En 1943, un nuevo golpe militar puso fin a la sucesin de presidentes elegidos de
manera fraudulenta, permitiendo el crecimiento del liderazgo poltico de Juan Domingo Pern. Este recibi el apoyo masivo de los trabajadores y de sus organizaciones sindicales y, luego de triunfar en las elecciones de 1946, impuls una poltica econmica basada en el desarrollo de la industria nacional y en una fuerte intervencin estatal que tenia por objetivo transferir recursos del sector agrcola exportador hacia otros sectores de la economa. Ello le permiti iniciar una poltica de reformas a favor de los sectores sociales ms desprotegidos, en donde tuvo una decisiva participacin su esposa, Eva Duarte de Pern. La experiencia peronista, basada en la incorporacin masiva de los trabajadores a la vida poltica y en una poltica econmica redistributiva que permiti la aplicacin de amplios programas de asistencia social, se interrumpi en 1955, con el golpe militar conocido como Revolucin Libertadora. A partir de entonces el peronismo se encontrara proscripto hasta 1973. Durante dicha dcada las relaciones entre el Estado y la sociedad, intentaron dar respuesta a las problemticas surgidas en la crisis nacional de la dcada de 1930, consolidndose el Estado social o Estado de bienestar. Se desarroll una industria estimulada por el impulso al consumo del mercado interno, la imposibilidad de importar mercaderas del extranjero y por las polticas proteccionistas del gobierno. La poltica econmica se caracteriz por la participacin del Estado en la direccin y regulacin de la economa. Se llev adelante una industrializacin basada en el incremento de la demanda de bienes de consumo masivo en el mercado interno, a travs del aumento del salario. La base de legitimidad del sistema poltico se ampli caracterizando a esta etapa como "democracia de masas". El sistema poltico asumi una nueva funcin y una nueva dimensin social, separndolo de los grupos privilegiados y colocndolo al servicio de sectores ms amplios de la poblacin Por otro lado se ampli la participacin de las mujeres mediante la reforma de la ley de voto femenino. Todo este proceso de ampliacin de la participacin encontr sus lmites en la poca importancia dada al Congreso, a los partidos polticos tradicionales y los escasos derechos de expresin de la oposicin y la prensa Unidad temtica N 2
Tema: Violencia, proscripcin y autoritarismo (1955-1976)
Con el derrocamiento de Pern hubo un fuerte giro hacia el autoritarismo de
derecha que se present con energa a travs de la Revolucin Libertadora. Luego de este golpe de Estado se sucedieron los gobiernos autoritarios de Lonardi (septiembre-noviembre de 1955) y de Aramburu (1955-1958). A esta experiencia militar le sucederan tres gobiernos democrticos: Frondizi (1958-1962), Guido (1962-1963) e Illia (1963-1966). Estos gobiernos eran dbiles institucionalmente, no slo porque eran custodiados por los militares sino tambin por la proscripcin del peronismo. Desde entonces los militares se convirtieron en rbitros de los conflictos, y el Estado y la sociedad funcionaron a travs de sus actores corporativos: Ejrcito, Iglesia, empresarios y sindicatos. A ello se sum un factor de inestabilidad institucional presente en la Argentina hasta la dcada del 70: la fuerte oposicin entre peronismo y antiperonismo. En este contexto hay un hecho de gran importancia ideolgica para Amrica Latina: el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959. Esta experiencia a escasos kilmetros de las costas de Estados Unidos, hizo que ese pas impulsara polticas de contencin al comunismo. Una de esas estrategias fue la denominada "Doctrina de la Seguridad Nacional" (DSN), de importantes consecuencias polticas, dado que durante la dcada del 60 y 70 sera el fundamento doctrinario e ideolgico de las dictaduras latinoamericanas. Esta doctrina transform a los militares en los responsables de preservar el orden capitalista liderado por Estados Unidos en Occidente. De la hiptesis de conflicto de la Doctrina de la Defensa Nacional que ubicaba al enemigo fronteras afuera se pas a la Doctrina de la Seguridad Nacional, cuya hiptesis de conflicto ubicaba al enemigo fronteras adentro Con la dictadura de Juan Carlos Ongania (1966) se inaugurara en Argentina la etapa del Estado burocrtico-autoritario en el cual se sac del poder a la clase poltica en favor de actores sociales corporativos. Se reemplaz a los polticos y funcionarios por tcnicos y administradores, que debieron seguir criterios de eficiencia y racionalidad en el manejo de los asuntos pblicos. Mientras, la sociedad se iba quedando sin canales democrticos de representacin de sus intereses y expectativas. Se suprimieron los partidos polticos, las organizaciones gremiales y se mostraba con crudeza la vocacin reaccionaria y conservadora del gobierno, como en la llamada "Noche de los Bastones Largos", donde se intervino la Universidad y los principales intelectuales y pensadores de la Argentina tuvieron que emigrar. En los inicios de la dcada del 70 el populismo peronista retom el poder y con l la expectativa de muchos sectores sociales y polticos de volver a la Argentina de los aos 40. Pero se haba modificado tanto la situacin internacional como la interna. En el plano internacional la crisis del petrleo hizo sentir sus efectos. En el plano interno nuevos actores, como los grupos revolucionarios armados, disputaban espacios de poder hasta con el mismo Pern En cuanto a la situacin poltica, la violencia no termin con Pern en la