Mitigación ambiental estudio mejoramiento servicios académicos UNA Puno

MITIGACION AMBIENTAL
ESTUDIO DE MITIGACION AMBIENTAL
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCIN
El proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ACADEMICOS EN LA FORMACION BASICA,
INFORMATICA Y VIRTUAL DE LAS ESCUELAS PROFESIONALES DE LA UNA, consiste en la
dotacin de una edificacin moderna destinada a la enseanza y aprendizaje de diferentes materias
para la formacin de los estudiantes de las diferentes escuelas profesionales de la UNA - PUNO, est
compuesto por una Sala de exposiciones acadmicas, Aulas de educacin bsica, laboratorios de
computo, Sala de Convenciones, rea administrativa, y sus respectivas reas de servicios.
La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) de este proyecto, centrar en principio su atencin en el
medio ambiental que albergar el proyecto, a fin de establecer los efectos que se derivarn de su
construccin y operacin; as mismo en adquirir una visin integral del proyecto vs. el ambiente;
planteando los medios para evitar o mitigar impactos negativos y potenciar efectos positivos;
contribuyendo de ste modo a la optimizacin del proyecto como herramienta de desarrollo, a la
preservacin del medio ambiente, y a que la poblacin ms cercana conozca mejor el proyecto,
aproveche sus beneficios y se identifique con l.
1.2 UBICACIN
Ubicacin : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Puno
Localizacin : Ciudad Universitaria UNA Puno
Altitud Regional Puno.
Lago Titicaca : 3,809 msnm Principal Atractivo Turstico Regional:

Mnima : 820 msnm localidad Lanlacuni Bajo.
Mxima : 4,725 msnm Localidad san Antonio de Esquilache.
1.3 ACCESOS
Acceso a la ciudad de Puno
El Principal acceso a la ciudad de Puno, lo constituye la carretera Panamericana Sur que une a
Arequipa, Cuzco y Moquegua, as mismo la carretera asfaltada binacional Bolivia Moquegua - Ilo nos
conecta vialmente.
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Expediente Tcnico: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ACADEMICOS EN LA FORMACION BASICA, INFORMATICA Y VIRTUAL DE LAS ESCUELAS
PROFESIONALES DE LA UNA
Acceso al proyecto
El terreno, se encuentra emplazado dentro de los lmites de la ciudad universitaria, el cual se encuentra
en el sector Nor-Este de la ciudad de Puno entre los barrios Llavini, San Jos, y Alto San Jos al que
antiguamente se le denominaba Fundo Valderrama.
As mismo segn la zonificacin presentada en el Plan Director 2000-2010 de la UNA PUNO, el rea
de emplazamiento del proyecto pertenece a la zona Z-10.
1.4 OBJETIVO GENERAL DEL EIA

El objetivo del Informe de Evaluacin ambiental del proyecto, es identificar y evaluar los impactos
ambientales previsibles positivos y negativos que puedan ocurrir debido al desarrollo de las actividades
del proyecto en estudio; y sobre esta base, proponer medidas para prevenir, mitigar y/o corregir
impactos negativos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera que todas
las etapas de esta construccin se realice en armona con la conservacin del ambiente.
1.5 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar las actividades del proyecto que potencialmente podran generar impactos ambientales.
Caracterizacin del medio ambiente del rea de influencia (Lnea Base).
Predecir los impactos ambientales ms probables durante las diferentes etapas del proyecto, para la
alternativa planteadas.
Evaluar los impactos ambientales identificados utilizando el mtodo matricial de Leopold modificado.
Basndose en los resultados de la evaluacin de los impactos ambientales, elaborar el Plan de Manejo
Ambiental, con sus respectivos Programas. El Plan de Manejo deber prevenir, mitigar y/o corregir los
efectos adversos significativos de la obra proyectada, as como fortalecer los impactos positivos.
Calcular los costos para la implementacin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Incorporar los costos ambientales en el presupuesto general del Proyecto.
1.6 METODOLOGA
La elaboracin del presente estudio de impacto ambiental se realizar en tres etapas principales: etapa
preliminar de Gabinete, etapa de Campo y etapa final de Gabinete.
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Figura 1.1 Etapas para la elaboracin del Informe de Evaluacin Socioambiental
Actividades
- Recopilacin y anlisis de informacin
Etapa I
preliminar.
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
- Planeamiento de la Etapa de Campo.
Actividades
- Evaluacin in-situ del rea del
Etapa II Proyecto.
ETAPA DE CAMPO
- Recopilacin de
informacincomplementaria.
Actividades
- Procesamiento y anlisis de la informacin
Etapa III obtenida en las Etapas I y II.
ETAPA FINAL DE GABINETE - Elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental.
a. Etapa Preliminar de Gabinete

Durante esta etapa se recopila y revisa la bibliografa, cartografa e informacin socio ambiental
donde se tiene proyectada la construccin. La bibliografa incluye estudios previos realizados en el
rea de estudio o en ecosistemas similares al del rea en estudio. La informacin ambiental incluye
los aspectos fsicos (datos meteorolgicos, geolgicos, edafolgicos, hidrolgicos, etc.), aspectos
biolgicos (Flora y Fauna) y aspectos sociales (datos socioeconmicos del INEI). Adems durante
esta etapa se prepara la logstica, informacin, equipos, cronograma, instrumentos tcnicos (fichas
tcnicas) y materiales para la etapa de campo.
b. Etapa de Campo
En esta segunda etapa se evalu el rea de influencia del proyecto para recabar de informacin de la
lnea base ambiental.
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En el rea de influencia directa se determinaron las ubicaciones apropiadas de las futuras

instalaciones auxiliares (rea de depsito de material excedente, caseta de materiales, rea destinada
como botadero).
Tambin se recopila informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprenden el EIA:
aspectos sociales, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto, para cuyo efecto se
visitaron las instituciones locales como: Municipalidad de Puno etc.
c. Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y ltima etapa se realiza la elaboracin final del EIA en coordinacin con el equipo de
Ingeniera asignado al proyecto.
La elaboracin final del EIA incluye el procesamiento de la informacin de las etapas anteriores y de la
ingeniera del proyecto (incluye la memoria descriptiva del proyecto, el estudio hidrolgico, el estudio
geolgico, etc.). Durante este proceso se elaboran el mapa de ubicacin, el mapa del rea de
Influencia, los cuadros temticos, grficos e indicadores de utilidad para el anlisis ambiental
preliminar.
Posteriormente se elaborarn las matrices de Leopold modificadas, las cuales facilitan la identificacin
y evaluacin de los impactos ambientales previsibles de las principales actividades del proyecto.
Seguidamente, basndose en los impactos ambientales de mayor significancia, se elabora el Plan de

Manejo Ambiental y los costos ambientales.
Finalmente, se elaboran las Conclusiones, Recomendaciones y la edicin final del Informe de
Evaluacin ambiental.
1.7 MARCO LEGAL

NORMATIVIDAD GENERAL
a. Constitucin Poltica el Per (1993)
Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II
Del Ambiente y los Recursos Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos, podrn
expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
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b. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Dec. Leg. Nro. 613 Agosto 1990)
Determina en el Per la obligacin de realizar Estudios del Impacto Ambiental (EIA) en todo
proyecto de desarrollo. Indica la obligatoriedad del mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de
los ecosistemas y de los recursos naturales renovables, Especifica que los costos de prevencin
vigilancia, recuperacin y compensacin del deterioro ambiental, corren a cargo del causante del
perjuicio.
En el Captulo III De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13), establece el contenido de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y que slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas
o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.
El Artculo 60, otorga responsabilidad a las autoridades de los gobiernos locales y regionales, para
que conjuntamente con el Instituto Nacional de Cultura y sus entidades regionales, velen por la
proteccin, restauracin y aprovechamiento del patrimonio natural cultura. El Artculo 61,
determina que las reas que contengan dichos recursos no son materia de denuncios agrcola,
minero, forestal, urbano o de otra ndole, Adems, indica que las reas donde se localicen
andenes, canales, acueductos o cualquier otra obra de carcter arqueolgico o histrico sern
excluidas de cualquier concesin. No establece restricciones importantes para el aprovechamiento
hdrico energtico.
c. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada - (Decreto Legislativo N 757, Nov.
1991)
Modifica varios artculos del Cdigo de M. A. para armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Artculo 50, establece la competencia de las autoridades sectoriales (Ministerios) para
conocer sobre los asuntos relacionadas con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales.
Los Artculos N 51 y 52, de esta Ley, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades, que se resume ms adelante.
d. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)

Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales,
fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de sus jurisdicciones.
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El Artculo 65, se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) seala,
que debern velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades
respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin
de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
e. Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. Leg. N 635 - 1991)
El Cdigo Penal aprobado por Decreto Legislativo N 635 de 1991, considera al medio ambiente
como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos,
sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y
que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das - multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus
bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de
la actividad econmica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos
en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio
ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Es tambin
importante, tener en cuenta el Art. 308 durante la fase de construccin, que a la letra dice: el que
caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas ser reprimido con pena privativa de la libertad. En el mismo sentido, el Art. 309,
estipula que el que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que
son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, ser reprimido con
pena privativa de la libertad.
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f. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786)

El Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
y seala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollase en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental
previsto a su ejecucin.
Esta ley indica adems, que con opinin favorable del rgano rector de la poltica nacional
ambiental (CONAM), las actividades y lmites mximos permisibles de Impacto Ambiental
Acumulado, sern aprobados por el Consejo de ministros, mediante Decreto Supremo.
El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N 757, y establece
que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial
Competente para efectos de poder disponer de la adopcin de cualquiera de las medidas
sealadas en los incisos a) y b), del artculo modificatorio, lo har con conocimiento del CONAM.
a) Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2 001-

PCM, del 24.06.01)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de
trnsito que se presentan en los Cuadros 1.1 y 1.2.
Cuadro N 1.1 - Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
Forma del Estndar
Contaminantes Perodo Mtodo de Anlisis 1
Valor Formato
Anual 80 Media aritmtica anual
Dixido de Fluorescencia UV (mtodo
Azufre automtico)
24 horas 365 NE ms de 1 vez al ao
Anual 50 Media aritmtica anual

Separacin Inercial
PM-10
NE ms de 3 veces al /filtracin Gravimetra
24 horas 150
ao
8 horas 10 000 Promedio mvil

Monxido de Infrarrojo no dispersivo
Carbono (NDIR) (Mtodo Automtico)
1 hora 30 000 NE ms de 1 vez al ao
Promedio aritmtico
Anual 100
Dixido de anual Quimioluminiscencia
Nitrgeno NE ms de 24 veces al (Mtodo automtico)
1 hora 200
ao
7
NE ms de 24 veces al Fotometra UV (mtodo

Ozono 8horas 120
ao automtico)
Anual 2 Mtodo para PM 10

Plomo (espectrofotometra de
NE ms de 4 veces al absorcin atmica)
Mensual 1,5
ao
Sulfuro de Fluorescencia UV (mtodo
24 horas 2
Hidrgeno automtico)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.

NE No Exceder.
1 O mtodo equivalente aprobado.
2 A ser determinado.
Cuadro N 1.2 - Valores de trnsito

Forma del Estndar
Contaminantes Perodo
Valor Formato
PM-10 Anual 80 Media aritmtica anual
NE ms de 3 veces al
24 horas 200
ao
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de trnsito.
Por otro lado, la Municipalidad de Lima Metropolitana a travs de la Ordenanza N 015 publicada
el 3-07-86 (Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos) establece lmites mximos
permisibles de ruidos para las zonas residenciales, comerciales e industriales, tal como se muestra
en el Cuadro 1.3. Esta Ordenanza rige dentro de la jurisdiccin de la Provincia de Lima.
Cuadro N 1.3 - Normas sobre Ruidos Nocivos y Molestos en dB(A)
Ruidos molestosos
Zonificacin Ruidos Nocivos
De 07:00 a 22:00 De 22:00 a 07:00
Residencial 80 60 50
Comercial 85 70 60
Industrial 90 80 70
Ordenanza Municipal 015-MML
dB (A) decibeles con escala de ponderacin A.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la poblacin en
tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad (interferencias en la
comunicacin oral) y psicolgicamente. Tambin a modo de referencia, la Organizacin Mundial de
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la Salud (OMS), considera los siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido (ver
Cuadro 1.4).
Cuadro N 1.4 - Niveles Lmite de Ruido Establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Tipo de ambiente Perodo dB (decibeles)
Laboral 8 horas 75
Domstico --- 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Da 55
Exterior nocturno Noche 45
g. ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338)

La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Se extiende al agua martima y
atmosfrica en lo que resulte aplicable.
La presente Ley tiene por finalidad el uso y gestin integral del agua, la actuacin del Estado y las
particulares en dicha gestin, as como en los bienes asociados a este.
El agua constituye patrimonio de la Nacin. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es
un bien de uso pblico y su administracin solo puede ser otorgada y ejercida en armona con el bien
comn, la proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua.
h. Ley General de Salud

Ley N 26842
Su Captulo VIII se refiere a la Proteccin del Ambiente para la Salud y en su Artculo 103 -
Responsabilidad del Estado y las personas por proteccin del medio ambiente establece que la
proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los
que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que, para preservar la salud de
las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
El Artculo 104 - Prohibicin de hacer descargas de residuos o sustancias contaminantes, seala

que, toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de residuos o sustancias
contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin
en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
El Artculo 105 - Minimizacin y control de riesgos para la salud, define que, corresponde a la
Autoridad de Salud competente, dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los
riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de
conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.
El Artculo 106 - Medidas de prevencin y control de actos que causen dao, establece que,
cuando la contaminacin del ambiente signifique riesgo o dao a la salud de las personas. La
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Autoridad de Salud de nivel nacional dictar las medidas de prevencin y control indispensable
pare que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y daos.
i. Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314
Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto,
para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de
la salud y el bienestar de la persona humana.
Esta ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos
slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de
generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la poblacin.
El artculo 6 seala que la gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las
reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas
actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos
regulatorios o de fiscalizacin correspondientes.
El Ttulo III, se refiere al manejo de residuos slidos, definiendo claramente cada una de las etapas
que contempla, as como la clasificacin segn su origen. Tambin define residuos slido peligroso
y la responsabilidad del generador del residuo.
j. Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente Ley N 26410

Ley que fundamenta la creacin del CONAM en su Captulo I - Creacin, Naturaleza Jurdica,
Denominacin, Objetivos y Funciones. En forma especfica, el Artculo 2 - Finalidad del CONAM,
seala que, el CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental. Tiene por finalidad
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la
Nacin. La poltica nacional en materia ambiental que formula el CONAM, es de cumplimiento
obligatorio.
El Artculo 3 - Objetivos del CONAM, establece que, son objetivos del CONAM: a) Promover la
conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la
base de garantizar una adecuada calidad de vida, b) Propiciar el equilibrio entre el desarrollo
socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.
k. Normas para efecto de formalizar denuncia por infraccin ambiental - Ley N 26631
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Artculo 1 - La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en el ttulo Dcimo Tercero
del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental. El informe ser
evacuado dentro de un plazo no mayor de treinta das. Si resultara competente en un mismo caso
ms de una entidad sectorial y hubiere discrepancias entre los dictmenes por ellas evacuados, se
requerir opinin dirimente y en ltima instancia administrativa al Consejo Nacional del Ambiente.
El Fiscal deber merituar los informes de las Autoridades Sectoriales Competentes o del Consejo
Nacional del Ambiente segn fuera el caso. Dichos informes debern igualmente ser merituados
por el juez o el tribunal al momento de expedir resolucin.
Artculo 2 - En los casos en que el inversionista dueo o titular de una actividad productiva
contare con programas especficos de adecuacin y manejo ambiental - PAMA, ste poniendo en
marcha dichos programas o ejecutndolos, o cuente con estudio de impacto ambiental, slo se
podr dar inicio a la accin penal por los delitos tipificados en el Ttulo XIII del Libro Segundo del
Cdigo Penal si se hubiere infringido la legislacin ambiental por no ejecucin de las pautas
contenidas en dichos programas o estudios segn corresponda.
Artculo 3 - En los procesos penales en trmite por los delitos tipificados en el Ttulo XIII del Libro
Segundo del Cdigo Penal, el juez requerir de inmediato la opinin fundamentada de la entidad
sectorial competente.
l. Constituyen la Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial Ambiental.

