Professional Documents
Culture Documents
RELAES INTERNACIONAIS.
ABORDAGENS E PROCESSOS
Luis Fernando Ayerbe
(Org.)
Organizador
Luis Fernando Ayerbe
Reviso
Adalton Csar Oliveira
Capa e Diagramao
Gianfrancesco Afonso Cervelin
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
A551
Formato: ebook
Requisitos do sistema:
Modo de acesso: world wide web
ISBN 978-85-7983-765-4 (recurso eletrnico)
29/06/2016 30/06/2016
ANLISE DE CONJUNTURA EM
RELAES INTERNACIONAIS.
ABORDAGENS E PROCESSOS
Luis Fernando Ayerbe
(Org.)
SUMRIO
Apresentao
Luis Fernando Ayerbe 7
5
Captulo 8. Construo de hegemonia: metodologia para anlise de
conjuntura internacional por meio das narrativas de filmes e sries de
fico
Roberto Moll 261
APRESENTAO
O presente livro decorre das atividades de pesquisa e extenso
no mbito do Programa de Anlise de Conjuntura Internacional do
Instituto de Estudos Econmicos e Internacionais (IEEI-Unesp).
No campo da extenso, o Programa contempla duas iniciativas:
7
situaes e perspectivas analticas possveis, nos oito captulos que
compem o livro, o recorte combina abordagens terico-meto-
dolgicas e sua aplicao a estudos de caso prximos das reas de
especialidade dos pesquisadores do IEEI-Unesp, particularmente
Estados Unidos e Amrica Latina.
No captulo 1, Luis Fernando Ayerbe parte do reconheci-
mento de um desequilbrio entre a extensa literatura existente
abordando conjunturas especficas nas relaes internacionais
e a nfase menor em anlises que combinem o desvendamen-
to de dinmicas que influenciam processos e sistematizaes de
ordem metodolgica. Nessa perspectiva, busca estabelecer vias de
entrada ao estudo de situaes que alcanam dimenso interna-
cional, tendo como cenrio de referncia encadeamento de even-
tos e interpretaes sobre a evoluo poltica recente no Oriente
Mdio, permeados pelo debate sobre os alcances e limites do
poder estadunidense. Pelo caminho escolhido, so contemplados
dois momentos na anlise de conjuntura: 1) acontecimentos cis-
ne negro cujo impacto instala quadro de incerteza, 2) aps defla-
grada a crise e em contexto convulsionado, as possibilidades de
permanncia e mudana de estrutura.
No captulo 2, Luiza Mateus retoma, desde perspectiva anal-
tica diferente, o tema da incerteza nas relaes internacionais con-
temporneas. Seu foco parte da constatao do notvel chamado
de ateno por parte de lideranas de grandes potncias ou organis-
mos internacionais sobre a proliferao de riscos e da necessidade
deadministr-los, tanto na rea econmica, de segurana ou meio
ambiente. Nessa direo, o captulo apresenta os debates sobre o
risco, sobretudo no campo da segurana, tomando como referncia
a sociologia de Ulrich Beck, que introduz os conceitos de sociedade
de risco e modernidade reflexiva, assim como analistas de diversas
vertentes tericas nas Relaes Internacionais que refletem sobre o
risco como elemento definidor da conjuntura internacional con-
tempornea e sobreo papel da sua administrao na agenda polti-
ca dos principais atores do sistema, moldando o discurso poltico, a
tomada de deciso e a avaliao de resultados.
8
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso apre-
sentam no captulo 3 uma proposta de modelo de anlise de con-
juntura internacional, a partir de um desdobramento da teoria
das mltiplas arenas de George Tsebelis. Com esse intuito, a pri-
meira parte do captulo se debrua em um debate terico e con-
ceitual que busca adaptar a teoria das mltiplas arenas ao esco-
po da anlise da conjuntura internacional, especificamente por
meio do mapeamento de arenas e variveis, identificando atores
e suas preferncias. A segunda parte o teste da aplicabilidade
do modelo em um caso emprico, a conjuntura sul-americana de
enfraquecimento, na segunda dcada dos anos 2000, da chamada
onda rosa associada a governos oriundos de diversas vertentes
esquerda, tendo como estudo de caso a experincia bolivaria-
na na Venezuela, especialmente a partir do falecimento do seu
lder histrico Hugo Chvez Frias. Como desdobramento previs-
to, aponta-se para as possibilidades de aplicabilidade do modelo a
outros pases da vizinhana, em que a juno desses mapeamen-
tos ofereceria uma rede explicativa cada vez maior para entender
a conjuntura internacional da regio.
Dialogando com essa aproximao ao espao sul-americano,
os captulos seguintes tomam como foco os casos de Argentina,
Brasil e Colmbia, enriquecendo a anlise pela diversificao de
aportes metodolgicos aplicados dimenso regional da con-
juntura internacional.
No captulo 4, Matheus Oliveira analisa a mudana de gover-
no na Argentina a partir da eleio de Mauricio Macri, principal
opositor das administraes de Nstor e Cristina Kirchner, base
importante do apoio poltico regional da Venezuela, junto com os
presidentes brasileiros Luiz Incio Lula da Silva e Dilma Rousseff.
Em termos metodolgicos, a chave de compreenso desse processo
desvendar as relaes entre os interesses, capacidades e margens
de ao dos agentes. Essas trs dimenses comportam tanto fatores
internos como externos agncia, que precisam ser hierarquizados
e acareados entre si. No caso especfico da Argentina, o ponto de
partida est nas posies acerca do processo eleitoral e suas pos-
sveis consequncias do ponto de vista internacional, coletadas a
9
partir de fontes primrias e secundrias, como notcias veiculadas
na imprensa, textos analticos e anurios estatsticos, insumos que
passam a ser contextualizados considerando particularidades no
apenas do presente, mas da histria poltica nacional.
