1659 2010 PDF

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL
Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica
Unidad Ticomn
INGENIERA AERONUTICA
Propuesta de Programa de Instruccin sobre

Seguridad de la Aviacin Civil para Empresas del
Transporte Areo, en el que se apliquen
los MEMs y las TICs
TESINA
Que para obtener el ttulo de ingeniero en aeronutica presenta:
Vicente Tovar Rodrguez
Mxico D.F.
2010
Propuesta de Programa de Instruccin sobre Seguridad TESINA
de la Aviacin Civil para Empresas del Transporte Areo,
en el que se apliquen los MEMs y las TICs MXICO D.F. 2010
NDICE GENERAL
ndice general I
Relacin de figuras III
Relacin de cuadros III
Resumen IV
Introduccin V
Cap. 1 Planteamiento de la investigacin 1
1.1. Planteamiento del problema 1

1.2. Objetivo general 6
1.3. Objetivos especficos 6
1.4. Alcance 7
1.5. Justificacin 7
Cap. 2 Marco terico 9
2.1. Aspectos Regulatorios 9

2.1.1. Normatividad Internacional de la Seguridad de la Aviacin Civil 9
2.1.1.1. Convenio sobre aviacin civil internacional 9
2.1.1.1.1. Anexo 17 (Al convenio de aviacin civil 10
Internacional)
2.1.1.2. Convenio sobre las Infracciones y ciertos actos cometidos 10
a bordo de las aeronaves
2.1.1.3. Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de 11
aeronaves
2.1.1.4. Convenio para la Represin de Actos Ilcitos contra la 11
Seguridad de la Aviacin Civil
2.1.1.5. Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para 12
fines de Deteccin
2.1.2. Legislacin Nacional de la Seguridad de la Aviacin Civil 12
2.1.2.1. Ley de Aviacin Civil 12
2.1.2.1.1. Reglamento de la Ley de Aviacin Civil 13
2.1.2.2. Ley de Aeropuertos 13
2.1.2.2.1. Reglamento de la Ley de Aeropuertos 13
2.1.2.3. Circulares Obligatorias 14
2.1.2.4. Normas Oficiales 14
2.2. Programas de Instruccin en Seguridad de la Aviacin Civil 14
2.2.1. Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria. 15
2.2.2. Manual de seguridad para la Prevencin de actos de 15
Interferencia Ilcita (Internacional)
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2.3. Los Mtodos de enseanza modernos y las Tecnologas de Informacin 15

y las Comunicaciones
2.3.1. MEMs 17
2.3.1.1. MEMs aplicables a la instruccin de seguridad de la 18
aviacin civil
2.3.2. TICs 19
2.3.2.1. TICs aplicables a la instruccin de seguridad de la 21
aviacin civil
2.4. Implementacin de las TICs y MEMsy sus resultados en otras reas 22
Cap. 3 Metodologa 23
3.1. Metodologa 23
Cap. 4 Programa de Instruccin en Seguridad de la Aviacin Civil 24
4.1. Programa de instruccin 24

4.1.1. Funciones y responsabilidades del personal de trafico 25
4.1.2. Funciones y responsabilidades del personal de seguridad 26
4.1.3. Perfil del personal de trafico 26
4.1.4. Perfil del personal de seguridad 27
4.2. Elaboracin del programa de instruccin 27
4.2.1. Personal de trafico 28
4.2.2. Personal de seguridad 28
4.2.3. Hoja de enmiendas 30
4.2.4. Texto introductorio 31
4.2.5. Finalidad del curso 31
4.2.6. A quien va destinado el curso 31
4.2.7. Objetivo del curso 32
4.2.8. Requisitos de admisin 32
4.2.9. Hoja de contenidos personal de trafico 33
4.2.10. Hoja de contenidos personal de seguridad 34
4.2.11. Perfil del participante 35
4.2.12. Agenda de instruccin personal de trafico 36
4.2.13. Agenda de instruccin personal de seguridad 45
4.2.14. Control de participantes 54
Conclusiones 55
Recomendaciones 56
Bibliografa y Referencias 57
Glosario de trminos 61
Glosario de siglas 64
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RELACIN DE FIGURAS
No. Descripcin Pg.
1 Ejemplo de organigrama; empresa del transporte areo 25
2 Ejemplo de formato para control de enmiendas 30
3 Ejemplo de formato para control de participantes 54
RELACIN DE CUADROS
No. Descripcin Pg.
1 TICs ms conocidas en la actualidad 20
2 TICs menos conocidas en la actualidad 20
3 Hoja de contenidos; personal de trafico 33
4 Hoja de contenidos; personal de seguridad 34
5 Agenda de instruccin Modulo uno; personal de trafico 36
6 Agenda de instruccin Modulo dos; personal de trafico 39
7 Agenda de instruccin Modulo tres; personal de trafico 41
8 Agenda de instruccin Modulo cuatro; personal de trafico 43
9 Agenda de instruccin Modulo uno; personal de seguridad 45
10 Agenda de instruccin Modulo dos; personal de seguridad 48
11 Agenda de instruccin Modulo tres; personal de seguridad 50
12 Agenda de instruccin Modulo cuatro; personal de seguridad 52
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RESUMEN
En esta tesina se propone un PROGRAMA DE INSTRUCCIN BSICO EN

SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL PARA PERSONAL DE TRAFICO Y DE SEGURIDAD
DE UNA EMPRESA DEL TRANSPORTE AREO (vase cap. 4) siguiendo los lineamientos
establecidos por la normatividad internacional y legislacin nacional as como las secciones
de programas y manuales que aplican en cuanto a seguridad de la aviacin civil.
Se describe el marco terico en el que se basan los programas de instruccin de

seguridad de la aviacin civil con el objetivo de poder elaborar el programa de instruccin
como el propuesto en esta tesina. Para esto se investigo la normatividad internacional y
legislacin nacional en materia de seguridad de la aviacin civil; as como los programas de
instruccin en seguridad de la aviacin civil
Se refieren las definiciones, usos y posibles aplicaciones de los Mtodos de

Enseanza Modernos (MEMs) y las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
(TICs1). Se especifica el us de TICs y otros mtodos del conocimiento compatibles con la
instruccin de seguridad area.
En el captulo 4 se encuentra la propuesta del programa de instruccin de seguridad

de la aviacin civil para empresas del transporte areo con una configuracin de personal
especfica, Este programa se basa en toda la fundamentacin legal (normas, leyes,
reglamentos, manuales, programas, etc.) tratada en el marco terico.
El objetivo principal de este programa es servir como gua de apoyo para las
empresas del transporte areo que necesiten elaborar su propio programa de instruccin.
Esto despus de un anlisis de las funciones y responsabilidades del su propio personal.
As mismo el resultado de esta investigacin, al contener todos los puntos

dictaminados por la legislacin nacional y la normatividad internacional, as como los
MEMs y TICs aplicables a la seguridad de la aviacin civil, es una base para que futuros
programas de instruccin sean elaborados de manera correcta y los cursos de instruccin
sean ms entendibles y prcticos de tomar.
Como conclusin, el desarrollo temtico de esta tesina es fundamental para

incrementar la seguridad en la aviacin civil mexicana en materia de actos de interferencia
ilcita ya que esta clase de seguridad es primordial no solo para incrementar los niveles de
calidad de la empresa sino tambin para mejorar el nivel de seguridad de la aviacin civil de
Mxico a nivel internacional.
1
Andrea del Carmen, M. R (2004) Mtodos de Enseanza Recuperado el 26-marzo-2009,
http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtml
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INTRODUCCIN
Para certificar que la Aviacin Civil se pudiera desarrollar de una forma segura,
ordenada e igualitaria que no violara la soberana de los pases fue importante crear
normativas que rigieran a todos los pases que tuvieran vuelos internacionales, esto con el
motivo de salvaguardar la integridad de los civiles y as apoyar la paz mundial, el organismo
encargado de estas normativas es la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI)
el cual entre otros aspectos se encarga de velar por la seguridad de los civiles por medio de
convenios y sus anexos como es el caso del anexo 17.
En 1974 el Anexo 17 titulado Seguridad Proteccin de la Aviacin Civil Contra

Actos de Interferencia Ilcita pasa formar parte de las normas y recomendaciones que hace
la OACI, una agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) que se encarga de
realizar normativas que idealmente rija a todos los pases en sus vuelos civiles, no
estatales, en otras palabras, a los vuelos comerciales.
Dentro de la Aviacin Civil encontramos un amplio espectro en el que se norma el

uso, explotacin y aprovechamiento del espacio areo, la navegacin civil, la soberana,
permisos, servicios, aeropuertos, aerdromos, etc. Pero el rubro al que ms se le ha
tomado atencin y sobre el cual se han hecho ms modificaciones es el correspondiente a
los actos de interferencia ilcita2 y que cada pas tiene en su legislacin avalada por el
departamento que consider para ello, que en el caso de Mxico es la Direccin General de
Aeronutica Civil (DGAC), parte de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT).
La normatividad internacional en materia de seguridad de la aviacin civil ha tenido

grandes cambios, donde los estados contratantes de la OACI de manera conjunta han
tomado medidas para disminuir las posibilidades de que ocurran atentados terroristas
siguiendo una normatividad internacional.
La OACI crea normativas y la SCT por medio de la DGAC crea leyes, reglamentos y
normas oficiales que exigen a las empresas del transporte areo a tomar medidas
necesarias para la prevencin de estos atentados que afectan la seguridad de los civiles,
una de estas medidas es la instruccin de sus empleados en materia de seguridad de la
aviacin civil, por medio de cursos, con el objetivo de prevenir amenazas a la seguridad
civil.
Esta investigacin tiene por objetivo crear un Programa de Instruccin en Seguridad

de la Aviacin Civil para el personal de trfico y de seguridad de una empresa del
transporte areo. As como introducir una o ms herramientas de enseanza efectivas
encaminadas a la instruccin en materia de la seguridad de la aviacin civil alentando el
2
Los actos de interferencia ilcita corresponden al Anexo 17 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional de
la OACI
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uso de los Mtodos de Enseanza Modernos y las Tecnologas de la Informacin y las

Comunicaciones que le den ms propiedad al aprendizaje con un menor costo para la
empresa que imparte el curso as como para la empresa que lo recibe.
Para conseguirlo se investigaran las problemticas que se presentan en cuanto a

seguridad de la aviacin civil en la prctica. Debido a la instruccin y falta de sta en el
personal. Se describen los MEMs y las TICs ms eficientes en cuanto a instruccin de
seguridad de la aviacin civil.
Con esta tesina se proporcionar una mejora en materia de la enseanza con

respecto a la instruccin de la seguridad de la aviacin civil actual.
Esta tesina resulta de la concientizacin de que en estos momentos de la historia la

seguridad de la aviacin civil es una pieza clave en el buen funcionamiento de los
aeropuertos y de la realidad de que los empleados de las empresas que se encargan de la
seguridad de la aviacin civil con frecuencia no se apegan a los procedimientos y aspectos
normativos aplicablesen el desarrollo de sus funciones debido a varios factores como el mal
entendimiento y/o conocimiento del programa de seguridad de su propia empresa, falta de
instruccin o incluso de entereza.
En el captulo 1 se especifica cul es el problema especfico a tratar, y se ilustra de

manera general la magnitud de los problemas asociados a la seguridad de la aviacin civil.
As mismo se definen tanto el objetivo general como los objetivos especficos as como el
alcance y justificacin de la tesina.
En el captulo 2 se describe el marco terico referente a seguridad de la aviacin

civil con respecto a elaboracin de programas de instruccin para empresas del transporte
areo, se hace mencin y se describe el contenido de documentos tanto de la normatividad
internacional, como de la legislacin nacional con respecto a elaboracin de programas de
instruccin para el personal de empresas de transporte areo. As mismo se describe el
marco terico referente a qu son MEMs y TICs, para qu se utilizan, y cuales son
aplicables en la elaboracin de cursos de seguridad de la aviacin civil.
El capitulo 3 define la metodologa utilizada en la elaboracin del cap. 4 de esta

tesina.
El capitulo 4 que es el ms extenso, se trata del procedimiento de desarrollo de un

programa de instruccin para el personal tanto de trfico como de seguridad realizado
como ejemplo para las empresas del transporte areo que necesiten elaborar su propio
programa de instruccin.
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Captulo 1
Planteamiento de la investigacin
CAPTULO 1
Planteamiento de la Investigacin
1.1. Problema
En el medio aeronutico existen dos tipos de seguridad, ambos son de gran
importancia para el ptimo funcionamiento de una empresa del transporte areo, as como
del mismo aeropuerto, distinguindose ambos trminos en la legislacin nacional como:
1) Seguridad Area
2) Seguridad de la aviacin civil
La primera se refiere a la seguridad en tres factores que son a grandes rasgos: el

factor humano, la meteorologa y la maquina. Estos factores al no estar correctamente
atendidos pueden dar paso a fallos en la operacin de una aeronave.
Lo anterior en contraste con la segunda que se refiere a la seguridad concerniente a

actos ilcitos y ms ampliamente como lo marca el programa nacional de seguridad
aeroportuaria;
Seguridad de la aviacin civil.- Es la combinacin de medidas y recursos humanos y

materiales destinados a proteger a la infraestructura aeroportuaria y a la aviacin civil
contra los actos de interferencia ilcita u otro tipo de actividades delictivas (Programa
Nacional de Seguridad Aeroportuaria, 1999).
Como se aprecia, la seguridad de la aviacin civil se basa en prevenir y/o atender

actos de interferencia ilcita los cuales se definen como:
Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviacin civil y del

transporte areo, es decir:
1) Apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo,