Decreto Supremo N 045-2001-PCM
Declara de inters nacional el ordenamiento territorial ambiental en todo pas, y constituye la
Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial Ambiental.
La Comisin deber proponer los lineamientos de poltica y documentos orientadores del proceso
de ordenamiento territorial ambiental, el marco normativo institucional, los mecanismos para la
puesta en marcha y el sistema para el acceso e intercambio de informacin actualizada y
automatizada para el ordenamiento territorial ambiental.
m. Directiva sobre desinfeccin del agua de consumo humano.

Resolucin de Superintendencia N 190-97-SUNASS
Seala que su objetivo es establecer las caractersticas que se debe considerar en la desinfeccin
del agua destinada al consumo humano, como proceso final de su tratamiento, que brindan las
Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS).
Especifica que se aplicacin es obligatoria en todos las EPS pblicas, privadas o mixtas.
n. Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental.- Ley 28 245
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Finalidad: Integrar, supervisar y garantizar aplicacin de polticas, planes y programas para la

proteccin del ambiente, y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
Lo conforman:
Instituciones estatales, rganos y oficinas de los ministerios, OPDs e Instituciones Pblicas.
A nivel nacional, regional y local.
Que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales
Sistemas regionales y locales de gestin ambiental.
Contando con participacin del sector privado y sociedad civil.
Cada entidad pblica elaborar propuesta de restructuracin de sus unidades ambientales.
Se busca fortalecer el carcter transectorial y descentralizado de la gestin ambiental, ello a travs

de los instrumentos de gestin ambiental.
MARCO INSTITUCIONAL
a) CONAM: Consejo Nacional del Ambiente
Es la autoridad ambiental nacional, tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y
velar por el ambiente y el patrimonio natural, dentro del marco de la promocin y respeto del
derecho constitucional de habitar en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida.
(Art.5 DS 022-2001-PCM)
b) CAR: Comisiones Ambientales Regionales

La CAR, es una instancia de carcter multisectorial y territorial, encargada de coordinar y
concertar la poltica ambiental regional. Son creadas por Decreto del Consejo Directivo del
CONAM. Actualmente hay 26 CAR a nivel nacional.
(Decreto N004-2000-CD/CONAM)
c) SUNASS: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Tiene por finalidad normar, regular, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, la
prestacin de servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva, los intereses del
Estado, de los inversionistas y de los usuarios.
(DS 017-2001-PCM)
d) INDECI: Instituto de Defensa Civil
Tiene por finalidad proteger a la poblacin, en casos de desastres, cualquiera que sea su origen,
previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin
(DS 059-2001-PCM)
e) MINSA: Ministerio de Salud.
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Es el ente rector del Sector Salud, que conduce, regula y promueve el Sistema Nacional de Salud,
con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana y de un entorno saludable.
(Art.2 Ley 27657)
Es la Autoridad competente para dictar las normas generales, en lo referente a la salubridad y para
evaluar y controlar su cumplimiento.
(Art-11 Decreto Legislativo N613)
Quedan sujetas a la supervigilancia de la Autoridad de Salud de nivel nacional, las entidades

pblicas que por sus leyes de organizacin y funciones, leyes orgnicas o leyes especiales estn
facultadas para controlar aspectos sanitarios y ambientales.
(Art. 127 Ley 26842- Ley General de Salud)
f) DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental.-

Es el rgano tcnico-normativo en saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria,
zoonosis y proteccin del ambiente. Norma y evala el proceso de salud ambiental en el sector
(Art.25 Ley 27657)
g) Direcciones Regionales de Salud.

Estn encargadas de hacer cumplir la normatividad tcnica de MINSA a nivel regional y, adems
regulan complementariamente.
(Art.29 Ley 27657)
h) INS: Instituto Nacional de Salud.

El INS es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Salud del que depende el Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Medio Ambiente para la salud. Centrado en la
salud de las personas.
(Art.33.Ley 27657)
i) Ministerio de Vivienda.-
Es el ente rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construccin de
infraestructura y saneamiento, para lo cual formula, aprueba, dirige, evala, regula, norma
supervisa y en su caso ejecuta las polticas nacionales en estas materias. En coordinacin con los
Gobiernos Regionales y locales, formula los planes y programas que corresponde en las materias
de su competencia.
(Art.4 DS 002-2002-VIVIENDA)
j) Direccin Nacional de Urbanismo.-
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Es el rgano de lnea encargado de orientar, facilitar y promover el ordenamiento y desarrollo de

los centros de poblacin, para lo cual propone, supervisa y evala la aplicacin de lineamientos de
polticas, planes, programas, proyectos y normas especficas.
k) Direccin Nacional de Saneamiento.-

rgano de lnea encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes, programas y normas
concernientes a los servicios de saneamiento bsico. Para dicho propsito, elabora diagnsticos
peridicos de la realidad nacional que permitan programar y realizar mejoras en la gestin y la
ejecucin de obras de infraestructura en saneamiento, optimizando las condiciones de hbitat de
la poblacin y facilitando el desarrollo econmico y social.
l) Oficina del Medio Ambiente.-

Depende del Vice Ministro de Construccin y Saneamiento. Formula y propone la aplicacin de
polticas y normas de supervisin y control del impacto ambiental de las actividades del sector.
Desarrolla sus actividades en coordinacin con todos los rganos de lnea del Ministerio y las
Entidades del Sector. Cuenta con dos Unidades:
Unidad de Polticas, Estrategias y Normas.
Unidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental.
(RM 175-2003-VIVIENDA y Art.33 DS 002-2002-VIVIENDA)
m) INADUR: Instituto Nacional de Desarrollo Urbano.-

Est encargado de dirigir a nivel nacional y en concordancia con los lineamientos de poltica
sectorial, programas orientados al fortalecimiento de los rganos e instituciones regionales y
locales vinculados con el acondicionamiento y desarrollo de los centros poblados y el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Asimismo promueve, coordina y conduce
investigaciones fsico-territoriales, sociodemogrficos, econmicos financieros, cientficos
tecnolgicos de aplicacin nacional. (Decreto Legislativo N144 - 1981)
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CAPITULO II
LINEA DE BASE AMBIENTAL
2.1 DEFINICIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de influencia ambiental est conformada por dos reas bien definidas. El rea de Influencia
Directa (AID), que constituye la zona aledaa al proyecto en la cual las actividades de construccin y
demolicin afectarn directamente los ecosistemas; y la otra, ms alejada, que corresponde al rea de
Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno y el medio ambiente son leves.
Grafico N 01 rea de influencia del proyecto
2.1.1 rea de Influencia Directa (AID)
Est constituida por el rea directamente afectada por las fases de demolicin y
construccin del proyecto.
Esta rea de influencia directa podra subdividirse en rea de Influencia Directa de primer
grado y de segundo grado, esto en funcin al grado de alcance principalmente los dos
impactos principales identificados: Las partculas en suspensin y el ruido que se generar
durante la etapa de demolicin y construccin. (Ver grafico N 02)
15
Grafico N 02 rea de influencia Directa AID del proyecto
rea de Influencia
Directa de 1er
grado (Ruido)
rea de Influencia Directa

de 1er grado (Partculas
en Suspensin)
rea de Influencia
Directa de 2do
grado (Ruido)
rea de Influencia Directa

de 2do grado (Partculas
en Suspensin)
a) rea de Influencia directa de primer grado: Constituida por la zona aledaa al proyecto
en un radio aproximado de 105m y 125m para los impactos partculas en suspensin y
ruido respectivamente, en las cuales las actividades de construccin y demolicin
afectarn directamente el medio ambiente.
b) rea de Influencia directa de segundo grado: Constituida por el rea circundante al rea
de impacto directo de primer grado en un radio promedio de 125 m., en esta rea los
impactos ambientales identificados en el rea de primer grado se atenan considerando
la distancia al centro del proyecto.
2.1.2 rea de Influencia Indirecta (AII)

El rea de influencia indirecta del presente proyecto constituye el rea circundante al la zona
de impacto directo, el botadero y el recorrido que harn los camiones con los escombros de
la demolicin hasta su disposicin final en rea destinada para tal fin.
El rea de influencia Indirecta del proyecto es de 1 Km2
2.2 METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE LA LINEA BASE

La descripcin del medio natural y social la efectuamos en base a los estudios especficos de las
diferentes especialidades que comprende este aspecto.
16
Como medio natural estamos entendiendo el rea de influencia cuyo mbito se ha fijado y que
comprende las reas adyacentes de influencia directa y de influencia indirecta y cuya descripcin se
efecta de forma diferenciada; pero teniendo en cuenta que se interrelacionan sistemticamente. El
rea de influencia directa se describe con el detalle suficiente para apreciar el tipo y caractersticas de
los impactos; y definir las medidas de mitigacin; el rea de influencia directa, como rea urbana, es
estudiada en sus caractersticas sociales y culturales; y el rea de influencia indirecta, el rea urbana
circundante, va de evacuacin de escombros y botadero.
Considerando que aplicaremos la Matriz de Leopold, la descripcin del medio natural la efectuamos a
partir de las listas de verificacin de esta metodologa, que considera las 4 categoras ambientales del
cuadro 3.1 las cuales se subdividen en los respectivos componentes y estos en los factores
ambientales.
Para el proyecto se identificaron los factores del cuadro, considerando en una primera aproximacin
que sern los que interactuarn significativamente con las acciones del proyecto que se identificaran en
el capitulo siguiente. Esta identificacin orienta los estudios de las especialidades como la geologa,
suelos, climatologa, biologa y aspectos sociales.
Cuadro 2.1 Categoras, componentes y factores ambientales a evaluar para la construccin y operacin
del proyecto.
Uso Actual
TIERRA
Calidad de Suelos
Subterrnea, Filtraciones y Drenaje
AGUA
Superficial
CARACTERSTICAS FISICO
Calidad (gases, partculas)
QUIMICAS ATMOSFERA
Clima (micro)
Erosin
PROCESOS Sedimentacin y Precipitacin
Compactacin y Asentamientos
Especies en Peligro
FLORA Prdida de Hbitats
Calidad de Hbitats
FACTORES BIOLGICOS
Especies en Peligro
FAUNA Calidad de Hbitats
Fauna Acutica Necton
Zonas Hmedas (Bofedal)
USOS DEL TERRITORIO Pasto (Ganadera Extensiva)
Zona residencial
RECREATIVOS Pesca
Vistas Panormicas y Paisajes
ESTTICO Y DE INTERES
FACTORES SOCIALES Parques Nacionales y reas de Reserva
HUMANO
Especies y Ecosistemas especiales
Estilos de Vida
NIVEL CULTURAL
Empleo
SERVICIOS E Infraestructura de Servicios
INFRAESTRUCTURA Red de Servicios
FACTORES ECOLOGICOS ECOLOGIA Cadenas Alimenticias
17
2.3 DESCRIPCION DE LAS CARACTERSTICAS FISICO QUMICAS

Para una adecuada caracterizacin de la flora y fauna de la zona intervenida es importante ubicarla
ecolgicamente considerando que cuando una zona presenta similares condiciones climticas, de
suelo, hidrolgicas, florsticas y faunsticas, en estrecha interdependencia, perfectamente delimitables y
distinguible de otra aledaa, entonces se configura una denominada Eco regin
Para la clasificacin ecolgica de la zona a ser intervenida se usa tambin el Sistema de Holdridge
(INRENA, 1995), que define en forma cuantitativa la relacin natural entre los factores principales como
son el clima y la vegetacin. Holdridge, denomin originalmente a las unidades bioclimticas
formaciones Vegetales y actualmente se utiliza el trmino de Zonas de Vida o Biomas, debido a la
concepcin de Holdridge de que la vegetacin natural representa una unidad bioclimtica de ms alta
jerarqua ms que una formacin definida por su fisonoma.
2.4.2 Flora y Fauna en el rea de Influencia

Formaciones Vegetacionales
En la zona de Impacto directo:
En la zona de impacto directo del proyecto no se encuentra formaciones vegetacionales,
debido a que el rea del proyecto es una zona urbana.
En la zona designada para el botadero:

Biolgicamente, el entorno del rea del proyecto, se caracteriza por presentar una escasa
vegetacin natural, compuesta por plantas epfitas del suelo, stipaichu garbancillo y cactceas,
que subsisten aprovechando la humedad de la poca de lluvias en la zona.
2.4.3 Fauna en rea de Influencia

No existe fauna relevante en la zona o rea de influencia
En el anlisis preliminar del rea del proyecto no se ha reportado la presencia de especies de

flora o de fauna consideradas en riesgo de extincin segn la legislacin peruana en cuanto a
conservacin, debiendo posteriormente elaborarse una lnea base que permita contar con la
descripcin de las especies de flora y fauna propias de la zona, la misma que servir de
referencia para las futuras actividades antrpicas que se desarrollen en la zona.
2.5 CARACTERSTICA GENERALES PUNO

