Formulacionproyectosociales

PlataformadeONGdeAccinSocial
GUA
GUA
GuadeFormulacindeProyectosSocialesconMarcoLgico
PlanEstratgico
delTercerSector
deaccinsocial
Avda.DoctorFedericoRubioyGal,4.Local
28039Madrid
Telfono915351026Fax915350582
Gua de Formulacin
de ProyectosSociales con
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Guade Formulacinde ProyectosSocialesconMarcoLgico

MarcoLgico
PlanEstratgico
delTercerSectorde
Accin
Social
Gua de
Formulacin
de Proyectos
Sociales con
Marco
Lgico
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por el equipo de tcnico de:
Coordinacin: scarD.PereaArias
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delaEdicin PlataformadeONGdeAccinSocial
NDICE
6
PRESENTACIN
9
BLOQUE1INTRODUCCIN
1.1.Definicindeproyectos
1.2.Tipologageneraldeproyectos
1.3.Quimplicaunproyectosocial?
1.4.Elciclodelproyecto
1.5.AlgunascuestionesbsicasdelMarcoLgicoysus
conceptosmscomunes
1.6.CaractersticasylmitesdelMarcoLgico
1.7.Algunascuestionesatenerencuentasobrela
participacinysurelevanciaenML
19
BLOQUE2PLANIFICANDOCONELMARCOLGICO
2.1.Anlisisdelaparticipacin
2.2.Anlisisdelproblema
2.3.Anlisisdelosobjetivos
2.4.Anlisisdelasalternativas
2.5.Elementosdelproyecto
2.6.Factoresexternos
2.7.Indicadores
39
BLOQUE3ELDISEO/FORMULACINDELPROYECTO
3.1.LosgruposMeta
3.2.ObjetivoGeneral
3.3.ObjetivoEspecfico
3.4.Resultados
3.5.Actividades
3.6.Recursos
3.7.Factoresexternos
3.8.Indicadores
3.9.Lasostenibilidaddelosproyectos
3.10.Algunasdelascausasmsfrecuentesdeunmaldiseo
delMarcoLgico
51
BLOQUE4OTRASCUESTIONESATENERENCUENTA
PARAELDISEOYELDOCUMENTODELPROYECTO
4.1.Unaaclaracinconceptual:EjecucinvsIntervencin
4.2.Elcronogramadeactividades
4.3.Metodologa
4.4.PlanificacindeRecursos
4.5.Presupuesto
4.6.SistemadeEvaluacin
63
BIBLIOGRAFA
WEBGRAFA
GLOSARIO
MODELODEFORMULARIO/DOCUMENTODELPROYECTO
GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 5

PRESENTACIN
LaPlataformadeONGdeAccinSocialpresentalaGuadeFormulacindeProyectos
SocialesconMarcoLgicodentrodelasaccionesdeoperativizacindelPlanEstratgico
delTercerSectordeAccinSocial,documentocreadoconunametodologaparticipativa
enelao2003porelGrupodeTrabajodelPlanEstratgicodelTercerSector,apartirde
unainiciativadelConsejoEstataldeONGdeAccinSocial.
LaPlataformalideralaejecucindelasaccionesdeoperativizacindelPlanEstratgicode
AccinSocial,atravsdelprogramadelPlanEstratgicoconcargoalRgimenGeneraldel
MinisteriodeSanidadyPolticaSocialquecuentaademsconlacolaboracindelaComi
sindeDesarrolloOperativodelPlanEstratgicodeONGdeAccinSocial.LasONGque
enlaactualidadformanpartedelaComisindeDesarrolloOperativodelPlanEstratgico
delTercerSectordeAccinSocialcoordinadaporCruzRojaEspaola,enelquetambin
estrepresentadalaAdministracinGeneraldelestado,son:FundacinSecretariadoGita
no;ComisinEspaoladeAyudaalRefugiado;HermandaddeVeteranosdelasFuerzas
Armadas;RedEspaoladeDesarrolloRural;ConfederacinEspaoladeOrganizacionesa
favordelaspersonasconDiscapacidadIntelectual;FederacindeMujeresyFamiliasde
mbitoRural;FederacindeMujeresProgresistas;UninRoman;DIDANIAFederacinde
EntidadesCristianasdeOcioyTiempoLibre;CoordinadoraEstatalVIHSIDA;CritasEspa
ola;PlataformadeVoluntariadodeEspaa;ConfederacinEspaoladePersonasconDis
capacidadFsicayOrgnica;PlataformadeONGdeAccinSocial;UnindeAsociaciones
Familiares;ConfederacinEstataldePersonasSordas;UnindeAsociacionesyEntidades
deAtencinalDrogodependiente;RedEuropeadeLuchacontralaPobrezaylaExclusin
Social;PlataformadeOrganizacionesdeInfancia;FundacinONCEyFederacindeAso
ciacionesdeScoutsdeEspaa.
LaPlataformadeONGdeAccinSocialesunaentidaddembitoestatal,privada,aconfe
sionalysinnimodelucro,constituidaformalmenteenelao2000,formadaenlaactua
lidadpor28organizaciones1 nogubernamentalesynolucrativasdembitoestatal.Las
Organizacionesquerepresenta,luchancontralaexclusinsocialyladiscriminacinyrepre
sentanacolectivosmuydiversoscomoinfanciayfamilia,jvenes,mujeres,personasmayo
res,personascondiscapacidad,personasconproblemasdedrogodependencia,personas
afectadasporelVIHSIDA,pueblogitano,personasreclusasyexreclusas,personasmigran
tesysolicitantesdeasiloydesarrollorural.Paraconcluirestapresentacin,comentarque
estaguapretendefacilitarelcaminoalasorganizacionesdelasociedadcivilyalasONG
6 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

PRESENTACIN
deaccinsocialcuandodecidaniniciarsuacercamientoalossistemasdedireccinestra
tgica,enespecialenlasprimerasfasesdeanlisis,diagnsticoyplanificacin.Parasu
desarrollosehacontadoconlaexperienciadelequipotcnicodeAnlisisyDesarrolloSocial
Consultores,suexperienciaprcticaylasleccionesaprendidasennumerososproyectosde
consultora,asistenciatcnicayformacinespecializadaenelmbitosocialduranteaos
hafacilitadolaelaboracindelagua.
1.LaPlataformadeONGdeAccinSocialestintegradaenlaactualidadpor:Aecc,ATIME,CritasEspaola,CEAR,CEPAIM,CNSE,
COCEDER,COCEMFE,CEPSS,CruzRojaEspaola,EAPNES,FEAPS,FEMUR,FederacindeMujeresProgresistas,FundacinEsplai,
FundacinJuanCiudad,FundacinSecretariadoGitano,LEECP,MdicosdelMundo,MPDL,ONCE,UDP,UNAD,UNAF,UninRoma
n,ASDE,CERMI,FederacinDidania.
GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOS SOCIALES CON MARCO LGICO 7

BLOQUE1
GUA
Introduccin
1 INTRODUCCIN
Normalmentelaestructurabsicasobrelaquetrabajanlasorganizacionesquedelmbito
socialsonlosproyectos.
Losproyectossuelentenerunaseriedeelementosquesonineludiblesencualquierformu
lacinqueseacometayqueesnecesariodefinir,asaber:
1.Losrecursoshumanosymaterialesligadosalosmismos.
2.Lasactividades.
3.Lametodologaodescripcintcnicadelaejecucindelproyecto.
4.Eltiempooplazoprevistoparaeldesarrolloyejecucindelproyecto.
5.Elcosteolosrecursoseconmicos.
6.Losresultadosquepretendealcanzarelproyectounavezhayaejecutadolasactivida
desprevistas.
7.Elobjetivoespecficooelefectoqueelproyectopretendeconseguirenuntiemporazonable.
8.Eldeseodecambioquevienedeterminadoporelobjetivogeneraldelproyecto.
Losproyectostienenunciclo,fasesoetapasporlasquevapasando.Dichasfaseslaspodr
amosresumirencuatro,comoveremosmsadelante:
1.Identificacin:eslafasederecogidadedatoseinformacin,apartirdeloscualesse
detectanlosprincipalesproblemas,necesidadesdelaspersonasbeneficiariasysevan
definiendolasposiblesestrategiasdeintervencinolasalternativas.
2.Formulacin:enlaquesedefineeldiseodelproyecto,seplanificanlasactividades
ylosrecursosnecesariosydisponibles.
3.Ejecucinyseguimiento:enlaquesellevanacabolasactividadesplanteadasenla
faseanterior.
4.Evaluacin:seponenenmarchalosmecanismosnecesariosparavalorarenquegra
dosehacumplidoconlodefinidoenelproyecto,sudiseo,losalcancesquesehan
conseguidoconelmismoconelfindemejorarlo.
Laformulacindeunproyectonoesslorellenareldocumentooformularioquenospre
sentanlosfinanciadores,yaseanpblicosoprivadosensusconvocatorias.Estaformade
entenderlosproyectossocialesesreduccionista,tcnicamenteobjetableylimitalapropia
visndelaorganizacinysuproyeccinplanificadora.

INTRODUCCIN 1
Laformadeplanificarlosproyectosysuplasmacinenundocumentocondicionalaforma
desugestinysuevaluacin.Eldocumentoesunaherramientabsicaenestesentidoy,
enconsecuencia,lacalidaddelmismohadeserelevadaysupropuestapertinenteytil.
1.1 Definiciones de Proyectos:
A.DEFINICIN 1
Proyectoesunplandetrabajoconcarcterdepropuestaqueconcretaloselementosnecesa
riosparaconseguirunosobjetivosdeseables.tienecomomisinladeprever,orientaryprepa
rarelcaminodeloquesevaahacer,parael desarrollo del mismo.
B.DEFINICIN 2
Se entiende por un proyecto una serie de actividades ordenadas, que movilizan un nmero
determinadoderecursos,paralograrunosobjetivosdefinidos,enunperiododetiempo,enuna
zona determinada y para un grupo de personas beneficiarias, solucionando problemas espec
ficosomejorandosusituacin.
PORQU?
CMO?
CONQUIN? CONQU?
PARAQU? CUNDO?
PARAQUIN? CUNTO?
DNDE?
QU?
MARCO MARCO
RECURSOS PROCESO
FSICOSOCIAL OPERATIVO
DIAGNOSTICODELOS NECESIDADESY
PROBLEMASDEL OPERATIVIZACIN POSIBILIDADESDE INSTRUMENTACIN
COLECTIVO LAINSTITUCIN
Realidadfsicay
socialdela
poblacinydel
Recursos
entorno
Objetivos necesarios
Necesidadesy Localizacin
Resultados Costes
demandas Plande
Indicadores Estructurade
Recursos actividades
Fuentesde gastos
disponibles Temporalizacin
verificacin Fuentesde
Determinacinde
ingresos
laspersonas
beneficiarias
Lneasdeactuacin

1 INTRODUCCIN
1.2. Tipologa General de Proyectos
Existeunavariadatipologadeproyectosdeentrelosquedestacan:
Satisfaccindirectaenbaseaunacarenciaenbaseaestndaressociales.(transferen
ciadirectaderecursos).
Losquefacilitanindirectamentelasatisfaccindeunanecesidadespecial(aulaspara
laterceraedad).
Nuevossistemasproductivosparamejorarsituacionessociales(generacindeempleo).
Losqueafectanaladistribucindeingresos.
Losqueafectanasituacionesqueseapartandelanormalidadsocialmentedefinida
(delincuenciajuvenil).
Losquetratandeintroducirtecnologasorganizativasparaproducircambioensitua
cionessociales(cooperativas).
1.3. Que Implica un Proyectos Social El Ciclo del Proyecto
UnProyectoSocialimplica:
Unareflexinseriayrigurosasobreelproblemasocialconcretoquequeremosresolver.
Tomarconcienciadelasmltiplesnecesidadessociales,problemasydelacompleji
daddelarealidadsocial.
Seleccionarunproblemaconcreto.
Elaborarundiseocompleto,sistemticoyreflexivo.
Ponerloenprcticaparatransformarlarealidad.
Originalidadycreatividadenlaelaboracindelproyecto.
Partirdesdelapticadequienviveelproblema.
DEESTAFORMAYAMODODERESUMEN:
Elproyectoeselniveloperativodelprocesodeplanificacin:
LA PLANIFICACIN DE LA EJECUCIN
Tieneuncarcterinstrumentalyprctico
Profundizaeneldiseodetodoaquelloqueeltilparala intervencin.

