2 Ingreso Historia Unla Proyecto Unidad 1

UNIDAD 1
LA UNLA Y SU PROYECTO INSTITUCIONAL
Introduccin
La Universidad Nacional de Lans fue creada por Ley 24.496 el 7 de junio de 1995
y por Resolucin del Ministro de Educacin N 494 se nombr Rectora
organizadora a Ana Mara Jaramillo el 19 de setiembre del mismo ao. Empez a
funcionar a partir del 4 de junio de 1997 con una oferta de carreras de grado y
posgrado,
En esta unidad se realizar un primer abordaje a las misiones y lineamientos
fundamentales que dieron origen y construyeron a lo largo de estos aos el
proyecto institucional de nuestra universidad, su concepcin de universidad
urbana comprometida, la contribucin de la universidad a la resolucin de las
principales problemticas nacionales. Tambin se plantearn en este marco la
organizacin institucional, las formas de gobierno y representacin de los distintos
miembros de la comunidad universitaria.
Como lo seala Jaramillo, cuando definimos a la Universidad Nacional de Lans
como universidad urbana comprometida", nos propusimos constituir una
universidad que no se organizara por disciplinas sino en funcin de los problemas
sociales y nacionales a fin de producir conocimientos ms eficaces para la
decisin y la intervencin en la construccin social. De esa manera, reflejamos la
responsabilidad cvica de la universidad frente a la sociedad que la sustenta y a la
cual se debe. Debemos responder por el impacto que la institucin tiene o no en la
construccin de una sociedad mejor, Debemos responder por la misin de
profundizar y extender la democracia diferencindola de las funciones por las
cuales puede lograr su misin como la docencia, la investigacin, la vinculacin
tecnolgica, etc.
Por otra parte, sostuvimos que el claustro ya no monopoliza la produccin de

conocimiento, ya que ste se genera y distribuye en el conjunto de la sociedad.
Por lo tanto, en la sociedad del conocimiento, la universidad debe cambiar su
funcin articulando los saberes producidos en la comunidad y construir la Ciudad
del Conocimiento, donde participa la comunidad. Esto implica entender la
universidad como taller, al decir de Mart, 1 ver pie de pgina. Donde se aprende
el manejo de las fuerzas con que en la vida se ha de luchar. Por esta razn
decimos que la comunidad es nuestra currcula (Jaramillo, A, 2013:22).
Jaramillo, Ana: Universidad y Proyecto Nacional (Seleccin de textos), Ediciones
de la UNLa, Tercera Edicin , Remedios de Escalada, 2013.
Introduccin
El texto que presentamos hoy est especialmente dirigido a los jvenes

universitarios que seguramente sern los protagonistas de la construccin del
futuro de nuestra Nacin. Forma parte de los trabajos de investigacin realizados
en el marco del Seminario Ciencia, Academia y Poltica.
Su primer captulo La funcin de la universidad en la historia argentina se refiere
a la funcin que le han atribuido a la universidad argentina tanto los pensadores
nacionales como sus dirigentes polticos, sociales y acadmicos. Desde la
preocupacin sarmientina sobre el aislamiento de la ciudad docta de Crdoba as
como de su universidad con respecto a las ideas revolucionarias de la poca,
hasta los aos 70, para todos ellos la universidad debera estar al servicio del
pueblo y la Nacin como as tambin ser una importante protagonista del
desarrollo y el progreso nacional.
Empieza pie de pgina
(1) Mart, Jos: Ideario pedaggico, Ed, Pueblo y Educacin, La Habana, 1990.
Fin pie de pgina
Sigue texto:
Su segundo captulo La reforma de la universidad y la agenda social se refiere a
la necesidad de que la universidad tenga una agenda compartida con la sociedad
y sus problemas. Y para ello, esta agenda debe dirigirse a la investigacin de la
nueva morfologa social, econmica y poltica, ms que a realizar una exgesis del
pasado. Esta investigacin no se puede dirigir hacia las disciplinas que no pueden
abordar por s mismas los problemas, sino que debe ser interdisciplinaria para
poder contribuir a la construccin y transformacin social. Sin embargo, las
universidades continan organizndose y configurndose de acuerdo con las
disciplinas. Se abordan tambin las propuestas de una nueva reforma hechas por
el antroplogo brasileo Darcy Ribeiro sobre las problemticas que deben encarar
las universidades latinoamericanas.
En el tercer captulo La responsabilidad de la manipulacin simblica! abordamos
la necesidad de asumir la responsabilidad de la manipulacin simblica, tanto
desde la academia como desde los productores y distribuidores de informacin
pblica. Si los intelectuales, as como el periodismo, manipulan smbolos y no
cosas, la prensa -que forma opinin- y las universidades -que forman
profesionales y ciudadanos-, deben incluirse como el resto de las instituciones en
la tica de la responsabilidad y hacerse cargo de sus decisiones axiolgicas,
ideolgicas y polticas, como as tambin de los efectos que producen en las
pasiones y emociones sociales.
La universidad no participa de la sociedad del espectculo. No es un espectador
de los problemas sino un actor fundamental en la construccin social. Tiene como
especficas funciones la docencia, la investigacin y la cooperacin con la
comunidad para resolver los problemas que demanda la sociedad, as como para
construir un mundo mejor, un pas ms justo y democrtico. Ese es el
compromiso, la responsabilidad y el desafo que requiere la sociedad que la
sustenta.
El cuarto captulo Conocer para intervenir en la construccin social se refiere a la
necesidad de invertir la perspectiva escolstica a fin de que la universidad
investigue y eduque para intervenir en la construccin social, ya que es necesario
empalmar el saber con el acaecer y el quehacer con el qu decir. Esto implicar
diagnosticar, analizar, descubrir, comprender, interpretar la realidad social al
mismo tiempo que proponer soluciones factibles y decidir sobre los nuevos
acontecimientos.
En el quinto captulo Del anhelo a la volicin nos referimos a la necesidad de una
reforma universitaria que atienda a su misin protagnica para un proyecto
nacional. Para ello, como dice Ortega y Gasset, no basta con desearla, sino que
hace falta quererla de verdad, para revertir el aislamiento que todos han criticado
de la universidad con respecto a la sociedad.
En el sexto captulos La universidad al servicio del pueblo y la Nacin,
sostenemos que para poner la universidad al servicio del pueblo y de la Nacin no
slo hace falta la razn crtica en tanto puesta en cuestin de la realidad, sino que
hace falta sumarle la razn decidida. Si bien la razn crtica no implica pasividad ni
razn puramente especulativa, ni inocuidad social, tampoco significa lo que
muchos parecen entender, una beligerancia perpetua en una sociedad
democrtica. La universidad debe entonces servir no slo para investigar el por
qu de la actual realidad, sino que debe decidirse a investigar el cmo llegar a la
sociedad que ambicionamos. Para ello es necesario acercar la brecha que existe
entre el poltico y el acadmico a fin de que el juicio analtico se utilice tambin en
las decisiones para actuar sobre la realidad.
Por ltimo, en nuestras conclusiones hacemos algunas propuestas sobre las
modificaciones concretas que habra que hacer a fin de que la universidad se
transforme en esa protagonista que deseamos y queremos en la construccin del
desarrollo nacional: una universidad al servicio del pueblo y la Nacin.
LA FUNCIN DE LA UNIVERSIDAD EN LA HISTORIA ARGENTINA

Yo no vengo a trabajar por la universidad, sino a pedir que la
Universidad trabaje para el pueblo. Jos Vasconcelos. 2 Ver pie de pgina.
Es realmente alarmante que, a pesar de que la mayora de la dirigencia poltica

nacional, los legisladores, y gran parte de la intelectualidad argentina sostengan
enftica y reiteradamente que la universidad debe estar al servicio del pueblo y de
la Nacin, an se utilice muchas veces la autonoma para alejarse de los
problemas nacionales ms que para contribuir al desarrollo nacional y construir
una sociedad ms justa desde sus funciones especficas. Ms an cuando las
universidades pblicas se sostienen por el esfuerzo del conjunto de la sociedad a
la que pertenecen.
Tambin parecieran desconocerse las problemticas y las transformaciones
sociales a partir del desarrollo cientfico tecnolgico, y se contina formando en las
mismas profesiones de hace un siglo, sin orientar la agenda de investigacin y
docencia hacia lo que la comunidad necesita en funcin de una nueva morfologa
social, econmica y poltica.
Desde distintas variantes ideolgicas se reclama en forma constante que la
autonoma universitaria (indiscutida) se utilice ms como un obstculo frente a las
necesidades perentorias nacionales que como un derecho a la creatividad
intelectual para proponer diversas perspectivas de solucin a los problemas que
aquejan a la sociedad.
Algunas de las crticas y definiciones que se hicieron acerca del papel que
deberan cumplir nuestras universidades pblicas siguen siendo una expresin de
deseos.
(2) Jos Vasconcelos: Discurso de Asuncin como Rector de la Universidad

Nacional Autnoma de Mxico el 9 de junio de 1920.
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Sigue texto:
Podemos comenzar con D, F. Sarmiento cuando en 1845, en el Facundo. 3 ver pie
de pgina. Hablando de Crdoba y su resistencia al cambio y al espritu
revolucionario de la poca dice: Hablando de la clebre Universidad de Crdoba,
fundada nada menos que en el ao 1613, y en cuyos claustros sombros han
pasado su juventud ocho generaciones de doctores en ambos derechos,
ergotistas insignes, comentadores y casuistas. Contina diciendo: El espritu de
Crdoba hasta 1829 es monacal y escolstico: la conversacin de los estrados
rueda siempre sobre las procesiones, las fiestas de los santos, sobre exmenes
universitarios, profesin de monjas, recepcin de las borlas de doctor (...)
La ciudad es un claustro encerrado entre barrancas, el paseo es un claustro con
verjas de fierro; cada manzana tiene un claustro de monjas o frailes; los colegios
son los claustros, la legislacin que se ensea, la teologa, toda la ciencia
escolstica de la Edad Media es un claustro en que se encierra y parapeta la
inteligencia contra todo lo que salga del texto y del comentario.
La Revolucin de 1810 encontr en Crdoba un odo cerrado al mismo tiempo
que las provincias todas respondan a un tiempo al grito de a las armas! a la
libertad!.
La Reforma Universitaria de Crdoba de 1918, cuyo espritu apoyaba Hiplito
Yrigoyen, tambin propugnaba salir del claustro, abandonar el dominio clerical y
del escolasticismo para servir al pueblo. Anbal Ponce sealaba "... la universidad
ser la mejor escuela de civismo y ser reformista o no serlo implicar decidirse por
Maana o por Ayer .4 Ver pie de pgina .
Sin embargo, el ideario reformista qued en lo discursivo. En un dossier editado
por la Universidad de Buenos Aires a propsito de su aniversario se reflexionaba:
Las palabras heredadas producto de aquellos sucesos: autonoma, extensin,
cogobierno, americanismo, son hoy, slo consignas, ms o menos hbilmente
utilizadas, con diferentes fines legitimadores y alejadas de su concepcin original,
sin entender esto como evolucin, sino como vaciamiento?
El Manifiesto de la Organizacin Universitaria de F.O.R.J.A. perteneciente en ese
momento a la Unin Cvica Radical hasta su disolucin en 1945.5 Ver pie de
pgina. Es mucho ms duro con la crtica a la Universidad y sostiene: Creemos
imperioso advertir que el problema universitario no constituye para nosotros una
parcialidad que pueda enfocarse puramente como cuestin pedaggica, sino
como elemento histrico, sin duda sustancial en la elaboracin del destino
argentino...Dejamos tambin sealado que la Universidad al servicio de la
Repblica que venimos a proponer, quedar sin asentamiento si la transformacin
a operarse en ella, no abarca todos los grados de la educacin puesta al servicio
del mismo espritu .
(3) Sarmiento, Domingo Faustino: Facundo, Centro Editor de Amrica Latina,

