Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

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Distinguidos amigos,

Nuestra Firma De Marchena Kaluche & Asociados (DMK Abogados Central

Law), se complace en presentar la presente gua laboral que pretendemos recoja
de manera sencilla y clara los principales fundamentos a tener en cuenta en esta
materia ya que sin lugar a dudas, el conocimiento de la legislacin en esta
materia y su aplicacin correcta puede coadyudar al aumento de la productividad
y eficiencia en el trabajo, reduce los movimientos de personal y crea un sentido
de motivacin y pertenencia de los empleados a la empresa. Lo cual para la
industria turstica como empresa de servicios reviste de especial importancia.

Nuestra firma DMK Abogados-Central Law ha sido reconocida como una las firmas
legales lderes en Repblica Dominicana por Chambers & Partners de manera
consecutiva en los ltimos aos seis (6) aos; y estamos incluidos en otros
prestigiosos directorios como Legal 500 y activos colaboradores de reconocidas
publicaciones como Getting the Deal Through. Adems somos considerados la
firma dominicana con ms experiencia y con los ms altos niveles de experticio
en el sector de turismo y bienes races.

Contamos adems con una prctica intensa que se concentra en ofrecer servicios
legales integrales, principalmente en temas de minera, energas renovables,
telecomunicaciones, aviacin civil, asuntos gubernamentales (PPP), banca,
adquisiciones y fusiones, franquicias, contratos, brindando servicios en las reas
corporativas y de negocios, finanzas, litigios civiles y comerciales y asuntos
laborales, entre otros.

Esperamos que este resumen laboral que ponemos a su disposicin en esta

especial actividad de ASONAHORES, les sea de provecho y quedamos a su orden
para cualquier informacin adicional que requieran.

Cordialmente,

Enrique De Marchena Kaluche

Socio Gerente
DMK Abogados Central Law
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GUA SOBRE EL DERECHO DE TRABAJO

EN LA REPBLICA DOMINICANA

I. Introduccin:

La Ley 16-92, del 29 de mayo de 1992, es la ley que crea el Cdigo de

Trabajo de la Repblica Dominicana, que es la norma que rige el
ordenamiento jurdico laboral a nivel nacional.

El Cdigo de Trabajo regula todo lo relativo a la aplicacin prctica

del derecho de trabajo, o sea, las diversas formas de interaccin
entre el empleador y el trabajador, as como lo relativo a los aspectos
procedimentales por ante las instituciones llamadas a velar por la
organizacin de los procesos administrativos y judiciales.

Las principales normativas de este Cdigo de aplican a travs del

Reglamento nm. 258/93, del 1ero de octubre de 1993, cuyo texto
hace referencia a la aplicacin del Cdigo de Trabajo.

En adicin al Cdigo de Trabajo y su Reglamento, el derecho laboral

dominicano se alimenta de diversas fuentes generadoras de derechos
y obligaciones, entre las cuales es pertinente enunciar:

a) La Constitucin, que como norma suprema debe velar por la

garanta de los derechos fundamentales, declara en su artculo
62 el trabajo como un derecho, un deber y una funcin social
que se ejerce con la proteccin y asistencia del Estado.

b) Las normas internacionales de trabajo, emanadas de Tratados

Internacionales ratificados por la Repblica Dominicana, as
como diversas recomendaciones y convenios ratificados a
travs de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

c) Los reglamentos, resoluciones y normativas emanados de

instituciones pblicas del Estado que tienen a bien regular
cada uno de los sectores que conforman. Entre estas estn: el
Ministerio de Trabajo, el Instituto Dominicano de Seguros
Sociales, la Tesorera de la Seguridad Social, entre otros.

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d) Las normas acordadas entre el Estado y las organizaciones que

representan la clase obrera. Estas normas afectan un
determinado sector en provecho del cual se ha instaurado. No
obstante, por aplicacin del Principio VIII del Cdigo de
Trabajo, cualquier convencin optada siempre deber
beneficiar al trabajador.

e) Las normas internas creadas por los acuerdos que se

materializan entre las organizaciones sindicales y los
empleadores. Estas normas solo afectan a los entes
contratantes dentro de cada una de sus reas.

II. Cambios Legislativos:

En la actualidad, el derecho laboral en la Repblica atraviesa por

una etapa de importantes cambios, ya que diversos sectores de la
poblacin han propugnado cambios en torno al Cdigo de Trabajo
vigente.

De esta forma, el 2 de octubre del ao 2013, el excelentsimo seor

Presidente de la Repblica Dominicana, Lic. Danilo Medina,
promulg el Decreto No. 286-13, mediante el cual designa una
Comisin Especial para la Revisin y Actualizacin del Cdigo de
Trabajo, compuesta por 3 abogados y 3 economistas. A raz de este
decreto, entidades de diversos sectores de la poblacin han tomado
un rol activo en las diferentes propuestas de modificacin, sin que
hasta el momento haya consenso.

Estos cambios proponen modificar, adicionar y en otros casos

eliminar aspectos del Cdigo de Trabajo que durante aos han sido
objeto de duras crticas, sea porque no se adaptan a los tiempos
modernos o sea porque benefician marcadamente a un determinado
sector.

III. Principios Fundamentales:

Por su naturaleza jurdica, que instituye al trabajo como una funcin

social, el derecho laboral est regido por 13 principios
fundamentales, que constituyen el pilar de la relacin obrero-
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patronal y que es de donde debe partir toda norma y su

interpretacin.

Estos principios son:

a) Principio I: que establece que el trabajo es una funcin

social y por ende garantizada y asistida por el Estado. Este
principio se asocia al artculo 62 de la Constitucin.

b) Principio II: que establece la libertad de trabajo, mediante el

cual toda persona es libre para dedicarse a cualquier profesin
y oficio, industria o comercio permitidos por la ley. Es un
principio que emana del derecho a la libertad misma,
instaurado en el inciso 15) del artculo 40 de la Constitucin,
que establece que a nadie se le puede obligar a hacer lo que la
ley no manda ni impedrsele lo que la ley no prohbe.

c) Principio III: que establece el principio de coordinacin entre

los trabajadores y los empleadores, designando al Cdigo como
un objeto regulador de sus derechos y obligaciones, as como
de las relaciones entre estos.

En virtud de este principio, se excluye del mbito de aplicacin

del Cdigo de Trabajo a los funcionarios y empleados pblicos,
as como a los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional.

Este principio est tambin consagrado en el artculo 1 de la

Carta Internacional Americana de Garantas Sociales.

d) Principio IV: que establece que las leyes laborales son de

carcter territorial, o sea, que rigen sin distincin a los
dominicanos y a los extranjeros, salvo alguna disposicin
contraria establecida en los convenios internacionales.

e) Principio V: que establece el principio de irrenunciabilidad

de los derechos reconocidos por la ley a los trabajadores,
prohibindose a su vez la limitacin de estos derechos.

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f) Principio VI: que establece el principio de buena fe, que

indica que los derechos y obligaciones en las relaciones
laborales deben ser ejercidos de buena fe.

g) Principio VII: que establece el principio de igualdad,

mediante el cual se prohbe cualquier discriminacin, exclusin
o preferencia basada en motivos de sexo, edad, raza, color,
ascendencia nacional, origen social, opinin poltica, militancia
sindical o creencia religiosa, salvo las excepciones previstas por
la ley pero siempre a favor del trabajador.

Adicionalmente, amparado en este principio de igualdad, el 7

de junio de 2011, fue promulgada la Ley No. 135-11, Ley de
VIH/SIDA, cuyo artculo 6 prohbe expresamente toda
discriminacin laboral contra las personas que padezcan de
esta enfermedad, ms an, prohibiendo solicitar pruebas para
determinar si una persona la padece.

h) Principio VIII: que establece el principio indubio pro

operario, mediante el cual, en caso de duda o de existir varias
leyes sobre un mismo punto, siempre prevalecer el criterio
que ms beneficie al trabajador.

i) Principio IX: que establece el principio de la primaca de la

realidad, mediante el cual se establece que los hechos tienen
ms relevancia que los documentos, declarando nulo cualquier
documento que sea contrario a las leyes laborales.

j) Principio X: que establece el principio de la equidad de los

sexos, mediante el cual el hombre y la mujer, deben ser
tratados bajo las mismas condiciones, proponiendo garantas
especiales para la proteccin de la maternidad.

k) Principio XI: que establece el principio protector de los

menores de edad, en virtud del cual se prohben los trabajos
que no sean aptos para estos o que les impida asistir a la
escuela.

l) Principio XII: que establece los derechos bsicos de los

trabajadores, reconociendo como tales: la libertad sindical, el
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disfrute de un salario justo, la capacitacin profesional y el

respeto a su integridad fsica, a su intimidad y a su dignidad
personal.

m) Principio XIII: que instaura la jurisdiccin especial de

trabajo, ordenando la creacin de tribunales especiales para la
resolucin de conflictos en esta materia.