A anlise da crise poltica que leva aprovao do pedido de
impeachment da presidente Dilma Rousseff, combinando dimen-
ses internas e externas, objeto do captulo 5, de Sara Basilio de
Toledo e Valquria Kelly Braga. A abordagem desenvolvida par-
te de uma viso crtica de interpretaes pautadas pelo politicis-
mo, porque apontam nica ou prioritariamente poltica como
responsvel pela evoluo da conjuntura, subestimando outros
determinantes causais como a estrutura econmica e as articula-
es de interesses de classes e fraes de classe de cada sociedade.
Diferentemente, o captulo coloca em discusso, a partir de uma
base epistemolgica marxiana, at que ponto esse cenrio poltico
reflexo da crise econmica do capitalismo global, considerando as
especificidades histricas da economia brasileira. Nessa perspectiva,
h nfase no olhar mais aprofundado sobre dinmicas econmicas
estruturais, evidenciando a prevalncia de uma classe poltica cuja
forte simbiose com os interesses dos grupos dominantes contrasta
com o afastamento das aspiraes de amplos setores da cidadania
que reivindicam mudanas.
O estudo de caso colombiano se situa em terreno diferente
dos trs captulos anteriores, que tinham como referncia comum
o impacto externo da evoluo da onda rosa sul-americana. Na
Colmbia estamos frente a um processo de paz que busca encer-
rar um conflito armado de mais de cinco dcadas. No captulo 6,
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta leva em conta essa
perspectiva, situando sua abordagem na combinao entre constru-
o de cenrios e anlise de conjuntura. Compreendendo o cen-
rio no enquanto abstrao, mas como expresso de um processo
poltico em curso com vistas satisfao de determinados grupos e,
portanto, como elemento influenciador dos fenmenos analisados
ou mesmo como um projeto, o captulo avalia cenrios e anlises
de conjuntura construdos para a Colmbia por organizaes no
governamentais e think tanks. Visando edificar o chamado con-
10
texto ps-conflito como um projeto para que e para quem,
entende-se que nesse arco de atores inserem-se profundos interes-
ses, especialmente do governo colombiano, das Foras Armadas
Revolucionrias da Colmbia (FARC) e dos Estados Unidos.
Um tema que perpassa parte das anlises realizadas nos cap-
tulos 1 e 3, dimensionando a liderana internacional dos Estados
Unidos e a crise de liderana regional da Venezuela, a conjuntu-
ra associada ao preo do petrleo. No captulo 7, Ariel Finguerut
busca desvendar at que ponto haveria uma viso estratgica na
poltica energtica dos EUA para alm do debate ideolgico e
polarizado em torno da poltica adotada pelo governo Obama,
particularmente com relao aos biocombustveis. Combinando
a anlise dos desafios contemporneos da governana energtica
estadunidense com o debate no mbito das posies representati-
vas do arco poltico-ideolgico nacional, o texto avana para uma
perspectiva metodolgica de contraste entre a avaliao de deter-
minantes de estrutura e de conjuntura: controvrsias sobre matri-
zes energticas, polticas pblicas, lugar do Estado e do mercado,
impactos ambientais de natureza global, interesses nacionais e
projeo internacional do pas.
A projeo do poder estadunidense, objeto de controvrsia que
como vimos perpassa o conjunto do livro, central no captulo 8,
em que Roberto Moll se debrua sobre o campo de difuso cultu-
ral. O texto busca responder sobre por que e como filmes e sries
podem ser tratados como fonte de anlise de conjuntura das rela-
es internacionais, mesmo quando tratam de um universo ficcio-
nal, do passado ou do futuro. Para isso, desenvolve uma discus-
so sobre os filmes e sries como peas importantes no processo
de construo de hegemonia, uma vez que carregam percepes de
como o mundo e de como o mundo deve ser. Sendo assim, apre-
senta uma metodologia de anlise cujo objetivo desconstruir as
narrativas de filmes e sries a fim de revelar as percepes de mun-
do e as estratgias hegemnicas. A perspectiva adotada interdis-
ciplinar, a partir de quatro vetores de anlise: a microssociologia
do lugar de fala dos produtores, a estrutura narrativa, a leitura das
imagens, e o discurso.
11
Conforme apontamos no incio, o livro se prope a apresen-
tar vias de entrada ao estudo de situaes que alcanam dimenso
internacional. Se bem os contextos tomados como referncia se
definam a partir da proximidade s reas de pesquisa dos autores,
a elaborao dos captulos levou em conta como objetivo principal
a abertura de possibilidades analticas capazes de orientar escolhas
para alm das paisagens aqui retratadas.
Agradecemos mais uma vez ao selo Cultura Acadmica, da
Editora UNESP, pela oportunidade de divulgar nossas reflexes no
espao pblico proporcionado pelo acesso aberto livros digitais.
12
CAPTULO 1. ANLISE
DE CONJUNTURA EM
RELAES INTERNACIONAIS.
ACONTECIMENTOS,
ATORES E INTERESSES
Luis Fernando Ayerbe*
O acontecimento
13
Luis Fernando Ayerbe
14
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
1
De acordo com informaes apresentadas por Tetlock e Gardner (2016), a
Comunidade de Inteligncia dos EUA, formada pela CIA, a Agncia de Segurana
Nacional, a Agncia de Inteligncia da Defesa e outras 13 agncias, conta com um
oramento anual de 50 bilhes de dlares e emprega 100.000 pessoas, 20.000 das quais
so analistas.