Bs.As, 1973.
(4) En Genovesi, Alfredo: La reforma universitaria, Ediciones Maritegui, Lans,
2003.
(5) Reformar la reforma en revista Espacios de crtica y produccin, Fac. Filosofa
y Letras, UBA, Bs.As., 1998.
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Sigue texto:
Para los jvenes forjistas, la misin y funcin de la universidad se haba desviado

ya que: En la deliberada desviacin de la inteligencia argentina y en la frustracin
de sus mejores intentos, la Universidad ha tenido parte principal. Se ha
desenvuelto de espaldas al pas, ajena a su drama y a la gestacin de su destino.
Costeada y mantenida por el esfuerzo de todos los argentinos, movi a las
sucesivas promociones a buscar en el ttulo profesional la satisfaccin-cada da
ms problemtica- de la propia comodidad.
El Manifiesto resalta la necesidad de que para la Nueva Universidad, la misin
debe darle el sentido y su misin es el servicio: Misin para con el pas y misin
de Argentina en Amrica y en el mundo"...La Universidad no es en s un fin, no lo
es la preparacin de sus alumnos, la perfeccin de sus profesores, la excelencia
de sus gabinetes; es slo un medio cuya perfeccin se realiza cuando la
perfeccin de sus elementos se ha ordenado para la colectividad cuya sntesis es
la Nacin ".. 6 Ver pie de pgina.
Durante su mandato presidencial, en el ao 1952, Juan D. Pern sostuvo que
Cuando la ciencia se dedica a los progresos para exterminar a la Humanidad y no
para servir a su felicidad y su grandeza, estamos viendo que la ciencia tambin
est en manos de malvados. Lo que nosotros queremos, en esta nueva Argentina,
es que la ciencia y la cultura sean del pueblo y que el pueblo est formado por
hombres que amen a los hombres y que no preparen su destruccin y desgracia".
7 Ver pie de pgina.
(6) Ibidem
(7)Puiggrs, Rodolfo: La Universidad del Pueblo, Editorial Crisis, Bs.As., 1974.
Fin pie de pgina
Sigue texto
Contina diciendo: El hecho de que una institucin sea autnoma o autrquica no

implica necesariamente que sea democrtica, porque son trminos que no
guardan relacin. Como tampoco el carcter democrtico se adquiere por la
circunstancia de que la eleccin se hace por y entre un crculo cerrado o entre una
clase determinada, el sistema lejos de ser democrtico, resultar aristocrtico,
plutocrtico, teocrtico y en trminos generales, oligrquico. La universidad debe
estar al servicio de las grandes causas nacionales. 8 Ver pie de pgina
El 22 de noviembre de 1949 Pern suprime mediante el Decreto 29.337. 9 Ver pie
de pgina. Por primera vez en nuestro pas, el arancelamiento universitario. En
sus considerandos sostiene que el engrandecimiento y autntico progreso de un
pueblo estriba en gran parte en el grado de cultura que alcanza cada uno de los
miembros que lo componen, y que como medida del buen gobierno, el Estado
debe prestar todo su apoyo a los jvenes estudiantes que aspiren a contribuir al
bienestar y prosperidad de la Nacin, suprimiendo todo obstculo que les impida o
trabe el cumplimiento de tan notable como legtima vocacin.
Gabriel del Mazo, actor e historiador de la reforma de 1918, fundaba su voto
contrario a la ley universitaria del peronismo sosteniendo que La universidad es
uno de los elementos orgnicos constituyentes de la Nacin. Un rgano
autonmico del Estado que tiene un rgimen sui generis y sui juri en virtud de su
ndole espiritual, porque la universidad trata inclusive de la formacin inteligente
del Estado y porque dentro de la organizacin del Estado, la universidad es el lazo
de unin entre el pueblo y el mbito universal de la cultura. 10 Ver pie de pgina.
(8) Ibidem
(9) Ver anexo
(10) Revista Qu sucedi en siete das, Afio 2, N 72, Bs. As, 1956.
Fin pie de pgina
Sigue texto
La revista Qu sucedi en siete das concluye su artculo sobre el debate por la ley
de 1956 que permita que la iniciativa privada pudiera crear y desarrollar
universidades diciendo ...cualquiera que sea el sesgo que tome el proceso
cultural en marcha, no hay duda que el objetivo primero de las casas de cultura
superior -privadas o estatales- debe ser el redescubrimiento del pas. Todas las
tendencias, como se ha visto, propenden a interpretar las necesidades nacionales
(...) A los institutos superiores les toca plantearse a la Argentina como problema
que hay que resolver sobre el terreno, sobre todo el terreno que figura en las
cartas geogrficas. 11 Ver pie de pgina.
Ese mismo ao, Jos Ingenieros sostiene refirindose a que los cambios sociales
suelen coincidir con variaciones del pensamiento colectivo, que para la
Universidad ningn problema vital debera serle indiferente, y debe ser una
escuela de accin social, adaptada a su medio y a su tiempo. 12 Ver pie de
pgina. Para l cada sociedad, en cada poca engendra sistemas de ideas
generales que influyen de manera homognea sobre la conciencia colectiva y son
aplicados a la solucin de los problemas que ms vitalmente la interesan. 13 Ver
pie de pgina.
(11) Ibidem
(12) Ingenieros, Jos: La universidad del porvenir, Inquietud, Bs.As, 1956
(13) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
Sin embargo, critica la funcin y la enseanza de las universidades dado que no

se ajustan a los modernos sistemas de ideas generales, son exticas en su
organizacin, son inactuales por su espritu, imitando modelos viejos y
conservando el rastro de la cultura medieval. Concluye que cada Universidad no
desempea las funciones ms necesarias en su propia sociedad. 14 Ver pie de
pgina. Para que la Universidad sea til "debe representar el saber, organizado y
sintetizar las ideas generales de su poca, ideas que son producto de la sociedad,
derivadas de sus necesidades y aspiraciones... debe ser una "entidad viva,
pensante, actuante, capaz de imprimir un ritmo homogneo a la enseanza todas
las escuelas. 15 Ver pie de pgina. De otra forma la Universidad en vez de ser un
instrumento til para la civilizacin, ser un obstculo.
La misin de la Universidad para Ingenieros consiste en fijar principios,
direcciones, ideales, que permitan organizar la cultura superior en servicio de la
sociedad" y la funcin de la Universidad consistir en mantener la unidad dentro
de la variedad y coordinar la sntesis sobre la especializacin. 16 Ver pie de
pgina. Ya que para el pensador, las Facultades tienden a formar especialistas
cuando deberan formar hombres que es la razn que justifica su existencia.
Contina Ingenieros desde el positivismo atacando el verbalismo racionalista
heredado y planteando la necesidad de que la experiencia sea el fundamento de
la investigacin y de la enseanza, extendiendo la aplicacin de los mtodos
cientficos y aumentando la utilidad social de los estudios universitarios.
(14) Ibidem
(15) Ibiden
(16) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
Sin reconocer la decisin poltica histrica y trascendental de la supresin de los

aranceles universitarios por el Presidente Pern en 1949, sostiene que cuando la
enseanza superior era un monopolio reservado a las clases privilegiadas se
podra entender que las universidades estuvieran enclaustradas y ajenas al ritmo
de los problemas vitales que mantenan en perpetua inquietud a la sociedad ...
mientras que las ciencias deben concebirse como instrumentos aplicables al
perfeccionamiento de las tcnicas necesarias a la vida de los pueblos... y las
nuevas posibilidades educacionales hacen que paulatinamente se comprenda que
el ideal consiste en utilizar todos los institutos de cultura superior para la
elevacin intelectual y tcnica de todo el pueblo. 17 Ver pie de pgina.
Risieri Frondizi, quien fuera Rector de la Universidad Nacional de Buenos Aires en
1957, en su libro La Universidad en un mundo de tensiones nos dice que la misin
social de la universidad consiste en ponerse al servicio del pas. Sostiene que:
() El cambio es la caracterstica de nuestro tiempo; afecta a todas las misiones
de la universidad y particularmente a la misin social. sta debe responder a las
necesidades, requerimientos y aspiraciones de la comunidad, factores todos
cambiantes. (...) el principio se mantiene: contribuir al desarrollo de la comunidad.
Para ello la universidad debe auscultar las necesidades del medio y en algunas
ocasiones anticiparse a ellas". Sin embargo, en lugar de ser factor consciente de
aceleracin del cambio de las estructuras sociales, la universidad adopt por lo
general una actitud pasiva, de mero espectador. 18 Ver pie de pgina.
Para Frondizi, la universidad tiene que convertirse en el fundamento del cambio
profundo que la situacin actual requiere. En esta direccin, la misin social de la
universidad se orienta por una serie de funciones: la formacin de profesionales:
Aqu no se trata de capacidad tcnica, sino de conciencia social;
(17) Ibidem
(18) Frondizi, Risieri: La universidad en un mundo de tensiones, Eudeba, Bs.As.,
2005.
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Sigue texto
el estudio de los problemas que afligen al pas: Debe tambin esclarecer los
problemas de ndole poltico y cultural y convertirse en la conciencia moral de la
Nacin (...) .Su aporte es de esclarecimiento, estudio, planeamiento preciso de os
problemas y anlisis de las posibles soluciones. En este punto Risieri Frondizi es
claro: la universidad est para solucionar los problemas y no para eludir las
crticas. 19 Ver pie de pgina. No slo debe estudiar las problemticas,
analizarlas desde su complejidad sino que tiene que formar a aquellos que las
resolvern.
En 1957, Rogelio Frigerio en la mencionada revista Qu sucedi en siete das
diagnostica que la universidad argentina es una universidad en s, no para el pas
real. Y se pregunta: Cmo hemos llegado a este desencuentro? Cules son las
causas de que la universidad permanezca an al margen de nuestro desarrollo
tcnico econmico y de que nuestro desarrollo tcnico econmico encuentre en la
universidad un obstculo para su evolucin?
Para solucionar este desencuentro, propone cuatro estrategias:
Primero: En su emplazamiento debe atenderse al plan nacional de desarrollar
armnicamente una economa creando universidades en relacin a las
necesidades de nuestras regiones del interior.
Segundo: Deben simplificarse los dispositivos directivos de las universidades,
sensibilizarlos en relacin a las necesidades de la produccin para que los
alumnos no pierdan de vista en ningn momento que no estudian por el estudio en
s mismo, sino para ayudar al pueblo a encontrar los caminos ms econmicos de
su felicidad y su podero.
(19) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
Tercero: Enlazar el trabajo terico con las actividades en los distintos
establecimientos tales como YPF, las grandes industrias, los hospitales. Al
respecto propender a la formacin de institutos afines y complementarios con
criterio de integracin de la universidad; cooperar con la industria privada y
renunciar al monopolio estatal de la enseanza para promover una profusa
competencia.
Cuarto: Elaborar planes nacionales con criterio: a) primordialmente tcnico, b) de
creacin de institutos de investigacin cientfica tendiendo a concentrar el
esfuerzo, no desperdigando ni los cientficos ni los elementos de investigacin
(instrumentos, bibliografa, etc., c) de despojar del sentido libresco y artificioso a
las facultades de Humanidades, vinculndolas fundamentalmente al estudio de la
vida y la historia de nuestras culturas autctonas, darle ms presencia al arte
nacional en todas sus formas, como la manera de integrar nuestra cultura en la
cultura universal al revs de lo que actualmente ocurre, que los alumnos son
educados en la idea de que nuestra historia y nuestro arte son insignificantes y
que lo nico verdaderamente significativo se produce en otros pueblos, de cuyas
culturas debemos ser repetidores; dividir el pas en regiones universitarias
adecuadas al desarrollo econmico social integrndolas en un plan nacional. 20
Ver pie de pgina.
(20) Frigerio,. Rogelio: La universidad debe convertirse en la palanca del progreso

nacional, en revista Qu sucedi en siete das, N 112, 1957.
Fin pie de pgina
Sigue texto
En 1958, Pedro Vallejos explcita las misiones que la universidad argentina debe
asumir: Debe cumplir con los objetivos fundamentales tratando de aproximarse a
la concepcin de la universidad ideal, o sea, a) formar hombres cultos, b) buenos
profesionales, c) hombres aptos para la investigacin cientfica. Segundo:
adecuarse a las necesidades del pas y estar plenamente identificada con el
destino nacional en la lucha contra el coloniaje y el sometimiento, enalteciendo la
psicologa del pueblo que es el verdadero constructor de la historia. Tercero: debe
formar del joven un hombre, y del universitario, un argentino con autntica
sensibilidad nativa, para que acte fuera de los claustros o dentro de ellos con
sentido social al servicio del pueblo y de la Nacin. El anlisis de Vallejos no
difiere de lo que venimos planteando, ya que considera que la crisis de la
universidad se resolver cuando las universidades den soluciones para los
diversos problemas econmico sociales de la Nacin y abandonen la enseanza
puramente terica o formalista de sus disciplinas. (...) cuando sta se ponga a
tono y est firmemente dispuesta para servir a la Nacin, cuando se deje de
ensear ignorancias, como dira Jauretche. 21 Ver pie de pgina.
A su vez, desde el marxismo, en 1959 Hctor Agosti, en su libro Nacin y Cultura.
22 Ver pie de pgina. Sostiene que la universidad producir profesionales aptos,
para el caso argentino en la medida misma en que se atenga al hecho argentino,
lo estudie, lo solucione y lo planifique... Qu estudiar significara, entonces, entrar
en la sustancia de los problemas argentinos, que son vivos e inditos en todas las
ramas del saber concreto.
(21) Vallejos, Pedro: Una Universidad para el Pas en revista Qu sucedi en

siete das, N 186, Junio 1958.
(22) Agosti, Hctor: Nacin y Cultura, CEDAL, Bs.As, 1982.
Fin pie de pgina
Sigue texto
Y para qu estudiar representa la bsqueda de soluciones destinadas a
transformar la realidad argentina. En este rumbo debe replantearse el contenido
de la universidad argentina. (...) Porque de eso se trata en el qu y el para qu de
la universidad: del inters nacional. Ya en 1955 haba escrito ...el acercamiento
de la universidad al pueblo (yo preferira decir: la intervencin del pueblo en la
universidad) no puede reducirse a esa extensin universitaria con que a veces
alargaba una mano paternal a las poblaciones perdidas. Necesitamos una reforma
integral de la educacin. (...) Ello equivale a una poltica. Y a esa poltica que es la
del progreso nacional, nunca deben renunciar los universitarios . 23 Ver pie de
pgina.
En 1963, Rolando Garca tambin sostena ...No queremos una universidad que
sea smbolo de privilegio, instrumento refinado de explotacin... Queremos una
universidad que sea el laboratorio donde los problemas que afectan al pas se
estudien a conciencia en bsqueda desinteresada de solucionar. 24 Ver pie de
pgina.
Por otra parte, en las Pautas Programticas del Frente Justicialista de Liberacin
en 1973 se explcita que El sistema educativo es el resultado de un sistema
poltico y socioeconmico, que a su vez se apoya en un conjunto de valores y
creencias, en una concepcin del hombre, de la vida y del universo compartido por
la sociedad.
(23) Citado en A.Ciria, H. Sanguinetti: Los reformistas, Ed. Jorge Alvarez,

