEYSS!
Fuente!2015:!Estadsticas!de!AT!y!EP.!Datos!de!avance.!MEYSS!
Consultar!anexo!I!y!anexo!II!para!algunos!datos!2015?2016!
!
!
SECTOR'DE'LA'CONSTRUCCIN'
Si!nos!concentramos!en!el!sector!que!nos!ocupa!en!el!presente!trabajo,!la!crisis!que!vive!la!economa!
espaola! est! resultando! particularmente! intensa! para! el! sector! de! la! construccin,! donde! la!
actividad! de! la! edificacin,! ha! sufrido! con! mayor! dureza! estos! efectos.! Como! respuesta! ante! esta!
situacin,!adems!de! otras!medidas!de!estmulo,!una!de!las!opciones!por!la!que!est!apostando!el!
sector!es!el!desarrollo!de!un!nuevo!modelo!basado!en!la!innovacin!que!se!adapte!a!las!necesidades!
sociales,!econmicas!y!medioambientales.!La!bsqueda!de!la!innovacin!en!el!sector!se!puede!hacer!
mediante! mejoras! en! distintos! mbitos! tcnicos,! tales! como! la! utilizacin! de! materiales! de! mayor!
calidad,! la! incorporacin! de! nuevas! tecnologas! y! equipos! de! trabajo,! la! mejora! de! los! procesos,! el!
incremento!de!la!eficiencia!energtica!de!los!edificios,!el!diseo!de!construcciones!ms!sostenibles!
medioambientalmente,!etc.!!
Los!datos!de!siniestralidad!actuales!revelan!que!el!ndice!de!incidencia!de!accidentes!en!jornada!de!
trabajo!con!baja!en!el!sector!de!la!construccin!ha!disminuido!significativamente!en!los!ltimos!aos.!
Sin! embargo,! este! indicador! sigue! siendo! mucho! ms! elevado! que! en! el! resto! de! sectores! de!
actividad,! tanto! en! valor! total! como! por! gravedad! de! los! accidentes.! Se! pueden! atribuir! mltiples!
causas! a! estos! accidentes! de! trabajo.! En! el! caso! de! accidentes! mortales! estas! causas! estn!
especialmente!relacionadas!con!la!gestin!de!la!prevencin,!la!organizacin!del!trabajo,!la!proteccin!
y!sealizacin,!los!espacios!de!trabajo!o!los!factores!individuales.!
Datos'2015:'
En!el!informe!de!Siniestralidad!Laboral!de!enero!2015!a!diciembre!2015!elaborado!por!el!INSHT,!en!lo!
referido!al!sector!de!la!construccin,!arroja!los!siguientes!datos:!
En!cuanto!a!la!incidencia!total,!aumenta!un!6,1%.!Se!observa!un!aumento!en!el!ndice!de!incidencia!
de!accidentes!leves!(6,2%),!el!de!accidentes!mortales!(5,0%)!y!el!de!accidentes!graves!(3,9%)!
En! lo! cuanto! al! nmero! de! accidentes! de! trabajo! ocurridos,! aumenta! el! nmero! de! accidentes! de!
trabajo! totales! (11,8%),! aumentando! a! su! vez,! los! accidentes! mortales! (10,1%)! y! los! graves! (9,4%).!
Aumenta!la!poblacin!trabajadora!en!este!sector!(5,4%).!
'
!
!
'
Comparativa'datos'2014q2015:'
ACTIVIDAD' 2014' 2015' VARIACIN'%'
Construccin!de!edificios! 6.519,2! 7.117,3! 9,2!
Ingeniera!Civil! 7.175,8! 7.201,6! 0,4!
Actividades!de!construccin!
6.090,4! 6.544,1! 7,4!
especializada!
!
El!comportamiento!de!las!tres!divisiones!del!sector!construccin!confirma!el!cambio!de!tendencia!al!
alza! en! la! siniestralidad! del! conjunto! del! sector:! Construccin! de! edificios! 9,2%,! Construccin!
especializada!7,2%!aunque!muy!levemente!en!la!Ingeniera!civil!donde!se!encuadra!la!construccin!
de!puentes,!con!0,4%.!
Tambin! el! nmero! de! enfermedades! profesionales! declaradas! en! la! construccin! engloba! un!
porcentaje! muy! significativo! respecto! al! total! de! casos! declarados,! especialmente! en! el! caso! de! los!
hombres,! y! es! una! de! las! actividades! donde! el! ndice! de! incidencia! de! estas! enfermedades! es! ms!
elevado.!!
Considerando!la!situacin!actual!y!los!datos!de!siniestralidad!expuestos,!la!construccin!representa!
uno! de! los! sectores! prioritarios! a! la! hora! de! establecer! actividades! preventivas! especficas,! en!
aspectos! tales! como! formacin,! concienciacin,! sensibilizacin! o! evaluacin.! Pero,! adems,! la!
innovacin! en! el! sector! tambin! se! debe! dirigir! a! la! mejora! de! la! prevencin! de! riesgos! laborales!
mediante!la!profundizacin!en!las!causas!de!los!problemas!relacionados!con!la!seguridad!y!salud!que!
resultan! persistentes! en! el! sector! y! a! travs! de! la! anticipacin! a! los! nuevos! riesgos! laborales,!
estudiando! los! cambios! que! se! estn! produciendo! en! la! sociedad! en! general! y! en! el! sector! en!
particular.!!
En!este!sentido,!la!Estrategia!Espaola!de!Seguridad!y!Salud!en!el!Trabajo!2007?2012!!ya!indicaba!que,!
con! carcter! general,! las( nuevas( actividades( de( investigacin,( desarrollo( e( innovacin( (I+D+I)( en(
materia( de( prevencin( de( riesgos( laborales( se( orientarn( hacia( el( anlisis,( la( deteccin( y( la(
eliminacin(de(las(causas(de(los(accidentes(de(trabajo(y(de(las(enfermedades(profesionales,(teniendo(