15
Luis Fernando Ayerbe
16
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
17
Luis Fernando Ayerbe
20
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
21
Luis Fernando Ayerbe
22
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
23
Luis Fernando Ayerbe
Delineamento de questes
24
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
25
Luis Fernando Ayerbe
2
Buscando desmistificar o alto grau de ameaa atribudo ao terrorismo pela populao
de EUA, Joseph Nye (2016) aponta que est longe de se constituir como Terceira Guerra
Mundial, O terrorismo radical islmico causa a morte de menos estadunidenses que
os empregados ou estudantes descontentes que disparam aos seus companheiros de
trabalho ou estudo.
27
Luis Fernando Ayerbe
Tabela 1
28
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
29
Luis Fernando Ayerbe
30
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
Referncias bibliogrficas
BAKER, P. Elder Bush Says His Son Was Served Badly by Aides. The
New York Times, 05 nov. 2015. Disponvel em: http://www.nytimes.
com/2015/11/05/us/politics/elder-bush-says-his-son-was-served-
badly-by-aides.html?hp&action=click&pgtype=Homepage&modul
e=first-column-region®ion=top-news&WT.nav=top-news&_r=1
31
Luis Fernando Ayerbe
32
Anlise de conjuntura em relaes internacionais.
Acontecimentos, atores e interesses
REMNICK, D. Going the Distance: on and off the Road with Barack
Obama. The New Yorker, 27 jan. 2014. Disponvel em: http://
www.newyorker.com/magazine/2014/01/27/going-the-distance-
2?currentPage=all
33
CAPTULO 2. ABORDAGENS
CONTEMPORNEAS SOBRE
O RISCO NAS RELAES
INTERNACIONAIS
Luiza Rodrigues Mateo*
35
Luiza Rodrigues Mateo
1
Os artigos que fazem referncias a obras sobre o risco cresceram de zero em 2004
para 539 em 2010. No mesmo perodo, os artigos na rea de RI que trazem o risco como
tpico cresceram de um para 145 (Petersen, 2011, p.694-695).
36
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
37
Luiza Rodrigues Mateo
38
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
39
Luiza Rodrigues Mateo
40
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
41
Luiza Rodrigues Mateo
44
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
3
O original em ingls soa como um trava-lnguas: Now what is the message there?
The message is that there are no knowns. There are things we know that we know.
There are known unknowns. That is to say there are things that we now know we dont
know. But there are also unknown unknowns. There are things we dont know we dont
know. So when we do the best we can and we pull all this information together, and
we then say well thats basically what we see as the situation, that is really only the
known knowns and the known unknowns. And each year, we discover a few more of
those unknown unknowns. It sounds like a riddle. It isnt a riddle. It is a very serious,
important matter.
45
Luiza Rodrigues Mateo
46
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
47
Luiza Rodrigues Mateo
48
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
49
Luiza Rodrigues Mateo
50
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
51
Luiza Rodrigues Mateo
53
Luiza Rodrigues Mateo
54
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
55
Luiza Rodrigues Mateo
56
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
57
Luiza Rodrigues Mateo
5
OCDE a Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico.
58
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
59
Luiza Rodrigues Mateo
60
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
6
O navio continha 33 tanques e uma carga significativa de lana granadas e munio.
O destino primrio seria o Qunia, mas autoridades ocidentais suspeitam que o destino
final fosse o Sudo. (Heng, 2006a, p.94)
61
Luiza Rodrigues Mateo
62
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
64
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
65
Luiza Rodrigues Mateo
66
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
que esse constitui um risco alm do risco (risk beyond risk) para
o qual no temos, ou no podemos ter, total conhecimento ou
capacidade de mensurao. Segundo os autores, a guerra ao ter-
ror emprega um novo dispositivo de administrao de risco que
conjuga quatro tecnologias de governo: risco zero, pior cenrio,
inverso do nus da prova, e dano irreversvel (zero risk, worst case
scenario, shifting the burden of proof, irreversible damage) (Aradau;
Munster, 2007, p.24-32).
Segundo Ewald (apud Aradau; Munster, 2007, p.24), o prin-
cpio precautrio no engloba todos os riscos, apenas aqueles que
envolvem um contexto de incerteza cientfica e a possibilidade de
danos srios e irreversveis. As tecnologias do princpio precautrio
esto presentes, por exemplo, na guerra ao terror de Bush: a caa-
da Bin Laden vivo ou morto, a doutrina Bush de guerra pre-
emptiva, as rendies extraordinrias. Dada a impossibilidade de
identificar claramente os suspeitos de terrorismo pelas tecnologias
de profiling, preciso investir em modelos panpticos, formas de
vigilncia que englobam a totalidade da populao, j que qual-
quer um um potencial terrorista. O 11 de setembro deu lugar,
portanto, a formas mais proativas de vigilncia sobre populaes
suspeitas, levando a um excesso de oferta de dados e predio exa-
gerada de ameaas (Aradau; Munster, 2008, p.31).
O conhecimento especializado (advindo, por exemplo, dos ser-
vios de inteligncia) considerado insuficiente ou mesmo no
confivel para a tomada de deciso. A atuao antecipada revela
a indisposio para correr riscos melhor agir do que esperar a
catstrofe se materializar. Ao mesmo tempo, a racionalidade do
risco zero transforma aqueles considerados potencialmente perigo-
sos em responsveis a priori e o julgamento de responsabilidade
transferido da esfera judicial para a esfera administrativa. O nus
da prova no mais est com o Estado que precisa provar a culpa,
mas com os prisioneiros que precisam provar que so inocentes
(Aradau; Munster, 2007, p.30).
A partir da perspectiva foucaultiana sobre governamentalida-
de, os autores entendem a lgica precautria como um dispositivo
que tenta governar o que parece ser ingovernvel. A diferena em
67
Luiza Rodrigues Mateo
68
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
Consideraes finais
Referncias bibliogrficas
AMOORE, L.; GOEDE, M. de. Risk and the War on Terror. New
York: Routledge, 2008.