Bs.As.,1968.
(24) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
No existe ni ha existido nunca una educacin autnoma y neutra, aislada del
contexto social que la rodea e independiente de los objetivos polticos de la Nacin
o, en los casos de flagrante colonialismo cultural, de las potencias dominantes.
Aspiramos a una universidad abierta, sin limitaciones fundadas en la condicin
socioeconmica de los estudiantes, y que contribuya activa y eficazmente las
luchas por la liberacin nacional.
Rodolfo Puiggrs en 1973 nos explicaba: Nacionalizar y actualizar la enseanza
significa poner el acento en la problemtica del pas y buscar las soluciones en la
realidad del mismo. Para Puiggrs, la universidad debe transformarse tanto en su
contenido como en su forma para poder convertirse en un instrumento de la
liberacin nacional, de la Justicia Social y de la construccin de una sociedad sin
explotadores ni explotados. En este punto es preciso: La universidad debe ser
para el pueblo en varios sentidos, que tengan acceso todas las clases humildes
del pas, que sea un centro irradiante de cultura nacional, y tambin la universidad
debe participar en la revolucin cientfico tcnica, no slo cultural sino tambin
econmica y poltica. Para l, una universidad que reduce sus funciones a los
aspectos estrictamente cientficos, tcnicos, no est cumpliendo su misin. La
universidad debe sumergirse en la sociedad argentina.
Una universidad popular es la que mira hacia adentro del pas y hacia
Latinoamrica, no hacia modelos extranjeros, ya sean ingleses, franceses o rusos.
Es la universidad puesta al servicio de la realidad nacional. Lo que nosotros
pretendemos es que la ciencia, la tcnica, la filosofa y el arte sean reinterpretados
y puestos al servicio del ser nacional. La universidad debe cumplir su misin de
manera situada: La universidad no puede ser un islote, tiene que estar
comprometida con los objetivos nacionales. En este sentido, hay que introducir la
universidad de una manera viva en la problemtica argentina, porque la
universidad que a partir de la Reforma del 18, se autoenorgulleci de vincularse al
pueblo no fue ms que una aspiracin. Si la universidad se hubiera sumergido en
el pueblo, y los estudiantes y docentes hubieran comprendido cul era su deber no
hubiera sucedido que en 1930 y en 1945 el estudiantado casi en masa, fuera
partcipe en primera fila del derrocamiento de dos gobiernos nacionales y
populares. (...) Queremos que la conciencia del estudiante se vaya formando en lo
autnticamente nacional y popular, que la unin de la Universidad con el Pueblo
no sea una mera expresin de deseos, sino una realidad. (...) No podemos decir
que un pas sea culto porque cuente con tres o cuatro sabios y hombres cultos,
mientras el resto es mudo y torpe rebao de
Ir ignorantes. 25 Ver pie de pgina.
Sin embargo, a pesar de la tan mentada Reforma Universitaria de 1918 que
trascendi las fronteras argentinas buscando servir al pueblo y no slo a la
dirigencia proveniente de los sectores econmicos privilegiados, a casi un siglo, la
universidad sigue empantanada en reglamentaciones burocrticas y modelos
institucionales obsoletos que le impiden ponerse al servicio de las grandes causas
nacionales y de sus necesidades ms acuciantes.
Podemos tambin reflexionar sobre las propuestas universales con otros ojos y
desde aqu, como sostena Jauretche, para insistir en una verdadera reforma que
permita poner a la universidad a la altura de los tiempos y al servicio del pueblo y
de la Nacin.
LA REFORMA DE LA UNIVERSIDAD Y LA AGENDA SOCIAL
Las disciplinas se diferencian en parte por razones

histricas y por razones de conveniencia administrativa (como la
organizacin de la enseanza y de los equipos), y en parte porque
las teoras que construimos para resolver nuestros problemas tienen
una tendencia a construir sistemas unificados. Pero todas estas
clasificaciones y distinciones son relativamente poco importantes y
superficiales. No estudiamos temas sino problemas; y los problemas
pueden atravesar los lmites de cualquier objeto de estudio o
disciplina.
Karl R. Popper. 26 Ver pie de Pgina.
Ya sabemos que lo nico permanente es el proceso y la mutacin. No es materia
de estas reflexiones si las mutaciones son dialcticas en el sentido hegeliano, ni
descubrir un telos inherente a dicha mutacin, reconfiguracin o modificacin
permanente de la realidad, o un demiurgo heternomo y oculto que nos somete a
sus designios fatdicos. Menos an descubrir el conjunto y la diversidad de
sentidos que las sociedades les imputan o les otorgan a dichas mutaciones, ya
que stas a su vez son tan cambiantes como la realidad, con el agravante de que
la polisemia de la realidad se vuelve todava ms diversificada con la intervencin
permanente de las distintas perspectivas ideolgicas o de opinin que invisten da
a da los acontecimientos y los procesos de interaccin social.
Observamos la aparicin de un indito anmico, un incgnito, un novum, que
busca ser instituyente: nuevas prcticas y actores desconocidos que irrumpen en
la realidad social reconfigurndola. Un misterio que no reside en las alturas, sino
en el aqu y ahora donde aparece en la proximidad que escapa a la mediacin, y
que debemos significar. O sea, en nuestra realidad.
Nosotros en tanto actores sociales, podemos desear y tener la voluntad de
producir y protagonizar un cambio indito, un novum que sea viable, al cual
nosotros podamos investir y significar con nuestras propias percepciones, con
nuestro propio sentido tico y esttico, as como con nuestras creencias.

(25) Op.cit.
(26) Popper, Karl: Conjeturas y refutaciones, Paids, Barcelona, 1991. Ibidem
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Sigue texto
Para ello, debemos estar decididos a conocer para intervenir, para actuar y no
slo para realizar una especulacin terica desde el lugar del espectador, as
como asumir que somos actores no slo de la produccin de conocimientos sino
de la construccin social de la realidad siempre inacabada y de su significatividad,
que incluye una perspectiva axiolgica.
Desde otras latitudes tambin se critica la distancia de las universidades con
respecto a su realidad as como la necesidad de una nueva reforma.
El antroplogo brasileo Darcy Ribeiro en sus varios libros, La Universidad
necesaria, La Universidad Latinoamericana y La Universidad nueva, publicados en
1967, 1968 y 1973 respectivamente hace un relevamiento de la tradicin,
influencias, prejuicios, historia y problemticas de las universidades de Amrica
Latina y la necesidad de realizar una reforma a fin de que contribuyan con el
desarrollo.
Para Ribeiro la precariedad del sistema de educacin superior de la regin es el
reflejo del fracaso de nuestras sociedades en acompaar los ritmos de desarrollo
del mundo moderno...En realidad, nuestras universidades corresponden a las
naciones neocoloniales que somos y al grado de amaso en que nos encontramos.
27 Ver pie de pgina. Para el antroplogo brasileo es evidente la necesidad de
repensar nosotros mismo nuestra Universidad, sin copiar los modelos que pueda
inventar la conciencia crtica, que emerge en aquellas naciones. Para ello, la
Nueva Universidad debe repensarse sobre la base de las diferencias y
especificidades de nuestro ambiente socio-cultural y convertirla en un motor
auxiliar de aceleracin del progreso ya que por el momento las universidades
latinoamericanas son ms un obstculo que un impulsor del desarrollo nacional.
(27) Ribiero, Darcy: La universidad necesaria, Galerna, Bs.As, 1970.
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Sigue texto
Contina Ribeiro hablando de la necesidad de que la Universidad adems de
formar profesionales, se capacite para formar los altos cuadros culturales de la
nacin; la necesidad del cultivo de la investigacin cientfica en lugar de su
enseanza adjetivada; la necesidad de organismos integradores de la vida
universitaria que superen su compartimentacin as como la necesidad de
prestar un inters ms vivo a la enseanza de los niveles previos.
Desde Mxico, Emma Irene Perez Azcu. 28 Ver pie de pgina. Dice: Si la
sociedad crea y sostiene las instituciones educativas, ella tiene el derecho de
exigir satisfaccin a determinadas necesidades, de acuerdo a los principios y
circunstancias que conforman la organizacin social. Para la autora, la
universidad debe definir las necesidades que le competen y a su vez determinar
con ms precisin el tipo de egresado que demanda la sociedad. Se trata de
definir su intervencin ya que si bien es cierto que la sociedad demanda
soluciones concretas a sus diferentes problemas, tambin debemos reconocer que
no todas pertenecen a la universidad, sino que es ella, como institucin, la que
determina cules corresponden a su mbito y con cules de ellas colaborar para
ofrecer su servicio a la sociedad. En el momento de analizar el perfil de los
egresados seala que esto puede realizarse desde dos perspectivas distintas:
como necesidades ya existentes en el momento de elaborar un perfil del
egresado, o, por el contrario, centrar la atencin en las necesidades que se
producirn a futuro si continan sin modificaciones las condiciones presentes.
Perez Azcu concluye que la universidad no puede sino asumir tales retos
mediante procesos de reflexin, anlisis y crtica para que' a su vez, genere los
elementos idneos para la solucin de problemas concretos, que adems
(28) Universidad Autnoma del Estado de Mxico, CEU publicaciones, 1966.
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Sigue texto
estimulen y refuercen su dinmica y, as, perpetuarse como institucin nacional
que facilita y promueve el desarrollo nacional.
Tambin desde Mxico, No Hctor Esquivel Estrada. 29 Ver pie de pgina.
Sostiene que el objetivo propio de la investigacin es hacer avanzar el estado del
conocimiento y dar respuesta a las necesidades y problemas concretos de la
sociedad. La universidad no puede vivir al margen de las circunstancias histricas
y sociales de nuestra poca; a ella le corresponde despertar, inculcar y/o crear
conciencia de que el trabajo que realiza ha de ser comunitario, justo, solidario y en
beneficio de la sociedad; el bien comn ha de ser su inters prioritario. Para
poder cumplir con su misin, la investigacin resulta una tarea prioritaria. Dentro
de esta perspectiva, la misin del investigador debe perfilarse hacia la bsqueda
de conocimientos que contribuyan al desarrollo humano, social y econmico
(material) de la sociedad (...) debe dar respuesta a los problemas y necesidades
de su entorno, sea ste planetario, nacional, regional o local.
A fines de los aos cincuenta, Arthur Davis ya nos adverta que uno de los rasgos
prominentes de la ciencia social acadmica -especialmente de la sociologa- es
una divisin cada vez ms profunda entre la teora social y el estudio de los
problemas sociales concretos y que la ciencia social de las universidades puede
contribuir con muy poco a la comprensin de los mltiples aspectos de nuestra
crisis social o a la superacin de esa crisis. 30 Ver pie de pgina. De all se
pregunta si no es malsano el divorcio entre la ciencia social acadmica y la
sociedad. Sostiene que los cientficos sociales son incapaces de brindar a sus
(29) Ibidem.
(30) Horowitz, Louis (comp.): Historia y elementos de la sociologa del
conocimiento, Eudeba, Bs.As., 1969.
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Sigue texto
conciudadanos una comprensin convincente y til de la realidad social

