Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de

2002
JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Ttulo Preliminar
Disposiciones generales
Artculo 1.- (Objeto de la Ley) La presente Ley tiene por objeto:

a) Establecer las normas que regulan la actividad administrativa y el procedimiento

administrativo del sector pblico;
b) Hacer efectivo el ejercicio del derecho de peticin ante la Administracin
Pblica;
c) Regular la impugnacin de actuaciones administrativas que afecten derechos
subjetivos o intereses legtimos de los administrados; y,
d) Regular procedimientos especiales.

Artculo 2.- (Ambito de Aplicacin)

I. La Administracin Pblica ajustar todas sus actuaciones a las disposiciones de

la presente Ley. A los efectos de esta Ley, la Administracin Pblica se
encuentra conformada por:
a) El Poder Ejecutivo, que comprende la administracin nacional, las
administraciones departamentales, las entidades descentralizadas o
desconcentradas y los Sistemas de Regulacin SIRESE, SIREFI y
SIRENARE; y,
b) Gobiernos Municipales y Universidades Pblicas.
II. Los Gobiernos Municipales aplicarn las disposiciones contenidas en la presente
Ley, en el marco de lo establecido en la Ley de Municipalidades.
III. Las Universidades Pblicas, aplicarn la presente Ley en el marco de la

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 Ttulo Preliminar Disposiciones generales

Autonoma Universitaria.
IV. Las entidades que cumplan funcin administrativa por delegacin estatal
adecuarn necesariamente sus procedimientos a la presente Ley.

Artculo 3.- (Exclusiones y Salvedades)

I. La presente Ley se aplica a todos los actos de la Administracin Pblica, salvo

excepcin contenida en ley expresa.
II. No estn sujetos al mbito de aplicacin de la presente Ley:
a) Los actos de Gobierno referidos a las facultades de libre nombramiento y
remocin de autoridades;
b) La Defensora del Pueblo;
c) El Ministerio Pblico;
d) Los Regmenes agrario, electoral y del sistema de control gubernamental,
que se regirn por su propios procedimientos;
e) Los Actos de la Administracin Pblica, que por su naturaleza, se
encuentren regulados por normas de derecho privado; y;
f)Los procedimientos internos militares y de polica que se excepten por
ley expresa.

Artculo 4.- (Principios Generales de la Actividad Administrativa) La actividad

administrativa se regir por los siguientes principios:

a) Principio fundamental: El desempeo de la funcin pblica est destinado

exclusivamente a servir los intereses de la colectividad;
b) Principio de autotutela: La Administracin Pblica dicta actos que efectos sobre
los ciudadanos y podr ejecutar segn corresponda por s misma sus propios
actos, sin perjuicio del control judicial posterior;
c) Principio de sometimiento pleno a la ley: La Administracin Pblica sus actos
con sometimiento pleno a la ley, asegurando a los administrados el debido
proceso;
d) Principio de verdad material: La Administracin Pblica investigar la verdad
material en oposicin a la verdad formal que rige el procedimiento civil;
e) Principio de buena fe: En la relacin de los particulares con la Administracin
Pblica se presume el principio de buena fe. La confianza, la cooperacin y la
lealtad en la actuacin de los servidores pblicos y de los ciudadanos; orientarn
el procedimiento administrativo;
f) Principio de imparcialidad: Las autoridades administrativas actuarn en defensa
del inters general, evitando todo gnero de discriminacin o diferencia entre los
administrados;
g) Principio de legalidad y presuncin de legitimidad: Las actuaciones de la
Administracin Pblica por estar sometidas plenamente a la Ley, se presumen

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legtimas, salvo expresa declaracin judicial en contrario;

h) Principio de jerarqua normativa: La actividad y actuacin administrativa y,
particularmente las facultades reglamentarias atribuidas por esta Ley, observarn la
jerarqua normativa establecida por la Constitucin Poltica del Estado y las
leyes;
i) Principio de control judicial: El Poder Judicial, controla la actividad de la
Administracin Pblica conforme a la Constitucin Poltica del Estado y las
normas legales aplicables;
j) Principio de eficacia: Todo procedimiento administrativo debe lograr su
finalidad, evitando dilaciones indebidas;
k) Principio de economa, simplicidad y celeridad: Los procedimientos
administrativos se desarrollarn con economa, simplicidad y celeridad, evitando la
realizacin de trmites, formalismos o diligencias innecesarias;
l) Principio de informalismo: La inobservancia de exigencias formales no
esenciales por parte del administrado, que puedan ser cumplidas posteriormente,
podrn ser excusadas y ello no interrumpir el procedimiento administrativo;
m) Principio de publicidad: La actividad y actuacin de la Administracin es
pblica, salvo que sta u otras leyes la limiten;
n) Principio de impulso de oficio: La Administracin Pblica est obligada a
impulsar el procedimiento en todos los trmites en los que medie el inters pblico;
A. Principio de gratuidad: Los particulares slo estarn obligados a realizar
prestaciones personales o patrimoniales en favor de la Administracin
Pblica, cuando la Ley o norma jurdica expresamente lo establezca; y,
o) Principio de proporcionalidad: La Administracin Pblica actuar con
sometimiento a los fines establecidos en la presente Ley y utilizar los medios
adecuados para su cumplimiento.

Ttulo I
Procedimiento administrativo
Captulo I
Rgimen de los sujetos
Seccin I
Sujetos pblicos
Artculo 5.- (Competencia)

I. Los rganos administrativos tendrn competencia para conocer y resolver un

asunto administrativo cuando ste emane, derive o resulte expresamente de la
Constitucin Poltica del Estado, las leyes y las disposiciones reglamentarias.

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 Captulo I Rgimen de los sujetos

II. La competencia atribuida a un rgano administrativo es irrenunciable,

inexcusable y de ejercicio obligatorio y slo puede ser delegada, sustituida o avocada
conforme a lo previsto en la presente Ley.

Artculo 6.- (Conflictos de Competencia)

I. La autoridad administrativa, de oficio o a instancia de parte, podr pronunciarse

respecto a su competencia para conocer un asunto.
II. Los conflictos por razn de competencia entre autoridades administrativas sern
resueltos por la autoridad que corresponda conforme a reglamentacin especial
establecida para cada sistema de organizacin administrativa aplicable a los
rganos de la Administracin Pblica comprendidos en el artculo 2 de la
presente Ley. Contra esta resolucin no cabe recurso alguno.

Artculo 7.- (Delegacin)

I. Las autoridades administrativas podrn delegar el ejercicio de su competencia

para conocer determinados asuntos administrativos, por causa justificada,
mediante resolucin expresa, motivada y pblica. Esta delegacin se efectuar
nicamente dentro de la entidad pblica a su cargo.
II. El delegante y el delegado sern responsables solidarios por el resultado y
desempeo de las funciones, deberes y atribuciones emergentes del ejercicio de
la delegacin, conforme a la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales de 20 de julio de 1990 y disposiciones reglamentarias.
III. En ningn caso podrn ser objeto de delegacin las competencias relativas a:
a) Las facultades que la Constitucin Poltica del Estado confiere a los
poderes pblicos;
b) La potestad reglamentaria;
c) La resolucin de recursos jerrquicos, en el rgano administrativo que haya
dictado el acto objeto del recurso;
d) Las competencias que se ejercen por delegacin; y,
e) Las materias excluidas de delegacin por la Constitucin Poltica de
Estado, o por una ley.
IV. Las resoluciones administrativas dictadas por delegacin indicarn expresamente
esta circunstancia y se considerarn dictadas por el rgano delegante, sin
perjuicio de lo dispuesto en el numeral II de este artculo.
V. La delegacin es libremente revocable, en cualquier tiempo, por el rgano que la
haya conferido sin que ello afecte ni pueda afectar los actos dictados antes de la
revocacin
VI. La delegacin de competencia y su revocacin surtirn efecto a partir de la fecha
de su publicacin en un rgano de prensa de circulacin nacional.

