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Deportes
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Docente

FORMACIN DOCENTE SITUADA

DOCUMENTO BASE N 1

LA FORMACIN SITUADA COMO ESTRATEGIA DE FORMACIN

CONTINUA

Este Documento forma parte del conjunto de materiales producidos para la estrategia
de Formacin Docente Situada que integra el Plan Nacional de Formacin Permanente,
Nuestra Escuela.

NDICE

Introduccin................................................................................................................ 1
1. Desafos y Ejes prioritarios para la agenda de la Formacin Docente Situada......2
2. Antecedentes de la Formacin Docente Situada...................................................4
3. Caracterizacin de la Formacin Docente Situada................................................7
4. Organizacin de los Equipos de Trabajo................................................................9
5. Lneas de accin y secuencia de trabajo de la Formacin Docente Situada........11

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Introduccin

A partir de 2016, el Programa Nacional de Formacin Permanente PNFP-Nuestra

Escuela ofrece a los docentes del sistema educativo argentino dos modalidades de
formacin continua:

Formacin Docente Situada,

Formacin Docente Especializada

La Formacin Docente Situada (en adelante FDS) es una formacin con base en la
escuela, que abarca la dimensiones institucional, colectiva e individual del desarrollo
profesional docente, y est orientada a ciertos objetivos especficos de mejora
acordados federalmente. Es la continuacin del Componente 1 del PNFP en el sentido
de que es centrada en las instituciones educativas, pero involucra dispositivos y
objetivos nuevos de formacin, tal como se detallar en el presente documento.

La Formacin Docente Especializada (en adelante la FDE) es una formacin de los

docentes en ejercicio que abarca un abanico de objetivos de desarrollo profesional
ms amplio y est orientada a diferentes destinatarios del sistema educativo, segn
perfiles, intereses, niveles educativos, reas disciplinares, entre otros. Es la
continuacin del Componente 2 del PNFP.

Este documento, en consonancia con los acuerdos que los ministros de Educacin de
las Provincias y CABA consolidaron en las reuniones del Consejo Federal de Educacin,
expone distintos aspectos de la Formacin Docente Situada.

Los apartados que integran este escrito y que caracterizan esta nueva etapa
del programa son:

1. Desafos y Ejes prioritarios para la agenda de la Formacin Docente

Situada
2. Antecedentes de la Formacin Docente Situada
3. Caracterizacin de la Formacin Docente Situada
4. Organizacin de los equipos de trabajo
5. Lneas de accin y secuencia de trabajo de la Formacin Docente Situada

1. Desafos y Ejes prioritarios para la agenda de la Formacin

Docente Situada

Las prioridades de poltica educativa de los ltimos aos, establecidas en la Ley de

Educacin Nacional y en diferentes resoluciones del Consejo Federal de Educacin,
ponen a las escuelas en el centro de la escena, para afianzar, ampliar y profundizar las
transformaciones que se fueron generando, como tambin para avanzar sobre los
desafos an pendientes.

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La ley de Educacin Nacional establece que la educacin y el conocimiento son un

bien pblico y un derecho personal y social, garantizados por el Estado. De este
modo, el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educacin integral,
permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nacin () 1. Es
responsabilidad del Estado fijar la poltica educativa y controlar su cumplimiento,
garantizando el ejercicio del derecho de ensear y aprender.

En este sentido el Estado genera, regula e invierte en las condiciones necesarias para
que unos puedan ensear y otros puedan aprender en un contexto, y por ende, asume
la necesidad de involucrase en procesos de Formacin Situada en la escuela.

La escuela es el lugar donde las propuestas educativas se plasman a partir de

diferentes formas de lectura, posiciones y prcticas frente a los problemas a los que
intentan dar respuesta, dando lugar a diversas configuraciones. Es la escuela la que
contiene ese trabajo colectivo para ensear, lo direcciona y significa. Cada docente
desarrolla la tarea de ensear en tanto parte de un colectivo escolar que dota de
sentido a su funcin.

En el ao 2013, en este marco, se aprueba por Resolucin del Consejo Federal de

Educacin N 201/13 el Programa Nacional de Formacin Permanente (PNFP), dando
inicio a un programa de formacin en ejercicio, universal y gratuito para todos los
docentes del pas. Es una iniciativa federal que se extiende a lo largo de tres aos,
abarcando la totalidad de las unidades educativas, de todos los niveles, por cohortes
sucesivas, respondiendo a la demanda histrica de formacin continua como
constitutiva del trabajo docente.