en(cuenta(que(la(existencia(de(causas(mltiples(aconseja(poder(aislar(o(definir(las(ms(determinantes,(
as( como( hacia( el( conocimiento( de( riesgos( laborales( nuevos( y( emergentes,( su( anticipacin( y( su(
prevencin.(Ms!recientemente,!el!Comit!Consultivo!para!la!Seguridad!y!Salud!en!el!Trabajo,!en!un!
documento! en! el! que! hace! recomendaciones! sobre! la! estructura! y! el! contenido! de! la! nueva!
!
!
!
Estrategia!Europea!para!la!Seguridad!y!Salud!en!el!Trabajo!para!el!periodo!2013?2020,!indica,!entre!
otros!puntos,!que!los(riesgos(nuevos(o(emergentes(deberan(identificarse(con(objeto(de(desarrollar(el(
conocimiento( en( lo( relativo( a( su( impacto( sobre( la( seguridad( y( salud( de( los( trabajadores.( Este(
conocimiento( debera( determinar( la( base( para( las( actuaciones( preventivas,( incluyendo( los( aspectos(
legislativos(si(es(necesario.(
Segn! la! Agencia! Europea! para! la! Seguridad! y! la! Salud! en! el! Trabajo! Riesgo! emergente:! cualquier!
riesgo!nuevo!que!va!en!aumento.!Por!nuevo!se!entiende!que:!
!!El!riesgo!no!exista!anteriormente!y!est!causado!por!nuevos!procesos,!tecnologas!o!tipos!de!lugar!
de!trabajo,!o!por!cambios!sociales!u!organizativos;!o!que!
!!Se!trata!de!un!problema!persistente!que!pasa!a!considerarse!como!un!riesgo!debido!a!un!cambio!
en!las!percepciones!sociales!o!pblicas;!o!que!!
!Un!nuevo!conocimiento!cientfico!da!lugar!a!que!una!cuestin!no!novedosa!se!identifique!como!un!
riesgo.!!
El!riesgo!va!en!aumento!cuando:!!
!Aumenta!el!nmero!de!factores!de!peligro!que!dan!lugar!al!mismo,!!
!La!exposicin!al!factor!de!peligro!que!da!lugar!al!riesgo!aumenta!(nivel!de!exposicin!y!nmero!de!
personas!expuestas),!o!!
!El!efecto!del!factor!de!peligro!sobre!la!salud!de!los!trabajadores!empeora!(gravedad!de!los!efectos!
sobre!la!salud!y!nmero!de!personas!afectadas).!
!
!
8. CONCLUSIONES)Y)RECOMENDACIONES'
Despus! de! realizar! el! documento! que! nos! atae! desprendemos! una! serie! de! conclusiones! y!
recomendaciones!referentes!a!la!prevencin!de!riesgos!laborales!en!la!construccin!de!un!puente.!
" La!prevencin!de!riesgos!laborales!en!la!construccin!de!un!puente!va!desde!la!redaccin!del!
proyecto!hasta!la!completa!finalizacin!de!la!obra.!Existen!numerosos!mtodos!y!formas!para!
realizar! un! paso! elevado! y! la! escogida! vendr! completamente! definida! en! el! proyecto! de!
construccin.!En!funcin!de!la!metodologa,!existirn!un!tipo!de!riesgos!u!otros,!todos!ellos!
plasmados! en! el! estudio! de! seguridad! y! salud,! uno! de! los! documentos! obligatorios! de! un!
proyecto.!Previo!inicio!de!obras,!se!realizar!un!plan!de!seguridad!y!salud!que!entrar!en!mas!
detalle! que! el! documento! del! proyecto! y! que! ser! el! documento! que! el! coordinador! de!
seguridad! y! salud! controlar! durante! la! ejecucin! de! la! obra,! as! como! de! su! completo!
seguimiento.!
" Existe!una!gran!normativa!y!recomendaciones!que!regulan!el!proyecto!y!la!construccin!de!
un! puente.! En! esta! normativa! se! contemplan! aspectos! de! seguridad! a! tener! en! cuenta!
durante! la! ejecucin! de! las! obras! como! cuando! sta! haya! finalizado.! Un! puente! es! un!
elemento!que!posee!unos!riesgos!importantes!durante!su!vida!til!y!esta!normativa!intenta!
minimizar!los!riesgos!o!peligros!derivados!de!su!uso.!
" Los! riesgos! identificados! en! la! obra! de! construccin! de! un! puente! vienen! fuertemente!
condicionados!por!las!condiciones!de!contorno,!es!decir,!suelen!ser!trabajos!con!riesgos!muy!
elevados!por!la!complejidad!de!la!obra!y!por!estar!continuamente!en!altura.!
" Tras!estudiar!las!estadsticas!en!cuanto!a!accidentes!laborales!en!la!construccin,!se!observa!
que!es!uno!de!los!sectores!con!las!tasas!mas!elevadas.!Podemos!concluir!con!la!visin!de!un!
descenso! importante! en! los! accidentes! en! los! ltimos! aos,! a! raz! de! la! implantacin! de!
normativas! reguladoras! en! materia! de! PRL,! as! como! de! una! mayor! concienciacin! de! la!
misma.!
" Se!observa!un!leve!crecimiento!en!los!accidentes!en!los!ltimos!3!aos,!como!consecuencia!
del!aumento!de!la!actividad!y!lo!que!desprende!que!aun!queda!mucho!trabajo!que!hacer!en!
cuanto! a! la! prevencin! de! los! riesgos! laborales! en! este! sector,! el! cual! a! mejorado!
notablemente!pero!se!ha!estancado!en!los!ltimos!aos.!
!
!
9. BIBLIOGRAFA'
ALONSO! VIVAR,! A.,! ARTIZ! ELKARTE,! A.,! MARTINEZ! DE! LAHIDALGA! ARMENTIA,! P.! &! ORTEGA! CUESTA,! M.! (2015).!
PUENTES,( Gua( para( la( prevencin( de( riesgos( laborales( en( la( construccin( de( puentes.! Barakaldo:!
OSALAN.'
CONFEDERACI! DASSOCIACIONS! EMPRESARIALS!DE! BALEARS!(2006).!!Gua(sobre(riesgos(laborales(y(medidas(