contempornea, y que la ciencia acadmica brinda ms oscuridad que claridad,
ms conocimiento artificialmente dividido en departamentos acerca de un pasado
embalsamado que una comprensin unificada de la actualidad viviente. 31 Ver
pie de pgina.
Para el autor, la brecha entre la teora social y los problemas sociales se perpeta
por la vigencia del canon de ortodoxia de la teora social acadmica que implica
dos premisas fundamentales: la tica de la neutralidad segn la cual los cientficos
sociales, en tanto cientficos, deben tratar de no adoptar posiciones frente a los
problemas sociales ms discutidos; y la tica de la ciencia no ideolgica, segn la
cual, ideologa y ciencia son mutuamente excluyentes.
Para superar esa brecha, segn Davis, la ciencia debe estudiar el mundo tal cual
es y tal como deviene y no como lo imaginamos segn nuestros deseos. Ello
requiere una teora orgnica del cambio social en la sociedad, ms realista y til
para servir mejor a los intereses de la sociedad y la ciencia. El estudio de los
problemas sociales de esa manera lograra un enorme progreso mediante la
integracin terica ms consciente sus datos empricos, no slo para profundizar
su comprensin de los fenmenos, sino tambin para iluminar las posibilidades de
control y accin teraputica. 32 Ver pie de pgina.
Ya hace tiempo que desde la sociologa del conocimiento se explica que la
genealoga del saber se vincula siempre a la situacin social e histrica en la cual
nos situamos y que por ltimo es la reconstruccin conceptual de la construccin
social de la realidad, o sea del ser social. Y ese ser social, esa forma de
interaccin social en un tiempo y espacio determinado, no es esttica, se
encuentra en un permanente cambio que a la universidad le es difcil abordar, con
la consiguiente desazn que provoca la distancia cada vez mayor entre el saber
acadmico y cientfico de las universidades y el quehacer cotidiano del proceso de
construccin y produccin social que requieren que esos saberes se orienten a
facilitar la decisin, la previsin y el control de situaciones problemticas.
Pero si profundizamos sobre las caractersticas de la configuracin y organizacin
de los saberes, ya sea para hacer docencia o investigacin, particularmente en las
universidades, acordamos con lo que sostiene Popper cuando concluye que la
clasificacin en disciplinas carece relativamente de importancia y que somos
estudiosos de problemas, no de disciplinas. 33 Ver pie de pgina.
Tambin Hans Albert sostiene que La racionalidad cientfica y la poltica no se
contraponen: ante los problemas generales de la colectividad, la ciencia busca
alternativas tericas a los problemas de conocimiento y la poltica busca
alternativas sociales (institucionales) a los problemas derivados de la vida en
comn. La ciencia es una institucin de la sociedad que puede y debe contribuir a
la solucin de los problemas sociales. 34 Ver pie de pgina.
Para ello, habr que buscar la forma de superar la brecha que existe entre el
poltico que busca el cmo y el acadmico que busca el por qu, la divisin entre
el pragmatismo y el academicismo, entre el juicio intuitivo de la decisin y la lgica
y el juicio analtico de la universidad, ya que la decisin responsable requiere de
ambas lgicas y, an as, nada garantiza la infalibilidad ni el yerro de la misma.
Ahora bien, cmo puede ser entonces que la mayora de las universidades se
organicen en torno a las disciplinas? Cul es el valor y el impacto sobre la
realidad y el proceso social del quehacer universitario, en tanto productor y
distribuidor de saberes de las ciencias verticales como las llama Matus. 35 Ver
pie de pgina.
(31) Ibidem
(32) Ibidem
(33) Op. cit.
(34) Albert, Hans: Razn crtica y prctica social, Paids, Barcelona, 2002.
(35) Matus, Carlos: Teora del Juego Social, Ed. Altadir, Caracas, 1999.
Fin pie de pgina
Sigue texto
Si la prctica no reconoce fronteras disciplinares, es multidimensional, global, y la
realizan sujetos poco objetivos, comprometidos con sus proyectos, apasionados
con sus metas y creencias? Cmo se crea e instituye una ciencia horizontal como
sostiene el autor?
Si entendemos, como Matus, que la accin social no es una mera aplicacin de la
teora y que entre la ciencia y la accin hay un vaco que tiende a resolverse a
travs del juicio intuitivo, ya que carecemos de una teora que haga de puente
entre la ciencia y la accin, qu podemos aportar para configurar la teora de la
produccin social que nos propone, como una teora horizontal bsica para
comprender el juego social y apoyar u orientar su prctica? An ms complejo es
configurar una universidad que contemple la estructuracin y organizacin del
saber horizontalmente en torno a los problemas, tanto en la enseanza como en la
investigacin, as como en la articulacin con otros saberes producidos
socialmente ms all de las fronteras del claustro y que ste se resiste a legitimar.
Sabemos que cometeremos muchos errores, pero de ellos aprenderemos. El
dificultoso desafo lo asumimos al reconocer precisamente que abordar la
complejidad actual de la sociedad y sus problemas a travs del enfoque
disciplinario no nos explica nada, ni nos facilita la comprensin de dicha
complejidad. Menos an cuando la genealoga de la organizacin disciplinar
trasciende las fronteras histricas y situacionales donde stas se produjeron, y
pretende ser omnicomprensiva y universal.
Preparar y formar a los jvenes para que sean protagonistas y decisores aqu y
ahora y no slo analistas e intrpretes de la realidad y sus cambios, es el desafo
que encaramos. Acompaar a los jvenes en su proceso de formacin para decidir
con responsabilidad en la resolucin de problemas, implica superar la lgica
intuitiva de la cual se valen generalmente los decisores as como dejar de formar
exgetas del pasado, que' slo utilicen la lgica analtica, para producir
conocimientos que permitan evaluar, planificar, decidir e intervenir en la
construccin social de una sociedad alternativa, invitando a nuestros ciudadanos a
comprometer su accin individual con la accin colectiva de construir una
sociedad mejor en una comunidad histrica particular en nuestra Argentina.
CONOCER PARA INTERVENIR EN LA CONSTRUCCIN SOCIAL
El filsofo social que vive en la regin de sus

conceptos, resuelve los problemas poniendo a la
vista la relacin de las ideas, en lugar de ayudar a los
hombres a resolver los problemas en el terreno de lo
concreto, suministrndoles hiptesis de las que puedan
servirse y a las que poner a prueba en proyectos de
reforma.
...los conceptos no se expresan teniendo en cuenta lo
que puedan valer en relacin con fenmenos histricos
especiales. Son contestaciones generales a las que se
supone un significado universal que abarca y domina a
todas las particulares. De nada nos sirven, pues, en la
investigacin. La cierran. John Dewey. 36 Ver pie de
pgina.
Cuando definimos a la Universidad Nacional de Lans como universidad urbana
comprometida, nos propusimos constituir una universidad que no se organizara
por disciplinas sino en funcin de los problemas sociales y nacionales a fin de
producir conocimientos ms eficaces para la decisin y la intervencin en la
construccin social.
(36) Dewey, John: La reconstruccin de la filosofa, Aguilar, Bs.As., 1959.
Fin pie de pgina
Sigue texto
De esa manera, reflejamos la responsabilidad cvica de la universidad frente a la
sociedad que la sustenta y a la cual se debe. Debemos responder por el impacto
que la institucin tiene o no en la construccin de una sociedad mejor. Debemos
responder por la misin de profundizar y extender la democracia diferencindola
de las funciones por las cuales puede lograr su misin como la docencia, la
investigacin, la vinculacin tecnolgica, etc.
Por otra parte, sostuvimos que el claustro ya no monopoliza la produccin de
conocimiento, ya que ste se genera y distribuye en el conjunto de la sociedad.
Por lo tanto, en la sociedad del conocimiento, la universidad debe cambiar su
funcin articulando los saberes producidos en la comunidad y construir la Ciudad
del Conocimiento, donde participa la comunidad. Esto implica entender la
universidad como taller, al decir de Mart. 37 Ver pie de pgina. Donde se aprende
el manejo de las fuerzas con que en la vida se ha de luchar.
Por esta razn decimos que la comunidad es nuestra curricula. Es en ese dilogo
con ella y los problemas que la aquejan, as como con los cambios producidos,
que podemos definir nuestra construccin de conocimiento o lo que definimos
como la agenda compartida de docencia e investigacin anclada en la sociedad y
orientada hacia sus problemas, para poder ir al encuentro de las necesidades
humanas. 38 Ver pie de pgina. Y producir las respuestas que se requieren. Y
esas respuestas no son slo intelectuales, sino prcticas y polticas. No se
lograrn tampoco a partir de un supuesto e imaginario monopolio en la produccin
(37) Mart, Jos: Ideario pedaggico, Ed. Pueblo y Educacin, La Habana, 1990.
(38) Jaramillo, Ana: La universidad frente a los problemas nacionales, Edunla, Bs.
As, 2003.
Fin pie de pgina
Sigue texto
del conocimiento, sino a partir de un dilogo entre y de los saberes producidos por
las diversas prcticas, y de una interaccin concreta entre los actores de la
construccin social.
Cuando nos dedicamos a reconstruir conceptualmente la produccin social de la
realidad sabemos que esta construccin emprica y terica la realizan actores
sociales involucrados en la vida social, acadmica, cientfica, laboral, industrial,
gubernamental, etc. Comprender la actualidad viviente y su compleja problemtica
para buscar su resolucin implicar el dilogo permanente.
Dialogar con otros saberes producidos por otros actores, e interactuar con otras
prcticas, ser lo que nos permitir producir nuevos conocimientos que reflejen y
comprendan mejor la actualidad y el cambio, que faciliten la intervencin e
interaccin con la realidad, y que coadyuven a la construccin de una sociedad
ms efectivamente en la bsqueda de la equidad y el desarrollo. La validacin o
refutacin de esos conocimientos no ser terica sino histrica, no ser slo un
problema de la universidad sino de la sociedad toda. No ser una paradoja lgica
a descifrar, sino un problema necesario y urgente que resolver.
En sntesis, la Universidad Nacional de Lans ha establecido en su Estatuto que
no busca verdades universales sino que su misin como universidad pblica se
define en funcin de los problemas nacionales, regionales y locales. A coadyuvar
en su resolucin junto al conjunto de la sociedad y al Estado es hacia donde debe
dirigir sus esfuerzos. Y esa orientacin se debe manifestar en la formacin de
recursos humanos, en su investigacin, en su vinculacin tecnolgica y en sus
tareas de cooperacin, asistencia tcnica y servicio pblico. Es por esto que
afirmamos que nuestra curricula la define la comunidad, que tenemos una agenda
compartida con quien sustenta y da sentido permanentemente a nuestro quehacer
cotidiano.
Para ello, debemos diagnosticar, analizar, descubrir, comprender, interpretar,
proponer soluciones y decidir sobre aquellos nuevos acontecimientos y
transformaciones acaecidos en forma vertiginosa en nuestro pas. Ser la forma
en que podamos decir, escribir lo grafo y realizar lo que todava no es, lo indito,
lo utpico. Sabemos que somos responsables de que las ideas sean tpicas, de
hacerles un lugar en el mundo, o sea de realizarlas e instituirlas.
Buscamos empalmar el saber con el acaecer, el quehacer con el qu decir, as
como conocer la innovacin social que requiere de otras interpretaciones y otros
saberes producidos por la sociedad toda. Es necesario formar recursos humanos
anclados en y para las nuevas realidades de nuestra sociedad. Investigar,
descubrir y escribir las nuevas prcticas que an permanecen grafas y, como nos
sugiere la hermenutica, dejar que estas nuevas configuraciones hablen de nuevo
para poder resignificar no slo el espacio, sino el nuevo entramado
socioproductivo.
Asumimos el desafo de revertir la aproximacin milenaria escolstica heredada
desde los orgenes de nuestro sistema universitario, modificando su metodologa
de aproximacin a la realidad, promoviendo la necesidad de textualizarla e
investigarla. Debemos comprender la realidad siempre cambiante, y los
acontecimientos instituyentes de una nueva urdimbre social y productiva que nos
permitan su comprensin. Conocerla para intervenir en la construccin social, ya
que entendemos que son los hombres los que producen los cambios, para bien o
para mal, y no un demiurgo heternomo. Somos nosotros los responsables de
modificar la realidad siempre inacabada.
Para hacerlo, debemos producir el texto, ms que interpretarlo. Debemos partir de
la gramtica de la realidad y no de la lengua o de lo escrito como lo haca el
mtodo escolstico, donde su instrumental era el texto producido por otras
culturas y civilizaciones como sostiene Le Goff. Para producir nuevos
conocimientos, debemos interpretar la nueva realidad ms que interpretar los
textos escritos desde la razn teolgica.
El mtodo escolstico, como nos ensea Le Goff en su libro Los intelectuales en la
Edad Media, comienza con las leyes del lenguaje primario, cuando los
intelectuales se preocupaban por definir su contenido, qu relaciones existan
entre la palabra, el concepto y el ser. Su base es la gramtica.
Luego vienen las leyes de la demostracin, la dialctica por la cual hacen del
objeto del saber un problema que exponen, defienden e intentan resolver para
convencer al oyente.
Para Le Goff, el escolasticismo se nutre de textos de las civilizaciones anteriores.
Es fruto del renacimiento, y se basa en la autoridad de la razn teolgica para
buscar la inteligencia.
Por eso, se basa en el comentario de textos; partiendo del anlisis gramatical de la
letra, se eleva a la explicacin lgica que suministra el sentido ( sensus) y termina
en la exgesis que revela el contenido de ciencia y de pensamiento ( sententia). 39
Ver pie de pgina.
Luego viene la discusin, la dialctica, que va ms all de la comprensin del texto
para tratar los problemas que se plantean reemplazando la exgesis y
desarrollando la questio. La questio, a su vez, da lugar a una discusin, a la
disputatio.
El maestro, a travs de esta discusin, refutando las objeciones de sus contrarios,
llega a su conclusin definitiva. Deja de ser un exgeta para ser un pensador que
crea sus conclusiones, y pone punto final a la discusin con su determinado
magistral.
Cuando sostenemos que debemos invertir dicho mtodo, entendemos que no
debemos partir del texto escrito anteriormente, para problematizarlo y discutirlo,
sino de las nuevas realidades sociales para sacar nuestras conclusiones y poder
textualizar la nueva realidad. Si invertimos entonces el mtodo, deberamos partir
del anlisis de la nueva gramtica social, la gramtica de la realidad, y no de la
escritura ni de la lengua escrita.
Y cuando decimos gramtica social, podemos entenderla tambin con las tres
divisiones clsicas de la gramtica en tanto estudio de la lengua, o sea, la sintaxis,
la morfologa y la semntica social.
(39) Le Goff, Jacques: Los intelectuales en la Edad Media, Gedisa, Barcelona, 2001.
Fin pie de pgina
Sigue texto
Descubrir la sintaxis social implicar estudiar las formas en que se organizan las
distintas situaciones y hechos sociales nuevos, an grafos, no escritos.
Descubrir la morfologa social ser analizar la estructura interna de la sociedad as
como las nuevas reconfiguraciones que dan lugar a nuevas estructuras.
Para analizar la semntica creemos que es imprescindible estudiar el significado
relevante de la realidad, los nuevos signos que nos da y nos desafan a encontrar
su significado y sus diversas combinaciones.
Despus de haber discutido con otros hermeneutas sociales acerca del significado
de dichos signos y combinaciones de la realidad podremos, recin all, escribir un
texto que sea un nuevo aporte, un nuevo conocimiento para transformar nuestra
realidad, un conocimiento nuevo sobre nuestra nueva civilizacin, y no una
interpretacin del pasado.
DEL ANHELO A LA VOLICIN O DEL DESEO AL QUERER
Mientras vivamos durmiendo en ciertos vagos bienestares estaremos olvidando