INTRODUCCIN 1
1.4 El Ciclo del Proyecto
Laplanificacincomoprocesotieneunavisualizacinmsfcilconlaideadelciclodelpro
yecto.Lasfasesdeesecicloseran:laidentificacin,laformulacinodiseoylaejecucin,
consuseguimiento,ylaevaluacin.
FASES DOCUMENTOS
Perfil de Proyecto
Identificacin
Documento de Proyecto
Formulacin
Informes de Proyecto
Ejecucin
Evaluacin Memoria Final
FASE PARA QU QUIN CON QU QU

Anlisis de la
vulnerabilidad,
Qupasa?A Personasbeneficiarias,
capacidad, anlisis de la
Quin?Porqu? liderescomunitarios; Ficha de

Identificacin participacin, DAFO,
Cmovamosa cooperantes;expertos; identificacin

rbol de problemas,
solucionarlo? contrapartes
rbol de objetivos, anlisis
de alternativas
Ququeremos
Personasbeneficiarias, Matriz de planificacin del

conseguir?
liderescomunitarios; proyecto, cronogramas, Documento de
Formulacin Cmo?Quvamos
cooperantes;expertos; presupuestos, fichas de Proyecto
ahacerpara
contrapartes actividad, diagramas....

conseguirlo?
Matriz de planificacin del

Questamos
Personasbeneficiarias,
proyecto, cronograma,
haciendo?
liderescomunitarios; Informes de
Ejecucin presupuesto, fichas de

Cmo,cundoycon
cooperantes;expertos; Seguimiento
actividad, fichas de
cunto?
contrapartes
seguimiento.
Quhemoshecho?Hemos
alcanzadoelobjetivo?Qu Personas beneficiarias, Informes de seguimiento,
efectohatenidoelproyecto Informe Final
respectoaproblema? lideres comunitarios; matrices y herramientas

Evaluacin Cmo?Cuntohacostado? Informe de
cooperantes; expertos; inciales, herramientas de

Loprevisto?Quha Evaluacin
ocurridoconlaspersonas contrapartes evaluacin

beneficiarias?

1 INTRODUCCIN
1.5. Algunas Cuestiones Bsicas del Marco Lgico y sus

ConceptosMsComunes
a)Esunaherramientadegestinquefacilitalaplanificacin,ejecucinyevaluacinde
unproyecto.
b)Unsistemadeprocedimientoseinstrumentosparaunaplanificacindeproyectos
orientadaaobjetivos.
c)Herramientaanalticaparalaplanificacinygestindeproyectosorientadaporobje
tivos.Constituyeunmtodocondistintospasosquevandesdelaidentificacinhasta
laformulacinysuresultadofinaldebeserlaelaboracindeunamatrizdeplanifica
cindelproyecto.
Elpropsitodelosproyectossocialesodedesarrollosociocomunitarioeseldeinducircambios
cuyosresultadossedesean.Asumimosqueexisteunacuerdogeneralacercadelasitua
cinmejoradaantesdequeselleveacabolaplanificacindelproyecto.Estoharposible
llegaraunacuerdorespectodelobjetivoespecficoydelobjetivogeneraldelproyecto.
Noexistenproyectosenunvacosocial.Esimportantequelasituacinfuturadeseadasea
descritadetalmaneraqueseaposibleconfirmarposteriormenteenqumedidaelproyec
tohasidoexitosoenrelacinconsusobjetivosysusgruposmetaopersonasbeneficiarias
directas.
Unproyectoestbasadoensusinsumos(ensusrecursos),laimplementacinopuesta
enmarchadeciertasactividadesyenlaresultantedeunaseriederesultadosoproduc
tosqueseesperacontribuyanalosobjetivosdeseados.Losinsumos,lasactividadesylos
productossonelementosdeunproyecto;nosonensmismosunamedidadexitoofra
caso.
La medida en la cual un proyecto ser exitoso o no depende de un nmero de factores

quepuedensercontroladosporlacoordinacinodireccindelproyectoydeunnme
rodefactoresexternos.Durantelaplanificacinylaimplementacinesextremadamen
teimportanteidentificar,hacerseguimientoy analizar los factores externos ya que ellos
puedenhacerqueelproyectofracaseinclusosiseloimplementacomoselohabapla
nificado.

INTRODUCCIN 1
1.6. Caractersticas y Lmites del marco Lgico
CARACTERSTICAS
Esunmtododeplanificacinporobjetivos.
Esunmtodoparatomardecisiones.
Promuevelaparticipacindelaspersonasogruposconcernidosydetodoslosactores
importantes
Buscaelconsensoentrelaspartes
Esrelativamentesencilloconunaterminologareducida
Esunprocedimientodediscusinsecuencial
Estransparenteenelanlisisyenlasdecisionesconlavisualizacindelosacuerdosalcanzados.
LMITES
Lmites no debe ser un ejercicio formal. cada marco lgico debe ser fruto de un anlisis cuya
calidad depende:
de las informaciones disponibles.
de la capacidad del equipo de planificacin.
de la consulta adecuada a las personas interesadas.
de la toma en cuenta de las enseanzas de la experiencia.
1.7. Algunas Cuestiones a Tener en Cuenta sobre la

Participacin y su Relevancia en el Marco Lgico
SihayalgoquedefinealMarcoLgicoessuapuestaesencialydecididaporlapartici
pacinenlaidentificacinyeldiseodelaspropuestasdelasparteimplicadas.Desde
losocialenocasionesdichaparticipacineslimitadaycondicionalaspropuestasysu
propiaviabilidadposterior.Demosunrepasoaalgunascuestionesfundamentaleseneste
sentidoyloqueimplicaoptarporunaformadeentenderlosproyectosysuplanificacin
participativa.
Queslaparticipacin?
Procesomedianteelcuallaspersonasintervienenenaccionescolectivasdecarcterpbli
co,quetienendiversosgradosonivelesdeorganizacin.Estasaccionestienenunsentido
odireccindefinidotambinenformacolectiva.
Permitealasorganizacionesaccederalcontrolsobresupropiasituacinyproyectodevida

1 INTRODUCCIN
mediantesuintervencinendecisiones,iniciativasygestionesqueafectansuentornovital.
Elementosdelaparticipacin:
Noesunprocesogratuitoycasual,sinoquerequiereespacios,estructurasyorganizacin:
Hayquepromoverla.
Toman iniciativas sin esperar

LA ESCALERA DE Autodesarrollo intervenciones externas
LA PARTICIPACIN
Participacin Participan en todas
interactiva las fases del proyecto
Participan en grupos para responder a objetivos

Participacin del proyecto, no tienen incidencia en la
funcional formulacin, pero s en el seguimiento
Participacin Participan previendo trabajo u otros

por incentivos recursos a cambio de ciertos incentivos
Participacin Son escuchados pero no tienen incidencia en las decisiones

por consulta que se tomarn
Suministro Suministran informacin generalmente a travs

de Informacin de encuestas pero influyen en el proyecto
Pasividad Slo se les informa
A.QUESYQUEIMPLICALAPLANIFICACINPARTICIPATIVA?
Esplanificardeotromodo.
Apartirdelaspersonas,desusdemandas,necesidadesycompromisos.
Esconsultaralacomunidadorganizadasuopinintantoenlaidentificacindesus
necesidadesprincipalescomoenladeterminacindelosobjetivosyestrategiasas
comoensuejecucinmisma.
B.ALGUNASCARACTERSTICASDELOSMTODOSDEPLANIFICACINPARTICIPATIVA:
Seutilizandeformagrupal.
Estnprevistosparatrabajardirectamenteconlascomunidades,losbarrios,lasaso
ciaciones,loscolectivos.
Seaprendeconydelaspersonas.
Permitenunaprendizajerpidoyprogresivo.
Lainformacinlogradapresentatodaslascondicionesexistentes,nolamedia.
Lamayorafacilitaninformacincualitativa,peropuedenfacilitarinformacincuantita
tivafiable.Senecesitalatriangulacindefuentes

INTRODUCCIN 1
C.VENTAJASDELAUTILIZACINDEMETODOLOGASPARTICIPATIVAS.
Selograentenderlosproblemascomplejos.
Lapoblacinpuedeanalizarellamismalosresultadosytomardecisiones,enbasea
lasinformacionesqueelloshangenerado.
Sepuedemovilizaryorganizaralaspersonasalrededordelostemasqueellasmismas
consideranrelevantes.
Permitealacomunidadidentificaryapoderarsedelprocesodeidentificar,analizary
solucionarsusproblemas.
Puedentenerunpapeldeterminanteendesarrollarlaautoestima,revalorizandolos
conocimientoslocales.
Sedesarrollanrelacionesmasestrechasentrelacomunidadylos/astcnicos/as.
Sepuedeidentificarypriorizarproblemas,ytomardecisionesconsensuadasenforma
rpidayeconmica.
LasONGpuedenadaptarsusserviciosalasnecesidadesdelaspersonas,ytransferir
responsabilidades.
La aplicacin de tcnicas participativas es una formacin permanente de los/as
tcnicos/as.
D.ALGUNASLECCIONESDELDESARROLLOSOCIOCOMUNITARIOPARTICIPATIVO.
Lascomunidades,laspersonasorganizadas,tienenderechoaparticiparenlasdeci
sionesqueafectensuscondicionesdevidaytrabajo.
Slolaparticipacinenelpoderdetomardecisionesessostenibleycreativa.
Laparticipacinrealrequierelaintervencindelacomunidadentodaslasfasesdela
mejoradelaciudad,puebloocomunidad:planificacin,implementacin,manteni
mientoysupervisin.
Laparticipacinsedebeconstruirdesdelaigualdadentrelossexos,eincluiralos/as
jvenesyalaspersonasmayoresyporqunoalosniosynias
Eldesarrollodelacapacidadesesencialparapromoverlaparticipacinequitativaentre
mujeres,hombresyjvenes.
Lascomunidadestienenrecursosocultosquepuedenimpulsareldesarrollodelaciu
dad,puebloocomunidad.Eldesarrollodelacapacidadpuedesacaralaluzestos
recursos.

1 INTRODUCCIN
Lascomunidadessonlasprimerasinteresadasdetodoslosprotagonistasdeldesarro
lloenidentificarproblemas,yenelmantenimientoymejoradesusasentamientos.
Laconcienciacinyeldesarrollodelacapacidadpuedenhacerquelasasociaciones
entrelascomunidades,ONGyautoridadesmunicipalesseanmsequitativas.
Eldesarrollocomunitarioqueplanificanpersonasajenasalacomunidadyslorequie
redesta,trabajogratuito,noesbienaceptadoporlascomunidadesalargoplazo.
Laplanificacindelaparticipacinesunodeloselementosqueconmsfrecuenciase
pasaporaltoendesarrollocomunitario.
Lacaridadhacealascomunidadesdependientesdelasayudas.

BLOQUE2
Planificando conel
GUA
Marco Lgico
2 PLANIFICANDO EL MARCO LGICO
Entodoprocesoparticipativo,yelMarcoLgico(ML)loes,orientadoaobjetivos,setiene
quedarunespacioconcretoqueelquereuniralaspersonasimplicadasenlapropuesta
deproyectoyempezaracrearyrecopilarinformacin.Estareunin,taller,encuentrodebe
decentrarseenaquellosaspectoclavedeunasituacincomplejaexistenteenunazonay
que,normalmente,sueleestarcondicionadoporalmenostrescuestiones:lacantidad,el
tiempoylacalidaddelainformacindisponible.
Elpuntodepartidadenuestroencuentropodraserunartculo,unaconferencia,unachar
laenlasquesedescribanlosproblemasdelbarrio,distritoetc.Estainformacinsepon
drodirigiralosylaspersonasparticipantesantesdeorganizareltaller.
Elanlisissedividirencuatroapartadosquesernlafasedeidentificacin.Lostressiguien
tessecorrespondenconlafasedediseo.Veamosdeformapaulatinalospasosdelmto
doysuscaractersticasmsbsicas.
Anlisis de
Probemas
Anlisis de
Objetivos
Cuadro de Involucrados
Anlisis de Alternativas
Opcin
1
Matriz de Marco Lgico (MML)
Opcin
Fin 2
Propsito
Componentes
Actividades
Fuente:BID

PLANIFICANDO EL MARCO LGICO 2
A.ANALIZANDOLASITUACIN
1.Anlisisdelaparticipacin
2.Anlisisdelproblema
3.Anlisisdelosobjetivos
4.Anlisisdelasalternativas
B.DISEANDOELPROYECTO
5.Elementosdelproyecto
6.FactoresExternos
7.Indicadores
2.1 Anlisis de la Participacin
Lafaltadeconocimiento,enocasiones,entrelosplanificadoresrespectodelaspersonas
afectadasenlosproyectos,haprobadoserunadelascausasmscomunesdelosproble
masdelosproyectos.
Como primera medida debe desarrollarseuncuadrocomprensivodelosgrupos

deinters,delasinstitucionesydelosindividuosinvolucrados.
Lasorganizaciones,laadministracindelosdistintosnivelesylosgruposdeinterstienen
motivoseinteresesdistintos.Esdefundamentalimportanciaanalizarlosinteresesylas
expectativasdetodoslaspersonasparticipantestantoalprincipio,duranteelprocesode
planificacin,ymstarde,durantelaimplementacindelproyecto.
Unrequerimientofundamentalparatodoslosproyectosesquelosobjetivosreflejenlas
necesidadesdelasociedadydelosgruposdeinters,ynomeramentelasnecesidades
internasdelasinstituciones.
Debehacerseunalistadetodaslaspartescuyavisinesnecesariainvestigarparapoder
entenderelproblema,detodoslosgruposquepodranverseafectadosporunposiblepro
yecto,positivaonegativamente,directaoindirectamente.