preventivas.(Construccin:(Consejos(bsicos(y(riesgos(generales.(Menorca:(Caeb.(
CORTS,! D.! J.! M.!(2009).!Tcnicas(de(prevencin(de(riesgos(laborales:(seguridad(e(higiene(del(trabajo!!

(9a.!ed.).!Madrid,!ES:!Editorial!Tbar!Flores.!
DAZ! ARAMBURU,! C.,! DE!LA! ORDEN! RIVERA,! M.! V.,! ZIMMERMANN! VERDEJO,! M.!(2010).!Estudio(sobre(el(perfil(
demogrfico,(siniestralidad(y(condiciones(de(trabajo.!Ministerio!de!Trabajo!e!Inmigracin:!INSHT.(
DIRECCIN! GENERAL! DE! EMPLEO,! ASUNTOS! SOCIALES! E! IGUALDAD! DE! OPORTUNIDADES! (2011).! Gua( de( buenas(
prcticas(de(carcter(no(obligatorio(para(el(entendimiento(y(la(aplicacin(de(la(Directiva(92/57/CEE(
relativa( a( las( disposiciones( mnimas( de( seguridad( y( de( salud( que( deben( aplicarse( en( las( obras( de(
construccin(temporales(o(mviles.!Luxemburgo:!Comisin!Europea.!
FUNDACIN! LABORAL! DE! LA! CONSTRUCCIN! NAVARRA! (2007).!Identificacin(de(Riesgos(Laborales,(Medidas(