El PNFP establece como lnea prioritaria centrar en Nuestra Escuela el proceso

formativo. Poner la escuela en el centro conduce a mirarla crticamente para
transformarla desde adentro y hacerlo requiere abrir mltiples perspectivas y
preguntas hacindose cargo del trabajo por hacer: qu docentes se necesitan para
esa escuela inclusiva?, qu saberes permiten articular teora y prctica
horizontalmente en torno de la enseanza?, qu es ensear hoy, en y para una
escuela inclusiva?, qu significa formar/se para ensear de modo de garantizar el
derecho a aprender de todos/as?, de qu modo se redefine una autoridad pedaggica
2
en un sentido democrtico?.

En consonancia, el reconocimiento de los docentes y de las instituciones educativas

como sujetos y mbitos en donde se construye saber pedaggico para producir
procesos de mejoramiento de la enseanza y de los aprendizajes constituye el
posicionamiento vertebrador del Programa. Res. CFE N 201/13

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ARTCULO 4. Ley N26.206. Ley de Educacin Nacional
2
Nuestra Escuela, materiales de trabajo para directivos.
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Dando continuidad a los objetivos del Programa, el Instituto Nacional de Formacin

Docente, a partir del 2016 y en el marco de las Mesas Federales, pone a consideracin
de las provincias tres reas articuladas de trabajo en el Programa Nacional de
Formacin Permanente: la Formacin Docente Situada, la Formacin de Formadores y
la Formacin Especializada.

Esta organizacin est en consonancia con los lineamientos de poltica educativa

acordados al inicio del ciclo lectivo 2016, el Plan Nacional de Formacin Docente y
Argentina Ensea y Aprende, as como con los acuerdos consolidados en el Consejo
Federal de Educacin por los ministros de Educacin de las Provincias y CABA y con la
Ley de Educacin Nacional.

Este documento se circunscribe a la Formacin Docente Situada. En paralelo, otras

reas competentes del Ministerio de Educacin y Deportes de la Nacin ofrecern
variantes de formacin segn puesto de trabajo y/o actualizacin disciplinar. A travs
de las diferentes lneas de accin se trata de promover una propuesta que posibilite
recorridos diversos y complementarios, que sea dinmica, progresiva, creativa y
crtica; que permita trabajar en la legitimidad del papel del educador como productor
de conocimientos y que reivindique la centralidad de la enseanza en la tarea docente
y los aprendizajes significativos.

La Formacin Situada con base en la escuela es una estrategia que da continuidad a la

poltica de desarrollo profesional que propone la capacitacin en ejercicio, gratuita y
universal para todos los docentes del pas. Esta estrategia de formacin profesional se
distingue por su estrecha relacin con la labor concreta de los equipos docentes y
directivos de las escuelas. Para su desarrollo integral sern necesarias sucesivas
etapas que atiendan progresivamente a las metas y requerimientos de la poltica
educativa. La primera etapa (2016-2019) se sostiene en cuatro estrategias
fundamentales para sentar las bases organizativas y de orientacin metodolgica:

1. FORTALECER LA ENSEANZA PARA LA MEJORA DEL APRENDIZAJE. Se orienta a la

mejora de los aprendizajes, desde una perspectiva integral y de desarrollo de
capacidades de los estudiantes conforme establece la LEN.
2. FORMACIN CON BASE EN LA ESCUELA. Los dispositivos previstos se despliegan en
los establecimientos escolares y junto con ellos, considerando tanto la dimensin
colectiva docente como la particular del trabajo de enseanza en el aula y el
acompaamiento a las trayectorias escolares. Se propone un acompaamiento
pedaggico a los docentes, a su proceso de formacin y desarrollo en el contexto
de sus prcticas.
3. FORTALECER A LOS EQUIPOS JURISDICCIONALES. Se trabaja en conjunto con los
diferentes actores y niveles responsables de las polticas (Direcciones de Educacin
Superior y Direcciones de nivel los equipos tcnicos y los equipos institucionales)
para orientar y mejorar los procesos de planificacin y gestin de la Formacin
Situada para los docentes en actividad.
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4. LA CONSTRUCCIN FEDERAL. La propuesta se enmarca y se integra en las polticas

educativas de cada nivel y modalidad, respondiendo a los problemas,
requerimientos y prioridades de la escolaridad obligatoria establecida en cada
jurisdiccin.

La generacin de acuerdos entre todos los actores involucrados, en espacios de

anlisis y discusin, son centrales para el establecimiento de una agenda educativa
que incluye, entre sus prioridades, el desarrollo profesional docente como un elemento
central para la mejora de la enseanza y la progresin de los estudiantes. A tal fin, a
continuacin, se avanza en el encuadre conceptual y metodolgico que da cuenta del
sentido y los objetivos de la Formacin Situada y de las responsabilidades que le
caben a los diferentes actores intervinientes. Cabe sealar que en algunos casos se
usarn indistintamente las denominaciones Nuestra Escuela y Formacin Situada
para referirse a esta ltima.