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Artculo 8.- (Sustitucin)

I. Los titulares de los rganos administrativos podrn ser sustituidos

temporalmente en el ejercicio de sus funciones en casos de vacancia, ausencia,
enfermedad, excusa o recusacin. El sustituto ser designado conforme a
reglamentacin especial para cada sistema de organizacin administrativa
aplicable a los rganos de la Administracin Pblica comprendidos en el
Artculo 20 de la presente Ley.
II. La sustitucin no implica alteracin de las competencias y cesar tan pronto
como cese la causa que la hubiera motivado.

Artculo 9.- (Avocacin)

I. Las autoridades administrativas jerrquicas podrn avocar para s la competencia

de conocer asuntos que correspondan a sus rganos o autoridades
administrativas dependientes. La avocacin se realizar mediante resolucin
expresa motivada, pblica y cuando concurran circunstancias de ndole tcnica,
econmica o legal que as lo justifiquen.
II. La autoridad administrativa jerrquica avocante ser exclusivamente responsable
por el resultado y desempeo de las funciones, deberes y atribuciones
emergentes de la avocacin, conforme a la Ley N 1178, de Administracin y
Control Gubernamentales y disposiciones reglamentarias.
III. La avocacin no ser aplicable en las relaciones administrativas de tuicin ni en
los Sistemas de Regulacin sealados en el Artculo 2, pargrafo I, inciso a) de
la presente Ley.
SECCION II EXCUSA Y RECUSACION

Artculo 10.- (Excusa y Recusacin)

I. En observancia del principio de imparcialidad, las excusas y recusaciones sern

procesadas conforme a reglamentacin especial para cada sistema de
organizacin administrativa, aplicable a los rganos de la Administracin
Pblica comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley.
II. Ser causal de excusa y recusacin para la autoridad administrativa competente
en la emisin de actos administrativos:
a) El parentesco con el interesado en lnea directa o colateral hasta el segundo
grado; y
b) La relacin de negocios con el interesado o participacin directa en
cualquier empresa que intervenga en el proceso administrativo.
III. Los procedimientos de excusa y recusacin no suspendern los efectos de los
actos administrativo ni los plazos para las actuaciones administrativas de mero
trmite.
IV. La omisin de excusa ser causal de responsabilidad de acuerdo a la Ley N

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 Captulo II Administrados

1178 de Administracin y Control Gubernamental y disposiciones

reglamentarias.

Captulo II
Administrados
Seccin I
Legitimacin
Artculo 11.- (Accin Legtima del Administrado)

I. Toda persona individual o colectiva, pblica o privada, cuyo derecho subjetivo o

inters legtimo se vea afectado por una actuacin administrativa, podr
apersonarse ante la autoridad competente para hacer valer sus derechos o
intereses, conforme corresponda.
II. Cualquier persona podr intervenir como denunciante, sin necesidad de acreditar
inters personal y directo en relacin al hecho o acto que motiva su intervencin.
III. El Defensor del Pueblo, podr actuar en el procedimiento administrativo, de
conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.

Artculo 12.- (Terceros Interesados) Cuando de los antecedentes de una actuacin

administrativa se estableciera que, adems de las personas comparecidas, otras
pudiesen tener un derecho subjetivo o inters legtimo que pueda verse afectado, se
les notificar con las actuaciones para su participacin en el proceso, sin que proceda
retrotraer el procedimiento.

Artculo 13.- (Representacin)

I. Toda persona que formule solicitudes a la Administracin Pblica podr actuar

por s o por medio de su representante o mandatario debidamente acreditado.
II. El representante o mandatario, deber exhibir poder notariado para todas las
actuaciones administrativas, excepto en los casos sealados en el Artculo 59
del Cdigo de Procedimiento Civil, debiendo entenderse para este caso que la
obligacin de dar por bien hecho lo actuado, debe ocurrir antes de dictarse la
resolucin administrativa de carcter definitivo y con dispensa de fianza de
resultas.
III. La representacin de las comunidades campesinas y organizaciones territoriales
de base podr acreditarse a travs de la presentacin de actas o instrumentos
legales conforme a Ley.

Artculo 14.- (Gestores o Tramitadores) Las actuaciones administrativas de mero

trmite, podrn ser realizadas por gestores o tramitadores debidamente facultados
mediante carta notariada. El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo regular los

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requisitos para el ejercicio de esta actividad.

Artculo 15.- (Pluralidad de Interesados)

I. Cuando en la actuacin administrativa intervengan varios interesados con

derechos, intereses y fundamentos comunes, la autoridad competente, de oficio o
a pedido de parte, podr conminar a unificar su representacin, otorgndoles
para el efecto un plazo de cinco (5) das, bajo alternativa d designar como
representante comn al que figure en primer trmino.
II. La unificacin de representacin podr ser revocada de oficio o a pedido de
parte, mediando causa justificada debidamente fundamentada.

Seccin II
Derechos de las personas
Artculo 16.- (Derechos de las Personas) En su relacin con la Administracin
Pblica, las personas tienen los siguientes derechos:

a) A formular peticiones ante la Administracin Pblica, individual o

colectivamente;
b) A iniciar el procedimiento como titular de derechos subjetivos e intereses
legtimos;
c) A participar en un procedimiento ya iniciado cuando afecte sus derechos
subjetivos e intereses legtimos;
d) A conocer el estado del procedimiento en que sea parte;
e) A formular alegaciones y presentar pruebas;
f) A no presentar documentos que estuviesen en poder de la entidad pblica
actuante;
g) A que se rectifiquen los errores que obren en registros o documentos pblicos,
mediante la aportacin de los elementos que correspondan;
h) A obtener una respuesta fundada y motivada a las peticiones y solicitudes que
formulen;
i) A exigir que las actuaciones se realicen dentro de los trminos y plazos del
procedimiento;
j) A obtener certificados y copias de los documentos que estn en poder de la
Administracin Pblica, con las excepciones que se establezcan expresamente
por ley o disposiciones reglamentarias especiales;
k) A acceder a registros y archivos administrativos en la forma establecida por ley;
l) A ser tratados con dignidad, respeto, igualdad y sin discriminacin; y,
m) A exigir que la autoridad y servidores pblicos acten con responsabilidad en el
ejercicio de sus funciones,

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 Captulo II Administrados

Artculo 17.- (Obligacin de Resolver y Silencio Administrativo)

I. La Administracin Pblica est obligada a dictar resolucin expresa en todos los

procedimientos, cualquiera que sea su forma de iniciacin.
II. El plazo mximo para dictar la resolucin expresa ser de seis (6) meses desde la
iniciacin del procedimiento, salvo plazo distinto establecido conforme a
reglamentacin especial para cada sistema de organizacin administrativa
aplicable a los rganos de la Administracin Pblica comprendidos en el
Artculo 2 de la presente Ley.
III. Transcurrido el plazo previsto sin que la Administracin Pblica hubiera dictado
la resolucin expresa, la persona podr considerar desestimada su solicitud, por
silencio administrativo negativo, pudiendo deducir el recurso administrativo que
corresponda o, en su caso jurisdiccional.
IV. La autoridad o servidor pblico que en el plazo determinado para el efecto, no
dictare resolucin expresa que resuelva los procedimientos regulados por la
presente Ley, podr ser objeto de la aplicacin del rgimen de responsabilidad
por la funcin pblica, conforme a lo previsto en la Ley N 1178 de
Administracin y Control Gubernamentales y disposiciones reglamentarias.
V. El silencio de la administracin ser considerado como una decisin positiva,
exclusivamente en aquellos trmites expresamente previstos en disposiciones
reglamentarias especiales, debiendo el interesado actuar conforme se establezca
en estas disposiciones.