Preventivas(y(Evaluacin(en(la(construccin(de(puentes(y(tneles.!Navarra:!Instituto!Navarro!de!Salud!
Laboral.!
GUIX,! M.! J.,! SORIANO,! L.! J.,! &! OTERO,! S.! C.! (2013).! Prevencin( de( riesgos( laborales.! Barcelona,! ES:!
Universitat!Politcnica!de!Catalunya.!
MUOZ,! D.! E.! E.! (2012).! Ingeniera( de( puentes.! Tomo! I.! Bogot,! COLOMBIA:! Editorial! Pontificia!
Universidad!Javeriana.!
MUOZ,! D.! E.! E.! (2012).! Ingeniera( de( puentes.! Tomo! II.! Bogot,! COLOMBIA:! Editorial! Pontificia!
Universidad!Javeriana.!
QUINTANILLA,! P.! R.! (2011).! Prevencin( de( riesgos( laborales( en( construccin( (UF0531).! Mlaga,! ES:! IC!
Editorial.!
QUINTANILLA,!P.!R.!(2013).!Prevencin(bsica(de(riesgos(laborales(en(construccin((MF1360_2).!Madrid,!
ESPAA:!IC!Editorial.!
!
!
RUBIO,! R.! J.! C.,! &! RUBIO,! G.! M.! D.! C.!(2005).!Manual(de(coordinacin(de(seguridad(y(salud(en(las(obras(
de(construccin.!Madrid,!ES:!Ediciones!Daz!de!Santos.!
10. ANEXOS'
! !
!
!
Anexo'I'
Fuente:!INSHT!
!
!
Anexo'II'
!
!
!
!
Anexo'III'
1.!Cadas'de' Incluye,!tanto!cadas!de!alturas!(edificios,!rboles,!mquinas,!vehculos,!
personas'a'distinto' etc...),!como!en!profundidades!(puentes,!excavaciones,!aberturas!de!
nivel! tierra,!etc...).!
2.!Cadas'de' Incluye!cadas!en!lugares!de!paso!o!superficies!
personas'al'mismo' de!trabajo!y!cadas!sobre!o!contra!objetos.!
nivel!
3.!Cada'de'objetos' El!riesgo!existe!por!la!posibilidad!de!desplome!o!derrumbamiento!de:!
por'desplome'o' estructuras!elevadas,!estanteras,pilas!de!materiales,!tabiques,!
derrumbamiento! hundimiento!de!pisos!por!sobrecarga,!y!los!
hundimientos!de!masas!de!tierra,!rocas!en!cortes!o!taludes,!zanjas,!etc!
4.!Cada'de'objetos' Posibilidad!de!cada!de!objetos!o!materiales!sobre!un!trabajador!durante!
en'manipulacin! la!ejecucin!de!trabajos!o!en!operaciones!de!transporte!y!elevacin!por!
medios!manuales!o!mecnicos,!siempre!que!el!accidentado!sea!la!misma!
persona!o!a!la!cual!le!caiga!el!objeto!que!estaba!manipulando.!
5.!Cada'de'objetos' Posibilidad!de!cada!de!objetos!que!no!se!estn!manipulando!y!se!
desprendidos! desprenden!de!su!situacin.!Ejemplos:!materiales!en!estanteras,!piezas!
cermicas!en!fachadas,!lmparas!y!aparatos!suspendidos,!conductos,!
objetos!y!herramientas!dejados!en!puntos!elevados,!barandillas!sin!
rodapi!sobre!zonas!de!trabajo!o!de!paso,!etc.!
6.!Pisadas'sobre' Riesgo!de!lesiones!(torceduras,!esguinces,!pinchazos,!
objetos! etc.)!por!pisar!o!tropezar!con!objetos!abandonados!o!irregularidades!del!
suelo,!sin!producir!cada.!Ejemplos:!herramientas,!escombros,!recortes,!
virutas!metlicas,!residuos,!clavos,!bordillos,!desniveles,!tubos,!
cables,etc.!
7.!Choques'contra' Considera!al!trabajador!como!parte!dinmica,!es!decir,!que!interviene!de!
objetos'inmviles! forma!directa!y!activa,!golpendose!contra!un!objeto!que!no!estaba!en!
movimiento.!Ejemplos:!partes!salientes!de!mquinas!o!materiales,!
estrechamiento!de!zonas!de!paso,!vigas!o!conductos!a!baja!altura,!etc.!
8.!Choques'y' Posibilidad!de!recibir!un!golpe!por!partes!mviles!de!maquinara!fija!y!
contactos'contra' objetos!o!materiales!en!manipulacin!o!transporte.!Ejemplos:!rganos!
objetos'mviles! mviles!de!aparatos,!brazos!articulados,!carros!deslizantes,!mecanismos!
de!pistn,!gras,!transporte!de!tablones,!tubos,!palets,!etc.!
9.!Golpes'y'cortes' Posibilidad!de!lesin!producida!por!objetos!cortantes,!punzantes!o!
por'objetos'o' abrasivos,!herramientas!y!tiles!manuales,!mquina!herramienta,!etc.!
herramientas! Ejemplos:!herramientas!manuales,!cuchillas,!destornilladores,!martillos,!
lijas,!cepillos!metlicos,!muelas,!aristas!vivas,!cristales,!herramientas!
accionadas,!ventiladores,!taladros,!tornos,!sierras,!cizallas,!fresas,!etc.!
10.!Proyeccin'de' Riesgo!de!lesiones!producidas!por!piezas,!fragmentos!o!pequeas!
fragmentos'o' partculas.!Comprende!los!accidentes!debidos!a!la!proyeccin!sobre!el!
partculas! trabajador!de!partculas!o!fragmentos!procedentes!de!una!mquina!o!
herramienta.!
11.!Atrapamiento'o' Posibilidad!de!sufrir!una!lesin!por!atrapamiento!o!aplastamiento!de!
aplastamiento'por'o' cualquier!parte!del!cuerpo!por!mecanismos!de!mquinas!o!entre!objetos,!
entre'objetos! piezas!o!materiales.!Ejemplos:!Engranajes,!rodillos,!correas!de!
transmisin,!rboles!de!transmisin,!ruedas!y!turbinas,!transportadores,!
mecanismos!en!movimiento,!cadenas!de!arrastre,!prensas,!piezas!
pesadas,!etc.!
12.!Atrapamiento'o' Posibilidad!de!sufrir!una!lesin!por!atrapamiento!o!aplastamiento!debido!
!
!
!
aplastamiento'por' a!vuelcos!de!tractores,!vehculos!y!otras!mquinas,!quedando!el!
vuelco'de'mquinas' trabajador!atrapado!por!ellos.!
o'vehculos!
13.!Sobreesfuerzos,' Posibilidad!de!lesiones!msculo?esquelticas!y/o!fatiga!fsica!al!
posturas' producirse!un!desequilibrio!entre!las!exigencias!de!la!tarea!y!la!capacidad!
inadecuadas'o' fsica!del!individuo.!Ejemplos:!Manejo!de!cargas!a!brazo,!amasado,!lijado!
movimientos' manual,!enyesadores,!mecnicos!de!mantenimiento,!trabajos!en!cadena,!
repetitivos! trabajos!en!asiento!inadecuado,!introduccin!de!datos!en!ordenador,!etc.!
14.!Exposicin'a' Posibilidad!de!dao!por!permanencia!en!ambiente!con!calor!o!fro!
temperaturas' excesivo.!Ejemplos:!Hornos,!calderas,!fundiciones,!tneles,!cmaras!
ambientales' frigorficas,!etc.!
extremas!
15.!Contactos' Riesgo!de!quemaduras!por!contacto!con!superficies!o!productos!calientes!
trmicos! o!fros.!Ejemplos:!Hornos,!estufas,!calderas,!tuberas,!escapes!de!vapor,!
