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SUMRIO
1 \ Apresentao.................................................................................................... 3
2 \ Tipologia das vias ciclsticas ............................................................................. 4
3 \ Vias ciclsticas a serem avaliadas ...................................................................... 7
4 \ Objetivo da avaliao das vias ciclsticas ........................................................... 8
5 \ Etapas do processo avaliativo.......................................................................... 10
6 \ Ferramentas para a conduo da avaliao...................................................... 11
6.1 / Ferramentas fsicas.................................................................................... 11
6.2 / Ferramentas eletrnicas ............................................................................ 11
6.2.1 | Interface informativa............................................................................ 11
6.2.2 | Comunicao e divulgao................................................................... 12
6.2.3 | Pesquisa e obteno de dados ............................................................. 12
6.2.4 | Tratamento e edio de dados............................................................. 13
6.2.5 | Exposio do Banco de Dados.............................................................. 13
6.2.6 | Coleta de opinio dos usurios. ........................................................... 13
7 \ Quesitos a serem avaliados nas vias ciclsticas................................................ 14
8 \ O Levantamento de Campo ............................................................................. 16
9 \ O Banco de Dados........................................................................................... 17
9.1 / Ficha Tcnica............................................................................................. 17
9.2 / Mapa ......................................................................................................... 18
9.3 / lbum fotogrfico ..................................................................................... 19
9.4 / Vdeo ........................................................................................................ 20
10 \ Os avaliadores das vias ciclsticas ................................................................. 22
10.1 / Avaliao dos Usurios ............................................................................ 22
10.2 / Avaliao de Especialistas........................................................................ 24
10.2.1 | Ciclista Experiente ............................................................................. 25
10.2.2 | Profissional Habilitado ....................................................................... 25
10.2.3 | Gestor Pblico ................................................................................... 25
10.3 / Coordenador da Avaliao ....................................................................... 26
11 \ Sistematizao e monitoramento .................................................................. 27
12 \ A futura avaliao da infraestrutura cicloviria .............................................. 28
13 \ Bibliografia ................................................................................................... 29
13.1 / Questionrios de avaliao ...................................................................... 29
13.2 / Situao em Florianpolis........................................................................ 29
13.3 / Orientaes tcnicas em cursos............................................................... 29
13.4 / Manuais e artigos tcnicos ...................................................................... 30
14 \ Ficha Tcnica ................................................................................................ 31
15 \ Anexos ......................................................................................................... 33
15.1 / Anexos externos ..................................................................................... 33
15.2 / Anexos locais .......................................................................................... 33
2
1 \ Apresentao
3
2 \ Tipologia das vias ciclsticas
1
O CTB estabelece Ciclovia e Ciclofaixa.
2
As Leis 2193/1985 (Plano Diretor dos Balnerios) e 001/1997 (Plano Diretor do Distrito
Sede) estabelecem apenas Ciclovia.
3
O Art. 4 da Lei Complementar 078/2001 estabelece Ciclovia, Ciclofaixa e Faixa
Compartilhada, sendo que esta ltima de muito difcil interpretao.
4
para a cidade de Florianpolis estabelecemos a seguinte categorizao de
vias ciclsticas4:
Ciclovia: via exclusiva ao
trfego de bicicletas, com
traado independente das
ruas ou delas isolada
atravs de barreira fsica
(mureta, canteiro, blocos,
cerca, balizas ou similares);
Ciclofaixa: via exclusiva ao
trfego de bicicletas,
contgua s ruas, mas delas
destacadas atravs de
pintura no pavimento e/ou Exemplo de Ciclofaixa,
taches reflexivos, podendo Ciclofaixa da Cachoeira do Bom Jesus,
tambm ocorrer sobre a bairro de mesmo nome
calada;
Via sinalizada: via
regulamentada atravs de
sinalizao para o ciclista
compartilhar o passeio com
os pedestres ou a rua com
os veculos motorizados
rene todas as vias no
enquadrveis nas categorias
anteriores;
Via de trfego geral ou
Via compartilhada: todas
as ruas (vias pblicas) que, Exemplo de Via Sinalizada
por direito, podem ser Via Sinalizada da Tapera, bairro de
mesmo nome
utilizadas por ciclistas.
consenso entre especialistas e cicloativistas que nem todas as ruas devem
conter vias exclusivas para ciclistas. Uma vez que se almeja a humanizao
do trnsito das cidades, no defensvel esparramar ciclovias ou
ciclofaixas em toda a malha viria.