IV. Sujetos del Derecho del Trabajo:

Los principales sujetos del derecho del trabajo son dos: el trabajador,
que es la persona fsica que presta un servicio, material o intelectual,
en virtud de un contrato de trabajo, y el empleador, que es la
persona fsica o moral1 a quien es prestado el servicio.

Sin importar la naturaleza del trabajo prestado, una persona moral

no es considerada como trabajadora o empleada en virtud de las
leyes laborales.

El empleador es la persona, fsica o jurdica, que dirige al trabajador

en sus actividades laborales. Es por esto que, amparado en el
principio de la primaca de la realidad, y en virtud de lo establecido
por el artculo 96, prrafo III del Cdigo de Trabajo, la transferencia
de empleados, las cesiones de empresa, escisiones, fusiones o
cualquier otra forma de organizacin corporativa, no extinguen ni
reinician 2 los derechos de los trabajadores. En estos casos, el
contrato de trabajo mantiene su misma vigencia y con los mismos
derechos del trabajador de cara a la empresa superviviente.

A su vez, el Cdigo de Trabajo admite la simultaneidad de empleos,

lo que implica que el trabajador puede prestar servicios a ms de un
empleador en horarios de trabajo diferentes.

1
Sinnimo de persona jurdica o compaa.
2
Con respecto al tiempo de antigedad para el clculo de los derechos
adquiridos.

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Por otra parte, si bien es cierto que trabajador es toda persona que
presta un servicio en virtud de un contrato de trabajo, no menos
cierto es que existen varias excepciones que, en virtud del Cdigo de
Trabajo, quedan excluidos y no son considerados como tales, estos
son:

Los empleados pblicos, salvo que presten sus servicios a

empresas del Estado y sus organismos oficiales autnomos de
carcter industrial, comercial, financiero o de transporte, en
cuyos casos s se les aplica el Cdigo Laboral.

Los miembros de las Fuerzas Armadas.

Los miembros de la Polica Nacional.

Los profesionales liberales, siempre y cuando estos ejerzan su

profesin de forma independiente, sin sujecin a otras
personas.

Los comisionistas y corredores, siempre y cuando acten por

su propia cuenta, segn la descripcin dada por los artculos
94 y siguientes del Cdigo de Comercio dominicano. Es
importante resaltar el hecho de que una persona reciba
comisiones por la prestacin de un servicio no la hace un
comisionista; si se demuestra la sujecin a un empleador y el
cumplimiento de deberes y directrices que emanan de una
persona a la cual deba responder, ser considerado trabajador
y protegido bajo los cnones del Cdigo del Trabajo.

Los agentes y representantes del comercio, siempre y cuando

acten por cuenta propia.

Tambin, existe otra categora que una parte de la doctrina considera

que no son trabajadores beneficiados con el Cdigo de Trabajo: los
trabajadores-accionistas. No obstante, nuestra jurisprudencia ha
establecido que ni la funcin ejecutiva, ni la condicin de socio o
accionista, son incompatibles con la calidad de trabajador3.

3
Sentencia del 20 de noviembre de 1972, B.J. 744. P. 2837 y Sentencia del
21 de mayo de 1975, B.J. 774. P. 916.
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Por el contrario, el inversionista propietario, o sea, aquel con

acciones en proporcin suficiente como para considerar que su labor
constituye una gestin de sus propios intereses ms que la
prestacin de un servicio por cuenta ajena, no ser considerado
trabajador bajo el amparo del Cdigo de Trabajo.

En otro orden, el Cdigo de Trabajo dominicano ordena que el

conjunto de trabajadores en una empresa deba estar distribuido de
forma que por lo menos el 80% del total de los trabajadores sean
dominicanos. Si la empresa tuviere menos de diez empleados, debe
haber 6 dominicanos si fuesen 9, 5 si fuesen 8 o 7, 4 si fuesen 6, 3 si
fuesen 5 o 4, 2 si fuesen 3, 1 si fuesen 2, y si fuese un nico
empleado, debe ser dominicano.

De la misma forma, la suma total de los salarios percibidos por los

trabajadores dominicanos, debe representar por lo menos el 80% del
salario total percibido por todos los trabajadores de la empresa.

Estas reglas porcentuales no aplican cuando el extranjero: i) ejerza

funciones de direccin o administracin, ii) sea un tcnico, iii)
trabaje en talleres de familia, iv) se case con un(a) dominicano(a) y
tenga ms de tres aos de residencia y dos aos casado(a), v) haya
procreado hijos dominicanos y tenga ms de cinco aos de
residencia.

V. El Contrato de Trabajo:

En virtud de lo dispuesto por el artculo 1 del Cdigo de Trabajo: El

contrato de trabajo es aquel por el cual una persona se obliga,
mediante una retribucin, a prestar un servicio personal a otra, bajo la
dependencia y direccin inmediata o delegada de sta.

La caracterstica principal de este contrato es la subordinacin, que

consiste en la facultad del empleador de dirigir la actividad personal
del trabajador, dictando normas, instrucciones y rdenes para todo
lo concerniente a la ejecucin de su trabajo.

Es por esto que en el derecho del trabajo se aplica el principio de la

primaca de los hechos, ya que, poco importa la persona que

10
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aparezca como el empleador en un contrato escrito, de cara a la ley,

se considera empleador a aquel que dirige al trabajador en sus
actividades laborales. Es una presuncin 4 , que en derecho
dominicano se conoce como la teora del empleador aparente.

Los contratos de trabajo en la Repblica Dominicana pueden ser

verbales o escritos. Esto se deduce de la lectura del artculo 19 del
Cdigo de Trabajo, que indica que cualquiera de las partes puede
exigir de la otra que el contrato de trabajo celebrado verbalmente se
formalice por escrito, lo que implica una potestad de las partes el
formalizarlo por escrito o no.

Por otra parte, dado el principio de territorialidad de las leyes

laborales, se considera nula cualquier clusula de un contrato de
trabajo que haga sujecin a otra jurisdiccin, salvo que la ley
extranjera beneficie ms al trabajador en el punto especfico por el
cual se disputa.

a. Tipos de Contratos de Trabajo:

Los principales tipos de contratos de trabajo son: i) contratos por

tiempo indefinido, ii) contratos por cierto tiempo, iii) contratos para
obra o servicios determinados, y iv) contratos por temporada o
estacionales.

i) Contratos por Tiempo Indefinido:

Este es el contrato de trabajo ms comn en la Repblica

Dominicana. La ley sobreentiende que todo contrato de trabajo es
por tiempo indefinido, hasta prueba en contrario, lo que implica que
al momento de determinar los derechos del trabajador, es al
empleador que le corresponde probar que no se trata de un contrato
de trabajo por tiempo indefinido, sino de algn otro tipo de contrato.

No obstante, en virtud del principio de la primaca de la realidad,

an se estipule en un contrato escrito que el trabajador es
contratado bajo otra modalidad, si se demuestra una labor sucesiva

4
En derecho, una presuncin es una posibilidad, una idea que se considera
como cierta hasta tanto se aporte prueba en contrario.
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para un empleador, an en varias obras, el contrato se considera

continuo y por ende por tiempo indefinido.

Se reputa que estos contratos no tienen tiempo de duracin y que

terminan por una de las causales de terminacin de trabajo que se
indicarn ms adelante.

ii) Contratos por Cierto Tiempo:

Son los contratos de trabajo acordados en razn del tiempo de

duracin, sea para intensificar temporalmente la produccin o
cuando surgen accidentes o emergencias en la empresa.

Por mandato del artculo 34 del Cdigo de Trabajo, estos contratos

debern formalizarse obligatoriamente por escrito.