lquidos!calientes,!llamas,!sopletes,!metales!en!fusin,!resistencias!
elctricas,!gases!licuados!(nitrgenos,!extintores!de!CO2,!etc.).!
16.!Contactos' Daos!causados!por!descarga!elctrica!al!entrar!en!contacto!con!algn!
elctricos! elemento!sometido!a!tensin!elctrica.!Ejemplos:!Conexiones,!cables!y!
enchufes!en!mal!estado,!cuadros!de!mando,!bornes,!transformadores,!
receptores!elctricos,!soldadura!elctrica,!etc...!
17.!Exposicin'a' Posibilidad!de!lesiones!o!afecciones!producidas!por!la!inhalacin,!
sustancias'nocivas! contacto!o!ingestin!de!sustancias!perjudiciales!para!la!salud.!Se!incluyen!
las!asfixias!y!ahogos.!
18.!Contactos'con' Posibilidad!de!lesiones!producidas!por!contacto!con!sustancias!agresivas!
sustancias'custicas' o!afecciones!motivadas!por!presencia!de!stas!en!el!ambiente.!Ejemplos:!
o'corrosivas! cidos,!lcalis!(sosa!custica,!cal!viva,!cemento,!etc.),!sales!metlicas,!
salfumn,!etc.!
19.!Exposicin'a' Posibilidad!de!lesin!o!afeccin!por!la!accin!de!radiaciones.!Ejemplos:!
radiaciones! Rayos!X,!rayos!gamma,!rayos!ultravioleta!(soldadura,!tneles!de!
polimerizacin,!cmaras!de!seleccin,!etc.).!
!
20.!Explosiones! Posibilidad!de!que!se!produzca!una!mezcla!explosiva!del!aire!con!gases!o!
sustancias!combustibles!o!estallido!de!recipientes!a!presin.!Ejemplos:!
Butano,!propano,!hidrgeno!(carga!de!bateras!elctricas),!disolventes,!
polvos,!combustibles!(serrn,!harina,!etc),!materiales!pirotcnicos,!
calderas,!aerosoles,!botellas!de!gases!comprimidos,!etc.!
21.!Incendios! Accidentes!producidos!por!efectos!del!fuego!o!sus!consecuencias.!
22.!Daos'causados' Riesgo!de!lesiones!o!afecciones!por!la!accin!sobre!el!organismo!de!
por'seres'vivos! animales,!contaminantes!biolgicos!y!otros!seres!vivos.!Ejemplos:!Coces,!
mordeduras!de!animales,!picaduras!de!insectos,!parsitos,!bacterias,!
hongos,!virus,!etc.!
23.!Atropellos'o' Posibilidad!de!sufrir!una!lesin!por!golpe!o!atropello!por!un!vehculo!
golpes'con' (perteneciente!o!no!a!la!empresa)!durante!la!jornada!de!trabajo.!Incluye!
vehculos! los!accidentes!de!trfico!en!horas!de!trabajo.!Excluye!los!accidentes!al!ir!o!
volver!del!trabajo.!Ejemplos:!Tractores,!carretillas!elevadoras,!carros!de!
transporte!interior,!dmperes,!palas!excavadoras,!gras!automotoras,!
vehculos!en!general.!
!!
! !
!
!
11. UTILIDAD&Y&APRENDIZAJE"INDIVIDUAL'
11.1 ALEMN'LPEZ'CARLOS'
La! realizacin! del! presente! trabajo! tiene! una! gran! importancia! en! nuestra! formacin! que! nos! ha!
permitido!darnos!cuenta!de!la!especial!siniestralidad!existente!en!el!sector!de!la!construccin!y!de!la!
necesidad!de!aplicar!medidas!que!nos!ayuden!a!luchar!contra!fenmeno.!
De! esta! forma,! estudiar! esta! materia! nos! ha! hecho! tomar! conciencia! acerca! del! sector! de! la!
construccin.! Dicho! sector! constituye! uno! de! los! ejes! del! crecimiento! econmico! de! nuestro! pas!
que,!sin!embargo,!est!sometido!a!unos!riesgos!especiales!y!contina!registrando!una!siniestralidad!
laboral!muy!notoria!por!sus!cifras!y!gravedad.!Los!trabajos!en!construccin!se!encuentran!asociados!
a! una! gran! cantidad! de! riesgos! que! pueden! llegar! a! causar! accidentes! muy! graves! y! mortales:!
excavacin,!movimiento!de!tierras,!construccin,!montaje!y!desmontaje!de!elementos!prefabricados,!
acondicionamiento! de! instalaciones,! transformacin,! rehabilitacin,! reparacin,! desmantelamiento,!
derribo,! mantenimiento,! conservacin,! trabajos! de! pintura,! de! limpieza! o! de! saneamiento! son! las!
tareas!generales!ms!destacadas.!!
Esta!elevada!siniestralidad!ha!de!ser!tenida!en!cuenta!al!llevar!a!cabo!cualquier!obra!de!construccin,!
y!especialmente!en!la!realizacin!de!obras!de!elevada!complejidad!como!la!que!abordamos!en!este!
trabajo:! la! construccin! de! puentes.! Los! principales! riesgos! que! nos! encontramos! al! construir! un!
puente!son:!cadas!desde!altura,!atrapamientos!por!movimiento!de!tierras!o!escombros,!golpes!por!
cada! de! objetos,! cortes! por! herramientas,! contusiones,! esguinces,! lesiones! en! la! espalda! por!
manipulacin!de!cargas,!contacto!con!productos!qumicos,!o!atropellos,!entre!otros.!
De!esta!forma,!el!objetivo!de!toda!la!legislacin!aplicable!en!esta!materia!no!es!otro!que!tratar!de!
mejorar! las! condiciones! de! seguridad! y! salud! en! la! que! los! trabajadores! (de! la! construccin,! en!
general! y! de! la! construccin! de! puentes! en! particular)! llevan! a! cabo! su! actividad.! Para! ello,! las!
diferentes! normas! imponen! todo! tipo! de! medidas,! que! van,! desde! lo! ms! genrico,! aplicables! a!
cualquier!empresa,!hasta!lo!ms!concreto,!aplicables!al!caso!de!la!construccin!de!un!puente.!
As! mismo,! con! esta! actividad! hemos! podido! conocer! y! profundizar! en! el! estudio! de! informes,!
analizar!la!evolucin!histrica!de!este!sector,!conocer!la!evolucin!de!la!siniestralidad!y!examinar!el!
estado!de!la!materia!en!los!pases!de!nuestro!entorno.!Todo!esto!tiene!un!gran!valor!para!cualquier!
prevencionista!y,!adems,!nos!va!a!permitir!realizar!nuestro!futuro!trabajo!con!una!mayor!calidad!y!
profesionalidad.!
!
!
No! obstante,! todo! esto! no! es! suficiente! para! eliminar! la! siniestralidad! a! la! hora! de! construir! un!
puente,! por! lo! que! recopilar,! analizar! y! estudiar! las! buenas! prcticas! aplicables! tiene! un! carcter!
claramente!enriquecedor!!que!nos!permitir!introducir!mejoras!en!este!entorno!laboral!ms!all!de!
los!mnimos!establecidos!por!nuestra!legislacin.!