_______. Taming the Future: the Dispositif of Risk in the New War
on Terror. In: AMOORE, L.; GOEDE, M. de. Risk and the War on
Terror. New York: Routledge, 2008.
71
Luiza Rodrigues Mateo
CNN. Bush Says It Is Time For Action. 06 nov. 2001. Disponvel em:
http://archives.cnn.com/2001/US/11/06/ret.bush.coalition/index.
html
72
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
73
Luiza Rodrigues Mateo
74
Abordagens contemporneas sobre o risco nas Relaes Internacionais
75
CAPTULO 3. MLTIPLAS
ARENAS EM CONJUNTURA
INTERNACIONAL: MUDANAS
NA AMRICA DO SUL
SOB A PERSPECTIVA DA
VENEZUELA PS-CHVEZ
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso*
77
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
78
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
tar dois resultados distintos para o leitor. Ainda que isso seja parte
natural de qualquer Cincia Social, no se pode descartar o valor
de se empreender esforos para tentar aproximar diferentes aborda-
gens e unificar o conhecimento. Nesse sentido, se d a importncia
de um mapeamento amplo de conjuntura. Por mais que a busca da
Verdade possa ser considerada um princpio norteador ideal e ut-
pico, sem esse guia no haveria propsito no carter cumulativo e
transformador do conhecimento cientfico. Quanto mais elemen-
tos e fenmenos da realidade possam ser observados, maior ser o
conhecimento gerado a partir dessas informaes, ainda que por
diferentes vertentes.
Este estudo se debrua na tentativa de oferecer uma perspectiva
de mapeamento amplo de conjuntura internacional. Para esse obje-
tivo, primeiro ser elaborado um modelo terico de mapeamento
de conjuntura e, posteriormente, ser aplicado na conjuntura sul-
-americana de enfraquecimento de governos de esquerda, tendo
como estudo de caso a Venezuela durante a presidncia de Nicols
Maduro. Assim, o modelo proposto no tem como objetivo ofe-
recer uma abordagem terica explicativa dos diferentes fenmenos
que podem ser observados por ele, mas facilitar a aplicao da an-
lise para os pesquisadores, uma vez que os mesmos tenham mapea-
do de forma eficaz a conjuntura dos objetos observados.
A ideia construir um modelo que facilite para o pesquisador a
visualizao das diferentes variveis importantes que esto afetando
seu objeto, para que assim o observador possa aplicar sua anlise com
maior segurana. Nesse sentido, se trata de um modelo de recorte
do objeto, uma vez que ao visualizar toda a conjuntura, o observa-
dor consiga detectar em quais variveis se aprofundar e quais aspec-
tos podem ser deixados de fora da anlise. A importncia do recorte
das variveis fica mais evidente no trabalho de Putnam (1996) acer-
ca das instituies na Itlia, no qual o autor chega a um resultado
considerando as instituies como variveis independentes, mas ao
consider-las variveis dependentes, ele obtm respostas diferentes
e mais completas sobre o mesmo tema. Visualizar de forma ampla
a conjuntura permite entender melhor a disposio das variveis
importantes e, desse modo, analisar melhor como elas se comportam
em relao umas s outras e em relao estrutura.
79
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
81
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
82
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
83
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
84
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
85
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
mudana de regras a favor de outro, este, por sua vez, cede algum
resultado de interesse do primeiro em outra arena. A definio dos
dois tipos de jogo particularmente pertinente para a anlise de
jogos polticos em ambientes institucionalizados, visto que institui-
es pressupem regras formais que ditam os limites das arenas e
podem ser alvo de interesse de atores interessados em mudar a con-
figurao dessas instituies a seu favor.
1
Para a proposta metodolgica aqui exposta, partimos da definio weberiana de
Estado, no qual um Estado encabeado por um governo que detm o uso legtimo da
fora sobre a sociedade que o compe. Nesse sentido, a definio trabalhada de Estado,
primariamente assume a existncia de alguma forma de institucionalizao no mbito
governamental de uma nao. Ver Weber, Max. Ensaios de Sociologia, Rio de Janeiro:
Zahar Editores, 1982.
86
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
87
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
88
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
90
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
92
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
93
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
94
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
95
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
96
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
2
Conforme declarao reportada em: <http://oglobo.globo.com/mundo/macri-diz-
que-vai-pedir-suspensao-da-venezuela-ao-mercosul-18117248>. Acesso em 30 de maro
de 2016.
97
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
3
Um dos episdios mais icnicos nesse sentido foi o Caracazo de 1989, quando
milhares de pessoas saram s ruas para protestar contra o aumento dos preos no
pas e as desigualdades sociais. Aps uma violenta represso, o chamado Pacto
de Punto Fijo um acordo de conciliao de elites que mantinha a estabilidade
democrtica no pas desde 1958 custa do revezamento de poder entre os partidos
Accin Democrtica e Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente
(Copei) desmoronou. Esse foi, portanto, o estopim para um processo de longo
descontentamento com o status quo poltico que s teve fim com o surgimento do
chavismo nos anos 2000 (Barrantes, 2012).
4
Assim considerado por no pertencer aos quadros dos partidos polticos tradicionais
no pas, como o Accin Democrtica e o Copei.
98
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
5
Ideologia referente a Simn Bolvar, que acreditava na unio dos povos latino-
americanos (mais especificamente os colonizados pelos espanhis), como forma de
evitar a sua dominao poltica e econmica pela Europa. J o bolivarianismo dos lderes
sul-americanos do sculo XXI diz respeito a uma estratgia de fortalecimento dos laos
entre os povos para derrocar a dependncia de seus pases da potncia hemisfrica, os
Estados Unidos.