2) Apoderamiento ilcito de aeronaves en tierra,
3) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aerdromos,
4) Intrusin por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto
de una instalacin aeronutica,
5) Introduccin a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de
artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales,
6) Comunicacin de informacin falsa que compromete la seguridad de una
aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulacin,
personal de tierra y pblico en un aeropuerto o en el recinto de una instalacin de
aviacin civil.
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El inters de enfocar esta tesina al tema de la seguridad de la aviacin civil, se debe

principalmente al hecho de que este tipo de seguridad se ve vulnerada entre otros aspectos
a consecuencia de que los empleados de las empresas, en el desarrollo de sus funciones
con frecuencia no se apegan a los procedimientos y aspectos normativos aplicables, con lo
que pueden ocasionar una disminucin en la calidad de este tipo de seguridad debido a
varios factores entre los cuales estn:
1) La instruccin inadecuada del personal de las empresas ocasionada por la falta

de comprensin por parte del personal de stas, as como tambin programas de
instruccin que no toman en cuenta las funciones y responsabilidades de cada
empleado.
2) La falta de instruccin del personal de las empresas ocasionada por la falta de

programas de instruccin especficos para cada personal conforme al perfil que
stos deben de tener acorde a sus funciones y responsabilidades as como
tambin el desconocimiento de los manuales de seguridad de las empresas por
parte del personal.
3) La falta de entereza del personal de las empresas hacia su trabajo ocasionado

por el desconocimiento de la importancia de los deberes y responsabilidades por
parte de dicho personal hacia su trabajo.
Con objeto de ilustrar de manera general la magnitud y complejidad de los

problemas asociados a la seguridad de la aviacin civil, a continuacin se mencionan de
forma breve algunos casos reales en los que se ha puesto de manifiesto la falta o deficiente
capacitacin que recibe el personal de las empresas areas, en donde dicha deficiencia
propicia fallas y riesgos en la seguridad e integridad de personas, equipo e instalaciones.
Enero de 1990: Aeronave B727 que fue objeto de apoderamiento ilcito. El

perpetrador declar que llevaba explosivos y exigi que se le transportara a
determinado pas. Posteriormente fue sometido y el artefacto result ser un tubo
de pasta de dientes adherido a una linterna.
Esto nos da un ejemplo de lo fcil que es utilizar cualquier artefacto comn para
darle un uso que puede llegar a engaar a cualquier individuo, por lo que es necesario que
los empleados cuenten con una correcta instruccin tanto terica como practica, ya que
esto puede minimizar este y otros tipos de actos ilcitos y/o en su caso darles el
seguimiento adecuado.
Enero de 1990: Intento de apoderamiento de aeronave en un vuelo interior

dentro de Amrica del Norte. El pasajero logr que el vuelo se desviara
mediante la amenaza de detonar una bomba. El pasajero declar que un
telfono celular que tena en su poder contena un artefacto explosivo. Fue
arrestado posteriormente y declar que estaba fastidiado por la demora por
razones meteorolgicas.
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Otro punto importante de la instruccin comprende el saber cmo lidiar con

pasajeros disruptivos3 como en el caso anterior en el cual el pasajero invento tener una
bomba debido a que estaba a sus propias palabras fastidiado, este tipo de pasajeros
llegan a poner en gran riesgo la seguridad de los civiles a bordo de una aeronave.
Abril de 1990: Aeronave que fue objeto de apoderamiento en tierra en el Caribe

por un miembro de una unidad de seguridad. Se cree que estaba armado con
una subametralladora y que haba logrado acceso cuando se estaba
haciendo la entrega del servicio de comidas a bordo. La aeronave realiz un
vuelo a otro pas donde el atacante dej el aeropuerto antes de que pudiera
arrestrsele.
Es importante el correcto manejo de armas dentro del aeropuerto, el personal de

seguridad tambin tiene que tener un control sobre s mismo, como en este caso que el
miembro de seguridad tuvo acceso a la aeronave sin ser detenido, es por ello que es
importante para los empleados, el correcto conocimiento y entendimiento del manual de
seguridad de la aviacin civil de su empresa en este y todos los dems aspectos.
Abril de 1990: Durante el vuelo una personalidad importante fue asesinada por
un pasajero que tena envueltos alrededor de su cuerpo los componentes de
una subametralladora y que arm en los baos.
Debido a este tipo de actos es importante, que los empleados puedan distinguir a
pasajeros sospechosos, tambin es de gran importancia que los empleados encargados del
control de accesos sepan manejar adecuadamente los equipos detectores de metales as
como reconocer un equipo detector de metales mal calibrado y qu hacer ya sea el caso.
Mayo de 1990: Aeronave B727 que explot mientras estaba siendo remolcada
en un aeropuerto de Extremo Oriente. Murieron varios pasajeros y resultaron
lesionados 87 como consecuencia del incendio que se produjo a bordo. Se cree
que el equipaje de mano no fue inspeccionado ni registrado antes del embarque
debido a que el equipo de rayos X no funcionaba.
Parte importante de una inspeccin de equipaje de mano, es la disponibilidad de

equipos de rayos X y detectores de metales, pero la falla de estos dispositivos es posible,
por lo que el personal debe saber cmo reaccionar en estos casos, detectar y evitar la
introduccin de artculos y materiales peligrosos para poder evitar este tipo de sucesos.
Junio de 1990: durante un vuelo un pasajero entreg a un miembro de la

tripulacin una nota exigiendo que la aeronave se desviara de su ruta, tena en
su poder una sustancia venenosa, el trasgresor fue sometido y se constat que
posea una ampolla que contena un lquido de color blanco.
3
Disruptivo.- Tipo de comportamiento humano que involucra agresin y desapego a la disciplina por parte de
uno o ms individuos.
Pgina | 3
Este transgresor fue sometido por la tripulacin de vuelo pero tambin pudo haber
sido sometido por cualquier pasajero y es por ello que es importante el saber quin tiene el
mando en una aeronave tanto en tierra como en vuelo para saber qu hacer y cmo
reaccionar, ya que cada accin cuenta.
Septiembre 2001: Dos aeronaves secuestradas en pleno vuelo se impactan en

las Torres Gemelas del WorldTrade Center de Nueva York en USA. Un B-767 de
American Airlines con 92 pasajeros y un B-767 de UnitedAirlines con 65
pasajeros. El atentado sucede 1 hora aprox. despus de despegar del mismo
aeropuerto y con diferencia de 15 min. entre uno y otro. Se estima que se
encontraban alrededor de 50,000 personas laborando en las torres y los
daos materiales ascienden a millones de dlares.
Septiembre 2001: Una aeronave secuestrada en pleno vuelo tambin, se estrella

en el edificio del Pentgono, sede principal de las Fuerzas Armadas de los
E.U.A. en Washington D.C. Esta vez se trat de un B-757 de American
Airlines con 71 personas abordo.
Septiembre 2001: Un cuarto secuestro de aeronave, tratndose de un B-757

de UnitedAirlines con 45 personas a bordo, se estrella en Somerset,
Pensilvania.
ste como los dos ejemplos anteriores, han marcado la historia de la aviacin civil y
son clara evidencia de cmo pueden afectar a la poblacin los niveles de contingencia
puesto que stos regulan la calidad y forma en cuanto a seguridad se trata, un personal
bien instruido si llega a hacer la diferencia al momento de las revisiones y dems labores a
desempear, previniendo o en su caso sabiendo cmo controlar cada suceso que se
pudiese presentar.
Como se ilustro y al hacer un anlisis de los actos ilcitos ejemplificados nos

topamos con un hecho indiscutible, el cual es que en todos ellos, hubo omisiones en la
revisin, ya sea de los pasajeros, o del equipaje de mano que dieron lugar a un acto de
interferencia ilcita.
Sin embargo el poder descifrar en qu individuo recae la responsabilidad de los

diferentes tipos de actos de interferencia ilcita, es sumamente difcil por lo que la empresa
se ve afectada, ya que todo el personal tiene un papel importante en cuanto a prevencin
de este tipo de actos, y es por esto que el tener instruido a todo el personal acorde a su
perfil es de suma importancia para una empresa del transporte areo.
Los empleados no solo tienen dentro de sus responsabilidades el prevenir la

infiltracin de artefactos u objetos que puedan afectar la seguridad de los civiles, sino
tambin tienen responsabilidades de prevenir la fuga de informacin, ya que sta puede
afectar de manera negativa la resolucin de la emergencia que est aconteciendo.
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El siguiente hecho y quiz uno de los ms recientes fue analizado con base a los
procedimientos establecidos en el Manual para la Prevencin de Actos de Interferencia
ilcita, enfocndose en la seccin de comunicados de prensa, la cual define los pasos a
seguir para un correcto flujo de informacin.
Septiembre 2009 Acto de interferencia ilcita cometido a bordo de una aeronave de

la empresa area Aeromxico, Una de las notas que se dieron al momento de dicho acto de
interferencia ilcita fue el sealado por la AP de El Universal: (2009) en una anotacin que
se hace para la pgina electrnica eluniversal.com.mx, SCT: confirma secuestro del avin
de Aeromxico, La cadena Televisa inform que tres sujetos tomaron el Avin 737 de
Aeromxico No.576 y exigan hablar con el presidente Felipe Caldern.4
Este atentado a la seguridad de los civiles fue controlado de manera deficiente

segn los estndares actuales dictados en el Manual de Prevencin de Actos de
Interferencia Ilcita, los cuales antes de una emergencia, recomiendan establecer qu
deber hacer cada persona encargada de la seguridad. Esto le ayudar a reaccionar con
rapidez y a garantizar que no quedar nada pendiente. Tambin servir para ayudarle a
responder importantes preguntas acerca de otras reas, despus de una emergencia. Se
puede asignar a ms de una persona a cada responsabilidad,o una persona puede tener
varias responsabilidades. Adems,ser necesario contar con un sustituto por si la primera
persona est ausente.
El personal de la empresa area que sufri ste acto de interferencia ilcita: de

haber asimilado y puesto en prctica de manera correcta las metodologas que tena que
haber seguido cada uno, las cuales estn establecidas en el manual de seguridad de la
aviacin civil de su empresa, mismo que est basado en la normatividad correspondiente,
se pudo haber prevenido uno de los aspectos ms sobresalientes que fue la fuga de
informacin como se puede apreciar en la serie de notas periodsticas (como es el caso de
la anterior) que son ciertamente carentes de veracidad.
Lo que realmente sucedi no es del todo claro siendo una de las declaraciones de
prensa mas fidedignas la encontrada en la nota a la que hace alusin la AP de El Universal:
(2009) en una anotacin que se hace para la pgina electrnica eluniversal.com.mx, No
haba bomba en el avin secuestrado: SCT, El secretario de comunicaciones y transportes
declaro a televisa que no haba bomba en el aparato sin embargo segn la misma nota
periodstica y que al calce dice, El secretario evadi cuantas personas haban sido
detenidas hasta ese momento.5
La informacin oficial no dejo del todo claro lo que realmente sucedi (tal vez por
motivos de seguridad) y fue dada a conocer por el comunicado de prensa 384 del mircoles
4
El Universal.com.mx. (9 de septiembre de 2009 14:26). Mxico: SCT confirma secuestro de avin de
aeromexico. Recuperado el 8 de junio de 2009, de eluniversal.com.mx:
http://www.eluniversal.com.mx/notas/625382.html
5
El Universal.com.mx. (9 de septiembre de 2009 14:26). Mxico: No haba bomba en el avin secuestrado: SCT.
Recuperado el 8 de junio de 2009, de eluniversal.com.mx: http://www.eluniversal.com.mx/notas/625403.html
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9 de septiembre del 2009 dado por la Direccin General de Comunicacin Social,

Secretara de Seguridad Publica Federal, (SSPF). El comunicado menciona a un nico
presunto delincuente, el cual llevaba consigo un artefacto simulado, as como tambin
menciona algunas de los pasos que se siguieron, desde que el comandante de la aeronave
se comunico al centro de control de trfico areo, para avisar de un posible secuestro,
hasta el desalojo y revisin de los pasajeros en tierra.6
Este trabajo ser de gran utilidad para los instructores de empresas del transporte
areo puesto que estos requieren conocer para la elaboracin de sus propios programas;
que base legal establece los procedimientos y mtodos a seguir para cada nivel jerrquico
del personal de una empresa del transporte areo con respecto a seguridad de la aviacin
civil; como se integra un programa de instruccin para el personal de empresas del
transporte areo; y por ltimo quMtodos de Enseanza Modernos (MEMs) y Tecnologas
de Informacin y Comunicacin (TICs) son recomendables utilizar en la elaboracin de sus
presentaciones y cursos con respecto a seguridad de la aviacin civil.
1.2. Objetivo general

Disear un programa de instruccin sobre seguridad de la aviacin civil que sirva
como guapara instructores y empresas que estn en proceso de elaboracin de sus
propios programas de Seguridad.
1.3. Objetivos especficos