11.2 BRETONES'SNCHEZ,'SERGIO'
En!mi!caso!personal,!el!desarrollo!de!un!trabajo!de!este!tipo,!relacionado!con!el!sector!donde!trabajo,!!
me!ha!servido!para!ampliar!mis!conocimientos!en!materia!de!prevencin!en!un!rea!especfica!de!la!
construccin.!He!de!reconocer!que!al!centrar!el!trabajo!en!la!construccin!de!puentes,!ha!sido!difcil!
encontrar! estadsticas! y! documentos! que! hablen! especficamente! de! dichas! construcciones,! por! lo!
que! hemos! tenido! que! introducir! datos! generales! de! la! construccin! e! intentar! guiarlos! hacia! esa!
rea.!
!Es!evidente!que!el!sector!de!la!construccin!siempre!ha!dado!mucho!que!hablar!en!cuanto!a!tema!de!
PRL!y!los!datos!que!hemos!podido!observar!y!estudiar!no!han!hecho!mas!que!rubricar!dicho!tpico.!
En!las!construcciones!que!nos!ataen!en!este!trabajo,!los!puentes,!aparecen!los!riesgos!de!cualquier!
tipo!de!construccin!y!a!las!que!se!le!aaden!la!singularidad!del!trabajo!en!altura!continuo.!
Como! conclusin! personal! y! aprendizaje! del! trabajo,! comentar! que! se! ha! observado! una! clara!
progresin!en!cuanto!a!accidentes!laborales!en!el!sector!todo!ello!muy!condicionado!por!los!factores!
socioeconmicos! que! se! han! desarrollado! en! los! ltimos! aos.! Se! puede! apreciar! la! ALTA!
siniestralidad! en! los! aos! mas! alejados! de! la! actualidad! y! como! va! decreciendo! dicho! valor! con! la!
implantacin!de!las!leyes!de!prevencin!hasta!llegar!a!mnimos!con!la!crisis!econmica!(Sin!obras!no!
hay!accidentes).!En!los!ltimos!aos!se!muestra!un!pequeo!aumento!de!los!mismos,!que!no!hacen!
mas!que!confirmar!dos!cosas,!que!las!obras!estn!aumentando!y!que!la!seguridad!en!las!mismas!aun!
es!deficitaria!a!pesar!de!la!numerosa!legislacin!que!regula!toda!la!actividad.!
11.3 CARRETERO'PAULET,'PABLO'
Lo! interesante! de! este! trabajo! ha! sido,! por! un! lado,! conocer! de! cerca! uno! de! los! sectores! ms!
sensibles!a!los!riesgos!laborales,!en!cuanto!al!nmero!de!accidentes!y!a!su!criticidad.!
Efectivamente,! al! tratarse! de! una! actividad! eminentemente! fsica,! en! contacto! con! maquinaria,!
estructuras! y! materiales! con! frecuencia! de! gran! tamao! y! peso,! y! desarrollarse! habitualmente! en!
!
!
!
ambientes!de!riesgo:!alturas,!zonas!de!difcil!acceso,!plataformas!temporales,!etc.,!este!acercamiento!
ha! posibilitado! conocer! de! forma! muy! directa! mltiples! y! muy! variadas! circunstancias! de! riesgo!
laboral.!Permite!tener!una!idea!transversal!de!numerosas!circunstancias!que!afectan!a!la!seguridad:!
la! mayor! parte! de! riesgos! imaginables! estn! presentes! en! la! construccin.! Entrar! en! contacto! con!
esta!informacin!nos!hace!entender!que!la!sensibilizacin!en!lo!referido!a!la!prevencin!de!riesgos!
laborales!tiene!su!origen,!entre!otros,!en!las!constantes!situaciones!de!peligro!que!se!producen!en!
este!sector.!
No!obstante,!si!bien!las!estadsticas!de!siniestralidad!y!la!concienciacin!social!sobre!los!accidentes!
que!se!producen!en!la!construccin!ha!ido!evolucionando!positivamente!desde!que,!principalmente!a!
partir! de! la! Ley! de! PRL! de! 1995,! se! empezaron! a! formalizar! estas! inquietudes! traducindose! en!
normas,! decretos! y! leyes! destinadas! no! slo! a! conocer! y! proteger! los! principios! que! permiten!
mejorar! la! prevencin! de! riesgos! laborales,! sino! a! defender! su! aplicacin! y! penalizar! las! faltas!
cometidas!por!su!incumplimiento,!an!hay!camino!por!recorrer!en!este!sentido.!
Asimismo,!las!estadsticas!sealan!que!los!periodos!de!crisis!econmica!tienen!un!impacto!directo!en!
las! cifras! de! siniestros! y! accidentes! laborales.! Las! empresas,! en! su! bsqueda! de! reducir! costes,!
sacrifican! aquellas! reas! que! en! apariencia! tiene! un! impacto! menos! directo! en! su! productividad,!
como!es!la!seguridad!y!proteccin!de!sus!trabajadores,!pero!que!es!igualmente!esencial!tambin!en!
trminos! econmicos.! Esto! permite! concluir! que! invertir! y! apostar! por! la! PRL! no! es! una! cuestin!
nicamente!de!valor!aadido,!de!mejorar!en!la!proteccin!de!los!trabajadores!nicamente!por!una!
idea! "caprichosa"! que! invita! a! que! en! pocas! de! bonanza! se! dediquen! ms! recursos! a! esta! faceta!
para! despus! recortarlos! en! tiempos! de! crisis:! se! trata! de! una! cuestin! vital! con! impacto! social! y!
econmico!directo,!adems!de!moral.!Es!necesario!seguir!transformando!la!vieja!cultura!empresarial!
de! "beneficio! a! cualquier! precio"! incluso! si! en! ese! precio! se! incluye! el! de! la! propia! salud! de! sus!
trabajadores.! La! PRL! tiene! que! implementarse! de! forma! voluntaria! y! natural,! consciente! de! su!
importancia,! debe! ser! transmitida! por! todos! los! canales! posibles:! los! medios! de! comunicacin,! los!
centros! de! educacin,! los! actores! sociales,! las! instituciones,! etc.! para! que! pase! a! formar! parte!
intrnseca!de!la!gestin!de!cualquier!entorno!laboral.!!
El!sector!de!la!construccin,!adems!de!ser!uno!de!los!motores!de!la!economa!de!nuestro!pas,!debe!
ser! uno! de! los! abanderados! en! esta! labor,! no! hay! justificacin! en! las! pocas! de! crisis,! ni! suelo! de!
accidentes! "inevitables",! el! objetivo! debe! ser! la! seguridad! total,! an! pretendiendo! que! la! propia!
palabra!accidente!excluye!de!facto!la!posibilidad!de!la!seguridad!absoluta.!
!
!
Todos! los! actores! estn! implicados:! constructores,! promotores,! contratistas! y! subcontratistas,!