6
Fazem parte desse acordo com a Venezuela: Antgua e Barbuda, Bahamas, Belize,
Cuba, Dominica, Granada, Guatemala, Guiana, Haiti, Honduras, Jamaica, Nicargua,
Repblica Dominicana, San Cristvo e Neves, So Vicente e Granadinas, Santa Lcia e
Suriname. Mais informaes em: <www.petrocaribe.org>.
7
A Alba composta por Venezuela, Cuba, Equador, Bolvia, Nicargua, Dominica,
So Vicente e Granadinas, Antgua e Barbuda, Santa Lcia, So Cristvo e Neves e
Granada. Mais informaes em:<www.alba-tcp.org>.
99
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
102
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
103
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
9
Alm de ter sido incapaz de ganhar eleitoralmente da base aliada do governo nos
primeiros anos do chavismo, a oposio adotou uma estratgia de boicote s eleies
legislativas de 2005, quando no apresentaram candidatos visando a deslegitimao do
processo. No entanto, o resultado acabou fortalecendo ainda mais o governo, que deteve
durante esse mandato parlamentar o controle total do parlamento do pas (Maringoni,
2009).
Alm dos trs poderes clssicos, Executivo, Legislativo e Judicirio, a Venezuela
10
104
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
105
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
106
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
107
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
108
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
109
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
110
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
111
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
112
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
expresion/SIP-Venezuela-impuesto-totalitarismo-comunicacional_0_714528542.html>.
14
Seu contedo est disponvel no seguinte endereo: <www.telesurtv.net>.
Preos do petrleo disparam mais de 10% aps rumores de cortes da Opep, notcia
15
114
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
115
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
116
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
117
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
118
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
119
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
120
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
121
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
122
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
123
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
124
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
125
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
Referncias bibliogrficas
126
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
127
Alfredo Juan Guevara Martinez e Carolina Silva Pedroso
128
Mltiplas Arenas em Conjuntura Internacional: Mudanas na
Amrica do Sul sob a perspectiva da Venezuela Ps-Chvez
129
CAPTULO 4. A VITRIA
DE MAURICIO MACRI E AS
RELAES INTERNACIONAIS
SUL-AMERICANAS:
MUDANA DE POCA?
Matheus de Oliveira Pereira*
Introduo
1
Apesar da identificao comum de Amrica Latina, a maioria dos pases cujos
governos deram azo a essa anlise era, mais precisamente, da Amrica do Sul.
131
Matheus de Oliveira Pereira
132
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
134
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
135
Matheus de Oliveira Pereira
136
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
137
Matheus de Oliveira Pereira
138
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
139
Matheus de Oliveira Pereira
140
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
4
Nesse mesmo item, faz-se necessrio observar que a ideia de regio era muito mais
associada ao Cone Sul, ou mesmo Amrica Latina, que Amrica do Sul.
5
A terceira posio se baseava em uma premissa de no-alinhamento em relao aos
dois blocos da Guerra Fria, preservando margens de ao autnoma e usufruindo dos
benefcios de uma posio de equidistncia entre o bloco capitalista e o socialista
141
Matheus de Oliveira Pereira
O contexto eleitoral
142
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
7
Proposta Republicana, partido de centro-direita, criado para agrupar
institucionalmente o grupo poltico liderado por Macri.
143
Matheus de Oliveira Pereira
144
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
8
Em Crdoba, terceiro maior colgio eleitoral do pas, Macri obteve 43,2 pontos de
diferena em relao a Scioli, obtendo 71,51% dos votos daquela provncia (Argentina,
2015b).
145
Matheus de Oliveira Pereira
9
A crise foi desatada com uma greve das quatro principais entidades representativas
dos produtores agrrios, em resposta a uma resoluo do governo que estabelecia uma
tarifao mvel s exportaes de soja. A medida previa que o valor arrecadado pelo
governo com a exportao de soja crescesse em proporo ao aumento no valor do
produto no mercado externo. O conflito se arrastou por meses e terminou no Senado
Federal, a quem coube decidir o derrogamento da resoluo 125/08 que institua o
imposto mvel. Aps uma longa e conturbada sesso, o vice-presidente, Julio Cobos,
que acumulava a funo de presidente do Senado, desempatou a votao contra o
governo, em seu repercutido voto no positivo.
146
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
10
Um exemplo claro pode ser percebido acareando as polticas externas dos governos
de Carlos Menem (1989-1999) e de Nstor Kirchner (2003-2007)/Cristina Fernndez
de Kirchner (2007-2015). No primeiro caso, a demanda por aval dos Estados Unidos
s polticas de desregulamentao do mercado e privatizaes, essencial para o xito
do Plano de Conversibilidade, conduziu a uma poltica de alinhamento a Washington
que ficaria simbolizada na expresso relaes carnais. No caso do kirchnerismo, a
tentativa de recuperao econmica por meio de um modelo que pretendia incrementar
147
Matheus de Oliveira Pereira
148
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
149
Matheus de Oliveira Pereira
cientista poltico Carlos Escud a partir de sua crtica Teoria Neorrealista da Poltica
Internacional.
13
Objetivamente, existe pouco respaldo para afirmar que a Argentina restou em uma
postura de isolamento internacional como fruto da poltica exterior kirchneristas. O pas
est presente em todos os espaos que so relevantes para seus interesses. Participa de
fruns multilaterais, ocupou em duas ocasies uma vaga no permanente no Conselho
de Segurana da ONU, desempenhou um papel importante nos processos polticos
sul-americanos, membro ativo do G-20 e das negociaes agrcolas na OMC. Que
a voz da Argentina seja cada vez menos ouvida em questes importantes da poltica
internacional algo a ser creditado mais perda de poder do que a malogro da poltica
externa dos governos Kirchner. A adoo de uma poltica de corte mais autonomista,
entretanto, levou a um afastamento do pas em relao a polos de poder do ocidente,
notadamente os Estados Unidos e, em menor grau, da Europa. Desse continente, o
esfriamento das relaes com Espanha e Itlia pases tradicionais no arco das relaes
exteriores da Argentina pode ser destacado. Nesse sentido, o que os autores chamam
de isolacionismo estaria mais bem definido como um afastamento de pases e espaos de
poder que seriam preferidos em contextos nos quais a poltica externa estivesse sujeita a
um conjunto distinto de interesses.