En principio, estos contratos de trabajo terminan sin

responsabilidad para las partes con la llegada del trmino por el cual
el trabajador fue contratado. No obstante, una vez llegado el trmino,
si el trabajador contina laborando bajo la direccin del empleador,
an prestando otro servicio, se reputa que el contrato se renueva,
pero esta vez pasa a ser un contrato por tiempo indefinido, cuya
duracin se establece desde la fecha del primer contrato.

iii) Contratos por Obra o Servicios Determinados:

Es el contrato de trabajo celebrado entre un empleador y un

trabajador, cuyo elemento caracterstico es su transitoriedad, por
consistir en el compromiso de una persona de cumplir un hecho o
hacer una cosa a cambio de una compensacin determinada.

Nuestra Suprema Corte de Justicia ha juzgado que la duracin del

contrato de trabajo por obra o servicio determinado no altera por s
solo el carcter del contrato5, lo que implica que puede ser de larga o
corta duracin.

Por mandato del artculo 34 del Cdigo de Trabajo, estos contratos

debern formalizarse obligatoriamente por escrito.

5
Sentencia del 24 de agosto de 1959, B.J. 589. P. 1650.

12
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En principio, estos contratos de trabajo terminan sin

responsabilidad para las partes con la culminacin de la obra para la
cual el trabajador fue contratado. No obstante, una vez terminada la
obra, si el trabajador contina laborando en otras obras bajo la
direccin del empleador, an prestando otro servicio, el contrato
pasa a ser por tiempo indefinido, cuya duracin se establece desde la
fecha del primer contrato.

iv) Contratos por Temporada o Estacionales:

Es el contrato acordado solo para determinadas pocas del ao. Por

su naturaleza, solo dura una parte del ao, una temporada.

A diferencia del contrato por cierto tiempo, estos contratos s

constituyen empleos fijos dentro de la actividad que realizan, pero se
componen de intervalos particulares propios de las necesidades de la
produccin.

Estos contratos de trabajo terminan sin responsabilidad para las

partes si las temporadas no exceden los cuatro meses. So lo hicieren,
el empleador deber pagar al trabajador la asistencia econmica
establecida en el artculo 82 del Cdigo de Trabajo, que
describiremos ms adelante.

b. Formas de Suspensin del Contrato de Trabajo:

El Cdigo de Trabajo reconoce la posibilidad de suspender los

contratos de trabajo, en cuyo caso, el trabajador queda liberado de
trabajar y el empleador queda liberado de pagar el salario. Las partes
pueden pactar, de mutuo acuerdo, suspender el contrato de trabajo.

Las principales causas de suspensin causadas por el trabajador

identificadas por el Cdigo de Trabajo son:

1) Cuando el trabajador est cumpliendo con obligaciones legales

que lo imposibiliten a prestar sus servicios.
2) La prisin preventiva del trabajador, an quede libre bajo
fianza, hasta tanto haya una sentencia definitiva. Si la
sentencia definitiva lo absuelve, la causa de suspensin
termina.
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3) Las enfermedades contagiosas del trabajador, cuando lo

imposibiliten a prestar sus servicios.
4) Una incapacidad temporal del trabajador producto de un
accidente de trabajo.
5) La huelga legal.

En estos casos, el trabajador debe avisar el empleador la causa que

le impide asistir a su trabajo en un plazo de 24 horas.
Adicionalmente, en los casos descritos anteriormente, el empleador
puede designar sustitutos mientras persistan dichas suspensiones.

En cuanto a las causas de suspensin causadas por el empleador,

ste siempre debe probar que obedecen a razones justificadas y que
no le sean imputables, fuera de toda duda. Entre ellas, el Cdigo de
Trabajo identifica las siguientes:

1) La falta de materia prima.

2) La falta de fondos para la continuacin de los trabajos.
3) El exceso de produccin.
4) La incosteabilidad de la explotacin de la empresa.
5) La muerte del empleador, si dicha circunstancia imposibilita
los trabajos de la empresa.

Estas causas de suspensin a cuenta del empleador deben serle

notificadas al trabajador y al Ministerio de Trabajo en un plazo de 3
das a partir del momento en que se producen.

c. Formas de Terminacin del Contrato de Trabajo:

De manera general, el Cdigo de Trabajo identifica dos tipos de

terminacin del Contrato de Trabajo: terminacin con
responsabilidad y terminacin sin responsabilidad.

En caso de terminacin del contrato de trabajo, sin importar el tipo

de terminacin, el empleador debe emitirle al trabajador un
documento donde se indique su fecha de entrada, su fecha de salida,
la clase de trabajo ejecutado y el salario que devengaba.

i) Terminacin sin Responsabilidad

14
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Las causas de terminacin del contrato de trabajo sin

responsabilidad para las partes pueden ser:

Por mutuo consentimiento, cuando las partes acuerdan la

terminacin contractual, siempre y cuando esto no implique la
renuncia a los derechos del trabajador, an este acepte tal
renuncia.

Por la ejecucin del contrato, para los contratos por obra o

servicios determinados.

Por la llegada del trmino convenido, para los contratos por

cierto tiempo.

Para cualquier tipo de contrato, por la participacin del

trabajador en una huelga ilegal 6, no obstante, el contrato no
termina si el trabajador ha vuelto a su trabajo dentro de las
veinticuatro horas que siguen a la decisin que califica la
huelga como ilegal, siempre y cuando el trabajador no haya
generado de su propia mano daos a la propiedad o la persona
del empleador.

Por la imposibilidad de ejecucin del trabajo, sea por algn

caso fortuito o de fuerza mayor 7 . Para que esta terminacin
opere sin responsabilidad para el empleador, ste ltimo debe
notificarlo al Ministerio de Trabajo, institucin que tendr un
plazo de 15 das para verificar la causa de la terminacin y
dictar su Resolucin. No obstante, si el trabajo termina por un
siniestro y el empleador estuviese asegurado, al momento de
recibir el pago de la pliza, deber pagar una compensacin al
trabajador cuyo importe mximo es el establecido para el
auxilio de cesanta que se describir ms adelante.

En cuanto a su forma de ejecucin, el Cdigo de Trabajo establece

que debe hacerse por ante el Ministerio de Trabajo o por ante un

6
Artculo 412 del Cdigo de Trabajo.
7
Artculo 74 del Cdigo de Trabajo.
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Notario. En la prctica, se recomienda que, al margen de suscribir

un acto legalizado por notario, se le notifique al Ministerio de Trabajo
dicho acuerdo de voluntades.

ii) Terminacin con Responsabilidad

En cuanto a la terminacin del contrato de trabajo con

responsabilidad para alguna de las partes, estas pueden ser:

Terminacin por Desahucio: Es el derecho del empleador o del

trabajador de terminar su relacin laboral sin tener que
justificar alguna causa, el uno con el otro, para los contratos
por tiempo indefinido, en cualquier momento determinado.

El desahucio ejercido por el empleador es invlido en los

siguientes casos:
- Cuando lo ejecute dentro del tiempo que le ha
garantizado el empleo al trabajador.
- Cuando lo ejecute mientras el contrato de trabajo est
suspendido, si dicha suspensin fuese a causa del
empleador.
- Cuando lo ejecute durante las vacaciones del trabajador.
- Cuando lo ejecute contra una embarazada o entro de los
3 meses posteriores al parto.
- Cuando lo ejecute contra de un trabajador que sea parte
de un sindicato de trabajadores.

Sea el empleador o el trabajador quien ejerza el desahucio, se

debe dar un aviso previo, llamado preaviso, conforme a la
escala siguiente:
- Aviso previo de 7 das, si el trabajo ha sido de 3 a 6
meses.
- Aviso previo de 14 das, si el trabajo ha sido de 6 meses a
1 ao.
- Aviso previo de 28 das, si el trabajo ha sido de ms de 1
ao.

Quien omita este aviso previo deber pagar a la otra parte el

equivalente a la suma que hubiese generado el trabajador como
salario en los das que se omiti el preaviso.

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En adicin a lo anterior, si fuese el empleador quien ejerciere el

desahucio, deber pagar al trabajador lo siguiente:
- 6 das de salario, si el trabajo ha sido de 3 a 6 meses.
- 13 das de salario, si el trabajo ha sido de 6 meses a 1
ao.
- 21 das de salario por cada ao de trabajo, si el trabajo
ha sido de 1 a 5 aos.
- 23 das de salario por cada ao de trabajo, si el trabajo
ha sido por ms de 5 aos.
- Las fracciones de aos se pagarn conforme a las dos
primeras escalas.
- Los aos de trabajo antes de 1992, sern calculados en
base a 15 das de salario por cada ao de trabajo.