2. Antecedentes de la Formacin Docente Situada

La propuesta de Formacin Docente Situada reconoce la formacin continua de los

docentes como uno de los componentes centrales de las polticas para la mejora de
los aprendizajes de nuestro pas. Dado su compromiso con todos los niveles
educativos obligatorios, se asume como estrategia de capacitacin al servicio del
ejercicio efectivo del derecho a la educacin de todas y todos los nios y
adolescentes, como as tambin de los jvenes y adultos que han visto interrumpida
su experiencia escolar tempranamente y que aspiran a completarla, en ejercicio de su
derecho a la educacin3.

La mejora de la calidad educativa es responsabilidad del Estado en todos sus niveles,

con el apoyo de las familias y de otros sectores y actores sociales. La Ley 26.206 de
Educacin Nacional nos introduce a todos, cada uno en su nivel de responsabilidad, en
el desafo de generar condiciones institucionales y pedaggicas para que todos los
nios, nias y adolescentes de nuestro pas puedan ir a la escuela y aprender con
xito, completando la educacin obligatoria como mnimo.

En la Ley de Educacin Nacional se expresan claramente las responsabilidades del

sistema formador en relacin con la formacin continua de los docentes en ejercicio, y
las responsabilidades del INFD como institucin plenamente responsable y
comprometida con esa finalidad. Asimismo, la Resolucin CFE N 30/2007 explicita los
lineamientos nacionales para la Formacin Docente Continua y el Desarrollo

3
ARTCULO 2.- La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social,
garantizados por el Estado.
ARTCULO 3.- La educacin es una prioridad nacional y se constituye en poltica de Estado para construir
una sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana
democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo
econmico-social de la Nacin (Ley de Educacin Nacional).
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Profesional Docente. A continuacin, se transcriben algunos de los puntos de dicho

documento que brindan elementos para comprender los fundamentos de cada
modelo:

11. La formacin docente es un proceso continuo y de larga duracin que no se agota durante
la fase de la formacin inicial. La profesin docente se encuentra permanentemente
demandada por los cambios y avances que se operan en las diferentes esferas de la sociedad,
la cultura, la poltica, las tecnologas, el conocimiento cientfico. El desarrollo profesional de los
docentes constituye una estrategia fundamental tanto para renovar su oficio, como para
responder a las nuevas necesidades de la sociedad, atendiendo a la complejidad de la tarea de
enseanza y de mediacin cultural que realizan en sus diferentes dimensiones poltica,
sociocultural y pedaggica.
12. Una primera aproximacin a los modelos, enfoques y concepciones sostenidas sobre la
formacin permanente de los docentes permite diferenciar dos perspectivas contrapuestas:
(i) la instrumental y carencial, frente al
(ii) modelo centrado en el desarrollo.

13. Cada modelo se fundamenta en distintos valores, tradiciones pedaggicas e intereses; a la

vez que otorga cierto estatuto, funcin y rasgos a la profesin docente. Los modelos funcionan
como un constructo o abstraccin ideal de prcticas concretas, pero es posible identificar cmo
subyacen caractersticas de uno u otro de estos modelos en contextos, situaciones y
experiencias de formacin reales. En las prcticas de formacin se producen mestizajes y
acciones hbridas que estn lejos de responder a un modelo ideal o en estado puro.
14. En la concepcin instrumental de la Formacin Continua subyace la idea de un docente que
carece, sujeto del dficit, ineficaz, que debe ser reconvertido. En este caso, la capacitacin
se dirige a suplir las lagunas de su formacin, compensar ineficiencias atribuidas a la dbil
preparacin inicial o a los cambios ocurridos recientemente en la sociedad o en el currculum,
ante a los cuales urge la actualizacin de las competencias, habilidades y conocimientos de los
docentes4 .
15. En oposicin a este modelo carencial, el modelo centrado en el desarrollo recupera la
tradicin crtica, fenomenolgica y la narrativa. Concibe al docente como un trabajador
intelectual comprometido en forma activa y reflexiva 5 con su tarea, capaz de generar y decidir
sobre su agenda de actualizacin. El propsito de la FDC es fortalecer el trabajo del docente
para que sus decisiones de enseanza ganen en autonoma y responsabilidad. Se trata de
recuperar el conocimiento construido en la prctica, las experiencias y necesidades formativas
de los docentes implicados; construir un saber que parta de las condiciones institucionales de
la organizacin escolar especfica y de los problemas detectados en la prctica
trascendindolos. En este proceso los saberes de los docentes se articulan con el saber
experto acumulado, con las experiencias desarrolladas por otros colegas y se nutre de la teora
y la investigacin educativa.
16. La expresin desarrollo profesional pretende superar la escisin entre formacin inicial y
continua. Propone una nueva concepcin para responder a las necesidades del profesorado y a
sus contextos de actuacin, al concebirse como una actividad permanente y articulada con la
prctica concreta de los docentes.
17. Cuando la formacin continua se ancla en la prctica cotidiana de los docentes y en los
problemas de la enseanza y del aprendizaje, promueve reestructuraciones, reflexiones y