2.5.1 Aspectos Geogrficos
La regin Puno se ubica en el extremo sur-oeste de la Repblica del Per. Su extensin
territorial es de 71,999 km2, que representa el 5.6% del territorio nacional. Dicha extensin
incluye 4,996.28 km2 correspondientes a la parte peruana del lago Titicaca y 14.50 km 2 de
18
superficie insular (isla) del mismo lago.es el quinto departamento en extensin territorial
despus del Loreto, Ucayali, Madre de Dios y Cuzco.
Limita por el norte con Cuzco y Madre de Dios, por el oeste con Arequipa y Moquegua, por el
sur con Tacna y: por el este con la Repblica de Bolivia. Con la que tiene una lnea de frontera
de 1,108 km, que representa el 11% de la frontera internacional del pas.
Puno est conformado por dos grandes regiones naturales: la sierra y la Selva, que ocupan el
77% y 23 % de la superficie total del departamento respectivamente. Tiene una topografa
irregular presentando en la Sierra llanuras, colinas, desfiladeros, quebradas y nevados: y en la
selva valles tropicales. En cuanto a su divisin poltica tiene un total de 13 provincias (cuadro
N 3.1) y 108 distritos.
El clima es muy variado y diferenciado en cada regin natural, frio en el altiplano y glacial a
mayores alturas. Por el contrario, en la selva el clima es clido con temperaturas entre 22C y
14C, con presencia de lluvias, principalmente de diciembre a marzo.
Cuadro N 2.2 Regin Puno: Provincias y superficie

territorial
Provincia Extensin %
Carabaya 12,266.40 18.3%
Sandia 11,862.40 17.7%
Puno 6,492.60 9.7%
Melgar 6,446.90 9.6%
Lampa 5,791.70 8.6%
El Collao 5,600.50 8.4%
Azangaro 4,970.00 7.4%
Chucuito 3,978.10 5.9%
S.A. de Putina 3,207.40 4.8%
Huancane 2,805.90 4.2%
San Roman 2,277.60 3.4%
Moho 1,000.40 1.5%
Yunguyo 288.30 0.4%
Total 67,002.70 100.0%
Zona Reservada Aymara Lupaca, reconocida en 1996. Est localizada al extremo sur de la
Regin y tiene un extensin de 100,000 Has.
2.5.2 Poblacin e Indicadores Sociales

a) Poblacin:
Informacin del Censo 2005 INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la
Regin fue 1245,508 habitantes, cifra que representa el 5.7 % del total nacional, siendo el
quinto departamento ms poblado despus de Lima, Piura, La Libertad y Cajamarca.
19
La densidad poblacional est estimada en 18.24 habitantes por km2, el 44% de la poblacin se
encontraba en el rea urbana, mientras que en el rea rural se ubica el 56% restante.
La tasa de crecimiento durante el quinquenio de 2000 al 2005 fue de 1.2%. Se espera que
para el 2010 y 2015 la poblacin alcance 1.4 millones y 1.6 millones respectivamente.
Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin en Eda de Trabajar PET entre
15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin.
En el 2005, las provincias de Puno y San Romn tenan similar nivel de poblacin,
concentrado ambas el 34.8% de total regional. Le siguen en importancia la provincia de
Azngaro y Chucuito con participaciones del 12.6% y 8.1% respectivamente, sin embargo es
la provincia de Yunguyo la que posee la mayor densidad poblacional con 198.3 personas por
km2.
Existe un flujo dinmico de emigracin en la regin. En un primer nivel es del campo a las
principales ciudades de la Regin, es as que la tasa de crecimiento de la poblacin urbana es
mayor que la del rea rural. Otro nivel de emigracin ocurre hacia otras regiones, siendo los
principales destinos, segn orden de importancia, Arequipa, Lima, Cuzco, Tacna y Moquegua.
Asimismo se identifican flujos migratorio, proveniente de otras regiones especialmente de
Arequipa Cuzco, Tacna y Lima.
b) Niveles de Pobreza
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares ENAHO, para el 2004, la Regin
tena una condicin de pobreza generalizada siendo la segunda Regin mas pobre del pas
con un 79.2% de la poblacin en dicha condicin, superada slo por Huancavelica que tiene el
84.4% de pobreza.
Este hecho se ve sustentado en las estadstica del Cuadro N 3.4 para el ao 2004 muestra
cifras alarmantes, la mitad de la poblacin regional (49.8%) se encuentra en condiciones de
pobreza extrema, 29.4% se encuentra, y slo el 20% de la poblacin de Puno se halla en
situacin de no pobres.
Para el 2006, FONCODES actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de Carencias (IC)
como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms crticas y necesarias del
pas. De acuerdo a una macro clasificacin en quintiles, la regin posee un valor de 0,6879 y
se localiza en el puesto 10 de las regiones con ms necesidades insatisfechas. Las provincias
de San Romn y Puno son las que se hallan en una mejor situacin consideradas en el quintil
20
N 3 con IC de 0.1402 y 0.1853 respectivamente, en el quintil 2 se ubican 6 provincias

Yunguyo, Moho, ElCollao, Chucuito, Sandia y Melgar, con valores del IC entre 0.217 y 0.5679:
y entre las provinciales ms carentes se hallan Lampa, Huancan, Azngaro, San Antonio y
Carabaya consideradas en el quintil N 1, con IC entre 0.5803 y 0.7390.
c) Servicios Bsicos.
En cuanto al acceso a los servicios bsicos, en la Regin se presenta el siguiente panorama.
Solo el 38.4% de los hogares tienen acceso al servicio de agua por red pblica, de los cuales
el 60.1% de esos hogares corresponden a los pobres y el 29.6% a hogares pobres.
Existen un ndice de 43.6% de hogares que no tienen acceso a la red pblica de saneamiento
de ninguna manera, 31.7% de hogares acceden a la red pblica mediante servicios higinicos
fuera de la vivienda y solo el 24.7% de la poblacin cuenta con servicios higinicos dentro de
la vivienda.
d) Educacin
Los altos niveles de pobreza, baja remuneracin y empleos de poca productividad, tiene una
correlacin con los bajos niveles de educacin, Puno tiene una tasa de analfabetismo de
14.9%, el 39.8% no ha terminado primaria o secundaria y solo un 15.6% ha terminado
secundaria. En contraposicin apenas el 7.3% de la poblacin posee una educacin superior
tcnica o universitaria completa. Estos indicadores revelan serias limitaciones del capital
humano en lo que se refiere a educacin, configurndose como un factor crtico para el
desarrollo de la competitividad regional.
e. Indicie de desarrollo humano

Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo Humano IDH regional,
cuyo valor para el 2003 fue de 0.55, cifra que coloca a Puno en el puesto 16 del pas (Per
0.762, ao 2003) Este ndice califica a la Regin en general en un rango de desarrollo humano
medio bajo. Si se compara internacionalmente, el IDH de Puno es equivalente al de Botswana,
pas africano que est en el puesto 129 de 177 pases (Noruega posee el ms alto IDH
mundial, 0.963).
A nivel provincial, San Romn es la nica provincia de Puno que tiene un IDH medio alto: la
provincia de Puno tienen un IDH medio, 4 provincias tiene un IDH medio bajo y 7 provincias
presentan un IDH bajo.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD En el desarrollo

humano todos deberan beneficiarse. Para ello, se requiere de un entorno especial, en el cual
21
tanto los empresarios como los trabajadores y el estado, concilien beneficios, derechos y
obligaciones. Este entorno debera permitir utilizar, ms y mejor las potencialidades existentes
en las diferentes regiones y localidades del Per.
f) Empleo
La Poblacin Econmicamente Activa PEA entre los 15 a 64 aos, segn el INEI, para el
2005 era ms de la mitad (58.9%) de los habitantes de la Regin. Esta misma fuente reporta
el ndice de empleo como base el ao 2000 (Enero 2000=100), en el ao 2004 el empleo
fluctu entre 80 en el mes de enero y 104 en el mes de diciembre, evidenciando un nulo
crecimiento, incluso una tendencia a decrecer.
De acuerdo a la ENAHO, en el periodo mayo 2003 abril 2004, el 63.3% de la poblacin

regional se ocupa en el sector primario, el 9 % en el sector secundario y el 27.7% en el sector
terciario.
Segn categora de ocupacin, un alto porcentaje de la poblacin punea genera su propia

fuente de trabajo.
Por lo tanto, se requiere de manera apremiante, polticas que permitan un mejor asentamiento
de la poblacin en las fuentes de produccin, ligando stas a acciones orientadas a vincular
los productos y productores a demandas de mercados sostenibles.
h) Vas Frreas y Trenes

La regin cuenta con un sistema de trenes a cargo de la empresa privada Per Rail este
sistema comunica los departamentos de Arequipa y Cuzco con Puno. Se ha especializado en
el servicio turstico.
i) Telefona e internet
Puno cuenta con el servicio de telefona fija e internet a cargo de la Empresa espaola
telefnica del Per, para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres proveedores (Telefona
mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y acceso a este servicio an se da slo
para las principales ciudades como Puno y Juliaca, Segn OSIPTEL para el 2005, se estima
que el porcentaje de hogares con telfono fijo son 7.2%, los habitantes con telfono mvil
7.7% y hogares con acceso a internet se estima en 1%.
j) Servicios Financieros
En la regin operan agencias de los siguientes bancos: Banco de la Nacin Banco de Crdito
del Per, Banco de Trabajo, Scotiabank, Banco Continental y el Banco Interbank. Estos tienen
22
mayor presencia en las ciudades de Puno y Juliaca, as como en Desaguadero por ser zona
fronteriza y de gran movimiento comercial.
En el sistema no bancario, las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito tienen presencia con seis
oficinas en la Regin, cuatro de ellas de las Cajas municipales de Arequipa, Tacna y Cuzco: en
cuanto a cajas rurales solo operan caja rural de Ahorro y Crdito Los Andes.
k) Servicios para Exportacin.

Los servicios especializados de comercio exterior que se prestan en Puno son:
Aduana/SUNAT de Puno, con oficinas de control aduanero en los principales pasos fronterizos
con Bolivia, siendo el ms importante Desaguadero.
Al almacn aduanero localizado en Desaguadero.
La Cmara de comercio de Puno otorga certificados de origen en oficina de la ciudad de
Puno.
Once Agencias de Aduana localizadas en la Ciudad de Desaguadero, tres de las cuales
operan en la ciudad de Puno.
2.5.3 Corredores Econmicos

El Concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio en el que
interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin vial (ii) redes de energa y
telecomunicaciones: (iii) actores econmicos de las cadenas productivas y de los servicios a
la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un adecuado diagnostico de corredores
econmicos implica el conocimiento del conjunto de estos factores, sin embargo el factor
predominante es el trazo vial que condiciona el resto de factores.
Por tal razn, para hacer una resea de principales corredores econmicos de Puno para
efectos de desarrollo exportador de la Regin, se hace referencia a continuacin a los
caminos que conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms importantes de la red
regional (2 orden) en tanto son stos que permitan la articulacin con los mercados
internacionales.
Corredor econmico desaguadero Puno - Cuzco

Conecta al tramo: Desaguadero La Paz (Bolivia)
Tipo de corredor: Primer orden
Tipo de superficie: Gran parte del tramo con vas asfaltadas.
Ciudades Intermedias: Sicuani, Ayaviri, Juliaca, Puno, Ilave
Principales productos relacionados a exportacin: Ganado ovino y alpacas y sus
derivados (carne, lana, fibra, cuero) truchas, quinua, papas, habas.
23
CUADRO N 03
ZONAS AGROECOLGICAS EN EL PAS DIFERENCIADAS EN CADA UNA DE LAS SUB REGIONES
SUBREGIONES USO AGRO PECUARIO *

SUBREGION I ZA (Principales Productos)
Septentrional
1. Quechua semihmeda Frutales, maz, lechera
2. Ladera baja (suni) Maz, vacunos
3. Ladera alta (suni) Papa, cereales, ovinos
Pastizales, ovinos
4. Jalea
Central
5.Quechua semirida Frutales, papa, maz, lechera
6.Suni o Andina altino
Papa, cereales, ovinos, tubrculos andinos
7.Puna semihmeda
Pastizales, ovinos
Centro Sur
8.Quechua subrida Frutales, maz, vacunos
9.Quechua alta Maz, papa, cereales
6.Suni, ladera Papa, cereales, ovinos
7.Puna semirida Camlidos, ovinos
10.Puna semirida Camlidos, ovinos
Altiplano
11.Circunlacustre
12.Suni, altiplano Papa, cereales, quinua, vacunos, tubrculos
10.Puna semirida andinos.
7 Puna semihmeda
Pastizales, ovinos, vacunos.
13 J anca
Pastizales, camlidos
Pastizales, vacunos, ovinos, camlidos Pastizales,
camlidos
Vertiente Occidental Seca
Frutales, races, lechera
14.Yunga martima rida Maz, cereales, lechera
Papa, cereales
15.Quechua, rida Pastizales, ovinos
9.Quechua alta
10.Puna semihmeda
Vertiente Oriental Hmeda
16.Yunga fluvial Frutales, caa de azcar, races
17Quechua semihmeda Maz, vacunos.
18.Suni (nublada) Papa, tubrculos andinos
Pastizales, camlidos.
7.Puna semihmeda
Con excepcin de la Janca, todas las otras ZA se complementan con uso bajo diferentes modalidades.
CUADRO N 04
SUB TIPO
ZONA HOMOGENEA ZONA DE VIDA PROVINCIAS
ZONA AGRO- ECOLGICA CLIMATICO
DE PRODUCCIN (HOLDRIDGE) REPRESENTATIVAS
(HONREN)
24
1. LADERA BOSQUE HUMEDO YUNGUYO

A 2. PIE DE LADERA A MONTANO SUB- PUNO
CIRCUNLACUSTRE 3. PAMPA HUMEDA B TROPICAL MOHO
4. PAMPA SECA HUANCANE
5. RIBEREA
6. LADERA BOSQUE HUMEDO MELGAR

B 7. PIE DE LADERA MONTANO SUB- SAN ROMAN
ByC
ALTIPLANO O SUNI 8. PAMPA TROPICAL AZANGARO
9. HUMEDA
1. LADERA PARAMO MUY HUMEDO CARABAYA

2. PIE DE LADERA SUB ALPINO MELGAR
C 3. BOFEDALES SAN ANTONIO DE
CyD
PUNA HUMEDAD 4. PAMPA PUTINA
1. LADERA PARAMO MUY HUMEDO LAMPA

D
2. PAMPA SECA SUB ALPINO TUNDRA EL COLLAO
PUNA SECA
3. BOFEDALES PLUVIAL ALPINO SUB CHUCUITO
TROPICAL
E
CORDILLERA NIVAL SUB TROPICAL
ZONIFICACIN AGROECOLGICA PARA EL ALTIPLANO

Banegas, M. 1990, tomando la clasificacin de Tapia y la combinacin de los valores de temperatura mnima y
precipitacin anual de las principales estaciones meteorolgicas de Puno, en un periodo de 10 aos clasifica en
07 zonas agroecolgicas al altiplano peruano.
CUADRO N 05
CARACTERISTICAS DE ZONAS AGROECOLOGICAS DE PUNO
MESES
DISTRITOS AMPLITUD TEMPERATURA PRECIPITACION
ZONA AGRECOLOGICAS TEMP >
REPRESENTATIVOS DIARIA DIARIA< 0C (mm)
0C
CIRCUNLACUSTRE Capachica Puno,
11.70 2.50 3.00 671.00
NORTE Arapa
CIRCUNLACURSTRE
JuliYunguyo, Salcedo 13.10 1.50 4.00 634.40
SUR
Progreso
SUNI "A" Huancann, Cabanillas 14.70 1.20 4.00 590.50
Ilave, Azangaro
Ayaviri
SUNI "B" 14.70 -2.00 7.00 684.00
Llalli, Chuquibambilla
Lagunillas
SUNI "C" 17.00 -1.30 7.00 621.60
Lampa, Juliaca
PUNA HUMEDA Macusani 17.40 -3.60 10.00 5,880.00
PUNA SECA Mazo Cruz 22.60 -7.00 10.00 577.70
Fuente: Banegas, M. 1990, Valores promedio en grados centgrados.

