Contexto:

- Mais de quarenta novas tribos, incluindo os Xoc, foram

reconhecidas no Nordeste brasileiro desde os anos 70. Trata-se de um
movimento que vem crescendo desde essa dcada.
- Esses novos ndios no possuem os traos tipicamente indgenas
ou traditional cultural diacritics. Nem a aparncia fsica parece
ndia.
- O governo os reconhece como indgenas, mas membros da
imprensa, o publico e acadmicos questionam sua autenticidade.
Questo da autenticidade e das narrativas hegemnicas sobre ndios.
- Enquanto algumas comunidades rurais negras se identificaram
como Indigenas outras afirmam uma identidade quilombola, o que se
relaciona com o aumento do ativismo negro tanto no mbito urbano
como rural.
- Clausula quilombola de 1988: Constituio Brasileira de 1988, no
artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT),
consagra aos remanescentes das comunidades de quilombos o direito
propriedade de suas terras. Diz textualmente o artigo 68: "Aos
remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam
ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva,
devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos".

Debate terico:

- Essas autoidentificaes so formas de poltica de identidade.

Debate acadmico sobre se melhor buscar polticas de classe ou de
identidade. Polticas de identidade tm suas praticas excludentes e
demandas especficas. Alguns acadmicos argumentam que governos
latino-americanos cooptam politicas de identidade para implementar
uma espcie de multiculturalismo neoliberal (parece que ajuda mas
no ajuda mesmo).

- Outros argumentam que a mobilizao popular tem sido o catalista

para o multiculturalismo que, por sua vez, pode dar voz e poder
econmica pra grupos sem poder.
- Uma terceira abordagem diz que o contexto de globalizao atual
engendra resistncia com o potencial de, atravs do poder
constitutivo do conflito social, desafiar o poder soberano afirmando
lgicas alternativas.

- A autora argumenta que os debates sobre forma de organizao so

mais bem abordados dentro de um quadro conceitual mais amplo
contendo justia social e redistributiva (Fraser). Quando
reconhecimento e recursos se juntam (juntar classe e identidade)
- A questo do direito a terra e sua importncia para o conceito de
justia social. Conceito de terra varia de acordo com a maneira que
ela apropriada, a maneira que ela usada e a relao do grupo com
essa terra. Muitas pessoas enxergam movimentos relativos
identidade como separados de lutas por terra mais tradicionais.
Autora prope que, ao invs de opor movimentos por terra e
movimentos identitrios em um conflito, deve-se ver movimentos
etnoraciais como uma alternativa em relao a outras formas de
mobilizao. Esses movimentos criam novas geografias (Harvey). Isso
no exclui outras formas de mobilizao, mas incorpora certa riqueza
nas formas de luta e prticas culturais associadas com todas as
formas de mobilizao.

Livro em si:

- O livro procura investigar como relaes raciais, conflitos indgenas

e movimento negro no Brasil se inter-relacionam. A autora procura
explicar como a invocao de leis pode inspirar formao de
identidade etnoracial, junto com revises de prticas culturais, alm
de revises de fronteiras fsicas. Alm disso, essa transformao local
de prticas sociais e culturais pode, por sua vez, transformar os
sentidos das leis. Lei impe categorias e ordena relaes, mas
tambm d estruturas para autoidentificao, mobilizao e justia
social.

- Autora diz que no Brasil, comprometimento poltico precede

designao racial (?). O que seria o contrrio dos EUA.

- Argumenta que interpretaes de fentipo ou de descendncia no

so necessariamente a chave para entender auto e hetero
identificao para quilombolas e indgenas. O compromisso com a
luta e a performance da identidade etnoracial so fatores decisivos no
Brasil, mesmo que discusses sobre cor de pele e traos faciais
continuem.

- Antes da dcada de 80 no se falava desse tipo de identidade na

academia, todo mundo era uma massa s. Depois, com o advento do
multiculturalismo constitucional na Amrica Latina, a academia passa
a ver a luta dos negros e dos nativos como separados. Diviso entre
questo do negro e questo do ndio: negro identidade racial, ndio
identidade tnica. Comum no Brasil porque houve preferencia por
etnia em detrimento de raa, com a justificativa de que a primeira
teria mais valor analtico.

- Autora argumenta que o Estatuto do Indio de 1973 e a Lei

Quilombola de 1988 so implicitamente baseadas em raa, o que
abre precedente pra novas identidades etnoraciais baseadas
legalmente. Mas, por elas no serem explicitamente baseadas em
raa, elas resultam em identidades conectadas, mas no definidas
totalmente por raa.