Esta compensacin econmica es el denominado auxilio de

cesanta, establecido en el artculo 80 del Cdigo de Trabajo.

El desahucio que ejerce el empleador debe ser comunicado

mediante una carta dirigida al trabajador y al Ministerio de
Trabajo dentro de las 48 horas siguientes.

Tanto el preaviso, si implicare algn pago, como el auxilio de

cesanta, deben ser pagados por el empleador en un plazo de
10 das contados a partir de la terminacin del contrato de
trabajo, de no pagarse en dicho plazo, el empleador deber
pagar un da de salario por cada da de retardo. Estos pagos no
estn sujetos al pago del impuesto sobre la renta.

Terminacin por Despido: Es el derecho del empleador de

terminar el contrato de trabajo cuando el trabajador ha
incurrido en falta grave o inexcusable.

Las causas que facultan al empleador a despedir al trabajador

estn taxativamente determinadas en la ley, aunque no son
limitativas, y son las siguientes:

1) Por haber el trabajador inducido a error al empleador

pretendiendo tener condiciones o conocimientos
indispensables que no posee, o presentndole referencias
o certificados personales cuya falsedad se comprueba
luego.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

2) Por ejecutar el trabajo en forma que demuestre su

incapacidad e ineficiencia. Esta causa deja de tener efecto
a partir de los tres meses de prestar servicios el
trabajador.
3) Por incurrir el trabajador durante sus labores en falta de
probidad o de honradez, en actos o intentos de violencias,
injurias o malos tratamientos contra el empleador o los
parientes de ste bajo su dependencia.
4) Por cometer el trabajador, contra alguno de sus
compaeros, cualquiera de los actos enumerados en el
apartado anterior, si ello altera el orden del lugar en que
trabaja.
5) Por cometer el trabajador, fuera de servicio, contra el
empleador o los parientes que dependen de l, o contra
los jefes de la empresa algunos de los actos a que se
refiere el ordinal 3o. antes citado.
6) Por ocasionar el trabajador, intencionalmente, perjuicios
materiales, durante el desempeo de las labores o con
motivo de stas, en los edificios, obras, maquinarias,
herramientas, materias primas, productos y dems
objetos relacionados con el trabajo.
7) Por ocasionar el trabajador los perjuicios graves,
mencionados en el ordinal anterior, sin intencin, pero
con negligencia o imprudencia de tal naturaleza que sean
la causa del perjuicio.
8) Por cometer el trabajador actos deshonestos en el taller,
establecimiento o lugar de trabajo.
9) Por revelar el trabajador los secretos de fabricacin o dar
a conocer asuntos de carcter reservado en perjuicio de la
empresa.
10) Por comprometer el trabajador, por imprudencia o
descuido inexcusable, la seguridad del taller, oficina u
otro centro de la empresa o de personas que all se
encuentren.
11) Por inasistencia del trabajador a sus labores durante dos das
consecutivos o dos das en un mismo mes sin permiso del
empleador o de quien lo represente, o sin notificar la causa
justa que tuvo para ello en el plazo prescrito por el artculo 58.
12) Por ausencia, sin notificacin de la causa justificada, del
trabajador que tenga a su cargo alguna faena o mquina cuya

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Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

inactividad o paralizacin implique necesariamente una

perturbacin para la empresa.
13) Por salir el trabajador durante las horas de trabajo sin permiso
del empleador o de quien lo represente y sin haber manifestado
a dicho empleador o a su representante, con anterioridad, la
causa justificada que tuviere para abandonar el trabajo.
14) Por desobedecer el trabajador al empleador o a sus
representantes, siempre que se trate del servicio contratado.
15) Por negarse el trabajador a adoptar las medidas preventivas o a
seguir los procedimientos indicados por la ley, las autoridades
competentes o los empleadores, para evitar accidentes o
enfermedades.
16) Por presentarse al trabajo en estado de embriaguez o en
cualquier otra condicin anloga.
17) Por portar armas de cualquier clase durante las horas de labor.
18) Por extraer del lugar de trabajo tiles, materia prima o
elaborada, sin permiso del empleador.
19) Por hacer cualquier tipo de propaganda religiosa o poltica.
20) Por la reincidencia en hacer colectas en el lugar de trabajo en
horas laborables, despus que el Departamento de Trabajo o la
autoridad local que ejerza sus funciones lo haya amonestado
por dicha falta a requerimiento del empleador.
21) Por la reincidencia en usar los tiles y herramientas
suministradas por el empleador en trabajo distinto de aquel a
que estn destinados, despus que el Departamento de Trabajo
o la autoridad local que ejerza sus funciones lo haya
amonestado por dicha falta a requerimiento del empleador.
22) Por haber sido condenado el trabajador a una pena privativa de
libertad por sentencia irrevocable.
23) Por falta de dedicacin a las labores para las cuales ha sido
contratado o por cualquier otra falta grave a las obligaciones
que el contrato imponga al trabajador.

El empleador tiene un plazo de 15 das para despedir al

trabajador por una de las causas antes citadas, contados a
partir del momento en que se haya generado el hecho.

Posteriormente, a partir del despido, el empleador tiene un

plazo de 48 horas para notificar el despido al trabajador y al
Ministerio de Trabajo, indicando la causa de tal despido. De no
realizarse dicha notificacin en el tiempo indicado, se
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

entender que ha sido un despido injustificado, en cuyo caso,

el empleador deber pagar al trabajador las sumas
correspondientes al preaviso y al auxilio de cesanta, conforme
las reglas anteriormente descritas, ms la suma total que
corresponda a un da de salario por cada da que transcurra
hasta la sentencia definitiva, con autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada8, hasta un mximo de seis meses de
salario. Dichos montos estn exentos del pago del impuesto
sobre la renta.

Todo despido de una mujer embarazada ejercido por el

empleador, tanto durante el embarazo o dentro de los 6 meses
posteriores al parto, deber ser sometido a aprobacin por ante
el Ministerio de Trabajo, de forma que se determine que dicho
despido no obedezca al hecho del embarazo o a consecuencia
del parto. De no cumplirse esta formalidad, en adicin a las
indemnizaciones antes descritas, el empleador deber pagar a
la trabajadora una indemnizacin equivalente a 5 meses de
salario ordinario.

Terminacin por Dimisin: Es el derecho del trabajador de

terminar el contrato de trabajo cuando ocurre uno o varios de
los siguientes hechos por accin del empleador:

1) Por haberlo inducido a error el empleador, al celebrarse el

contrato, respecto a las condiciones de ste.
2) Por no pagarle el empleador el salario completo que le
corresponde, en la forma y lugar convenidos o
determinados por la ley, salvo las reducciones
autorizadas por sta.
3) Por negarse el empleador a pagar el salario o reanudar el
trabajo en caso de suspensin ilegal de los efectos del
contrato de trabajo.
4) Por incurrir el empleador, sus parientes o dependientes
que obren con el consentimiento expreso o tcito de l

8
En materia laboral en la Repblica Dominicana, las instancias pueden
recorrer tres grados de jurisdiccin: la Primera Instancia, el Recurso de Apelacin
y el Recurso de Casacin por ante la Suprema Corte de Justicia, cada una con
sus respectivas condiciones de admisibilidad.

20
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

dentro del servicio, en faltas de probidad, honradez, en

actos o intentos de violencia, injurias o malos
tratamientos contra el trabajador o contra su cnyuge,
padres e hijos o hermanos.
5) Por incurrir las mismas personas en los actos a que se
refiere el apartado anterior, fuera del servicio si son de tal
gravedad que hagan imposible el cumplimiento del
contrato.
6) Por haber el empleador, por s mismo o por medio de otra
persona, ocultado, inutilizado o deteriorado
intencionalmente las herramientas o tiles de trabajo del
trabajador.
7) Por reducir ilegalmente el empleador el salario del
trabajador.
8) Por exigir el empleador al trabajador que realice un
trabajo distinto, de aqul a que est obligado por el
contrato, salvo que se trate de un cambio temporal a un
puesto inferior en caso de emergencia con disfrute del
mismo salario correspondiente a su trabajo ordinario.
9) Por requerir el empleador al trabajador que preste sus
servicios en condiciones que lo obliguen a cambiar de
residencia, a menos que el cambio haya sido previsto en
el contrato o resulte de la naturaleza del trabajo o del
uso, o sea justificado y no cause perjuicios al trabajador.
10) Por estar el empleador, un miembro de su familia o sus
representantes en la direccin de las labores, atacado de
alguna enfermedad contagiosa siempre que el trabajador deba
permanecer en contacto inmediato con las personas de que se
trata, o por consentir el empleador o su representante que un
trabajador atacado de enfermedad contagiosa permanezca en el
trabajo con perjuicio para el trabajador dimisionario.
11) Por existir peligro grave para la seguridad o salud del
trabajador, porque no se cumplan las medidas preventivas y de
seguridad que las leyes establecen.
12) Por comprometer el empleador, con su imprudencia o descuido
inexcusable, la seguridad del taller, oficina o centro de trabajo
o de las personas que all se encuentren.
13) Por recibir el empleador pagos del empleador como gratificacin
por la admisin en el trabajo o por sus condiciones.
14) Por el empleador obligar al trabajador a comprar los productos
de su tienda.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

15) Por hacer colectas y suscripciones en el lugar de trabajo.