Investigar las funciones especficas del personal que est ms en contacto con la
seguridad de los pasajeros y equipaje, para poder definir el perfil que requiere dicho
personal.
Definir los contenidos de los programas de instruccin que se requiere impartir al

personal de seguridad, para lograr dar a ste el perfil deseado.
Analizar losMEMs y lasTICs, las caractersticas de cada una, e identificar en qu

casos se recomienda el uso de unos y otras.
En cada uno de los temas y subtemas del programa de instruccin propuesto,

proponer la utilizacin de los MEMs y las TICs con los cuales se logre un mayor o mejor
aprendizaje.
6
Presidencia (9 sep. 2009). Hechos ocurridos en el AICM. Recuperado el 13 de diciembre del 2009 de
http://www.precidencia.gob.mx/prensa/?contenido=48238
Pgina | 6
1.4. Alcance
Este estudio ser un ejemplo para instructores y empresas que estn en proceso de
elaboracin de sus programas de instruccin
Los alcances son:
Establecer un marco terico con todo lo necesario para la elaboracin de

programas de instruccin en seguridad de la aviacin civil.
Establecer un marco terico con los mtodos de enseanza modernos y las
tecnologas de informacin y las comunicaciones que se puedan emplear en
la elaboracin de programas de instruccin en seguridad de la aviacin civil.
Proponer un programa de instruccin en seguridad de la aviacin civil;
adecuado para el personal que se encarga de la revisin de pasajeros y
equipaje de mano.
Incluir el uso de las TICs y MEMs en el programa de instruccin que se va a
desarrollar.
1.5. Justificacin
El presente trabajo de titulacin representar una gua para que las empresas del
transporte areo correspondientes diseen sus programas de instruccin tomando como
base los requerimientos especficos que dicte la normatividad as como tambin
considerando las necesidades particulares de stas.
Adicionalmente, la propuesta presentada en este trabajo brindar una gua en

cuanto a la eleccin de los mtodos de enseanza modernos ms adecuados para cada
uno de los temas que integren los programas de instruccin. De igual manera, se sugerirn
las tecnologas de informacin y las comunicaciones que faciliten el aprendizaje en los
cursos as como tambin sean de menor costo para las empresas que impartan dicho
curso.
La justificacin se ampara en que la normatividad nacional as como la Internacional

establecen que las empresas que prestan servicios de transporte areo deben instruir a
todo su personal de acuerdo a sus funciones y responsabilidades, esto incluye capacitarlos
en la materia de seguridad de la aviacin civil, pero en muchas circunstancias ha sido
evidente la falta de dicha instruccin, ocasionando y/o permitiendo que ocurran
acontecimientos que han puesto en riesgo la seguridad de los civiles.
Cada empresa cuenta con un manual de seguridad de la aviacin civil, en el cual se

definen los procedimientos necesarios para evitar, contener y/o atender cada uno de los
casos ilcitos que se pudiesen presentar y para los cuales cada persona que labora en la
Pgina | 7
empresa tiene un rol especfico a desempear, pero muchas veces estos procedimientos
son desconocidos por dicho personal y por consiguiente no son aplicados.
Los programas de instruccin actuales sobre este tema son escasos o nulos
adems de ser altamente costosos, siendo ste uno de los puntos por los cuales muchas
empresas no consiguen capacitar a todo su personal y la busca del diseo de un programa
de instruccin ms eficiente es de suma importancia. Este programa debe tener toda la
temtica necesaria para que se cubra el perfil del empleado en la parte que concierne a
seguridad de la aviacin civil y que a la vez incluya MEMs los cuales estn basados en el
uso de las TICs, con las cuales se aminoran tiempos y costos creando la oportunidad para
las empresas de poder solventar la instruccin de todo el personal a su cargo.
Adicional a la escasa informacin y normatividad en materia de capacitacin para el

personal de seguridad, la propuesta de este trabajo contribuye a promover el uso de MEMs
y TICs en la elaboracin de programas de instruccin para mejorar la comprensin de los
conocimientos que debe poseer el personal.
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Captulo 2
Marco Terico
CAPTULO 2
Marco Terico
2.1. Aspectos Regulatorios

Los aspectos regulatorios referentes a instruccin en materia de seguridad de la
aviacin civil estn dados por dos rubros en particular, los cuales se definen por aspectos
normativos y aspectos legislativos.
Los aspectos normativos, como su nombre lo indica constan de normas que pueden
ser de carcter obligatorio o recomendatorio segn sea el caso, esto se define en gran
medida a la normatividad preponderante en cada pas. En el caso de Mxico existen
normas oficiales como lo son las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que son de carcter
obligatorio, as como tambin existen las normas dadas por organizaciones internacionales
como la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) mediante convenios
internacionales, dichas normas pueden ser o no de carcter obligatorio al considerarse
ciertos aspectos constitucionales como la legislacin descrita en el punto 2.1.1.
En cuanto al aspecto legislativo, como su nombre lo indica, son todas las Leyes y
Reglamentos que, hablando de este tema, regulan todo lo referente a contenidos y dems
indicaciones que deben de tener los programas de instruccin.
2.1.1. Normatividad Internacional de la Seguridad de la Aviacin Civil
Mxico consciente de la problemtica en materia de seguridad de la aviacin civil

adopta toda normatividad que de foros internacionales emane siempre y cuando no exista
una legislacin mexicana expresa para dicha norma, dicho claramente en el artculo 133 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y que al calce dice:
Esta Constitucin, las Leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados
que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la
Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de
cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, Leyes y Tratados a pesar de las disposiciones
en contrario que pueda haber en las Constituciones o Leyes de los Estados. (Artculo 133 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos)
2.1.1.1. Convenio sobre aviacin civil internacional (Convenio de Chicago)
Este convenio fue firmado por Mxico y otros pases en la ciudad de Chicago el 7 de
diciembre de 1944 y a su vez fue ratificado por este pas el 25 de junio de 1946 para entrar
en vigor por legislacin nacional el 4 de abril de 1947.
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Este convenio fue el cimiento del cual se form la OACI, y es el que establece las
bases que regulan tanto derechos como obligaciones de los estados que conforman esta
organizacin. Entre estos derechos y obligaciones se encuentran temas como
matriculacin, la explotacin del servicio areo y, la nacionalidad de las aeronaves,
materias de seguridad de la aviacin civil, etc.7 Cabe mencionar que dicho convenio
excluye a las aeronaves de estado8
No obstante ya haba un convenio sobre aviacin civil internacional, fue hasta 1970
que motivados por una serie de actos ilcitos9sucedidos en la dcada de los 60s, se
crearon reuniones extraordinarias que resultaron en la creacin de normas para evitar los
actos de interferencia ilcita. Dichas normas se establecieron en el anexo 17 del Convenio
de Chicagoque lleva por nombre Proteccin de la aviacin civil contra los actos de
interferencia ilcita y que fue creado el 22 de marzo de 1974.
2.1.1.1.1. Anexo 17 (Al convenio de aviacin civil Internacional)
Este Anexo presenta aspectos tanto administrativos como de organizacin, as

como medidas tcnicas que deben ser consideradas por los estados contratantes para
poder favorecer la seguridad de la aviacin civil.
Este anexo se actualiza constantemente e incluye normas y recomendaciones que

pueden o no seguir los estados contratantes segn sea el caso. Actualmente se encuentra
en la enmienda N 11 del citado anexo.
2.1.1.2. Convenio Sobre las Infracciones y ciertos Actos Cometidos a Bordo de

las Aeronaves (Convenio de Tokio)
Fue firmado por Mxico el 24 de diciembre de 1968 y Ratific su adhesin el 18 de

marzo de 1969 para entrar en vigor en nuestro Pas el 4 de diciembre de 1969.
Este fue hecho con la finalidad de regular entre los miembros de la OACI las
acciones a aplicar con respecto a actos de interferencia ilcita a bordo de las aeronaves.
Este convenio aplica a toda clase de actos (sean o no infracciones) que pongan en
peligro la seguridad tanto del aeronave como de las personas o bienes a bordo de la
misma, as como todo acto que ponga en peligro el buen orden y disciplina a bordo del
aeronave.
Este convenio excluye vuelos que no tengan carcter internacional y a todas las
aeronaves de estado.
Uno de los puntos ms sobresalientes de este convenio es que los estados

contratantes dan al comandante de la aeronave el privilegio de llevar a cabo las medidas
7
OACI. (2008). Anexo 17, Captulo 1. Convenio sobre aviacin civil internacional.(S/E). (S/P).
8
Aeronave de Estado: Incluyen aeronaves: Militares, Aduanales y Cuerpos de Polica Federales.
9
OACI. (2008). Anexo 17, Captulo 2. Convenio sobre aviacin civil internacional.(S/E). (S/P).
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necesarias para proteger la seguridad, mantener el orden y mantener disciplina dentro de la

aeronave.
2.1.1.3. Convenio para la Represin del Apoderamiento Ilcito de Aeronaves

(Convenio de La Haya)
Mxico lo firm el 16 de diciembre de 1970 se ratific el 19 de julio de 1972 y entr

en vigor en el mbito nacional hasta el 18 de agosto de 1974.
Este convenio establece que el delito de apoderamiento ilcito de aeronaves lo

comete:
1) Toda persona que de manera ilcita e intencionalmente realice actos de violencia

que afecten a la seguridad de la aeronave, pasajeros y tripulacin.
2) Toda persona que destruya, incapacite o cause daos a una aeronave afectando su
aeronavegabilidad y seguridad en vuelo.
3) Toda persona que coloque o haga colocar sustancias o artefactos capases de

destruir o daar las aeronaves.
4) As mismopersonas que destruyan o daen las instalaciones o servicios de la

navegacin area, o perturben su funcionamiento, o hagan cualquier otro acto que
afecte la seguridad de la aviacin civil tambin son normadas.
2.1.1.4. Convenio para la Represin de Actos Ilcitos contra la Seguridad de la

Aviacin Civil (Convenio de Montreal de 1971)
Mxico lo firm el 25 de enero de 1973 y ratific su adhesin el 12 de septiembre de

1974 y entrada en vigor en nuestro Pas el 12 octubre de 1974.
Este convenio dicta criterios acerca de la deteccin, juicio y extradicin de los

criminales y establece que los delitos denominados actos ilcitos contra la seguridad de
la aviacin civil los comete:
1) Toda persona que de manera ilcita e intencionalmente realice actos de violencia

que afecten a la seguridad de la aeronave, pasajeros y tripulacin.
2) Toda persona que destruya, incapacite o cause daos a una aeronave afectando su
aeronavegabilidad y seguridad en vuelo.
3) Persona que coloque o haga colocar sustancias o artefactos capases de destruir o

daar las aeronaves.
4) As mismopersonas que destruyan o daen las instalaciones o servicios de la

navegacin area, o perturben su funcionamiento, o hagan cualquier otro acto que
afecte la seguridad de la aviacin civil tambin son normadas.
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5) Persona que comunique a sabiendas, informes falsos, poniendo con ello en peligro
la seguridad del aeronave en vuelo
6) Cualquier persona que intente cometer cualquiera de los actos anteriores y su

cmplice.
El Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que

preste servicio a la aviacin civil internacional complementa a este convenio y es tambin
conocido como (Protocolo adicional al Convenio de Montreal de 1988)
2.1.1.5. Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para fines de

deteccin (Convenio de Montreal de 1991)
Fue firmado por Mxico el 1 de marzo de 1991 ratificacin, aceptacin, aprobacin,

adhesin o sucesin por nuestro pas, el 9 de abril de 1992 fecha de entrada en vigor en
Mxico, el 21 de junio de 1998
ste obliga a cada estado contratante a establecer restricciones de produccin y

mtodos de rastreo de explosivos plsticos con el motivo de salvaguardar y prevenir el
acceso ilcito de stos en las aeronaves.
2.1.2. Legislacin Nacional de la Seguridad de la Aviacin Civil
Mxico al ser miembro de la OACI ha adoptado sus normas para hacerlas parte de
la legislacin nacional.
2.1.2.1. Ley de Aviacin Civil
Esta Ley fue creada por el Congreso el 28 de abril de 1995, y expedida por el
presidente Ernesto Zedillo el 10 de mayo de 1995.10
Esta Ley tiene por objetivo segn Rojas (2008) actualizar el marco jurdico en
materia de aviacin de tal forma que se mantenga la soberana nacional del espacio areo,
al mismo tiempo promover la creacin de sistemas de transporte areo y servicios
auxiliares sobre bases seguras y solidas siempre reconociendo a la SCT como autoridad
aeronutica; regular el uso y aprovechamiento del espacio areo que resulte en
competencia equitativa y proteccin al ambiente; establecer el rgimen de otorgamiento de
concesiones y permisos para el uso de rutas areas, as regular el servicio de transporte
areo y definir los esquemas tarifarios y de competencia de tal modo que se apoye el sano
desarrollo y modernizacin de lneas areas nacionales en el nuevo orden mundial.
10
Diario Oficial de la Federacin. (1995). Captulo 1. Ley de Aviacin Civil. (S/E). Mxico.
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2.1.2.1.1. Reglamento de la Ley de Aviacin Civil
Fue creado a partir de la Ley de Aviacin Civil y expedido por el presidente Ernesto
Zedillo.
Este reglamento consta de siete ttulos cada uno precisa y limita aspectos
especficos de la aviacin civil como: del transporte areo; del personal tcnico aeronutico,
y de los centros de formacin o de instruccin y adiestramiento; de las aeronaves civiles, de
sus operaciones y de los talleres aeronuticos; de los servicios a la navegacin area y de
las reglas del aire; de la bsqueda, salvamento e investigacin de accidentes; de la
verificacin, elaboracin de reglas de trnsito areo, y sanciones.
En su Titulo Segundo (del transporte areo) captulo III (Disposiciones comunes a

los servicios de transporte areo) seccin tercera (De las medidas de seguridad para
prevenir actos ilcitos) reglamenta en sus artculos 43 a 47 las medidas obligatorias que se
tienen que seguir en cada uno de los casos que involucran la seguridad de la aviacin civil.
2.1.2.2. Ley de Aeropuertos
Esta ley fue decretada por el presidente Ernesto Zedillo el 19 de diciembre de 1995,
tiene por objetivo: Regular la construccin, administracin, operacin y explotacin de los
aerdromos civiles y consta de una estructura de 15 captulos.
El capitulo 9 (Seguridad) en sus artculos del 71 al 73 define las leyes que hacen
referencia a las responsabilidades que tienen que asumir los concesionaros y
permisionarios, as como tambin define que debe de existir un comit de seguridad
aeroportuaria y sus obligaciones.
2.1.2.2.1. Reglamento de la Ley de Aeropuertos
Fue creado a partir de la Ley de Aeropuertos y expedido por el presidente Ernesto

