INSTRUCTIVO N 14

INSTRUCTIVO CONTABLE PARA EFECTUAR TRANSFERENCIAS DE

SALDOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL, RECURSOS FINANCIEROS,
BIENES Y DOCUMENTOS EN APLICACIN AL DECRETO DE URGENCIA N
030-98

1. FINALIDAD

Instruir a las Direcciones Regionales y Sub Regionales de los sectores

(Educacin; Salud; Agricultura; Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin; Trabajo y Promocin Social; Energa y Minas; Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales; Pesquera y el Archivo
Regional), para que efecten adecuadamente las transferencias de saldos
relacionados con el personal, acervo documentario, bienes patrimoniales y
recursos financieros a los Nuevos Consejos Transitorios de Administracin
Regional (CTAR) en cada uno de los Departamentos del Pas, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 1 del Decreto de Urgencia N 030-98.

2. MBITO DE APLICACIN

El presente Instructivo es de aplicacin para los sectores (Educacin; Salud;

Agricultura; Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; Trabajo y
Promocin Social; Energa y Minas; Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales; Pesquera y el Archivo Regional);
Direcciones Regionales y Sub Regionales de cada sector, Consejos Transitorios
de Administracin Regional de cada Departamento (CTAR).

3. BASE LEGAL

Ley 26922 - Ley Marco de Descentralizacin

Decreto de Urgencia 030-98

Resolucin Directoral N 041-98-EF/77.15 Directiva de Tesorera para la

aplicacin de lo dispuesto en la Ley N 26922 y el Decreto de Urgencia N 030-98.

Resolucin de Contadura N 071-98-EF/93.01 Instructivo Contable N 13-98-

EF/93.01 Normatividad para la aplicacin de lo dispuesto en la Ley N 26922.

4. ASPECTOS GENERALES DE LA LEY

4.1 El Decreto de Urgencia N 030-98, seala que a partir del 1 de Julio de 1998
estarn comprendidos en el mbito de los Nuevos Consejos Transitorios de
Administracin Regional, creados mediante la Ley N 26922, a las Direcciones
Regionales y Sub Regionales de los sectores (Ministerios y Archivo General de la
Nacin).

4.2 La incorporacin a que se refiere el numeral 4.1 incluye aspectos del rea de
personal, con los niveles y categoras que les corresponde, as como el acervo
documentario, bienes patrimoniales del Presupuesto asignado par las funciones y
servicios que se trasladan.

4.3 Los Ministros, Presidentes de Consejos Transitorios de Administracin

Regional (CTAR) de cada Departamento, para efecto del cumplimiento del
presente Instructivo, designarn a sus representantes en el mbito departamental
y les brindarn a stas toda la informacin requerida para el mejor cumplimiento
de su labor. Direccin Nacional de Contabilidad Pblica

5. INSTRUCCIONES ESPECFICAS:

Las acciones de transferencia sern efectuadas entre : Sectores (Ministerios y

Archivo General de la Nacin), Consejos Transitorios de Administracin Regional
de cada Departamento, Direcciones Regionales y Direcciones Sub Regionales.

TRATAMIENTO CONTABLE PARA EFECTUAR LAS TRANSFERENCIAS DE

SALDOS AL 30-06-98 DE LAS DIRECCIONES REGIONALES Y SUB-
REGIONALES COMPRENDIDAS EN LOS SECTORES (MINISTERIOS Y
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN) A LOS NUEVOS CONSEJOS
TRANSITORIOS DE Administracin REGIONAL DE CADA DEPARTAMENTO
 INSTRUCTIVO N 20

REGISTRO Y CONTROL DE LAS OBLIGACIONES PREVISIONALES A CARGO

DEL ESTADO

1. FINALIDAD

Establecer el procedimiento contable para el registro y control de las reservas

pensionarias, reservas no pensionarias y reservas para contingencias; as como lo
correspondiente al registro de los pasivos previsionales a cargo del Estado, acorde
con lo sealado en el D.S. N 026-2003-EF.

2. OBJETIVO

Reflejar razonablemente la situacin financiera del Sector Pblico, mediante el

reconocimiento y registro contable de los pasivos previsionales.

3. BASE LEGAL

- Ley N 24680 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.

- Resolucin del Consejo Normativo de Contabilidad N 010-97-EF/93.01 que

aprueba el Plan Contable Gubernamental.