Bases para o modelo terico:

- Processo de negociao ps-legislativa aberta: sentidos,

interpretaes, consequncias e impacto da lei so determinados
geralmente aps sua instituio. Essa determinao feita no nvel
da populao local, da policia, juzes, advogados, oficiais do governo
e a imprensa. Assim como a identidade no necessariamente existe
antes da lei, a lei no necessariamente existe antes de sua aplicao
(a lei vai pegar?). Lei que no resultado de demanda pblica em
massa. Lei como processo mutuamente constitudo entre a lei e o
contexto social (hiptese da mutualidade e perspectiva constitutiva).
Lei no s conjunto de direitos e obrigaes, mas tambm leis
positivas (regulao, judicial, estatutria).

- Noo de governamentalidade (Foucault) crucial pra negociao

ps-legislativa aberta. Esse processo engloba mais do que o governo,
dizendo respeito a como o governo se d, mudando as formas do
pensvel atravs de estratgias que produzem ordem social
envolvendo publico e privado, estado e sociedade civil. Envolve
outros atores disciplinares que se originam e participam na
disseminao de informaes sobre novas categorias disponveis para
serem clamadas junto aos direitos que vem com elas. Essas
categorias so ferramentas de sujeio tambm.
- Governamentalidade nos d uma viso no binria de como o
processo pelo qual portadores de direito potencial so tornados
reconhecveis pelo Estado. Nos dois casos, agentes no
governamentais e indivduos foram os agentes chave da mudana. Os
esforos destes dispersaram o poder do estado enquanto
encorajavam as pessoas a procurar reconhecimento no prprio
governo que eles desprezavam.

- Papel de antroplogos: problema da autenticidade e do

essencialismo. Como o conhecimento emprico afeta a mobilizao
poltica. Autora prope a viso de Gadamer sobre fuso de horizontes
(colocar seu horizonte em perspectiva atravs do contato com outras
tradies, criando assim um intermedirio entre voc e seu horizonte
prprio)
- Elementos relativos a participao poltica numa democracia
tambm esto presentes no livro.
- Direitos no so s o que a lei produz, mas o que produzido
mediante o processo de governamentalidade e no processo de busca
pelos mesmos.

- O modelo terico: a autora constri um modelo terico

chamado legalizing identity. Esse modelo serve pra
entender o processo pelo qual instituies legais e polticas
da nao interagem com transformao de identidade local. O
conceito de legalizing identity, d um quadro terico que
engloba tanto conflitos por recurso e reconhecimento
indgenas como negros, sem passar por cima das diferenas
especificas baseadas em histria e luta.
- Cinco componentes do LI:
1. Experincia de novas identidades etnoraciais na vida de
pessoas que evocam direitos baseados em novas identidades
codificadas legalmente (quando a lei evocada, as pessoas
mudam sua auto identificao enquanto a heteroidentificao
tambm transformada)
2. Os sentidos das prprias leis so formados e reformados
pela afirmao de novas identidades e pelas aes do atores
envolvidos (antroplogos procurando por provas histricas,
quilombolas fazendo novas demandas, movimento negro,
reforma agraria).
3. Prticas locais culturais so reconfiguradas. Exemplo da
dana que reconfigurada para o reconhecimento legal.
Mudana cultural integral no modelo LI, pois esta est
ligada a transformao de identidades etnoraciais.
4. No processo de LI, sentidos aceitos e assumidos de
comunidade so questionados. A identidade precisa de seu
outside constitutivo. Assumir solidariedade, coeso,
concordncia e causas comuns pode ser til em certos
momentos estratgicos, mas uma vez que os oficiais do
governo voltam aos escritrios, a vida cotidiana mostra sua
face conflitiva.
5. Mesmo que a oportunidade de tomar uma identidade possa
emanar, ser extrapolada ou interpretada a principio a partir
de uma lei, auto identificao um resultado de luta. Ao
mesmo tempo, quando uma identidade assumida, ela pode
ser expressada por caractersticas essencializadas.

- Fala de legalizing identity como modelo terico, conceito e processo:

como modelo terico, o LI coloca as polticas de identidade como
constitutivas da lei e constitudas pela mesma, reconhecendo o poder
social do aparato legal sobre transformaes culturais identitrias,
mas tambm dando autonomia aos atores sociais. Como conceito, o
LI diz respeito a um tipo de identidade etnoracial forjada no limiar das
leis implicitamente baseadas em raa que abrem precedentes pra
formao de identidades etnoraciais em busca de recurso e
reconhecimento. Como processo, o LI traa as relaes dinmicas
entre lei, Estado, sociedade civil em geral e atores sociais locais,
sendo os ltimos tanto sujeitos como objetos da Lei, alm de
responsveis por desempenhar o papel sociocultural que os garante a
proteo legal e os recursos estatais.
- Pra que haja legalizing identity, deve haver uma lei particular que
criada com o proposito de proteger ou regulas os direitos de grupos
especficos para manter diferena cultural e etnoracial. Ou seja, na lei
deve haver a inteno de marcar a diferena.

- Cultura transformada estrategicamente, mas ainda pode ser

mobilizada como autentica e essencial.