A.OBSERVANDOAALGUNOSDELOSGRUPOS
Unanlisismsdetalladodelaseleccindelosgruposidentificadospuederealizarseconbase
enlainformacindisponibleyeldiscernimientoylaexperienciadelaspersonasparticipantes.
Unavezqueseestablecieronloscriterios,deberanidentificarse,concordantemente,las
principalescaractersticasdelosgruposindividuales.
Temasrelevantesparatenerpresentesson:
Culessonlosgruposquemsnecesitanasistenciaoapoyo?
Aqugrupodeintershabraqueapoyarparaasegurareldesarrollopositivo?
Quconflictospodransobreveniralapoyaraungrupodeintersdadoyqumedi
daspuedentomarseparaevitartalesconflictos?
B.TABLASDEIMPLICADOS
NEUTRALES OPONENTES
DIRECTOS INDIRECTOS
EXCLUIDOS PERJUDICADOS
Fuente:GTZ,1987
C.CUADRODEINVOLUCRADOS
PROBLEMAS RECURSOS Y
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS
IDENTIFICARTODASLASPARTES
1.Escribirelnombredetodaslaspersonas,losgruposylasinstitucionesafectadasporalambien
tedelproblema.
2.Categorizarlos,porejemplo,gruposdeinters,individuos,organizaciones,autoridades,etc.
3.Discutiracercadelosinteresesypuntosdevistadeaquin/essepriorizar/ncuandoseana
licenlosproblemas.especificarelgnero.

OBSERVAR MS DE CERCA A ALGUNOS DE LOS GRUPOS
4. Seleccionarlosgruposmsimportantes.
5.Hacerunanlisismsdetalladodeestosgrupos,entrminosde:
a) Problemas: los principales problemas que afectan o a los que se enfrenta el grupo (econ
micos,ecolgicos,culturales,educativos,asistencialesetc.)
b)Intereses:lasprincipalesnecesidadesylosprincipalesinteresesdesdeelpuntodevistadelgrupo.
c) Potencial:lasfortalezasydebilidadesdelgrupo.
d) Relaciones: principales conflictos de inters, patrones de cooperacin o dependencia con
otrosgrupos.
FIJAR PRIORIDADES
6.Decidiraqueinteresesypuntosdevistaselesdarprioridadcuandoselleveacaboelanli
sisdelosproblemas.
Otrasopcionesparaelanlisisseran,porejemplo:
INDIVIDUOS INTERS EN
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Y GRUPOS PROPUESTA
Cmo van a Qu puede el Qu pueden

Importancia relativa
AMENAZAS influir en el proyecto hacer hacer ellos por
en el proyecto?
proyecto? por ellos? el proyecto?
Fuente:MinisterioFinlandsdeAsuntosExteriores(1999)
Puedenexistirmuchasformasdeanalizarlaparticipacin.Noobstanteelanlisisdeimpli
cadosesunodelosmscomunesyusados.Dichaherramientapretendeidentificaralas
personasimplicadasdeunproyecto,valorandosusinteresesyanalizandocmolosmis
mospuedenafectaralaejecucindelproyectoyasuviabilidad.
Elaboramosunalistadetodoslosparticipantes,distinguiendoentreprimarios(aque
llosqueserndirectamenteafectadosporalintervencin)ysecundarios(serianelcon
juntodeintermediariosenelproyectoquesepretendeponerenmarcha).Pasamosa
describirsusprincipalesinteresesysevalorasuniveldeprioridadparalaentidadque
vayaaimplementarelproyectoylosposiblesefectosqueelproyectofuturotendrapara
susituacin.

Posteriormenteclasificamoslosgruposidentificadosenfuncindesuimportanciae
influencia.Entenderemoslaimportanciaporlaprioridadquelaorganizacinqueeje
cutaelproyectoledaacadaunodelosgruposoinstitucionesanteriormenteidentifi
cados.Lainfluenciaesdefinidacomolacapacidadpararesolverporsimismolospro
blemasalosqueseenfrentanyparacontrolarlasdecisionesenelproyecto.Estopodra
quedarreflejadoenlasiguientetabla.
ANALISS DE IMPLICADOS: IMPORTANCIA E INFLUENCIA
Altaimportancia/Bajainfluencia AltaImportancia/altainfluencia
BajaImportancia/Bajainfluencia BajaImportancia/altainfluencia
Finalmenteidentificamoslosriesgosylaposibleparticipacindecadaunodelosimpli
cadosenelproyectofuturo.LosactoressituadosenlacasillaInferiorderecha(Baja
Importancia/altainfluencia)puedengenerarpeligrosydificultadesalproyecto,debi
doalpocointersquelessuscitayaltacapacidaddeincidenciaenelmismo.Encambio
losimplicadosdelacasillasuperiorderecha(AltaImportancia/altainfluencia)semues
trancomounosaliadosinteresantesquedeberemoscuidarymantener.Loscolectivos
beneficiariossuelenestarsituadosenlacasillasuperiorizquierdaylacasillainferior
derechaaquellosquetendrnunaescasaimportanciaenelproyecto.
INFLUENCIABAJA INFLUENCIAALTA
IMPORTANCIAALTA Potencialmentebeneficiarios Potencialmentecontrapartes
IMPORTANCIABAJA Neutralesalproyecto Potencialesopositores
2.2 Anlisis de Problemas
efecto
CONBASEENLA
INFORMACINDISPONIBLE,SE
ANALIZALASITUACINEXIS
TENTE:SEIDENTIFICANLOS
causa MAYORESPROBLEMASYLAS
RELACIONESCAUSALESMS
IMPORTANTESENTRESTOSSE
VISUALIZANENUNRBOLDE
PROBLEMAS.

Esimportantequetodaslasposiblesopcionespermanezcanabiertasduranteelanlisisdel
problema.Laintencinenesteetapatempranaesladeestablecerunavisingeneraldela
situacin;mstardeenelproceso,laperspectivaseacotaryseprofundizardemodode
preparareldiseodelproyecto.
Esimportantequenoperdamosdevistaquelosproblemasnoexistenindependientemen
tedelaspersonasquelostienenylospadecen.Elqueunapersonapercibaalgocomoun
problemavaadependerdelapresinqueelmismoejerzasobreella.Enocasionesseexpre
sanlosproblemascomofaltadedeterminadosmediospararesolverlo.Tendremosqueevi
tarconfundirlosproblemascomolafaltadeunasolucinyestonospuedellevaracome
tererroresporprecipitacionesenelanlisis.
FORMULACIN DE PROBLEMAS
2.Identificarlosproblemasexistentes,no los posibles, imaginarios o futuros.
1.Unproblemanoesla ausencia de una solucin, sino un estado negativo existente.
3.Escribaunsoloproblemaportarjeta
EJEMPLO
Materialescolaresinadecuadoparaelcontexto
Nohaymaterialescolardisponible
culturaldelosnios/as.
ERRNEO
CORRECTO
A.IDENTIFICANDOUNPUNTODEPARTIDA
Cadaparticipanteescribeunasugerenciaparaunproblemafocal,porejemplodescribelo
queconsideraelpuntocentraldelasituacinglobal.
Eltemaquegualadiscusinylaseleccindelproblemafocaleseldelosinteresesylos
problemasdelosgruposdeintersydelasinstitucionesinvolucradas.
Eltalleroreunindeidentificacindeberadiscutirluegocadapropuestayponersede
acuerdoenunsloproblemafocal.

Sinosellegaraaunacuerdo,entonces:
Ubicarlosproblemaspropuestosenunrboldeproblemas,deacuerdoalarelacin
causalentreellos.
Tratarotravezdelograrunacuerdoacercadelproblemafocalsobrelabasedelavisin
generallogradadeestamanera.
Sitodavanosellegaaningnconsenso:
Tratarconlastcnicasdelluviadeideas,juegosderolesuotrastcnicasdeayudapara
losdecisores.
Seleccionarlamejordecisin,porejemplootorgandopuntuaciones
Decidirtemporalmenteuna,continuareltrabajo,perosedeberderegresaraladis
cusindelproblemafocal.
Siemprequeseaposible,evitemoslavotacinformalparaobtenerunadecisinmayo
ritaria.
B.SELECCINDEUNPUNTODEPARTIDA
1.Identifiquelosproblemasexistentesmsimportantesbasadosenlainformacindis
ponible(lluviadeideas).
2.Seleccioneunproblemafocalparaelanlisis.
C.DESARROLLANDOELRBOLDEPROBLEMAS
Lascausassustancialesydirectasdelproblemafocalseubicanparalelasbajoelmismo.
Losefectossustancialesydirectosdelproblemafocalseubicanparalelosenlalneasobre
elmismo.
Lascausasylosefectossedesarrollanluegosiguiendoelmismoprincipioparaformarel
rboldeproblemas.LapreguntaclaveenesteprocesoesPorqu?

EFECTOS
FOCAL
CAUSAS
Elanlisisdelproblemapuededarseporterminadocuandolosparticipantesestnconvencidos
dequetodalainformacinesencialomsimportante,hasidoincluidaenlaredysepuedaexpli
carlasrelacionescausa,efecto(porqu)msimportantesquecaracterizanalproblema.
SELECCIN DE UN PUNTO DE PARTIDA
1. Identificarlosproblemasexistentesmsimportantesbasadosenlainformacindisponible.
2.Seleccionarunproblemafocalparaelanlisis.
DESARROLLANDOELRBOLDEPROBLEMAS
1.Identificarlascausassustancialesydirectasdelproblemafocal.
2.Identificarlosefectossustancialesydirectosdelproblemafocal.
3.Construirunrboldeproblemasmostrandolarelacincausaefectoentrelosproblemas.
4.Revisarelrbol,verificarsuvalidezycompletitudyhacerlosajustesnecesarios.

2.3. Anlisis de los Objetivos
ELDESARROLLODELRBOLDEOBJETIVOS
ANLISIS DE OBJETIVOS
fin
OC
medio
ENELANLISISDEOBJETIVOS,EL RBOL DE PROBLEMAS SE TRANSFORMA EN UN

RBOLDE OBJETIVOS (SOLUCIONES FUTURAS DEL PROBLEMA) Y ES ANALIZADO.
Trabajandodesdearribahaciaabajo,sereelaborantodoslosproblemas,transformndolos
enobjetivos(enunciadospositivos):
Elproblemafocaltambinsetransformademanerasimilarenunobjetivoynoselo
destacams.
Lasdificultadesenlareelaboracinpuedensalvarseclarificandoelenunciadodelpro
blemaoriginal.
Sielenunciadonotienesentidoluegodeserreelaboradopartiendodelosproblemas,escri
baunobjetivodereemplazoodejeelproblemasincambios.
Esnecesariocontrolarquelosobjetivosaconseguirenunnivelseansuficientesparalograr
elobjetivodelnivelsiguiente.