- Decreto Ley N 19990 Sistema Nacional de Pensiones.

- Decreto Ley N 20530 Rgimen de Pensiones y Compensaciones por Servicios

Civiles Prestados al Estado no Comprendidos en el Decreto Ley N 19990.

- Decreto Legislativo N 817 Ley del Rgimen Previsional a Cargo del Estado.

- Decreto de Urgencia N 067-98 Aprueba Valorizacin y Alcances de la Reserva

del Sistema Nacional de Pensiones.

- Decreto Supremo N 069-2001-PCM Establece Disposiciones Relativas a la

Constitucin de Reservas Actuariales Necesarias para Afrontar Obligaciones
Previsionales de los Regmenes Pensionarios a Cargo de la ONP.

- Decreto Supremo N 106-2002-EF Disposiciones para Clculo y Registro de

Pasivos Previsionales y la Constitucin de Reservas Actuariales.

- Decreto Supremo N 026-2003-EF Disposiciones para el Registro y Control de

las Obligaciones Previsionales a cargo del Estado.

4. ALCANCE
Entidades del Sector Pblico que cuenten con pensionistas y trabajadores
comprendidos en el rgimen de Pensiones del Decreto Ley N 20530, atendidos
con recursos del Tesoro Pblico; as como a la entidad responsable de administrar
el Sistema Nacional de Pensiones, por los pensionistas y trabajadores del Decreto
Ley N 19990.

5. REGISTRO DE LAS OBLIGACIONES PREVISIONALES

Las entidades del Sector Pblico del mbito del D.S. N 026-2003-EF, registrarn
en cuentas de orden el resultado de los clculos actuariales efectuados por la
Oficina de Normalizacin Previsional - ONP, para las reservas pensionarias, no
pensionarias y para contingencias de acuerdo al procedimiento sealado en el
punto 7. del presente instructivo.

6. RECONOCIMIENTO DEL GASTO

6.1 Reservas pensionarias

Las obligaciones previsionales correspondientes, registradas en cuentas de orden,

se reconocern como gasto en ejercicios sucesivos, repartindolas linealmente
sobre la base del perodo medio determinado en el clculo actuarial efectuado por
la ONP, hasta que los beneficios queden cubiertos en su totalidad.

6.2 Reservas no pensionarias

Las obligaciones previsionales correspondientes, registradas en cuentas de orden,

se reconocern como gasto en ejercicios sucesivos, repartindolas linealmente
sobre la base de los perodos de servicio activo determinados en el clculo
actuarial efectuado por la ONP, hasta la generacin del derecho a pensin.

6.3 Reservas para contingencias

Se reconocern como gasto en razn de su ocurrencia a partir del momento en

que la entidad se convierta en parte obligada por mandato legal.
 INSTRUCTIVO N 018-2002-EF/93.01

PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LA UTILIZACIN DE RECURSOS

PBLICOS POR LA MODALIDAD DE ENCARGOS

1. FINALIDAD

Establecer los lineamientos para la contabilizacin de las transacciones derivadas

de la utilizacin de los recursos destinados a actividades y/o proyectos por
Encargos (Otorgados y Recibidos), sujetos a rendiciones de cuenta debidamente
sustentadas en aplicacin a las prcticas y principios de contabilidad
generalmente aceptados.

2. OBJETIVO

Que las entidades del Sistema de Contabilidad Gubernamental preparen

informacin contable uniforme, confiable y oportuna, referente a los recursos
destinados a la ejecucin de determinadas actividades y/o proyectos bajo la
modalidad de Encargos.

3. BASE LEGAL

Ley N 24680 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad Resolucin del

Consejo Normativo de Contabilidad N 010-97-EF/93.01 que aprueba el Nuevo
Plan Contable Gubernamental. Resolucin de Contadura N 067-97-EF/93.01 que
aprueba el Compendio de Normatividad Contable.

Ley N 27209 de Gestin Presupuestaria del Estado. Resolucin Directoral N

063-2001-EF/77.15 que aprueba los Procedimientos de Apertura de cuentas
bancarias y acreditacin de los responsables de su manejo, en las Unidades
Ejecutoras del Presupuesto del Sector Pblico

Resolucin Directoral N 066-2001-EF/77.15 que aprueba la Directiva de Tesorera

Decreto Supremo N 027-2001-PCM que aprueba el Texto nico Actualizado de

las Normas que rigen la obligacin de determinadas entidades del sector pblico
de proporcionar informacin sobre sus adquisiciones.