Estas zonas han sido determinadas con base a los promedios de datos meteorolgicos de 10 aos y varias
estaciones meteorolgicas representativas de dichas zonas.
25
Recientemente Tapia, M. 1984, hace una propuesta de zonificacin del Departamento de Puno en 04 zonas:
ZAE Circunlacustre, ZAE Suni, ZAE Puna hmeda, y ZAE Puna seca; sin embargo un anlisis ms exhaustivo
nos indica que las denominadas ZAE Suni, integra las zonas de cultivos y pastizales del altiplano, que son
claramente diferenciables en la prctica. Pero an falta cuantificar y precisar las variables climticas,
agronmicas y biodiversidad ascomo la ocupacin del espacio por la poblacin involucrada.
Considerando esta clasificacin Agroecolgica; Banegas, M. 1993, diferencia la ZAE Suni en 03 sub divisiones
(ZAE Suni A, ZAE Suni B y ZAE Suni C), sin embargo laaproximacin a los distritos ms caractersticos de esta
clasificacin no ha sidointegrado con los sistemas de cultivos y crianzas que en ellos predominan.
2.6 FACTORES DETERMINANTES DE UN AGROECOSISTEMA

2.6.1 CONDICIONES CLIMTICAS:
El clima y el suelo componentes abiticos determinantes por diversas razones subjetivas tipifican
al clima de la sierra como fro, inhspito y poco agradable. De igual manera, lossuelos no siempre
son los ms pobres, en la Sierra se ubican un considerable porcentaje de suelos de pasturas,
valorados por su profundidad y alto contenido de materia orgnica yfertilidad.
2.6.2 EL CLIMA.
Existe una relacin de dependencia entre las condiciones climticas de un rea geogrfica y
el desarrollo de los diversos campos econmicos y sociales, tales como la agricultura, la
ganadera, la caza, la industria, el transporte, la vivienda, etc., obteniendo losptimos
beneficios cuando el clima es cientficamente aprovechado.
Para la clasificacin climtica de esta rea se ha aplicado el Sistema de Clasificacin de

Climas propuesto por Warren Thorntwaite, basado en el grado favorable de la humedad y las
temperaturas ambientales para la vida de las plantas.
2.7 CLIMAS DE LA SUB REGIN AL TIPLNICA

En el caso del Altiplano de Puno las caractersticas climatolgicas (termo - pluviales), juegan un
papel importante ya que son causantes de graves problemas, representados principalmente por
las sequas y las heladas.
El clima en general corresponde al tipo semi seco y fro, con estaciones de Otoo e Invierno
carentes de lluvia y sin cambio trmico invernal definido, sin embargo es posibleestablecer 04
variantes climticas que, si bien no se diferencian grandemente, adquieren una gran importancia
dentro del patrn climtico en general.
2.7.1 EL SUB-TIPO CLIMTICO "A" CIRCUNLACUSTRE
26
Corresponde al rea que bordea el lago Titicaca y la laguna de Arapa, el origen de esta
variante climtica se encuentra en la accin termo-reguladora del lago Titicaca, la cual
consiste en la absorcin de calor durante las horas de sol y su prdida lenta en las noches,
permitiendo que los vientos del SE, que soplan sobre el lago, se calienten y humedezcan,
elevando y manteniendo constantemente las temperaturas, cuyo promedio oscila entre
9.5Cy 5.5.C. Este sub-tipo climtico es el ms favorable de todos para las actividades
agrcolas, debido a que el fenmeno descrito evita la disminucin brusca de las
temperaturas mnimas.
La humedad relativa presenta una variacin uniforme durante el ao, su valor medio oscila
alrededor del 60 al 70%, el cual es bastante adecuado para el Altiplano, constituyendo la
ms clara comprobacin de las condiciones climticas favorables, ya que este factor
meteorolgico es un verdadero termo-regulador medio ambiental.
El total de horas de sol alcanza su mximo valor, de 280 horas, durante los meses
invernales, aunque en esta poca la radiacin solar no es la mxima debido al ngulo de
incidencia de los rayos solares.
Con respecto a la nubosidad lo datos muestran una variacin y distribucin media anual
muy uniforme. En primavera y verano, el cielo permanece parcial o totalmente cubierto, es
decir, con nubosidades de 5/8 a 8/8, mientras que en otoo e invierno el cielo es totalmente
despejado.
2.7.2 EL SUB-TIPO CLIM TIC O "B" PUNA HMEDA

En esta sub-zona, el medio ambiente tiene temperaturas mximas y mnimas promedios de
13C y 6C respectivamente, el rango de oscilacin indica que las temperaturas sufren
fuertes disminuciones de temperatura produciendo heladas ms o menos intensas, aunque
de menor frecuencia y con un periodo de ocurrencias ms corto que las que se producen
en el tipo sub-climtico "C". Las caractersticas principales de esta variante climtica indican
la existencia, durante todo el ao, de condiciones ambientales bastante favorables para el
desarrollo de las explotaciones agropecuarias. Se caracteriza porque recibe mayor cantidad
de precipitacin, que llega a los 760 mm, en promedio anual.
La evaporacin es muy desuniforme en su variacin y distribucin anual, con excepcin de

los ltimos cuatro meses del ao, durante los cuales se observa una cierta variacin termo
evaporimtrica. La razn de este fenmeno parece ser la presencia de espordicas
corrientes de vientos fuertes durante los primeros ocho meses del ao.
27
2.7.3 EL SUB-TIPO CLIMTICO "C" O CLIMA DEL ALTIPLANO

Este impera sobre los extensos pastizales, donde las temperaturas promedio mxima y
mnima estn alrededor de, los 13C y 3C, respectivamente, comprendiendo un amplio
rango de oscilacin.
En consideracin a estas caractersticas, se puede afirmar que en este sub-tipo climtico

las heladas son de fuerte intensidad y que abarca un perodo de ocurrencias, por lo que la
agricultura debe estar supeditada exclusivamente a plantas resistentes a bajas
temperaturas.
No obstante, la topografa, los suelos y las especies de pastos naturales constituyen

condiciones favorables para el desarrollo de la ganadera de tipo lanar y fibra. Las
precipitaciones pluviales alcanzan un promedio anual de 672 mm, en promedio.
La humedad relativa tiene una variacin y distribucin anual bastante uniforme, con una
media mensual que vara alrededor del 65 %.La nubosidad media oscila entre un mximo
de6/8 a un mnimo de 2/8.
2.7.4 EL SUB-TIPO CLIM TICO "D" O CLIMA DE LAS ALTURAS.

Corresponde a todas las zonas de altura, de topografa sumamente .accidentada, con
suelos erosionados y con vegetacin natural muy pobre. Existe poca informacin
meteorolgica en estas reas, sin embargo se estima que la temperatura promedio es
sumamente baja, oscilando entre 6C y OC, clara indicacin de que las heladas son
intensas y muy frecuentes durante todo el ao. Debido a estas condiciones, el rea es
agrcolamente casi improductiva, prosperando slo la ganadera de tipo autctono. Aunque
existe poca informacin meteorolgica pero se estima que el promedio anual debe ser
alrededor de los 800 mm.
2.8. FENMENOS NATURALES

2.8.1 FENMENO DE HELADAS.
Este fenmeno fsico-meteorolgico, consiste en el sper-enfriamiento atmosfrico y la
congelacin del agua y de la humedad ambiental, constituye un grave problema en el
Altiplano, por sus desastrosos efectos en la agricultura.
Las probabilidades de ocurrencia de las heladas son relativamente pequeas en los sub-
tipos climticos "A" y "B", aumentando progresivamente en las variantes climticas "C" y
"D".
28
Existen dos clases de heladas: las estticas y las dinmicas. Las primeras producidas
nicamente por enfriamiento local, constituyen aproximadamente el 80% del total de las
ocurridas durante el ao. Las segundas, que ocurren como consecuencia de la irrupcin de
ondas de aire frio de origen polar, representan aproximadamente el 20% restante del total.
Los daos producidos por las heladas en las plantas consisten en la rotura de los tejidos
vegetales por congelamiento de la savia. La intensidad de estos daos depende del grado
de desarrollo del vegetal al momento de ocurrir el fenmeno, siendo tanto ms graves
cuando mas tiernas estn las plantas, por esta razn, aunque el peligro de las heladas
persiste durante casi todo el ao, las mas riesgosas son aquellas que se presentan en los
meses de Noviembre a Enero, conocidas como heladas tardas, las que pueden daar a
los cultivos en plena emergencia o desarrollo.
2.8.2 FENMENO DE SEQUA.

El estudio de este fenmeno ha sido llevado a cabo mediante el anlisis comparativo entre
la produccin agrcola y las variables meteorolgicas registradas.
Haciendo una comparacin podemos concluir que en aquellos aos en que los valores
promedios de precipitacin pluvial y temperatura fueron iguales y superiores a los mnimos
requeridos para satisfacer los requerimientos de las plantas y sin embargo, cuando son
distribuidos uniformemente, tales factores durante el ao, la produccin agrcola alcanz
sus mejores niveles. Es notorio que en la mayora de los casos, la disminucin de la
produccin ha tenido su origen en la escasez de las precipitaciones pluviales o en su
deficiente distribucin, siendo pocos los casos en que la causa puede ser atribuida a la
disminucin de la temperatura o a la desuniformidad de su distribucin anual.
Consecuentemente, puede afirmarse que si se cuenta con riego suplementario, la
produccin alcanza a mejores niveles, especialmente en aquellos aos en que el rgimen
de temperaturas fue favorable.
2.8.3 FENMENO DE INUNDACIONES.

En el altiplano ocurre inundaciones, como consecuencia del exceso de la precipitacin
pluvial, pudindose identificar cuatro periodos, uno de alta precipitacin (4 meses:
diciembre, enero, febrero y marzo), otro seco (4 meses: mayo, junio, julio y agosto) y dos
transitorios (1mes: abril, y 3 meses: septiembre, octubre y noviembre), con un promedio de
precipitacin anual entre 700 y 800 mm. En el periodo de altas precipitaciones (diciembre a
marzo) se registran aproximadamente 2/3 partes de la precipitacin total.
29
Las inundaciones se presenta debido a tres causas: la primera cuando el total de

precipitaciones supera los promedios anuales, ocasionando el incremento del nivel
promedio del lago Titicaca, como consecuencia crece el espejo de agua inundando reas
ribereas en grandes extensiones. La segunda causa se suscita cuando en un periodo
corto de das se acumula las precipitaciones ocasionando las inundaciones de las reas de
terrenos bajos y anegables. La tercera causa es debido al incremento del caudal de los
ros, asociado a la deposicin de materiales finos en los lveos que ocasiona que las
aguas rebasen las defensas ribereas y se inunden reas importantes de terrenos
cultivables y existencia de pasturas naturales y cultivadas. En resumen la tercera causa es
por la no existencia de drenajes apropiados en terrenos inundables.
2.8.4 FENMENO DE GRANIZADAS

El granizo es una de las formas de precipitacin de la humedad atmosfrica que consiste
en la cada a la tierra de pequeos grnulos de hielo conjuntamente con la lluvia.
El origen de este fenmeno se debe exclusivamente a la accin de las corrientes verticales

de aire (conveccin) y, por ello, es que se presenta durante los meses trmicamente mas
abrigados, como los de Noviembre a Marzo, durante los cuales el aire en contacto con el
suelo tiene oportunidad de calentarse ms y ascender con gran fuerza.
A la velocidad de circulacin vertical de la atmsfera se le conoce con el nombre de

intensidad de conveccin, existiendo una relacin directa entre esta y el tamao del
granizo.
Las "granizadas" constituyen graves problemas para la agricultura, pues el impacto que
producen al chocar con la vegetacin destruye el sistema foliar de las plantas, provocando
en algunos casos la rotura de los tallos. Actualmente, no se cuenta con ningn sistema
prctico de defensa contra este fenmeno meteorolgico, ni tampoco se lleva estadstica
de sus ocurrencias.
2.9. TEMPERATURA:
La temperatura del aire y sus variaciones entre da y noche y entre estaciones son importantes
para el desarrollo de las plantas (Frere. Et al., 1975).
Las heladas ocurren con ms frecuencia a altitudes sob1-e los 3,500 m.s.n.m. siendo su efecto
menos intenso en la regin norte, de intensidad intermedia en la regin central y mayor en el
altiplano del Lago Titicaca.
30
2.9.1 EL CLIMA Y LA PRODUCCIN AGROPECUARIA:

Los agricultores de la sierra se refieren a los aos secos como los aos de granos y a los
lluviosos como los "paperos". La regin de la Sierra presenta condiciones climticas con
diferentes grados de variabilidad. Esta variabilidad es menor en zonas ms bajas y
modernamente clidas y se incrementa en las zonas fras, exigen una zonificacin
agroecolgica toma en cuenta tres ejes fundamentales: la altitud, la orientacin geogrfica
y la latitud (Frre et al., 1975).
2.10 RECURSOS Y POTENCIALIDADES