Artculo 18.- (Acceso a Archivos y Registros y Obtencin de Copias)

I. Las personas tienen derecho a acceder a los archivos, registros pblicos y a los
documentos que obren en poder de la Administracin Pblica, as como a
obtener certificados o copias legalizadas de tales documentos cualquiera que sea
la forma de expresin, grfica, sonora, en imagen u otras, o el tipo de soporte
material en que figuren.
II. Toda limitacin o reserva de la informacin debe ser especfica y estar regulada
por disposicin legal expresa o determinacin de autoridad administrativa con
atribucin legal establecida al efecto, identificando el nivel de limitacin. Se
salvan las disposiciones legales que establecen privilegios de confidencialidad o
secreto profesional y aquellas de orden judicial que conforme a la ley,
determinen medidas sobre el acceso a la informacin.
III. A los efectos previstos en el numeral anterior del derecho de acceso y obtencin
de certificados y copias no podr ser ejercido sobre los siguientes expedientes:
a) Los que contengan informacin relativa a la defensa nacional, a la
seguridad del Estado o al ejercicio de facultades constitucionales por parte
de los poderes del Estado.
b) Los sujetos a reserva o los protegidos por los secretos comercial, bancario,
industrial, tecnolgico y financiero, establecidos en disposiciones legales.

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Ttulo II
Actos administrativos
Captulo I
Trminos y plazos
Artculo 19.- (Das y Horas Hbiles) Las actuaciones administrativas se realizarn
los das y horas hbiles administrativos.
De oficio o a pedido de parte y siempre por motivos fundados, la autoridad
administrativa competente podr habilitar das y horas extraordinarios

Artculo 20.- (Cmputo)

I. El cmputo de los plazos establecidos en esta Ley ser el siguiente:

a) Si el plazo se seala por das slo se computarn los das hbiles
administrativos
b) Si el plazo se fija en meses, stos se computarn de fecha a fecha y si en el
mes de vencimiento no hubiera da equivalente al inicial del cmputo, se
entender que el plazo acaba el ltimo da del mes.
c) Si el plazo se fija en aos se entendern siempre como aos calendario.
II. En cualquier caso, cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender
siempre prorrogado al primer da hbil siguiente.

Artculo 21.- (Trminos y Plazos)

I. Los trminos y plazos para la tramitacin de los procedimientos administrativos

se entienden como mximos y son obligatorios para las autoridades
administrativas, servidores pblicos y los interesados.
II. Los trminos y plazos comenzarn a correr a partir del da siguiente hbil a aqul
en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto y concluyen al final de
la ltima hora del da de su vencimiento.
III. Las actuaciones administrativas que deban ser realizadas por personas que
tengan su domicilio en un Municipio distinto al de la sede de la entidad pblica
que corresponda, tendrn un plazo adicional de cinco (5) das, a partir del da de
cumplimiento del plazo.

Captulo II
Actuaciones administrativas
Artculo 22.- (Registros) Las entidades pblicas llevarn un registro general en el
que se har constar todo escrito o comunicacin que se haya presentado o que se
reciba en cualquier unidad administrativa. Tambin se anotarn en el mismo registro

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 Captulo III Requisitos de los actos administrativos

las salidas de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros rganos o a

particulares.

Artculo 23.- (Formacin de Expedientes) Se deber formar expediente de todas

las actuaciones administrativas relativas a una misma solicitud o procedimiento. Los
escritos, documentos, informes u otros que formen parte de un expediente, debern
estar debida y correlativamente foliados.

Artculo 24.- (Desglose) El desglose de documentos deber ser solicitado por

escrito, debiendo la autoridad administrativa o el servidor pblico proceder al mismo
en el plazo mximo de tres (3) das, dejando copia de ellos en el expediente.

Artculo 25.- (Reposicin del Expediente)

I. En caso de prdida de un expediente o documentacin integrante de ste, la

autoridad administrativa correspondiente, ordenar su reposicin inmediata. El
interesado aportar copia de todo escrito, diligencia o documentos que cursen en
su poder. Por su parte, la Administracin Pblica repondr copias de los
instrumentos que estn a su cargo.
II. Adems de la responsabilidad por la funcin pblica que pudiera
corresponderles, los servidores pblicos encargados de la custodia y guarda de
los expedientes, debern correr con los gastos de la reposicin.

Artculo 26.- (Medidas para mejor Proveer) La autoridad administrativa podr, en

caso de necesidad justificada y siguiendo las disposiciones de contratacin por
excepcin previstas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin Pblica de
Bienes y Servicios, contratar servicios profesionales independientes de apoyo jurdico
o tcnico, para fines de mejor y experto proveer.

Captulo III
Requisitos de los actos administrativos
Artculo 27.- (Acto Administrativo) Se considera acto administrativo, toda
declaracin, disposicin o decisin de la Administracin Pblica, de alcance general
o particular, emitida en ejercicio de la potestad administrativa, normada o
discrecional, cumpliendo con los requisitos y formalidades establecidos en la presente
Ley, que produce efectos jurdicos sobre el administrado. Es obligatorio, exigible,
ejecutable y se presume legtimo.

Artculo 28.- (Elementos Esenciales del Acto Administrativo) Son elementos

esenciales del acto administrativo los siguientes:

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a) Competencia: Ser dictado por autoridad competente;

b) Causa: Deber sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y
en el derecho aplicable;
c) Objeto: El objeto debe ser cierto, lcito y materialmente posible.;
d) Procedimiento: Antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos
esenciales y sustanciales previstos, y los que resulten aplicables del
ordenamiento jurdico;
e) Fundamento: Deber ser fundamentado, expresndose en forma concreta las
razones que inducen a emitir el acto, consignando, adems, los recaudos
indicados en el inciso b) del presente artculo; y,
f) Finalidad: Deber cumplirse con los fines previstos en el ordenamiento jurdico.

Artculo 29.- (Contenido de los Actos Administrativos) Los actos administrativos

se emitirn por el rgano administrativo competente y su contenido se ajustar a lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico. Los actos sern proporcionales y adecuados a
los fines previstos por el ordenamiento jurdico.

Artculo 30.- (Actos Motivados) Los actos administrativos sern motivados con
referencia a hechos y fundamentos de derecho cuando:

a) Resuelvan recursos administrativos;

b) Dispongan la suspensin de un acto, cualquiera que sea el motivo de ste;
c) Se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de
rganos consultivos o de control; y,
d) Deban serlo en virtud de disposicin legal o reglamentaria expresa.