Zedillo el 15 de febrero del 2000.
Este reglamento consta de 11 ttulos con un total de 185 artculos hasta la presente
fecha, ste ampla, precisa y limita puntos de la ley de aeropuertos como: Disposiciones
generales; de las concesiones y permisos para los aerdromos civiles; de la infraestructura
de los aerdromos civiles; de los servicios a la navegacin area; de los servicios en los
aerdromos civiles; de la operacin en los aerdromos civiles; de las tarifas; de los seguros;
de la seguridad; de la autoridad aeroportuaria y coordinacin de autoridades; de la
informacin, evaluacin, verificacin y tramites.
En su titulo noveno (de la seguridad) que hasta la fecha consta de tres captulos que
incluyen los artculos 151 a 166 define las leyes que hacen referencia a las medidas de
seguridad que deben de tomar los concesionarios y permisionarios en cuanto a dispositivos
de proteccin y control de accesos, revisin de los pasajeros, control de movimiento de
personas y dems medidas de supresin de riesgos de seguridad.
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2.1.2.3. Circulares Obligatorias
Las circulares obligatorias son documentos oficiales que publica la autoridad

aeronutica para establecer en forma inmediata alguna disposicin que en forma posterior
consensara con la industria aeronutica y darle un protocolo de norma oficial mexicana.
La ms reciente y que compete con lo visto en esta tesina es:
La Circular Obligatoria CO-SA 17.1/10 que entr en vigor el 1 de febrero del 2010,
estableceel contenido del manual de seguridad para la prevencin de actos de interferencia
llicta que todo concesionario, permisionario u operador areo debe de elaborar. La circular
dicta que en dicho manual se deben observarlos mtodos y procedimientos que en
seguridad de la aviacin civil son necesarios para efectuar operaciones areas dentro de la
Repblica Mexicana.
2.1.2.4. Normas Oficiales
Las normas oficiales mexicanas que en materia de la seguridad de la aviacin civil

se establecen, son consensadas con la industria aeronutica y la autoridad aeronutica
mexicana (DGAC) para que exista una correlacin y todos se encuentren debidamente
involucrados en la aceptacin y cumplimiento de las mismas.
El siguiente es un ejemplo de una Norma Oficial Mexicana para ilustrar lo dicho

anteriormente:
NOM-008-SCT3-2002 Que establece los requisitos tcnicos que deben cumplir los
permisionarios y/o concesionarios del Transporte areo, para
obtener un certificado de operaciones areas y con ello explotar
y administrar los servicios correspondientes, cabe sealar que
en el apartado 10. Dicha norma exige que los permisionarios y/o
concesionarios cuenten con un manual de seguridad de
prevencin de actos de interferencia ilcita.
2.2. Programas de Instruccin en Seguridad de la Aviacin Civil

Nacionales e Internacionales
Los programas de instruccin estn elaborados siguiendo los lineamientos dictados
por la normatividad internacional como lo es el manual de seguridad para la prevencin de
actos de interferencia ilcita; documento 8973/6; capitulo 3; Seccin 3.8; programas de
instruccin en materia de seguridad, Normas Oficiales Mexicanas, Circulares obligatorias,
as como documentos oficiales de reglamentacin area referenciados tanto del Manual de
Actos de Interferencia Ilcita como del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria.
Pgina | 14
El Manual de seguridad para la proteccin de la aviacin civil contra los actos de

interferencia ilcita menciona tres tipos de programas de instruccin y el contenido que
deben de tener:
Este documento es de distribucin limitada y su informacin solo puede ser consultada

previa autorizacin de la DGAC por lo que aqu solo se muestran ciertas definiciones de
carcter informativo.
1) Programas de instruccin Bsico y General
2) Programa de instruccin AVSEC de la OACI
3) Programas Nacionales de Instruccin en materia de seguridad de la aviacin
2.2.1. Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria
Este programa es de distribucin limitada y su informacin solo puede ser consultada

carcter informativo que pueden ser encontradas en el Extracto del Programa de
Seguridad Aeroportuaria de conocimiento libre suministrado por la SCT.
Este documento contiene los puntos que debe cumplir cada programa de instruccin
dependiendo las responsabilidades del personal y su nivel jerrquico en su empresa. Este
programa es de distribucin limitada y por peticin de la DGAC el programa de instruccin
propuesto es el nico que los contiene ya que est desarrollado a partir de algunos de sus
puntos. Vase cap. 4 de esta tesina.
2.2.2. Manual de seguridad para la proteccin de la aviacin civil contra los actos
de interferencia ilcita (Internacional)
Este programa es de distribucin limitada y su informacin solo puede ser consultada

carcter informativo.
De acuerdo al Manual de seguridad para la proteccin de la aviacin civil contra los

actos de interferencia ilcita de la OACI; documento 8973/6; capitulo 3; Seccin 3.8;
programas de instruccin en materia de seguridad los programas de instruccin deben de
estar debidamente dirigidos al personal de acuerdo a su funcin especfica y las
responsabilidades que este tiene de acuerdo a su nivel jerrquico.
2.3. Los Mtodos de Enseanza Modernos (MEMs) y las

tecnologas de informacin y las comunicaciones (TICs)
Comenzaremos creando un contexto acerca de lo que son los MEMs y las TICs.
As como la relacin que hay entre stos.
Pgina | 15
Para poder definir qu son los MEMs se dar una breve introduccin a lo que son
los mtodos de enseanza en general:
Mtodo de enseanza es la unin de tcnicas de enseanza y estrategias del

aprendizaje utilizadas de manera metdica teniendo en cuenta aspectos propios del
proceso educativo y se clasifican en cuanto a su implementacin y cada uno de stos si se
utiliza de manera correcta en el proceso educativo correcto puede mejorar la experiencia
del aprendizaje tanto del profesor como del alumno.
Los Mtodos de Enseanza se clasifican en diez.11
1) Mtodos con respecto a la forma de razonamiento.- Se centran en la forma de

raciocinio del alumno estos son:
Mtodo Deductivo
Mtodo Inductivo
MtodoAnalgico
2) Mtodos con respecto a la coordinacin de la materia.- Se centran en las

relaciones lgicas de la mente del alumno con respecto a su entorno estos
son:
Mtodo lgico
Mtodo Psicolgico
3) Mtodos con respecto a la concretizacin de la enseanza.- Se centran en la

relacin del alumno con un entorno tanto visual como verbal como un profesor
o un pizarrn, estos son:
Mtodo Simblico
Mtodo Intuitivo
4) Mtodos con respecto a la sistematizacin de la materia.- Se enfocan en la

enseanza de manera estricta y se apoyan de los acontecimientos del
momento para fomentar inters al alumno, estos son:
Mtodo Ocasional
Mtodo Rgido y Semirrgido.
5) Mtodos con respecto a la actividad del alumno.- Se centran en el nivel de

participacin del alumno en un entorno de enseanza recurrente como un
saln de clases, estos son:
11
Andrea del Carmen Mijangos Robles (2004) Mtodos de Enseanza. Recuperado el 26-marzo-2009,
http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtml
Pgina | 16
Mtodo Pasivo
Mtodo Activo
6) Mtodos con respecto a la globalizacin de los conocimientos.- Se enfoca en

la manera de unificar o aislar distintas materias o tpicos para la comprensin
de un tema que los engloba, estos son:
Mtodo Globalizado
Mtodo No Globalizado
7) Mtodos con respecto a la relacin entre el profesor y el alumno.- Se

especializan en la forma que el profesor concentrara atencin a los alumnos
dependiendo su cantidad y tipo de educacin, estos son:
Mtodo Individual
Mtodo Reciproco
Mtodo Colectivo
8) Mtodos con respecto a la forma de trabajo del alumno.- Este se basa en la

forma de trabajo ya sea individual o grupal del alumno al momento de una
tarea, estos son:
Mtodo Individual de Trabajo

MtodoColectivo de Trabajo
Mtodo Mixto de Trabajo
9) Mtodos con respecto a la aceptacin de lo enseado.- Se centran en forzar

la aceptacin de lo antes estudiado porque el alumno ya sea forzando la
aprobacin del tema o mostrando pruebas lgicas que apoyen la tesis del
profesor, estos son:
Mtodo dogmatico
Mtodo heurstico
10) Mtodos con respecto a la forma de abordaje del tema de estudio.- Estos se
centran en la forma de estudio de untema con respecto a su estructura tpica,
estos son:
Mtodo Analtico
Mtodo Sinttico
2.3.1. MEMs
Los MEMs son tcnicas y estrategias de enseanza similares a sus predecesores

los Mtodos de enseanza tradicionales pero modificados para favorecer la calidad de
Pgina | 17
enseanza contemporneaapoyndose en las nuevas tecnologas en la educacin tambin

conocidas como TICs.12
2.3.1.1. MEMs aplicables a la instruccin de seguridad de la aviacin civil
Hay una amplia gama de MEMs que se han ido desarrollando con el paso del
tiempo gracias a la inclusin cada vez mayor de las nuevas tecnologas en la educacin.
Los siguientes son los mtodos ms aplicables al tema en cuestin:
1) Mtodo inductivo
Este mtodo se aplica cuando lo que se est estudiando se explica por medio de
casos particulares. En ste,el alumno tiene que descubrir por s mismo el objetivo
generaldel objeto de estudio o tema en cuestin.
Este mtodo se utiliza para crear los lazos que unen al alumno con el tema visto. Es
el ms empleado para el primer contacto del alumno con un nuevo objeto de estudio, se
utiliza para que el alumno reflexionelos principios de ste y posteriormente pueda comenzar
a razonar con el mtodo deductivo.13
2) Mtodo deductivo
Este mtodo es el inverso del inductivo ya que va de lo general a lo particular, por lo

quese debe de utilizar ya iniciado el curso, debido a que el deducir es un proceso del
conocimiento que se da solo cuando ya se conoce el objeto de estudio.
En este caso el instructor presenta series de principios, conceptos y definiciones;

siempre con respaldo referencial, de las que se van extrayendo conclusiones y
consecuencias:
El mtodo deductivo es muy vlido cuando los conceptos, definiciones, frmulas o leyes y
principios ya estn muy asimilados por el alumno, pues a partir de ellos se generan las
14
deducciones. Evita trabajo y ahorra tiempo. (Snchez, S/F)
3) Mtodo basado en la psicologa del alumno
Este mtodo esta cimentado en los intereses y experiencias del alumno para
motivarlo de manera inconsciente con una tcnica que es ir de lo conocido por el alumno a
lo desconocido.
12
Enrique Martnez Salanova Snchez (S/F). Los mtodos de enseanza. Recuperado el 9 de junio de 2009, de
uhu.es: http://www.uhu.es/cine.educacion/didactica/0031clasificacionmetodos.htm
13
Enrique MartnezSalanova Snchez (S/F). Los mtodos de enseanza. Recuperado el 9 de junio de 2009, de
14
Ibd.
Pgina | 18
Este mtodo es eficaz en la sustitucin del pensamientolo cual es crear aceptacin

de algo sea una idea o incluso un artefacto remplazando lo viejo y obsoleto por lo nuevo y
ms eficaz. Un ejemplo es la aplicacin de nuevas tecnologas dentro del aeropuerto
logrando que no haya rechazo en los empleados debido a los equipos y formas ms
sofisticados. Este mtodo a su vez crea un vnculo entre el aprendiz y tema visto de manera
ms intuitiva que el clsico sistema de memorizacin.15.
4) Mtodo globalizado
Este mtodo se emplea cuando a partir de un tema especifico, las clases se

desenvuelven incluyendo un grupo de reas, asignaturas o temas que tengan como fin el
entendimiento correcto del tema. En ste lo importante es que todo lo que se analice tenga
como principio fundamental el complementar el tema tratado.16
Al ser varias las asignaturas, reas o temas pueden ser varios los profesores que
rotan o apoyan en su especialidad, a esto se le denomina Interdisciplinar. Un ejemplo en
cuanto a la instruccin que concierne este tema es que son varios los instructores dentro de
un curso de seguridad de la aviacin civil, cada uno especializado en una rama de
seguridad como por ejemplo los especializados en amenazas de bombas y en deteccin
armas. El alumno al conocer aspectos particulares de otras reas de un mismo tema,
puede darse una idea globalizada del tema en cuestin.
5) Mtodo activo
Es uno de los mtodos ms recientes y altamente empleados a nivel educativo, ste

es completamente opuesto al mtodo pasivo implementado por muchos oradores en los
que la clase se basa en exponer el tema, hacer preguntas y dejar tareas, el mtodo activo
utiliza todos los mtodos vistos anteriormente y se centra en la interaccin del alumno con
los medios de informacin proporcionados por el instructor, mientras, a su vez, el instructor
intenta envolver al alumno con toda clase de informacin del tema de manera interactiva,
logrando la motivacin del alumno. Es por eso que, en muchos casos, los instructores que
aplican este mtodo son llamados orientadores del aprendizaje.17
2.3.2. TICs
TICsse puede definir como las tecnologas implementadas para la correcta

distribucin de la informacin, por medio del desarrollo tecnolgico de hardware y software
y son utilizadas como herramientas tecnolgicas que facilitan la comunicacin humana.18
15
Ibd.
16
ibd.
17
ibd.
18
tics.org.ar. (S/F). una definicion de Tics. Recuperado el 9 de junio de 2009, de tics.org.ar:
http://tics.org.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=13&Itemid=28
Pgina | 19
Hay infinidad de TICs existentes en la actualidad y cada una de ellas posee cierta
cualidad que la hace nica, por lo cual no todas son tiles para la finalidad de esta tesina.
Las ms conocidas son:
Son redes de comunicacin electrnicas interconectadas, que