16) Por restringir el derecho de los trabajadores para participar en
un sindicato.
17) Por ejercer presin para votar por un determinado candidato de
los participantes de un sindicato.
18) Por influir en tendencias polticas o religiosas.
19) Por apropiarse de herramientas u objetos del trabajador a ttulo
de garanta o como compensacin.
20) Por presentarse al lugar de trabajo en estado de embriaguez o
cualquier otra condicin anloga.
21) Por acoso sexual contra el trabajador o cuando no interviene en
caso de que lo haga un representante.
22) Por restringir los derechos que la ley le otorga al trabajador.
23) Por incumplimiento de una obligacin sustancial a cargo del
empleador.

El trabajador tiene un plazo de 15 das para dimitir por una de

las causas antes citadas, contados a partir del momento en que
se haya generado el hecho.

Posteriormente, a partir de la dimisin, el trabajador tiene un

plazo de 48 horas para notificar la dimisin al empleador y al
Ministerio de Trabajo, indicando la causa de tal dimisin. De
no realizarse dicha notificacin en el tiempo indicado, se
entender que ha sido una dimisin injustificada, en cuyo
caso, el trabajador deber pagar al empleador las sumas
correspondientes al preaviso, conforme las reglas
anteriormente descritas.

Si la dimisin fuese contenciosa, o sea, si surge un litigio entre

las partes, en caso de que el trabajador demuestre que fue
hecha por justa causa, el empleador ser condenado a pagar
las sumas que corresponden a las indemnizaciones
establecidas para el despido injustificado, antes descritas.

VI. El Salario:

a. Conceptos Generales:

22
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

El salario es la retribucin que el trabajador recibe por el trabajo

realizado, que est comprendido por las sumas de dinero recibidas
en efectivo, as como por cualquier otro beneficio que obtenga por su
trabajo. Las prestaciones recibidas para la ejecucin del trabajo no
son parte del salario.

El salario se clasifica en dos categoras: a) nominal u ordinario, que

es el que corresponde al monto acordado por la jornada de trabajo
normal, y b) extraordinario o complementario, que comprende los
beneficios o retribuciones adicionales, entre los cuales el Cdigo de
Trabajo enuncia:
- La participacin en los beneficios de la empresa.
- Las primas o salarios de estmulo.
- Las ventajas econmicas otorgadas por conocimientos tcnicos,
experiencia o capacidad del trabajador.
- Las gratificaciones, cuando se otorgan por el servicio prestado.
- Las cotizaciones obreras al seguro social.
- Los viticos.
- El salario de navidad.

Por el contrario, no forman parte del salario:

- La propina.
- Las asignaciones familiares.
- Las indemnizaciones laborales provenientes del despido
injustificado y la dimisin.
- Las indemnizaciones laborales provenientes del preaviso y el
auxilio de cesanta.
- Los subsidios y prestaciones del seguro social obligatorio.
- Los gastos de representacin.
- Los gastos de transporte.

Cabe destacar que, para el cmputo de las sumas correspondientes

al pago de las prestaciones (auxilio de cesanta y preaviso) y derechos
laborales, el Cdigo de Trabajo ordena a que solo se tome en cuenta
el salario ordinario.

Conforme al artculo 200 del Cdigo de Trabajo, el salario es

inembargable, con excepcin de la posibilidad de embargar la 1/3
parte del salario por pensiones alimenticias.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

El salario, como crdito del trabajador contra su empleador,

constituye un crdito privilegiado contra todos los bienes del
empleador, o sea, ejecutable con antelacin a cualquier crdito de
otros acreedores, incluyendo aquellos inscritos con antelacin.

b. Pago del Salario:

El monto del salario nominal puede ser acordado entre las partes y
pagado por hora por da, por semana, por quincena o por mes. El
Cdigo de Trabajo prohbe expresamente el pago del salario en
intervalos de tiempo mayores a un mes.

Dicha clasificacin de la forma de pago es importante, ya que

determina la frmula aplicable para determinar el salario diario
promedio de los trabajadores, para calcular los pagos establecidos en
el Cdigo de Trabajo. Sobre el particular, el Reglamento del Cdigo
de Trabajo establece las siguientes reglas:

Para los salarios pagados por hora: se suman todos los salarios
pagados en el ltimo ao o fraccin de ao y se divide entre el
nmero de horas trabajadas en ese mismo perodo. El
resultado se multiplica por el nmero de horas de una jornada
normal de ese trabajador.

Para los salarios pagados por da: se suman todos los salarios
pagados en el ltimo ao o fraccin de ao y el resultado se
divide entre el nmero de das trabajados en ese mismo
perodo.

Para los salarios pagados por semana: se suman todos los

salarios pagados en el ltimo ao o fraccin de ao y se divide
entre el nmero de semanas trabajadas en ese mismo perodo.
El resultado se divide entre 5.5.

Para los salarios pagados por quincena: se suman todos los

salarios pagados en el ltimo ao o fraccin de ao y se divide
entre el nmero de quincenas trabajadas en ese mismo
perodo. El resultado se divide entre 11.91.

24
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Para los salarios pagados por mes: se suman todos los salarios
pagados en el ltimo ao o fraccin de ao y se divide entre el
nmero de meses trabajados en ese mismo perodo. El
resultado se divide entre 23.83.

Para los salarios pagados por labor rendida: se suman todos

los salarios pagados en el ltimo ao o fraccin de ao y se
divide entre el nmero de das trabajados en ese mismo
perodo.

c. El Salario Mnimo:

Como ya hemos indicado, el salario puede ser libremente convenido

entre las partes, sin embargo, no puede ser inferior al mnimo
establecido por las resoluciones emanadas del Comit Nacional de
Salarios, como organismo encargado de dicho rengln.

Los salarios mnimos son establecidos de forma distinta para cada

sector econmico. A continuacin presentamos la lista que enumera
los principales renglones y sus respectivas resoluciones actualizadas:

SECTOR RENGLN RESOLUCIN9

Resolucin Sobre Salario
Mnimo Nacional para los
3-2013
Varilleros a destajo del rea
de la Construccin.
Tarifa de Salario Mnimo
para los trabajadores a 2-2011
Construccin destajo de Albailera.
Resolucin Sobre Salario
Mnimo Nacional para los
7-2013
Carpinteros a destajo del
rea de la Construccin.
Resolucin Sobre Salario
6-2013
Mnimo Nacional para los

9
Hacer clic en el nmero de resolucin para ver texto.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Plomeros a destajo del rea

de la Construccin.
Resolucin Sobre Salario
Mnimo Nacional para los
9-2013
Electricistas a destajo del
rea de la Construccin.
Tarifa de Salario Mnimo
para los Pintores a destajo 10-2013
del rea de la Construccin.
Tarifa de salario mnimo
para los Operadores de
Mquinas Pesadas del rea 2-2012
de la Construccin en todo
el territorio nacional.
Resolucin Sobre Salario
Mnimo Nacional para los
11-2013
trabajadores del sector de la
Construccin y sus afines.
Empresas no Resolucin Sobre Salario
sectorizadas y Mnimo Nacional para los
2-2013
trabajadores del trabajadores del sector
campo. Privado No Sectorizado.
Tarifa de Salario Mnimo
Nacional para los
trabajadores que prestan
servicios en Asociaciones
Incorporadas sin fines de
Lucro, dedicadas a la
ONG 5-2013
prestacin de servicios de
salud, rehabilitacin y
educacin de personas con
discapacidad y de servicios a
terceros en condiciones de
gratuidad.
Hoteles y Tarifa de Salarios Mnimos 4-2013

26
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Restaurantes para los trabajadores que

prestan servicios en hoteles,
casinos, restaurantes, bares,
cafs, clubes nocturnos,
pizzeras, pica pollos,
negocios de comida rpida,
chimichurris, heladeras y
otros establecimientos
gastronmicos no
especificados.
Resolucin Sobre Salario
Zonas Francas Mnimo Nacional para los
8-2013
Industriales trabajadores de Zonas
Francas Industriales.
Resolucin Sobre Salario
Mnimo Nacional para los
Industria Azucarera 1-2012
trabajadores de la Industria
Azucarera
Resolucin Sobre Salario
Operadores Mnimo Nacional para los
Maquinas pesadas Operadores de Mquinas 3-2012
para la agricultura. Pesadas en el rea Agrcola
en todo el territorio nacional.

d. Descuentos e Impuestos sobre el Salario:

El Cdigo de Trabajo permite descuentos excepcionales al salario,

entre los cuales podemos citar: las cuotas sindicales, los anticipos de
salarios, los prstamos bancarios garantizados, las cuotas de los
planes de pensiones privados.

