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UNMSM
(Facultad de ingeniera industrial)
Autores
Cahuaya Huanca, Luis Javier 12170090
Ccanri Vilca, Janeth Abigail 12170176
Chuquipoma Bravo, Marco 12056925
Yucra Mendoza, Julio 11170252
S&SO
CONTENIDO
I. INTRODUCCIN..........................................................................................................................................................3
1.1. Introduccin..............................................................................................................................................................3
1.2. Objetivo.....................................................................................................................................................................3
1.3. Trminos y definiciones............................................................................................................................................3
II. SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OHSAS 18001:2007............................5
2.1. Definicin de OHSAS 18001....................................................................................................................................5
2.2. Principales caractersticas del estndar...................................................................................................................5
2.3. Obstculos durante el proceso de certificacin.......................................................................................................7
2.4. Beneficios de la certificacin bajo el estndar OHSAS 18001:2007.......................................................................7
2.5. Estructura del sistema de gestin segn el estndar OHSAS 18001:2007............................................................8
2.6. Quines pueden implementar las OHASAS 18001:2007?....................................................................................9
III. REQUISITOS Y ANLISIS DEL ESTNDAR OHSAS 18001:2007..........................................................................9
3.1. Requisitos generales................................................................................................................................................9
3.2. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo............................................................................................................9
3.3. Planificacin y aplicacin..........................................................................................................................................9
3.3.1. Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos (IPERC).................9
3.3.2. Requisitos legales.................................................................................................................................................9
3.3.3. Programa de seguridad y salud en el Trabajo......................................................................................................9
3.4. Implementacin y operacin.....................................................................................................................................9
3.5. Verificacin...............................................................................................................................................................9
3.6. Revisin por la Direccin..........................................................................................................................................9
IV. BIBLIOGRAFA................................................................................................................................................................9
V. ANEXOS...........................................................................................................................................................................9
S&SO
I. INTRODUCCIN
I.1. Introduccin.
El estndar OHSAS 18001 de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (Occupational Health and Safety Assesment Series) es una forma de
evaluacin reconocida internacionalmente que sirve como herramienta para
gestionar los desafos a los que se pueden enfrentar organizaciones de todos los
sectores y tamaos: niveles elevados de siniestralidad y enfermedades
profesionales, jornadas de trabajo perdidas, absentismo laboral, sanciones, costes
de atencin mdica y de compensacin a los trabajadores. Su implantacin, por
tanto, tiene como primer objetivo lograr una gestin ordenada de la prevencin de
riesgos laborales para as poder conseguir una mejora del clima laboral, la
disminucin del absentismo y el consiguiente aumento de la productividad.
I.2. Objetivos.
Estos objetivos son mltiples y variados, pero giran en torno a uno principal, que
no es otro que promover mejoras continuas en reas muy importantes de los
diferentes procesos que lleva a cabo la empresa. Podramos decir que los
objetivos ms destacados seran:
Reducir los incidentes.
Reducir los peligros.
Reducir la utilizacin de materiales peligrosos.
Aumentar la satisfaccin de los trabajadores.
Reducir la exposicin de los trabajadores a sustancias nocivas y peligrosas.
Incrementar la toma de conciencia y la formacin de los trabajadores.
PLANIFICACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
VERIFICACIN
de los peligros
Identificacin
Evaluacin de
los Riesgos
revisin
S&SO
de objetivos
Establecimiento
S&SO
3.C. Objetivos
A partir principalmente, de las medidas de control derivadas de la evaluacin
de los riesgos y los requisitos legales, la organizacin deber establecer y
mantener documentados los objetivos de mejora en trminos de resultados
de Seguridad y Salud en el Trabajo para cada una de las funciones y niveles
pertinentes de la empresa. Algunos de dichos objetivos, debern incluir el
compromiso de mejora continua por parte de la organizacin.
A pesar de que en el estndar no se requiera, es prctica habitual desarrollar
un procedimiento que indique cmo se van a establecer los objetivos y sus
programas de gestin.
Los objetivos que se marquen en materia de seguridad y salud deben:
Ser coherentes con los riesgos y requisitos legales.
Poseer indicadores de medicin asociados a ellos, con el fin de controlar su
grado de consecucin. Un indicador es un parmetro, dato, cifra... asociado o
relacionado con un objetivo que determina con una precisin conocida, el
grado de logro en el momento que se aplica en la consecucin del fin
propuesto por el objetivo.
Alcanzar a las funciones y niveles pertinentes individuales de la empresa; se
ha de tener en cuenta que el sistema preventivo a implantar debe perseguir la
integracin de la prevencin en las funciones y cometidos de todos los
miembros de la organizacin.
Incluir en la medida de lo posible el compromiso de mejora continua.
