SIG.

URBANISMO
Sevilla

Francisco Lpez Larrnaga

Director S.I.G.
SIG.URBANISM Sevilla
O

Los primeros pasos del SIG

Comienza la andadura en 1.995 con la cartografa digital y una primera

iniciativa que no llega a tener difusin dentro de la casa, se trabaja con
Geographics de Microstation con el que se construye el primer parcelario
vinculado a base de datos.

El 17 de julio de 2.001 partiendo de cero se inicia un proyecto mucho ms

ambicioso que trae como consecuencia la implantacin del primer SIG
corporativo con la plataforma GE Smallworld, el proyecto se aprueba el 19 de
diciembre de aquel ao.

Entre sus objetivos se incluye la actualizacin y unificacin de la cartografa y el

volcado sobre ella de la codificacin catastral.

El proyecto crea un flujo de trabajo que involucra a las secciones de

Informtica , delineacin, cartografa, permite garantizar la carga de cartografa
y el resto de los objetos que componen el modelo de datos en el SIG.

El SIG incluye tanto la cartografa como las Ortofotos de 1.999, 2.001 y 2.004,
el callejero municipal, los datos catastrales no protegidos, el MDT, un sistema
de interconexin con la herramienta de gestin de expedientes GIE que
posibilita su localizacin y la realizacin de temticos relativos a los diversos
expedientes tramitados.
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Sistema de Informacin Geogrfica. Cartografa + Ortofoto

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Sistema de Informacin Geogrfica. Callejero

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El proyecto SIG incluye por primera vez en la GU una herramienta de difusin

web que es posible consultar en: http://213.97.133.135/sevillaweb/
Dentro de la pgina http://www.sevilla.org/urbanismo/
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Sistema de Informacin Geogrfica. Cartografa. Maestranza Artilleria.

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Situacin de la cartografa Situacin de la cartografa en

hasta el ao 2.000. la actualidad.

Cartografa urbana 1:500, zona Cartografa urbana 1:500 de todo

centro (1996/98). Propiedad el suelo urbano (8.000 Has.)
Municipal actualizada. (5.800 Has.) Actualizada.
Cartografa urbana 1:1.000 zona Cartografa suelo rstico 1:2.000
periferia(1.996). Propiedad (7.500 Has.) excepto isla Garza.
Catastro sin actualizar. (2.200 Cartografa Isla Garza 1:1.000, que
Has.) por primera vez se incluir junto al
Cartografa suelo rstico 1:5.000, resto del TM.
Propiedad Catastro (6.000 Has.) Toda la cartografa es de
sin actualizar. propiedad municipal, continua y
La cartografa teniendo continuidad uniforme con las caractersticas
geogrfica no tena uniformidad en propias de cada escala.
cuanto a precisin y
Sistema de Referencia: European Datum 1.950 (ED50), constituido por
caractersticas
el Elipsoide Internacional de Hayford 1.924. Proyeccin: UTM Zona 30N

La Cartografa. Calidad de la fuente de datos

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Mientras tanto la revisin del PGOU, inicia la fase de informacin urbanstica en

enero de 2.001, por primera vez utiliza una herramienta SIG en la elaboracin
del planeamiento con unos resultados espectaculares. Todos y cada unos de
los planos de Ordenacin e Informacin se componen a partir de las consultas
de una sola base de datos en formato Shp. Incorpora la cartografa municipal.
Base de datos extensa.
El SIG corporativo entra en explotacin en 2.003.
Esta herencia tiene como consecuencia la utilizacin tanto del mundo de GE
Smallworld como del mundo de ESRI.
La Direccin Tcnica de la Gerencia se plantea la necesidad de resolver los
problemas de interoperatividad interna y se hacen estudios y ensayos que traen
como resultado la recomendacin de migrar las datos al entorno Oracle.
A su vez se busca una plataforma flexible para compartir recursos GIS entre
usuarios locales a travs de Internet, la realizacin de temticos, la inclusin de
geoprocesos y se decide optar por las soluciones que aporta ArcGIS
Server/ArcIMS. Paquetes que se adquieren en otoo de 2.006.
La informacin Shp del PGOU (ArcView3.2) se migra a Oracle y puede ser
utilizada en las dos plataformas.
Y lo que es ms importante para nuestra incorporacin a la IDEE/IDEA y los
principios que presiden INSPIRE, se cuenta con la tecnologa necesaria en un
ambiente tcnico que se caracteriza por su facilidad de uso.
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INSPIRE GERENCIA de URBANISMO