Adicionalmente, el Cdigo de Trabajo incluye otros tipos de

descuentos, clasificndolos como descuentos autorizados por la ley,
cuya retencin y parte del pago corre por cuenta del empleador.
Sobre estos nos referiremos a continuacin:

i) Cotizaciones del Seguro Social:

Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

En el ao 2001, la Repblica Dominicana fue objeto de cambios

profundos en el sector salud. Parte de estos cambios lo constituy la
aprobacin de la Ley 87-01 que crea el nuevo Sistema Dominicano
de Seguridad Social.

Se habla de Sistema Dominicano de Seguridad Social ya que

corresponde a un conjunto de contribuciones y beneficios para el
trabajador que van ms all del seguro obligatorio de ley, sino que
tambin corresponde a planes de pensiones y otros aportes que
ambas partes deben realizar.

El artculo 14 de la referida ley establece que la carga contributiva de

estas aportaciones est distribuida en un 70% que debe pagar el
empleador y un 30% que debe pagar el trabajador. En la prctica, el
empleador funciona como un agente de retencin, ya que debe
retenerle el 30% al trabajador para pagar la totalidad a travs de la
Tesorera de la Seguridad Social, como organismo regulador. Dicho
pago debe efectuarse dentro de los primeros 3 das hbiles de cada
mes, de forma obligatoria.

Estas contribuciones son calculadas en base al salario cotizable del

trabajador, que no es ms que el salario normal o nominal.

Las dos grandes categoras que barca el Sistema Dominicano de

Seguridad Social y las contribuciones que abarcan son:

Planes de Seguros de Salud, cuyo aporte total es del 10.13%

del salario cotizable, 3.04% a cargo del trabajador y 7.09% a
cargo del empleador, dividido de la siguiente manera:
- Cuidado de la Salud Personal: 9.53%
- Estancias Infantiles: 0.10%
- Subsidios: 0.43%
- Superintendencia de Seguros: 0.07%

Planes de Pensiones, cuyo aporte total es del 9.97% del salario

cotizable, 2.87% a cargo del trabajador y 7.10% a cargo del
empleador, dividido de la siguiente manera:
- Fondo de Pensiones Personal: 8.0%

28
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

- Seguro de Vida Personal: 1.0%

- Fondo de Solidaridad10: 0.4%
- Comisin de la Administradora de Fondos de Pensiones:
0.5%
- Superintendencia de Pensiones: 0.07%

Seguro de Riesgos Laborales, cuyo aporte vara del 1.2% al

1.6% del salario cotizable, dependiendo del tipo de riesgo del
trabajo, a cargo exclusivo del empleador, dividido de la
siguiente manera:
- 1% que corresponde a una cuota bsica fija, aplicable a todo
empleador.
- Un rango del 0.2% al 0.6% dependiendo del tipo de empresa y
el riesgo de que se trate:
o Riesgos tipo I: 0.2%
o Riesgos tipo II: 0.3%
o Riesgos tipo III: 0.4%
o Riesgos tipo IV: 0.6%

Al margen de la obligatoriedad de estos pagos y de los beneficios que

proponen para los trabajadores, el cumplimiento de estas normas
contributivas tambin presentan importantes beneficios a los
empleadores, ya que en caso de que algn trabajador no pueda
asistir a sus labores por embarazo, lactancia, discapacidad por
accidente de trabajo o enfermedad, las autoridades competentes, a
travs de un proceso de calificacin, le reembolsarn a la empresa
hasta un 75% del salario cotizable que hayan pagado al trabajador
durante dicho perodo. El reembolso se refleja como un crdito para
futuras contribuciones.

ii) Impuesto sobre la Renta:

En adicin a las obligaciones de pago y de retencin de los

empleadores, descritas anteriormente, todo empleador tiene la
obligacin de retener el denominado Impuesto sobre la Renta.

10
Programa especial creado por le Ley 87-01, para asistencia a trabajadores
de ingresos bajos, mayores de 65 aos.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

El importe total de este impuesto es cubierto por el trabajador, pero

debe ser retenido y pagado por el empleador, a travs de un sistema
de contabilidad organizado, mes por mes.

El clculo de estas retenciones lo establece la Direccin General de

Impuestos Internos, en base a una tabla de valores variables. En la
actualidad, los valores del Impuesto sobre la Renta se calculan en
base a la frmula siguiente:

ESCALA ANUAL TASA

Renta hasta RD$399,923.00
Renta desde RD$399,923.01
hasta RD$599,884.00
Renta desde RD$599,884.01
hasta RD$883,171.00
Rentas desde RD$883,171.01 en
adelante
Exento
15% del excedente de
RD$399,923.01
RD$29,994.00 mas el 20% del
excedente de RD$599,884.01
RD$76,652.00 ms el 25% del
excedente de RD$883,171.01

Por mandato de la Ley 87-01, la renta anual que se toma como base
para el clculo del Impuesto sobre la Renta, debe ser el salario total
anual menos las deducciones anuales al salario normal del
trabajador derivadas de las cotizaciones al Seguro Social.

iii) Impuesto Sustitutivo sobre Retribuciones

Complementarias:

La Direccin General de Impuestos Internos, como ente regulador en

materia impositiva en la Repblica Dominicana, ha establecido a
cargo del empleador, el denominado Impuesto Sustitutivo sobre
Retribuciones Complementarias, el cual busca gravar la entrega de
un bien, servicio o beneficio en especie, es decir no monetario,
proporcionado por un empleador a una persona fsica, en adicin a
la retribucin en dinero o salario, que recibe por su trabajo en
relacin de dependencia.

Este impuesto se calcula aplicando la tasa actual, correspondiente a

un 28% durante el ao 2014, sobre el total de los montos
considerados como retribuciones complementarias.

30
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

En la prctica existe una disyuntiva sobre qu se consideran

retribuciones complementarias, ya que es un concepto un tanto
ambiguo. No obstante, ya existen decisiones jurisprudenciales que
han establecido que las herramientas de carcter extraordinario que
el empleador pone a cargo del trabajador para que pueda cumplir
con su labor ante las exigencias y naturaleza de la funcin que
desempea no son parte del salario, por ende tampoco son
retribuciones complementarias.

Por esto, en la prctica, los beneficios extraordinarios recibidos por

los trabajadores descritos anteriormente y aquellos que hemos
calificado dentro de la lista que no forma parte del salario, estn
exentos de este impuesto. Esto es ya que el bien, servicio o beneficio
en especie, proporcionado por un empleador a un empleado, slo
ser gravado si dicho bien, servicio o beneficio contiene un elemento
personal individualizable, como por ejemplo: las asignaciones de
vehculos personales, pago de personales domsticos, pago de gastos
educativos, pago de primas de seguros privados, entre otros.
iv) Contribuciones al Instituto de Formacin Tcnico
Profesional (Infotep):

En virtud de las disposiciones del artculo 24 de la Ley 116-80, que

crea el Infotep, los empleadores deben pagar mensualmente una
cuota contributiva correspondiente al 1.5% de la renta total de los
trabajadores cada ao.