El internet
emplean protocolos del tipo TCP/IP
Es mtodo de transmisin que emplea satlites de
Televisin satelital comunicacin como espejos para rebotar seales televisivas y
de datos
Tipo de mensajera que aprovecha la telefona celular para el
Mensajera instantnea
envi de datos de texto (sms)
Mensajera electrnica Tipo de mensajera que aprovecha la tecnologa IP del internet
instantnea para el envi de datos en tiempo real
Editor de texto es el software empleado para la creacin de
Editores de texto documentos electrnicos. Entre los ms comunes se
encuentran Microsoft Office y Open Office
19 Telefona celular se refiere al sistema de comunicacin
Telefona celular
inalmbrico de transmisin de voz y datos.
Redes cibernticas sociales son las redes sociales de
individuos que comparten mismos gustos y quieren interactuar
Redes cibernticas sociales sin importar la distancia que se tenga entre stos. Entre las
ms famosas se encuentran myspace y Facebook; Bebo,
Skyblog, Tuenti,Orkutcyworld y livejournal.
Tipo de mensajera que aprovecha la tecnologa IP del internet
Mensajera electrnica
para el envi de datos
Proyectores Sistema de proyeccin visual de imgenes y animaciones
Presenter m. Es la herramienta electrnica que simula una
presentacin con ayuda de un dispositivo visual como un
Presenters
monitor o proyector ej. Macromedia presenter, powerpoint,
Adobe Presenter
Cuadro 1.TICs ms conocidasen la actualidadS
Entre las menos conocidas se encuentran:
Telefona IP se refiere al sistema de comunicacin almbrico,

Telefona IP inalmbrico o satelital de transmisin de voz y datos que
emplea protocolos del tipo TCP/IP
Chat virtual se refiere al sistema de comunicacin almbrico,
inalmbrico o satelital de transmisin de imagen, voz y datos
Chats virtuales
que emplea protocolos del tipo TCP/IP de manera pblica o
privada.
Redes sociales tecnolgicas son las redes sociales de
individuos que comparten mismos gustos y quieren interactuar
de manera tecnolgica de manera regional y global por medio
Redes cibernticas
de tecnologas combinadas como la telefona IP, la mensajera
tecnolgicas
Instantnea y el internet. Existen pocas redes de este tipo la
ms famosa es Twetter. Las viejas redes sociales estn
evolucionando a este tipo de red.
Presenter con tecnologa 3D es la herramienta electrnica que
Presenters con tecnologa 3D
simula una presentacin con ayuda de un dispositivo visual
19
Telefona celular se refiere al sistema de comunicacin inalmbrico de transmisin de voz y datos.
Pgina | 20
como un monitor o proyector digital que con ayuda de gafas

especiales o una curvatura especial de la pantalla imergen al
espectador o estudiante en la presentacin provocando una
mejor interpretacin del tema visto.
Corredor virtual es la tecnologa de nueva generacin que
Corredores virtuales simula paseos virtuales por lugares hipotticos o prototpicos
apoyndose en software grafico como Acad o Maya.
Pizarrn interactivo es el hardware tecnolgico que permite
Pizarrones interactivos tanto al instructor como al alumno interactuar de manera virtual
con la pantalla a manera de pizarrn.
Simulador es una herramienta de software y hardware que de
manera prctica muestra al usuario el funcionamiento de un
Simuladores
dispositivo verdadero pero de manera virtual la cual no lo pone
en peligro.
Cuadro 2.TICsmenos conocidasen la actualidad s
En resumen los MEMs y las TICs se utilizan de manera conjunta para dirigir el
aprendizaje del alumno hacia un determinado objetivo que en este caso sera el mejor
entendimiento del tema especfico
2.3.2.1. TICs aplicables a la instruccin de seguridad de la aviacin civil
En cuanto a las TICs como refiere tics.org.ar muchas de estas herramientas podran
complementar cada uno de los mtodos de enseanza que se conocen en la
actualidad.20Las TICs como herramientas que dan apoyo a los MEMs deben de ser
combinados adecuadamente dependiendo la situacin y el tema a tratar, esto con el motivo
de mantener una buena comunicacin entre el alumno y el Instructor.Las posibles
combinaciones entre TICs y MEMs son muchas para dar un ejemplo aqu se numeran y
refieren algunas con respecto al mtodo que apoyaran en cuanto a su implementacin en
la instruccin:
1) Uso de Presenters, Hyperlinks21 y el Internet apoya al Mtodo deductivo al hacer

ms gil la presentacin de respaldos referenciales.
2) Uso de tecnologas pasadas para explicar las nuevas (como por ejemplo la
introduccin de un nuevo dispositivo detector primero mostrando un viejo) apoyan el
mtodo basado en la psicologa del alumno.
3) En el caso de la implementacin de el mtodo activo el cual se puede hacer en
conjuncin con el globalizado se pueden implementar TICs que creen alta
interactividad por parte del alumno haca el conocimiento que el orador, el software,
el hardware contienen, Ejemplos de stas TICs son: los proyectores, las
presentaciones interactivas y facilitadores de sealizacin como apuntadores lser
y/o pizarrones virtuales.
20
21
Hyperlinks m. es la herramienta electrnica que utiliza la informtica electrnica para hacer referencia a alguna
parte del mismo objeto o recurso de red de manera inmediata al dale clic para ahorrar tiempo y se localiza de
manera resaltada en textos o de manera visual en imgenes.
Pgina | 21
2.4. Implementacin de MEMs y TICs y sus resultados en otras

reas
Estas tcnicas, estrategias y tecnologas han tenido un gran auge en estos tiempos,
y le han brindado un nuevo rol al profesor como mediador del aprendizaje.
Su implementacin en el presente abarca la mayora de los niveles de la educacin

tanto pblica como privada esto gracias a la reciente accin por parte de la Secretaria de
Educacin Pblica (SEP), el Instituto Politcnico Nacional (IPN) y la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM) al cambiar sus antiguos modelos educativos, los cuales eran
pasivos, por modelos activos, tomados de pases ms desarrollados en este aspecto.
Las Aulas virtuales, que se han implementado en muchas primarias del pas ya se
estn implementando en universidades privadas gracias a su alto desempeo mostrado en
la comunidad escolar, estas aulas cuentan con equipo tecnolgico de informacin y
comunicacin como lo son las pizarras virtuales.22
Ma. Del Rosario Freixas Flores directora de vinculacin institucional y desarrollo

audiovisual de la Direccin General de Televisin Educativa, dependiente de la Secretaria
de Educacin Pblica (SEP) informaen uno de sus documentos para ponencias escrito en
el 200123 la gran ventaja que tienen las TICs como parte integral de una buena educacin,
en especial haciendo nfasis a los mtodos audiovisuales interactivos los cuales segn ella
requieren un apoyo mayor para poder reducir costos y aumentar este equipamiento en
aulas. Un ejemplo de la implementacin de este tipo de dispositivos es el Sistema de
Televisin Educativa Va Satlite (EDUSAT), instaurado por la SEP en conjuncin con la
UNAM.
22
Alejandro, ngeles. (23 de noviembre de 2007). Mxico incorpora tecnologa en las aulas . Recuperado el 10
de junio de 2009, de CNN en expancion: http://www.cnnexpansion.com/actualidad/2007/11/23/las-paredes-
magicas
23
Ma. Del rosario Freixas Flores (19 de febrero de 2001). Index of /sua/enlinea/sualin/ponencia/mesa2.
Recuperado el 10 de junio de 2009, de economia unam:
http://www.economia.unam.mx/sua/enlinea/sualin/ponencia/mesa2/
Pgina | 22
Captulo 3
Metodologa
CAPTULO 3
Metodologa
3.1. Metodologa
Se investigar y recopilar informacin sobre las funciones y responsabilidades que

tiene a su cargo, tanto el personal de seguridad como el de trfico de una pequea
empresa de transporte areo en la actualidad.
Con los datos obtenidos y con base en los documentos que legislan estos rubros,se
definirn los perfiles que este personal debe cumplir.
Con base en los perfiles establecidos as como lo estipulado por las leyes y
reglamentos dispuestos en el Marco terico,se creara una hoja de contenidos, tanto
para personal de trfico como para personal de seguridad, la cual definir los
conocimientos generales que estos deben tener,para llevar a cabo una buena
funcin laboral.
Con la informacin obtenida en el punto anterior,se crear una agenda de

instruccin que incluya los temas de estudio y etapas de aprendizaje especficos
para cada rubro (seguridad y trfico), as como un resumen de actividades y el
tiempo previsto para dicha instruccin.
Ya reunidos los puntos previamente mencionados y con base en la informacin del

Marco terico,referente a los programas de instruccin y el uso de MEMs y TICs,
se unificar y formar un programa de instruccin modelo y explicativo, que servir
como base a los instructores y/o empresas en el proceso de elaboracin de sus
propios programas.
Pgina | 23
Captulo 4
Programa de instruccin en
CAPTULO 4
Programa de instruccin en
4.1 Programa de instruccin

El Consejo de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), como forma
de que se apliquen las normas y mtodos recomendados del Anexo 17 requiere que cada
Estado contratante ponga en prctica de manera uniforme y coherente stas normas y
mtodos. En su manual de seguridad para la proteccin de la aviacin civil contra los actos
de interferencia ilcita menciona tres tipos de programas de instruccin y el contenido que
deben de tener:
Por lo tanto ste programa se puede considerar como un programa de instruccin

bsico y general en materia de seguridad de la aviacin civil.
Las empresas de transporte areo requieren que el personal que labora en ellas se
desempee en apego al Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria por lo que debern
mantener sus programas al da de modo consecuente con la evolucin de la situacin
mundial y las necesidades especficas de cada una de ellas.
El presente programa y su contenido, servir de apoyo para que las empresas de

transporte areo que estn en proceso de elaborar su propio programa de instruccin lo
utilicen como gua, esto despus de un anlisis de las funciones y responsabilidades del su
propio personal y est enfocado al personal de trfico y de seguridad del siguiente
organigrama.
Pgina | 24
Director General
Gerente de
Gerente de Gerente de
Seguridad de la
Mantenimiento Seguridad Area
Aviacin Civil
Taller
Personal de
aeronutico Mecnicos Jefe de Pilotos
Trfico
autorizado
Oficial de Trabajadores
Pilotos
Operaciones Generales
Personal de
Despacho
Seguridad
Figura 1.Ejemplo de Organigrama; Empresa del Transporte Areo
Para la elaboracin de un programa de instruccin de este tipo es necesario

identificar las funciones y responsabilidades del personal en cuanto a seguridad de la
aviacin civil se refiere.
As como implementar el uso del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria

para definir el perfil de contratacin.
4.1.1 Funciones y responsabilidades del personal de trfico en cuanto a

seguridad de la aviacin civil
A continuacin se especifican las responsabilidades de acuerdo a las dos funciones

principales del personal de trfico las cuales son recepcin y abordaje:
Recepcin
1) Identificar al pasajero
2) Recepcin del equipaje de bodega24
3) Inspeccin del equipaje de bodega
24
Equipaje de bodega: En materia de trasporte areo es aquel equipaje que por motivos de seguridad y/o
tamao no puede permanecer en cabina y por lo tanto viaja en el compartimento de carga de la aeronave.
Pgina | 25
Abordaje
1) Dirige al pasajero hacia la aeronave
2) Impide que los pasajeros se mesclencon individuos no registrados.
3) Coteja el equipaje de bodega con los pasajeros que abordaron el aeronave
1.1.2. Funciones y responsabilidades del personal de seguridad en cuanto a

seguridad de la aviacin civil
A continuacin se especifican las responsabilidades de acuerdo a las dos funciones

principales del personal de seguridad las cuales son recepcin de equipaje y abordaje de
pasajeros:
Recepcin
1) Verifica que ninguna persona ingrese nada a las maletas despus de haber
sido inspeccionadas.
2) Verifica que ninguna persona introduzca maletas de ms en el

compartimiento de carga de la aeronave.
3) El personal de seguridad acompaa al personal de trficoal compartimiento

de carga.
Abordaje
1) Verifica que no suban a la aeronave individuos no autorizados.
2) Verifica que no haya bultos sospechosos sobre lasuperficie de la aeronave

as como en plataforma.
4.1.3. Perfil del Personal de trfico
A continuacin se especifican los criterios que se deben seguir para la eleccin de

las personas que sern contratadas:
Edad:
18 40 aos
Nivel de escolaridad Terminado:
Preparatoria o bachillerato equivalente
Sexo:
Indistinto
Pgina | 26
Salud:
Examen Fsico y toxicolgico aprobado
Instruccin:
Cursos de instruccin AVSEC