4
Cabe sealar la situacin particular de los profesionales, tcnicos u otros en ejercicio de la docencia que
no tienen formacin pedaggica. Segn el Censo Nacional de Docentes 2004, al menos el 7% no tiene
ttulo especfico y se carece de datos para el 20% de los censados. En el nivel medio/polimodal, la
proporcin de profesores sin formacin docente se eleva al 13% y presenta picos importantes en algunas
provincias que ya vienen afrontando estrategias para resolver esta carencia.
5
Esta lnea se nutre de los trabajos de Schn; Fenstermacher; Elliot; Stenhouse; Brubacher, Case y
Reagan, entre otros y reconoce antecedentes de pedagogos clsicos como John Dewey.
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conceptualizaciones que abren nuevas perspectivas, permiten el planteo de estrategias

didcticas preocupadas por mejorar el aprendizaje y la comprensin de los alumnos. El
desarrollo profesional de los docentes se produce cuando stos construyen conocimiento
relativo a la prctica propia o de los dems, trabajan en el contexto de comunidades
docentes, teorizan sobre su trabajo y lo conectan con aspectos sociales, culturales y polticos
ms amplios. Al tiempo que asumen su responsabilidad en la construccin de un proyecto
educativo basado en la igualdad, el respeto a la diversidad, la formacin integral de las
personas y la confianza en la capacidad de aprendizaje de los alumnos.
18. Un principio fundamental presente en la idea del DPD es el trabajo horizontal y
colaborativo entre formadores, especialistas y docentes, lo que lleva a revalorizar los saberes
de la accin y los principios construidos a travs de la experiencia. Este enfoque tambin ha
recibido el nombre de conocimiento de la prctica 6 porque propone la indagacin como
actitud permanente y no divide el universo del saber en, la teora por un lado, y la prctica por
el otro. A travs de su desarrollo profesional, el docente identifica, plantea y busca soluciones
a problemas de su prctica.
19. Otro criterio para caracterizar a los diferentes modelos de FDC es analizar cmo definen y
organizan los siguientes elementos: (a) el vnculo pedaggico que se establece entre formador-
formado que puede ser ms o menos horizontal; (b) la representacin del acto de formacin
que adquiere distintos formatos, desde la forma escolar clsica con relaciones verticales y
jerarquas de conocimiento, hasta la forma interactivo-reflexiva basada en relaciones
horizontales entre los participantes con la finalidad de resolver problemas reales a travs de la
produccin colectiva y cooperativa de nuevos saberes.; (c) la legitimidad / autoridad del
formador, puede provenir de una autoridad exterior, de su saber experto o bien ser construida
en la interaccin con el docente, a partir de su capacidad para enriquecer la mirada sobre los
problemas escolares y de la enseanza; (d) la naturaleza de los dispositivos de formacin, el
estatuto de los saberes puestos en juego y la coherencia del modelo de formacin con una
determinada estrategia de cambio7.
20. Toda propuesta de Formacin Continua lleva implcita una idea y concepcin acerca del
cambio educativo. Si el cambio es concebido de una manera lineal que opera desde arriba
hacia abajo, la formacin tendr determinados rasgos, por ejemplo: seminarios masivos con
iguales caractersticas y contenidos para todos los docentes; o capacitacin en cascada,
dirigida primero a un pequeo grupo que har luego, las veces de multiplicador. Por el
contrario si se trata de estrategias de innovacin a ser construidas con la participacin de los
docentes en sus contextos de trabajo, la formacin se centrar en la escuela con el objetivo de
elaborar proyectos de innovacin o de realizar apoyo profesional mutuo entre colegas.
21. Un mismo modelo de Formacin Continua puede concretarse a travs de distintos
dispositivos y estrategias de accin. El dispositivo constituye una forma de pensar los modos
de accin, es una respuesta y organizacin concreta que asume un programa o proyecto de
capacitacin. Por ejemplo, el dispositivo del curso puede ser llevado a cabo desde una
concepcin instrumental de la FDC o desde una perspectiva centrada en el DPD. Un dispositivo
no se corresponde unvocamente con un modelo; aunque histricamente es posible vincular el
origen de ciertos dispositivos con determinadas concepciones de la formacin. En general, la
capacitacin docente se realiz a travs de cursos fuera del horario laboral, presenciales o a
distancia, frecuentemente vinculados con una concepcin carencial o instrumental. Por el
contrario, la documentacin de experiencias pedaggicas de los docentes se ha vinculado con
modelos centrados en la idea de desarrollo profesional.
22. Pensar en trminos de DPD implica superar las polticas que han alternado o yuxtapuesto
dispositivos cambiando los mdulos por las jornadas y las jornadas por los talleres, para
centrarse, por el contrario, en la reflexin sobre los modelos que fundamentan las propuestas
de formacin y construyen la identidad profesional y laboral del docente. Las estrategias
aisladas de capacitacin orientadas a la implementacin de reformas educativas y curriculares
son insuficientes para resolver los problemas de desarrollo profesional y atender a sus
mltiples dimensiones. Dada la complejidad de los problemas educativos, las polticas que
6
Cochran-Smith y Lytle, S., 2003.
7
Chantraine Demailly, L. 1995.
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focalizan en una nica estrategia y lnea de accin no logran las mejoras que se proponen. Se
trata de contemplar la heterogeneidad de trayectorias, necesidades, situaciones y problemas
de enseanza y aprendizaje que emergen en los diversos contextos educativos.
23. En este proceso no hay caminos nicos ni dispositivos mgicos. La consideracin de los
docentes como adultos ya formados, con experiencia y en situacin de trabajo, resulta un
punto de partida ineludible pero no exclusivo. Las propuestas debern recuperar el
conocimiento pedaggico que se construye en la interaccin docente-alumnos junto con el
dominio de los saberes disciplinares y de la didctica que permite poner a disposicin del otro
los conocimientos, lenguajes y conceptos del currculum escolar. Se trata de promover
desempeos docentes que mejoren las experiencias y los resultados de aprendizaje de los
nios, jvenes y adultos que transitan por las instituciones educativas; capaces de identificar
los obstculos y de utilizar los factores del contexto que enriquecen el ambiente y los logros de
aprendizaje.
Estos lineamientos establecen algunas precisiones y orientaciones conceptuales
sobre el desarrollo profesional docente que brindan herramientas para mejorar la
planificacin de nuevas propuestas, dispositivos y estrategias de intervencin. En
2014, la aprobacin del Programa Nacional de Formacin Permanente, por Resolucin
201/2013, constituye el punto de partida para el inicio de Nuestra Escuela. Como se
mencion en el inicio, el programa es una iniciativa federal que propone la formacin
en ejercicio, gratuita y universal para todos los docentes. Asume las prioridades de
cada nivel y modalidad estableciendo un plan de trabajo que durante el 2014-2015 se
propuso abordar cuatro bloques de trabajo: Estado, sociedad y escuela. La educacin
un derecho; Evaluacin Institucional formativa y participativa; Los desafos de los
niveles educativos, y La centralidad de la enseanza y el conocimiento en la
configuracin de las trayectorias escolares 8.