PROBLEMAS:"SILACAUSAA,LUEGOELEFECTOB"OBJETIVOS:"ELMEDIOXPARA
CONSEGUIRELFINY
NOTA: TODARELACINDECAUSAEFECTONOSETRANSFORMAAUTOMTICAMENTE
ENUNARELACINMEDIOSFIN.DEPENDEDELAREELABORACINQUEHAGAMOS
DELASTARJETASPROBLEMA.
Trabajandodesdeabajohaciaarriba,debemosasegurarnosdequelasrelacionescausa
efectosehayantransformadoenrelacionesmediosfin.
Finalmente,deberemostrazarlaslneasparaindicarlasrelacionesmediosfinenelrbol
deobjetivos.
2.4 Anlisis de las Alternativas
A.SELECCIONANDOLASALTERNATIVAS
CRITERIO1 CRITERIO 2 CRITERIO3

(p.e.,financiero) (p.e.,a,mbiental) (p.e.,social)
Estrategia1
Estrategia2
Estrategian
ELPROPSITODELANLISISDELASALTERNATIVASESELDEIDENTIFICARLAS
OPCIONESDEALTERNATIVASPOSIBLES,EVALUARLAFACTIBILIDADDELASMISMAS
YACORDARUNAESTRATEGIADEPROYECTO.
Indicarlasrelacionesmediosfin:
Seidentificarnymarcarnconuncrculolasposiblesramasmediosfinalternativasenel
rboldeobjetivos,lascualespodrandevenirenposiblesproyectos.Estasramasmedios
finconstituyenlasopcionesalternativas.
Senumeranyetiquetanlasopcionesalternativas,porejemploenfoquedesdelapartici

pacincomunitaria,enfoquedesdelosingresos,enfoquedesdelacapacitacin,enfo
quedesdeeltrabajoasociativoetc.
Refirindosealosresultadosdelanlisisdelaparticipacin,losparticipantesdeberndis
cutiropcionesalternativasalaluzdequgruposdeinterssevernafectadosporellasy
dequmanera.
B.SELECCIONANDOLAALTERNATIVAMSVIABLE
Lasopcionesalternativasdeberanserconsideradasdeacuerdoconlossiguientescriterios:
Costototal.
BeneficiosalosgruposprioritariosProbabilidadenellogrodelosobjetivosRiesgos
sociales.
EnfoquedegneroFortalecimientoasociativo.
Sostenibilidad.
Apoyoinstitucional.
Duracin/tiempo;Ambiental,etc.
Elequipodeplanificacindeberaconsiderarlosdiferentescriteriosenrelacinconlas
opcionesalternativasydeberahacerunaevaluacinnominuciosa,porejemplo,altobajo,
positivonegativo,extensivolimitado(valoracincualitativa).Sepodrllevaracabotambin
unavaloracincuantitativaaplicandopuntajesalasopcionesenrelacinaloscriterios(de
1a5;siendo1lamsbajaopeorvaloraciny5lamsaltaomejorvaloracin).
Basadoenestosdescubrimientos,elequipodeplanificacindeberaacordarunaestrate
giadeproyecto.
IDENTIFICAR OPCIONES Y ALTERNATIVAS
1. Identificar distintas relaciones "mediosfin" como posibles opciones alternativas o componen

tesdelproyecto.
2.Eliminarlosobjetivosqueseanobviamentenodeseablesoimposiblesdealcanzar.
3. eliminar los objetivos que sean perseguidos por otros proyectos de la zona o territorio donde
trabajamos.
4.Discutirlasimplicanciasparalosgruposafectados.

SELECCIONAR UNA ESTRATEGA DEL PROYECTO
5.Hacerunaevaluacindelafactibilidaddelasdiferentesalternativas.
6.Seleccionarunadelasalternativascomoestrategiadelproyecto.
2.5. Elementos del Proyecto

Diseo
MARCO
LGICO
Evaluacin Ejecucin
UNAVEZQUELAESTRATEGIADELPROYECTOHAYASIDOELEGIDA,LOSPRINCIPALES
ELEMENTOSDELPROYECTOSEDERIVANDELRBOLDEOBJETIVOSYSONTRANSFERIDOS
ALAPRIMERACOLUMNAVERTICALDELAMATRIZDELPROYECTO(MP).
Empezarporarribaeirhaciaabajo
Decidiracercadeunobjetivodedesarrolloydeunobjetivoinmediato.
Siesnecesario,reformularlaexpresindelrboldeobjetivosparahacerlosmsprecisos.
Elobjetivogeneraldescribeelobjetivodelargoplazoanticipado,alcualcontribuirelpro
yecto.(Justificacindelproyecto).
Elobjetivoespecficodescribelosefectospretendidosdelproyecto(propsitodelproyec
to)paralaspersonasbeneficiariasdirectas,comounacondicinfuturaprecisa.
NOTA: SLODEBERAHABERUNOBJETIVOESPECFICO.
Losresultadosseexpresancomoobjetivosquelagerenciadelproyectodebeconseguiry
sostenerdurantelavidadelmismo.Suimpactocombinadodeberasersuficienteparalograr
elobjetivoespecfico.

NOTA: MIENTRASQUELAGERENCIAODIRECCINDELPROYECTOESCAPAZDE
GARANTIZARLOSRESULTADOSDELMISMO,ELOBJETIVOESPECFICOESTMSALL
DESUCONTROLDIRECTO.
Lasactividadesseexpresancomoprocesos.EviteeldetalledelasactividadesenlaMP:
indiquelaestructurabsicaylaestrategiadelproyecto.
Todoslosresultadosdeberansernumerados.Luego,cadaactividaddeberanumerarsede
acuerdoconsuresultadocorrespondiente.
Losinsumos/recursosmsimportantesseexpresanentrminosdefondos,personaly
bienes
DEFINIR LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL PROYECTO
1. Objetivogeneral
2. Objetivoespecfico
3. Resultados
4. Actividades
5. Insumos/recursos
2.6. Factores Externos
A.IDENTIFICANDOLOSFACTORESEXTERNOS
DEFINIRLOSELEMENTOSPRINCIPALESDELPROYECTO
Comienzadesdeabajoyvetesubiendo.
Examinasilosinsumossonsuficientesparallevaracabolasactividadesanticipadaso
sisernecesarioquealgunoseventosadicionalesserealicenfueradelproyecto(fac
toresexternos).
Algunosfactoresexternospuedenderivarsedeelementosdelrboldeobjetivosqueno
fueronincorporadosalproyecto.
IdentificalosfactoresexternosencadaniveldelaMPhastaelniveldeobjetivode
desarrollo.
Comenzandodesdeabajo,verificaentodoslosnivelesquelaspropuestassiganuna

cadenalgicayqueestncompletas.Cadaniveldebecontenerlascondicionesnece
sariasysuficientesparaelnivelinmediatamentesuperior.
Asegratedequelosfactoresexternosseandescritosentaldetalleoperacional(con
losindicadores,siesposible)demaneraquepuedansermonitoreados.
Ejemplosdefactoresexternos:
Laspersonasbeneficiariasdeunabecaregresanasuspuestosoriginales.
Institucioneslocalescolaboranenactividadesdeplanificacin.
Loscambiosenlospreciospuedenseracomodadosconelpresupuestovigente.
Laspersonasbeneficiariasdeloscursosmantienensuintersenparticiparenlosmismos.
IDENTIFICARFACTORESEXTERNOSIMPORTANTES
Factoresexternos:
1.Puedenserderivadosdelrboldeobjetivos.
2.Sonexpresadoscomocondicionespositivas
3.EstnrelacionadosconlosdistintosnivelesdelaMP.
4.Sonsopesadosdeacuerdoconsuimportanciaysuprobabilidad.
B.REVISANDOLOSFACTORESEXTERNOS
Paraindicarlasposibilidadesdexitodelproyecto,deberaevaluarselasignificacindelos
factoresexternos.
RecorralalistadelosfactoresexternosunoporunoencadaniveldelaMPyrevisesu
importanciaysuprobabilidad.
Deberaneliminarselosfactoresexternosquetienenpocaprobabilidaddesucederoaque
llosnomuyimportantesparalarealizacindelproyecto.
Silosparticipantesdeltallerdeterminanqueunfactorexternoesalmismotiempomuy
importanteparalarealizacindelproyecto,ysuocurrenciaespocoprobable,steesun

factorLETAL.Siseencuentranfactoresletales,elproyectodebeserobienmodificadopara
evitarestosfactoresobienabandonado.
Objetivo General Factores Externos
Objetivo Especfico Factores Externos
Resutados Factores Externos
Actividades Factores Externos
CadaniveldelaMPdebecontenerlascondicionesnecesariasysuficientesparaelnivel
inmediatamentesuperior.
REVISARLASIGNIFICACINDELOSFACTORESEXTERNOS
1.Eliminarlosfactoresqueobviamenteson:
NoimportantesparalarealizacindelProyecto
Improbablesquesucedan
2.Evaluarlaprobabilidaddesucesodelosrestantes:
A.Importantes,bastanteprobables B.Importantes,pocoprobables(factores
peronoseguros: letales):
IncluyaelfactorenlaMPy Redisearelproyecto
Asegurarsede:
hacerseguimiento C.Sinoesposible
Reportarcambios
Influenciarlosiesposible Abandonarlapropuesta
2.7 Indicadores
LosindicadoresestnespecificadosenlasegundacolumnadelaMatrizdelProyecto.

Losdetallesdelosindicadoresdeterminancmopodemosmedirhastaqupuntosehan
conseguidolosobjetivosadistintotiempo.Lasmedicionespuedenser:
Cuantitativas,Ej.:nmerodepersonasatendidas.
Cualitativas,Ej.:lascooperativasEDUCATIVASfuncionandoefectivamente.
Actitudinales,Ej.:usosatisfactoriodelosserviciossocialespblicos.
RESULTADOS INDICADOR DIRECTO INDICADOR INDIRECTO
Adaptacintecnolgicadesu
Aumentodelingresodelas negocio
Ventadesusproductoso
empresasdeinsercinsocial Aumentodelaspersonas
servicios
creadasporel proyecto contratadasenlasempresas
creadas
DEFINIR COMO VERIFICAR LA CONSECUCINDELOSOBJETIVOS
EnelcontextodelEML,losindicadoresespecificaneldesempeostandardaseralcanzado.
Losindicadoresdeberanespecificar:
Elgrupometa(paraquienes)
Lacantidad(cunto)
Lacalidad(cuntobien)
Eltiempo(paracuando)
Lalocalizacin(dnde)
Losindicadoresproveenunabaseparaelseguimientoylaevaluacin.
A.FORMULANDOELINDICADOR
Unbuenindicadores:
Sustancial,reflejaunaspectoesencialdeunobjetivoentrminosprecisos.
Independiente,enlosdiferentesniveles.Dadoqueelobjetivogeneralyespecficosern
diferentes,ycadaindicadorseesperaquereflejelaevidenciadellogro,elmismoindi
cadornopuedenormalmenteserutilizadoparamsdeunobjetivo.
Fctico,deberareflejarhechos,msqueimpresionessubjetivas.Deberantenerelmis
mosignificadoparaaquellosqueapoyanelproyectoyparaaquellosquesonescpticos.
Plausible,loscambiosnotadospuedenseratribuidosdirectamentealproyecto.

Sebasaendatosobtenibles,deberasurgirdedatosqueestnrealmentedisponiblesoque
puedenserrecopiladosconunesfuerzoextrarazonable,comopartedelaadministracin
delproyecto.
Lasmedidasprovistasporlosindicadoresdeberanserdemaneraideallosuficientemen
teprecisascomoparaqueelindicadorseaobjetivamenteverificable.Unindicadoresobje
tivamenteverificablecuandodistintaspersonasutilizandoelmismoprocedimientodemedi
cin,demaneraindependienteunasdeotras,obtienenlosmismosresultados.
Enlasetapastempranasdelasplanificacin,losindicadoressonslovaloresguaconlos
cualesanalizarelconceptodelproyecto.Estosvaloresguadebenserrevistosnuevamen
tecuandoelproyectosevuelveoperativo.
FORMULANDO EL INDICADOR
Objetivo:Creadaunaplataformadeocioenel barrio X.
1. Identificar el indicador:
Grado de participacin de los jvenes del barrio en los campamentos
2. Especificar el grupo meta:
Jvenes del barrio X menores de 18 aos
3. Cantidad:
100 jvenes del barrio X participan en los campamentos
4. Fijar la calidad:
Al menos el 60% de los mismos califican la experiencia como buena
5. Especificar el perodo de tiempo:
Durante el ao 2011
6. Fijar la localizacin:
En el barrio X de la ciudad X
Combinar: 100 jvenes menores de 18 aos del barrio X participan anualmente en los campa
mentos establecidos y al menos el 60% de los mismos califican la experiencia como buena
B.REVISANDOLOSMEDIOSDEVERIFICACIN.
Cuandoseformulanlosindicadores,deberanespecificarselasfuentesdeinformacin
necesariasparautilizarlos,porejemplo:

quinformacinsepondradisposicin
enquforma;y
quindeberproveerla informacin
Alasfuentesfueradelproyectodebeevalurselassegnsuaccesibilidad,confiabilidady
relevancia.
Tambindeberanevaluarseeltrabajoyelcostoinvolucradosencualquierinformacinque
debaproducirse.
Losindicadoresparaloscualesnopodamosidentificarmediosdeverificacinapropiados
debenserreemplazadosporotrosindicadoresverificables.
Aquellosqueseencuentrequesonmuycaros,luegodeconsiderarloscostosylautilidad,
debenserreemplazadosporotrosmsbaratosysimples.
Laformulacindelosindicadoresdeberaincluirlaespecificacindelosmediosdeverifi
cacin.EnmuchoscasospuedesertilaadiralaMPunacolumnaparalosmediosde
verificacin.
REVISANDO LA UTIILIDAD DEL INDICADOR
1. Lainformacinestdisponibleenfuentesexistentes(estadsticas,informes,etc.)?
2.Lainformacinesconfiableyactualizada?
3.Esnecesariorecolectardatosespeciales?
4.Siesas,losbeneficiosjustificanloscostos?