Cursos de la empresa
4.1.4. Perfil del Personal de Seguridad
A continuacin se especifican los criterios que se deben seguir para la eleccin de

las personas que sern contratadas:
Edad:
18 40 aos
Nivel de escolaridad Terminado:
Secundaria
Sexo:
Indistinto
Salud:
Examen Fsico y toxicolgico aprobado
Instruccin:
Cursos de instruccin AVSEC

Cursos de la empresa
4.2. Elaboracin de programa de instruccin
Con esta informacin se crea un temario especfico para este personal,el cual se
centra en los temas del propio manual de seguridad de la aviacin civil de la empresa del
transporte areo. Este temario servir para la elaboracin de los programas de Instruccin y
es el siguiente:
Pgina | 27
4.2.1. Personal de trfico
General
1) Verificacin de la identificacin de los pasajeros
2) Interrogacin del pasajero
3) Inspeccin y registro de equipaje de bodega
4) Control de movimiento de pasajeros
5) Procedimiento del cotejo de equipaje de bodega y el pasajero
6) Comportamiento de pasajeros y equipaje de mano sospechoso
Contingencias
1) Procedimientos de comunicacin interna y con las autoridades federales
2) Informacin restringida
3) Lista de verificacin para procedimientos de bsqueda en la aeronave
4) Medidas y procedimientos para la atencin de una amenaza de bomba
5) Medidas y procedimientos para la atencin de apoderamiento ilcito en tierra
4.2.2. Personal de Seguridad
General
1) Proteccin del equipaje de bodega

2) Manipulacin de bultos sospechosos
3) Control de acceso a la aeronave
Contingencias
4) Procedimientos de comunicacin interna y con las autoridades federales

5) Informacin restringida
6) Lista de verificacin para procedimientos de bsqueda en la aeronave
7) Medidas y procedimientos para la atencin de una amenaza de bomba
8) Medidas y procedimientos para la atencin de apoderamiento ilcito en tierra
Ya con estos datos se crea el programa de instruccin el cual debe contar con los
siguientes puntos para satisfacer los requerimientos a los que est sujeto por la DGAC:
Pgina | 28
1) Hoja de enmiendas: La cual se describe como una hoja con el ttulo del
programa de instruccin y una tabla con tres columnas que tendrn la
versin del curso en nmero de enmienda y la fecha. (Vase punto:4.2.3.)
2) Texto Introductorio: Este es el texto introductorio que describe al curso y es

de importancia para el instructor. (Vase punto:4.2.4.)
3) Finalidad del curso: Texto que describe la finalidad del curso en cuestin.
(Vase punto:4.2.5.)
4) A quien est destinado el curso: Texto que indica a que parte del personal
est dirigido el curso. (Vase punto:4.2.6.)
5) Objetivo del curso: Texto que indica el objetivo especifico del curso. (Vase
punto:4.2.7.)
6) Requisitos de admisin: Se describe como el perfil especifico con el que

debe contar el personal al que se le dar este curso. (Vase punto:4.2.8.)
7) Hoja de contenidos: Temas y subtemas que se encontraran en el curso.

(Vase punto:4.2.9.)
8) Perfil del participante: Este es el formato que contiene los datos ms

relevantes del participante al que se le dar el curso. (Vase punto:4.2.11.)
9) Agenda de instruccin: Tabla de contenidos que contiene los temas y

subtemas a los que se les asigna, tiempo previsto y recomendaciones al
instructor. (Vase punto:4.2.12.)
10) Control de participantes: Este es el formato que contiene los datos del
curso as como una tabla de registro de participantes que debe de incluir:
nombre, firma, fecha, hora de entrada y hora de salida. (Vase punto:
4.2.14.)
Pgina | 29
4.2.3. Hoja de Enmiendas
CURSO BSICO INICIAL DE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
PLAN DE CLASES PARA EL CURSO BSICO INICIAL
DE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
ENMIENDAS
Versin Enmienda Fecha
Figura2.Ejemplo de formato para el control de enmiendas
Pgina | 30
4.2.4. Texto Introductorio
En el manual de seguridad para la proteccin de la aviacin civil contra los actos de

interferencia ilcita se mencionan tres tipos de programas de instruccin y el contenido que
deben de tener:
Por lo tanto ste programa se puede considerar como un programa de instruccin

bsico y general en materia de seguridad de la aviacin civil.
Las empresas de transporte areo requieren que el personal que labora en ellas se
desempee en apego al Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria por lo que debern
mantener sus programas al da de modo consecuente con la evolucin de la situacin
mundial y las necesidades especficas de cada una de ellas.
El presente programa y su contenido, servir de apoyo para que las empresas de

transporte areo que estn en proceso de elaborar su propio programa de instruccin lo
utilicen como gua, esto despus de un anlisis de las funciones y responsabilidades del su
propio personal.
El curso, que ser complementado por sesiones subsecuentes y recurrentes y

actividades francas en el campo laboral.
4.2.5. Finalidad del Curso:
Capacitar al personal de las empresas del transporte areo de acuerdo a su perfil y

responsabilidades, para que se apliquen, supervisen y haga cumplir las medidas
preventivas de seguridad con los programas locales aprobados.
4.2.6. A quines estn destinados los cursos:
Los cursos estn dirigidos tanto al personal de nuevo ingreso como al existente y
que ejerce funciones en una de las siguientes categoras:
a) Tripulacin de vuelo
b) Personal de servicios
c) Personal en general
Empleado por la lnea area, que entre sus responsabilidades se encuentra la

aplicacin de medidas de seguridad de la aviacin civil.
Pgina | 31
El instructor modificara el curso para satisfacer el contenido temtico del curso que
debe asimilar cada miembro de la empresa del transporte areo acorde a su nivel
jerrquico.
4.2.7. Objetivos del Curso:
El curso se debe de formular para instruir al personal de las empresas de transporte

areo seleccionado a fin de que pueda desempear con eficiencia las siguientes funciones:
a) Trabajar y desenvolverse en un aeropuerto con seguridad.
b) Comunicarse y colaborar con otros organismos de seguridad.
c) Determinar las vulnerabilidades del movimiento de personas y vehculos ante

las amenazas.
d) Determinar las vulnerabilidades de las reas, instalaciones y servicios de los

aeropuertos y aeronaves ante las amenazas.
e) Reconocer armas ofensivas
f) Inspeccionar y revisar a los pasajeros y el equipaje de mano.
g) Reaccionar ante situaciones de emergencia en los aeropuertos.
h) Conocer y cumplir con lo establecido en los Planes de Seguridad,

Contingencia y Emergencia de los aeropuertos.
4.2.8. Requisitos para la admisin:
Los alumnos deberan satisfacer los siguientes requisitos dependiendo de su nivel

jerrquico:
a) Contar con licenciatura aeronutica y/o licencia tcnica de oficial de

operaciones
b) Que actualmente labore en la empresa y cuente con un expediente
c) Que cuente con un mnimo de estudios de secundaria concluido
d) Contar con la vocacin de servicio y perfil en el rea de seguridad
Pgina | 32
4.2.9. Hoja de Contenidos
Personal De Trafico
Conocimientos Generales
Introduccin al Curso
Qu es la Seguridad de la Aviacin Civil?
Modulo 1
Qu son los Actos de Interferencia Ilcita?
Conocimientos de Base Legal
Qu es el Anexo 17 Seguridad?
Qu son los Convenios Internacionales?
Modulo 2 Qu es la Ley de Aviacin Civil y su Reglamento?
Qu es la Ley de Aeropuertos y su Reglamento?
En qu consiste el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil?
Razonamiento del Manual de Seguridad para la Prevencin de Actos de Interferencia Ilcita
Medidas de Seguridad
Verificacin de la identificacin de los pasajeros
Interrogacin del pasajero
Inspeccin y registro de equipaje de bodega
Modulo 3
Control de movimiento de pasajeros
Procedimiento del cotejo de equipaje de bodega y el pasajero
Comportamiento de pasajeros y equipaje de mano sospechoso
Planificacin de Contingencia
Procedimientos de comunicacin interna y con las autoridades federales
Informacin restringida
Modulo 4 Lista de verificacin para procedimientos de bsqueda en la aeronave
Medidas y procedimientos para la atencin de una amenaza de bomba
Medidas y procedimientos para la atencin de apoderamiento ilcito en tierra
Cuadro 3.Hoja de contenidos; personal de trfico
Pgina | 33
4.2.10. Hoja de Contenidos
Personal De Seguridad
Conocimientos Generales
Introduccin al Curso
Qu es la Seguridad de la Aviacin Civil?
Modulo 1
Qu son los Actos de Interferencia Ilcita?
Conocimientos de Base Legal
Qu es el Anexo 17 Seguridad?
Qu son los Convenios Internacionales?
Modulo 2 Qu es la Ley de Aviacin Civil y su Reglamento?
Qu es la Ley de Aeropuertos y su Reglamento?
En qu consiste el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil?
Razonamiento del Manual de Seguridad para la Prevencin de Actos de Interferencia Ilcita
Medidas de Seguridad
Proteccin del equipaje de bodega
Modulo 3 Manipulacin de bultos sospechosos
Control de acceso a la aeronave
Planificacin de Contingencia
Procedimientos de comunicacin interna y con las autoridades federales
Informacin restringida
Modulo 4 Lista de verificacin para procedimientos de bsqueda en la aeronave
Medidas y procedimientos para la atencin de una amenaza de bomba
Medidas y procedimientos para la atencin de apoderamiento ilcito en tierra
Cuadro 4.Hoja de contenidos; personal de Seguridad
Pgina | 34
4.2.11. Perfil del Participante
El siguiente formato es para conocer a los participantes del curso tanto su vida
laboral como sus principales intereses fuera de ella para acoplar el curso de acuerdo a sus
necesidades y elegir los MEMs y TICs ms apropiados para asegurar el correcto
aprendizaje.
NOMBRE
TTULO (CARGO)
EMPRESA DE TRANSPORTE AREO
BREVE DESCRIPCIN DE SU ACTUAL FUNCIN
EXPERIENCIA DE TRABAJO ANTERIOR
AFICIONES O INTERESES AJENOS AL TRABAJO
Pgina | 35
4.2.12. Agenda de Instruccin Personal de Trfico
Agenda de Instruccin Personal de Trfico
Modulo Uno
MEMs TICs
Mtodo inductivo MI Videos T1
Mtodo deductivo MD Presentaciones T2
Mtodo basado en la
MP Documentos Virtuales T3
psicologa del alumno
Mtodo globalizado MG Presentacin Interactiva T4
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
Tiempo Temas, etapas y Resumen de las actividades

previsto ayudas principales y aspectos a destacar
15 min. Ceremonia de Inauguracin del curso y ceremonia de bienvenida, segn

Inauguracin las costumbres y disposiciones locales. Uno de los
oradores deber hacer resaltar la gravedad de la
amenaza contra la seguridad y el modo de combatirla.
Presentacin del o de los instructores.
El instructor explicar cules son los requisitos locales

Introduccin al curso en materia de asistencia y puntualidad. Indicar asimismo
los horarios de los cursos, las pausas, los horarios para
Administracin del las comidas, las disposiciones especiales relativas al
curso transporte, etc.
TIC`sRecomendada(s): T1, T2 y T5.

