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2016AodelBicentenariodelaDeclaracindelaIndependenciaNacional

(S-4326/16)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cmara de Diputados,

ARTICULO 1. Ratificase la Convencin Interamericana sobre la


Proteccin de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (A-
70), aprobada por la Asamblea General de OEA, el da 15 de junio de
2015.

ARTCULO 2. Comunquese al Poder Ejecutivo.

Mara M. Odarda.-

FUNDAMENTOS

Seora Presidente:

La Convencin Interamericana sobre la Proteccin de los Derechos


Humanos de las Personas Mayores tiene por objetivo promover,
proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en
condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su plena
inclusin, integracin y participacin en la sociedad.

Sus principios generales son: a) La promocin y defensa de los


derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor.
b) La valorizacin de la persona mayor, su papel en la sociedad y
contribucin al desarrollo. c) La dignidad, independencia,
protagonismo y autonoma de la persona mayor. d) La igualdad y no
discriminacin. e) La participacin, integracin e inclusin plena y
efectiva en la sociedad. f) El bienestar y cuidado. g) La seguridad
fsica, econmica y social. h) La autorrealizacin. i) La equidad e
igualdad de gnero y enfoque de curso de vida. j) La solidaridad y
fortalecimiento de la proteccin familiar y comunitaria. k) El buen trato
y la atencin preferencial. l) El enfoque diferencial para el goce
efectivo de los derechos de la persona mayor. m) El respeto y
valorizacin de la diversidad cultural. n) La proteccin judicial efectiva.
o) La responsabilidad del Estado y participacin de la familia y de la
comunidad en la integracin activa, plena y productiva de la persona
mayor dentro de la sociedad, as como en su cuidado y atencin, de
acuerdo con su legislacin interna.

Este tratado obliga a los Estados Parte a salvaguardar los derechos


humanos y libertades fundamentales de la persona mayor enunciados
en la presente Convencin, sin discriminacin de ningn tipo, y a tal
fin: a) Adoptarn medidas para prevenir, sancionar y erradicar
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aquellas prcticas contrarias a la presente Convencin, tales como


aislamiento, abandono, sujeciones fsicas prolongadas, hacinamiento,
expulsiones de la comunidad, la negacin de nutricin, infantilizacin,
tratamientos mdicos inadecuados o desproporcionados, entre otras, y
todas aquellas que constituyan malos tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes que atenten contra la seguridad e integridad
de la persona mayor. b) Adoptarn las medidas afirmativas y
realizarn los ajustes razonables que sean necesarios para el ejercicio
de los derechos establecidos en la presente Convencin y se
abstendrn de adoptar cualquier medida legislativa que sea
incompatible con la misma. No se considerarn discriminatorias, en
virtud de la presente Convencin, las medidas afirmativas y ajustes
razonables que sean necesarios para acelerar o lograr la igualdad de
hecho de la persona mayor, as como para asegurar su plena
integracin social, econmica, educacional, poltica y cultural. Tales
medidas afirmativas no debern conducir al mantenimiento de
derechos separados para grupos distintos y no debern perpetuarse
ms all de un perodo razonable o despus de alcanzado dicho
objetivo. c) Adoptarn y fortalecern todas las medidas legislativas,
administrativas, judiciales, presupuestarias y de cualquier otra ndole,
incluido un adecuado acceso a la justicia a fin garantizar a la persona
mayor un trato diferenciado y preferencial en todos los mbitos. d)
Adoptarn las medidas necesarias y cuando lo consideren en el marco
de la cooperacin internacional, hasta el mximo de los recursos
disponibles y tomando en cuenta su grado de desarrollo, a fin de lograr
progresivamente, y de conformidad con la legislacin interna, la plena
efectividad de los derechos econmicos, sociales y culturales; sin
perjuicio de las obligaciones que sean aplicables de inmediato en
virtud del derecho internacional. e) Promovern instituciones pblicas
especializadas en la proteccin y promocin de los derechos de la
persona mayor y su desarrollo integral. f) Promovern la ms amplia
participacin de la sociedad civil y de otros actores sociales, en
particular de la persona mayor, en la elaboracin, aplicacin y control
de polticas pblicas y legislacin dirigida a la implementacin de la
presente Convencin. g) Promovern la recopilacin de informacin
adecuada, incluidos datos estadsticos y de investigacin, que le
permitan formular y aplicar polticas, a fin de dar efecto a la presente
Convencin (art. 4).

Nuestro pas firm este tratado el 15 de junio de 2015, pero han no lo


ha ratificado. Es objetivo de esta iniciativa proceder en ese sentido.
Por todo ello, les solicito a los Sres. Legisladores que me acompaen
en la aprobacin del presente Proyecto de Ley.

Mara M. Odarda.-

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