150
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
151
Matheus de Oliveira Pereira
Consideraes Finais
A ltima vez que o primeiro ministro da Itlia visitou a Argentina havia sido em
14
1998.
154
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
155
Matheus de Oliveira Pereira
156
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
Referncias bibliogrficas
ANDREASSI, C.. Has Latin America Pink Tide Turned Muddy? The
Argentina Independent. 07 dez. 2015. Disponvel em:< http://www.
argentinaindependent.com/currentaffairs/has-latin-americas-pink-
tide-turned-muddy/> Acesso: 10 mai. 2016.
157
Matheus de Oliveira Pereira
EL PAS. Argentina tem 1,4 milho de novos pobres desde que governa
Macri. Dirio El Pas. 1 abr 2016. Disponvel em:< http://brasil.
elpais.com/brasil/2016/04/01/internacional/1459536107_743633.
html> Acesso: 10 mai. 2015.
158
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
_____. Director del INDEC estim que la inflacin de 2015 fue del
23 a 24 por ciento. Portal Infobae. 31 dez. 2015b. Disponvel
em:http://www.infobae.com/2015/12/31/1780140-director-del-
indec-estimo-que-la-inflacion-2015-fue-del-23-24-ciento Acesso:
10 mai. 2016.
159
Matheus de Oliveira Pereira
160
A vitria de Mauricio Macri e as Relaes Internacionais
sul-americanas: mudana de poca?
161
CAPTULO 5. DINMICAS
INTERNAS E EXTERNAS
NA CONJUNTURA DO
FIM DA HEGEMONIA
PETISTA NO BRASIL
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga*
Introduo
O final de 2015 demarcou o desgaste significativo de alguns
governos progressistas que ascenderam ao poder no incio des-
te sculo ou final do sculo passado, como o caso do chavismo
(Tabela 1). Por progressistas, sublinham-se governos que se pro-
pem a atender as reivindicaes populares, com o objetivo de
163
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
164
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
165
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
166
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
167
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
Perodo/che-
Pas Partido Evidncias de desgaste
fe de estado
Pedido de Impeachment
(2015);
Priso de lideranas acusadas
de corrupo e formao de
Partido dos Lula da Silva
quadrilha;
Trabalhadores (2003- 2010)
Brasil Afastamento da presidente
PT Dilma Rousseff
Dilma Rousseff por at 180
(2015- atual)
dias como parte do processo
de impeachment e posse do
presidente interino Michel
Temer.
Nstor Kirchner Derrota nas eleies presi-
(2003-2007) denciais em 2015. Assume
Argentina Partido Justicialista
Cristina Kirchner Maurcio Macri, do Partido
(2007-2015) Proposta Republicana (PRO).
Hugo Chvez
Partido Socialista O chavismo perde a maioria
(1999-2013)
Venezuela Unido da das cadeiras nas eleies
Nicols Maduro
Venezuela(PSUV) legislativas de 2015.
(2013- atual)
168
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
169
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
170
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
emprstimos, sendo justo equalizar tal aumento com a queda da margem de lucro do setor
bancrio. Ver: <http://g1.globo.com/economia/seu-dinheiro/noticia/2012/02/queda-do-spread-
bancario-e-determinacao-de-dilma-diz-tombini.html>. Acesso em 03 mai. 2016.
171
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
172
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
173
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
174
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
175
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
Fonte: meucongressonacional.com
176
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
177
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
178
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
7
To logo o capital tivesse crescido a uma proporo da populao trabalhadora em
que nem se pudesse estender o tempo absoluto de trabalho que esta populao fornece,
nem se pudesse ampliar a mais-valia relativa [...] em que o capital aumentado produzisse
apenas tanta massa de mais-valia, ou at menos, que antes do seu crescimento, ento
ocorreria uma sobreproduo absoluta de capital; isto , o capital aumentado C + C
no produziria mais lucro, produziria at menos lucro do que o capital C antes do seu
aumento de C. Em ambos os casos ocorreria tambm uma queda forte e sbita da taxa
geral de lucro, mas dessa vez no por uma alterao da composio orgnica do capital,
devida ao desenvolvimento da fora produtiva, e sim por uma subida no valor monetrio
do capital varivel (por causa dos salrios elevados) e pela reduo correspondente na
proporo entre o mais-trabalho e o trabalho necessrio. K. Marx. Das Kapital, Livro
III. Marx-Engels Werke, 25. Berlim: Dietz Verlag, 1984, p.261-2. Trad. Bras.: O capital,
Livro III. So Paulo: Abril, 1983, p.190. Col. Os economistas. Apud Grespan, Jorge.
A crise de sobreacumulao. Revista Crtica Marxista, n.29, p.11-17, 2009. Disponvel
em: http://www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/arquivos_biblioteca/dossie50dossie1.
pdf. Acesso: em 18 abr. 2016.
179
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
180
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
181
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
182
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
8
Para mais detalhes sobre a teoria da Via Colonial ver: Chasin, Jos. A politizao
da totalidade - oposio e discurso econmico. In: A Misria Brasileira. So Paulo:
Ensaios Ad Hominem. 2000.
183
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
184
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
185
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
dessa dvida tem efeitos que seguem a mesma tendncia que ten-
tamos apontar aqui como paradigma da economia brasileira no
sculo XXI. A presso dos organismos internacionais para a gera-
o cada vez maior de supervit primrio se faz justamente porque,
segundo Nakatami (2000), a dvida uma forma eficaz de transfe-
rncia de riqueza nacional aos pases centrais.