PROBLEMTICA A SUPERAR COINCIDENCIA COMPLETA de

DISPONIBILIDAD PROBLEMTICA Y OBJETIVOS CON
CALIDAD INSPIRE
ORGANIZACIN INTEROPERABILIDAD
ACCESIBILIDAD DIFUSIN
PUESTA EN COMN ACCESIBILIDAD
ENTRE SERVICIOS DE GERENCIA,
DELEGACIONES MUNICIPALES, MUNICIPIOS
OBJETIVOS PRXIMOS
LOS SERVICIOS DE RED COMBINAR DATOS
JUNTA ESPACIALES DE
ANDALUCA
PERMITIRN DIVERSAS FUENTES
LOCALIZAR DATOS COMPARTIDOS ENTRE
DIVERSOS USUARIOS Y
TRANSFORMAR APLICACIONES Y
VISUALIZAR ADMINISTRACIONES
DESCARGAR DATOS UTILIZACIN GENERALIZADA
ESPACIALES ACCESIBILIDAD Y FACILIDAD
ACCEDER A DATOS BSQUEDA
ESPACIALES DE COMERCIO CONOCIMIENTO CONDICIONES DE
ELECTRNICO USO
EVALUACIN
Los objetivos de INSPIRE: Coincidencia con los ADECUACIN AL
objetivos Municipales
PROPSITO
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Documentos Publicados en Intranet :

Plano de la Ordenacin Pormenorizada Completa del PGOU 2.006.

HTML.
Plano de Usos Globales del PGOU 2.006. HTML.
Plano del Planeamiento de desarrollo. HTML.
Servicios web de mapas WMS de la Ordenacin Pormenorizada
completa.(C)
Servicio web de mapas WMS del Planeamiento de Desarrollo
Servicio web de mapas WMS de la Inspeccin Tcnica de Edificios,
ITE.
Plano de la Red de Bases Topogrficas de la GU. HTML. WMS.
Servicio de las Licencias de nueva planta aprobadas. (datos
parciales). (C)

Nuestra respuesta Local

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PGOU 2.006 ORDENACIN PORMENORIZADA COMPLETA

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LA CONSULTA ABRE LOS HYPERLINK CON CATASTRO Y PDF

IMPRESOS
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PGOU 2.006 ORDENACIN PORMENORIZADA COMPLETA

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PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA

PLANOS DE ORDENACIN ESTRUCTURAL (1)

CLASIFICACIN Y CATEGORAS DEL SUELO URBANO Y URBANIZ.

Suelo Urbano Consolidado
No Consolidado
Suelo Urbanizable Transitorio
Ordenado
Sectorizado / No Sectorizado

CLASIFICACIN DEL SUELO NO URBANIZABLE

Proteccin Integral
Proteccin Compatible
De carcter Natural O Rural
Sin Clasificacin

PLANOS DE CARCTER ESTRATGICO

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PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA

PLANOS DE ORDENACIN ESTRUCTURAL (2)

ESTRUCTURA DEL TERRITORIO. SISTEMAS GENERALES

Equipamientos y Servicios Pblicos
Espacios Libres
transportes e Infraestructuras Bsicas
Sistema General Viario

ESTRUCTURA DEL TERRITORIO. USOS GLOBALES

Residencial
Actividades Econmica
Terciario
Dotacional
Sistema General Viario

PLANOS DE CARCTER ESTRATGICO

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PGOU 2.006 ORDENACIN PORMENORIZADA COMPLETA

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PGOU 2.006 ORDENACIN PORMENORIZADA COMPLETA

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PGOU 2.006 USOS GLOBALES

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PGOU 2.006 USOS GLOBALES

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WMS INSPECCIN TCNICA DE EDIFICIOS

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WMS INSPECCIN TCNICA DE EDIFICIOS

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SISTEMAS DE REFERENCIAS SOPORTADOS

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WMS PLANEAMIENTO DE DESARROLLO. ESTADO TRAMITACIN.