A partir de 2016, el Ministerio de Educacin y Deportes de la Nacin asume el desafo

y compromiso de continuar con las acciones del programa Nuestra Escuela que
resultaran valiosas para orientar el sistema educativo a una educacin inclusiva y de
calidad. Particularmente, la Secretara de Innovacin y Calidad Educativa del Ministerio
de Educacin y Deportes, en el marco de la Red Federal para la Mejora de los
Aprendizajes y como parte del Plan Nacional Argentina Ensea y Aprende, decidi
focalizar la Formacin Situada en la mejora de las prcticas de enseanza y los
resultados de los aprendizajes en la educacin obligatoria para garantizar la igualdad
de oportunidades.

En este marco, como una de las lneas de la Direccin Nacional de Formacin Continua
del Instituto Nacional de Formacin Docente, la Formacin Situada se inscribe en el
Programa Nuestra Escuela, con el objetivo de poner foco en acciones formativas para
fortalecer las capacidades de los docentes que permitan mejorar los resultados en los
aprendizajes prioritarios obtenidos por sus estudiantes en la educacin obligatoria.

A tal fin, la Formacin Situada privilegia acciones para fortalecer el conocimiento y las
capacidades de los docentes a travs del anlisis de sus prcticas enmarcadas en

8
Informacin disponible en: http://nuestraescuela.educacion.gov.ar/bancoderecursos/
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fundamentos tericos que les permitan reflexionar y modificar aquellas que merecen
ser cambiadas o sostenidas.