Artculo 31.- (Correcciones de Errores) Las entidades pblicas corregirn en

cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales,
de hecho o aritmticos que existan en sus actos, sin alterar sustancialmente la
Resolucin.

Captulo IV
Validez y eficacia de los actos administrativos
Artculo 32.- (Validez y Eficacia)

I. Los actos de la Administracin Pblica sujetos a esta Ley se presumen vlidos y

producen efectos desde la fecha de su notificacin o publicacin.
II. La eficacia del acto quedar suspendida cuando as lo seale su contenido.

Artculo 33.- (Notificacin)

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 Captulo IV Validez y eficacia de los actos administrativos

I. La Administracin Pblica notificar a los interesados todas las resoluciones y

actos administrativos que afecten a sus derechos subjetivos o intereses legtimos.
II. Las notificaciones se realizarn en el plazo, forma, domicilio y condiciones
sealadas en los numerales III,IV,V y VI del presente artculo, salvo lo
expresamente establecido en la reglamentacin especial de los sistemas de
organizacin administrativa aplicable a los rganos de la Administracin Pblica
comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley.
III. La notificacin deber ser realizada en el plazo mximo de cinco (5) das a partir
de la fecha en la que el acto haya sido dictado y deber contener el texto ntegro
del mismo. La notificacin ser practicada en el lugar que stos hayan sealado
expresamente como domicilio a este efecto, el mismo que deber estar dentro de
la jurisdiccin municipal de la sede de funciones de la entidad pblica. Caso
contrario, la misma ser practicada en la Secretara General de la entidad
pblica.
IV. Si el interesado no estuviera presente en su domicilio en el momento de
entregarse la notificacin, podr hacerse cargo de ella cualquier persona que se
encontrare en l, debiendo hacer constar su identidad y su relacin con el
interesado. Si se rechazase la notificacin, se har constar ello en el expediente,
especificndose las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por
efectuado el trmite siguindose el procedimiento en todo caso.
V. Las notificaciones se practicarn por cualquier medio que permita tener
constancia:
a) De la recepcin por el interesado;
b) De la fecha de la notificacin;
c) De la identidad del notificado o de quien lo represente; y,
d) Del contenido del acto notificado.
VI. Cuando los interesados en un procedimiento sean desconocidos, se ignore el
domicilio de ellos o, intentada la notificacin, sta no hubiera podido ser
practicada, la notificacin se har mediante edicto publicado por una vez en un
rgano de prensa de amplia circulacin nacional o en un medio de difusin local
de la sede del rgano administrativo.
VII. Las notificaciones por correo, fax y cualquier medio electrnico de
comunicacin; podrn constituirse en modalidad vlida previa reglamentacin
expresa.

Artculo 34.- (Publicacin) Los actos administrativos sern objeto de publicacin

cuando as lo establezcan las normas de cada procedimiento especial o cuando lo
aconsejen razones de inters pblico. La publicacin se realizar por una sola vez en
un rgano de prensa de amplia circulacin nacional o en su defecto cuando
corresponda, en un medio de difusin local de la sede del rgano administrativo.

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Captulo V
Nulidad y anulabilidad
Artculo 35.- (Nulidad del Acto)

I. Son nulos de pleno derecho los actos administrativos en los casos siguientes:
a) Los que hubiesen sido dictados por autoridad administrativa sin
competencia por razn de la materia o del territorio;
b) Los que carezcan de objeto o el mismo sea ilcito o imposible;
c) Los que hubiesen sido dictados prescindiendo total y absolutamente del
procedimiento legalmente establecido;
d) Los que sean contrarios a la Constitucin Poltica del Estado; y,
e) Cualquier otro establecido expresamente por ley.
II. Las nulidades podrn invocarse nicamente mediante la interposicin de los
recursos administrativos previstos en la presente Ley.

Artculo 36.- (Anulabilidad del Acto)

I. Sern anulables los actos administrativos que incurran en cualquier infraccin

del ordenamiento jurdico distinta de las previstas en el artculo anterior.
II. No obstante lo dispuesto en el numeral anterior, el defecto de forma slo
determinar la anulabilidad cuando el acto carezca d los requisitos formales
indispensables para alcanzar su fin o d lugar a la indefensin de los interesados.
III. La realizacin de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para
ellas slo dar lugar a la anulabilidad del acto cuando as lo imponga la
naturaleza del trmino o plazo.
IV. Las anulabilidades podrn invocarse nicamente mediante la interposicin de los
recursos administrativos previstos en la presente Ley.

Artculo 37.- (Convalidacin y Saneamiento)

I. Los actos anulables pueden ser convalidados, saneados o rectificados por la

misma autoridad administrativa que dict el acto, subsanando los vicios de que
adolezca.
II. La autoridad administrativa deber observar los lmites y modalidades sealados
por disposicin legal aplicable, debiendo salvar los derechos subjetivos o
intereses legtimos que la convalidacin o saneamiento pudiese generar.
III. Si la infraccin consistiera en la incompetencia jerrquica, la convalidacin
podr realizarla el rgano competente cuando sea superior jerrquico del que
dict el acto
IV. Si la infraccin consistiese en la falta de alguna autorizacin, el acto podr ser
convalidado mediante el otorgamiento de ella por el rgano competente.

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 Ttulo III Procedimiento Administrativo General

Artculo 38.- (Efectos de la Nulidad o Anulabilidad)

I. La nulidad o anulabilidad de un acto administrativo, no implicar la nulidad o

anulabilidad de los sucesivos en el procedimiento, siempre que sean
independientes del primero.
II. La nulidad o anulabilidad de una parte del acto administrativo no implicar la de
las dems partes del mismo acto que sean independientes de aqulla.

Ttulo III
Procedimiento Administrativo General
Captulo I
Iniciacin del procedimiento
Artculo 39.- (Clases de Iniciacin) Los procedimientos administrativos podrn
iniciarse de oficio o a solicitud de persona interesada.

Artculo 40.- (Iniciacin de Oficio)

I. Los procedimientos se iniciarn de oficio cuando as lo decida el rgano

competente. Esta decisin podr adoptarse por propia iniciativa del rgano,
como consecuencia de una orden superior, a peticin razonada de otros rganos
o motivada por denuncia de terceros.
II. Antes de adoptar la decisin de iniciar el procedimiento, el rgano
administrativo competente podr abrir un perodo de informacin previa con el
fin de conocer y determinar las circunstancias del caso.

Artculo 41.- (Iniciacin a Solicitud de los Interesados) Si el procedimiento se

inicia a solicitud de los interesados, el escrito que ellos presenten har constar lo
siguiente:

a) El rgano o unidad administrativa al que se dirija;

b) El nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo
represente;
c) El domicilio a efectos de notificacin, el cual deber estar en la jurisdiccin del
Municipio en que tenga su sede el rgano administrativo, asimismo sealar con
precisin su domicilio o residencia;
d) Los hechos, motivos y solicitud en la que se concrete con toda claridad lo que se
pretende;
e) Ofrecer toda la prueba de la que el interesado pueda favorecerse;
f) El lugar y fecha; y,
g) La firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de la voluntad,

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expresada por cualquier medio.

