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acusatorio en que se inscribe nuestro proceso, sino que tienen el valor que les otorga
el reconocimiento constitucional efectuado en el art. 120.1 y 2 de la Ley Magna.
(STC de 7 de julio de 1988).
El Derecho penal que, como recuerda el profesor Bacigalupo, es un instrumento
de control social, y en el mismo sentido se ha expresado su discpulo, el profesor
Jan Vallejo, exige una contemplacin unitaria de todas sus manifestaciones: del Derecho
penal sustantivo, del procesal penal y del penitenciario, (pensemos en la tutela judicial
efectiva, en la prohibicin de indefensin, en la presuncin de inocencia, en el principio
in dubio pro reo, etc.).
La historia de los pueblos que unidos, a veces de manera inconsciente e invisible,
buscan las frmulas ms eficaces para el establecimiento de una convivencia en paz
basada en el Derecho, es, muchas veces, rectilnea aunque en ocasiones, desde una
perspectiva de inmediatividad temporal, no lo parezca. Como ha dicho el profesor
Tiedemann, los Estados de nuestro entorno cultural viven actualmente bajo el influjo
de unos vientos de reforma del proceso penal que tienden a hacer de l un eficaz
sistema de garanta de los derechos fundamentales.
El proceso penal pretende descubrir la verdad real o histrica para sobre ella condenar
al culpable de un delito o para absolverle, como seala el profesor Gimeno Sendra.
Pero que verdad?, qu podemos hacer y qu est prohibido en la bsqueda de
esa verdad?.
En primer lugar hemos de recordar que nadie ser ms vctima de un proceso
y an mas en un proceso penal propiamente dicho, que el acusado inocente. Por
esta razn todos los Ordenamientos jurdicos de nuestro entorno poltico y social
establecen, en general dos principios autnomos: la presuncin de inocencia, (art.
24.2 CE.) y el in dubio pro reo. En este sentido, las Reglas Mnimas de Mallorca,
en cuya redaccin tuve el honor de participar al lado de los profesores Cobo del
Rosal, Bacigalupo, Tiedemann y del Representante de Naciones Unidas, Pedro
R. David, entre otros ilustres especialistas.
Se va a juzgar a una persona humana, a una mujer o a un hombre y quin sabe,
si ese acto de enjuiciamiento marcar su existencia mientras viva. Por ello, ha de
eliminarse el celebre banquillo de los acusados que habrn de estar sentados al lado
de su Abogado Defensor, (la Abogaca es una de las piedras bsicas de un Estado
de Derecho) y reforzarse todo el sistema de garantas para evitar que el error judicial,
(siempre posible) impere sobre la verdad. En este sentido, la Ley Orgnica 5/1995,
de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado en su art. 42.2 que, a mi juicio, es ya trasladable,
sin ms, al resto de los procesos penales, que dice: El acusado o acusados se encontrarn
situados de forma que sea posible su inmediata comunicacin con los defensores.
La verdad que el proceso penal trata de descubrir. Sus lmites.
El descubrimiento de la verdad tiene, a mi juicio, dos limites bien precisos y concretos:
1. La utilizacin de la tortura, fsica o psquica para cuantos intervienen en el proceso
y dentro de ella, generalizando, el uso de amenazas, coacciones, promesas y un largo
etc. 2. La aplicacin del principio de proporcionalidad que la doctrina cientfica
ha puesto muy de manifiesto (recordamos la tesis doctoral del profesor Gonzlez-Cullar
Serrano) y que tanto el TC como el TS han asumido de manera muy incondicionada,
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aunque es necesario que esta asuncin la lleve a cabo tambin y, acaso, sobre todo,
el Poder legislativo.
Obsrvese que dentro del Derecho penal se incluyen comportamientos dolosos y
culposos, aunque con acierto el art. 12 del Cdigo penal nuevo, de 1.995 establece
que las acciones u omisiones imprudentes slo se castigarn cuando expresamente
lo disponga la Ley (cfr. el estudio del profesor Torio respecto del deber objetivo
de cuidado en los delitos culposos y cuantos se han dedicado a este importante tema).
Detrs de los delitos de imprudencia, (v. art. 142.1 del Cdigo penal nuevo respecto
de la imprudencia grave causante de la muerte de otro, 152 respecto de las lesiones
causadas por imprudencia grave, etc.), existen problemas indemnizatorios especialmente
importantes en los que tambin la prueba testifical alcanza una dimensin esencial
porque muchas veces es nica.