Dicho monto se divide de la siguiente manera:

- 1% pagadero por el empleador, mes tras mes, calculado sobre
los salarios ordinarios de los trabajadores que posea.
- 0.5% que el empleador debe retenerle al trabajador, mes tras
mes, calculado sobre el salario ordinario que le corresponda a
cada trabajador.
-
v) Descuentos especiales a Trabajadores Portuarios:

Otra clase de descuento en los que el empleador debe retener sumas

del salario del trabajador, corresponde al establecido en la Ley 146,
de 1983, mediante la cual se establece la Caja de Pensiones y
Jubilaciones en Beneficio de los Trabajadores Portuarios del Pas,
que dispone que las Agencias Navieras empleadoras descuenten del
2% de la remuneracin bruta del trabajador portuario, pagaderos a
 Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

la Direccin General de Aduanas, a travs de la Autoridad Portuaria,

durante los primeros 20 das de cada mes.

vi) Descuentos especiales a Trabajadores Hoteleros y

Gastronmicos:

Por su parte, la Ley 250, de 1984, ordena a los empleadores dueos

de hoteles, bares, clubes y restaurantes a retener el 1% de la
remuneracin bruta del trabajador hotelero o gastronmico,
pagaderos a su respectivo Fondo de Pensiones, creado para tal fin.

Aduanas, a travs de la Autoridad Portuaria, durante los primeros

20 das de cada mes.

vii) Descuentos especiales a Trabajadores de la

Construccin:

La Ley 6-86, de 1986, establece la obligacin de los empleadores del

sector de la construccin a retener el 1% de la remuneracin bruta
del trabajador de la construccin, pagaderos a su respectivo Fondo
de Pensiones, creado para tal fin, a travs de la Direccin General de
Impuestos Internos.

viii) Otras Contribuciones:

De manera general, otros descuentos al salario autorizados por leyes

particulares son:
- Las cuotas u obligaciones por viviendas construidas por el
Instituto Nacional de la Vivienda.
- Las pensiones alimenticias fijadas por los tribunales.
- Las decisiones de los tribunales que condenan al pago de los
gastos del hogar y educacin de los hijos.
- La capitalizacin y descuentos obligatorios del Banco de los
Trabajadores.
- Descuentos por nminas a favor de Cooperativas.
- Descuentos por concepto de cuotas vencidas correspondientes
a los prstamos hechos por las universidades y entidades
especializadas de crdito educativo, conforme a la Ley 139-01,
de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.

VII. La Jornada de Trabajo:

32
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

a. Conceptos Generales:

Jornada de trabajo se define como todo el tiempo que el trabajador

no puede utilizar libremente, por estar a disposicin exclusiva del
empleador, an permanezca inactivo si no es producto de su
voluntad, y durante las horas de alimentacin si las circunstancias
del trabajo exigen la permanencia del trabajador en el lugar de
trabajo.

Los das declarados no laborables por la Constitucin o las leyes, son

de descanso remunerado para el trabajador, salvo que coincidan con
el da de descanso semanal. Cada ao, el Ministerio de Trabajo emite
una resolucin en la cual identifica cules son los das feriados del
ao, indicando si procediere algn traslado del da no laborable.

La jornada de trabajo puede ser: a) diurna, que comprende el trabajo

de 7:00 a.m. a 9:00 p.m., y b) nocturna, que comprende el trabajo de
9:00 p.m. a 7:00 a.m. Un trabajador puede trabajar en una jornada
mixta, que comprende parte de los dos horarios.

El Cdigo de Trabajo establece que la jornada de trabajo mxima no

debe exceder las 8 horas diarias o 44 horas semanales. No obstante,
el Cdigo establece que no estn sujetos a esta regla los trabajadores
que actan como representantes o mandatarios del empleador, los
que desempean puestos de direccin o de inspeccin y los
trabajadores de pequeos establecimientos rurales explotados por
miembros de una misma familia o por una sola persona, quienes
podrn permanecer por un mximo de 10 horas diarias.

Adicionalmente, el trabajador y el empleador pueden pactar una

tanda extendida, en la cual se establecen jornadas diarias de un
mximo de 10 horas, siempre y cuando la jornada de trabajo no
exceda las 44 horas semanales.

En todo caso, el Cdigo de Trabajo ordena un descanso semanal

ininterrumpido del trabajador de por lo menos 36 horas.

b. Jornada Extraordinaria:
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Al margen de la existencia de una jornada de trabajo normal o

estndar, que establece lmites al tiempo por el cual el trabajador
puede ejercer su actividad laboral, el Cdigo de Trabajo permite
excepcionalmente extender estos lmites, siempre y cuando ocurra
una de las siguientes circunstancias:

Por acuerdo entre las partes.

En caso de accidentes ocurridos o inminentes.
En caso de trabajos imprescindibles que deben realizarse en
las maquinarias o en las herramientas, y cuya paralizacin
pueda causar perjuicios graves.
En casos de trabajos cuya interrupcin pueda alterar la
materia prima.
En caso fortuito o de fuerza mayor.

En estos casos, el trabajador est obligado a prestar el servicio

extraordinario si le fuese requerido por el empleador.

Adicionalmente, cualquier trabajo realizado los domingos, das

festivos o de duelo nacional, constituyen servicios especiales que
deben ser computados como horas extraordinarias. En estos casos,
al trabajador no le es obligatorio prestar estos servicios, salvo que el
empleador demuestre una circunstancia homloga a una de las
anteriormente descritas.

As mismo, las horas de trabajo que interrumpen y sustituyen el

descanso de las 36 horas del trabajador, tambin se computan como
horas extraordinarias.

An as, el Cdigo de Trabajo establece lmites a la prestacin de

estos servicios extraordinarios. Este lmite consiste en que el nmero
total de horas extraordinarias no puede exceder de 80 horas
trimestrales.

c. Pago de la Jornada Extraordinaria:

El clculo para el pago de horas extras est contenido en el artculo

203 del Cdigo de Trabajo, que establece dos modalidades de pago:

Por cada hora o fraccin de hora trabajada en exceso de la

jornada de 44 horas y hasta 68 horas por semana, el
34
 Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

empleador debe pagar el salario ordinario ms un aumento de

por lo menos 35% sobre el valor de la hora normal; y,
Por cada hora o fraccin de hora trabajada en exceso de 68
horas por semana y hasta un mximo de 80, el empleador debe
pagar el salario ordinario ms un aumento de por lo menos
100% sobre el valor de la hora normal.

En los casos en que la jornada de trabajo o las horas extras sean

trabajadas en un da declarado no laborable por el Ministerio de
Trabajo o cuando coincidan con el descanso semanal de 36 horas
corridas del trabajador, el empleador debe pagar el salario ordinario
ms un aumento de por lo menos 100% sobre el valor de la hora
normal, por cada hora trabajada.

Las jornadas de trabajo en tandas nocturnas, dgase, las que

abarcan un tiempo de 9:00 p.m. a 7:00 a.m., a pesar de no ser
consideradas como horas extras, deben ser pagadas con un aumento
de por lo menos un 15% del valor de la hora normal.

VIII. Derechos Especiales de los Trabajadores:

En adicin a las normas y reglas anteriormente enumeradas, el

Cdigo de Trabajo y las leyes que rigen la materia delimitan ciertos
derechos a favor de los trabajadores que deben ser cubiertos y
respetados por los empleadores. Sobre ellos nos referimos a
continuacin.

a. Las Vacaciones:

El Cdigo de Trabajo establece que el trabajador adquiere el derecho

a vacaciones cada vez que cumpla un ao de servicio, conforme a la
escala siguiente:

Un perodo de vacaciones de 14 das laborables cada ao,

despus de un trabajo de uno a cinco aos.
Un perodo de vacaciones de 18 das laborables cada ao,
despus de un trabajo de ms de cinco aos.

Si el contrato de trabajo no durase un ao o si terminase con una

fraccin de ao transcurrida, las vacaciones se calculan en base a la
escala siguiente:
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

6 das de vacaciones por ms de 5 meses de servicio.

7 das de vacaciones por ms de 6 meses de servicio.
8 das de vacaciones por ms de 7 meses de servicio.
9 das de vacaciones por ms de 8 meses de servicio.
10 das de vacaciones por ms de 9 meses de servicio.
11 das de vacaciones por ms de 10 meses de servicio.
12 das de vacaciones por ms de 11 meses de servicio.

Los trabajadores y los empleadores pueden pactar de mutuo acuerdo

el perodo de vacaciones, el cual puede ser por un perodo completo o
fraccionado. El empleador tiene la obligacin de fijar y distribuir las
vacaciones de sus trabajadores durante los primeros quince das del
mes de enero de cada ao.