Elaboracin de Programas
de Prevencin S&SO
Poltica de SST y
compromiso de
mejora continua
Requisitos Evaluacin de
legales y otros riesgos
Elaboracin del Plan
Objetivos Puntos de vista del
Posibilidades
tecnolgicas y personal y de partes
interesadas
Programa
Resultados de Anlisis del
auditoras y rendimiento en
controles relacin a objetivos
Resultados de la
revisin por parte de
la direccin
3.D. Programas
La consecucin de los objetivos requiere que la empresa disponga de unos
programas de gestin, por ejemplo, programas de formacin, de
inspecciones, de auditoras, etc., que debern conseguir con su aplicacin
unas metas concretas. Las metas pueden considerarse hitos intermedios
para la consecucin de los objetivos propuestos y para su logro se requiere la
aplicacin de unos programas especficos. de indicadores
Un programa ser un plan de accin para lograr todos los objetivos del SST o
los objetivos individuales.
S&SO
PLANIFICACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
VERIFICACIN
(a) Competencia
La direccin de la organizacin deber determinar cules son los requisitos
de competencia para cada una de las tareas individuales, pudiendo
asesorarse para ello externamente. Resulta de gran importancia que sea
realizado antes de la contratacin de personal o reubicacin de puesto de
trabajo.
Debern tenerse en cuenta los requisitos de competencia que han de tener:
Las personas designadas por la alta direccin de la organizacin;
Los trabajadores que vayan a realizar la identificacin de peligros y las
evaluaciones de riesgos;
Los responsables de desempear auditorias.
Los encargados de efectuar las auditoras del SGSST;
Los responsables de practicar las investigaciones de los incidentes.
Y en general, debera asegurar que todo el personal, incluyendo la alta
direccin, es competente para desempear tareas que puedan tener
impacto en la SST.
La organizacin deber disponer de los registros necesarios que aseguren la
competencia del personal que realiza tareas para la misma.
(b) Formacin
Deber ser dirigida tanto a los requisitos de competencia, como a mejorar la
toma de conciencia de todas las personas que trabajan bajo el control de la
organizacin, en relacin con los riesgos y el sistema de gestin de la SST.
Se garantizar el uso de herramientas fiables, vlidas, suficientes y
adecuadas, con el fin de que los trabajadores puedan entender fcilmente lo
que se les quiere transmitir.
La revisin de la eficacia de las actividades formativas ser muy importante y
de obligada realizacin. Para ello se podrn utilizar diferentes mtodos como
el examen oral, escrito u on-line, la observacin directa de los
comportamientos en un espacio de tiempo determinado o los ejercicios
prcticos, entre otros.
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Programa
Formacin Eficacia
Procedimiento
Registros
Comunicaciones de riesgos
Incidentes
Propuestas de mejora
La organizacin, deber desarrollar y mantener aquellos procedimientos que
resulten necesarios con el fin de garantizar que se incluye informacin para
los contratistas y los visitantes:
Contratistas:
Controles en aquellas actividades que puedan poner en peligro el sistema.
Informacin de cambios que puedan producirse.
Coordinacin de actividades empresariales.
Informacin para la respuesta en situaciones de emergencia.
Investigacin de los incidentes.
Visitantes:
Requisitos necesarios para las visitas.
Informacin sobre las emergencias identificadas en el centro.
Controles de trfico interno y de accesos.
Equipos de Proteccin Individual.
Para el desarrollo de las comunicaciones con las partes externas interesadas,
la organizacin deber tener creados procedimientos con objeto de poder
recibir, documentar y responder de manera adecuada a todas las
comunicaciones relevantes realizadas por stos.
(b) Participacin y consulta
Se debern elaborar uno o varios procedimientos para garantizar que los
trabajadores (empleados, voluntariado, becarios, temporales y personal de
contratas) pueden participar de forma activa y continua en el desarrollo y
revisin de las prcticas de SST, disponer de representantes de SST con
funciones definidas (delegados de prevencin), ser consultado sobre la
seleccin de los controles apropiados y ser involucrados en las
recomendaciones de mejora al desempeo de la SST o informados cuando
se produzcan cambios que afectan a la misma.
La organizacin asegurar la confidencialidad y privacidad de los
trabajadores durante su participacin en la mejora del sistema, considerando
siempre las posibles barreras existentes (idioma, alfabetizacin).
Los trabajadores tendrn que ser informados de la persona que les
representa en materia de SST. Esta representacin ser elegida entre todos
los trabajadores a travs de los medios apropiados para tal fin.
S&SO
Registros documentales
El Manual de prevencin
El Manual es el documento bsico en el que se realiza una descripcin del
sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales adoptado por la
organizacin y debe servir de referencia a la hora de implantar, mantener y
mejorar el sistema.
Es importante que est aprobado por el mximo responsable de la
organizacin y su actualizacin se realice de acuerdo con la evolucin de la
empresa por lo que se deber concretar el periodo de revisin.
El Manual debe contener:
La declaracin de la alta direccin.
La poltica de prevencin de la organizacin, junto con los objetivos y
programas establecidos.
La informacin general de la organizacin, organigrama general, actividades,
antecedentes, situacin de la empresa en el mercado.