directores,!tcnicos!y!encargados!de!las!obras,!albailes!y!obreros!de!cualquier!categora,!as!como!la!
sociedad!en!su!conjunto!como!consumidores!todos!de!los!productos!fruto!de!esta!actividad.!
En! mi! caso! personal,! con! una! trayectoria! profesional! en! un! entorno! como! es! el! de! la! consultora!
informtica,!donde!los!riesgos!son!menores!o!poco!evidentes!y!que!estn!ms!ligados!a!cuestiones!
de!ergonoma!o!a!enfermedades!y!accidentes!a!priori!ms!leves,!as!como!en!otros!entornos!con!un!
nivel! de! riesgo! similar,! tendemos! a! despreocuparnos! de! esta! cuestin! esencial.! No! es! un! asunto! al!
que! los! empresarios! dediquen! los! medios! ms! all! de! lo! estrictamente! necesario! por! imperativo!
legal,!ni!al!que!los!trabajadores!prestemos!la!atencin!que!deberamos!al!presuponer!que!no!hay!un!
impacto!directo!por!tratarse!de!ambientes!laborales!menos!expuestos!a!contingencias!de!gravedad.!
!Por! todo! lo! cual,! acercarme! casi! al! extremo! opuesto,! a! uno! de! los! sectores! de! mayor! riesgo! en!
frecuencia!y!gravedad!de!los!accidentes!y!enfermedades!laborales!como!es!el!de!la!construccin,!ha!
sido!adems!de!un!ejercicio!pedaggico,!una!interesantsima!tarea!concienciadora.!
11.4 CRESPO'SNCHEZ,'ALEJANDRO'
En! mi! caso! personal,! la! realizacin! de! ste! trabajo! en! grupo! ha! sido! diferente! a! lo! que! estaba!
acostumbrado! a! lo! largo! de! la! carrera! universitaria.! Esto! ha! sido! debido! a! la! no! necesidad! de!
compartir!espacio!fsico!para!avanzar!en!el!proyecto.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
As!pues,!hemos!desarrollado!el!mismo!de!forma!exclusivamente!telemtica,!hoy!en!da!gracias!a!las!
aplicaciones!de!mensajera!instantnea!de!los!dispositivos!mviles!y!fundamentalmente!gracias!a!la!
nube.!Contar!de!manera!gratuita!con!la!posibilidad!de!guardar,!modificar,!compartir,!etctera,!los!
archivos,! documentos! y! grficas! del! informe! en! la! red! y! tener! total! acceso! es! un! gran! avance! y! ha!
propiciado!que!no!tengamos!que!ponernos!de!acuerdo!entre!los!cuatro!para!reunirnos!en!un!lugar!
con!el!objeto!de!llevar!a!cabo!el!trabajo.!
Cada! uno! en! el! momento! del! da! propicio! poda! aportar! algo! al! informe,! decirlo! a! los! dems!
compaeros!y!stos!revisarlo!y/o!comentarlo!a!lo!largo!de!ese!mismo!da!cuando!buenamente!iban!
pudiendo.!Y!de!esta!forma!hasta!la!completa!realizacin!del!trabajo.!
Remarcable!tambin!el!hecho!de!haber!tenido!la!posibilidad!de!abordar!un!sector!de!la!Ingener!civil!
tan!importante!y!complejo!desde!el!punto!de!vista!de!la!prevencin,!pero!no!solo.!
!
!
Respecto!a!la!parte!tcnica!la!realizacin!del!Informe!me!ha!permitido!aprender!a!asociar!los!factores!
de! riesgo! a! las! condiciones! de! trabajo! en! la! construccin! de! puentes! ,! as! como! conocer! los! daos!
para! la! salud! derivados! de! stas! y! reconocer! el! establecimiento! de! los! mtodos! y! medidas! de!
proteccin!aplicables!a!cada!situacin.!
Por!ltimo,!aadir!que!gracias!a!la!realizacin!del!Informe!he!adquirido!las!herramientas!necesarias!
para!abordar!cualquier!sector!laboral!y!analizarlo!desde!la!perspectiva!de!la!Prevencin!de!Riesgos!
Laborales.!