La STC de 6 de febrero de 1.995 fija, siguiendo una doctrina muy consolidada,
las exigencias de la prueba para que quede enervada la presuncin de inocencia: solo
se puede condenar con verdaderas pruebas de cargo, practicadas precisamente en
el juicio oral con todas las garantas, salvo excepciones muy cualificadas: materiales,
(que no se puedan reproducir en el juicio oral), subjetivas (con intervencin del Juez),
objetivas (que haya posibilidad de contradiccin) y formales (reproduccin en el juicio
oral).
El procedimiento penal sirve, por consiguiente, para avanzar desde la posibilidad
fortalecida incoar diligencias penales, pasando por la probabilidad acentuada procesar
o inculpar hasta llegar a la certeza jurdica sentencia flanqueada por los dos principios
de presuncin de inocencia e in dubio pro reo.
Los principios que gobiernan el proceso penal son todos ellos interdependientes,
(y a su vez estn intimamente relacionados con el Derecho penal sustantivo y con
el Derecho penitenciario, pensemos en este orden de cosas, en Jescheck, y en este
sentido me remito a la magnfica traduccin de la 2.a edicin de su Tratado llevada
a cabo por el profesor Manzanares Samaniego), de tal manera que sin la confluencia
armnica de todos ellos el resultado traicionar siempre la finalidad del Sistema. As,
cuando un juez de instruccin haya de tomar la determinacin de interceptar un
telfono, o de decretar la entrada y registro en un domicilio, u ordenar una intervencin
corporal, lo primero y bsico que habr de considerar es si se dan o no los presupuestos
legales para acordarla y despus si existe proporcionalidad en el sentido de precisar
si las consecuencias de la medida a adoptar se justifican por los efectos que de ella
se esperan en funcin de la naturaleza y gravedad del delito que se investiga. A mi
juicio, nicamente aquellos delitos que en el Cdigo cuya vida se cuenta ya por das
llevaban aparejada pena privativa de libertad superior a seis aos y que en el nuevo
Cdigo podra, acaso, venir referida a las infracciones sancionadas con una pena de
prisin superior a tres aos de acuerdo con el art. 33.2.a. del nuevo Cdigo penal
que segn su estructura es una pena grave, pueden justificar medidas de esta naturaleza
tan excepcional.
a todos sus compaeros o perjudicarles. Por otra parte es frecuente que el participe
que no tiene ya nada que perder porque est condenado a penas altsimas que
desbordan los limites legales, (art. 70. regla 2.a del Cdigo penal prximo a ser derogado
y 76 del nuevo), asuma todas las responsabilidades cuando toma conciencia de que
al hacerlo as l no sufre, al menos en principio, ningn perjuicio y que, en cambio,
puede recibir contraprestaciones y gratitudes diversas de aquellos a quienes va a beneficiar.
El Tribunal Supremo, Sala Penal, al tratar de este tema ha fijado unos criterios
que aunque se refieren bsicamente a los coimputados tienen una evidente proyeccin
a todos los supuestos. En efecto, en una copiosa jurisprudencia ha exteriorizado las
prevenciones que han de tomarse para calibrar la veracidad de la declaracin de un
coimputado. As, la STS 2.a, de 10 de noviembre de 1994 dice que no deben los
jueces fundar su resolucin en la mera acusacin del coimputado sic et simpliciter,
pero que tampoco se puede desdear su versin que debe ser considerada en funcin
de los factores particularmente concurrentes, singularmente la personalidad de los impli-
cados en el hecho y las relaciones habidas entre los distintos acusados.
Si la declaracin del coimputado pudiera responder a motivaciones espurias (odio,
enemistad, propsito de obtener ventajas penales o penitenciarias o de otra naturaleza,
etc) habra entonces mayores razones para la escrupulosidad y la desconfianza (STC
7 de julio de 1988 y STS 2.a de 14 de septiembre de 1994.
Todava ofrece mayores dificultades cuando la declaracin del coimputado se trae
al juicio oral a travs del acta del juicio anterior celebrado solo para aquel en cuyo
supuesto, como ya hemos visto, no habiendo posibilidad de efectiva contradiccin
ni tampoco, obviamente, de inmediacin, las reservas, aun leyndose la correspondiente
manifestacin, como es preceptivo, de acuerdo con el art. 730 LECr. son, han de
ser, extraordinariamente grandes.