3. Caracterizacin de la Formacin Docente Situada

La Formacin Situada asume el Desarrollo Profesional Docente privilegiando la

formacin en estrecha relacin con la labor concreta de los docentes que continan
formndose de manera permanente. Contextualiza sus contenidos formativos en la
escuela y en el aula, para que la formacin est fuertemente vinculada con
estrategias de enseanza centradas en la escolaridad plena de los estudiantes, el
derecho de aprender y las trayectorias educativas en la educacin obligatoria.

Esta formacin incorpora dispositivos formativos tendientes a fortalecer las prcticas

de gestin pedaggica de los equipos directivos y las prcticas didcticas de los
docentes involucrados. Se propone un proceso formativo que repone los sentidos de
una formacin docente colectiva y situada en la escuela y en el aula. Es interesante
dimensionar la importancia que tiene, hoy, continuar siendo protagonistas de este
proceso, en tanto colectivo del cual los/as directivos/as y docentes de las escuelas
estn ya formando parte.

Para ello la Formacin Situada procura generar condiciones institucionales que

propician la indagacin, la formulacin de preguntas, la bsqueda de respuestas
situadas a los interrogantes que plantea la prctica docente, como as tambin el
diseo y puesta en accin de intervenciones de los equipos docentes oportunas y
orientadas a fortalecer las trayectorias escolares de los nios, nias y jvenes.

La prctica docente asume, sin duda, rasgos especficos segn las caractersticas
distintivas de los sujetos que la ejercen, los enfoques de enseanza y supuestos
tericos en que enmarcan su tarea y los diversos contextos de desempeo. Como
accin intencional, la enseanza debe generar las mejores condiciones para el logro
de los aprendizajes, lo que requiere la puesta en juego de esos saberes y capacidades
en variadas y complejas situaciones de actuacin profesional. La tarea docente,
entonces, se define por el manejo de un cuerpo de conocimientos del orden de lo
conceptual y lo metodolgico para el ejercicio de la enseanza y para actuar en la
resolucin de problemas especficos.

Existe un acuerdo en identificar como funcin principal de la escuela la de lograr que

los alumnos aprendan cosas pertinentes y que las aprendan bien. Pero las discusiones
entre expertos son interminables para definir qu debe ensearse?, qu clases de
conocimientos y capacidades son necesarias y cmo se pueden ensear? Tomando los
dos extremos podemos encontrar especialistas que sostienen que la enseanza debe

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centrarse prioritariamente en los conocimientos disciplinares y otros que la centran en

el desarrollo de capacidades. 9

En estos extremos entendemos que hay posturas intermedias, que son las que
retomaremos como marco para la Formacin Situada. En este sentido, proponemos, a
travs de esta lnea, analizar y poner en prctica propuestas de enseanza que tomen
en cuenta el dominio progresivo de los conocimientos y las capacidades.

La Formacin Situada se propone pensar la enseanza y el aprendizaje en el aula

articulando el marco curricular vigente y los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP)
en una propuesta de enseanza orientada hacia el desarrollo de capacidades de los
estudiantes10.

De esta manera, la Formacin Situada promueve:

- la intervencin pedaggica de los directivos y docentes en situaciones escolares

concretas a travs de acciones de implementacin didctica acordadas
colectivamente;
- la orientacin hacia la mejora de los resultados alcanzados para aprendizajes
consolidados incluyendo un relevamiento sistemtico de evidencias de logros y
desafos pendientes;
- la ampliacin del conocimiento docente para mejorar los procesos de
enseanza a travs del estudio y revisin de las situaciones escolares, las
evidencias relevadas y los marcos tericos que se ponen en juego para el
anlisis de ambas y para la formulacin de estrategias de superacin.
- el acompaamiento de los itinerarios escolares de los estudiantes y de su
formacin de habilidades intra e interpersonales.
- la discusin y reflexin de todos los docentes para llegar a acuerdos
institucionales que favorezcan la enseanza de los contenidos seleccionados
hilvanado por el desarrollo de las capacidades, de modo que involucre a todas
las reas del currculo.

Para el logro de tan ambiciosa tarea, son fundamentales ciertos acuerdos

institucionales, a fin de que todas las reas incluyan en sus planificaciones diversas
actividades que incluyan los contenidos priorizados nacional y jurisdiccionalmente
orientados para el desarrollo de capacidades, elaborando una estrategia compartida,
as como ciertos criterios comunes para la evaluacin tanto de las secuencias de
enseanza como de los aprendizajes de las y los alumnos.

La Formacin Situada implica una trama de acciones, normativas y estrategias de

gestin que supone el trabajo horizontal y colaborativo entre equipos tcnicos,
especialistas, equipos directivos y docentes. Implica, a su vez, consolidar en los
docentes la capacidad de analizar la prctica cotidiana incorporando las condiciones

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Documento n 3 La enseanza orientada al desarrollo de Capacidades. Formacin Situada. INFD
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Documento n 3 La enseanza orientada al desarrollo de Capacidades. Formacin Situada. INFD
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particulares en que se desarrolla y su relacin con los principios generales de la

enseanza.