BLOQUE3
El Diseo del Proyecto /
GUA
Formulacin
del Proyecto
3 EL DISEO / FORMULACIN DEL PROYECTO
TantosieldiseodelproyectoeselresultadodelprocesopasoporpasodeltallerdelMLo
deunprocesomenossistematizado(peroquepuedeserigualdevlido),estilrealizarun
revisinfinaldelresultado.
Lasreglasdescritaspuedenutilizarsealrevisareldiseodeunproyectoexistenteocuan
dosereformulaeldocumentodeunproyectoenelformatodelML.
ElpuntodepartidaesotravezlaMatrizdePlanificacin.LaMPresumeloselementosdel
proyectocomosedescriben,porejemplo,eneldocumentodelproyecto.
A.LAMATRIZDEPLANIFICACIN
Objetivo General Indicadores Fuente de verificacin Factores Externos
ObjetivoEspecfico Indicadores FactoresExternos
Resultados Indicadores FactoresExternos
Actividades Insumos FactoresExternos
3.1 Grupos Meta
UNPRINCIPIOBSICOENTODOPROYECTOESQUELOSPROYECTOSDEBERANESTAR
DISEADOSPARASATISFACERLASNECESIDADESDELAGENTE,NOLASNECESIDADES
INTERNASDELASINSTITUCIONES.
Todoslosproyectos,yaseancampaasdesensibilizacin,proyectosdepromocinecon
micaoprogramasdeapoyoalasorganizacionesdeinmigrantes,tienenconsecuenciaspara
losindividuosylosgruposdepersonas.Porconsiguiente,esnecesarioentodoslosproyec
tosclarificarquinessonlaspretendidaspersonasbeneficiarias(gruposmeta),yquotros
grupossevernafectadosyaseapositivaonegativamente.
GRUPOS
AFECTADOS
GRUPOS META OTR@S OTR@S

BENEFICIARI@S BENEFICIARI@S AFECTAD@S
DIRECT@S

EL DISEO / FORMULACIN DEL PROYECTO 3
Losgrupospuedensersubdivididos,porejemplo:participantesnoparticipantes,poten
cialesfavorecedorespotencialesopositores,etc.
Losotrosgruposafectados(organizaciones,autoridadespolticasdedistintosniveles)repre
sentanmotivoseinteresesquepuedennocoincidirconlosdelgrupometa.Laidentifica
cindeconflictosdeinteresesesunaparteimportantedeldiseodelproyectoydeberan
indicarse,dondefueseaplicable,comofactoresexternos.
Sielproyectosloalcanzaraalgrupometaindirectamenteatravsdeunainstitucinlocal,
elobjetivodelproyectosedefinirmejorentrminosdelacreacinoelmejoramientode
unacapacidadparasatisfacerlasnecesidadesrecurrentesdelaospretendidaspersonas
beneficiariasenunabasesostenible.
Unproblemacomnenlosproyectosdeintervencinsocialesquelosgruposmetaestn
nodefinidosonoespecificadossuficientemente.Mientrasquedescripcionestalescomo
lospobresopersonasdeescasosrecursosdelbarrioXolostrabajadoressubemplea
dospuedenserapropiadasparaenunciadosdeprogramaspolticos,soninadecuadaspara
disearunproyecto.
UNA VEZ QUE SE DISEA EL PROYECTO, ASEGURARNOS QUE LOS GRUPOS META SON:
1. Especificados en las columnas de los indicadores, a nivel del objetivo general, del objetivo
especficoydelosresultados.
2. Definidos precisamente. Si no es posible, la composicin del grupo meta puede ser acotada
segnunoomsdeestoscriterios:
a)reageogrfica,dondelamayoradelapoblacinpertenezcaal grupo meta.
b)readeactividad.
c)Situacineconmica,condicionesdevida.
d)Necesidades,accesoaserviciossociales(salud,educacin,etc.).
e)Gneroyedad.
f)Clase,grupotnico,estatussocial,procedenciaetc.
3. Especificados en el nivel de proyecto correcto. Pueden hallarse distintos grupos meta en dis
tintosnivelesdelaMPP

3.2. Objetivo General
ELOBJETIVOGENERALESELPRINCIPALOBJETIVOALCUALEL PROYECTO EST
DESTINADOACONTRIBUIRENELLARGOPLAZO.
Elavancehaciaelobjetivogeneralesutilizadocomounpuntodereferenciaportodaslas
partesinvolucradasdurantelaimplementacindelproyecto.
Unproblemacomneneldiseodelosproyectosesqueelobjetivogeneralesdemasia
doambiciosoonoestclaramentedefinido,porejemplo:
ReduccindelapobrezaenlosbarriosmarginalesdelasciudadesoenlacomarcaX.
Mejoradelambientefsico.
Mejoradelacalidaddevidaglobal.
Aumentodelacalidaddevidapromedio.
Hayunatendenciaausarobjetivosmuyampliosyambiciososparatenerunajustificacin
slidaparaelproyecto.Lanecesidaddegua,motivacinyverificacin,sinembargo,es
preferibleelegirunobjetivogeneralmsacotadoEstoaumentarlaprobabilidaddexito.
ESIMPORTANTEQUEELOBJETIVOGENERALSEADEFINIDOENFORMAREALISTA,
QUEELOBJETIVOESPECFICOCONTRIBUYASIGNIFICATIVAMENTEPARASULOGRO.
UNAVEZQUEHAYAFORMULADOELOBJETIVOGENERAL,ASEGURARNOSQUE:
ELOBJETIVO:
1.Representeunajustificacinsuficienteparaelproyecto.
2. No sea demasiado ambicioso (lograr el objetivo especfico contribuir significativamente para

ellogrodelobjetivogeneral.
3.Estexpresadoconunfindeseado,nocomounmedio(unproceso).
4.Estexpresadoentrminosverificables.
PROCURARQUELOSGRUPOSMETAESTNDEFINIDOSEXPLCITAMENTE.

3.3 El Objetivo Especfico
ELOBJETIVOESPECFICOFIJAELPROPSITOOPERACIONAL,ESDECIR,LASITUACIN
QUESEESPERAPREVALEZCACOMOUNACONSECUENCIADELPROYECTO.
Esteobjetivoesellogroanticipadodelproyecto,fueradelcontroldirectodelmismo.
Endefinitiva,serelobjetivoespecficoelquedeterminarlamagnituddelproyectotanto
entrminosderecursosydepersonalcomodeestrategia.
Unproblemacomnenlosproyectosesqueelobjetivoespecficoesdemasiadoambicio
so,complejoopococlaro.
Unproyectodeberatenerslounobjetivoespecfico.Estofacilitarladireccin,aumenta
rlamotivacinyloharmsgerenciable.
Elobjetivoespecficoysusindicadoresdeberanespecificarlaspersonasbeneficiariaspre
tendidosparaelgrupometa,porejemplo:
UNA VEZ QUE HAYA FORMULADO EL OBJETIVO ESPECFICO, ASEGURARNOS QUE:
ELOBJETIVO:
1. Seaslouno.
2. Puedaesperarsequecontribuyasignificativamentealaconsecucindelobjetivogeneral.
3. Sea realista, es decir, que sea probable de ocurrir una vez que se han obtenido los productos
del proyecto.
4. Est formulado como un estado deseado (en participio no en infinitivo), no como un proceso.
5. Estdefinidoprecisayverificablemente.
PROCURARQUESEESPECIFIQUENLOSGRUPOSMETADELPROYECTO.
3.4 Los Resultados

ELOBJETIVOESPECFICOFIJAELPROPSITOOPERACIONAL,ESDECIR,LASITUACIN
QUESEESPERAPREVALEZCACOMOUNACONSECUENCIADELPROYECTO.

Ellogrodelobjetivoespecficopresuponequeelproyectoproduceunaseriedeproductos,
enlasdiferentesetapasdelperododeimplementacin.
Comotales,losresultadosdifierensustancialmentedelobjetivoespecfico.Comoreglade
oro,ladiferenciaentrelosresultadosylosobjetivosradicaenqueellogrodelosprimeros
estbajoelpoderdelagerenciadelproyecto,suponiendoquelosfondosrequeridos,el
personalylasinstalacionesestndisponibles.
Ladificultadenladistincinentreobjetivosyresultadoscausauntipodeerrorcomnen
eldiseodeproyectos.
Porejemplo:
Unproyectopuedegarantizarqueunnmerodejvenesensituacinderiesgodeun
pueblodelacostaestncapacitadosenelmanejodemicroempesassocialesdecria
derosdepecesyproveerlesunacantidadinicialdecras.
Estossonlosproductos/resultadosconcretosdelproyecto.Sinembargo,elproyectono
puedegarantizarque:
LaproduccinanualpromedioaumentedeXkilosen2010aYkiloshacia2012.
Estodebeservistocomounobjetivoyaqueeselresultadodirectodeltrabajodelas
mujeres,yestfueradelcontroldirectodelproyecto.
UNA VEZ QUE SE HAYAN IDENTIFICADO LOS PRODUCTOS, ASEGURARNOS QUE:
1.Seincluyantodoslosresultadosesencialesquesonnecesariosparalograrelobjetivodelpro
yecto.
2.Sloseincluyanlosresultadosquepuedansergarantizadosporelproyecto.
3.CadaresultadopuedaservistocomounmedionecesarioparalograrelO.E.
4.Todoslosproductosseanfactiblesconlosrecursosdisponibles.
5.Losresultadosestndefinidosprecisayverificablemente.

3.5 Las Actividades
UNAACTIVIDADESUNAACCINQUEESNECESARIOQUETRANSFORMEINSUMOSDADOS
ENPRODUCTOSPLANIFICADOSENUNPERODODETIEMPODETERMINADO.
Lasactividadessoneltrabajo,lasinvestigacionesolastareasquedebernllevaracabolos
miembrosdelproyectouotraspersonasinvolucradasenl.
Porcadaresultadohabrunaomsactividades.
Silaactividadnoestdestinadaaproduciroacontribuiralaconsecucindeunodelos
resultadosdelproyecto,nodeberaserlistada.Porconsiguiente,lastareasadministrativas
rutinariasnodeberanincluirse.
Slolastareasquellevaracaboelproyectodebencolocarseenlalista:
UNA VEZ QUE SE HAYAN DESCRITO LAS ACTIVIDADES, ASEGURARNOS QUE:
1. Debenincluirselasactividadesnecesariasparaproducirlosresultados
2.Todaslasactividadesdebencontribuirdirectamenteconunresultado
3.Sloseincluyenlasactividadesaserrealizadasporelproyecto.
4. Las acciones sean expresadas en trminos de acciones a llevar a cabo y no como productos
completos.
5.Eltiempodisponibleparacadaactividaddebeserrealista.
6. Las actividades sean apropiadas para la situacin del barrio, zona, colectivo socios, en trmi
nosdeinstituciones,ecologa,tecnologa,cultura,complejidad,etc.
3.6 Los recursos
LOSRECURSOSSONLAMATERIAPRIMADEUNPROYECTO,NECESARIOSPARA
PRODUCIRLOSRESULTADOSPRETENDIDOS.
Losrecursosaserutilizadosenelproyectoentrminosdefondos,personal,materiales,
servicios,etc.,provistosporelfinanciador,elmunicipio,ONG

Losinsumostotalesdebenreflejarenformarealistaloqueesnecesarioparaproducirlos
resultadosquesepretenden.
UNA VEZ QUE SE DESCRIBENLOSINSUMOS,ASEGURARNOSQUE:
1. Losrecursosdebenrelacionarsedirectamenteconlasactividadesespecficas.
2. Losrecursossoncondicionesnecesariasysuficientesparallevaracabolasactividades
planeadas.
3. Elniveldedetalleesadecuado,perolimitadoporlacomprensibilidad.
4.Losrecursosseandefinidosprecisayverificablemente(cantidad,calidad,costo).
5.Losrecursosseanapropiadosparaelcontextosocialentrminosdeorganizacin,gnero,
cultura,tecnologa,medioambiente,etc.
3.7 Los Factores Externos
LOSFACTORESEXTERNOSSONSITUACIONES,EVENTOS,DECISIONESOCONDICIONES
QUESONNECESARIASPARAELXITODELPROYECTO,PEROQUEESTNENGRANMEDI
DAOTOTALMENTEMSALLDELCONTROLDELAGERENCIADEL PROYECTO.
Muchosproyectosactanenambientesycontextosdifciles,enloscualeslosfactoresexter
nospuedenatrasarseriamenteoprevenirlaconsecucindelosresultadosyobjetivosdel
proyecto.
Esimportanteidentificarlosfactoresexternoslomstempranoposibleytomarlosencon
sideracincuandosediseaelproyectodemanerade:
1.Determinarlosriesgosolaprobabilidaddelxito.
2.Evitarriesgosseriosmedianteelrediseodelproyecto.
3.Clarificarelreayloslmitesdelaresponsabilidaddelproyecto.
4.Indicarlasreasdondehayunanecesidaddemayorinformacineinvestigacin.
Comolosobjetivos,losfactoresexternosdeberanserdefinidosdeformaprecisayverifica
ble,enlaformadefinesdeseadosocondiciones.