un destino. Quiero decir con inteligencia la comprensin total de nuestra obligacin
como hombres, la insercin de esta comprensin viva en el caminar de nuestra
nacin, la insercin de una moral, d una espiritualidad definida, en una actividad
natural. Es necesario ir hacia ello, no detenerse, argentinos, argentinos sin sueo,
argentinos taciturnos, argentinos que sufren la Argentina como un dolor en la
carne. Eduardo Mallea. 40 Ver pie de pgina.
En otro apartado sealbamos que exista una perspectiva deseante de los

intelectuales y acadmicos. Ese soar, al decir de Ortega y Gasset, que implica la
no intervencin, la especulacin que ms se parece a una actitud anhelante donde
siempre ser Otro, o la Providencia Divina, quien se encargar de hacer realidad o
no nuestros sueos. Por eso sostena Ortega. 41 Ver pie de pgina. La virtud del
nio es el deseo, y su papel, soar. Pero la virtud del hombre es querer, y su papel
realizar... El querer se diferencia del deseo en que es siempre un querer hacer,
querer lograr.
Una de las canciones folclricas de nuestra Amrica Latina recita Ojal que llueva
caf en el campo. Pues bien, sabemos que el caf no llueve, que hay que
sembrarlo, cultivarlo y cosecharlo, as como esperar el tiempo preciso y oportuno
para realizar la cosecha. De eso se trata la cultura. De cultivar. Y ello implica la
voluntad de cumplimentar todos los pasos necesarios para llegar a realizar lo que
queremos y buscamos, ya que no existen realizaciones mgicas.
Cualquier creacin o construccin necesita de un emprendimiento con secuencias,
pasos, tiempos, riesgos, aciertos y errores, retrocesos y avances, as como la
aceptacin de la crtica del Otro, que no existen en la mera contemplacin o el
mero deseo. Es el desafo del hacer y tiene como prerrequisito la voluntad de
querer realizar lo que se desea. Es el compromiso con la transformacin de una
realidad que nos duele y no con la cmoda crtica de la misma, de los errores de
antao o de los protagonistas del hoy.
Ortega y Gasset, en su libro La Misin de la Universidad, sostiene que las
posibilidades no se realizan por s mismas, en forma automtica. Es preciso que
alguien con sus manos y su mente, con su esfuerzo y con su angustia, les fabrique
su realidad. 42 Ver pie de pgina.
A su vez, nos aclara que para realizar la reforma universitaria basta con quererla,
pero hay que quererla de verdad. Y eso implica que queramos hacer todo aquello
que sea necesario para lograrla, incluyendo dotarnos nosotros mismos de las
cualidades imprescindibles para la empresa. 43 Ver pie de pgina.
(39) Mallea, Eduardo: Historia de una pasin argentina, Corregidor, Bs. As., 2002.
(41) Ortega y Gasset: Misin de la Universidad, Alianza, 2002.
(42) Op.cit.
(43) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
Cualquier otra cosa no significa querer, sino simplemente desear, enjuagarse con
su imagen la fantasa, embriagarse voluptuosamente con el proyecto, perderse en
vagos ardores, bullangas y efervescencias. 44 Ver pie de pgina.
Profundizando an ms, nos explica que muchas veces usamos como sinnimos
el desear y el querer, pero se diferencian en que el querer es siempre querer la
realidad, en cambio desear, significa lo que generalmente denominamos mero
deseo, que implica el darse cuenta de que lo que deseamos es relativa o
absolutamente imposible. En el nio esta diferencia entre lo que es posible o
imposible es posterior a su volicin o deseo, por eso sostiene Ortega que desde
que nacemos hasta que morimos existe una lucha permanente entre nuestras
voliciones y nuestros deseos, confundiendo muchas veces nuestro mero desear
con un querer o nuestro querer con un mero desear. El deseo entonces es un
querer fracasado pero que nutre la volicin y la incita permanentemente a
continuar ensayando diversas posibilidades.
Coincide con Hegel en que todo lo importante que se ha hecho en la historia se
ha hecho con pasin (...) fra. Para Ortega, la simple pasin, frenes o calentura,
no sirve para nada, es estril. La pasin creadora, por el contrario, implica
reflexin y voluntad.
Para el autor, esta pasin creadora es un querer resuelto, clarividente y total. Es lo
que en otro momento hemos tambin definido como razn decidida. Implica la
voluntad de realizar. Sin ella, coincidimos con Ortega en que cualquier reforma
universitaria o cualquier construccin o creacin son imposibles, ya que toda
reforma implica creacin de usos nuevos y, en el caso de la reforma universitaria,
(44) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
sta debe necesariamente anclar en la acertada y autntica decisin sobre su
misin y compromiso. Esta no puede ser otra que servir al pueblo y a la Nacin.
Darcy Ribeiro, luego de proponer una nueva reforma de la universidad concluye
en los mismos trminos que Ortega que Entre este modelo ideal y cualquier
proyecto concreto aun el que ms se aproxime a l, existir siempre la distancia
que separa las abstracciones de las cosas. El desafo que enfrentarn los que
acepten este modelo como una meta es, por lo tanto, el de cubrir de carne, piel,
sangre y pigmento a sus huesos descarnados para que llegue a existir un da en el
mundo de las cosas, como la Universidad que corresponde a las necesidades de
un pueblo en un momento dado de su existencia histrica. 45 Ver pie de pgina.
Hace mucho tiempo que en otras latitudes se ha definido la necesidad de
transformar las universidades, cuyo objetivo primordial en el siglo XXI debe ser
conducir la investigacin hacia los problemas acuciantes de la sociedad, promover
la aplicacin del conocimiento a los problemas sociales y preparar a los
estudiantes a fin de que sirvan a su sociedad. 46 Ver pie de pgina. Es asumir la
misin pblica de la universidad pblica para el presente y el futuro del pas. Es,
no slo desear, sino querer una sociedad ms justa. Y para ello, hace falta
comprometerse, porque como sostiene Dewey No hay que huir de las
condiciones y hechos reales y tampoco hay que aceptarlos pasivamente, es
preciso utilizarlos y dirigirlos. O bien son obstculos para nuestras finalidades, o
de lo contrario son medios para su realizacin. 47 Ver pie de pgina.
(45) Ribeiro, Darcy: La Universidad nueva, un proyecto, Ciencia nueva, Bs.As,

1973
(46) National Association of State Universities and Land Grant Colleges, The
Engaged Institution, Washington, 1999.
(47) Op. cit.
Fin pie de pgina
Sigue texto
LA UNIVERSIDAD AL SERVICIO DEL PUEBLO Y LA NACIN:
RAZN CRTICA MS RAZN DECIDIDA
No basta procurar que la educacin no se emplee activamente como instrumento

para facilitar la explotacin de una clase por otra. Deben ofrecerse facilidades
escolares de tal amplitud y eficacia que, de hecho y no simplemente de nombre
supriman los efectos de las desigualdades econmicas y que aseguren a todos los
sectores de la nacin una igualdad de condiciones para sus carreras futuras.
John Dewey. 48 Ver pie de pgina.
Qu papel juega la universidad en la definicin de la agenda social? Qu

caractersticas tiene su participacin en la resolucin de los problemas nacionales
y sociales?
Es necesario salir de la falsa antinomia planteada entre la razn crtica y la razn
decidida. Entendemos a la razn crtica en tanto pone en cuestin la positividad y
a la razn decidida en tanto ideas que se transforman en planes para la accin.
Coincidimos con Benedetto Croce cuando se preguntaba Qu es un
pensamiento, sin la pasin, sin la voluntad, sin la fantasa? Qu es una fantasa
que no haya sido nutrida de pasin de aspiracin moral, de trabajo del
pensamiento? 49 Ver pie de Pgina.
(48) Op. cit.

(49) Croce, Benedetto: El carcter de la filosofa moderna, IMAN, Bs.As, 1959
Fin pie de pgina
Sigue texto
Si decimos que la misin de la universidad es profundizar y expandir la
democracia, no podemos atrincherarnos en la misin de la razn crtica puesto
que pasaramos a ser la universidad trinchera. Debemos, si estamos decididos a
profundizar la democracia y a colaborar en la resolucin de los problemas
nacionales y sociales, tener una agenda compartida con las instituciones
democrticas nacionales, no para sustituir funciones como las del Poder Ejecutivo
- nacional, provincial o local- ni al Poder Legislativo o Judicial, sino para ser tiles
a nuestra democracia y a nuestra sociedad, a travs de la investigacin y la
docencia. Asimismo debemos colaborar en la planificacin y proponer soluciones
para la transformacin.
Desde la razn crtica -que es la manera de hacer contracultura- la institucin no
deja de hacer poltica; sus profesores, sus docentes y estudiantes tienen el
derecho y el deber moral de oponerse a las acciones o polticas antidemocrticas
que restrinjan el acceso a los bienes socialmente necesarios, a la justicia, a la
salud, etc., as como a la toma de decisiones.
Pero razn crtica no implica pasividad ni razn puramente especulativa, ni
inocuidad social, ni beligerancia perpetua en una sociedad democrtica.
Poner en cuestin la positividad, saber que nuestra sociedad o nuestro mundo
podran ser mejores y ms justos y no dar por sentada la realidad como acabada,
nos obliga a investigar no slo por qu las cosas son as y no de otra manera, sino
cules son los caminos, los fines, las herramientas, los obstculos que hay que
superar, y cules son los recursos existentes para alcanzar y construir esa
sociedad ms justa.
No podemos atrincherarnos en la confrontacin epistemolgica de poner en
cuestin la realidad sin comprometernos. Debemos decidir en nuestro quehacer
cotidiano pasar del deseo a la prctica y el compromiso. De esa manera
entendemos, como Dewey, que las ideas son hiptesis y planes de accin y de
trabajo.
Para el pragmatismo, es la idea la que es prctica, al ser esencialmente un
intento y un plan para alterar la realidad previa de una situacin concreta, la cual el
propio hecho de que se necesite o sugiera una modificacin especfica indica que
es insatisfactoria. 50 Ver pie de pgina. Las ideas son instrumentos que nos
indican el modo en que se podran modificar las cosas.
Asimismo, para el pragmatismo, el conocimiento produce una diferencia en y para
las cosas ya que el mundo est en transformacin; el conocimiento puede ser su
gua, adaptando la herramienta al problema.
Tanto para James como para Dewey ser razonable ser reconocer en las cosas
su carcter de obstculos y recursos para la accin. Por lo tanto, las ideas son
intenciones, planes y mtodos que tienen carcter prospectivo para cambiar lo
existente ubicndose as en forma opuesta al racionalismo, que entiende al
conocimiento como actividad especular de lo existente. Para el pragmatismo la
realidad est an en construccin, no es ni eterna ni completa, las ideas son
hiptesis directrices donde significado quiere decir las respuestas futuras que un
objeto exige de nosotros o a lo que nos compromete. 51 Ver pie de pgina.
En esta lnea, prctico significa las actitudes y conductas que provoca en
nosotros un objeto, o a la capacidad y la tendencia de una idea a efectuar cambios
en lo previamente existente, o a la calidad de deseable o indeseable de ciertos
fines.
Concluimos entonces que la razn decidida, que implica poner la idea en accin,
no se contradice con la razn crtica que interpreta y pone en cuestin la
positividad. Ambas posiciones concuerdan en que el conocimiento no es un reflejo
especular de la realidad que se asume como definitiva y completa. La razn crtica
estar siempre subsumida en la razn decidida.
(50) Op. cit.
(51) Ibidem.
Fin pie de pgina
Sigue texto
Tanto la razn crtica como la razn decidida asumen la historicidad de la realidad,
de lo existente, y tambin que son los hombres los que la construyen. La razn
decidida, sin embargo, no permanece en una actitud pasiva sino que pone las
ideas en accin.
La propuesta de reconstruccin de la universidad implica la necesidad de pasar de
la problematizacin y crtica de lo existente a una actitud prospectiva de
investigacin sobre la posibilidad de su modificacin, donde el conocimiento
cumple su papel fundamental.
A travs de la investigacin se deber pensar, analizar, reflexionar para
transformar el pas. A travs de la docencia se debern generar los egresados que
el pas necesita, y a travs de la asistencia tcnica y la cooperacin se debern
privilegiar aquellas actividades que sean de inters perentorio referido a
necesidades sociales y al inters pblico.
Sabemos que la demanda social es infinita, y que los recursos materiales y
humanos para satisfacerla siempre son escasos. Lo mismo sucede si cualquier
universidad pretende atender toda la demanda social que a ella se le requiere.
Deber discernir no slo cules son las demandas ms perentorias, sino
fundamentalmente cules de ellas le competen y en la solucin de cules puede
colaborar.
Por ello, una de las tareas pendientes de la universidad no es slo investigar el por
qu de las cosas sino el cmo transformarlas, participando en la elaboracin de
las decisiones. Existe una marcada brecha entre el poltico y el acadmico, donde
el acadmico utiliza el juicio analtico sobre lo que es y fue el producto de la
construccin social, y el poltico usa el juicio intuitivo en la decisin para actuar
sobre la realidad. Superar esta brecha debe ser el compromiso de la universidad
que quiera servir al pueblo y a la Nacin. Y para asumirlo es necesario, al fin,
reconocer que esa tarea involucra a la razn crtica y la razn decidida.
CONCLUSIONES
La Universidad es parte del Pueblo Argentino. Nuestra intencin es crear una