El desafo es abordar en las prcticas de enseanza situada en el aula los contenidos

priorizados de los NAP por su pertinencia y potencialidad para el aprendizaje de los
estudiantes. Las propuestas didcticas incluyen dichos contenidos y los articulan para
promover el desarrollo de capacidades cognitivas, intrapersonales e interpersonales
de los estudiantes.

Esta trama de acciones se da en espacios concretos que permiten el trnsito de la

posicin individual y aislada a decisiones colectivas e institucionales. En la dimensin
institucional se generan las condiciones para la accin individual y colectiva. La
escuela es el espacio, donde los equipos directivos y docentes, llevan a cabo
propuestas de enseanza orientadas hacia el desarrollo de capacidades de los
estudiantes.

La dimensin colectiva se conforma a travs de experiencias de trabajo deliberativo

entre los docentes, directivos, supervisores y capacitadores en la bsqueda de
intervenciones situadas que permitan el dilogo entre saberes expertos, que operan
como fuente confiable de conocimiento sobre un campo particular, y saberes
acumulados en y por la experiencia como prcticas reflexivas.

La dimensin individual en el aula implica la proyeccin de metas personales de las y

los docentes que posibilitan la ampliacin y revisin de conocimientos y de estrategias
didcticas y da lugar a mejorar las prcticas. Este proceso permite la contrastacin de
decisiones individuales, colectivas e institucionales consensuadas, para la puesta en
prctica orientada hacia la mejora de la enseanza y la consolidacin de los
aprendizajes.

4. Organizacin de los Equipos de Trabajo

Los equipos de trabajo estn integrados por profesionales del Instituto Nacional de
Formacin Docente, de las direcciones de Nivel jurisdiccionales, de las direcciones de
Educacin Superior jurisdiccionales y de los Institutos Superiores de Formacin
Docente. Cada uno de ellos agrupa a diferentes actores que tendrn a su cargo
funciones, tareas y niveles de anlisis acordes a su especificidad.

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MEJORA

DE LOS

APRENDIZ
AJES

Se propone un itinerario de complejidad progresiva, que permita aprender y mejorar

en todos los mbitos de gestin. En esta primera etapa del dispositivo las
responsabilidades en cada nivel son:

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5. Lneas de accin y secuencia de trabajo de la Formacin

Docente Situada

A continuacin se describen, a modo de presentacin, los dispositivos de formacin

que conforman la Formacin Situada a travs de los cuales se propone potenciar los
saberes y desempeos del colectivo docente y de cada uno de los profesionales que lo
conforman. Son presentados con una secuencia para su implementacin.

Cabe sealar que cada dispositivo contar con una produccin de materiales en el que
se ampliar el sentido, el alcance, las estrategias y orientaciones especficas.
Asimismo, se incluir una variedad de materiales y recursos que se utilizarn de
acuerdo con la especificidad de cada espacio para fortalecer los saberes y
desempeos de los docentes y equipos directivos: evidencias de las propuestas de
enseanza implementadas por los docentes, propuestas de enseanza implementadas
en la escuela, documentos pedaggicos y metodolgicos y los mapas curriculares,
entre otros.

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 Ministerio de Educacin y
Deportes
Instituto Nacional de Formacin
Docente

DISPOSITIVO
PROPSITOS Y DIMENSIN ACTORES COBERTURA
IMPLICADA
INVOLUCRADOS

CRCULO DE EQUIPOS DIRECTIVOS Universal

Se focaliza la dimensin Equipos
institucional. Directivos Para todas
Espacio de formacin para los equipos las
directivos organizados de acuerdo con el escuelas
Propone fortalecer los
nivel educativo. del pas.
desempeos de los equipos
La actividad se centra en abordar la Coordinado
directivos y supervisores
funcin de gestin y pedaggica por:
para el:
tendientes a lograr condiciones Perfiles
*Respaldo a la tarea de
institucionales para garantizar la especializados
enseanza de los docentes y
reflexin sobre la enseanza en el aula y en el nivel
la orientacin al logro de
el desarrollo de las propuestas educativo
aprendizajes consolidados.
didcticas orientadas al desarrollo de /modalidad.
*Sostenimiento y
capacidades.
continuidad de las acciones
Momento para trabajar con las sugerencias
provenientes de los
y criterios de organizacin de las Jornadas y