UNA VEZ QUE SE HAN FORMULADO LOS FACTORES EXTERNOS, ASEGURARNOS QUE:
1. Estnformuladoscomocondicionespositivasdeseables.
2. Estnrelacionadosconelniveldeproyectocorrecto.
3. Noseincluyanlosfactoresqueno son importantes.
4. Noseincluyanlosfactorescuyaocurrenciaesmuyprobable.
5.Sihayfactoresquesonimportantesypocoprobables,deberaredisearseoabandonarse.
6.Losfactoresrestantesestndefinidosprecisayverificablemente.
3.8 Los Indicadores
ENELCONTEXTODELML,UNINDICADORDEFINEELDESEMPEOESTNDARASER
ALCANZADODEMANERADE LOGRAR EL OBJETIVO.
Losindicadoresdirectosreflejancambiosbuscadosporelproyectodirectamente(asocia
cionesapoyadas,candidatos/asformados/as,etc).
Avecesnoesposible(onoeseconmico)medirloscambiosdirectamente.Enestoscasos
debenusarseindicadoresindirectos.
Medirvariosindicadoresesmejorquemedirunosolo.Losindicadoresaisladosraravez
ofrecenuncuadrocomprehensivodelcambioproducido.
Enalgunoscasos,lainformacinnecesariaparamedirlosindicadores(mediosdeverifica
cin)estdisponibleenlasfuentesexistentes.Enotroscasos,lainformacindebesergene
radaporelmismoproyecto,porejemplo,atravsdeinvestigaciones,estudiosenprofun
didad,etc.Enamboscasos,losmediosdeverificacindebenreverseporsu:
Relevanciadelainformacin
Accesibilidad
Costo
Confiabilidad

Losindicadoressontilessloenlamedidaenquepuedangenerarselosmediosdeveri
ficacin.
UNA VEZ QUE HAYAMOS DEFINIDO LOS INDICADORES, ASEGURARNOS QUE:
1. Seanespecficosentrminosdecantidad,calidad,tiempo,localizacinygrupometa.
2. Losmediosdeverificacinestndisponibles(estadsticas,observacin).
3. Sino,confirmequelainformacinpuedasergeneradaauncostorazonable.
4.Searelevantecomomedidadellogrodelosobjetivos.
5.Elmediodeverificacinseaconfiableyactualizado.
6.Larecopilacin,lapreparacinylaacumulacindelainformacinseanactividadesdentro
delproyectoyquelosinsumosnecesariosestnespecificadosenlaMP.
3.9 La Sostenibilidad de los Proyectos
Llegadoshastaaquahoranoshacefaltatrabajarqueocurrirunavezelproyectosetermine.
Aspuessehacenecesarioquellevemosacabounanlisisdelasostenibilidaddenuestro
Proyectoylaincluyamosenlaformulacindelmismo.Deberemosanalizaraquellosfacto
resquepuedencomprometersuviabilidadfutura.
Enmuchasocasiones,msdelasqueseranrecomendables,losproyectosalterminarla
financiacinsemuerenporlafaltadeprevisinderecursosparacontinuar,porquela
entidaduorganizacinqueloveniagestionandoyanopuedeoquiereseguirconl,por
quelosylasparticipantesyanoestnmotivadosparacontinuaroporquelasautoridades
hanmostradounrechazohaciaelmismoynoestndispuestasaquecontine,estaspue
denseralgunasdelasrazones.
Puedehaberms,algunasmsinconfesables.
A.POLTICASDEAPOYO
Quprobabilidadtienenuestroproyectodecontinuarsiendoprioritariounaveztermi
nelafinanciacin?

Culeslaactituddelasautoridadesofinanciadoreshacial?
Esperamosrecibirapoyodeotrasentidadesoinstituciones?
B. CAPACIDAD
Tienenuestraentidadexperienciaycapacidadsuficienteparahacersecargodelmis
moydarlecontinuidad?
Lainversinquenecesitaesrazonableenrelacinconlacapacidaddelaentidad?
C. ASPECTOS TECNOLGICOS
Podemosasegurarelaccesoalosrecursostecnolgicosadecuadosunavezter
mineelproyecto?
D. ASPECTOS ECONMICOS
Tendremosrecursoseconmicossuficientesparahacernoscargodelproyecto?
Elproyectoesdeficitarioomantendrunequilibrio?
Susbeneficiossocialessejustificandesdeelpuntodevistaeconmico?
E. ASPECTOS SOCIALES
Elproyectoseguirteniendolacapacidadderelacinyempataconlaspersonasbene
ficiariasyseprevncambiosquehaganopuedanvariarestarelacin?
F.ASPECTOSAMBIENTALES
Quefectosproduceoproducirenelmedioambiente?
3.10. Algunas de las Causas ms Frecuentes de un Mal Diseo

del Marco Lgico
Definicinpocoprecisadelaspersonasbeneficiariasydeloscolectivosimplicados.
Determinacindelosproblemassincontarconlosinvolucrados.

Formulacindelosobjetivosdeformaimprecisapocorealista.
Faltadejustificacindelaalternativaseleccionada.
Formulacindeproyectosembudo.
Elproyectotienedosomsobjetivosespecficos.
Losindicadoresnoestncuantificadosnienmarcadoseneltiempo.
Losindicadoresnosonindependientesde:objetivocorrespondiente.
LosFactoresExternosnosonespecficos(muygenerales).
LosFactoresExternosnosonexternosalejecutor.
LosFactoresExternosnoestnenelnivelapropiado.
Presupuestossinsolidez.
Valorarlaviabilidadenelltimomomento.
Documentosdeformulacindifusos,confusosypocoarticulados.
A. EL ERROR DE INVERTIR LA LGICA VERTICAL: PROYECTO PIRMIDE VS

PROYECTO EMBUDO
REA DE OBJETIVOS Y RESULTADOS
OBJETIVO Disminuida el dficit de atencin

ESPECFICO A la infancia
La poblacin est
mejor informada
1. Establecido el servicio de comedor El personal sanitario
RESULTADOS 2. Prcticas educativas adecuadas est mejor formado
3. Mejora la atencin sociosanitaria Mejora la atencin
sanitaria
1.1. Adecuacin del centro cvico

ACTIVIDADES
1.2. Instalacin del servicio
ACTIVIDADES 2.1. Campaas de sensibilizacin
3.1. Equipamiento sanitario y social Equipamiento del
Centro de Salud
RECURSOS
Profesionales municipales,
Material sanitario
RECURSOS voluntarios, centro cvico
desechable
Equipamiento
peditrico
Mobiliario

BLOQUE4
Otras cuestiones a tener
GUA
en cuenta en el Diseo y en el
Documento delProyecto
4 OTRASCUESTIONESATENERENCUENTAPARAELDISEOYELDOCUMENTODELPROYECTO
HemosidentificadonuestroproyectoyyatenemoslaMPdelmismo,elesqueletodenues
traintervencin.Ahoratendremosquedesarrollaralgunascuestionesrelativasalaejecu
cin,lascualesdeberemosincluireneldocumentodelproyecto.Sobrealgunasyahemos
habladoenpuntosanteriores.Aqulascomentamosunpocoms.
4.1. una Aclaracin Conceptual: Ejecucin vs Intervencin
Elprocesodeejecucinvienedefinidoporladescripcinyordenacintemporaldelas
actividadesnecesariasparaconseguirlosresultadospropuestos,lamovilizacindelos
recursos,yquetodoestohagaefectivalaintervencinquehemosformuladoytenemos
prevista.
Esnecesarioquenoconfundamoslaejecucinconlaintervencin.Elprocesodeejecu
cinhacereferenciaaloquetenemosquehacerparallevaracabolaejecucin.
Parahacerefectivaslasatencionestcnicas,econmicasomaterialesquelainterven
cinllevaconsigo.Laejecucinnosdiceloquehayquehacerparallevaracabotodo
esto.
Lastareassonlasunidadesoperativasdelaactividad,ynolasdebemosincorporaralpro
cesodeejecucinalredactarelproyecto.
El Cronograma de Actividades
Todoproyectoseejecutaenunperodotemporallimitadoytiene,portanto,unafechade
inicioyotradefinalizacin.Dehecho,unadelasdiferenciasbsicasquepuedenestable
cerseentreloqueentendemosporunServicioyunProyectoesprecisamenteesalimi
tacintemporaldelsegundoconrespectoalavocacindepermanenciadelprimero.Otra
cosadiferenteeslaperdurabilidaddeloscambiosprovocadosporelproyectoque,como
yahemossealado,sepretendequeseanduraderos.Ahorabien,unproyectotiene,casi
podramosdecirquepordefinicin,unperodocerradodeejecucin.
Laparadojaqueseestableceentreladuracinlimitadadelproyectoylaaspiracindeper
manenciadelosefectosquegenerapuedeestarenelorigendelfracasodemuchasde
estasintervenciones.Muyamenudosevaloraqueesasposibilidadesdeperdurabilidadse

OTRASCUESTIONESATENERENCUENTAPARAELDISEOYELDOCUMENTODELPROYECTO 4
encuentranclaramentesobreestimadas,yaquelosrecursosdisponiblesresultaninsufi
cientesparagarantizarlas.
Esaordenacindelasactividadesestableciendolasecuenciadeejecucinseconcretaen
undocumentoquesedenominacalendrioocronograma.
Enuncalendarioocronogramaloquesepretendeeslaubicacindelasdistintasactivi
dadesquesonnecesariasparaobtenerlosobjetivosylasmetasdelaprogramacin,den
trodeunperiododetiempopreciso,incluidaslasfechasdeinicioytrmino(EspinozaVer
gara1989).Paraelloseutilizandiferentessistemas.Todosellospretendenreflejarladura
cinestimadadelasactividades,elordenenquedebenserejecutadasylasrelacionesde
precedenciaocontinuidadquepuedenestablecerseentreellas.
Elmodelomssencillo,ytambinelmsutilizadoenlosproyectosdedesarrollo,esel
denominadodiagramadebarrasogrficodeGantt.Eslaformahabitualdepresentarel
plandeejecucindeunproyecto,recogiendoenlasfilaslarelacindeactividadesareali
zaryenlascolumnaslaescaladetiemposqueestamosmanejando,mientrasladuracin
ysituacineneltiempodecadaactividadserepresentamedianteunalneadibujadaenel
lugarcorrespondiente.(PereaBrand1996)
UndiagramadeGanttessimilaralquesepresentaacontinuacin:
AO 1 AO2 AO 3
Actividad Duracin T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
LospasosparacumplimentarungrficodeGanttson,msomenos,lossiguientes:
Listarlasactividadesestableciendolasecuenciaqueseconsideramslgica.
Determinarelmomentoenqucadaunadeesasactividadesdebecomenzar
Establecerladuracinaproximadadecadaunadelasactividades.

Dibujaresaduracin,desdeelpuntodepartidadecadaunadelasactividades,enlas
columnasqueestablecenlasduracionestemporalesconsideradas(semanas,meses,
trimestres,etc.)
Deesamaneraseobtieneunpanoramaaproximadodelperododeejecucindelasacti
vidades,mostrandolasrelacionesdeprecedenciaqueseestablecenentreunasyotrasy
elmomentoenquecadaactividaddebeniniciarseyfinalizar.
Detodasmaneras,debetenersepresentequelosdiagramasdeGanttsonbastantelimi
tadosalahorademostrarlainterdependenciaentrelasactividades.Sontilesparainter
vencionesrelativamentesencillas,enlasquesetratadeestablecerunflujosimpledetareas.
Evidentemente,sueleresultarcomplicadocalculardeformamuyprecisaladuracinreal
demuchasactividades,porloqueelcronogramadebeserconsideradocomounaprime
raversin,tilparaquelagestindelproyectocontrolegrossomodoeldesempeoquese
estllevandoacabo.(GmezGaln&SainzOllero).
Sihaymuchainteractividadentrelasactividades,siseejecutansimultneamentevarias
actividadesalavezysiexistenrelacionesdedependenciaentreunasyotras,eldiagrama
deGanttapenaspermitevisualizaresacomplejidad,porloquetiendenautilizarseotrotipo
dediagramasmssofisticados,comolosderivadosdelastcnicasdeprogramacinPERT
yCPM(GmezGaln&SainzOllero).
Ambosmtodosestnbasadosenelusoderedesografos,quesonrepresentacionesgr
ficasenlasquelosdiferentespuntosdeunconjuntoserelacionanentresmedianteenla
cesque,generalmente,estnorientadosenunadireccin.
Setrataderepresentarelproyectocomounared.Paraelloesnecesario:
Preverlasactividadesquequeremosrealizaryrepresentarlasentrelosvrtices.
Establecerlasrelacionestemporalesentreactividades,loqueseexpresamediantelos
arcos.
Deesamanera,vemosconclaridadlasecuenciadeactividades,disponiendodeunagua
deactuacinypudiendoestablecercomprobaciones.