4. ALCANCE

El presente Instructivo es de aplicacin en las entidades que comprende el

Gobierno Central e Instancias Descentralizadas del Sector Pblico, excepto las
Empresas Pblicas.

5. CONTENIDO
5.1 Definicin

Encargo

Es la ejecucin de determinadas actividades y/o proyectos que por su naturaleza o

condiciones en que deben desarrollarse, requiere que sean realizadas por
unidades desconcentradas conformantes de la estructura orgnica de la misma
Unidad Ejecutora (unidad operativa), o por otra Unidad Ejecutora, distinta de
aquella en la cual han sido programadas dichas actividades y/o proyectos y a la
que se le ha asignado los recursos presupuestales correspondientes.

Encargante

Es la Unidad Ejecutora que otorga los recursos presupuestarios bajo la modalidad

de Encargos (cuenta con la programacin y asignacin de los recursos); lleva el
control de los encargos otorgados y sus correspondientes rendiciones de cuenta.

Encargada

Es la Unidad Ejecutora o Unidad Operativa, que recibe los recursos bajo la

modalidad de Encargos, sin afectacin presupuestaria, ejecutando
financieramente los recursos recibidos y rinde cuenta documentada de la
ejecucin del gasto.

5.2 Casos de Encargos

El otorgamiento del Encargo es procedente, slo si es financiado con recursos

pblicos y en los casos siguientes:

a) Entre Unidades Ejecutoras que pertenecen a diferentes pliegos presupuestarios

b) Entre Unidades Ejecutoras del mismo pliego presupuestario.

c) Entre una Unidad Ejecutora y una o ms de sus Unidades Operativas.

INSTRUCTIVO N 21-2003-EF/93.11
 PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS
TRANSACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE PROMOCIN DE LA
INVERSIN PRIVADA

1. FINALIDAD

Dotar a las entidades gubernamentales que intervienen en el proceso de

promocin de la inversin privada, del instrumento que les permita efectuar
adecuadamente el registro contable de las transacciones relacionadas con dicho
proceso.

2. OBJETIVO

Que los estados financieros de las entidades de la actividad gubernamental del

estado que intervienen en el Proceso de Promocin de la Inversin Privada,
muestren los saldos de las acreencias y el resultado de las transacciones
derivadas de dicho proceso.

3. BASE LEGAL

- Decreto Legislativo N 674 (27.9.1991) - Ley de Promocin de la Inversin

Privada de las Empresas del Estado.

- Decreto Supremo N 070-92-PCM (17.7.1992) - Reglamento de la Ley de

Promocin de la Inversin Privada en las Empresas del Estado.

- Decreto Supremo N 033-93-PCM (15.5.1993) - Modifica el Reglamento de la

Ley de Promocin de la Inversin Privada en las Empresas del Estado.

- Ley N 26438 (11.1.1995) - Precisa alcance y modifica diversos artculos del

Decreto Legislativo N 674.

- Decreto Supremo N 059-96-PCM (26.12.96) - Aprueba el Texto nico Ordenado

(TUO) de las normas con rango de ley que regulan la entrega en concesin al
sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos.

- Decreto Supremo N 060-96-PCM (27.12.1996) Aprueba el Reglamento del TUO.

- Decreto Supremo N 020-97-PCM (15.5.1997) - Modifica el Decreto Supremo N

060-96- PCM.

- Decreto Supremo N 060-97-PCM (25.11.1997) - Estatuto del Fondo de

Promocin de la Inversin Privada y de su Direccin Ejecutiva.

- Decreto Ley N 26120 (30.12.1992) - Modifica la Ley de Promocin de la

Inversin Privada.
- Ley N 24680 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.

- Resolucin de Consejo Normativo de Contabilidad N 010-97-EF/93.01

- Aprueba el Plan Contable Gubernamental.

4. ALCANCE

- Direccin General del Tesoro Pblico.

- Dependencia supervisora de los Procesos de Promocin de la Inversin Privada

- MEF.

- Otras Entidades Gubernamentales vinculadas al proceso de promocin de la

inversin privada en la modalidad de concesin, especialmente Ministerios.

- Organismos Reguladores vinculados al proceso de promocin de la inversin

privada.