Prevención de Riesgos Laborales - Construcción de Un Puente

Uploaded by

Document Information

Original Description:

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Prevención de Riesgos Laborales - Construcción de Un Puente

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

2016!

'' CONTAMINANTES'FSICOS! Vibraciones'

' CONTAMINANTES'BIOLGICOS! Causados'por'seres'vivos'

Definicin:! Para! la! realizacin! de! los! accesos! a! los!

Definicin:' Se! entiende! por!

El! desmontaje! comprende! la!

Definicin:' Se! trata! de! la!

Definicin:' Es! el! conjunto! de! operaciones!

Definicin:' Un! pilote! es! un! elemento! constructivo!

Definicin:! Se! trata! de! la! elaboracin,! montaje! y!

Definicin:! El! encofrado! trepante! es! un! sistema! que!

Estos! sistemas! estn! compuestos! por! un! encofrado!

Definicin:' Se! analiza! aqu! el!

Definicin:' Es! el! conjunto! de! operaciones! necesarias!

Definicin:' Existen! diferentes! sistemas,! mediante! paneles! y! contrafuertes! prefabricados! (con!

Definicin:' Tcnica! de! contencin,!

Definicin:' Los! tableros! de! hormign!

? Considerar! las! condiciones! de! trabajo:! lugar,! equipos,! maquinaria,! instalaciones! y!

CONFEDERACI! DASSOCIACIONS! EMPRESARIALS!DE! BALEARS!(2006).!!Gua(sobre(riesgos(laborales(y(medidas(

CORTS,! D.! J.! M.!(2009).!Tcnicas(de(prevencin(de(riesgos(laborales:(seguridad(e(higiene(del(trabajo!!

FUNDACIN! LABORAL! DE! LA! CONSTRUCCIN! NAVARRA! (2007).!Identificacin(de(Riesgos(Laborales,(Medidas(

Todos! los! actores! estn! implicados:! constructores,! promotores,! contratistas! y! subcontratistas,!

You might also like