(C)
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WMS PLANEAMIENTO DE DESARROLLO. ESTADO TRAMITACIN

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WMS PLANEAMIENTO DE DESARROLLO. ESTADO TRAMITACIN

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WMS PLANEAMIENTO DE DESARROLLO Y WMS ITE

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WMS PLANEAMIENTO DE DESARROLLO Y WMS ITE

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PLANEAMIENTO DE DESARROLLO EN GOOGLE

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PLANEAMIENTO DE DESARROLLO EN GOOGLE

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ORDENANZAS DE ZONA
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CARTOGRAFA MUNICIPAL
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CARTOGRAFA MUNICIPAL
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CARTOGRAFA MUNICIPAL 1:500

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Objetivos de Publicacin en fase de estudio o

preparacin.
Completar los Planes de Ordenacin del PGOU 2.006
14 Mapas de Ordenacin Estructural. (5 tiene carcter estratgico)
12 Mapas de Ordenacin General
Planeamiento de Desarrollo.
Plano de localizacin de obras y actuaciones en va pblica
Servicios web de mapas WMS de PGOU 2.006
Clasificacin y Categoras del Suelo Urbano y Urbanizable.
Ordenacin Pormenorizada Completa
Proteccin Especial. Conjunto Histrico.
Estructura del Territorio. Sistemas Generales.
Estructura del Territorio. Usos Globales
Servicio web de mapas WMS del Planeamiento de Desarrollo.
El servicio web de mapas WMS de la Inspeccin Tcnica de Edificios,
ITE.
La Cartografa digital de la GU. WEB, WMS, WFS.
El servicio web de mapas WMS de la Red de Bases Topogrficas de la
PREVISIONES DE PUBLICACIN WMS mbito global-Delegaciones y
GU.
Empresas M.
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Sistema de Informacin Geogrfica. Cartografa. Maestranza Artillera.

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Oficina Virtual de Catastro. Maestranza de artilleria.

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Sistema de Informacin Geogrfica. Cartografa

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Oficina Virtual de Catastro

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la puerta trasera ?
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O

Conclusiones
Sin conocimiento no hay posibilidad de cambio.

El SIG tiene que tener carcter estratgico dentro del mbito municipal.
Los datos esenciales y relevantes del SIG deben integrarse en las IDEs.

Sin los SIG no hay forma de tratar, analizar, estudiar, proponer soluciones a
nuestro mltiples problemas espaciales y ambientales.

La materia prima del SIG es la Informacin Geogrfica, no se trata de

ponerlo todo en el SIG y darle un exagerado detalle, pero lo bsico si debe
estar presente y de forma permanente y actualizada.
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O
Conclusiones

En Urbanismo lo bsico es que es urbano y que es lo rstico.

Que suelo se va urbanizar, cual es el suelo protegido.

Dentro del suelo urbano cuales son los usos globales,

(explican el funcionamiento de la ciudad) donde se encuentran El Uso Global
Residencial, El uso Global de las Actividades Productivas, el uso Global del
Equipamiento Terciario y Dotacional, adems de las Redes e Infraestructuras.

En el ultimo escaln de detalle, las Ordenanzas de Zona u Ordenacin

Pormenorizada que determinan las condiciones de la edificacin y uso del
suelo.

En los centros histricos todava llegaremos ms lejos, esta ordenacin

detallada identifica los edificios por medio de catlogos y casi se radiografa el
edificio.

En Suelo Rstico es importante saber distinguir entre el suelo que cuenta con
Proteccin Integral, o con Proteccin Compatible, y cual es el de carcter
Natural o Rural.
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O

Sin este grado de detalle las IDEs no llegaran a alcanzar

el uso masivo como vehculos de informacin y anlisis
que deseamos
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O

Conclusiones

Hemos dado un breve repaso a lo que es bsico y primario en urbanismo

sin embargo no podemos, no debemos omitir las implicaciones medio
ambientales, las consecuencias del cambio climtico, los compromisos del
protocolo de Kioto.

El PGOU 2.006 ha sido pionero en Espaa en la inclusin de las

consideraciones de sostenibilidad en el desarrollo del planeamiento, se ha
iniciado en la Gerencia, la redaccin del PLAN ESPECIAL DE
INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD EN EL PLANEAMIENTO.

Introduce por primera vez un conjunto de Indicadores de sostenibilidad (40

indicadores), que tiene como objetivo primero contarnos y luego regular la
calidad y sostenibilidad de nuestra ciudad y espacio pblico.
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O

Conclusiones

Veremos en un futuro muy prximo como se conjuga la informacin

urbanstica tradicional con todos aquellos aspectos que nos va a
permitir combatir las consecuencias del cambio climtico y lo que es
ms importante la sostenibilidad del planeta.

La Gerencia de Urbanismo de Sevilla y el Ayuntamiento han dado ya

el primer paso, as que nos veris y de manera muy intensa en la WEB,
la IDEE, en la IDEA.
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Sevilla

MUCHAS GRACIAS

Urbanismo
Francisco Lpez Larrnaga
Director del S.I.G.