R
O
AD
RR
BO
acuerdos didcticos.
el alcance de los acuerdos didcticos en
cada escuela. Docentes Universal
Se focaliza la dimensin
JORNADAS INSTITUCIONALES Para todas
colectiva para el acuerdo
las
didctico entre los
Las Jornadas se desarrollan en la escuelas
docentes.
escuela con el total de los docentes Coordinado por: del pas.
coordinados por el equipo directivo. Propone fortalecer los Equipo
La actividad se centra en analizar desempeos de los directivo.
materiales de apoyo a la enseanza y docentes en sus prcticas
se definen acuerdos didcticos y de enseanza de un modo
propuestas de enseanza orientadas general y de un modo
al desarrollo de capacidades para especfico con relacin al
implementar en las aulas y en la desarrollo de estrategias
escuela. para los alumnos que
El colectivo docente realiza acuerdos necesitan mayor
didcticos entre grados y ciclos para acompaamiento para
desarrollar disear e implementar las aprender.
propuestas de enseanza situadas Agosto 2016
sobre las cuales continuarn 14
profundizando la reflexin y formacin
en otros espacios del dispositivo.
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DIMENSIONES Y DESEMPEOS ACTORES

DISPOSITIVO COBERTURA
ESPERADOS INVOLUCRADOS

ATENEOS DIDCTICOS Se focaliza la dimensin Docentes de Escuelas

colectiva para analizar las distintas definidas por
Espacios de capacitacin para propuestas de enseanza escuelas la jurisdiccin
grupos de docentes de distintas puestas en marcha en las organizados por hasta
escuelas organizados por ciclo y aulas. ciclo y alcanzar la
regin/zona/distrito. regin/zona/distr cobertura
La actividad se centra en analizar Se fortalecen los ito. universal.
las propuestas didcticas que se desempeos docentes
acordaron en las Jornadas para llevar adelante
Institucionales y se implementaron propuestas de enseanza Coordinado por:
en el aula. Perfiles
general y de enseanza
Con el objetivo de considerar los especializados en
diversificada. el nivel educativo
logros, las dificultades de las
/modalidad.
implementaciones, y consolidar y
enriquecer las experiencias

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O
AD
RR
BO
valiosas.

ASESORAMIENTO SITUADO Docentes con Escuelas

Se focaliza la dimensin
individual para analizar curso a cargo y definidas por
Los docentes son acompaados y la jurisdiccin
las propuestas de equipos
orientados por los capacitadores en funcin de
enseanza. directivos
en la escuela y en el aula para los
impulsar y trabajar con las indicadores de
Se fortalecen los
propuestas didcticas orientadas Coordinado por: las
desempeos docentes
al desarrollo de capacidades que Perfiles trayectorias
vinculados con el
fueron acordadas especializados escolares.
acompaamiento a la
institucionalmente. en el nivel
enseanza por parte de los
educativo
directivos; la enseanza /modalidad.
La actividad se centra en se analizar
general y diversificada a
las dimensiones individuales e
cargo de los maestros, y la
institucionales de las acciones de
articulacin para el
enseanza implementadas por los
cumplimiento de las metas Agosto 2016
docentes y acordadas con los
institucionales. 15
directivos.
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DISPOSITIVO DIMENSIONES Y DESEMPEOS ACTORES COBERTURA

ESPERADOS INVOLUCRADOS

Curso La enseanza en el aula Docentes con Las escuelas

Se analizan las
curso a cargo. que
(Cursos metodolgicos) dimensiones participarn
Son espacios de capacitacin centrados individuales e en este
en las propuestas de enseanza en el aula
institucionales. dispositivo se
comprometidas con generar situaciones de
Coordinado por: acordarn
aprendizajes significativas y una mejora en
Perfiles con cada
los resultados.
didcticos. jurisdiccin
Se propone un trabajo conjunto sobre los Se retoman las evidencias
modelos y enfoques que enmarcan las recogidas en el aula y en la
propuestas didcticas orientadas al escuela y se enriquece su
desarrollo de capacidades; la planificacin, anlisis con aportes
los procedimientos, tcnicas y estrategias y tericos. Se profundizan y
la evaluacin. amplan las estrategias
Su organizacin incluye:

R
O
AD
para abordar la enseanza

RR
BO
a) Encuentros presenciales de anlisis de general y la enseanza
propuestas, revisin de marcos tericos y diversificada.
metodolgicos, reflexiones sobre procesos
de enseanza, logros de aprendizaje y
desempeos docentes.
b) Acciones de enseanza en el aula y en la
escuela.
La confluencia de docentes de distintas
escuelas en estos espacios de desarrollo
profesional incrementa el conocimiento que
aporta la experiencia y el saber de los
participantes.
c) Tiempo de estudio, lectura de los
materiales, y realizar las actividades
previstas.

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