Geralmente a malha viria de uma cidade se organiza em uma hierarquia de
acordo com as caractersticas da regio da cidade e da funo da rua.
Para cada tipo de rua/avenida urbana deve corresponder um tipo de via
ciclstica. Dependo de diversos fatores, deve-se instalar um tipo de via
ciclstica adequada a cada tipo de rua/avenida, bem como possvel (ou
necessrio) adequar uma rua/avenida para o acolhimento da mobilidade
ciclstica.
4
Esta categorizao se beneficiou do debate com o Arq. Antnio Carlos de Mattos Miranda
(Diretor da AH8 Arquitetura Humanista e Presidente da UCB - Unio dos Ciclistas do
Brasil); e do Eng. Eletricista Reginaldo Assis de Paiva (Secretrio do Conselho Consultivo
do Instituto de Engenharia e Presidente da Comisso de Bicicletas da ANTP - Associao
Nacional de Transportes Pblicos).
5
A seguir apresentamos, de forma
simplificada, uma hierarquia viria
padro com uma proposta de
estrutura cicloviria que lhe seja
adequada5:
Vias Locais: aquelas que
servem s residncias nos
bairros
Necessitam apenas
estruturas para a limitao
da velocidade dos
motorizados
(recomendvel: 30 km/h) e
sinalizao educativa e
normativa.
Vias coletoras: aquelas que
unem as Vias Locais e
conduzem o fluxo s Vias
Arteriais, de maior
capacidade Ver outras referncias tcnicas na
Necessitam estruturas Bibliografia deste Guia
ciclovirias especficas para
garantir a segurana dos ciclistas sem comprometer o escoamento
dos motorizados; nestes casos uma ciclofaixa, dependendo da
velocidade regulamentar para os motorizados, costuma ser
suficiente.
Vias Arteriais: aquelas que unem as Vias Coletoras e conectam os
bairros
Necessitam conter vias ciclsticas com segregao ciclovias ,
dado a maior densidade e velocidade de veculos motorizados.
Em todos os casos, o sistema virio da cidade, para acolher a mobilidade
ciclstica, precisa contar com as seguintes medidas complementares:
Fiscalizao contnua por meio da autoridade de trnsito;
Suficiente sinalizao educativa e regulamentar;
Eficientes e continuados programas educativos para os cidados.
5
No de Florianpolis, o Art. 119 da Lei 001/1997 Plano Diretor do Distrito Sede estabelece
as seguintes vias: Vias Arteriais, Vias Principais, Vias Coletoras, Vias Sub-Coletoras, Vias
Locais, Vias Preferenciais de Pedestres, Vias Panormicas e Ciclovias.
6
3 \ Vias ciclsticas a serem avaliadas
6
Pesquisa do Ministrio das Cidades em 2005 obteve dados de cerca de 400 municpios
brasileiros, os quais somariam 2.505 km (Brasil, Caderno de referncia para elaborao
de plano de mobilidade por bicicleta nas cidades: 37)
7
4 \ Objetivo da avaliao das vias ciclsticas
7
De acordo como CTB, Lote lindeiro aquele situado ao longo das vias urbanas ou rurais
e que com elas se limita.
8
Portanto, observada a baixa qualidade das vias para o uso da bicicleta e a falta
de iniciativas do poder pblico para avali-las, os usurios que desejarem a
qualificao da mobilidade ciclstica na cidade devero tomar a iniciativa de
instar o poder pblico a faz-lo ou, dado que essa ao dar pouco
resultado, eles mesmos devero realizar a avaliao.
De acordo com estas premissas, importante a avaliao das vias ciclsticas
para:
Aprimorar o nvel de conhecimento tcnico dos prprios ciclistas;
Oferecer ao poder pblico mecanismos de avaliao tcnica e de
satisfao dos usurios com as vias ciclsticas;
Contribuir para a formao de uma cultura tcnica, que pode ser
replicada em outras cidades;
Possibilitar o monitoramento da qualidade das vias ciclsticas ao
longo do tempo.
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5 \ Etapas do processo avaliativo
O processo de avaliao das vias ciclsticas pode ser conduzido por apenas uma
pessoa e de forma independente, mas ela ter maior respaldo social se for
conduzida por uma equipe e estiver amparada por uma organizao da
sociedade civil, formal ou no.
Chamaremos a pessoa ou equipe executora do processo avaliativo de
Coordenador da Avaliao.