presidencia. Dos das despus de su asuncin fue asesinado Jos Ignacio Rucci, Secretario General de la CGT. El hecho fue atribuido a sectores radicalizados de la izquierda peronista. La violencia se transform en un hecho cotidiano de la sociedad argentina ya que los ataques armados se hacan cada vez ms audaces. El 1 de julio de 1974 Pern falleci y si bien recuper antes de su muerte la aclamacin del pueblo argentino y sus honores, no alcanz a resolver la grave crisis poltica e ideolgica de la Argentina a principios de la dcada del 70. Asumi Isabel Martnez de Pern como presidenta de los argentinos, en un contexto de violencia creciente y crecimiento de la Triple A (Alianza Anticomunista Argentina), liderada por Lpez Rega. Tanto la Triple A como las organizaciones juveniles armadas fueron las responsables de los atentados, secuestros, asesinatos y muertes. En el plano econmico se design a Celestino Rodrigo en 1975. ste impuls una serie de medidas denominadas como "el Rodrigazo", dentro de las cuales se inclua devaluar la moneda, retrasar los salarios y disminuir los gastos del Estado. El gobierno seria derrocado tras un nuevo golpe militar el 24 de Marzo de 1976. Unidad temtica N 3
Tema: Dictadura y reapertura democrtica (1976-1991)
A partir de 1976, con el advenimiento de la nueva dictadura, se presentaron los
"aos del plomo", y se unieron gobernabilidad y autoritarismo en el poder. Al mismo tiempo se ensayaron las primeras experiencias neoliberales asociadas al endeudamiento externo. En 1983 se recuper la institucionalidad democrtica y republicana con la llamada "Primavera Democrtica", pero el desajuste entre la economa y la poltica mostr con crudeza la crisis final del Estado de bienestar argentino durante la hiperinflacin de 1989-1990. En la dcada del 90 el Estado argentino perdi poder y de la mano del modelo neoliberal se impulsaron las privatizaciones y la libre competencia entre rivales de distinta capacidad. Esto deriv en la profundizacin de la desindustrializacin y del endeudamiento externo.
El 24 de marzo de 1976 se constituy una Junta de Comandantes formada por el
general Jorge Videla, el almirante Emilio Massera y el brigadier Orlando Agosti que derrocaron, a travs de un golpe de Estado, al gobierno constitucional de Mara Estela Martnez de Pern. Entre los principales argumentos se encontraban el vaco de poder y la lucha contra la subversin. Si bien era la Junta la que llevaba adelante el Golpe, el ejercicio de la presidencia qued en manos de uno solo de sus integrantes. As, desde 1976 a 1983 hubo cuatro presidentes militares. De esta forma se inici el autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional dentro del cual se disolvi el Congreso, las legislaturas y los concejos deliberantes; se cambi la composicin de la Corte y se reemplazaron las funciones legislativas de la Cmara de Senadores y de Diputados. Adems, se suprimieron los derechos y garantas individuales expresadas en la Constitucin Nacional. Por otro lado el gobierno suspendi las actividades de los partidos polticos, de los sindicatos y suprimi el derecho de huelga. En relacin con la prensa llev adelante un duro control sobre los medios de comunicacin Sobre la base de los principios de la Doctrina de la Seguridad Nacional, durante el Proceso la violencia del Estado sobre los ciudadanos avanz hasta el punto de transformarse en terrorismo de Estado. En la puesta en prctica de esta poltica no slo se apunt a la guerrilla armada, sino tambin a militantes, intelectuales, estudiantes, obreros, docentes y artistas considerados "peligrosos". La poltica represiva desarticul y empobreci a la sociedad, la cual responda dando muestras de pasividad e individualismo Desde el campo de las ideas liberales ms duras el ministro de economa Jos Alfredo Martnez de Hoz se plante como metas fundamentales alcanzar la liberalizacin de los mercados comercial, laboral y cambiario. Para cumplir ese objetivo la industria y el mercado interno fueron reemplazados por actividades como la especulacin financiera y el endeudamiento externo La derrota de la Guerra de Malvinas durante 1982 marc el fin de la ltima experiencia autoritaria en la Argentina del siglo XX y abri paso al proceso de transicin y consolidacin democrtica a partir de 1983, con la llegada a la presidencia de Ral Alfonsn Se reinstalaron en la sociedad argentina los valores de la democracia, la paz, los derechos humanos y la solidaridad internacional. Con este fin se organiz la Comisin Nacional de Desaparicin de Personas (CONADEP) dirigida por Ernesto Sbato e integrada por miembros de otras organizaciones defensoras de los derechos humanos surgidas durante la dictadura. En relacin con esto se impuls el juicio a los militares que haban violado los derechos humanos. A principios de 1985 comenz el juicio a las Juntas Militares, un acontecimiento de enorme importancia para la historia argentina. Sin embargo, ante las presiones militares aun latentes, representada por los sectores carapintadas, el gobierno de Alfonsn dara marcha atrs en los trminos de las condenas, con las sucesivas leyes de Punto Final y Obediencia debida. Hacia 1989 el proceso hiperinflacionario oblig a Alfonsn a dejar el mandato anticipadamente en manos del electo presidente en mayo de ese ao, Carlos Menem. De esta forma, a pesar de los problemas socio-econmicos no resueltos por el gobierno radical, el gobierno de Menem realiz una gran ruptura con la tradicin peronista pues llev adelante una poltica de ajuste y privatizaciones.