2.10.1 EL SUELO
Las tierras de uso agrcola, son clasificadas por el campesino en cuatro grupos mayores. Qoijallpa,
Jatnjallpa, chiri jallpa y Qarajallpa, estos grupos son estadsticamente discriminables (Mc Camant,
1986).
En la mayora de las comunidades campesinas, los agricultores mantienen en su unidad productiva tres
niveles de intensidad de uso de la tierra, con un manejo diferencial del suelo en cada uno de ellos:
Parcelas cercanas a la casa
Parcelas de uso intensivo
Parcelas marginales. (Tapia M, 1997)
CUADRO N 06
SUPERFICIE Y PORCENTAJE DE TIERRAS DE ACUERDO

A SU CAPACIDAD DE USO MAYOR
PUNO
TIPO DE TIERRA
SUPEFICIE %
CULTIVO EN LIMPIO 276,000.00 3.81
CULTIVO PERMANENTE 15,000.00 0.21
PASTOS 2,565,000.00 35.44
PRODUCTOS FORESTALES 350,000.00 4.83
PROTECCION 4,032,244.00 55.71
TOTAL 7,238,244.00 100.00
Fuente: Diagnostico Situacional del Estado de los Recursos Naturales
Asuntos Ambientales INRENA-Puno.
El Altiplano o Sierra, del Departamento de Puno, tiene 4823734.00 Hs, que significa el 72.01% y la Sub
Regin Selva tiene 1875088.00 Hs, que representa el 27.99%.
El estudio de los suelos se realiza por dos razones fundamentales:
El estudio de los suelos en si mismos, como formaciones o cuerpos naturales perfectamente

diferenciales por su evolucin morfolgica y caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas.
31
El estudio de los suelos como medio apropiado para el crecimiento y desarrollo de lasplantas de
cultivo.
Como resultado de los diferentes estudios de suelos realizados en el Altiplano y Selva de Puno, se
puede concluir en lo siguiente:
2.10.2 CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SU ORIGEN Y FISIOGRAFA:

Sub Regin Sierra o Altiplano:
- Suelos Lacustres o Aluvio Locales de Areas Depresionadas.
- Suelos Lacustres o Aluvio Locales de la Altiplanicie.
- Suelos Aluviales y Aluvio Locales propios de la Altiplanicie y Quebradas. Suelos Aluvio
Locales y Glacio Fluviales.
- Suelos Residuales o Insitu en Ladera y Simas de Cerros.
- Tierras Miscelneas.
Descripcin de los Suelos:

Se describe 25 series de suelos que integran las asociaciones reconocidas en base a su
posicin topogrfica o material generador o parental, adems se han separado varios grupos
de tierras miscelneas y formaciones niveles, lecho de ros, pantanos, etc.
ASOCIACIN SERIES
Limos Limos
Muni Muni
Titicaca Titicaca
Sorani Sorani
Umachiri Umachiri
Pucar- Pupuja Pucar - Pupuja
ParpumaCalacala ParpumaCalacala
Choccorossi Choccorossi
Pucar Pucar
Chuquibambilla Chuquibambilla
Paco bamba Pacobamba
Suata Suata
Calapuja Calapuja
Achaya Achaya
Nuoa Nuoa
Pucar - Achaya Pucar - Achaya
Limnos- Parpuma Limnos - Parpuma
Pusi Pusi
Ayabacas Ayabacas
Jacco Jacco
Sara Sara
2.11 CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SU USO:
2.11.1 SUB REGIN SIERRA O ALTIPLANO:
32
La capacidad de uso de un suelo se define como su aptitud natural para producir

constantemente bajo tratamientos continuos y usos especficos, el cual requiere continuas
prcticas para superar los riesgos que ha sido acondicionado para el uso.
Los factores que fijan estas limitaciones son:

- Riesgos de erosin.
- Condiciones de suelo.
- Condiciones de drenaje y humedad
- Condiciones climticas
2.12 TIERRAS APTAS PARA CULTIVOS INTENSIVOS Y OTROS USOS:

CLASE III
Dentro de esta clase se ha reconocido una sub clase de capacidad (Hls), y por condicin de suelo, se
incluyen los siguientes suelos: Serie Pucar y Achaya. Los cultivos msadaptable s en esta clase IH,
son: papa amarga (Solanumjuzepsuckii), papa dulce (Solanumtuberosumsp. Andigenum), cebada
(Hordeumvulgare), avena (Avena sativa), quinua (ChenopodiumquinoaWilldenow) y pastos cultivados.
CLASE IV
En esta clase se reconoce a una sub clase de capacidad de uso (IV s), por condicin del suelo; de
acuerdo a los sub tipos climticos que dominan a esta sub clase, los suelos incluidosson los siguientes:
- Suelo del sub tipo termo-regulado, por el lago o por efecto orogrfico: la serie Calapuja y
Chuquibambilla.
- Suelos del sub tipo climtico caracterizado por amplias oscilaciones de temperatura y fuertes
vientos: la serie Pucar, Achaya, Pacobamba y Chuquibambilla.
Los cultivos que prosperan y se adaptan son: papa amarga (Solanumjuzepsuckii), papa dulce
(Solanumtuberosumsp. Andigenum), cebada (Hordeumvulgare), avena (Avena sativa), quinua
(ChenopodiumquinoaWilldenow) y pastos cultivados.
En los suelos ubicados bajo condiciones climticas adversas, se recomienda la Papa amarga, Quinua y
Pastos cultivados.
2.12.1 TIERRAS APTAS PARA VEGETACIN PERMANENTE:

CLASE V
Se han reconocido dos sub clases segn su capacidad de uso (V s), por condicin del suelo y
(Vw), por condicin de drenaje y humedad.
La sub clase Vs, incluye el suelo Calapuja, condiciones climticas adversas, los cultivos ms
recomendables son: papa amarga y quinua.
33
La sub clase Vw, incluyen los siguientes suelos: serie Titicaca y Sorani, es recomendable en
esta sub clase el uso de aguas del sub suelo que el empleo de aguas superficiales ya que ello
contribuir a bajar la tabla fretica, los cultivos ms apropiados son: papa amarga y quinua,
presentando excelentes condiciones para el desarrollo de una actividad pecuaria intensiva sobre
la base de pasturas permanentes cultivadas.
CLASE VI
Se han reconocido tres subclases de capacidad: VIs (Limitacin por suelo), VIw (limitacin por
drenaje o humedad) y VIe (susceptibilidad a la erosin o problemas ligados a la pendiente).
Sub clase VIs.-Se incluyen los suelos de la serie Nuoa. El uso ms recomendable es el
pastoreo de ganado lanar, sobre la base de pasturas mejoradas.
Subclase VIw.- Se incluyen los suelos de las series Pupuja, Parpuma, Umachiri, CalaCala y
Calapuja. El uso recomendable para estas tierras sera el pastoreo de ganado lanar sobre la
base de pasturas mejoradas.
Subclase VIe. Se incluyen las siguientes unidades edficas: serie Suata, Jacco, Pusi y
Ayabacas. El uso recomendable es el pastoreo de ganado sobre la base de pasturas mejoradas.
CLASE VII
Se reconocen tres sub clases de aptitud: Vlls (limitacin por suelo), Vllw (limitacin por drenaje o
exceso de humedad) y Vlle (susceptibilidad a la erosin o problemas ligados a la pendiente).
Subclase Vlls.- Se agrupan los suelos en la siguiente forma: Serie Choccorossi, Nuoa,
Calapuja, Jacco, Sara, Ayabacas y Pusi. El uso ms apropiado de estas tierras, es destinado
para pastoreo extensivo de ganado lanar.
Subclase Vllw.- Se incluyen los siguientes suelos: Serie Limnos, Parpuma y Calapuja. Estos
suelos tienen cierto valor como tierras de pastoreo temporal y extensivo del ganadolocal.
Subclase Vlle.- Se incluyen los siguientes suelos: Series Suata, Jacco, Sara, pusi, y Ayabacas.
Estas tierras deben destinarse al pastoreo extensivo de ganado lanar, principalmente auqunido.
CLASE VIII
Se reconocen cuatro subclases: Vllls (limitacin por factor edfico), Vllle (limitacin por erosin o
pendiente), Vllln (limitacin por formacin nival) y Vlllw (limitacin por drenaje).
34
Subclase Vllls.- Se incluyen los siguientes suelos: Serie Muni y tierras Miscelneas de cauce de
ro. Son terrenos casi sin ningn valor para fines agropecuarios, pudiendo prestarcierta
utilizacin para la vida silvestre o para la explotacin del material salino.
Subclase Vllle.- Se encuentra formado por los siguientes suelos: Serie Suata, Jacco,Pusi, Sara
y Ayabacas, Comprende todas las tierras afectadas severamente por la erosin pluvial. Estas
tierras dominadas en su mayor extensin por condiciones climticas propias de puna alta o
pramo, se asocian con suelos de naturaleza litoslica, afloramientos rocosos y escarpados. Su
valor es muy escaso para fines agropecuarios.
2.13 GEOLOGA
2.13.1 SUBREGION SIERRA O ALTIPLANO
Se distinguen una variada gama de rocas sedimentarias gneas y metamrficas, cuyas edades
varan desde las pocas primarias hasta periodos relativamente cercanos. Los afloramientos
que ocupan mayores extensiones pertenecen al Cenozoico y siguen en orden descendente las
unidades correspondientes al Mesozoico y Paleozoico.
La regin ha estado sometida, durante diversos periodos geolgicos, a movimientos orognicos

y epirognicos, actualmente testificados por el levantamiento de los Andes hasta su actual altura
y por el gran nmero de fallas existentes en sus reas.
Intrusiones diversas de masa gnea, tanto hipabisa1es como p1utnicas, han producido no slo
metamorfismo y cambios en la posicin original de las rocas pre-existentes sino tambin
intrusiones de composicin intermedia que, por lo general, se encuentran estrechamente
vinculadas al potencial minero de la regin.
RECURSOS HIDRICOS
En la regin la mayor parte de las tierras dedicadas a la agricultura dependen totalmente del
rgimen de precipitaciones, las cuales ocurren normalmente solo durante 3 4 meses al ao,
este hecho es motivo suficiente para que en los aos en que se producen irregularidades en el
rgimen de lluvia. Tales como adelantos o atrasos en su iniciacin o deficiente cantidad de
estas, se originen graves trastornos econmicos que afectan profundamente la vida de los
pobladores de esta regin eminentemente agropecuaria.
Para solucionar esta problemtica es necesario efectuar detallados estudios hidrolgicos con la
finalidad de obtener la informacin bsica suficiente para realizar algunas nuevas obras de
irrigacin y principalmente el mantenimiento y puesta en operacin de las ya existentes, de tal
35
manera que aseguraran las dotaciones de agua requeridas para el riego en pocas de nula o
poca precipitacin, en areas que cuenten con las caractersticas adecuadas y recurso hdrico
suficiente. La importancia del uso del riego se acrecienta an ms si se tiene en consideracin la
notable defensa contra las heladas que significan el humedecimiento del suelo, mediante el
riego, antes de que ellas se produzcan, todo lo cual redundara en un incremento de los bajos
niveles de productividad actualmente existentes en el Altiplano.
36
CAPITULO III
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

3.1 GENERALIDADES
En este captulo se realiza la identificacin y evaluacin de los probables impactos ambientales que
podran generar las actividades del proyecto. Para ello primero se identifican las acciones del proyecto
en la construccin y demolicin que podran causar impactos sobre los componentes ambientales
evaluados. Para la evaluacin de los impactos ambientales se utiliza criterios de evaluacin como la
magnitud, extensin y duracin de los impactos y finalmente se hace una descripcin de los principales
impactos ambientales.
3.2 METODOLOGA
La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales ms probables del proyecto en referencia
fueron determinadas de acuerdo al siguiente procedimiento metodolgico.
Determinacin de las actividades del proyecto que causan impactos ambientales sobre los
componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto.
Determinacin de los componentes ambientales a ser impactados, dentro del rea de influencia del
proyecto.
Identificacin de los impactos a travs de la interaccin de las actividades impactantes y los
componentes ambientales impactados, mediante la matriz de Leopold
Evaluacin de la significancia (sobre la base de los criterios de magnitud, e importancia de cada
impacto ambiental.
Descripcin de los principales impactos ambientales previsibles.
En la Figura 3.1 se ilustra la secuencia indicada.
Figura 3.1 Secuencia del Informe de Informe de Evaluacin Socio-ambiental (Proceso Predictivo)
anlisis de las actividades del proyecto Anlisis de los componentes

de mejoramiento de los servicios ambientales a ser impactados
academicos en la formacion basica, (dentro del rea de influencia).
informatica y virtual de las escuelas
profesionales de la UNA
Identificacin de los impactos

ambientales previsibles
Mtodo de anlisis
matricial
Evaluacin de los impactos
(Leopold
modificado ambientales previsibles
Descripcin de los principales

impactos ambientales previsibles
Desarrollo del Plan de Manejo

Ambiental
37
38
3.3 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS

SELECCIN DE LOS COMPONENTES INTERACTUANTES
Los elementos interactuantes analizados para este proyecto son los que se indican a continuacin.
Medio Fsico
Aire
Agua
Suelo
Relieve
Paisaje
Medio Biolgico
Flora
Fauna
Socio Econmico
Comercio Local
Salud Pblica
Salud Ocupacional
Generacin de Empleo
Seguridad Pblica
ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PODRAN CAUSAR IMPACTOS

Etapa de Construccin
Demolicin de estructuras existentes
Construccin y operacin de almacenes y patio de maquinaria
Extraccin de material de cantera
Movimiento de tierra
Obras de Concreto simple y armado.
Disposicin del material de demolicin a botaderos
Etapa de Abandono
Abandono de instalaciones provisionales (canteras, botaderos, oficinas y almacenes, etc.).
Restauracin de reas disturbadas.
Etapa de Funcionamiento
39
En la Lista de Verificacin as como en la Matriz M1a y Mb, denominado de identificacin de impactos

ambientales, se procede a la identificacin de los posibles impactos ambientales que podra generar la
ejecucin de las actividades del proyecto tanto para la Demolicin y construccin, as como para la
generacin del Botadero.
LISTA DE VERIFICACION a
Demolicin y Construccin
Fase de
IMPACTOS Fase de Demolicin
Construccin
Aire
Eliminacin de gases de combustin X X
Percepcin olfativa X X
Olores desagradables X
Aumento de PM 10, PTS X X
Generacin de Ruido por Maquinaria X X
Suelo
Vibraciones X X
Agua subterrnea
Contaminac. Por aceites y grasas X
Contaminac. Por materia prima
X
orgnica
Contaminac. De la carga microbiana X
Flora
Disminucin de la densidad X
Eliminacin de la diversidad X X
Modificacin de habitad X X
Energticos
Uso de recurso natural no renovable X X
Paisaje
Recuperacin del paisaje X
Economa
Generacin de empleo X X
Perdida econmica X X
Humanos
Requerimiento de mano de obra X X
Red Vial
Congestin vial X X
La identificacin de factores ambientales impactados se realiz mediante la interrelacin de las

actividades y los factores ambientales, identificndose los impactos positivos y negativos segn Matriz
M1a
40
CUADRO N M1A
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS PARA LA
DEMOLICIN Y CONSTRUCCIN
41
LISTA DE VERIFICACION b
GENERACIN DE BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS
Fase de Habilitacin y Fase de