O grfico 1 (Silva, 2010) apresenta a evoluo da dvida lquida
total do setor pblico brasileiro no perodo de 1991 a 2006:
186
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
187
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
188
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
9
Dados retirados de: http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/03/pib-do-brasil-cai-
38-em-2015.html . Acesso: 13 mai. 2016.
189
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
190
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
191
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
192
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
193
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
Concluso
195
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
196
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
Referncias bibliogrficas
197
Sara Basilio de Toledo e Valquria Kelly Braga
http://www.jornaldocampus.usp.br/index.php/2015/04/a-crise-que-
estamos-vivendo-atinge-as-bases-da-acumulacao-do-capital/.
Acesso em: 20 abr. 2016.
198
Dinmicas internas e externas na conjuntura do
fim da hegemonia petista no Brasil
199
CAPTULO 6. DO ORCULO
AO MOSAICO DE VOZES:
ELEMENTOS-CHAVE PARA A
COMPREENSO DO CENRIO
PS-CONFLITO COLOMBIANO
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta*
201
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
202
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
203
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
204
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
205
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
206
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
207
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
208
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
209
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
3
At aqui foram retomadas as discusses apresentadas no artigo.
210
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
211
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
212
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
213
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
214
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
215
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
216
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
217
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
218
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
219
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
220
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
221
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
222
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
223
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
224
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
225
Marlia Carolina Barbosa de Souza Pimenta
Referncias bibliogrficas
226
Do orculo ao mosaico de vozes: elementos-chave para a
compreenso do cenrio ps-conflito colombiano
WORKING out Justice with the FARC - a Fork in the Road toward
Peace in Colombia.Brookings. Disponvel em: <http://www.
brookings.edu/blogs/up-front/posts/2015/09/24-farc-colombia-
peace-deal-felbabbrown>. Acesso: 08 dez. 2015.
227
CAPTULO 7. O FIM DA ERA
DO PETRLEO NOS EUA?
ESTRUTURA E CONJUNTURA
NO DEBATE DA POLTICA
ENERGTICA DE BARACK H.
OBAMA E OS BIOCOMBUSTVEIS
Ariel Finguerut*
Introduo
229
Ariel Finguerut
1
Cf. < https://www.hillaryclinton.com/documents/11/Hillary_Clinton_Climate_Change_
Fact_Sheet.pdf. > . Acesso: 27 fev. 2016.
Cf.
2
<http://www.motherjones.com/politics/2015/12/bernie-sanders-climate-plan>.
Acesso: 27 fev. 2016.
3
Cf. <http://www.detroitnews.com/story/business/autos/2015/08/12/trump-autos/31589899/
>. Acesso: 27 fev. 2016.
4
Cf. < http://www.thedailybeast.com/articles/2015/09/01/rubio-a-spoonful-of-sugar-
keeps-the-terrorists-away.html?via=desktop&source=email >. Acesso: 27 fev. 2016.
5
Cf. <http://www.realclearpolitics.com/video/2016/01/31/ted_cruz_ethanol_subsidies_
help_lobbyists_and_hurt_farmers_in_iowa.html >. Acesso: 27 fev. 2016.
6
Todas as citaes em ingls foram traduzidas livremente pelo autor.
230
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
7
Cf. Luke (2015).
231
Ariel Finguerut
8
Cf. < http://www.sierraclub.org/data-viz/fossil-fuel-disasters/#oil >. Acesso: 27 fev.
2016.
232
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
9
Cf. artigo em < http://alias.estadao.com.br/noticias/geral,um-mundo-sem-neve-nem-
flores,10000015255 >. Acesso: 29 fev. 2016.
233
Ariel Finguerut
12
Cf. artigo em < http://www.jameslovelock.org/page11.html >. Acesso: 27 fev. 2016.
234
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
Entre eles destacamos: Americans for a Clean Energy, The United States Energy
13
Association, CO2 Science, alm dos j citados Heartland Institute e Clear Path
Foundation.
14
Cf. seu site < http://www.lomborg.com/ >. Acesso: 23 fev. 2016.
235
Ariel Finguerut
Cf., por exemplo, o livro de Donn Dears, do Heartland Institute: Nothing to Fear.
15
236
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
17
Disponvel em < http://www.onu.org.br/rio20/documentos/ > Acesso: 03 mar. 2015.
18
Sobre como os Think Thanks se articulam e trabalham em conjunto, CF. Finguerut
(2014).
237
Ariel Finguerut
238
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
239
Ariel Finguerut
Cf., por exemplo, debate de perspectiva liberal, crtico ideia de cap and trade
19
240
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
241
Ariel Finguerut
21
Cf. Demant e Finguerut (2015).
Cf. primeiros 10 minutos do Discurso do Estado da Unio, 2016, disponvel em
22
242
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
23
Cf. fala do autor em evento do Brookings Institution, out.2015. Disponvel
transcrio em < http://www.brookings.edu/events/2015/10/22-future-renewable-energy
>. Acesso: 29 fev. 2016.
Cf., por exemplo, debate em < http://www.cato.org/publications/working-paper/case-
24
243
Ariel Finguerut
244
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
global-development/poverty-matters/2011/jun/01/biofuels-driving-food-prices-higher>.
Acesso: 29 fev. 2016.
30
Que propunha cortar e diminuir a emisso de CO2.
Cf.
31
em < http://dailysignal.com//2015/01/30/progress-made-nuclear-waste-
management/ >. Acesso: 03 fev. 2016.
Cf. relatrio em < http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.aspx?sk=42940.0 >.
32
ordem de 2,3 trilhes de dlares por ano. Na Unio Europeia o subsdio da ordem de
330 bilhes de dlares/ ano.
245
Ariel Finguerut
34
Apud Kovarik (2013, p. 14).