Sobre el valor de la declaracin del coimputado fallecido trata la STS 2.a, de 12
de mayo de 1995, en los trminos que son procedentes, de acuerdo con los principios
que gobiernan esta institucin, sometindola a las exigencias comunes a la prueba
testifical.
La vctima. Ya lo dijimos. Ni la vctima ni el perjudicado tienen un status procesal
especial: son testigos, si efectivamente pueden dar noticia del delito que se juzga.
Si nos fijamos, salvando todas las distancias que quieran salvarse, los problemas
que antes exponamos respecto de los imputados son trasladables, mutatis mutandis
a las vctimas y, en general, a todos los testigos, sobre cuyas declaraciones el Tribunal
Supremo expresa sus inquietudes, no para suplir al Tribunal de Instancia, sino para
obtener un principio de cohesin y armona en todos los enjuiciamientos.
No quiere esto decir que todos los testigos declaran bajo sospecha, que de todos
se piensa en su inveracidad, en que por unas u otras razones van a mentir. En absoluto,
pero como es mucho lo que en un proceso penal se juega el inculpado o los inculpados
y la propia sociedad la toma de medidas para contrastar la veracidad del testimonio
habr de ser, si se hace todo con respeto y consideracin a cualquiera que sea el
declarante, un dato muy importante.
La vctima o el perjudicado pueden tener inters en la declaracin de responsabilidad
penal del solvente porque saben que es la nica salida que tiene para recibir la
correspondiente indemnizacin de daos y perjuicios (a salvo la que pueda corresponder,
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resultado lo sea, tanto con respecto a la existencia del hecho punible como en todo
lo atinente a la participacin que en l tuvo el acusado pues la inocencia de la que
habla el artculo 24 CE ha de entenderse en el sentido de no autora, no produccin
del dao o no participacin en l. Y aade: Es cierto que en la generalidad de los
casos, la prueba de referencia es poco recomendable y de ah el justificado recelo
jurisprudencial sobre ella pues en muchos casos supone eludir el oportuno debate
sobre la realidad misma de los hechos y el dar valor a los dichos de personas que
no han comparecido en el proceso y es por ello por lo que como criterio general,
cuando existan testigos presenciales o que de otra manera hayan percibido directamente
el hecho por probar, el rgano judicial debe orlos directamente en vez de llamar
a declarar a quienes oyeron de ellos el relato de su experiencia e, incluso, cuando
los funcionarios de Polica tengan la fundada sospecha de que los testigos presenciales
pueden ausentarse al extranjero, deben trasladarlos inmediatamente ante la autoridad
judicial a fin de que bajo la necesaria contradiccin exigida en el artculo 448 LECrim,
sean interrogados dichos testigos en calidad de prueba sumarial anticipada. Pero esta
lgica prevencin no puede llevar a la conclusin de que la prueba testifical de referencia
constituya, en todo caso, una prueba mediata, indirecta o de indicios o que slo
tenga valor para identificar a la persona que realmente tiene conocimiento directo
de los hechos sobre los que declara pues es obvio que el testimonio de referencia
puede tener distintos grados segn que el testigo narre lo que personalmente escuch
o percibi audito propio o lo que otra tercera persona le comunic audito alieno
y que en algunos supuestos de percepcin propia, la declaracin de ciencia prestada
por el testigo de referencia puede tener idntico alcance probatorio respecto de la
existencia de los hechos enjuiciados y la culpabilidad de los acusados que la prueba
testifical directa.
La STS 2.a de 11 de marzo de 1994 dice: Los policas que declararon en el juicio
oral son, en verdad, slo testigos de referencia pues el sentido de su percepcin depende
de lo dicho por otra persona que no fue propuesta como testigo y que tampoco
prest declaracin ni en la Polica ni en el Juzgado de Instruccin. En efecto, los
Policas manifiestan que los elementos del delito no slo pudieron comprobarlos median-
te su percepcin sensorial, sino a travs de explicaciones dadas por otro que corrobor
las sospechas que los funcionarios tenan. Los testigos de referencia no pueden fun-
damentar la condena del acusado por s solos, sobre todo cuando, tanto la Polica
como el Fiscal han podido, sin dificultad alguna presentar ante el Tribunal al testigo
referido para que fuera interrogado por la Defensa, el procesado y el propio Tribunal.