IMPACTOS
funcionamiento Clausura
Aire
Eliminacin de gases de combustin X X
Aumento de PM 10, PTS X X
Generacin de Ruido por Maquinaria X X
Suelo
Preservar el valor del suelo X
Modificacin de la composicin de suelo X X
Variacin de la forma de suelo X X
Cambio de Uso X
Modificar la hidrologa del suelo X
Vibraciones X X
Alteracin estructura de suelo X X
Agua subterrnea
Contaminacin por aceites y grasas X
Contaminacin por materia prima orgnica X
Contaminacin por metales pesados X
Contaminacin por microorganismos X
Contaminacin de la carga microbiana X
Flora
Devolucin de la cubierta vegetal X
Disminucin de la densidad X
Mantener la cubierta vegetal X
Fauna
Afecta a especies hasta adaptacin X X
desarrollo temporal cadena trfica X
Migracin de especies X X
Reduccin de la Diversidad X X
Desarrollo fauna nociva X
Desplazamiento de vectores X
Disminucin de fauna nociva X
Eliminacin fauna nociva X
Preservar habitad X X
Energticos
Uso de recurso natural no renovable X X
Paisaje
Freno a las condiciones naturales X
Decremento unidades de paisaje X X
Recuperacin del paisaje X
Economa
Generacin de empleo X X
Humanos
Requerimiento de mano de obra X X
Red Vial
Congestin vial en la ruta de evac. Esc.
Vas de Acceso
Habilitacin de la Va de acceso X
42
Para el caso de la generacin de Botadero para los residuos slidos se desarroll la identificacin de
factores ambientales impactados mediante la interrelacin de las actividades y los factores ambientales,
identificndose los impactos positivos y negativos como sigue Matriz M1b.
3.4 EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin empleando los
criterios indicados. Para ello se ha confeccionado la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales. Los
resultados de esta segunda fase de anlisis se presentan en la Matriz M2.
CUADRO M2a
MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS PARA LA DEMOLICION Y CONSTRUCCION
43
44
4. EVALUACION DE LOS IMPACTOS
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin empleando los
criterios indicados. Para ello se ha confeccionado la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales. Los
resultados de esta segunda fase de anlisis se presentan en la Matriz M2a.
CUADRO M2a
MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS PARA LA DEMOLICION Y CONSTRUCCION
45
46
47
En la Matriz M2a y M2b, denominada Matriz de evaluacin de Impactos Ambientales, se desarrolla

aplicando los criterios de evaluacin a los impactos identificados en la matrices M1a Y M1b. A
continuacin se muestra en los siguientes cuadros los criterios de evaluacin utilizados.
Cuadro N 4.1 Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales
Criterios de Evaluacin Escala Jerrquica

Cuantitativa Cualitativa
1a3 Leve
Magnitud (M) 4a7 Moderado
7a9 Fuerte
1a3 Puntual
Incidencia (I) 4a7 Local
7a9 Zonal
3.5 Resultados Extrados de la Matriz de Leopold

Para determinar las acciones y los impactos ms significativos se realiz la multiplicacin de la
magnitud por la incidencia de la matriz de Leopold, procediendo luego a sumar los valores positivos y
negativos por separado en las filas como en las columnas y finalmente determinar la mediana positiva y
negativa; resultados que se muestran en los cuadro M3a y M3b
48
1
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ACADEMICOS EN LA FORMACION BASICA, INFORMATICA Y VIRTUAL DE LAS ESCUELAS PROFESIONALES DE
LA UNA
3.6.- DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

a) Para la Demolicin y Construccin
En el Aire
En trminos generales, se considera que el incremento de las partculas suspendidas y ruidos, sern
de significancia variable de poca a moderada. Estos dos impactos afectaran principalmente a los
vecinos ubicados en las areas de influencia desarrollada en el Captulo II, debiendo de tomarse las
medidas mitigadoras indicadas en el Plan de Manejo Ambiental.
En Medio Perceptual
El riesgo de alteracin de la calidad de paisaje y armona por la demolicin, se da en forma temporal
duracin a corto plazo y reversible.
En la Economa
La dinamizacin de la economa Local por la generacin de empleo temporal se ver incrementada
por el desarrollo de todas las actividades de demolicin y construccin; este impacto positivo ha sido
evaluado como de moderada significancia.
En el Aspecto Social Cultural

El empleo de mano de obra de Puno, ser un efecto positivo.
b) Generacin de Botadero de Residuos Slidos

El impacto global generado por las acciones impactantes, afecta negativamente y positivamente al
medio ambiente, debiendo de tomarse las medidas mitigadoras indicadas en el Plan de Manejo
Ambiental para reducir los impactos negativos.
El mayor impacto negativo se produce en el medio fsico, en el cual el componente composicin de

suelo, cambio de uso y la atmsfera son los ms afectados y eso es previsible porque la generacin
del Botadero de Residuos Slidos produce desorden en el ambiente.
El Medio perceptual es afectado por la alteracin de la armona del paisaje y el medio perceptual
El impacto sobre el medio bitico deber mitigarse segn el plan de manejo ambiental diseado.
El medio socioeconmico es tambin afectado positivamente la afectacin se debe

fundamentalmente al componente de empleo y e incremento en la calidad de vida de los
beneficiados.
2
LA UNA
3
LA UNA
CAPITULO IV
4
LA UNA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.1.- Generalidades
El presente Plan de Manejo Socio-Ambiental contempla medidas de prevencin, control y mitigacin
de los impactos negativos y potenciacin de los efectos positivos detectados en el rea de influencia
directa e indirecta del Proyecto.
4.2.- Objetivos
El Plan de Manejo Ambiental, tiene como objetivo la proteccin del ambiente en el mbito geogrfico
de influencia del proyecto, evitando un deterioro durante las fases de construccin y operacin del
Proyecto.
4.3.-Estrategias
Como estrategia general del Plan se propone la coordinacin intersectorial, teniendo como referente
principal las acciones del Proponente para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales y
socioeconmicos locales con los objetivos del desarrollo local.
En el eje de las acciones de preservacin, conservacin y mitigacin se ubican la capacitacin,

extensin e informacin, considerando al personal encargado de conducir el presente Plan, y al
personal directivo de las entidades involucradas; teniendo presente diferentes niveles y temticas en
la informacin a brindar.
4.4.-Responsabilidad
El responsable de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, ser la entidad a cargo de la
ejecucin de la obra, para lo cual debern contar con un responsable Especialista en Proteccin
Ambiental, el cual ser el responsable directo del cumplimiento de los compromisos asumidos en el
presente estudio.
Asimismo, la entidad supervisora de la construccin, deber contar con un Consultor Ambiental que
permita verificar el cumplimiento de los compromisos y su reporte al proponente del proyecto.
Por otro lado, la Universidad Nacional del Altiplano UNA - PUNO, podr contratar a un Consultor
Ambiental para la verificacin de los informes de supervisin y la verificacin de campo, con la
finalidad de poder establecer el porcentaje de avance del cumplimiento de compromisos ambientales.
5
LA UNA
Tanto el especialista en proteccin ambiental como los consultores ambientales, debern probar
experiencia y capacidad en la materia, de tal manera que pueda asegurarse la proteccin ambiental
en la ejecucin del proyecto, considerando los principales componentes del ambiente (Programas).
- Programa de Sealizacin Ambiental.
- Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental.
- Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
- Programa de Educacin y Concientizacin Ambiental.
- Programa de Contingencias y atencin de emergencias.
- Programa de Cierre, Abandono y Restauracin.
4.5.- PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL

Tendr como objetivo, la identificacin y sealizacin de todas y cada una de las instalaciones en
demolicin y construccin, as como tambin los exteriores. Principalmente cuando se restrinja el
transporte por actividades de demolicin y traslado de escombros a l botadero designado por la
Municipalidad Provincial de Puno.
4.5.1.- PROCEDIMIENTO DE LA SEALIZACIN Y MEDIDAS DEL MANEJO DE SEALIZACIN

La sealizacin de los accesos y de los frentes de trabajo se deber desarrollar atendiendo
a los siguientes criterios:
- Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transentes o
pblico en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
- Se comunicar a las poblaciones vecinas el inicio de las obras y las medidas
necesarias que la empresa est considerando para evitar accidentes durante la etapa
de construccin y operacin.
- La sealizacin, sobre todo el exterior, tendr que ser visible de da y de noche, para lo
cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin.
- Localizacin de sealizacin de seguridad, de proteccin ambiental, de sealizacin
ambiental y de higiene dentro de la obra, en lugares estratgicos.
- En el caso que se requiera la habilitacin de accesos temporales stos se deben
delimitar con cinta de demarcacin.
- Se deber aislar totalmente el rea a demoler (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar
avisos temporales de carcter preventivos e informativos que indiquen las labores que
se estn realizando.
- Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de la delimitacin e informacin
indicada anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como
barricadas y barreras, que garanticen el cierre total de la va por el tiempo que se
requiera.
6
LA UNA
- Sealizacin para riesgos de excavacin

En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y
excavaciones, se colocarn letreros con instrucciones y advertencias para el personal
de la obra y para los conductores de vehculos que circulen por esta zona donde se
indicar los riesgos y procedimientos propios de esta actividad.
- Excavacin Profunda
Las reas colindantes a la excavacin deben encontrarse protegidas con cercos de
seguridad para evitar accidentes por cada del personal.
Las calicatas para zapatas o cimentaciones que se realicen, son muy difciles de
visualizar desde el mismo nivel, constituyendo riesgos de accidentes para los
trabajadores, pblico en general y animales. Si por alguna circunstancia se dejar una
zanja descubierta se recomienda colocar una cubierta de madera de proteccin.
- Sealizacin para la circulacin de vehculos o gras
Los vehculos que inicien su movimiento lo anunciarn mediante seales acsticas,
incluyendo la seal de retroceso que es de carcter obligatorio para todo vehculo.
Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de vehculos,

especialmente a la salida de la obra y entrada al patio de mquinas. Por ejemplo:
- Entrada de vehculos
- Disminuya la velocidad, salida de vehculos
- Peligro, salida y entrada de vehculos
- Disponer adecuadamente los residuos slidos

Se deber instalar tachos de residuos slidos diferenciados dentro de la obra para que
el personal disponga estos adecuadamente. Estos tachos pintados de los tres colores
normados, debern ser ubicados en lugares estratgicos, de fcil acceso y de
visibilidad adecuada para su fcil identificacin por el personal que laborar en esta
obra de construccin.
Posteriormente y de acuerdo a los horarios establecidos, estos residuos slidos sern

evacuados por los camiones recolectores de la municipalidad provincial al relleno
sanitario existente.
Est terminantemente prohibido mesclar este tipo de desechos con los residuos
slidos generados de la demolicin, pues estos tendrn un tratamiento diferente en el
relleno sanitario existente de la ciudad.
7
LA UNA
4.5.2.- USO DE CARTELES EN LA SEALIZACIN AMBIENTAL

Es preferible contar con pocos carteles con letras grandes de mensajes simples, breves y
concisos para no distraer la atencin del trabajador.
La utilizacin de carteles deber tener en consideracin las siguientes especificaciones:

- La sealizacin ambiental tendr el tamao suficiente para que puedan ser ledos con
facilidad, el tamao exacto se definir previa consulta con los supervisores de la Unidad
Ambiental.
- La entidad ejecutora presentar un plan de desvos y un sistema de sealizacin diurna y
nocturna los cuales sern encaminados hacia la proteccin del ambiente. Para ello se
podr contar con los datos de conteo volumtrico, de modo de encauzar el trfico
comercial y de la obra, debiendo habilitar vas alternativas si fuese necesario.
- La entidad supervisora priorizar la habilitacin de intercambiadores o caminos auxiliares
proyectados, para ser utilizados como desvos de trnsito.
- La sealizacin para encausar el trnsito, propuesta por la Entidad ejecutora durante la
construccin, deber ser aprobada por la supervisin. Cualquier modificacin o
correccin sugerida deber ser implementada a la brevedad posible.
- El mantenimiento de la sealizacin se debe realizar peridicamente, o cuando se
empiece a notar desgaste en las figuras o texto de las seales, o cuando hayan sido
sustradas.
4.5.3.-COLORES Y SEALES DE SEGURIDAD

La funcin de los colores en las seales de seguridad es atraer la atencin sobre lugares,
objetos o situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, as como
indicar la ubicacin de dispositivos que tengan importancia desde el punto de vista de la
seguridad.
La normalizacin de seales y colores de seguridad sirve para evitar, en la medida de lo
posible, el uso de palabras en la sealizacin de seguridad.
INDICACIONES Y
COLOR SIGNIFICADO
PRECISIONES
Seal de prohibicin Comportamientos peligrosos
Peligro-alarma Alto, parada, dispositivos de

ROJO
desconexin de emergencia.
Evacuacin
Material y equipos de Identificacin y localizacin
lucha contra incendios
8
LA UNA
Seal de advertencia Atencin, precaucin. Verificacin

AMARILLO O ANARANJADO
Seal de obligacin Comportamiento o accin

AZUL
especfica. Obligacin de utilizar
un equipo de proteccin individual
Seal de salvamento o Puertas, salidas, pasajes,

VERDE
de auxilio material, puestos de salvamento o
de socorro, locales
Situacin de seguridad Vuelta a la normalidad
4.5.4.- Seales reguladoras prohibitivas o restrictivas

Estas seales plantean la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones. Su
desacato constituye una infraccin a las disposiciones ambientales.
PROHIBIDO ARROJAR
BASURA Y/ODESMONTE
PROHIBIDO
HACER RUIDO
4.5.5.- Seales informativas

Tienen por objeto guiar al usuario proporcionndole informacin adecuada de lugares,
rutas, direcciones, distancias, servicios etc.
BOTADERO
4.6.- PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O MITIGACIN AMBIENTAL.-

Tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirn prevenir, controlar, corregir,
evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente, durante las etapas de demolicin, construccin
y operacin de la obra.
De acuerdo a la evaluacin realizada (matriz de identificacin y evaluacin de Impactos) los

principales impactos ambientales que se pueden producir en la ejecucin de las obras estn
referidos a lo siguiente.
9
LA UNA
Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido estructuradas en
subprogramas que se detallan en los acpites siguientes.
SUBPROGRAMA DE MANEJO DEL COMPONENTE FSICO
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y proteccin del entorno ambiental (componentes
abiticos) que seran afectados por las obras a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o de una
planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de ejecucin. Por tal motivo
se requiere la implementacin de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar
algunos impactos sobre las reas a ocupar por el Proyecto.
4.6.1.-Desmontaje
4.6.1.1.- Procedimiento para Retiro de Calaminas:
Aislar, sealizar y confinar la zona de trabajo (rea regulada) por el
personal asignado.
Proporcionar a los trabajadores su Equipo de Proteccin Personal
Luego de verificar su correcta presentacin, el personal se dirigir al rea
Regulada llevando consigo todos los materiales y equipos que se
requerirn para la realizacin completa del trabajo.
Solo podr tener acceso el personal que intervendr directamente en los
trabajos, como son los operarios de la EPS-RS de retiro y el ingeniero
responsable.
Comenzar por los puntos ms elevados, si se encuentra en altura, es
importante bajar el material con cuidado, con ayuda de escaleras, por
ejemplo. En caso fueran planchas, hacerlo de manera horizontal. Se
desmontar el material, con las herramientas adecuadas, de manera
manual si es posible, o con el equipo que sea necesario.
Una vez retirado el material, ser envuelto y sellado con cinta adhesiva, con
mangas de polietileno y luego depositadas en bolsas plsticas de color rojo
para sealar su toxicidad, una vez llenas al 75% sern llevadas al furgn de
transporte de la EPS.
De encontrarse materiales gruesos estos deben ser retirados por un
operario y sern colocados en una bolsa plstica para ser dispuesto
finalmente junto con el material.
4.6.1.2.-. Limpieza del rea
10
LA UNA
Luego del retiro del material, solo dos obreros realizarn la limpieza del
ambiente valindose de esponjas o trapos industriales hmedos.
Luego de esta labor se proceder a aspirar con mquina industrial de filtro

absoluto (HEPA: High-EfficiencyParticulate Air) el rea interna del rea
confinada para capturar y retirar las posibles fibras de asbesto que hayan
quedado en al aire.
4.6.1.3.-. Retiro del Personal (5 pasos)

Al finalizar las operaciones, se debe realizar la limpieza y eliminacin de las
partculas que posiblemente se hayan adherido a la ropa de trabajo. Por ningn
motivo la mscara ser retirada dentro del rea de Peligro. Al finalizar las
operaciones, se debe realizar la limpieza y eliminacin de las partculas que
posiblemente se hayan adherido a la ropa de trabajo. Por ningn motivo la
mscara ser retirada dentro del rea de Peligro.
Previamente se indicar los servicios higinicos dentro del rea sealizada a

los cuales debern acudir los trabajadores al finalizar el paso 1.
Paso I. Aspirar por medios mecnicos los partculas que se hayan adherido a
la superficie de la ropa de trabajo traje Tyvek. Esta labor deber ser
realizada por el personal que cuenta con la misma indumentaria. Los ltimos
dos operarios se aspirarn la ropa mutuamente antes de proceder al Paso II.
Paso II: Se retirarn los equipos de respiracin. Mscaras con los filtros. De
inmediato pasarn al Paso III.
Paso III: Se ducharn con la ropa de trabajo incluyendo la mscara. Esta
operacin no durar ms de 1 minuto. El principio de esta actividad es arrastrar
toda posible partcula que no haya podido ser retirada con la aspiracin
mecnica o humedecer la superficie para que si una partcula ha quedado en el
traje se quede adherida antes de quitarse el traje. El traje tyvek es
semimpermeable y se deber retirar del cuerpo volteando la superficie exterior
hacia adentro. Se demostrar su retiro.
Paso IV: El traje Tyvek se envuelve y se coloca en una bolsa de polietileno que
luego se cerrar para su posterior disposicin y eliminacin.
Paso V: El personal puede retirarse.
4.6.1.4.- Transporte
11
LA UNA
Con la carga lista, el personal encargado llenar los documentos requeridos por
Ley: Manifiesto de residuos y Guas de Transportista.
El camin partir rumbo a la EPS-RS de Disposicin-Final, debiendo el

controlador de las Operaciones informar, que se dirigen haca obra.
4.6.1.5.-. Disposicin Final

Una vez que el camin ingresa a las instalaciones de la planta y verificarse el
contenido del mismo, se procede a la descarga en la zona donde se har el
enterramiento del material.
4.6.1.6.- Proteccin del sistema elctrico y sus componentes.

Los sistemas elctricos y/o componentes que sean encontrados, se retirarn
cuidadosamente sin daar el material, sern limpiados y colocados en costales
para luego ser entregados al ingeniero supervisor y ser retirados del rea
Regulada.
Los componentes que no puedan ser retirados como tomacorrientes e

interruptores debern ser protegidos con cinta adhesiva para evitar su
contaminacin con polvo, si es que no han sido protegidos previamente.
4.6.2.-Demolicin
Actividad previa a la construccin, traer como consecuencia la generacin de impactos
negativos atreves de la generacin de residuos slidos, el material particulado en
suspensin, el ruido etc., que deber ser mitigado o minimizado para no disturbar en
demasa el medio ambiente que rodea a este proyecto.
El manejo de los residuos slidos producto de la demolicin y de la construccin que se

generara inevitablemente, deber ser desarrollado de manera selectiva, sanitaria y
ambientalmente ptima, teniendo en cuenta la clasificacin y el destino de los residuos, con
la finalidad de prevenir los impactos negativos a la salud pblica, respetando los principios
de prevencin y los lineamientos de poltica establecidos en la Ley N 27314, Ley General
de Residuos Slidos.
La prestacin de los servicios para el manejo y control de residuos slidos de la

construccin se realizara teniendo en cuenta dos (02) modalidades de servicio: Servicio
asumido ntegramente por el contratista y a travs de la entidad ejecutora ce la obra.
12
LA UNA
4.6.2.1.-Contenido del Plan de Manejo de Residuos.

El Plan de Manejo de residuos slidos de la demolicin y construccin deber
cumplir con los siguientes objetivos de acuerdo a los lineamientos del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Oficina de Medio Ambiente):
4.6.2.2.-Almacenamiento inicial de residuos

El proceso de almacenamiento inicial de los residuos de la demolicin y
construccin se realizar en la misma obra, teniendo en cuenta el lugar o reas
donde los residuos se generan; una vez acumulado, y de acuerdo a su Plan de
Manejo el ejecutor podr disponer el traslado segn corresponda, ya sea a un
centro de acopio, planta de transferencia, planta de tratamiento o disposicin
final en una escombrera o relleno de seguridad autorizados por la Municipalidad
Provincial de puno para su disposicin final.
El plazo de almacenamiento inicial de los residuos en obra ser de 30 das y slo

podr ampliarse de manera excepcional, por razones debidamente justificadas y
deber ser puesto en conocimiento y autorizado por la Supervisin presentando
un Informe Tcnico sustentatorio.
4.6.2.3.-Prohibicin de abandono de residuos en lugares no autorizados.

Est prohibido el uso de los espacios pblicos (vas, parques, entre otros), as
como reas arqueolgicas, reas naturales protegidas y sus zonas de
amortiguamiento, playas, cuerpos de agua y fajas marginales de ros as como
otros bienes de uso pblico para el abandono de residuos de la construccin,
cuya trasgresin ser materia de sancin por parte de la autoridad municipal
competente.
4.6.2.4.- Caractersticas generales de los vehculos de transporte de residuos slidos.

Los vehculos utilizados para el transporte de residuos slidos de la construccin
deben cumplir las siguientes caractersticas generales:
El vehculo y los equipos de transporte deben ser de color plomo.
13
LA UNA
En vehculos de capacidad mayor a 6m 3 el sistema de descarga ser

hidrulico.
Se debern usar camiones volquete
El compartimiento de carga para el transporte debe estar, al menos,
cubierto por un toldo debidamente asegurado que cubra por completo toda
la extensin de la carga a transportar evitando la dispersin de partculas
emitidas por los residuos, y/o su cada, en el trayecto.
Aprobar revisiones tcnicas semestrales.
Otras que disponga la autoridad competente.
Los camiones volquete deben de tener, adems de las anteriores, las
siguientes caractersticas:
Las barandas laterales deben tener como mnimo 0.50 mts. de altura, que
permita la fcil carga y descarga de los escombros.
El compartimiento debe ser forrado con planchas de fierro o similar.
La capacidad mnima de carga ser de 6 m3.
4.6.2.5.- Tratamiento del material particulado.

El material particulado comprende diversos tamaos de partculas que se
generaran en la demolicin y excavacin de la obra y podemos verla en la
cantidad de desmonte presente en la construccin. Las partculas de menos de
2,5 micras, o PM 2,5, pueden llegar hasta los pulmones, por lo que son
potencialmente ms peligrosas. Para el tratamiento del material particulado la
contratista deber realizar lo siguiente:
Todas aquellas fuentes que generen emisin de material particulado deben

ser humectadas o cubiertas.
Las construcciones, en especial durante las faenas de corte y pulido de
materiales (concreto, ladrillo, madera u otros) as como la demolicin de
componentes de la obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno
con coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la dispersin
de emisiones de material particulado.
Mantener limpias calles y aceras circundantes a la obra, previa
humectacin.
Para la demolicin las zonas a demoler sern humedecidas durante los
das previos a la demolicin.
14
LA UNA
4.6.2.6.-Medidas de mitigacin por contaminacin por ruidos.

La contaminacin sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados
por las maquinarias durante la demolicin y construccin se deber mitigar
teniendo en consideracin los niveles mximos permisibles:
Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado a la

circulacin en vas pblicas, de toda clase de dispositivos o accesorios
diseados para producir ruido, tales como vlvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de frenos de aire.
Queda prohibido la demolicin en horario nocturno.
4.6.3. SUBPROGRAMA DE MANEJO DE COMPONENTE BIOTICO

Este subprograma tiene como objetivo la defensa y proteccin del entorno ambiental
(componentes biticos) que seran afectados mayormente en el botadero.
4.6.3.1. Flora Silvestre

Para reducir los efectos del polvo sobre la productividad de las plantas, deber
implementarse el plan de riego de vas de acceso al botadero.
4.6.3.2. Fauna Silvestre

Para que no se produzcan desplazamientos de animales terrestres, se deber
evitar el uso excesivo de bocinas o claxon, as como la eliminacin de flora
silvestre deber ser cuidadosamente seleccionada, de tal manera que no se
eliminen plantas en forma innecesaria y se destruya el hbitat de estos animales.
Asimismo, se considerar la sensibilizacin a los trabajadores para que no
ocasionen molestias adicionales a estos animales. Por otro lado, como una medida
de mitigacin, deber implementarse la restauracin y revegetacin de las reas
de flora silvestre que sean impactadas, principalmente en el botadero.
15
LA UNA
4.6.4. Ambiente Socioeconmico

4.6.4.1.-Estatus Cultural
Para que haya un beneficio evidente, los trabajadores tendrn un plan de
capacitacin y sensibilizacin en Desarrollo Humano para actuar con
responsabilidad en el rea donde se implementen los frentes de trabajo, as como
el respeto de la propiedad privada y el cumplimiento de todos sus compromisos
adquiridos por su presencia en el rea del proyecto.
A pesar de que la ejecucin del proyecto constituir un aspecto positivo para los
pobladores, deber implementarse un plan de Capacitacin y Sensibilizacin en
Desarrollo Humano para trabajadores.
4.6.5.1. Salud y Seguridad

El constructor, deber contar con un Plan de Salud y Seguridad Ocupacional para
sus trabajadores, que contemple contar con atencin mdica y una distribucin de
implementos de seguridad oportuna. Asimismo, se desarrollar un Plan de
Contingencia que contemple la realizacin de charlas de capacitacin y simulacros
para reducir el riesgo de accidentes de trabajo.
4.7.-PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

Este subprograma permitir garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas,
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los
recursos naturales y el ambiente durante la etapa de demolicin, construccin, operacin y
mantenimiento.
4.7.1.-Operaciones de vigilancia ambiental

El objetivo bsico del Programa de seguimiento y vigilancia como se ha indicado, es velar por
la mnima afectacin al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure las actividades de
construccin del proyecto. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas
operaciones que podran ocasionar mayores repercusiones ambientales.
El programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica, integrada y

permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como
socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la
toma de decisiones orientadas a la conservacin o uso sostenible de los recursos naturales y
el medio ambiente durante las fases de demolicin, construccin y operacin.
16
LA UNA
Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de
prevencin, control y de mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y emitir
peridicamente informacin a las autoridades pertinentes, acerca de los principales logros
alcanzados, as como las dificultades encontradas en su cumplimiento, para analizar y
evaluar las medidas correctivas correspondientes.
Durante las etapas de construccin y operacin, el Programa de Monitoreo Ambiental estar

a cargo del proponente en estrecha coordinacin con el Consultor Ambiental que ste
designe.
En este sentido, las acciones que requerirn un control preciso son entre otras las siguientes:
4.7.2.-MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y EMISIONES GASEOSAS

4.7.2.1.-Estaciones
Se establecern las estaciones de monitoreo ambiental de calidad de aire y
emisiones gaseosas, en base a los frentes de trabajo con que cuente el proyecto,
a partir de la iniciacin de la construccin del Proyecto, las cuales se presentan en
la tabla siguiente.
Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire

Cdigo de Coordenadas UTM
tem Ubicacin
Estacin Este Norte
01 EMCA-01 Av. Sesquicentenario 294655 8098632
02 EMCA-02 Plaza Central UNA 294533 8098704
03 EMCA-03 Frente 3 294672 8098796
Fuente: Plano de Monitoreo Ambiental
4.7.2.2.-Parmetros
Los parmetros que se considerarn dentro del monitoreo de calidad de aire y
emisiones gaseosas, se harn en funcin al D.S. N 074-2001-PCM Reglamento
de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y que se presentan en la
tabla.
Parmetros de Monitoreo de Calidad de Aire
17
LA UNA
Identificaci Tiempo de
tem Parmetro
n Monitoreo
01 Partculas en Suspensin PM-10 24 Horas
02 Anhdrido Sulfuroso SO2 24 Horas
03 Monxido de Carbono CO 1 Hora
04 Dixido de Nitrgeno NO2 1 Hora
05 Ozono O3 8 Horas
06 Plomo Pb Mensual
07 Sulfuro de Hidrgeno H2S 24 Horas
Fuente: D.S. N 074-2001-PCM
4.7.2.3.-Estndares de Comparacin
Los parmetros de calidad de aire que se determinen en el programa de
monitoreo, sern comparados con los lmites mximos permisibles establecidos en
el D.S. N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire en la tabla siguiente.
Concentracin Mxima Aceptable de Contaminantes en el Aire