35
Cf. discusso dos autores em: < http://www.urban.org/research/publication/carbon-
taxes-and-corporate-tax-reform > acesso: 29 fev. 2016.
Cf. discusso da autora em < http://www.brookings.edu/research/papers/2014/05/22-
36
246
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
Cf. discusso de Kovarik, Bill. History of Biofuels, cap.1, in: Biofuels Crops:
37
248
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
38
Cf. Kovarik, p. 145, 2013. Um galo equivale aproximadamente 3.7 litros.
39
Sigla em ingls para Tetra-etil-chumbo ou em portugus Chumbo Tetra Etila.
40
Em portugus: Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos
A EPA proibiu, por exemplo, o uso do MTBE, sigla em ingls para ter metil-terc-
41
practicalities-and-prospects/ >
249
Ariel Finguerut
250
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
44
Cf. U.S Energy Information Administration. Disponvel em <https://www.eia.gov/
tools/faqs/faq.cfm?id=33&t=6 >. Acesso: 02 mar. 2016.
251
Ariel Finguerut
252
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
outubro de 2014.
52
Cf. balano completo em < http://www.epa.gov/renewable-fuel-standard-program/
final-renewable-fuel-standards-2014-2015-and-2016-and-biomass-based >
253
Ariel Finguerut
Climticas gera uma nova realidade que exige uma resposta irrevo-
gvel. No choque entre as ideologias, a governana energtica fica
enfraquecida, assim o poder econmico e a capacidade hegemnica
dos EUA entram no debate.
O dilema antigo, estamos falando de tecnologias que esto
disponveis h 20, 30, 40 anos, mas, a influncia poltica e ideol-
gica faz com que a poltica energtica dos EUA sofra grandes osci-
laes em intervalos curtos de tempo (menos de 10 anos) e no final
das contas, o que temos de continuidade algo que talvez sempre
existiu: uma poltica energtica hbrida.
Justamente por reclamarem o futuro, republicanos, democra-
tas, progressistas, conservadores ou libertrios compartilham de
uma mesma frustrao: a sensao, como diria Paul Valry, de que
o futuro no mais como antigamente. Isso, ao mesmo tempo
que gera frustraes, alimenta utopias e sonhos de novos sculos
americanos ou mesmo de um novo modo de vida numa sociedade
livre dos efeitos das Mudanas Climticas. Conservadores sonham
com um futuro no qual o poder americano seguir hegemnico.
Projetam um modo de vida que, muitas vezes, o modo de vida
dos anos dourados de 1950. Libertrios sonham com uma hege-
monia liberal na qual a economia dos EUA ser livre de interfern-
cias, regulaes e subsdios. Imaginam o Estado sem a EPA, sem
o IRS53 e com uma poltica externa na qual os EUA no teriam o
papel de polcia do mundo. J os progressistas sonham com uma
nova sociedade americana, com outros hbitos e padres de vida
distintos do atual; vivendo, em sntese, numa economia de baixo
carbono. Para todos eles, o debate energtico central. E do debate
que fizemos neste texto destacamos o fato que, independentemente
do presidente na Casa Branca, nenhuma matriz ideolgica conse-
gue definir a matriz energtica.
A influncia poltica nessa discusso tambm presente nas trs
abordagens. Se historicamente Think Thanks e polticos conserva-
dores/republicanos so acusados de aproximao com o lobby do
Sigla em ingls para a Receita Federal do Governo dos EUA. No original: Internal
53
255
Ariel Finguerut
Referncias bibliogrficas
EBELL, M. AEI Holds Carbon Tax Love-In. 24 abr. 2015 In: <http://
www.globalwarming.org/category/blog/ > Acesso: 26 fev. 2016.
256
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
257
Ariel Finguerut
258
O fim da era do petrleo nos EUA? Estrutura e conjuntura no debate
da poltica energtica de Barack H. Obama e os biocombustveis
259
CAPTULO 8. CONSTRUO DE
HEGEMONIA: METODOLOGIA
PARA ANLISE DE CONJUNTURA
INTERNACIONAL POR MEIO
DAS NARRATIVAS DE FILMES
E SRIES DE FICO
Roberto Moll*
Introduo
261
Roberto Moll
262
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
263
Roberto Moll
264
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
266
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
267
Roberto Moll
268
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
270
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
A estrutura narrativa
271
Roberto Moll
272
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
273
Roberto Moll
274
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
275
Roberto Moll
276
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
277
Roberto Moll
278
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
279
Roberto Moll
Imagem - 1
280
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
281
Roberto Moll
282
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
A anlise do discurso
284
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
285
Roberto Moll
286
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
287
Roberto Moll
288
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
PADRONIZAO: um referencial
padro proposto como fundamento
UNIFICAO: construo
compartilhado
simblica de identidade
SIMBOLIZAO DA UNIDADE:
coletiva
construo de smbolos de unidade
e identificao coletiva
DIFERENCIAO: nfase em
caractersticas que desunem e
FRAGMENTAO:
impedem a constituio de desafio
segmentao de indivduos e
efetivo
grupos que possam representar
EXPURGO DO OUTRO:
ameaa ao grupo dominante
construo simblica de um
inimigo
NATURALIZAO: criao
social e histrica tratada como
acontecimento natural
ETERNALIZAO: fenmenos
REIFICAO: retratao de scio-histricos apresentados como
uma situao transitria como permanentes
permanente e natural NOMINALIZAO/
PASSIVAO: concentrao
da ateno em certos temas
em detrimento de outros, com
apagamento de atores
Fonte: Resende; Ramalho, 2009, p. 52
Concluso
289
Roberto Moll
Referncias bibliogrficas
290
Construo de hegemonia: metodologia para anlise de conjuntura internacional
por meio das narrativas de filmes e sries de fico
291