O Coordenador da Avaliao pode buscar apoio e parcerias com outros grupos
ou entidades para o fortalecimento
do processo.
Para a realizao da Avaliao das Vias
Ciclsticas da cidade prevem-se as
seguintes etapas:
Elaborao do Planejamento
metodolgico, cronolgico,
tcnico, humano etc.;
Elaborao dos quesitos da
avaliao;
Ciclista durante a prova Audax Floripa
Reunio das ferramentas 2010 (Foto de Luiz Peixoto)
fsicas;
Construo das ferramentas eletrnicas;
Execuo da avaliao de cada via ciclstica;
Sistematizao e divulgao dos resultados finais da avaliao.
A execuo da avaliao de cada via ciclstica, por sua vez, compreende as
seguintes etapas:
Levantamento de campo;
Elaborao do banco de dados eletrnico;
Divulgao e convite para os avaliadores;
Sistematizao dos resultados da avaliao;
Divulgao dos resultados da avaliao.
Detalhamentos destas etapas esto contemplados nos itens seguintes deste
Guia.
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6 \ Ferramentas para a conduo da avaliao
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As formas de contato com o Coordenador da Avaliao;
Informaes sobre o
processo de avaliao;
Materiais de apoio (artigos,
livros, manuais, legislao
etc.)
Banco de dados e resultado
da avaliao de cada uma
das vias ciclsticas.
Se a avaliao estiver sendo conduzida
por uma organizao que possua Rod. SC 405, bairro Campeche
stio eletrnico, nele poder ser
instalada uma pgina do processo avaliativo. Este o caso do
Ciclobservatrio, que possui sua pgina
www.viaciclo.org.br/portal/ciclobservatorio/ciclobservatorio no stio da
ViaCiclo.
Se no for o caso, um dos diversos blogs gratuitos pode satisfazer as
necessidades, entre os quais o Blogger (www.blogger.com) e o Wordpress
(http://pt-br.wordpress.com).
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Alm disso, dada a grande quantidade de informaes disponveis, a internet
pode fornecer dados complementares tais como fotos, notcias da
imprensa, debate em fruns eletrnicos e dados governamentais.
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7 \ Quesitos a serem avaliados nas vias ciclsticas
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desejvel que o gestor pblico construa vias ciclsticas integrando seu
planejamento e manuteno ao desenvolvimento urbano em geral,
portanto a quantidade, localizao e dimensionamento das mesmas devem:
Atender a quantidade atual de ciclistas no trnsito;
Prever o aumento da demanda, justamente pela estrutura oferecida.
Pode ser alegado que a excelncia tcnica das vias ciclsticas demanda grandes
recursos financeiros por parte do errio, entretanto sabemos que tais
custos so muito baixos em relao construo das vias para os
motorizados.
Tendo por base estes parmetros, o Coordenador da Avaliao elaborar a
Ficha de Levantamento de Campo que atenda as especificidades de sua
cidade, bem com os questionrios de avaliao para os Usurios e para os
Especialistas, conforme descrito nos itens a seguir.
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8 \ O Levantamento de Campo
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9 \ O Banco de Dados
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Map new ride > Desenhar o mapa no modo Satellite ou Street > Selecionar
sistema mtrico para Km > Show elevation > Copiar o grfico atravs de
Captura de tela).
Veja exemplo de Ficha Tcnica no Anexo 3 (o documento aberto em formato
DOC pode ser obtido em http://2.gp/bhue).
9.2 / Mapa
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Pode ser editado por vrias pessoas;
Importao de dados de GPS;
Plataforma utilizada por vrios servios de mapas.
Dependendo da quantidade de vias ciclsticas na cidade, conveniente criar um
mapa especfico para cada uma delas contendo os elementos descritos
abaixo , caso contrrio a quantidade de informaes em um mesmo mapa
pode ser excessiva.
Havendo um mapa para cada via
ciclstica, necessrio criar tambm
um mapa contendo todas as vias
ciclsticas da cidade, mapa este
simplificado, apenas com a linha do
traado da via ciclstica, o link para
os mapas especficos e uma foto.