S&SO
Esto implica que a la copia del documento, que ya posee un nmero de serie
o cdigo, se le asigna una persona particular, con acuse de recibo, de
manera que se asegure que dispone de la versin ms actualizada de dicho
documento. Es conveniente que en todos los documentos que deban seguir
un circuito dentro de la organizacin, ste se especifique en los mismos.
La copia no controlada es aquella que se emite slo por razones de
informacin general y no requiere actualizarse a medida que transcurre el tiempo.
Deber estar claramente indicado que se trata de una copia no controlada. Dichas
copias no forman parte de la Lista de Distribucin.
Los procedimientos escritos debern determinar los controles para la
identificacin, aprobacin, emisin y eliminacin de documentacin del
sistema, junto con el control de datos de SST.
Identificacin
Control de
datos
Aproba
Eliminacin Emisi
Documento nuevo
Documento
actualizado
Codificar
Revisar
Aprobar
Distribuir
Documento
obsoleto
Distribucin
controlada
Lista de
distribucin
Acuse
recibo
Archivar
Eliminar
Las reas en las que generalmente pueden surgir los peligros de SST y
algunas de sus medidas de control pueden ser las que se presentan a
continuacin:
reas o actividades con peligros potenciales
Mantenimiento y reparaciones regulares de las instalaciones, maquinaria y
equipos.
Orden y limpieza.
Gestin del trfico interno.
Mantenimiento de los sistemas de ventilacin y de seguridad elctricos.
Entorno trmico (Temperatura y Calidad del aire).
Programas de salud (Vigilancia mdica).
Mantenimiento de los Planes de Emergencia o Planes de Autoproteccin.
Programas de formacin y toma de conciencia (informacin).
Control de accesos.
Desarrollo de actividades peligrosas
Uso de procedimientos o de las instrucciones operativas de trabajo
establecidos:
Zonas ATEX.
Radiaciones Ionizantes.
Trabajos en Altura.
Espacios Confinados.
Trabajos elctricos.
Empleo de equipos apropiados.
Cualificacin del personal contratado o formacin del personal que desarrolla
tareas peligrosas.
Permisos de trabajo y cualificaciones necesarias.
Control de accesos a zonas peligrosas.
Exmenes de salud, como complemento para poder realizar tareas
peligrosas.
Empleo de materiales peligrosos
Niveles de inventario de los productos empleados, lugares y condiciones de
almacenamiento.
Limitacin de las reas donde puede usarse material peligroso.
S&SO
III.5. Verificacin.
POLTICA
PLANIFICACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
VERIFICACIN
No conformidad
Es un incumplimiento de un requisito. En la organizacin se deber
establecer en qu grado y exigencia se pretender que los integrantes del
grupo identifiquen una no conformidad. Para ello, habr que plantearse
preguntas tales como: La inexistencia de papel de manos en los WC es
motivo de una No Conformidad? o si, El 2% de los extintores se encuentra
por encima de los 170 cm que marca la normativa implicar un motivo de una
No Conformidad?
Algunos ejemplos tpicos en los que pueden surgir las No Conformidades
son:
Los fallos ocurridos durante el establecimiento o la consecucin de los
objetivos en SST.
La existencia de documentacin inapropiada o no actualizada.
El error en la definicin de responsabilidades en SST o los producidos
durante la comunicacin interna o externa, en la identificacin y evaluacin de los
requisitos legales y otros requisitos suscritos por la organizacin, as como durante
el registro de los incidentes ocurridos.
Las desviaciones producidas en la aplicacin de los procedimientos de SST.
Es importante destacar que resulta necesario que la identificacin de las No
Conformidades, forme parte de las responsabilidades individuales de cada
uno de los miembros de la organizacin, con el fin de integrar la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Accin correctiva
Aquella accin que se lleva a cabo con objeto de eliminar la causa de una No
Conformidad real u otra situacin indeseable y as impedir que vuelva a
producirse.
Accin preventiva
Aquella accin efectuada para eliminar una posible fuente que pueda desarrollar
una No Conformidad u otra situacin potencial indeseable.
Una vez identificada y establecidas las oportunas acciones correctivas o
preventivas en su caso, se deber realizar un seguimiento de las mismas
valorando la eficacia de la medida aplicada para garantizar que la deficiencia
encontrada ha desaparecido. Dicha accin ser registrada de forma documental.
Una forma metodolgica para la identificacin y seguimiento de las No
Conformidades es la siguiente:
S&SO
POLTICA
PLANIFICACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
VERIFICACIN
IV. BIBLIOGRAFA
V. ANEXOS
ANEXO 1. Poltica de seguridad y salud en el trabajo
ANEXO 2. Procedimiento para la identificacin de peligros evaluacin de riesgos y
determinacin de controles
ANEXO 3. Procedimiento para la identificacin de los requisitos legales y otros requisitos
ANEXO 8. Procedimiento para el control de la documentacin