Artculo 42.- (Calificacin del Procedimiento) El rgano administrativo calificar

y determinar el procedimiento que corresponda a la naturaleza de la cuestin
planteada, si las partes incurrieran en error en su aplicacin o designacin.

Artculo 43.- (Subsanacin de Defectos) Si la solicitud de iniciacin del

procedimiento no rene los requisitos legales esenciales, la Administracin Pblica
requerir al interesado para que en un plazo no superior a cinco (5) das subsane la
deficiencia o acompae los documentos necesarios, con indicacin de que, si as no lo
hiciera, se dictar resolucin teniendo por desistida su solicitud.

Artculo 44.- (Acumulacin)

I. El rgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que

haya sido la forma de su iniciacin, podr disponer de oficio o a instancia de
parte su acumulacin a otro u otros procedimientos cuando stos tengan idntico
inters y objeto.
II. Cuando los procedimientos se estuvieran tramitando ante distintos rganos
administrativos, la acumulacin, de ser procedente, se efectuar ante el rgano
que primero hubiera iniciado el procedimiento. Si se suscita conflicto sobre la
procedencia de la acumulacin, se resolver segn lo previsto para los conflictos
de competencia establecidos en el Artculo 7 de esta Ley.
III. Contra el acuerdo de acumulacin no proceder recurso alguno en va
administrativa, sin perjuicio de que los interesados puedan formular las
alegaciones que procedan en el recurso que interpongan contra la resolucin que
ponga fin al procedimiento.

Artculo 45.- (Intervencin del Ministerio Pblico) El Ministerio Pblico podr

participar y actuar en procedimientos administrativos, conforme a su ley orgnica,
cuando de manera fundada, establezcan la necesidad de vigilar la legalidad de los
procedimientos y la primaca de la Constitucin y las leyes. No podr invocarse la
nulidad de actuacin administrativa alguna, fundada en la ausencia de intervencin
del Ministerio Pblico.

Captulo II
Tramitacin del procedimiento
Artculo 46.- (Tramitacin)

I. El procedimiento administrativo se impulsar de oficio en todas sus etapas y se

tramitar de acuerdo con los principios establecidos en la presente Ley.
II. En cualquier momento del procedimiento, los interesados podrn formular

BO-L-2341 15
 Captulo II Tramitacin del procedimiento

argumentaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio, los cuales

sern tenidos en cuenta por el rgano competente al redactar la correspondiente
resolucin.

Artculo 47.- (Prueba)

I. Los hechos relevantes para la decisin de un procedimiento podrn acreditarse

por cualquier medio de prueba admisible en derecho.
II. El plazo y la forma de produccin de la prueba ser la determinada en el numeral
III del presente artculo, salvo lo expresamente establecido conforme a
reglamentacin especial establecida para cada sistema de organizacin
administrativa, aplicable a los rganos de la Administracin Pblica
comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley.
III. La autoridad administrativa, mediante providencias expresas, determinar el
procedimiento para la produccin de las pruebas admitidas. El plazo de prueba
ser de quince (15) das. Este plazo podr prorrogarse por motivos justificados,
por una sola vez y por un plazo adicional de diez (10) das.
IV. La autoridad podr rechazar las pruebas que a su juicio sean manifiestamente
improcedentes o innecesarias. Las pruebas sern valoradas de acuerdo al
principio de la sana crtica.
V. Los gastos de aportacin y produccin de las pruebas corrern por cuenta de los
interesados que las soliciten.

Artculo 48.- (Informes)

I. Para emitir la resolucin final del procedimiento, se solicitarn aquellos

informes que sean obligatorios por disposiciones legales y los que se juzguen
necesarios para dictar la misma, debiendo citarse la norma que lo exija o
fundamentando, en su caso, la conveniencia de ellos.
II. Salvo disposicin legal en contrario, los informes sern facultativos y no
obligarn a la autoridad administrativa a resolver conforme a ellos.
III. Si el informe debiera ser emitido por una entidad pblica distinta de la que
tramita el procedimiento y hubiese transcurrido el plazo sin evacuar el mismo,
podr seguirse con las actuaciones y el informe emitido fuera de plazo podr no
ser tenido en cuenta al dictarse la correspondiente resolucin.

Artculo 49.- (Alegatos) Producida la prueba o vencido el plazo para su produccin,

la administracin decretar la clausura del periodo probatorio y si lo considera
necesario por la complejidad de los hechos y las pruebas producidas, otorgar un
plazo de cinco (5) das al interesado para que tome vista del expediente y alegue
sobre la prueba producida.

16 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Artculo 50.- (Audiencia Pblica)

I. El rgano al que corresponda la resolucin del procedimiento podr

potestativamente convocar a audiencia pblica cuando la naturaleza del
procedimiento lo requiera o afecte a sectores profesionales, econmicos o
sociales legalmente organizados. La audiencia ser obligatoria cuando la
reglamentacin especial establecida para cada sistema de organizacin
administrativa aplicable a los rganos de la Administracin Pblica
comprendidos en el Artculo 20 de la presente Ley, as lo dispongan.
II. La incomparecencia en este trmite de audiencia pblica, no impedir en ningn
caso a los interesados la interposicin de los recursos que sean procedentes
contra la resolucin definitiva del procedimiento.

Captulo III
Terminacin del procedimiento
Artculo 51.- (Formas de Terminacin)

I. El procedimiento administrativo terminar por medio de una resolucin dictada

por el rgano administrativo competente, salvando los recursos establecidos por
Ley.
II. Tambin pondrn fin al procedimiento administrativo, el desistimiento, la
extincin del derecho, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud y la
imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevinientes.

Artculo 52.- (Contenido de la Resolucin)

I. Los procedimientos administrativos, debern necesariamente concluir con la

emisin de una resolucin administrativa que declare la aceptacin o rechazo
total o parcial de la pretensin del administrado, sin perjuicio de lo previsto en el
pargrafo III del Artculo 17 de la presente Ley.
II. La Administracin Pblica no podr dejar de resolver el asunto sometido a su
conocimiento aduciendo falta, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales
aplicables.
III. La aceptacin de informes o dictmenes servir de fundamentacin a la
resolucin cuando se incorporen al texto de ella.

Artculo 53.- (Desistimiento y Renuncia)

I. Los interesados en cualquier momento, y en forma escrita, podrn desistir de su

pretensin o renunciar a su derecho si ste es renunciable, lo que importar la
conclusin del trmite y el archivo de las actuaciones.
II. La autoridad administrativa dictar un acto aceptando el desistimiento o la

BO-L-2341 17
 Captulo IV Ejecucin

renuncia en forma pura y simple y sin lugar a ninguna otra formalidad, salvo que
afecte al inters pblico o de terceros legalmente apersonados.
III. El desistimiento no importa la renuncia al derecho de iniciar un nuevo
procedimiento conforme a la ley.

Captulo IV
Ejecucin
Artculo 54.- (Causa) La Administracin Pblica no iniciar ninguna ejecucin que
limite los derechos de los particulares sin que previamente haya concluido el
correspondiente procedimiento legal mediante resolucin con el debido fundamento
jurdico que le sirva de causa.