MEMs Recomendada(s): MI
10min. Objetivos del curso Explicar el objetivo general del curso as como reiterar
cul es el motivode que ste es de gran importancia para
el personal.
TIC`sRecomendada(s): T1 y T2
Estructura del curso Explicar que el curso est dividido en cuatro (4) mdulos.
Revisar con los alumnos la lista de mdulos y mencionar

los ttulos uno a uno.
Explicar que cada mdulo constituye un conjunto

completo de formacin con sus respectivos objetivos.
Pgina | 36
El propsito del curso es que cada alumno pueda

alcanzar los objetivos.
TIC`s Recomendada(s): T2
15 min. Metodologa Indicar cul ser la metodologa de la instruccin (en su

caso hacer diapositivas con los siguientes puntos a
explicar):
a) exposicin terica
b) debates en grupo
c) demostraciones
d) ejercicios de simulacin de situaciones
e) proyeccin de diapositivas y presentaciones
audiovisuales
f) instruccin prctica
TIC`sRecomendada(s): T2
MEMsRecomendada(s): MI
Pruebas escritas Indicar queen el transcurso de cada mdulo los alumnos

pasarn una prueba para verificar cmo adelanta su
aprendizaje
Explicar queal Trmino de cada mdulo los alumnos

tendrn oportunidad de demostrar, mediante pruebas
prcticas, quehan adquirido los conocimientos
correspondientes.
Indicar que las pruebas escritas consistirn

principalmente en cuestionarios a partir de opciones de
respuestas mltiples.
25 min. Qu es la Dar un resumen o explicacin breve de lo que es la

Seguridad de la seguridad de la aviacin civil.
Aviacin Civil?
TIC`sRecomendada(s): T1, T2, T3 y T5
Qu son los Actos Hacer un resumen de los actos de interferencia ilcita en

de empresas de transporte areo que han tenido lugar
InterferenciaIlcita? recientemente.
Preguntar a los alumnos sobre los tipos de actos de

interferencia ilcita utilizando diapositivas.
Cada alumno individualmente enumerar por escrito la

categora de cada uno de los incidentes.
Cuando todos hayan terminado, dar las respuestas

correctas explicndolas y promover un debate.
Pgina | 37

MEMs Recomendada(s): MI y MP
15 min. Reiteracin Consiste en repasar rpidamente todo lo tratado en este

modulo con rapidez y incluyendo la participacin del
alumno.
MEMsRecomendada(s): MD
Cuadro 5.Agenda de instruccin Modulo uno; personal de trfico
Pgina | 38
Modulo Dos
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

40 min. Anexo 17 Resumen de qu es el anexo 17 (de donde proviene, qu

contiene, porque aplica a la seguridad de la aviacin civil)
Explicar las normas que aplican a la seguridad de la

aviacin civil.
TIC`sRecomendada(s):T2 y T3
MEMs Recomendada(s):MD
5 min. Convenios Breve resumen de qu son los convenios, y cules

competen a la seguridad de la aviacin civil.
10 min. Convenio de Resumen del convenio de Chicago (Su nombre completo,

Chicago Porqu se creo, dnde fue firmando, cundo entro en
vigor en Mxico, Que indica.)
MEMs Recomendada(s):MA
10 min. Convenio de Tokio Resumen del convenio de Tokio (Su nombre completo,
Porqu se creo, donde fue firmando, cuando entro en
10 min. Convenio de la Haya Resumen del convenio de la Haya (Su nombre completo,
Pgina | 39
TIC`sRecomendada(s): T2, y T3
10 min. Convenio de Resumen del convenio de Montreal (Su nombre

Montreal completo, Porqu se creo, donde fue firmando, cuando
entro en vigor en Mxico, Que indica.)
40 min. Ley de Aviacin Civil Definir qu es la Ley de Aviacin Civil, qu contiene y

y su reglamento qu artculos competen respecto a seguridad de la
aviacin civil.
Definir qu es el Reglamento de la Ley de Aviacin Civil,
as como su contenido y qu artculos competen respecto
a seguridad de la aviacin civil.
MEMs Recomendada(s): MD
40 min. Ley de Aeropuertos Definir qu es la Ley de Aeropuertos, que contiene y que

y su reglamento artculos competen respecto a seguridad de la aviacin
civil.
Definir qu es el Reglamento de la Ley de Aeropuertos,
40 min. Programa Nacional Definir qu es Programa Nacional de Seguridad

de Seguridad Aeroportuaria as como que captulos competen respecto
Aeroportuaria a seguridad de la aviacin civil.

alumno.
MEMsRecomendada(s): MD
Cuadro 6.Agenda de instruccin Modulo dos; personal de trfico
Pgina | 40
Modulo Tres
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

10 min. Introduccin Presentar los objetivos del mdulo y las actividades que
se llevarn a cabo.
45 min. Verificacin de la Explicar el procedimiento de identificacin de los

identificacin de los pasajeros.
pasajeros Ayudarse de los medios visuales proporcionados por la
empresa de transporte areo.
MEMs Recomendada(s):MG, MD y MP
45 min. Interrogacin del Explicar de manera detallada el procedimiento de

pasajero interrogacin del pasajero.
Proyectar seguidamente diapositivas de cada categora

en las que se pueden ver ejemplos de preguntas de
interrogacin as como hacer un ejercicio a manera de
ejemplo con un participante del curso.
TIC`sRecomendada(s): T2 T4 y T5
45 min. Inspeccin y registro Explicar el procedimiento correcto de inspeccin del

del equipaje de equipaje de bodega.
bodega Explicar el procedimiento correcto de registro del
equipaje de bodega.
Dar ejemplos y hacer una demostracin fsica del
procedimiento de inspeccin.
Pgina | 41
TIC`sRecomendada(s): T2, T4 y T5
45 min. Control de Definir qu es el movimiento de pasajeros.

movimiento de Explicar las formas correctas de control de pasajeros y
pasajeros cules son los riesgos a la seguridad de la aviacin civil
en caso de un control defectuoso.

MEMs Recomendada(s):MG, MP y MA
45 min. Comportamiento de Hacer hincapi en la necesidad de que el personal de las

pasajeros y equipaje empresas del transporte areo debe monitorear y estar
de mano atento a todo comportamiento anormal de pasajeros.
sospechoso
Explicar que la finalidad del saber identificar a pasajeros
y equipaje de mano sospechosos es controlar y en su
caso evitar un posible acto de interferencia ilcita.

MEMs Recomendada(s):MG, MP y MA
45 min. Procedimiento de Explicar el porqu del cotejo de bodega y el pasajero.

cotejo de equipaje Cules son las acciones a realizar si el cotejo resulta
de bodega y el de equvoco.
mano Explicar el correcto procedimiento de cotejo de equipaje
de bodega y el pasajero
MEMs Recomendada(s): MG, MP y MA

alumno.
MEMsRecomendada(s):MA
Cuadro 7.Agenda de instruccin Modulo tres; personal de trfico
Pgina | 42
Modulo Cuatro
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

se llevarn a cabo.
45 min. Procedimientos de Explicar a fondo los procedimientos de comunicacin

comunicacin interna interna con las autoridades federales concernientes al
y con las autoridades personal de trfico.
federales
MEMs Recomendada(s):MD
45 min. Informacin Explicar qu es la informacin restringida y como debe

restringida ser manejada.
Dar ejemplos con diapositivas.
TIC`s Recomendada(s): T2, T3 y T5

MEMs Recomendada(s):MG y MA
45 min. Lista de verificacin Explicar qu es la lista de verificacin y como se debe de

para procedimientos emplear.
de bsqueda en la Dar ejemplos con diapositivas.
aeronave Proporcionar un formato de verificacin y hacer un
ejercicio.

45 min. Medidas y Explicar cules son las medidas y procedimientos que

procedimientos para deben de llevarse a cabo en caso de una amenaza de
la atencin de una bomba.
amenaza de bomba
Pgina | 43

MEMs Recomendada(s):MG y MD
45 min. Medidas y Explicar cules son los procedimientos y medidas a

procedimientos para emplear en caso de un apoderamiento ilcito en tierra.
la atencin de Dar ejemplos con diapositivas y en su caso hacer un
apoderamiento ilcito ejercicio prctico.
en tierra

alumno.
MEMsRecomendada(s):MA
Cuadro 8.Agenda de instruccin Modulo cuatro; personal de trfico
Pgina | 44
4.2.13. Agenda de Instruccin Personal de Seguridad
Agenda de Instruccin Personal de Seguridad
Modulo Uno
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

15 min. Ceremonia de Inauguracin del curso y ceremonia de bienvenida, segn

Inauguracin las costumbres y disposiciones locales. Uno de los
oradores deber hacer resaltar la gravedad de la
amenaza contra la seguridad y el modo de combatirla.
Presentacin del o de los instructores.
El instructor explicar cules son los requisitos locales

en materia de asistencia y puntualidad. Indicar asimismo
los horarios de los cursos, las pausas, los horarios para
Introduccin al curso las comidas, las disposiciones especiales relativas al
transporte, etc.
Administracin del
curso TIC`sRecomendada(s):
MEMsRecomendada(s):
10min. Objetivos del curso Explicar el objetivo general del curso as como reiterar
porqu este es de gran importancia para el personal.
Estructura del curso Explicar qu el curso est dividido en cuatro (4) mdulos.
Revisar con los alumnos la lista de mdulos y mencionar

los ttulos uno a uno.
Explicar que cada mdulo constituye un conjunto

completo de formacin con sus respectivos objetivos.
Pgina | 45
El propsito del curso es qu cada alumno pueda

alcanzar los objetivos.
15 min. Metodologa Indicar cul ser la metodologa de la instruccin (en su

caso hacer diapositivas con los siguientes puntos a
explicar):
g) exposicin terica
h) debates en grupo
i) demostraciones
j) ejercicios de simulacin de situaciones
k) proyeccin de diapositivas y presentaciones
audiovisuales
l) instruccin prctica
MEMsRecomendada(s): MI
Pruebas escritas Indicar que en el transcurso de cada mdulo los alumnos

pasarn una prueba para verificar cmo adelanta su
aprendizaje
Explicar que al Trmino de cada mdulo los alumnos

tendrn oportunidad de demostrar, mediante pruebas
prcticas, quehan adquirido los conocimientos
correspondientes.
Indicar que las pruebas escritas consistirn

principalmente en cuestionarios a partir de opciones de
respuestas mltiples.
25 min. Qu es la Dar un resumen o explicacin breve de lo que es la

Seguridad de la seguridad de la aviacin civil.
Aviacin Civil?
Qu son los Actos Hacer un resumen de los actos de interferencia ilcita en

de empresas de transporte areo que han tenido lugar
InterferenciaIlcita? recientemente.
Preguntar a los alumnos sobre los tipos de actos de

interferencia ilcita utilizando diapositivas.
Cada alumno individualmente enumerar por escrito la

categora de cada uno de los incidentes.
Cuando todos hayan terminado, dar las respuestas

correctas explicndolas y promover un debate.
Pgina | 46

MEMs Recomendada(s): MI y MP

alumno.
MEMsRecomendada(s): MA
Cuadro 9.Agenda de instruccin Modulo uno; personal de seguridad
Pgina | 47
Modulo Dos
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

40 min. Anexo 17 Resumen de qu es el anexo 17 (de donde proviene, qu

contiene, porque aplica a la seguridad de la aviacin civil)
Explicar las normas que aplican a la seguridad de la

aviacin civil.
5 min. Convenios Breve resumen de qu son los convenios, y cules

competen a la seguridad de la aviacin civil.
10 min. Convenio de Resumen del convenio de Chicago (Su nombre completo,

Chicago Porqu se creo, dnde fue firmando, cundo entro en
10 min. Convenio de Tokio Resumen del convenio de Tokio (Su nombre completo,
10 min. Convenio de la Haya Resumen del convenio de la Haya (Su nombre completo,
Pgina | 48
10 min. Convenio de Resumen del convenio de Montreal (Su nombre

Montreal completo, Por qu se creo, donde fue firmando, cuando
entro en vigor en Mxico, Que indica.)
40 min. Ley de Aviacin Civil Definir que es la Ley de Aviacin Civil, qu contiene y
y su reglamento qu artculos competen respecto a seguridad de la
aviacin civil.
Definir qu es el Reglamento de la Ley de Aviacin Civil,
40 min. Ley de Aeropuertos Definir qu es la Ley de Aeropuertos, que contiene y que

y su reglamento artculos competen respecto a seguridad de la aviacin
civil.
Definir qu es el Reglamento de la Ley de Aeropuertos,
40 min. Programa Nacional Definir qu es Programa Nacional de Seguridad

de Seguridad Aeroportuaria as como que captulos competen respecto
Aeroportuaria a seguridad de la aviacin civil.

alumno.
Cuadro 10.Agenda de instruccin Modulo dos; personal de seguridad
Pgina | 49
Modulo Tres
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

se llevarn a cabo.
45 min. Proteccin del Explicar de manera detallada en qu consiste la

equipaje de bodega proteccin del equipaje de bodega y el rol que tiene que
desempear el empleado de seguridad.
MEMs Recomendada(s):MG y MP
45 min. Implantacin de Explicar los posibles casos en los que el equipaje de

objetos en el bodega puede ser corrompido despus de la inspeccin.
equipaje de bodega
45 min. Introduccin de Explicar el procedimiento para prevenir la introduccin de

armas o de equipaje no registrado a la aeronave.
artefactos peligrosos
(o sustancias) con TIC`sRecomendada(s): T2, T4 y T5
fines criminales MEMs Recomendada(s):MG y MD
45 min. Manipulacin de Definir qu es conocido como bulto sospechoso.

bultos sospechosos Proyectar diapositivas dando ejemplos de bultos
sospechosos.
Hacer un ejercicio a manera de ejemplo con un

participante del curso.
Pgina | 50

45 min. Control de acceso al Explicar las formas correctas de control de pasajeros y

aeronave cules son los riesgos a la seguridad de la aviacin civil
en caso de un control defectuoso.
Hacer hincapi en la necesidad de que el personal de

seguridad de las empresas del transporte areo debe
monitorear y estar atento a todo individuo que intente
tener acceso a la aeronave sin autorizacin.

alumno.
Cuadro 11.Agenda de instruccin Modulo tres; personal de seguridad
Pgina | 51
Modulo Cuatro
MEMs TICs
Mtodo basado en la
Herramienta de
Mtodo activo MA T5
sealizacin

se llevarn a cabo.
TIC`s Recomendada(s):T2
MEMs Recomendada(s):MI
45 min. Procedimientos de Explicar a fondo los procedimientos de comunicacin

comunicacin interna interna con las autoridades federales concernientes al
y con las autoridades personal de trfico.
federales
45 min. Informacin Explicar qu es la informacin restringida y como debe

restringida ser manejada.

45 min. Lista de verificacin Explicar qu es la lista de verificacin y como se debe de

para procedimientos emplear.
de bsqueda en la Dar ejemplos con diapositivas.
aeronave Proporcionar un formato de verificacin y hacer un
ejercicio.