Lmites
tem Parmetro Identificacin
Recomendados
01 Partculas en Suspensin PM-10 150 g/m3
02 Anhdrido Sulfuroso SO2 365 g/m3
03 Monxido de Carbono CO 30000 g/m3
04 Dixido de Nitrgeno NO2 200 g/m3
05 Ozono O3 120 g/m3
06 Plomo Pb 1,50 g/m3
07 Sulfuro de Hidrgeno H2S Art. 5
Fuente: D.S. N 074-2001-PCM
4.7.2.4.-Frecuencia de Monitoreo
Por las caractersticas y magnitud de la operacin del Proyecto, se establece que
la frecuencia para el monitoreo de calidad de aire y emisiones gaseosas, ser
mensual, durante la demolicin y cada 4 meses una vez que inicie la construccin.
4.7.3.-Monitoreo de Ruido
4.7.3.1.-Estaciones
Las estaciones de monitoreo ambiental para la calidad de ruido ambiental se
establecern en el entorno de la obra, as como las estaciones de monitoreo para
ruido ocupacional se establecern en los frentes de trabajo, oficinas, talleres,
registrando el nivel de ruido que se producir por la demolicin y construccin que
18
LA UNA
propone el proyecto, y que se realizarn a partir de la iniciacin de trabajos. Su

ubicacin se har segn la localizacin de las fuentes de ruido y los lmites de las
instalaciones.
4.7.3.2.-Parmetros
Los parmetros que se considerarn dentro del monitoreo de ruido, corresponden
al monitoreo ambiental y ocupacional.
4.7.3.3.-Estndares de Comparacin
Los estndares de comparacin para ruido ambiental, se basan en el Reglamento
de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Los estndares de comparacin para ruido ocupacional se basan en el
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
En la Tabla siguiente, se presentan los estndares de calidad para ruido ambiental

y los estndares de calidad para ruido ocupacional.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Valores Expresados en LAeqT
Zonas de Aplicacin
Horario Diurno Horario Nocturno
Zona de Proteccin Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S. N 085-2004-PCM Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para ruido (24-10-03)
Niveles de Exposicin a Ruido Ocupacional

Nivel de Tiempo de
Ruido (dBA) Exposicin
82 16 horas/da
85 8 horas/da
88 4 horas/da
91 1 horas/da
94 1 hora/da
97 hora/da
100 hora/da
Fuente: D.S. N 046-2001-EM
19
LA UNA
La medicin del nivel de ruido se har con un sonmetro digital, segn fuente y
disipacin ambiental.
Frecuencia de Monitoreo
Por las caractersticas y magnitud de la operacin del Proyecto, se establece que
la frecuencia para el monitoreo de ruido ambiental y ocupacional, ser mensual en
la etapa de demolicin, y cada 4 meses una vez que se inicien las obras de
construccin.
Para la ejecucin del Programa de Vigilancia Ambiental ser necesaria la

contratacin de un especialista ambiental, el cual permanecer durante el tiempo
que dure la rehabilitacin y mejoramiento de la va. Adems del cumplimiento de
los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicacin del Programa
de Vigilancia Ambiental, podr realizar lo siguiente:
Asesoramiento al equipo de la obra para lograr una va de comunicacin directa

que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y
limitaciones de la obra y as poder resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o
modificacin del proceso de ejecucin de la obra.
Responsable de Ejecucin
Durante la etapa de ejecucin de la obra, el responsable de la aplicacin del
Programa de Medidas Preventivas o Correctivas es la Entidad Ejecutora.
Costos
El costo de implementacin de este programa est referido a los honorarios del
especialista ambiental que se contratar durante el tiempo que dure la ejecucin
de la obra, y quien ser el responsable del cumplimiento de todas las
recomendaciones dadas en el presente programa.
4.8.- PROGRAMA DE EDUCACIN Y CONCIENTIZACIN AMBIENTAL

La educacin ambiental ser impartida mediante exposiciones, conferencias, manuales, afiches
informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilizacin. Esta tarea estar a cargo del
especialista ambiental que deber ser contratado durante el tiempo de desarrollo de obra.
20
LA UNA
El programa deber contener las acciones de capacitacin permanente del personal sobre las
actividades de mejoramiento del pavimento, seguridad industrial, manejo de materiales y salud
ocupacional.
4.9.- PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

a. Introduccin y Alcances
El Plan de Contingencias tiene por objetivo establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y
controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de influencia
del proyecto, durante la construccin de las obras.
De modo tal que, permitir contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos
asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y mantenimiento de los equipos.
Al respecto, el Plan de Contingencias esquematiza las acciones que deben implementarse si

ocurriera contingencia que no pueden ser controladas con simples medidas de mitigacin, como
son:
Accidentes de operarios.
Daos a terceros.
Para ello se deber contar con la siguiente medida:

Se deber comunicar previamente al hospital de Puno, sobre el inicio de las obras de
demolicin y construccin para que stos estn preparados para atender cualquier accidente
que pudiera ocurrir.
b. mbito del Plan

El Plan de Contingencias debe proteger todos los mbitos y componentes del proyecto (rea de
influencia y aledaa del proyecto), as como el rea de botadero y recorrido de camiones con los
escombros (rea de influencia indirecta)
c. Unidad a cargo de ejecutar el plan de contingencias

Esta unidad deber contar con:
Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipos de telecomunicacin.
Equipos de auxilios paramdicos.
21
LA UNA
Equipos contra incendios.

Unidades para movimiento de tierras.
d. Plan de Contingencias
a) La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de la demolicin y
construccin de la obra.
b) Capacitacin del personal. Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
c) En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Plan de Contingencias, quien estar a
cargo de las labores inciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo y magnitud del
desastre.
d) Unidades mviles de desplazamiento rpido: La entidad ejecutora de la obra designar entre sus
unidades los vehculos que integrarn el equipo de contingencias, lo mismo que adems de cumplir
sus actividades normales, debern estar atentos a acudir debern estar inscritos como tales,
debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra desperfecto
deber ser reemplazado por otro vehculo en buen estado.
e) El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir los
grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de comunicacin (Celulares).
f) Equipos contra incendios. Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de polvo qumico.
4.10.- PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizada la construccin
de las obras de construccin proyectada y considera bsicamente la restauracin de las reas de
uso temporal afectadas.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones provisionales debe hacerse bajo la siguiente

premisa: Las caractersticas finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o
superiores a las que tena inicialmente.
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes aspectos:
Culminada la obra de rehabilitacin y mejoramiento vial proyectada, se proceder a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos
convenientemente en los depsitos de material excedente designados.
En el rea de botadero
22
LA UNA
Al trmino del uso del botadero, se debe proceder a la restauracin del rea disturbada. De modo
que permita darle un acabado final acorde con la morfologa del entorno circundante.
Este programa se desarrollar para restaurar las reas inestables, reas asignadas como depsitos
de material excedente y escombros.
Las especies vegetales sugeridas en la aplicacin de tcnica de revegetacin de acuerdo a la zona

de vida.
4.11.- PROGRAMA DE INVERSIONES

Este Programa contiene las inversiones que ser necesario realizar para el cumplimiento de las
medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental.
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
SUB
CODI SUB-PROGRAMA / TOTAL
PROGRAMA TOTAL
GO ACTIVIDAD S/.
S/.
P-01 Programa de Sealizacin Ambiental 5000.00 5000.00
Programa de Medidas Preventivas, de
P-02 Control y Mitigacin 6500.00
Caractersticas Fsicas y
Qumicas 3500.00
Condiciones Biolgicas
(Botadero) 2000.00
Factores Culturales 1000.00
18000.0
P-03 Programa de Monitoreo Ambiental 0
Calidad de Aire y Emisiones
Gaseosas 3500.00
Ruido Ambiental y
Ocupacional 2500.00
Especialista Ambiental 12000.00
Programa de Capacitacin y
P-04 Sensibilizacin Ambiental 2200.00
Formulacin del Plan 400.00
Tcnico Productiva 500.00
Desarrollo Humano 500.00
Proteccin Ambiental 800.00
Programa de Contingencias y
P-05 Atencin de Emergencias 1400.00
Formulacin del Plan 500.00
Anlisis de Riesgo 200.00
Implementacin de Planes de 200.00
23
LA UNA
Accin
Evaluacin de Planes de
Accin 500.00
Programa de Cierre, abandono y
P-06 restauracin 4000.00
Abandono y restauracin de
botadero 4000.00
37100
TOTAL .00
5.12.- CRONOGRAMA DE APLICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MESES
ACTIVIDADES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 22 3 4
Programa de Sealizacin Ambiental

Programa de Medidas Preventivas o Mitigacin
Ambiental
Programa de Seguimiento y Monitoreo
Ambiental
Programa de Educacin y Concientizacin
Ambiental
Programa de Contingencias y Atencin de
Emergencias
Programa de Cierre, Abandono y Restauracin
4.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.13.1.- CONCLUSIONES
1. El medio ambiente durante la fase de demolicin, y construccin presenta impactos
negativos moderados, como se indica en los tems descritos, los que debern ser
minimizados mediante las correspondientes medidas de control. As mismo se
maximizar los impactos ambientales positivos. Ambos aspectos aplicando los
programas del Plan de Manejo Ambiental
2. En general, en el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que la

posible ocurrencia de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecucin de la obra; concluyndose, que
el Proyecto, es ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones
tcnicas de diseo y las prescripciones ambientales contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental que forma parte del presente estudio.
3. El presupuesto asignado para la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental y las

medidas de mitigacin es de: S/. 37,100.00 Nuevos Soles que contempla todos los
24
LA UNA
programas y planes propuestos. Por lo tanto este presupuesto deber ser incluido en
el costo directo de obra del proyecto.
4. Durante la fase de Operacin-Mantenimiento, el anlisis claramente muestra que

prevalecen ampliamente los impactos positivos, como consecuencia de tener
infraestructura segura, empleo de mano de obra local.
5. El personal contratado para las diferentes actividades constructivas incrementar sus

ingresos, y adems recibir adiestramiento y capacitacin a fin que desarrollen sus
labores de manera eficiente, considerando entre otros aspectos las situaciones de
seguridad respectiva.
6. El Proyecto se le clasifica como Clase I, lo que significa que no generar impactos

ambientales severos.
4.13.2.- RECOMENDACIONES
1. La principal recomendacin tiene que ver con el ruido y el polvo generado por la
demolicin.
2. En la etapa de construccin tambin se generara ruidos y polvo por lo que se

recomienda ejecutar trabajos que generen estos impactos en el horario de la tarde.
3. Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra

proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, se indican en el
Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental.
4. Los planes y programas ambientales propuestos deben ser cumplidos estrictamente.
5. Queda terminantemente prohibido realizar actividades de demolicin u otra que

durante la noche perturbe la tranquilidad, pues el derecho de los vecinos a gozar de
paz en estas horas de descanso es importante.
6. La Universidad Nacional del Altiplano de Puno debe liderar una labor interinstitucional
con entidades como los gobiernos locales en la zona de influencia, en una Mesa de
Concertacin, a fin de que en conjunto se adopten medidas que contribuyan a la
conservacin del Medio Ambiente, e ir mejorando la gestin de los recursos naturales
suelo, agua y aire.
25
LA UNA

Mitigación ambiental estudio mejoramiento servicios académicos UNA Puno

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MITIGACION AMBIENTAL

ESTUDIO DE MITIGACION AMBIENTAL

Altitud Regional Puno.

Lago Titicaca : 3,809 msnm Principal Atractivo Turstico Regional:

1.4 OBJETIVO GENERAL DEL EIA

1.5 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Figura 1.1 Etapas para la elaboracin del Informe de Evaluacin Socioambiental

a. Etapa Preliminar de Gabinete

En el rea de influencia directa se determinaron las ubicaciones apropiadas de las futuras

c. Etapa Final de Gabinete

Seguidamente, basndose en los impactos ambientales de mayor significancia, se elabora el Plan de

1.7 MARCO LEGAL

d. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)

El Art. 305 establece penas cuando:

f. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786)

a) Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2 001-

El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

Anual 50 Media aritmtica anual

8 horas 10 000 Promedio mvil

NE ms de 24 veces al Fotometra UV (mtodo

Anual 2 Mtodo para PM 10

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.

Cuadro N 1.2 - Valores de trnsito

PM-10 Anual 80 Media aritmtica anual

Cuadro N 1.3 - Normas sobre Ruidos Nocivos y Molestos en dB(A)

g. ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338)

h. Ley General de Salud

El Artculo 104 - Prohibicin de hacer descargas de residuos o sustancias contaminantes, seala

i. Ley General de Residuos Slidos

j. Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente Ley N 26410

l. Constituyen la Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial Ambiental.

m. Directiva sobre desinfeccin del agua de consumo humano.

Finalidad: Integrar, supervisar y garantizar aplicacin de polticas, planes y programas para la

Cada entidad pblica elaborar propuesta de restructuracin de sus unidades ambientales.

Se busca fortalecer el carcter transectorial y descentralizado de la gestin ambiental, ello a travs

b) CAR: Comisiones Ambientales Regionales

c) SUNASS: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Quedan sujetas a la supervigilancia de la Autoridad de Salud de nivel nacional, las entidades

f) DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental.-

g) Direcciones Regionales de Salud.

h) INS: Instituto Nacional de Salud.

j) Direccin Nacional de Urbanismo.-

Es el rgano de lnea encargado de orientar, facilitar y promover el ordenamiento y desarrollo de

k) Direccin Nacional de Saneamiento.-

l) Oficina del Medio Ambiente.-

m) INADUR: Instituto Nacional de Desarrollo Urbano.-

LINEA DE BASE AMBIENTAL

2.1 DEFINICIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Grafico N 01 rea de influencia del proyecto

2.1.1 rea de Influencia Directa (AID)

Grafico N 02 rea de influencia Directa AID del proyecto

rea de Influencia Directa

rea de Influencia Directa

2.1.2 rea de Influencia Indirecta (AII)

2.2 METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE LA LINEA BASE

2.3 DESCRIPCION DE LAS CARACTERSTICAS FISICO QUMICAS

2.4.2 Flora y Fauna en el rea de Influencia

En la zona designada para el botadero:

2.4.3 Fauna en rea de Influencia

En el anlisis preliminar del rea del proyecto no se ha reportado la presencia de especies de

2.5 CARACTERSTICA GENERALES PUNO

Cuadro N 2.2 Regin Puno: Provincias y superficie

2.5.2 Poblacin e Indicadores Sociales