Artculo 55.- (Fuerza Ejecutiva)

I. Las resoluciones definitivas de la Administracin Pblica, una vez notificadas,

sern ejecutivas y la Administracin Pblica podr proceder a su ejecucin
forzosa por medio de los rganos competentes en cada caso.
II. Se exceptan de lo dispuesto en el numeral anterior los casos en los que se
suspenda la ejecucin de acuerdo con el numeral II del Artculo 59 de esta Ley,
y aquellos otros en los que se necesite aprobacin o autorizacin superior.
III. La Administracin Pblica ejecutar por si misma sus propios actos
administrativos conforme a reglamentacin especial establecida para cada
sistema de organizacin administrativa aplicable a los rganos de la
Administracin Pblica comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley.

Captulo V
Procedimiento de los recursos administrativos
Seccin I
Disposiciones generales
Artculo 56.- (Procedencia)

I. Los recursos administrativos proceden contra toda clase de resolucin de

carcter definitivo o actos administrativos que tengan carcter equivalente,
siempre que dichos actos administrativos a criterio de los interesados afecten,
lesionen o pudieren causar perjuicio a sus derechos subjetivos o intereses
legtimos.
II. Para efectos de esta Ley, se entendern por resoluciones definitivas o actos
administrativos, que tengan carcter equivalente a aquellos actos administrativos
que pongan fin a una actuacin administrativa.

18 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Artculo 57.- (Improcedencia) No proceden recursos administrativos contra los

actos de carcter preparatorio o de mero trmite, salvo que se trate de actos que
determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensin.

Artculo 58.- (Forma de Presentacin) Los recursos se presentarn de manera

fundada, cumpliendo con los requisitos y formalidades, en los plazos que establece la
presente Ley.

Artculo 59.- (Criterios de Suspensin)

I. La interposicin de cualquier recurso no suspender la ejecucin del acto

impugnado.
II. No obstante lo dispuesto en el numeral anterior, el rgano administrativo
competente para resolver el Recurso, podr suspender la ejecucin del acto
recurrido, de oficio o a solicitud del recurrente, por razones de inters pblico o
para evitar grave perjuicio al solicitante.

Artculo 60.- (Terceros afectados) Si con la impugnacin de una resolucin se

afectasen derechos subjetivos o intereses legtimos de terceras personas, individuales
o colectivas, la autoridad administrativa deber hacerles conocer la correspondiente
impugnacin, mediante notificacin personal o por edictos a efectos de que los
afectados se apersonen y presenten sus alegatos en el plazo de diez (10) das.

Artculo 61.- (Formas de la Resolucin) Los recursos administrativos previstos en

la presente Ley, sern resueltos confirmando o revocando total o parcialmente la
resolucin impugnada, o en su caso, desestimando el recurso si ste estuviese
interpuesto fuera de trmino, no cumpliese las formalidades sealadas expresamente
en disposiciones aplicables o si no cumpliese el requisito de legitimacin establecido
en el Artculo 11 de la presente Ley.

Artculo 62.- (Trmino de Prueba)

I. La autoridad administrativa, de oficio o a pedido de parte, podr determinar la

apertura de un trmino de prueba realizando al efecto las diligencias
correspondientes.
II. El plazo para la prueba, en esta instancia, ser de diez (10) das, salvo lo
expresamente determinado conforme a reglamentacin especial para cada
sistema de organizacin administrativa aplicable a los rganos de la
Administracin Pblica comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley.
III. El trmino de prueba proceder slo cuando hayan nuevos hechos o documentos
que no estn considerados en el expediente. A estos efectos, el escrito del
recurso y los informes no tendrn carcter de documentos nuevos ni tampoco lo
tendrn aqullos que el interesado pudo adjuntar al expediente antes de dictarse
la resolucin recurrida.

BO-L-2341 19
 Captulo V Procedimiento de los recursos administrativos

IV. Los recursos administrativos se ajustarn al procedimiento establecido en el

presente Captulo y supletoriamente a las normas de los captulos I,II,III y IV del
Ttulo Tercero de esta Ley.

Artculo 63.- (Alcance de la Resolucin)

I. Dentro del trmino establecido en disposiciones reglamentarias especiales para

resolver los recursos administrativos, deber dictarse la correspondiente
resolucin, que expondr en forma motivada los aspectos de hecho y de derecho
en los que se fundare.
II. La resolucin se referir siempre a las pretensiones formuladas por el recurrente,
sin que en ningn caso pueda agravarse su situacin inicial como consecuencia
exclusiva de su propio recurso.

Seccin II
Recurso de revocatoria
Artculo 64.- (Recurso de Revocatoria) El recurso de revocatoria deber ser
interpuesto por el interesado ante la autoridad administrativa que pronunci la
resolucin impugnada, dentro del plazo de diez (10) das siguientes a su notificacin.

Artculo 65.- (Plazo y Alcance de la Resolucin) El rgano autor de la resolucin

recurrida tendr para sustanciar y resolver el recurso de revocatoria un plazo de veinte
(20) das, salvo lo expresamente determinado de acuerdo a reglamentacin especial
establecida para cada sistema de organizacin administrativa aplicable a los rganos
comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley. Si vencido el plazo no se dictare
resolucin, el recurso se tendr por denegado pudiendo el interesado interponer
Recurso Jerrquico.

Seccin III
Recurso jerrquico
Artculo 66.- (Recurso Jerrquico)

I. Contra la resolucin que resuelva el recurso de revocatoria, el interesado o

afectado nicamente podr interponer el Recurso Jerrquico.
II. El Recurso Jerrquico se interpondr ante la misma autoridad administrativa
competente para resolver el recurso de revocatoria, dentro del plazo de diez (10)
das siguientes a su notificacin, o al da en que se venci el plazo para resolver
el recurso de revocatoria.
III. En el plazo de tres (3) das de haber sido interpuesto, el Recurso Jerrquico y sus
antecedentes debern ser remitidos a la autoridad competente para su
conocimiento y resolucin.

20 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

IV. La autoridad competente para resolver los recursos jerrquicos ser la mxima
autoridad ejecutiva de la entidad o la establecida conforme a reglamentacin especial
para cada sistema de organizacin administrativa, aplicable a los rganos de la
Administracin Pblica comprendidos en el artculo 2 de la presente Ley.

Artculo 67.- (Plazo de Resolucin)

I. Para sustanciar y resolver el recurso jerrquico, la autoridad administrativa

competente de la entidad pblica, tendr el plazo de noventa (90) das, salvo lo
expresamente determinado conforme a reglamentacin especial, establecida para
cada sistema de organizacin administrativa aplicable a los rganos de la
Administracin Pblica comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley.
II. El plazo se computar a partir de la interposicin del recurso. Si vencido dicho
plazo no se dicta resolucin, el recurso se tendr por aceptado y en consecuencia
revocado el acto recurrido, bajo responsabilidad de la autoridad pertinente.

Artculo 68.- (Alcance de la Resolucin del Recurso Jerrquico)

I. Las resoluciones de los recursos jerrquicos debern definir el fondo del asunto
en trmite y en ningn caso podrn disponer que la autoridad inferior dicte una
nueva resolucin, excepto lo dispuesto en el numeral II del presente artculo.
II. El alcance de las resoluciones de los recursos jerrquicos de los Sistemas de
Regulacin tales como SIRESE, SIREFI y SIRENARE sern establecidas por
reglamento, de acuerdo a la competencia y caractersticas de cada sistema.