cultura nacional cuya semilla ya existe en el pas, pero ha sido ahogada por
sucesivos gobiernos y autoridades universitarias dominadas por el liberalismo o
por modelos que no corresponden a nuestra realidad nacional. Se termin con la
vieja retrica de la universidad libre pero sin pueblo y u siempre a espaldas
del pueblo argentino. Rodolfo Puiggrs. 52 Ver pie de pgina.
Si, como dice Ortega y Gasset, queremos de verdad reformar la universidad para
ponerla al servicio del pueblo y de la Nacin, no slo hay qu pensar el pas para
cambiarlo. Tambin debemos reflexionar acerca de la universidad, ya que sta se
ha convertido, para nuestro pas, en un problema que amerita que tengamos
propuestas para su transformacin y mejoramiento, a fin de poner a la universidad
en consonancia con las necesidades y aspiraciones de un proyecto nacional.
Las reformas se deberan hacer desde los mismos gobiernos de las universidades
para que stas cumplan con sus funciones de acuerdo con su misin de servicio
pblico; para que la autonoma no sea un obstculo para el estado democrtico,
sino un incentivo para la creatividad.
Para ello, varias son las reformas que se deberan hacer y que podramos
sintetizar:
1. Dirigir la investigacin hacia los grandes problemas nacionales,
regionales y locales con incentivos claros a la investigacin interdisciplinaria
necesaria en reas, de vacancia.
2. Orientar la docencia hacia la formacin de recursos humanos para las
nuevas necesidades del pas y de Amrica Latina a fin de superar los obstculos
para su desarrollo. Cada universidad debera hacerse responsable de no
superponer ofertas en la misma regin, as como de descontinuar ofertas y ofrecer
nuevas y necesarias carreras como para atender las necesidades actuales.
3. Modificar la mala distribucin en el territorio de ciertos profesionales
como mdicos, enfermeras, ingenieros, etc., a travs de incentivos regionales que
puedan brindar las carreras mencionadas en las universidades que necesiten esos
recursos humanos en su regin. Por lo cual la planificacin debera ser realizada a
nivel nacional.
4. Reducir las intrincadas y lentas resoluciones tanto en la movilidad
interuniversitaria a nivel nacional, regional e internacional.
5. Agilizar la puesta en marcha de carreras nuevas que formen recursos
humanos en reas surgidas del desarrollo cientfico tecnolgico y del desarrollo
socio-econmico que modifican en forma dinmica y permanente la morfologa
social, cultural y econmica.
6. Brindar ttulos intermedios en todas las carreras de grado de manera
que si el estudiante, por razones diversas, no puede continuar sus estudios, pueda
tener un ttulo que lo ayude a entrar al mercado laboral en vez de haber perdido
dos o tres aos de esfuerzo, y el Estado, dos o tres aos de recursos invertidos.
7. Facilitar el trnsito no slo en forma horizontal entre universidades, sino
entre los diversos niveles de enseanza con polticas permanentes de articulacin.
8. Instituir polticas de inclusin y retencin de todos aquellos que tengan
vocacin de estudio, tales como aplicar el artculo sptimo de la Ley de Educacin
Superior en todas las universidades pblicas nacionales, reformar y planificar un
sistema de becas a nivel nacional, etc,
9. Implementar un fondo de solidaridad intergeneracional para aumentar en
forma contundente la cantidad de becas para aquellos estudiantes que tengan
vocacin y no tengan recursos. Con la gratuidad no se alcanza el nivel de
inclusin deseado.
10. Seguir priorizando a las universidades pblicas para las necesidades de
asesora tcnica desde el Estado Nacional, Provincial y Local.
11. Ser un efector no slo acadmico, sino cultural para cada comunidad
local, a fin de elevar el nivel en cada regin.
12. Asistir a la comunidad con cursos tcnicos imprescindibles para las
nuevas necesidades y articular con el sector productivo en materia de formacin
profesional.
13. Constituir un espacio pblico de permanente capacitacin y actualizacin
para la comunidad, tanto en lo cientfico tecnolgico como en lo acadmico y
cultural.
Sabemos que cualquier pensamiento o razonamiento est situado. Su nutriente es
la propia realidad. Las universidades deben orientar sus propuestas en funcin de
brindar soluciones concretas a los problemas nuestros.
Cuando la universidad resuelve servir a su comunidad, los requerimientos son casi
infinitos y los recursos sern siempre escasos. Por lo tanto, despus de auscultar
las necesidades de formacin de una comunidad, la universidad deber dar
preferencia a los problemas nacionales en la investigacin, en la docencia y en la
asistencia tcnica.
Teniendo en claro que la escasez de recursos es un problema permanente,
creemos, como sostiene Risieri Frondizi, que los problemas se deben escoger
con sumo cuidado. Tienen que ser cuestiones, que sin carecer de inters terico,
tengan significacin social. Problemas cuya solucin implique un alivio a las
penurias del pueblo y que puedan ser estudiados en un plazo de dos o tres aos.
Y que la solucin sea factible. 53 Ver pie de pgina.
Ana Jaramillo
(52) Op. cit.

(53) Frondizi, Risieri: La universidad en un mundo de tensiones, Eudeba, Bs. As.,
2005.
Fin pie de pgina
Sigue texto
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1920.
ANEXO
DECRETO 29.337,
Buenos Aires, 22 de noviembre de 1949 CONSIDERANDO
* Que el engrandecimiento y autntico progreso de un pueblo estriba en gran
parte en el grado de cultura que alcanza cada uno de los miembros que lo
componen;
* Que por ello debe ser primordial preocupacin del Estado disponer de todos los
medios a su alcance para cimentar las bases del saber, fomentando las ciencias,
las artes y la tcnica en todas sus manifestaciones;
* Que atendiendo al espritu y a la letra de la nueva Constitucin es funcin social
del Estado amparar la enseanza universitaria a fin de que los jvenes capaces y
meritorios encaucen sus actividades siguiendo los impulsos de sus naturales
aptitudes, en su propio beneficio y en el de la Nacin misma;
* Que como medida de buen gobierno, el Estado debe prestar todo su apoyo a
los jvenes estudiantes que aspiren a contribuir al bienestar y prosperidad de la
Nacin, suprimiendo todo obstculo que les impida o trabe el cumplimiento de tan
notable como legitima vocacin;
* Que dentro de la Nacin y de acuerdo con la Misin especfica que la ley les
impone, son las Universidades especialmente, las encargadas de difundir la
cultura y formar la juventud;
* Que una forma racional de propender al alcance de los fines expresados es el
establecimiento de la enseanza universitaria gratuita para todos los jvenes que
anhelen instruirse para el bien del pas;
Por ello y de acuerdo a lo aconsejado por el Sr. Ministro de Educacin.
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA
Art. Io - Suspndase, con anterioridad al 20 de junio de 1949 el cobro de los

aranceles universitarios actualmente en vigor. El Ministerio de Educacin
propondr a la consideracin del Poder Ejecutivo, dentro de los treinta (30) das de
la fecha del presente decreto, con intervencin del Ministerio de Hacienda, las
normas a las que se ajustar la aplicacin del presente decreto.
Art. 2o.- Por el Ministerio de Educacin se proceder a determinar la incidencia
que financieramente tenga en cada organismo Universitario la medida a que se
refiere el artculo anterior, debiendo -en caso de que los menores derechos o
derechos arancelarios no puedan ser compensados con los recursos
especficamente universitarios- proponer al Ministerio de Hacienda el arbitrio que
estime corresponder.
Art. 3o - El presente decreto ser refrendado por los seores ministros secretarios
de Estado en los departamentos de Educacin y de Hacienda de la Nacin.
Art. 4o - Comuniqese, publquese, antese, dse a la Direccin General de
Registro Nacional y archvese.
Firmado: JUAN DOMINGO PERN - PRESIDENTE
Neiroti, Nerlo, Clase inaugural al Curso de Ingreso 2013 de la Universidad
Nacional de Lans.
Buenos das a todos y a todas, Bienvenidos a nuestra Universidad en nombre de
la Rectora, la Dra. Ana Jaramillo, en el mo, en el de todo el personal directivo,
docente, no docente, alumnos y egresados que forman parte de nuestra
comunidad,
Queremos aprovechar esta oportunidad, este primer contacto con todos ustedes,
para comenzar a desarrollar de una manera viva este Curso de Ingreso.
Y digo de una manera viva porque, de acuerdo a nuestra modalidad de trabajo,
entendemos que las ideas no deben cristalizarse, no deben repetirse ao a ao,
sino que es importante, en cambio, construir conocimientos juntos,
participativamente: esto es algo que vamos a ir aprendiendo juntos, no solo
ustedes sino tambin nosotros. Y esta construccin la hacemos a partir de las
demandas, de las inquietudes que ustedes tengan. Porque si bien esta instancia
es muy breve, es un Curso de Ingreso, es el inicio de un largo camino que les va a
llevar cuatro aos o ms y para el que hoy comienzan a prepararse.
Y en este primer contacto quisiera conversar un poco sobre la universidad, sobre
nuestra universidad. En los dos videos institucionales que acabamos de ver, ""De
la chatarra a la universidad" y "La gratuidad de la enseanza universitaria" se pone
en primer plano el carcter de universidad pblica, gratuita y nacional de la UNLa:
son estos tres puntos sobre los que me gustara volver y poder pensar con
ustedes. Ac, donde haba "chatarra", fierros y vagones en desuso de los talleres
del ferrocarril hoy tenemos una universidad, nuestra universidad: vamos a pensar
cmo se desarroll, con qu conceptos y cmo enseamos y aprendemos en
nuestra universidad a partir de un mtodo que tiene que ver con el compromiso
que le imprimimos a nuestra labor.
En primer lugar, pongmonos de acuerdo en qu es una universidad. Ustedes han
terminado la escuela media, han terminado con la enseanza obligatoria, Ahora la
obligatoriedad llega hasta la escuela media y, an as, ustedes han optado por
seguir estudiando, lo que sin dudas es una muy buena decisin.
En realidad, hoy el hombre estudia toda su vida, se forma durante toda su vida,
ustedes dan este primer paso para formarse como profesionales y luego seguir su
camino laboral. Qu sera, entonces, para ustedes, la universidad, este nuevo
lugar donde han decidido venir?
Estudiante: Un lugar que me da herramientas que me permitan progresar...
NN: Efectivamente, pero, cmo es sa herramienta?
E: Es un espacio de enriquecimiento personal, social, intelectual. Ac los
profesores nos brindan herramientas para desarrollarnos profesionalmente pero
tambin, para desarrollarnos como personas,
NN: Excelente, ya vamos ajustando ms la definicin. Alguien quiere agregar
algo ms?
E: Me gustara decir que la universidad es para m, bsicamente, lo que aprend
en estos das en el curso, y es que es un derecho pblico y humano.
NN: Bien, La universidad es un lugar donde se trasmite conocimiento, Pero vamos
a "ablandar" un poquito esta definicin.
Desde tiempos inmemoriales ha habido espacios donde grupos de intelectuales se
reunan y trabajaban para producir conocimientos. Como van a ver en "La
Universidad en la Argentina", desde fines de la Edad Media comienzan a aparecer
las universidades con ciertos rasgos similares a las actuales, Se las llama
universitas, porque la idea era -como aportaron algunos de sus compaeros
antes- congregarse en un lugar en el que se produce y accede un conocimiento
universal, Conocimiento que, por universal, no es menos particular.
Piensen, sino, en el nombre del pabelln en el que ahora nos encontramos, Jos
Hernndez. Como ustedes saben, Jos Hernndez es el autor del Martn Fierro, el
libro madre de la literatura argentina, una obra en la que se describe con mucha
precisin el ser argentino, Se habla de la penuria de un excluido, pero en el marco
de esa penuria que se va contando, emerge una reflexin sobre la naturaleza del
hombre, una reflexin que va ms all de lo propiamente argentino. Por eso este
libro es tan ledo y tiene tantas ediciones en todo el mundo, porque refleja la
naturaleza del hombre, una naturaleza que no podra ser bien reflejada si no fuera
a partir de lo propio, de lo nacional.
Esto es importante tenerlo en cuenta porque tiene mucho que ver con nuestra
Universidad. Nosotros accedemos al conocimiento universal, heredamos siglos de
conocimientos que provienen de todas las latitudes, pero lo reconfiguramos en
funcin de nuestras necesidades y a partir de la solucin de problemas que la
sociedad tiene: la sociedad es nuestra curricula. Es en ese dilogo con ella y
los problemas que la aquejan, as como con los cambios producidos, que
podemos definir nuestra construccin de conocimiento o lo que definimos como la
agenda compartida de docencia e investigacin anclada en la sociedad y
orientada hacia sus problemas, para poder ir al encuentro de las necesidades
humanas y producir las respuestas que se requieren. 1 Ver pie de pgina.
Y as es como se desencadenan los procesos de produccin de conocimiento. A
esto llamamos investigar. Investigar es conocer algo nuevo de manera metdica, a
partir de conocimientos previamente existentes. Y eso nuevo, esa problemtica
original, no est para nosotros vinculada a algn poder en particular, o a algn
monopolio, o a algn sector, sino que es la problemtica de la sociedad orientada,
en nuestro caso, profundamente, por la bsqueda de justicia.
Y todo esto, claro, est vinculado con aquello que decan hace un rato: la
universidad es un derecho. Y en tanto derecho garantizado por un Estado que es
expresin de una sociedad, debe haber un compromiso de servir a esa sociedad y
de desarrollar al pas en trminos econmicos, polticos y sociales; desarrollar la
solidaridad, la justicia social, terminar con la explotacin, trabajar por la integracin
de nuestro pas con los dems pases de Amrica Latina.
(1) Jaramilio Ana: Universidad y Proyecta Nacional. 2 ed, Remedios de Escalada:

Ediciones de la UNLa Universidad Nacional de Lans, 2008, Coleccin
Pensamiento Nacional.
Fin pie de pgina
Sigue texto
Todo esto que estoy diciendo no es "ajeno" a este espacio, sino que est
ntimamente ligado a la tarea de la universidad: "Preparar y formar a los jvenes
para que sean protagonistas y decisores aqu y ahora y no solo analistas en
intrpretes de la realidad y sus cambios. 2 Ver pie de pgina. Entonces,
formamos profesionales e investigadores.
Formar cientficos, profesionales, docentes y tcnicos segn los requerimientos
nacionales y regionales en el ms alto nivel de excelencia acadmica,
comprometidos con la sociedad, crticos, reflexivos y con un profundo sentido
tico, solidario y de respeto por las instituciones democrticas, desarrollamos
pensamiento crtico, no de puro "contreras", sino que el pensamiento crtico se
vincula con la libertad de expresin, con la capacidad creativa, con saber buscar
permanentemente los caminos de superacin. Esto es el pensamiento que se
desarrolla aqu en conjunto, en equipo, entre todos: as se forman profesionales.
Ahora, qu temas o problemas investigan aquellos que responden a los
problemas de la sociedad? Tenemos problemas en torno a la "seguridad": hay que
trabajar en la investigacin en seguridad; tenemos el problema de que en las
escuelas no se aprende, hay que trabajar entonces en investigar los problemas en
educacin. Por qu no se aprende en las escuelas? Existe violencia en las
escuelas? Tenemos que analizarlo. Existen problemas para un buen gobierno,
en los municipios, en la provincia y en la nacin? Tenemos que analizar estos
problemas y tenemos que ver las dificultades de gestin. Porque no tenemos bien
claro cules son nuestras polticas pblicas, cmo deberamos reencaminar la
poltica productiva en salud y turismo. Esto es lo que nosotros debemos hacer.
(2) Ibidem
Fin pie de pgina
Sigue texto
Los problemas que investigamos estn orientados hacia las necesidades de la
sociedad. Y la capacitacin y formacin profesional que desde aqu se impulsan
tambin estn orientadas a las necesidades de la sociedad: "La universidad es as
un bien nacional, pblico, social y colectivo. Tiene la responsabilidad pblica de
buscar las mejores soluciones a los problemas nacionales coadyuvando con el
sector pblico en su desarrollo, realizando investigacin cientfica, orientando su
oferta acadmica y haciendo un uso cuidadoso y racional de los recursos (.,.).3
Ver pie de pgina. En ese sentido, habrn notado que no hay aqu carreras de
abogaca o psicologa, por ejemplo. Y no las hay no porque no consideremos que
sean necesarias o importantes, sino porque que ya hay suficiente oferta, muchas
universidades proveen la formacin en esas disciplinas. Nosotros hemos optado
por recorrer otro camino, por ofrecer carreras necesarias socialmente y escasa o
nulamente ofertadas.
Y as; desde la creacin de esta Universidad, junto a otras universidades del
conurbano, hemos brindado la oportunidad de acceso al conocimiento cientfico y
a la formacin profesional a gran cantidad de jvenes como ustedes. Tengan en
cuenta que el 80% de nuestros estudiantes son primera generacin de
universitarios, esto quiere decir que sus padres no han do a la universidad. Y
muchos de ellos, muchos de ustedes, si no existiera esta posibilidad no ran a la
universidad.
Como decamos, entonces, brindamos la posibilidad de estudios superiores a
partir de una oferta especfica vinculada con diversas problemticas sociales, Por
ejemplo, cuando creamos la carrera de Seguridad Ciudadana pareca una especie
de "pecado": cmo una universidad se va a encargar de temas que le competen
a la polica y a los organismos de seguridad? Sin embargo, el problema de la
seguridad est all y no es un problema de la polica. El problema de la
inseguridad es un problema de toda la sociedad y toda la sociedad tiene que
trabajar para la prevencin.
Y abordar estos problemas sociales nuevos implica, tambin, crear enfoques,
miradas totalmente nuevas: En este caso, se trata de asumir el problema de la
seguridad a partir de la creacin de una carrera que lo piense desde la perspectiva
de los Derechos Humanos.
Otro ejemplo: nuestros ferrocarriles se fueron al piso. De haber sido el ncleo de
desarrollo y promocin de la economa -a partir de la circulacin e Intercambio de
mercaderas que los trenes posibilitaban-, desaparecieron. Y junto al ferrocarril
desaparecieron pueblos enteros, economas regionales enteras, talleres enteros
con sus puestos de trabajo. Y, como vimos en el video, eran talleres como los que
funcionaban en este predio en el que hoy funciona esta universidad, este "taller de
conocimiento" desde el que hace muy poco tiempo creamos la Licenciatura en
Tecnologas Ferroviarias.
Tenemos el problema de cmo construir un buen gobierno local, provincial y
nacional? Contamos con una Licenciatura en Ciencia Poltica y Gobierno, una
carrera no tan orientada hacia aspectos tericos, sino al saber hacer, lo que se
expresa en un componente muy fuerte de materias de gestin y evaluacin.
Es el problema de los alimentos un problema central, tanto a nivel global como
nacional? Nuestro pas es un gran productor de alimentos. Pero, paradjicamente,
junto a los alimentos existe escasez. Por lo tanto, tenemos que desarrollar
tecnologa en relacin a los alimentos. Debemos formar profesionales capaces de
desarrollar el concepto de seguridad alimentaria, garantizar una buena
alimentacin para todo el mundo.
Y en el mismo sentido creamos la Licenciatura en Nutricin (y la Licenciatura en
Ciencia y Tecnologa de los Alimentos).
Estos son slo algunos ejemplos de cmo est organizada nuestra universidad y
de qu manera respondemos a las necesidades de la sociedad y formamos
profesionales capaces de atender estas demandas.
(3) Jaramillo Ana: La Universidad Frente a los Problemas Nacionales. Io ed.

Remedios de Escalada: Ediciones de la UNLa, Universidad Nacional de Lans,
2006. Coleccin Pensamiento Nacional.
Fin de Pie de Pgina
Sigue texto
Y en este proceso de formacin de profesionales, de enseanzas y aprendizajes,
de discusin al interior de las aulas, se investiga, se produce conocimiento.
"En un mundo que cambia, el debate sobre la funcin de la educacin superior
debe basarse necesariamente en su capacidad transformadora y de respuesta a
problemas humanos apremiantes como el medio ambiente, la demografa, los
derechos humanos, el hambre o la paz y su mayor pertinencia con los problemas
especficos de su regin, su pas o su comunidad".
Hay otro componente que en algunas universidades est dejado de lado, pero que
para nosotros es central; la cooperacin. SI nosotros decimos que respondemos a
las necesidades de la sociedad tenemos que saber qu necesita la sociedad. Y
para eso tenemos un Consejo Comunitario que est presidido el reconocido
dirigente gremial y social Vctor de Gennaro, que es adems consejero superior
representante de la comunidad, (El Consejo Superior es, despus de la Asamblea
Universitaria, la autoridad mxima de gobierno de la Universidad. Ah estn
representados los profesores, los estudiantes, los egresados y los no docentes. La
Asamblea Universitaria se rene una vez al ao y el Consejo Superior,
mensualmente).
Deca, entonces, que la cooperacin est representada por este consejero
comunitario, pero tambin tenemos una Secretara de Cooperacin y Servicios
pblicos, que es la encargada, por diferentes vas, de vincularse con la
comunidad. A partir de la cooperacin vamos detectando las necesidades que la
comunidad tiene y a partir de esta Secretara brindamos a la comunidad varios
servicios, sin dejar de ser una Universidad.
Ustedes habrn visto que esta universidad antes estaba rodeada por un muro y
que ahora no lo est: la Rectora decidi derribar ese muro para que la comunidad
viera esto que le es propio y para que nosotros viramos a la comunidad, En ese
sentido, tenemos la universidad poblada de adultos mayores haciendo
computacin, gimnasia, arte,
Durante el mes de enero se desarrolla un programa llamado "Los derechos de los
nios no se toman vacaciones", qu significa?, qu hacemos con este
programa? Los nios de villas de emergencias y organizaciones populares,
vienen, nos visitan y desarrollan actividades deportivas, artsticas y en ejercicio de
la solidaridad; se siente protegidos, sienten que tiene una universidad que los
acoge, Y esto no es hacer beneficencia. Claro que es un beneficio, ya que es un
mes de actividad gratuita y de alta calidad, pero sobre todo le hacemos sentir que
la universidad existe, que es posible que ellos puedan acceder a la universidad y
que la universidad los est esperando.
De no existir este programa es muy probable que estos chicos ni se enteraran de
qu es este edificio y para qu sirve. Y no es una mera cuestin de Informacin,
sino de que sientan en lo cotidiano a la Universidad. Y estos chicos le cuentan a
sus padres y a otros chicos y as se circula y sabe que se puede acceder a la
universidad, que no es un espacio exclusivo, cerrado, para unos pocos. Y vuelven
al ao siguiente y siguen en contacto, Los primeros chicos que venan a este
programa hoy son ingresantes de esta universidad.
Tambin, como parte de este ejercicio de cooperacin, vamos a las escuelas
secundarias porque no basta con disear y repartir un folleto, sino que es
fundamental relevar quines estn interesados y proponerles un vnculo ms
estrecho. Decirles: "tens que venir, no pierdas esta oportunidad, vos podes", "Te
vamos a dar apoyo en lectura y escritura, en lo que necesites".
Para nosotros es muy importante la solidaridad interna: quienes hayan venido en
auto habrn pagado una suma ms bien mdica por el estacionamiento. Esa plata
que se recauda destinado a becas de otros alumnos que no tiene posibilidades de
venir en coche, que no tienen posibilidades de seguir estudiando porque tienen
que trabajar, Tambin el conjunto de profesores, no docentes y directivos de esta
Universidad, de manera voluntaria y ampliamente mayoritaria hace un aporte de
su sueldo al fondo de becas Compromiso Educativo. Adems, hay becas que
proviene del Estado Nacional y que nosotros hacemos uso de ese beneficio. Y,
adems, el 0,5 % del presupuesto se destina a este fondo de becas.
Como les deca, es una forma de ejercer la solidaridad interna: nadie puede ser
solidario, nadie puede cooperar si primero no coopera con su familia, con sus
afectos ms cercanos, y esta es nuestra familia. No ocurre en todas las
universidades pero, en la nuestra s: articulamos investigacin, docencia y
cooperacin.
Con todo esto que les fui contado me parece que ya tienen varios elementos para
pensar qu implica una universidad pblica.
Pasemos, entonces, al segundo punto, a su carcter de gratuita. Quin se anima
a decir algo al respecto? Los videos que vimos avanzan bastante sobre este punto
E: Que sea gratuita quiere decir que podemos acceder todos, sin pagar,..
NN: Qu diferencia hay entre que sea pblica y que sea privada? Una empresa
es pblica? La Coca-Cola es pblica? Qu diferencia hay entre la Coca-Cola y
la universidad? Pblica significa que pertenece a toda la Nacin, que pertenece a
todos y que tiene valor porque le concierne a todos.
Esto implica dos cosas: que la universidad, como institucin del Estado, es una
Inversin de la Nacin, y por eso es una obligacin contribuir al crecimiento,
econmico, poltico y cultural, atender nuestra seguridad y a nuestra defensa, al
desarrollo de relaciones internacionales exitosas.
Han visto que estamos recibiendo adhesin de distintos pases de Amrica Latina
en relacin a nuestra soberana sobre las Islas Malvinas, Naciones Unidas ha
dicho que Gran Bretaa debe sentarse a dialogar con nosotros les parece que
para encarar esto basta con un discurso de televisin, con un comentario de caf?
No! Necesitamos profesionales preparados,
La Universidad es un bien pblico, un bien social. Y la Nacin, a travs del Estado,
Invierte para formar cientficos, profesionales, docentes y tcnicos segn los
requerimientos nacionales y regionales en el ms alto nivel de excelencia
acadmica, comprometidos con la sociedad, crticos, reflexivos y con un profundo
sentido tico, solidarlo y de respeto por las Instituciones democrticas. 4 Ver pie
de pgina.
(4) Proyecto Institucional de la Universidad Nacional de Lans, 2 ed. Lans,