45 min. Medidas y Explicar cules son las medidas y procedimientos que

procedimientos para deben de llevarse a cabo en caso de una amenaza de
la atencin de una bomba.
amenaza de bomba Dar ejemplos con diapositivas.
Pgina | 52

MEMs Recomendada(s): MG y MD
45 min. Medidas y Explicar cules son los procedimientos y medidas a

procedimientos para emplear en caso de un apoderamiento ilcito en tierra.
la atencin de Dar ejemplos con diapositivas y en su caso hacer un
apoderamiento ilcito ejercicio prctico.
en tierra

alumno.
Cuadro 12.Agenda de instruccin Modulo cuatro; personal de seguridad
NOTA: Como se puede apreciar, los mdulos I, II y IV son iguales para el

personal de trfico y para el personal de seguridad; sin embargo,
aunque ambos tienen funciones diferentes, los temas de los mdulos
I, II y IV estn establecidos dentro de los conocimientos generales que
debe de tener el personal con ese perfil, siendo a juicio del instructor
certificado proporcionar la informacin adecuada del tema, que sea
acorde al personal que se le est impartiendo el curso.
Pgina | 53
4.2.14. Control de participantes
CONTROL DE PARTICIPANTES
Nombre del Curso:
Dirigido a:
Periodo de
Ejecucin:
Instructor:
Total de
Fecha:
Participantes:
Firma de
No Nombre Firma de Salida
Entrada
1
8
Fig. 3.Ejemplo de formato para control de participantes
___________________________________
Nombre y Firma del Instructor
___________________________________
Nombre y Firma del Representante de la Empresa
Pgina | 54
CONCLUSIONES
El desarrollo de estatesina es fundamental para hacer ms eficiente la Seguridad de

la Aviacin Civil Mexicana en materia de prevencin de actos de interferencia ilcita,ya que
servir como apoyo para las empresas del transporte areo en camino a la realizacin de
sus propios programas de instruccin en materia de seguridad, ya que es de suma
importancia tener la informacin adecuada para llevar a cabo una correcta capacitacin del
personal y con ello llevar a cabo una eficiente control de la seguridad de la aviacin civil.
El beneficio de la investigacin de los MEMs y las TICs encaminados a la mejora

del aprendizaje, no slo brinda al alumno y al instructor formas de aumentar la rapidez y
facilidad de adquirir e impartir conocimiento, sino tambin son importantes para las
empresas del transporte areo que requieran utilizar estas herramientas del conocimiento
en sus presentaciones, ya que esta clase de informacines primordial, no slo para
incrementar los niveles de calidad de la empresa, sino tambin para mejorar el nivel de
seguridad de la aviacin civil de Mxico a nivel internacional.
Pgina | 55
RECOMENDACIONES
Se recomienda tomar en cuenta y conocer las disposiciones de la Conferencia

Europea de Aviacin Civil (CEAC) en cuanto a normatividad internacional para empresas
del transporte areo, en especial lneas areas que tengan vuelos a pases miembros de
esta conferencia.
Se recomienda tener actualizada toda la documentacin tanto nacional como

internacional en materia de seguridad de la aviacin civil, ya que sta se actualiza
peridicamente.
Del mismo modo se recomienda la investigacin continua de los mtodos de

enseanza modernos y las tecnologas de informacin y las comunicaciones, ya que stas
estn en continuo desarrollo.
Pgina | 56
BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS
Bibliogrficas
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2009, http://www.eduteka.org/pdfdir/claudiaz.pdf
Pgina | 60
GLOSARIO DE TRMINOS
Actos de interferencia ilcita. Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad

de la aviacin civil y del transporte areo, es decir:
Apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo,

Apoderamiento ilcito de aeronaves en tierra,
Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aerdromos,
Intrusin por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto
de una instalacin aeronutica,
Introduccin a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de
artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales,
Comunicacin de informacin falsa que compromete la seguridad de una
aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulacin,
personal de tierra y pblico en un aeropuerto o en el recinto de una instalacin
de aviacin civil.
Aeronave. Toda mquina que puede sustentarse en la atmsfera por reacciones del aire
que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.
Aeronave (categora de). Clasificacin de las aeronaves de acuerdo con caractersticas

bsicas especificadas, por ejemplo: avin, helicptero, planeador, globo libre.
Aeronave de Estado. Incluyen aeronaves: Militares, Aduanales y Cuerpos de Polica

Federales.
Amenaza. Sucesos o errores que estn fuera del control de la tripulacin de vuelo,
aumentan la complejidad de la operacin y deben manejarse para mantener el margen de
seguridad.
Auditora de seguridad. Examen en profundidad del cumplimiento de todos los aspectos

del programa nacional de seguridad de la aviacin civil.
Control de seguridad. Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de
interferencia ilcita.
Controlador de trnsito areo habilitado. Controlador de trnsito areo titular de licencia

y de habilitaciones vlidas, apropiadas para el ejercicio de sus atribuciones.
Curso. Serie de conocimientos sobre un tema que se imparten durante un periodo de

tiempo determinado.
Curso de Induccin. Introduccin terica o prctica a un rea o tema especficos.
Pgina | 61
Equipaje no identificado. El equipaje que se encuentre en un aeropuerto, con o sin

etiqueta, que ningn pasajero recoja en el aeropuerto o cuyo propietario no pueda ser
identificado.
Estado contratante. Estado miembro de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional

(OACI).
Estudio de seguridad. Evaluacin de las necesidades en materia de seguridad, incluyendo

la identificacin de los puntos vulnerables que podran aprovecharse para cometer un acto
de interferencia ilcita, y la recomendacin de medidas correctivas.
Inspeccin de seguridad de la aeronave. Inspeccin completa del interior y exterior de la

aeronave con el propsito de descubrir objetos sospechosos, armas, explosivos u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosos.
Inspeccin de seguridad. Examen de la aplicacin de los requisitos pertinentes del

programa nacional de seguridad de la aviacin civil por una lnea area, un aeropuerto u
otro organismo encargado de la seguridad de la aviacin.
Inspeccin. La aplicacin de medios tcnicos o de otro tipo destinados a identificar y/o

detectar armas, explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias peligrosos que puedan
utilizarse para cometer un acto de interferencia ilcita.
Instruccin. Dar conocimientos a otros de manera terica y prctica Sin. Ensear, educar,
formar.
Operacin de la aviacin general. Operacin de aeronave distinta de la de transporte

areo comercial y de la de trabajos areos.
Operacin de transporte areo comercial. Operacin de aeronave que supone el

transporte de pasajeros, carga o correo por remuneracin o arrendamiento.
Parte aeronutica. El rea de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios

adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso est controlado.
Pasajero perturbador. Un pasajero que no respeta las normas de conducta en un

aeropuerto o a bordo de una aeronave o que no respeta las instrucciones del personal de
aeropuerto o de los miembros de la tripulacin y, por consiguiente, perturba el orden y la
disciplina en el aeropuerto o a bordo de la aeronave.
Presentacin. Exposicin visual de materiales informativos con el objeto de dar a conocer

un tema.
Programa. Establecimiento de las diversas partes de una determinada accin a realizar

Sin. Esquema, plano.
Pgina | 62
Seguridad de la aviacin civil. Proteccin de la aviacin civil contra los actos de

interferencia ilcita. Este objetivo se logra mediante una combinacin de medidas y recursos
humanos y materiales.
Verificacin de antecedentes. Verificacin de la identidad y la experiencia de una

persona, incluyendo cualquier antecedente penal, cuando est legalmente permitido, como
parte de la evaluacin de la idoneidad de un individuo para aplicar un control de seguridad
y/o para tener acceso sin escolta a una zona de seguridad restringida.
Verificacin de seguridad de la aeronave. Inspeccin del interior de una aeronave a la

que los pasajeros puedan haber tenido acceso, as como de la bodega, con el fin de
descubrir objetos sospechosos, armas, explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias
peligrosos.
Zona de seguridad restringida. Aquellas zonas de la parte aeronutica de un aeropuerto

identificadas como zonas de riesgo prioritarias en las que, adems de controlarse el
acceso, se aplican otros controles de seguridad. Dichas zonas normalmente incluirn, entre
otras cosas, todas las zonas de salida de pasajeros de la aviacin comercial entre el punto
de inspeccin y la aeronave; la plataforma; los locales de preparacin de embarque de
equipaje, incluidas las zonas en las que las aeronaves entran en servicio y estn presentes
el equipaje y la carga inspeccionados; los depsitos de carga, los centros de correo y los
locales de la parte aeronutica de servicios de provisin de alimentos y de limpieza de las
aeronaves.
Pgina | 63
GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
CNN Cable News Network (Red de noticias por cable)
DGAC Direccin General de Aeronutica Civil
EDUSAT Sistema de Educacin Va Satlite
ESIME Escuela Superior Mecnica y Elctrica
FAA Federal AviationAdministration (Administracin Federal de Aviacin)
IPN Instituto Politcnico Nacional
MEMs Mtodos de Enseanza Modernos
NOM Norma Oficial Mexicana
OACI Organizacin de Aviacin Civil Internacional
ONU Organizacin de las Naciones Unidas
PTI Determinacin Precisa del Objetivo
S/F Sin Fecha
SCT Secretaria de Comunicaciones y Transportes
SEP Secretaria de Educacin Pblica
SMS Short MessageService (Servicio de Mensajera Corta)
SSPF Secretaria de Seguridad Pblica Federal
TCP/IP Protocolo de Internet
TICs Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
UNAM Universidad nacional Autnoma de Mxico
Pgina | 64

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INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica

Propuesta de Programa de Instruccin sobre

Que para obtener el ttulo de ingeniero en aeronutica presenta:

Vicente Tovar Rodrguez

Relacin de figuras III

Relacin de cuadros III

Cap. 1 Planteamiento de la investigacin 1

1.1. Planteamiento del problema 1

Cap. 2 Marco terico 9

2.1. Aspectos Regulatorios 9

2.3. Los Mtodos de enseanza modernos y las Tecnologas de Informacin 15

Cap. 4 Programa de Instruccin en Seguridad de la Aviacin Civil 24

4.1. Programa de instruccin 24

No. Descripcin Pg.

1 Ejemplo de organigrama; empresa del transporte areo 25

2 Ejemplo de formato para control de enmiendas 30

3 Ejemplo de formato para control de participantes 54

No. Descripcin Pg.

1 TICs ms conocidas en la actualidad 20

2 TICs menos conocidas en la actualidad 20

3 Hoja de contenidos; personal de trafico 33

4 Hoja de contenidos; personal de seguridad 34

5 Agenda de instruccin Modulo uno; personal de trafico 36

6 Agenda de instruccin Modulo dos; personal de trafico 39

7 Agenda de instruccin Modulo tres; personal de trafico 41

8 Agenda de instruccin Modulo cuatro; personal de trafico 43

9 Agenda de instruccin Modulo uno; personal de seguridad 45

10 Agenda de instruccin Modulo dos; personal de seguridad 48

11 Agenda de instruccin Modulo tres; personal de seguridad 50

12 Agenda de instruccin Modulo cuatro; personal de seguridad 52

En esta tesina se propone un PROGRAMA DE INSTRUCCIN BSICO EN

Se describe el marco terico en el que se basan los programas de instruccin de

Se refieren las definiciones, usos y posibles aplicaciones de los Mtodos de

En el captulo 4 se encuentra la propuesta del programa de instruccin de seguridad

As mismo el resultado de esta investigacin, al contener todos los puntos

Como conclusin, el desarrollo temtico de esta tesina es fundamental para

En 1974 el Anexo 17 titulado Seguridad Proteccin de la Aviacin Civil Contra

Dentro de la Aviacin Civil encontramos un amplio espectro en el que se norma el

La normatividad internacional en materia de seguridad de la aviacin civil ha tenido

Esta investigacin tiene por objetivo crear un Programa de Instruccin en Seguridad

uso de los Mtodos de Enseanza Modernos y las Tecnologas de la Informacin y las

Para conseguirlo se investigaran las problemticas que se presentan en cuanto a

Con esta tesina se proporcionar una mejora en materia de la enseanza con

Esta tesina resulta de la concientizacin de que en estos momentos de la historia la

En el captulo 1 se especifica cul es el problema especfico a tratar, y se ilustra de

En el captulo 2 se describe el marco terico referente a seguridad de la aviacin

El capitulo 3 define la metodologa utilizada en la elaboracin del cap. 4 de esta

El capitulo 4 que es el ms extenso, se trata del procedimiento de desarrollo de un

La primera se refiere a la seguridad en tres factores que son a grandes rasgos: el

Lo anterior en contraste con la segunda que se refiere a la seguridad concerniente a

Seguridad de la aviacin civil.- Es la combinacin de medidas y recursos humanos y

Como se aprecia, la seguridad de la aviacin civil se basa en prevenir y/o atender

Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviacin civil y del

1) Apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo,

El inters de enfocar esta tesina al tema de la seguridad de la aviacin civil, se debe

1) La instruccin inadecuada del personal de las empresas ocasionada por la falta

2) La falta de instruccin del personal de las empresas ocasionada por la falta de

3) La falta de entereza del personal de las empresas hacia su trabajo ocasionado

Con objeto de ilustrar de manera general la magnitud y complejidad de los

Enero de 1990: Aeronave B727 que fue objeto de apoderamiento ilcito. El

Enero de 1990: Intento de apoderamiento de aeronave en un vuelo interior

Otro punto importante de la instruccin comprende el saber cmo lidiar con