De lo contrario, se daran por vlidas las declaraciones de una persona que no pudo
ser interrogada por el procesado y su defensa en los trminos del artculo 6.3, d),
CEDH, que no prest juramento y que no declar ante el Tribunal. Ello importa
una vulneracin del derecho a ser juzgado con todas las garantas en el sentido del
artculo 24.2 CE, que se ha prescindido totalmente del principio de inmediacin y
del de contradiccin.
En mi opinin, la prueba testifical de referencia slo puede actuar como com-
plementaria de otra, directa o indirecta, porque si se le da valor propio los riesgos
son evidentes y muy graves. Pensemos en el Polica que cuando traslada al detenido
desde el lugar de los hechos a la Comisaria, oye su confesin sin la presencia ni
asistencia de un Abogado. Llegado al centro policial el inculpado se niega a declarar
y tampoco lo hace ante el Juez de Instruccin. No existe ninguna otra prueba. En
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el juicio oral acude el polica que declara lo que oy, negando la versin el acusado.
Si valiera esta manifestacin policial como prueba de la acusacin, las garantas esenciales
del proceso penal, en todas sus fases, habran desaparecido o se habran oscurecido
de manera muy grave. Salvando las distancias y todas las matizaciones que quieran
llevarse a cabo, el supuesto es trasladable a los testigos. Por ejemplo, la Polica recibe
en la calle la denuncia de una mujer que manifiesta haber sido agredida sexualmente
o de una persona que relata un atentado de dos personas para robarle. En la conversacin,
los policas de servicio escucharon las versiones de las presuntamente vctimas pero
como estas, por unas u otras circunstancias, no llegaron a declarar y se ignoran sus
domicilios, no acudieron al juicio oral. Estas manifestaciones de la polica, con todas
las consideraciones debidas al trabajo difcil y tantas veces ingrato que llevan a cabo,
no podrn servir, en principio, para fundamentar en ellas una condena.
Por estas razones, una vez ms, he de proponer como lo vengo haciendo desde
hace mucho tiempo sin xito, que la LECrim se rectifique en el sentido siguiente:
Cuando se trate de un delito grave, sobre todo si se sospecha que el testigo, en
sentido muy amplio, no va a poder comparecer al acto del juicio oral, el Juez de
Instruccin le oir, citando, previamente, al Ministerio Fiscal, a la Acusacin particular
si est personada, al acusado y a su Defensor y si no est designado lo nombrar
de oficio, todo ello bajo la presencia del Secretario judicial que dar fe de lo all
acontencido que ser grabado en un video y remitido junto a las dems actuaciones
al Tribunal sentenciador. En el acto del juicio oral se proceder a visionar lo recogido
en el video pudiendo las partes solicitar del Tribunal la detencin de imgenes para
hacer observar aquellas circunstancias que estimen de importancia desde sus respectivas
posiciones procesales.
De esta manera habra, dentro de unas mnimas limitaciones, inmediacin y con-
tradiccin, aunque fueran relativas. Actuar como ahora se hace, en mi opinin, deja
en situacin de indefensin, mayor o menor, segn los casos, al acusado, puesto que
al testigo, especialmente cuando es de cargo, es tan importante orle como verle.
Los gestos, la mirada perdida, el temblor de la voz en determinadas preguntas, etc.
pueden permitir, con la ayuda de un informe tcnico psicolgico cuando sea preciso,
que muchas veces lo es, el descubrimiento de la verdad con toda clase de garantas,
de esa verdad que se persigue, no a cualquier precio o a toda costa, en el proceso
penal sino slo dentro del ms escrupuloso respeto a los derechos de la persona
que es objeto de enjuiciamiento.
Testigos ocultos. Es evidente que cada sociedad ha de tener sus propias y especficas
exigencias porque los presupuestos histricos, culturales y sociolgicos, en general,
sobre los que se mueve, no son los mismos. Recientemente visit una querida nacin
donde los Jueces, los Fiscales y los testigos actan ocultamente y siempre, por con-
siguiente, sobre el papel, sin ningn tipo de identificacin.