Unavezestablecidalaredexistenteentretodaslasactividades,esnecesariocalcularlos
plazostemporalesnecesariosparalaejecucindecadaunadeesasactividades.
Aparecenasdiferentescaminos(secuenciasdearcos)quenosconducendelaactividad
inicialalaactividadfinal.Deloquesetrataesdedeterminarculeselcaminomslargo
entreelprincipioyelfinal,yaqueladuracintotaldelproyectovendrdeterminadapor
esecaminomslargo,llamadocomnmentecaminocrtico.
Elcaminocrticoestformadoporlasactividadescuyocontrolesextremadamenteimpor
tante,yaquecualquierretrasoenlsignificaunretrasoenladuracintotaldelproyectoy,
alrevs,unareduccindelostiemposdeunadelasactividadesdelcaminocrticocontri
buyeadisminuireltiempodeejecucindelproyecto.
Lasactividadesquenoestnincluidasenelcaminocrticosedicequetienenholguras,
esdecir,quesusmomentosdeinicioyconclusinpuedenvariarsinqueafectenaladura
cintotaldelproyecto.Elclculodelasholguraspropiciaunamayorflexibilidadenlaeje
cucineincrementalacapacidaddemaniobra,yaquepermiteconcentrarelcontrolenlas
actividadesmsimportantesdesdeelpuntodevistatemporal.
LastcnicasPERTseutilizanpara:
Optimizarladuracindelproyecto.
Reducirloscostes,colocandolasactividadesenlasecuenciamsadecuadaparauti
lizarmejorlosrecursosdisponibles.
Establecerunarelacinentreactividades,reduciendolaincertidumbreypresentando
unasecuenciamsclaradeejecucin.
Estimarlasduracionesensentidoprobabilstica.
Facilitarlastareasdecontroldelaejecucin.
Porelcontrario,hayquereconocerquelastcnicasPERTtienenunautilidadmenorcuan
doesdifcilestablecerclculosprobabilsticosdelasactividades(esdecir,cuandostasno
tienenuncarcterrepetitivoomecnico).
Lamayordificultaddeestastcnicasysuescasaadecuacinparamuchosproyectosdedes

arrollohacenqueeldiagramadebarrasogrficodeGanttcontinesiendo,apesardesuesca
soniveldedetalle,elmsutilizadoparalapresentacindeloscalendariosdeactividades.
4.3. La Metodologa
Yatenemosnuestroproyecto,lohemosfundamentado,tenemoslosobjetivos,hemossea
ladosuprocesodeejecucin.Tenemosquedescribirsumetodologayelentornoenelque
sevaadesarrollar.
Organizacin
Metodologa
Coordinacin
Participacin
DifusinoComunicacin
A.ORGANIZACIN
Deberemostenerencuenta:
Enquecontextoorganizativosevaagestionarelproyecto(departamento,servicio.).
Cualeselequiporesponsabledemismo.
Qupersonavaacoordinarelmismo.
Cmosevaaorganizareltrabajodeesteequipo(reuniones,relaciones,encuentros).
B.METODOLOGA
Sielproyectoysuscaractersticaslohacenecesario,deberemosincluirunareferenciaa
cmosevaallevarcabolaintervencin.Daremosreferenciassobreprocedimientosytc
nicasdeanlisisodeinvestigacin,detratamientos,dedinamizacinodedifusin.Aque
lloqueseanecesarioparaentenderelproyectodeformaadecuada.
C.COORDINACIN
Enocasiones,oencasitodas,nosvamosatenerquecoordinarconotrosdepartamentos,
servicios,organizaciones,centros.Esimportantetenerencuenta:

Conquinhemosprevistoquenecesitamoscoordinarnos(acordmonosdenuestro
anlisisdelaparticipacin).
Paraquseestablece(enqueaspectos,queesperamosdeesto).
Dequmaneravamosallevarcaboelmismo.
Conquperiodicidadloharemos.
D. PARTICIPACIN
Laparticipacin,comocomentamosanteriormente,esalgobsicoenlosproyectossocia
les.Anteestodeberemosdeterminar:
Culvaaserelalcancedeesaparticipacin.
Quinesvanaparticipar.
Atravsdequcauces.
E. DIFUSIN O COMUNICACIN
Habrproyectosquenecesitandifundirseparalograrlaimplicacindelaspersonasopara
movilizarlosrecursoscomunitarios.Podemosdefinirvariosobjetivosaestadifusinysonmuy
diferenteslasformas,elalcance,losmediosquepodemosponerenmarchaparalograrlos.
Deberemostenerencuenta:
Qupretendemosconladifusindelproyecto.
Enqumomentosdeberemosllevaracaboesadifusinointensificarlacomunicacin
sobreelmismo.
Aquinesnosinteresadirigiresacomunicacin.
Qumediosvamosamovilizar(folletos,reuniones,notasdeprensa,charlas,encuen
tros,entrevistas)
Tengamosencuentaque:
ESCONVENIENTEEXPLICARCOMOSEVAAORGANIZARELEQUIPO,QUIENLOVAA
COMPONERYQUEPERFILESLOVANACONFORMAR.QUIENSERLAPERSONA
RESPONSABLE.INCLUIREMOSUNAPARTADOSOBRELAMETODOLOGASIESNECESARIO,
COORDINACIN,PARTICIPACINDEUSUARIOSODELENTORNO(OTROSSERVICIOS,
ASOCIACIONES,ETC.)YSOBRELADIFUSINDELPROYECTO.

4.4. Planificacin de Recursos
Parallevaracaboelproyecto,comoyahemoscomentadoenpuntosanteriores,nosharn
faltarecursos:Recursoshumanos(profesionalesy/ovoluntarios),recursosmateriales,
recursoseconmicos.
A.RECURSOSHUMANOS
Pareceevidentequesonimprescindiblesentodoproyecto.Tendremosquedeterminarque
personassonnecesarias,conquimplicacin:categoraprofesional,funcionesytareas,
dedicacin.
Deberemosprecisartodoelpersonalquesernecesarioparallevaracabolaintervencin,
aunquenosupongacostealgunoparaelproyecto,yaseaporqueestrelacionadoovincu
ladoalaentidadespromotoradelproyecto,porsucarctervoluntariopuedequenotenga
uncosteespecfico,peroesunrecursonecesario.
Sielpersonalvaasercontratadoparaelproyectoespertinentequesedefinaelproceso
deseleccinyloscriteriosdelmismo.
Tengamosencuentatambinqueloscostesdelosrecursoshumanosnosonslolossalaria
les:desplazamientos,seguros,dietas,formacinsuponencostesydeberemoscontemplarlos.
B.RECURSOSMATERIALES
Sonedificios,aulasoinstalaciones,materialesfungibles,mobiliario,maquinaria,vehculos.
Serprecisorelacionartodoslorecursosmaterialesqueseconsiderennecesarios,incluso
cuandonorepresentenuncosteespecfico.Deberemosintentarsealarcomosersuvin
culacinalproyecto:alquiler,renting,cesin,reparacin
Losrecursosmonetariospuedensernecesarioenalgunosproyectosporejemploenelcaso
dequeseconcedanayudasdeemergenciaenefectivo,ayudasaltransporteoayudasa
gruposoentidades.Estosrecursosnosepuedenconfundirconfuentesdefinanciacin
Estosformanpartedelaintervencin.

Tengamosencuentaquehayrecursosdelosquedisponelaorganizacinyquelosasigna
alproyecto.Otrosrecursossernecesarioadquirirlos(contratando,alquilando,etc.).Pode
moscontemplardostipos:
Recursosasignados:laorganizacinquepromueveelproyectoaportaestosrecursos.
Quelaorganizacinlosaportenoquieredecirquenotengauncoste.Esimportante
quecontemplemosdichosrecursos(personal,instalaciones,material)yaquedelo
contrariopodemosestarpresentandounoscostesirrealesdelproyecto.
Recursosespecficos:Habrotrosrecursosqueelproyectonecesitayquedebernser
adquiridos.Talesrecursostienenunoscostesespecficosynecesitanserfinanciados
Estructuradelosrecursos:
ASIGNADOS ESPECFICOS
IMPUTADOS
Descripcin Coste Descripcin Coste
HUMANOS
MATERIALES
MONETARIOS
TOTAL TOTAL
Fuente:AdaptadodelManualPrcticoparaelaborarProyectosSociales.Garcaherrero,G.
Recursosestructurales:Enlaorganizacintambinhabrrecursosquenotenganuna
implicacinovinculacinespecficaenoconelproyecto.Noobstantelosmismossupo
nenunsoportegeneraldelmismoyparaloquesedesarrollaenlaorganizacin:lasins
talacionesgenerales,elpersonaldegerenciaoelpersonaldirectivo,elpersonaladminis
trativo,susgastosgenerales(agua,luz,limpieza,seguros)Noestnparticularizadosen
cadaunadelasactividades,perosonnecesarioyestnah.Deberemosentonces,inten
tarvalorarquepartedetalescostesestructuralesdeberemosimputarlosalproyecto.
Ladiferenciaentrelosrecursosestructuralesylosasignados,esquesepuedeconsiderarcomo
asignadocuandopodemosparticularizarydefinirconconcrecinsuimplicacinenelproyecto
(xhoras,xcantidades),dednde,almismotiempo,sepuedanestimarloscostesconcretos.
4.5. El Presupuesto
Elpresupuestodebedeserunarelacinequilibradadegastoseingresos.Elpresupuesto
eslavaloracineconmicadeunproyecto.Enelsedefinenlosrecursosnecesariospara
poderllevaracabolaejecucindelproyectoformulado.

Elpresupuestocomoeslgicodebeajustarsealarealidadyparasuelaboracindeben
considerarselospreciosdemercadodelosproductosacompraryunaproyeccinenel
tiempoparacalculardemaneraaproximadacuandosevanarealizarlascompras.
Lospresupuestosnosedebenrealizarniaojonicondemasiadoinfladosyaqueeso
puederepercutirenlaimagenqueseledaalfinanciadordenuestracapacidaddegestin
opuededificultarlabsquedadefinanciacin.Elpresupuestodebemostrarlaimagenfiel
delosrecursosquevamosanecesitarparaelejecutarelproyectoquehemosformulado.
Gastoseingresos:Noesdeltodosuficientecondeterminarunaprevisindegastos.
Debecontemplartambinlosingresosquetenemosdeconseguirparafinanciarlos.
Equilibrados:Losmismosdeberndeserequilibrados.Silosgastosprevistosson
12.589E laprevisindeingresosdeberdeserexactamenteigual.Sinoconsiguira
mosdichoimporte,laorganizacintendraundficitquedeberdeasumir.Sifueraal
revstendrasupervit.
Enocasionesnoconseguimoslafinanciacinprevista,oalmenosnotoda.Enestecaso
deberemosvalorar:
Siconlacantidadconcedidapodemosseguirllevandoacaboelproyecto.
Sidecidimoshacerlo,deberemosreducirelalcancedelproyectoyverificarquedichareduc
cinnonosobligaamodificarelobjetivoespecficodelmismo.
Noobstantesiemprepodremosintentarincrementarlasfuentesdeverificacin,disminuir
algunosgastos,reducirelnmerodepersonasbeneficiariasomodificaralgunasactividades.
Losgastossedebernderelacionarenelpresupuestoconunaestructuraquepuedeser
similaralautilizadapararelacionarlosrecursos,dependerenpartedeltipodeproyecto.
A. GASTOS:
RecursosHumanos
Materiales
AyudasEconmicas

ImprevistosyVarios/CostesIndirectos(entreun56%,aunquepuededependerdel
financiador)
B. INGRESOS:
Aportacionesdelapropiaentidad
Aportacionesusuarios
Ingresosgeneradosporactividad
Subvencionesyayudas
Otrosingresos
4.6. Sistema de Evaluacin
Eldiseodelproyectonoestarcompletosinodecimoscmosevaaevaluar.Elqu,el
cmoyelcundosevaaevaluartienequeestardefinidosdesdeelprincipio.
LabaseparalaevaluacinyelseguimientoeslaMatrizdeplanificacinquehemosllevadoa
cabo.Enellasencontramostantolosindicadorescomolasfuentesdeverificacinnecesarias.
Deberemosdefinirquienoquienesvanaevaluar(interna,externaomixta)yquetipode
evaluacinllevaremosacabo.Asuveztendremosquedefinirenquemomentolallevare
mosacabo(final,intermedia,deimpacto).
Deberemoscentrarnosen:
Esfuerzo
Eficacia
Eficiencia
Anlisisdelaspersonasdestinatarias
Esfuerzo:
Tiempo:lacantidadehorasdasquededicanlaspersonasimplicadasenelproyecto
Dinero:costetotaldelosrecursosutilizados,distribucindelgasto,desviacionespre
supuesto