Seccin IV
Fin de la va administrativa
Artculo 69.- (Agotamiento de la va Administrativa) La va administrativa
quedar agotada en los casos siguientes:

a) Cuando se trate de resoluciones que resuelvan los recursos jerrquicos

interpuestos;
b) Cuando se trate de actos administrativos contra los cuales no proceda ningn
recurso en va administrativa conforme a lo dispuesto en esta o en otras leyes;
c) Cuando se trate de resoluciones de los rganos administrativos que carezcan de
superior jerrquico, salvo que una ley establezca lo contrario; y,
d) Cuando se trate de resoluciones distintas de las sealadas en los literales
anteriores, siempre que una ley as lo establezca.

Artculo 70.- (Proceso Contencioso Administrativo) Resuelto el Recurso

Jerrquico, el interesado podr acudir a la impugnacin judicial por la va del proceso
contencioso-administrativo, ante la Corte Suprema de Justicia.

BO-L-2341 21
 Captulo VI Procedimiento sancionador

Captulo VI
Procedimiento sancionador
Seccin I
Principios generales
Artculo 71.- (Principios Sancionadores) Las sanciones administrativas que las
autoridades competentes deban imponer a las personas, estarn inspiradas en los
principios de legalidad, tipicidad, presuncin de inocencia, proporcionalidad,
procedimiento punitivo e irretroactividad.

Artculo 72.- (Principio de Legalidad) Las sanciones administrativas solamente

podrn ser impuestas cuando stas hayan sido previstas por norma expresa, conforme
al procedimiento establecido en la presente Ley y disposiciones reglamentarias
aplicables.

Artculo 73.- (Principio de Tipicidad)

I. Son infracciones administrativas las acciones u omisiones expresamente

definidas en las leyes y disposiciones reglamentarias.
II. Slo podrn imponerse aquellas sanciones administrativas expresamente
establecidas en las leyes y disposiciones reglamentarias.
III. Las sanciones administrativas, sean o no de naturaleza pecuniaria, no podrn
implicar en ningn caso ni directa ni indirectamente la privacin de libertad.

Artculo 74.- (Principio de Presuncin de Inocencia) En concordancia con la

prescripcin constitucional, se presume la inocencia de las personas mientras no se
demuestre lo contrario en idneo procedimiento administrativo.

Artculo 75.- (Principio de Proporcionalidad) El establecimiento de sanciones

pecuniarias deber prever que la comisin de las infracciones tipificadas no resulte
ms beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

Artculo 76.- (Principio de Procedimiento Punitivo) No se podr imponer sancin

administrativa alguna a las personas, sin la previa aplicacin de procedimiento
punitivo establecido en la presente Ley o en las disposiciones sectoriales aplicables.

Artculo 77.- (Principio de Irretroactividad) Slo sern aplicables las

disposiciones sancionadoras que estuvieran vigentes en el momento de producirse los
hechos que constituyan la infraccin administrativa.

22 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Artculo 78.- (Responsabilidad)

I. Slo podrn ser sancionados por hechos constitutivos de infraccin

administrativa, las personas individuales o colectivas que resulten responsables.
II. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicin legal
corresponda a varias personas conjuntamente, todas ellas respondern en forma
solidaria por las infracciones que en su caso se cometan y por las sanciones que
se impongan.

Artculo 79.- (Prescripcin de Infracciones y Sanciones) Las infracciones

prescribirn en el trmino de dos (2) aos. Las sanciones impuestas se extinguirn en
el trmino de un (1) ao. La prescripcin de las sanciones quedar interrumpida
mediante la iniciacin del procedimiento de cobro, conforme a reglamentacin
especial para los rganos de la Administracin Pblica, comprendidos en el Artculo
2 de la presente Ley.

Seccin II
Etapas del procedimiento sancionador
Artculo 80.- (Normas Aplicables)

I. El procedimiento sancionador se regir por lo previsto en este Captulo y por las

disposiciones de los captulos I,II, III y IV del Ttulo Tercero de esta Ley.
II. Los procedimientos administrativos sancionadores que se establezcan para cada
sistema de organizacin administrativa aplicable a los rganos de la
Administracin Pblica comprendidos en el Artculo 2 de la presente Ley,
debern considerar inexcusablemente las sucesivas etapas de iniciacin,
tramitacin y terminacin previstas en este Captulo y respecto de ellos el
procedimiento sancionador contenido en esta Ley, tendr en todo caso, carcter
supletorio.

Artculo 81.- (Diligencias Preliminares)

I. En forma previa al inicio de los procedimientos sancionadores, los funcionarios

determinados expresamente para el efecto por la autoridad administrativa
competente, organizarn y reunirn todas las actuaciones preliminares
necesarias, donde se identificarn a las personas individuales o colectivas
presuntamente responsables de los hechos susceptibles de iniciacin del
procedimiento, las normas o previsiones expresamente vulneradas y otras
circunstancias relevantes para el caso.
II. Cuando as est previsto en las normas que regulen los procedimientos
sancionadores particulares, se podr proceder mediante resolucin motivada a la
adopcin de medidas preventivas que aseguren la eficacia de la resolucin final

BO-L-2341 23
 Captulo Disposiciones transitorias y finales

que pudiera dictarse.

Artculo 82.- (Etapa de Iniciacin) La etapa de iniciacin se formalizar con la

notificacin a los presuntos infractores con los cargos imputados, advirtiendo a los
mismos que de no presentar pruebas de descargo o alegaciones en el trmino previsto
por esta Ley, se podr emitir la resolucin correspondiente.

Artculo 83.- (Etapa de Tramitacin)

I. Los presuntos infractores en el plazo de quince (15) das a partir de su

notificacin podrn presentar todas las pruebas, alegaciones, documentos e
informaciones que crean convenientes a sus intereses.
II. Sern aceptados todos los medios de prueba legalmente establecidos.

Artculo 84.- (Etapa de Terminacin) Vencido el trmino de prueba, la autoridad

administrativa correspondiente en el plazo de diez (10) das emitir resolucin que
imponga o desestime la sancin administrativa. Contra la resolucin de referencia
procedern los recursos administrativos previstos en la presente Ley.

Captulo
Disposiciones transitorias y finales
Seccin
Transitorias
Artculo transitorio 1.-

I. En el plazo mximo de ocho (8) meses a partir de la promulgacin de la presente

Ley, el Poder Ejecutivo a travs de los Ministerios de Justicia y Derechos
Humanos y de la Presidencia de la Repblica, proceder al anlisis y
presentacin de los proyectos reglamentarios para cada sistema de organizacin
administrativa, conforme establece el Artculo 2 de esta Ley.
En el mismo plazo, el Poder Judicial y el Poder Legislativo debern elaborar las
normas internas respectivas.
II. En tanto se dicten las disposiciones reglamentarias sealadas en el numeral I, los
sistemas de regulacin del SIRESE, SIREFI y SIRENARE, aplicarn los
procedimientos administrativos consignados en sus disposiciones legales
sectoriales correspondientes.

Artculo transitorio 2.- Las disposiciones reglamentarias de carcter general y los

actos administrativos que hayan sido dictados con anterioridad a la entrada en
vigencia de la presente Ley en las materias a las que sta se refiere, conservarn su
vigencia en todo aquello que lo sea contrario a ella.