En Espaa hemos avanzado mucho en este orden de cosas en relacin con las
garantas que deben rodear al proceso penal y en este sentido puede afirmarse de
l que es conforme a los principios y mandatos constitucionales y, a su vez, y por
consiguiente a los Instrumentos Internacionales suscritos por Espaa. El estudio com-
parativo entre los distintos regmenes juridicos en relacin con la prueba en el proceso
penal entendemos que permite que nos encontremos satisfechos del nivel alcanzado.
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Pero el problema tambin se presenta especialmente en la llamada criminalidad
organizada: Terrorismo, trfico de drogas, prostitucin infantil y juvenil, grupos mafiosos
de una u otra naturaleza, a veces actuaciones de corrupcin en grandes empresas
o en determinados centros de poder, incluidos a veces, por desgracia, oficiales y de
especial significacin, como los que hemos vivido y vivimos lamentablemente, etc.
Ser testigo de cargo de algunos de estos casos supone jugarse mucho, se teme
hasta por la propia vida del testigo: Atentados, represalias, etc. Durante los muchos
aos que fui Fiscal en la Audiencia de Bilbao recuerdo que, a veces, sin la trascendencia
a la que acabamos de hacer referencia, suceda que determinadas personas de condicin
humilde tenan miedo a enfrentarse, a travs de su testimonio a la persona poderosa
del pueblo pequeo, sabiendo las consecuencias que ello poda tener para ellas. Lo
mismo constat en mi poca de Juez de instruccin en otras provincias. Cuando
tena la impresin de que el hecho delictivo se poda probar por otras vas, sola
prescindir de estos testigos para no ponerles en esta difcil situacin. Y el sistema,
en general, me parece que dio buen resultado. El temor de los testigos, cuando se
trata de causas muy graves, en las que por detrs aparece una mafia o algo que
a ella se asemeje, es razonable y cuanto sea de razn ha de ser contemplado con
humanidad por el Ordenamiento Jurdico.
Pero, a veces, esto no es posible y la persona tiene que acudir a declarar. La
STC de 28 de febrero de 1994 se refiere a las lesiones esenciales en que fundamenta
su queja el actor: La afirmacin de que la declaracin de la vctima del delito y
de la otra testigo propuesta por la acusacin pblica (madre del perjudicado), se prestaron
en el acto de la vista sin ser ni vistos ni odos por la defensa o, dicho de otro
modo, fuera de la Sala de Audiencia y por tanto, sin la presencia del acusado ni
de su representacin y defensa procesales, Resumiendo, para no hacer interminable
la cita de tan interesante sentencia, hay que decir que los citados testigos fueron
examinados sin ser vistos pero no sin ser odos por la defensa, entendiendo, en definitiva,
que no hubo vulneracin del derecho a un juicio pblico con todas las garantas.
El TEDH ha examinado tambin el problema en bastantes sentencias reconocindose
en ellas la importancia de proteger a los testigos susceptibles de ser objeto de represalias
y de permitir, al mismo tiempo, el enjuiciamiento y condena de delincuentes per-
tenecientes a bandas organizadas o miembros de la gran criminalidad (sentencia de
20 de noviembre de 1989, caso Chilla y Kostovski), mostrando, asimismo, comprensin
hacia la necesidad de garantizar y estimular la colaboracin de los ciudadanos con
la polica en la lucha contra la criminalidad (sentencia de 27 de septiembre de 1990,
caso Windisch), aunque en todo caso ha estimado contrario a las exigencias derivadas
del CEDH la condena de un acusado sobre la base de testimonios annimos, entendiendo
que tales declaraciones de personas cuya identidad es desconocida por el Tribunal,
por la defensa o por ambos conduce a una restriccin de la defensa al imposibilitar
la contradiccin ante el rgano judicial encargado de decidir sobre la inocencia o
culpabilidad (sentencia de 15 de junio de 1992, caso Ludi).
Tambin debemos citar en la misma direccin las sentencias del Tribunal Supremo,
Sala Penal, de 28 de febrero de 1994 y 14 de febrero de 1995.
La obstruccin a la justicia. El nuevo Cdigo Penal contempla, a mi juicio, con
mayor precisin y acierto, el problema de la eficacia de la Administracin de Justicia
y de las garantas debidas a quienes tienen el deber ciudadano muy importante de
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