Eficacia:Serefierealoslogrosdelproyecto.
Resultados.
Intervencin.
Personasdestinatarias.
Satisfaccindelosparticipantesenelproyecto.
Eficiencia:relacionaesfuerzoyresultados.Sepuedesereficaz(hemosconseguidoloque
nosproponamos)peropocoeficientes(seconsigueperodeformamuycostosa).Estecon
ceptoesrelativoyaquenohayunamedidaabsoluta.Puedehabermayoromenoreficien
ciadealgooalguiensegnconquesecompare.Dichacomparacinpuedehacersecon
unproyectosimilaroconotroproyectoquehayamosejecutadoanteriormente.
Conocerlascaractersticasdelaspersonasbeneficiariasodestinatariasdelproyecto:
Estonosdarpistasparapoderinterpretaraspectosinteresantes,porejemploqueusua
riosrequierenmsdeunosuotrosservicios,conquienesseconsiguenunosmejoresresul
tadosetc.
Paraevaluarnecesitamosdatosyestossonreferenciascuantitativas.Dichosdatossepue
denpresentardediferentesformas:
Comounvalorsimpledeunavariable(nmerodepersonasbeneficiarias)
Comorelacinentrevariables(nmerodepersonasbeneficiariasoconvocadas).
Comondices.
Laratioesunarelacinentrevariablesdiferentes(costetotal/nmerodepersonas
beneficiarias)
Laproporcinexpresalarelacinqueexisteentrelaparteyeltodo(nmerodenue
vaspersonasbeneficiarias/nmerototaldepersonasparticipantes)
Porcentaje;siunaproporcinsemultiplicaporcien,elresultadoesunporcentaje

BIBLIOGRAFA WEBGRAFA GLOSARIO DE TRMINOS
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http://www.juntadeandalucia.es/gobernacion/opencms/portal/com/bin/portal/Voluntariado/Con
tenidosEspecificos/FORMACION/manualdeproyectos.pdf
http://www.fondoempleo.com.pe/descargas/MANUAL10CONCURSO.pdf

GLOSARIO
ACTIVIDAD.Accintomadaotrabajorealizadodentrodeunproyectoparatransformarinsu
mos(fondos,materiales)enproductos.
BENEFICIARIOS/AS.Laspersonasbeneficiarias(grupometa)directas(opretendidas)ms
laspersonasbeneficiariasindirectosdeunproyecto.
EFECTIVIDAD.Unamedicindelgradoenelqueunproyectooprogramatienexitoen
lograrsusobjetivos.
EFICIENCIA.Unamedidadelaproductividaddelprocesodeimplementacin.Dequ
maneraseconviertenlosinsumosenproductoseconmicamente.
ENFOQUEDELMARCOLOGICO(EML).Herramientadegerenciaquefacilitalaplanifica
cin,ejecucinyevaluacindeunproyecto.
Enestecontexto,EMLtambinsignifica:
Unformatoparalapresentacinanteelfinanciadorylasautoridadesasociadasde:ideas
deproyecto,documentosdelproyecto,estadosdeavance,etc.
Unresumendelproyectoenlaformadeunamatrizquepermanecevlidadurantelaimple
mentacindelproyectoperopuedesermodificada.
Unasecuenciadelasherramientasanalticasqueseutilizanenunasituacindetallerexter
no/interno.
EVALUACION(I).Evaluacinglobaldelarelevancia,factibilidadysostenibilidaddeunpro
yectopreviaaladecisindellevarloacabo.
EVALUACION(II).Unexamensistemticoeindependientedeunproyectoafindedeter
minarsueficiencia,efectividad,impacto,sostenibilidadylarelevanciadesusobjetivos.
FACTOREXTERNO.Evento,condicinodecisinquesenecesitanparaelxitodelproyec
to,peroqueestncompletamentemsalldelcontroldelagerenciadelproyecto.
GRUPOMETA.(PersonasBeneficiariasdirectos).Elgrupoespecficoabeneficiodelcual
sellevaacaboelproyectooprograma.ntimamenterelacionadoconelimpactoylarele
vancia.
IMPACTO.Loscambiospositivosynegativosqueseprodujeron,directosoindirectos,como
resultadodeunprogramaoproyecto.
INDICADOR.EnelcontextodelEML,unindicadordefineelniveldedesempeoquedebe
alcanzarseafindelograrunobjetivo.
INSUMO.Losfondos,personal,materiales,etc.deunproyectoquesenecesitanparapro
ducirelproductopretendido.

MATRIZDELPROYECTO(MP).Unresumendeldiseodelproyectoqueidentificalosele
mentosclaves,losfactoresexternosylasconsecuenciasesperadasdelaconcrecinexito
sadelproyecto.
OBJETIVOESPECIFICO.Larazninmediatadeunproyecto.Elefectoqueseesperaque
logreelproyectosisecompletaexitosamenteyatiempo.
OBJETIVOGENERAL.Elobjetivoprincipalalcualseesperaqueelproyectocontribuyaala
larga,yqueexplicalaraznporlaculesimplementado.
PRODUCTO.Losresultadosquepuedensergarantizadosporelproyectocomoconsecuen
ciadesusactividades.
PROGRAMA.Ungrupodeproyectososerviciosrelacionadosdirigidosallogrodeobjetivos
especficos(porlogeneralsimilaresorelacionados).
PROYECTO.Uncompromisoplaneado,designadoparalograrciertosobjetivosespecficos
dentrodeunpresupuestodadoydentrodeunperododetiempoespecfico.
RELEVANCIA.Elgradoalcuallosfundamentosyobjetivossonopermanecenpertinentes,
significativosyvalederos,enrelacinconlasnecesidadesylaspreocupacionesprioritarias
identificadas.
SEGUIMIENTO.Vigilanciacontinuaoperidicadelaimplementacinfsicadeunproyec
toparaasegurarsedequelosinsumos,lasactividades,losproductosylosfactoresexter
nosestnprocediendodeacuerdoalplan.
SOSTENIBILIDAD.Lamedidaenquelasinstitucionescontinuarnpersiguiendoelobjeti
vodelproyectodespusdequelaasistenciadelmismoconcluya.

4 MODELO DE FORMULARIO /DOCUMENTO DEL PROYECTO
1. TTULO
1.1. ENTIDAD SOLICITANTE

Nombreoraznsocial
Representantelegal
Contacto
Telfono,fax
Direccin
Correoelectrnico
2. LOCALIZACIN
Ubicacingeogrfica:
3. ENTIDADES PARTICIPANTES
PBLICAS PRIVADAS
Nombre,direccin,persona Nombre,direccin,persona
responsabledelProyecto responsabledelProyecto
_______________________________________ _______________________________________
_______________________________________ _______________________________________
_______________________________________ _______________________________________
4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA (rbolesdeproblemasyobjetivos)
5. JUSTIFICACIN Y FUNDAMENTACIN DEL PROYECTO

MODELO DE FORMULARIO /DOCUMENTO DEL PROYECTO 4
6. POBLACIN OBJETIVOAnlisisdelaparticipacin
PersonasBeneficiariasDirectas
PersonasBeneficiariasIndirectas
Perjudicados / Excluidos. Acciones de mitigacin
Oponentes. Acciones de mitigacin.
7. OBJETIVOS DE LA PROPUESTAYRESULTADOSESPERADO
8.DESCRIPCINDELASACTIVIDADES
8.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES AO/SEMESTRE
9. DURACIN TOTAL DE EJECUCIN DEL PROYECTO

Lasfechasdeinicioyculminacinconelsiguienteformato(ao/mes/da)
Fechadeinicio: Fechadefin:

4 MODELO DE FORMULARIO /DOCUMENTO DEL PROYECTO
10. ESTRATEGIAS DE EJECUCIN
11. VIABILIDAD / SOSTENIBILIDAD. FACTORES DE CALIDAD

DEL PROYECTO Y FORMA DE TRANSFERENCIA PREVISTA
12. CONDICIONANTES Factoresexternos
13. MATRIZ DE PLANIFICACIN DEL PROYECTO
Matriz de PlanificacindelProyectoMPPNombredelProyecto
FechadeEjecucin(Iniciofinalizacin)
FUENTESDE
DESCRIPCIN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
Objetivogeneral
Objetivoespecfico
Resultado1
Resultado2
Resultado3
ACTIVIDADES
EnrelacinconResultado1:
Paraellogrodel
1.1
Resultado1
1.2
1.3
ACTIVIDADES
Paraellogrodel
2.1
Resultado2
2.2
2.3
ACTIVIDADES
Paraellogrodel
3.1
Resultado3
3.2
3.3

MODELO DE FORMULARIO /DOCUMENTO DEL PROYECTO 4
14. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
COSTE TOTAL DEL PROYECTO Cantidad y porcentaje
Cantidadcubiertaconrecursospropios
Cantidadcubiertaporlacontraparte
CantidadSolicitadaalfinanciador
TOTALDECOSTEDELPROYECTO
COFINANCIADORES
COFINANCIADOR Aporte econmico Aporte en valorado
Desglose presupuestario por partidas:
Desglose presupuesto por actividades:
15. ANEXOS

GUA
GUA
GuadeFormulacindeProyectosSocialesconMarcoLgico
PlanEstratgico
delTercerSector
deaccinsocial
Avda.DoctorFedericoRubioyGal,4.Local
28039Madrid
Telfono915351026Fax915350582
Gua de Formulacin
de ProyectosSociales con
www.plataformaong.org
Guade Formulacinde ProyectosSocialesconMarcoLgico

MarcoLgico

Formulacionproyectosociales

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Guade Formulacinde ProyectosSocialesconMarcoLgico

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 5

6 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOS SOCIALES CON MARCO LGICO 7

10 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

1.1 Definiciones de Proyectos:

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 11

1.2. Tipologa General de Proyectos

1.3. Que Implica un Proyectos Social El Ciclo del Proyecto

12 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

1.4 El Ciclo del Proyecto

Evaluacin Memoria Final

FASE PARA QU QUIN CON QU QU

Quin?Porqu? liderescomunitarios; Ficha de

Cmovamosa cooperantes;expertos; identificacin

Personasbeneficiarias, Matriz de planificacin del

liderescomunitarios; proyecto, cronogramas, Documento de

cooperantes;expertos; presupuestos, fichas de Proyecto

contrapartes actividad, diagramas....

Matriz de planificacin del

Ejecucin presupuesto, fichas de

respectoaproblema? lideres comunitarios; matrices y herramientas

cooperantes; expertos; inciales, herramientas de

ocurridoconlaspersonas contrapartes evaluacin

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 13

1.5. Algunas Cuestiones Bsicas del Marco Lgico y sus

La medida en la cual un proyecto ser exitoso o no depende de un nmero de factores

14 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

1.6. Caractersticas y Lmites del marco Lgico

1.7. Algunas Cuestiones a Tener en Cuenta sobre la

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 15

Toman iniciativas sin esperar

Participan en grupos para responder a objetivos

Participacin Participan previendo trabajo u otros

Participacin Son escuchados pero no tienen incidencia en las decisiones

Suministro Suministran informacin generalmente a travs

Pasividad Slo se les informa

16 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 17

18 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

20 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

2.1 Anlisis de la Participacin

Como primera medida debe desarrollarseuncuadrocomprensivodelosgrupos

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 21

22 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

OBSERVAR MS DE CERCA A ALGUNOS DE LOS GRUPOS

Cmo van a Qu puede el Qu pueden

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 23

ANALISS DE IMPLICADOS: IMPORTANCIA E INFLUENCIA

IMPORTANCIAALTA Potencialmentebeneficiarios Potencialmentecontrapartes

IMPORTANCIABAJA Neutralesalproyecto Potencialesopositores

2.2 Anlisis de Problemas

24 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

2.Identificarlosproblemasexistentes,no los posibles, imaginarios o futuros.

1.Unproblemanoesla ausencia de una solucin, sino un estado negativo existente.

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 25

26 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL

SELECCIN DE UN PUNTO DE PARTIDA

GUA DE FORMULACIN DE PROYECTOSSOCIALESCONMARCOLGICO 27

2.3. Anlisis de los Objetivos

ENELANLISISDEOBJETIVOS,EL RBOL DE PROBLEMAS SE TRANSFORMA EN UN

28 PLAN ESTRATGICO DEL TERCER SECTOR DE ACCIN SOCIAL