El empleador deber pagar al trabajador los salarios que le

correspondan a la fecha del inicio de sus vacaciones.

En principio, el derecho a vacaciones no puede ser objeto de

sustitucin o compensacin alguna. No obstante, en la prctica es
permitido que el trabajador y el empleador acuerden laborar durante
el perodo de las vacaciones, retribuyndole al trabajador el salario
ordinario aumentado en un 100% durante los das que le
correspondan a sus vacaciones.

Similar a este caso, si por cualquier motivo el contrato de trabajo

terminase sin que el trabajador haya disfrutado sus vacaciones, el
empleador deber pagarle al trabajador, conjuntamente con
cualquier otro derecho adquirido, el importe correspondiente a un
da de salario ordinario por cada da de vacaciones no disfrutado en
el ao, o la proporcin correspondiente a las fracciones de ao.

b. Licencias Especiales:

En adicin a las vacaciones, los das declarados no laborables y los

dems descansos establecidos por la ley, el Cdigo de Trabajo otorga
a los trabajadores licencias especiales, correspondientes a das de
licencia remunerados con la totalidad de su sueldo, en los siguientes
casos:

5 das de licencia por celebracin de matrimonio.

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Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

3 das en los casos de fallecimiento de cualquiera de sus

abuelos, padres e hijos, o de su compaera.
2 das para el caso de alumbramiento de la esposa o de la
compaera debidamente registrada en la empresa.

c. El Salario de Navidad:

El Cdigo de Trabajo establece que el empleador est obligado a

pagar al trabajador, a ms tardar el 20 de diciembre de cada ao, el
salario de navidad, tambin conocido como regala pascual, doble
sueldo o salario 13, consistente en la duodcima parte del salario
ordinario devengado por el trabajador en el ao calendario.

Existe una confusin generalizada por la denominacin de doble

sueldo, ya que el salario de navidad no es realmente el sueldo
ordinario multiplicado por dos, sino que se calcula, como bien indica
el Cdigo de Trabajo, sumando los salarios que ha generado el
trabajador durante el tiempo que comprende del 1 de enero al 31 de
diciembre de cada ao, y el resultado se divide entre doce.

El Cdigo de Trabajo establece un lmite de cinco salarios mnimos

del legalmente establecido, como monto mximo del salario de
navidad. No obstante, con el fin de evitar confusiones y reclamos, en
la prctica las empresas obvian este lmite y pagan al trabajador el
monto al que ascienda la duodcima parte del salario ordinario que
deveng en el ao.

Si por cualquier motivo el contrato de trabajo terminase, el

empleador deber pagar al trabajador el importe correspondiente a la
proporcin del salario de navidad, mediante un clculo similar al
antes indicado. De esta forma, al terminar el contrato, se suman los
salarios percibidos desde el 1 de enero del ao de terminacin del
contrato hasta el da en que el trabajador efectivamente deja de
trabajar, y el resultado se divide entre doce.

d. Participacin en los Beneficios de la Empresa:

Este beneficio corresponde al 10% de las utilidades netas anuales de

la empresa que los trabajadores reciben despus del cierre del ao
comercial. Esta utilidad del 10% se distribuye entre todos los
empleados de la empresa con contratos por tiempo indefinido.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Por mandato de la ley, esta participacin no debe exceder de 45 das

de salario ordinario para los trabajadores que hayan laborado por
menos de 3 aos, y de 60 das de salario para los trabajadores que
hayan laborado por ms de 3 aos.

Si por cualquier motivo el contrato de trabajo terminase, las sumas

que el empleador deber pagar al trabajador como participacin en
los beneficios de la empresa, ser proporcional al salario del tiempo
trabajado.

El pago debe hacerse a ms tardar a los 120 das del cierre del ao
fiscal.

Quedan exentos de este pago:

- Las empresas agrcolas, forestales y mineras, durante sus
primeros tres aos de operaciones.
- Las empresas agrcolas con un capital inferior a
RD$1,000,000.00.
- Las zonas francas.

e. La Propina Legal:

Este beneficio corresponde a una tasa del 10% del total de las
cuentas de los clientes de hoteles, restaurantes, cafs, bares o
cualquier otro establecimiento donde se expende comidas o bebidas
para consumo, que el Cdigo de Trabajo ordena a los empleadores
cobrar, para ser distribuida entre los trabajadores que han prestado
el servicio.

f. Otras Asistencias Econmicas (Art. 82 del Cdigo de

Trabajo):

Excepcionalmente, el Cdigo de Trabajo prev otra asistencia

econmica a favor de los trabajadores, en las siguientes
circunstancias:

Por la muerte del empleador o su incapacidad fsica o mental,

siempre que estos hechos produzcan como consecuencia la
terminacin del negocio.

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Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Por la muerte del trabajador o su incapacidad fsica o mental o

inhabilidad para el desempeo de los servicios que se oblig a
prestar.
Por enfermedad del trabajador o ausencia justificada que le
haya impedido concurrir a sus labores por un perodo total de
un ao, desde el da de su primera inasistencia.
Por agotamiento de la materia prima objeto de una industria
extractiva.
Por quiebra comprobada de la empresa.

En estos casos, el empleador deber pagar al trabajador:

- 5 das de salario ordinario despus de un trabajo continuo no
menor de tres meses ni mayor de seis.
- 10 das de salario ordinario despus de un trabajo continuo no
menor de seis meses ni mayor de un ao.
- 15 das de salario ordinario por cada ao de servicio prestado
despus de un ao de trabajo continuo, cuando el contrato de
trabajo termina.

IX. Los Sindicatos:

Tal y como lo establece el Cdigo de Trabajo, Sindicato es toda

asociacin de trabajadores o de empleadores constituida de acuerdo
con este Cdigo, para el estudio, mejoramiento y defensa de los
intereses comunes de sus miembros. Estos deben ser independientes
de todo tipo de injerencia poltica o religiosa.
Los sindicatos de los trabajadores deben estar formados con por lo
menos 20 miembros, mientras que los sindicatos de los empleadores
deben estar formados con por lo menos 3 miembros.

Los sindicatos de trabajadores pueden ser:

- De empresa, cuando se agrupan miembros de una misma
empresa.
- De profesionales, cuando se forman entre personas que ejercen
una misma profesin, sin importar en cul empresa trabajen.
- Por rama de actividad, cuando se integran personas que
laboran para empleadores que ejercen la misma actividad
industrial, an presten oficios diferentes.
Gua Sobre el Derecho de Trabajo en la Repblica Dominicana

Sus miembros estn protegidos por el denominado Fuero Sindical,

que es una proteccin especial a los trabajadores que forman parte
activa en un sindicato, incluso aquellos an en formacin.

La ley les otorga personalidad jurdica, que no es ms que la

potestad de ejercer derechos y asumir deberes, lo que les faculta a su
fin primordial, o sea, a celebrar convenios colectivos de trabajo con el
empleador para mejorar las condiciones laborales de sus
trabajadores afiliados. Pueden pactar libremente sus reglas internas,
aunque la ley les prohbe coartar a las personas a ser parte o a
permanecer afiliadas.

Los directores gerentes o administradores de una empresa no

pueden ser miembros de un sindicato de trabajadores. Tampoco
pueden serlo quienes desempean funciones de direccin,
inspeccin, seguridad vigilancia o fiscalizacin cuando tienen
carcter general o que se relacionen con trabajos rendidos
directamente al empleador.

El Cdigo de Trabajo prohbe expresamente a los empleadores:

- Exigir a trabajadores o personas que soliciten trabajo que se
abstengan de formar parte de un sindicato o que soliciten su
admisin como miembro del mismo.
- Ejercer represalias contra los trabajadores en razn de sus
actividades sindicales.
- Despedir o suspender un trabajador por pertenecer a un
sindicato;
- Negarse, sin causa justificada, a tratar o a establecer
negociaciones para la celebracin de convenios colectivos de
condiciones de trabajo, con los representantes de los
sindicatos.
- Intervenir en cualquier forma en la creacin o administracin
de un sindicato de trabajadores o sostenerlo por medios
financieros o de cualquier naturaleza.
- Usar cualquier forma de coercin contra los trabajadores o
sindicatos de los trabajadores, con el objeto de impedir u
obstaculizar el ejercicio de sus derechos.

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