marzo de 1998
Fin pie de pgina
Sigue texto
Ustedes tienen un sueo, el sueo de proyectarse a travs de algn rol laboral y
realizar, as, proyectos personales, Pero la realizacin personal debe ir de la mano
de la realizacin de la comunidad, de la sociedad. Ustedes tienen un proyecto
personal engarzado a un proyecto nacional, La nacin invierte y ustedes eligen lo
que ms les gusta o sienten identificacin: es un bien comn.
El otro elemento fundamental tiene que ver con la posibilidad de aprovechar a la
gran masa poblacional, formar a todos, todas y cada uno y que el nivel
socioeconmico no se una restriccin al ingreso. Por eso se crearon 50
universidades pblicas. Ya lo dijo Alberdi: debera haber una universidad cada
100.000 habitantes.
Gratuita significa que se puede acceder sin pagar una cuota. Pero, qu implica
que sea gratuita? Que no cuesta nada? No cuesta nada? S o no? Quin me
responde esto? Y si de pronto dicen "no hay fondos", se van a dar cuenta de que
s cuesta, De dnde provienen estos fondos? Se recogen de los Impuestos, Es
decir la poblacin brinda los recursos para que los estudiantes puedan hacer
carrera, incluso muchos que no pueden venir a la universidad, Esto nos pone
frente a una responsabilidad: la universidad cuesta, es cara, Hemos visto en Chile
que la universidad no es gratuita y es muy costosa. Todos los ciudadanos hacen
aportes para que sea posible. Por eso debemos responder con mucha disciplina y
dar lo mejor, ustedes como estudiantes y nosotros como profesores.
La mayora de nosotros venimos de universidades pblicas, Sabemos el costo que
esto tiene, lo costoso que es sostener su infraestructura. Ac tienen una hermosa
Infraestructura para estudiar cmodamente, para divertirse. Hay que pagar los
servicios (luz, gas, agua), el salario de los profesores y del personal tcnico-
administrativo.,, hay que mantenerla.
Hace muy poco tiempo recibimos ms de cuatro hectreas para expandir nuestro
campus, Necesitamos recursos para esto. Vamos a instalar all la Licenciatura en
Tecnologa Ferroviaria, vamos a hacer un polideportivo y un auditorio de msica.
La universidad es gratuita para el estudiante, pero le cuesta al pas, La gratuidad
es un derecho, pero tambin un privilegio.
La Argentina es uno de los pocos pases que tiene universidad gratuita. La
gratuidad es un derecho, porque brinda posibilidad de movilidad ascendente, es
decir, si alguien antes no pudo venir a la universidad, sus hijos podrn ser
profesionales, entonces hay movilidad social: esto es una verdadera democracia
social. La distribucin de los recursos se hace, entre otros caminos, a travs de la
educacin. Consideramos que la educacin de gestin privada es un aporte, pero
la educacin pblica es la que garantiza desde el momento del pre-escolar la
formacin de buenos trabajadores.
Focalicemos, ahora, sobre la propia Universidad Nacional de Lans. Ustedes
decidieron venir a esta universidad, por qu a sta y no a otra? Qu saban
sobre la Una? Vieron folletos, la pgina web? Qu pueden decir de la
Universidad Nacional de Lans?
E: A nuestra escuela vinieron a darnos una charla sobre las carreras y cmo era
todo. Yo vi los folletos, pero no tena ninguna decisin. Me guiaron, me contaron
cmo era la forma de estudiar y me decid por Audiovisin. La otra que me
quedaba era ir a la Da Vinci, pero no me daba, eran $700 por mes, ms finales mil
y pico...y me gust. Estos das que estoy me gusta...
NN: Es decir, que la Universidad te fue a buscar, te invit a venir y te dio la
oportunidad de estudiar sin pagar los $ 700 mensuales. Qu otras cosas se
pueden decir?
La Universidad Nacional de Lans se define en su Estatuto como "universidad
urbana comprometida". Comprometida, tal como expliqu, con los problemas
propios de su comunidad: la Universidad investiga estos problemas y los resuelve,
Vamos a la comunidad o traemos a la comunidad. Necesitamos formar
profesionales para el crecimiento y desarrollo de nuestra zona, de nuestra
provincia, de la Nacin. Es comprometida porque est al servicio de los problemas
nacionales.
Ac podra pensarse el vnculo (y las tensiones) entre la nocin de compromiso y
la de autonoma. La autonoma es una conquista de la universidad que se produjo
en el ao 1918, en el marco deja Reforma Universitaria. Sin embargo, como deca
el ex presidente Pern en el video, iban y pensaban autnomamente, pero iban los
hijos de los oligarcas. Es decir, no iba el pueblo a la Universidad. Y el riesgo de
pensar sin estar comprometidos con el pueblo es el de mirarnos el ombligo. Dicho
de otro modo, la autonoma se va desvirtuando y corremos el riesgo de que las
universidades se transformen en "torres de marfil": la gente encerrada pensando
aislada, investigando lo que le gusta, haciendo arte de lo que le gusta.
Est bueno hacer lo que a uno le gusta pero, siempre pensando en el que est al
lado, qu paga el que est al lado. La autonoma no es elegir lo que se me antoja
hacer sin importarme la sociedad, sino la posibilidad de pensar libremente sin que
me co-accionen. Se puede discutir apoyado en la ideologa que cada uno tiene, y
discutir los puntos de vista polticos que cada quien tiene respetando los del otro.
Para esto necesitamos libertad. Pero no solo del gobierno -que, en general, son
los poderes que menos interfieren en la autonoma de la universidad-, sino sobre
todo de los poderes de los monopolios, de las empresas, de los grandes medios
de comunicacin, En este marco, se necesita autonoma del propio gobierno:
decidimos qu se va a investigar a travs de un comit, que a su vez define si es
pertinente o no a las necesidades de la comunidad.
Hace 15 aos que lo venimos predicando y ejerciendo esos principios con otras
universidades hermanas. Y, en ese sentido, el ao pasado se emiti un
comunicado en virtud del Bicentenario donde, precisamente, lo que se planteaba
era que la autonoma es un valor que tiene que ser acompaado por el de la
responsabilidad. El compromiso con el proyecto nacional. No debatir etreamente
en torno a las disciplinas.
Por eso tenemos departamentos cuyos nombres pre-avisan sobre la posibilidad de
resolver determinados problemas.
Tenemos el Departamento de Desarrollo Productivo y Tecnolgico que atiende a
las problemtica de la produccin y la tecnologa: produccin de alimentos, salud,
comunicacin, industria.
Tenemos el Departamento de Planificacin y Polticas Pblicas que trabaja con los
problemas de la gestin, los proyectos y la evaluacin.
Tenemos un Departamento de Salud Comunitaria que aborda las cuestiones de la
gestin de la salud, los problemas sociales, la mejora en la calidad de vida, la
prevencin de la salud, la atencin a la tercera edad etc., etc.
Y tenemos, tambin, un Departamento de Humanidades y Artes donde las artes
no estn pensadas sino en funcin de las' necesidades de la comunidad: son artes
aplicadas al Diseo y a la Comunicacin Visual, a la Audiovisin, Se piensa la
historia de nuestro pas a partir de las necesidades de explicacin de tiempo
presente.
Tambin van a ver que los pabellones tienen los nombres de pensadores de gran
fuste que no fueron reconocidos en el mundo acadmico. Ral Scalabrini Ortiz que
indag y denunci la dependencia que generaba el trazado de la red de
ferrocarriles de gestin britnica, que beneficiaba y produca riqueza para ellos,
para el desarrollo de su imperio y no para el pas. Y Scalabrini fue, por esto,
completamente ignorado. Lo mismo que Arturo Jauretche o Leopoldo Marechal, Y
este pabelln se llama Jos Hernndez.
As, tratamos de rescatar nuestro pensamiento. Ningn pas, ninguna sociedad,
puede tener un destino, una identidad, un norte claro, si no sabe de dnde viene,
sino construye su propio recorrido sin copiar el de los dems.
Y as como tenemos nuestra universidad separada por departamentos, tambin
tenemos reas transversales que cruzan a todas las carreras. Por ejemplo, el rea
de Derechos Humanos, Porque la cuestin no es solo aprender un saber laboral
puntual y til. Van a seguir formndose siempre, Algunos de los conocimientos,
con el tiempo, quedarn obsoletos, Por eso no es que les damos una valija de
herramientas y les decimos ya est!, hagan su vida como puedan, sin ningn
valor social y comunitario.
Por el contrario, los invitamos a aprender a vivir juntos. Y vivir juntos no de
cualquier manera, sino a vivir juntos sobre la base de la justicia social.
Por eso es tan importante el rea de Derechos Humanos y que su reflexin est
incluida en todas las carreras, Y del mismo modo se crea un rea de Pensamiento
Nacional y Latinoamericano para que, precisamente, en algn momento de la
cursada tengamos la oportunidad de debatir de dnde venimos y hacia dnde
vamos.
Esta es una Universidad comprometida y para esto trabajamos con un mtodo de
enseanza que es el del taller: la universidad como taller de conocimiento, Y no es
meramente una metfora, es una metodologa concreta.
En primer lugar, se trasmiten conocimientos, se los reconfiguran y se los analizan
desde distintas perspectivas. Pero aprendemos realmente algo cuando tenemos
que aplicarlo, cuando tenemos que manipular (por medio de una mquina o de un
instrumento, en un laboratorio, en una oficina o en la calle).
Por ejemplo, qu se hace con una escuela en la que un 80% de los chicos no
est aprendiendo? Podemos dar una respuesta en relacin a lo que lemos, pero
seguramente ser insuficiente, nos parecer que no sabemos nada. Pero en un
paso ms, en la aplicacin de ese conocimiento es donde se aprende.
Y no en soledad, sino en conjunto: siempre estamos consultndole a alguien ms,
constituyendo en equipo. Hoy no se puede avanzar, no se puede constituir una
Nacin, si no es en equipo. Preguntmosle, si no, a los japoneses a quienes les ha
ido muy bien. Trabajar en equip es otra metodologa del taller. No solo implica
conocimiento, sino experiencia de la vida profesional, aprender a trabajar con
otros. Si yo estoy en un hospital o en una escuela quiz puedo elegir trabajar con
uno u otro, pero no siempre es posible: hay que aprender a trabajar con lo que se
tiene. Esto es desarrollar la competencia de decidir entre todos.
Entonces, son tres elementos: la trasmisin y reconfiguracin del conocimiento, la
aplicacin del conocimiento (adquirir capacidades) y, en tercer lugar, actuar juntos,
resolver los problemas juntos, desarrollar competencias, La metodologa de taller
va a ser aplicada de modo no tan intenso en el Curso de Ingreso, pero s
se pondr en juego fuertemente en las -.carreras: van a simular situaciones reales,
o van a ir a lugares de trabajo, o van a tener lugar de trabajo ac, laboratorios que
les permitan aplicar los conocimientos, o salen a las empresas o mbitos de
gobierno donde van a hacer su ejercicio. Y en otros casos se simula roles en el
aula. Por ejemplo, en un hospital alguien har de directivo, otro de enfermero, otro
de mdico, otro de administrativo. Y se simulan los roles para resolver problemas.
Bueno, con esto hemos dado una primera aproximacin a los pilares de nuestra
Universidad. Sepan que los recibimos con los brazos abiertos y esperamos que
dentro de poco tiempo, cuatro o cinco aos, ustedes puedan hacer realidad su
proyecto personal, siempre en el marco de un proyecto de sociedad y de un
proyecto nacional en curso.
Muchas gracias.

2 Ingreso Historia Unla Proyecto Unidad 1

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UNIDAD 1

LA UNLA Y SU PROYECTO INSTITUCIONAL

y por Resolucin del Ministro de Educacin N 494 se nombr Rectora

organizadora a Ana Mara Jaramillo el 19 de setiembre del mismo ao. Empez a

En esta unidad se realizar un primer abordaje a las misiones y lineamientos

fundamentales que dieron origen y construyeron a lo largo de estos aos el

proyecto institucional de nuestra universidad, su concepcin de universidad

urbana comprometida, la contribucin de la universidad a la resolucin de las

principales problemticas nacionales. Tambin se plantearn en este marco la

organizacin institucional, las formas de gobierno y representacin de los distintos

miembros de la comunidad universitaria.

Como lo seala Jaramillo, cuando definimos a la Universidad Nacional de Lans

como universidad urbana comprometida", nos propusimos constituir una

universidad que no se organizara por disciplinas sino en funcin de los problemas

sociales y nacionales a fin de producir conocimientos ms eficaces para la

decisin y la intervencin en la construccin social. De esa manera, reflejamos la

responsabilidad cvica de la universidad frente a la sociedad que la sustenta y a la

cual se debe. Debemos responder por el impacto que la institucin tiene o no en la

construccin de una sociedad mejor, Debemos responder por la misin de

profundizar y extender la democracia diferencindola de las funciones por las

cuales puede lograr su misin como la docencia, la investigacin, la vinculacin

Por otra parte, sostuvimos que el claustro ya no monopoliza la produccin de

Jaramillo, Ana: Universidad y Proyecto Nacional (Seleccin de textos), Ediciones

de la UNLa, Tercera Edicin , Remedios de Escalada, 2013.

El texto que presentamos hoy est especialmente dirigido a los jvenes

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LA FUNCIN DE LA UNIVERSIDAD EN LA HISTORIA ARGENTINA

Es realmente alarmante que, a pesar de que la mayora de la dirigencia poltica

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(2) Jos Vasconcelos: Discurso de Asuncin como Rector de la Universidad

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(3) Sarmiento, Domingo Faustino: Facundo, Centro Editor de Amrica Latina,

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Para los jvenes forjistas, la misin y funcin de la universidad se haba desviado

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Contina diciendo: El hecho de que una institucin sea autnoma o autrquica no

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Sin embargo, critica la funcin y la enseanza de las universidades dado que no

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Sin reconocer la decisin poltica histrica y trascendental de la supresin de los

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(20) Frigerio,. Rogelio: La universidad debe convertirse en la palanca del progreso

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(21) Vallejos, Pedro: Una Universidad para el Pas en revista Qu sucedi en

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(23) Citado en A.Ciria, H. Sanguinetti: Los reformistas, Ed. Jorge Alvarez,

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LA REFORMA DE LA UNIVERSIDAD Y LA AGENDA SOCIAL

Las disciplinas se diferencian en parte por razones

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(27) Ribiero, Darcy: La universidad necesaria, Galerna, Bs.As, 1970.

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(28) Universidad Autnoma del Estado de Mxico, CEU publicaciones, 1966.