No mapa de cada via ciclstica devem ser
apontados os principais elementos
nela contidos ou com ela
relacionados:
Ciclofaixa da Agronmica, bairro de
Extenso total da via; mesmo nome (Foto de Hila Rocha)
Extenso de trechos
compartilhados, sobre a calada ou outra condio;
Principais servios ao longo da via, tais como escolas, postos de
sade, centros comerciais etc.;
Pontos perigosos ou com problemas;
Os pontos demarcados podem exibir as fotos estocadas no lbum
Fotogrfico da Ciclovia;
A altimetria da via, atravs de imagem incorporada;
Tendo sido confeccionado, o vdeo da via ciclstica pode ser exibido
diretamente no mapa (incorporado) ou no provedor atravs de link.
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Interseces;
Trechos compartilhados.
9.4 / Vdeo
Um vdeo da via ciclstica um recurso opcional, entretanto a sua confeco
agrega grande qualidade avaliao, sobretudo para as filmagens
realizadas em movimento com a bicicleta, reproduzindo diversas situaes
como as condies da pista, interseces, movimento de veculos
motorizados etc.
Os demais elementos representados nas fotografias tambm podem estar
presentes no vdeo.
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O ideal efetuar uma edio das filmagens coletadas corte de imagens
desnecessrias, adio de legendas explicativas etc. Para edio de vdeos
existem diversos programas, sendo mais simples e teis o Windows Movie
Maker (www.microsoft.com/windowsxp/downloads/updates/moviemaker2.mspx)
e o Vdeo Spin (www.videospin.com/Redesign) sendo este ltimo o
utilizado no Ciclobservatrio.
Para o compartilhamento de vdeos tambm existem diversos bons provedores
gratuitos na internet, tais como o Vimeo (http://vimeo.com) e o YouTube
(www.youtube.com.br). Mais uma vez o Ciclobservatrio preferiu o sistema
do Google:
o mais popular;
Utiliza o mesmo usurio e senha de servios como mapa e lbum de
fotos.
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10 \ Os avaliadores das vias ciclsticas
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A aplicao do formulrio eletrnico deve ter em considerao que a pesquisa
ser respondida:
Apenas por pessoas que tiverem acesso internet e que tiverem
recebido o convite para participar da pesquisa;
Por pessoas com grau de instruo e de nvel socioeconmico acima
da mdia;
Por pessoas com interesse pela promoo da mobilidade ciclstica.
Havendo a possibilidade de obteno da
opinio dos usurios atravs da
coleta in loco, pode ser mantida a
aplicao do formulrio eletrnico
como um instrumento secundrio
de conhecimento.
O projeto Ciclobservatrio, que serviu
de base para a confeco deste
Guia, utilizou-se apenas da coleta
eletrnica para a avaliao dos
usurios. Os dois principais sistema
gratuitos so o Survey Monkey Ciclovia da Av. Beira Mar Norte em
(http://pt.surveymonkey.com) e o obras,Trindade (Foto Juliana Silva)
Encuesta Fcil
(www.encuestafacil.com), sendo este ltimo selecionado por oferecer
maiores facilidades de uso:
Oferece mais opes de composio de questes;
Oferece mais questes gratuitas;
E, sobretudo, oferece um relatrio mais detalhado para a anlise dos
dados coletados.
O questionrio de avaliao dos usurios deve conter questes que permitam
ao usurio avaliar todos os seus principais aspectos expostos no item 7
deste Guia. Para conhecer melhor o respondente, deve-se solicitar itens de
perfil, como idade, profisso, sexo e local de moradia.
As questes devem ser elaboradas de forma clara e objetiva para serem
respondidas com sinais. necessria pelo menos uma questo aberta para
coletar eventuais sugestes ou comentrios espontneos dos participantes.
As alternativas de resposta das questes objetivas podem ser basicamente de
dois tipos, sendo que os enunciados devem ser adaptados a cada um
deles:
Assinalar as alternativas Excelente, Bom, Regular, Ruim, Pssimo;
Assinalar entre 1, que significa Discordo completamente, e 5,
que significa Concordo completamente.
O cabealho do questionrio deve conter instrues sobre a pesquisa e sobre a
forma de responder o questionrio e deve encaminhar o respondente ao
Banco de Dados via ciclstica a pgina da via ciclstica que contm a Ficha
Tcnica, o Mapa, o lbum Fotogrfico e, eventualmente, o Vdeo.
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Um exemplo de formulrio de pesquisa eletrnica pode ser visto no Anexo 4 (o
formulrio aberto, em formato DOC, pode ser obtido em
http://2.gp/bhue).
To logo composto, o formulrio eletrnico deve ser divulgado para a
comunidade. O mtodo mais adequado o envio de uma mensagem
eletrnica (principalmente aos grupos de ciclistas e de moradores)
convidando as pessoas a participarem da pesquisa, alm da
disponibilizao do link do
formulrio na pgina da via
ciclstica.
Um exemplo de mensagem eletrnica de
divulgao da pesquisa est no
Anexo 5.
Depois de concludo o prazo estipulado
para a coleta de avaliaes (pode
ser necessrio realizar mais de uma
divulgao), deve-se disponibilizar
o resultado da avaliao. O sistema
EncuestaFacil oferece o resultado
Rod. SC 405, bairro Rio Tavares
da pesquisa atravs de grficos
muito ilustrativos, que podem ser impressos em PDF.
Alm dos grficos da EncuestaFacil, o Ciclobservatrio criou uma
Sistematizao mais minuciosa, transformando cada uma das questes em
avaliao quantitativa numrica, estabelecendo um escore mdio para
todas as questes e ressaltando em grficos os quesitos pior e melhor
avaliados.
Um exemplo de resultado de avaliao da via ciclstica pode ser obtido no
Anexo 6. Ali est a Sistematizao do Ciclobservatrio, seguida dos
grficos expedidos pelo EncuestaFacil (a planilha de clculos aberta, em
formato XLS, pode ser obtida em http://2.gp/bhue).
24
10.2.1 | Ciclista Experiente
Por experincia entendemos no apenas o domnio do veculo e a prtica do
ciclismo h vrios anos, mas tambm o envolvimento com o debate pblico
sobre a mobilidade ciclstica essa caracterstica, geralmente, define o
perfil de um cicloativista.
O Ciclista Experiente est familiarizado com o vocabulrio da mobilidade
ciclstica, acumula reflexo sobre as estruturas virias adequadas e tem
conhecimento de questes tcnicas e polticas que envolvem o uso da
bicicleta como meio de transporte.
Para a seleo do Ciclista Experiente pode-se solicitar voluntrios, dos quais
seleciona-se um a critrio do Coordenador da Avaliao, ou mesmo efetuar
um convite diretamente a um ciclista conhecido.
O formulrio de avaliao do Ciclista Experiente contm as mesmas questes
do formulrio dos Usurios, entretanto reserva-se a cada questo um
espao para a descrio com uma quantidade de caracteres previamente
estabelecida.
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O agente executor deve participar da avaliao. O simples recebimento de um
formulrio de avaliao adverte o poder pblico de que a sociedade tem
conhecimento do nvel de qualidade almejado para as vias ciclsticas.
O Gestor Pblico responsvel pela construo da via ciclstica deve receber uma
solicitao oficial (Ofcio protocolado no rgo) para proceder a avaliao,
que poder ser respondida por um dirigente de governo ou por um
servidor por ele designado.
O formulrio do Gestor Pblico
idntico aos do Ciclista Experiente e
do Profissional Habilitado.
recomendvel que o Gestor Pblico
envie a avaliao, igualmente
sucinta, por meio eletrnico, para
facilitar a publicao, mas tambm
assinada por meio postal, para
conferir sua autenticidade e para
evitar que o Coordenador da
Avaliao seja acusado de alterar o
seu teor.
No Anexo 8 pode ser encontrado um Bicicletrio na Ciclofaixa da Av. Herclio
exemplo de ofcio solicitando ao Luz, Centro
Gestor Pblico a avaliao de uma via
ciclstica.
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11 \ Sistematizao e monitoramento
27
12 \ A futura avaliao da infraestrutura cicloviria
28
13 \ Bibliografia
29
As cinco exigncias para o planejamento ciclovirio - Warner
Vonk e Rob Hulleman: Abordagem das exigncias Segurana,
Linearidade, Integralidade, Conforto e Atratividade
Rede: planejamento de sistemas ciclovirio - Jeroen Buis: Passo a
passo para a constituio de um sistema ciclovirio urbano
Interseces para ciclistas no trnsito - Jeroen Buis: Orientaes
para a construo de estruturas de segurana nas interseces
virias entre motorizados e no motorizados
Interseces e sinalizao cicloviria - Antonio Carlos de M.
Miranda: Orientaes tcnicas sobre sinalizao e demais estruturas
para a segurana nas inteseces virias
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14 \ Ficha Tcnica
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Execuo
www.cyclinglab.org www.viaciclo.org.br
Apoio
www.udesc.br
www.uniaodeciclistas.org.br http://2.gp/cv3p
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15 \ Anexos
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