24 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Artculo transitorio 3.-

I. Los procedimientos administrativos que se hallen en trmite a la entrada en

vigencia de esta Ley, se regirn por las leyes y disposiciones anteriores.
II. Los recursos administrativos, cualquiera que sea su denominacin y rgimen
jurdico, que se hallen en trmite a la entrada en vigencia de esta Ley se regirn
por las leyes y disposiciones anteriores en todas sus fases e instancias y contra la
resolucin final que se dicte en dichos recursos quedar expedita la va
contencioso - administrativa.

Artculo transitorio 4.- Las disposiciones sobre el procedimiento sancionador

contenidas en el Captulo IV del Ttulo Tercero de la presente Ley, sern aplicables a
los hechos causantes que se produzcan a partir de la fecha de entrada en vigencia de
la presente Ley.

Seccin
Disposiciones finales
Artculo final 1.- Se derogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua
contrarias a la presente Ley.

Artculo final 2.- La presente Ley entrar en vigencia a los doce (12) meses de su
publicacin.

Remtase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintids das
del mes de abril de dos mil dos aos.
Fdo. Enrique Toro Tejada, Luis Angel Vsquez Villamor, Wilson Lora Espada, Flix
Alanoca Gonzles, Fernando Rodrguez Calvo, Juan Huanca Colque.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de abril de
dos mil dos aos.
FDO. JORGE QUIROGA RAMIREZ, Alberto Leytn Aviles, Jos Luis Lupo Flores,
Oscar Guilarte Lujn, Jacques Trigo Loubiere, Carlos Alberto Goitia Caballero,
Carlos Kempff Bruno, Amalia Anaya Jaldn, Ramiro Cavero Uriona.

BO-L-2341 25
 Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)

Norma Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo L
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario Ley de Procedimiento Administrativo
Keywords Ley, abril/2002
Origen http://www.vicepresidencia.gob.bo/Inicio/tabid/36/ctl/wsqverbusqueda/mid/435/Default.aspx?id_base=2&id_busca=2341
Referencias 0001-4031.lexml
Fdo. Enrique Toro Tejada, Luis Angel Vsquez Villamor, Wilson Lora Espada, Flix Alanoca Gonzles, Fernando
Rodrguez Calvo, Juan Huanca Colque. FDO. JORGE QUIROGA RAMIREZ, Alberto Leytn Aviles, Jos Luis Lupo
Creador
Flores, Oscar Guilarte Lujn, Jacques Trigo Loubiere, Carlos Alberto Goitia Caballero, Carlos Kempff Bruno, Amalia
Anaya Jaldn, Ramiro Cavero Uriona.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

26 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Enlaces con otros documentos

Vase tambin
[BO-L-1178] Bolivia: Ley de Administracin y Control Gubernamentales (SAFCO),
20 de julio de 1990
Ley de Administracin y Control Gubernamentales (SAFCO)
[BO-CPE-19940812] Bolivia: Constitucin poltica de 1994, 12 de agosto de 1994
Constitucin poltica de 1967 con reformas de 1994

Referencias a esta norma

[BO-L-2446] Bolivia: Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo (LOPE), 19 de marzo
de 2003
Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo
[BO-DS-27113] Bolivia: Reglamento a la Ley 2341 de Procedimiento Administrativo,
DS N 27113, 23 de julio de 2003
REGLAMENTO A LA LEY 2341 DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.
[BO-DS-27171] Bolivia: Decreto Supremo N 27171, 15 de septiembre de 2003
Reglamentar la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002 - Ley de Procedimiento
Administrativo, para el Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables - SIRENARE.
[BO-RE-DS27172] Bolivia: Reglamento de la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002, de
Procedimiento Administrativo, para el Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE, 15
de septiembre de 2003
Reglamento de la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002, de Procedimiento
Administrativo, para el Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE.
[BO-RE-DS27175] Bolivia: Reglamento de la Ley de Procedimiento Administrativo,
para el Sistema de Regulacin Financiera SIREFI, 15 de septiembre de 2003
Reglamento de la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002 - Ley de Procedimiento
Administrativo, para el Sistema de Regulacin Financiera SIREFI.
[BO-DS-27172] Bolivia: Reglamento de la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002, de
Procedimiento Administrativo, para el Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE, DS
N 27172, 15 de septiembre de 2003
Reglamentar la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002, de Procedimiento Administrativo,
para el Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE.
[BO-DS-27175] Bolivia: Decreto Supremo N 27175, 15 de septiembre de 2003
Reglamentar la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002 - Ley de Procedimiento
Administrativo, para el Sistema de Regulacin Financiera SIREFI.

BO-L-2341 27
 Referencias a esta norma

[BO-DS-27241] Bolivia: Procedimientos de los recursos administrativos ante la

Superintendencia Tributaria, DS N 27241, 14 de noviembre de 2003
PROCEDIMIENTOS DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS ANTE LA
SUPERINTENDENCIA TRIBUTARIA
[BO-DS-27329] Bolivia: Decreto Supremo N 27329, 31 de enero de 2004
Procurar la Transparencia y Acceso a la Informacin Gubernamental.
[BO-DS-27330] Bolivia: Decreto Supremo N 27330, 31 de enero de 2004
Declarar como prioridad nacional e inters pblico la Simplificacin de
Trmites.
[BO-DS-27350] Bolivia: Reglamento para el conocimiento y resolucin de los
recursos de alzada y jerrquico, aplicables ante la Superintendencia Tributaria, DS
N 27350, 2 de febrero de 2004
REGLAMENTO PARA EL CONOCIMIENTO Y RESOLUCION DE LOS
RECURSOS DE ALZADA Y JERARQUICO, APLICABLES ANTE LA
SUPERINTENDENCIA TRIBUTARIA.
[BO-DS-27431] Bolivia: Reglamento a la Ley de Consejos Departamentales (Ley N
1654), DS N 27431, 2 de abril de 2004
REGLAMENTO A LA LEY 1654 CONSEJOS DEPARTAMENTALES
[BO-DS-27466] Bolivia: Decreto Supremo N 27466, 26 de abril de 2004
Reglamentar la Ley de 17 /12/ 1956, referido a las publicaciones que debe
realizar la Gaceta Oficial de Bolivia.
[BO-DS-27757] Bolivia: Decreto Supremo N 27757, 27 de septiembre de 2004
Aprobar la amnista general para todos los comerciantes constituidos o
establecidos en territorio nacional, que no estuvieran inscritos en el Registro de
Comercio.
[BO-RE-DS27864] Bolivia: Reglamento a la Ley de Regularizacin del Derecho
Propietario, 26 de noviembre de 2004
REGLAMENTO A LA LEY DE REGULARIZACION DEL DERECHO
PROPIETARIO.
[BO-DS-27874] Bolivia: Decreto Supremo N 27874, 26 de noviembre de 2004
Reglamentar algunos aspectos del Cdigo Tributario Boliviano.
[BO-DS-27938] Bolivia: Decreto Supremo N 27938, 20 de diciembre de 2004
Establecer la organizacin y funcionamiento del Servicio Nacional de Propiedad
Intelectual - SENAPI.
[BO-DS-27959] Bolivia: Decreto Supremo N 27959, 30 de diciembre de 2004
Modificar el Reglamento sobre el Rgimen de Precios de los Productos del
Petrleo, y establecer nuevas alcuotas para el Impuesto Especial a los
Hidrocarburos y sus Derivados - IEHD.
[BO-DS-28031] Bolivia: Decreto Supremo N 28031, 7 de marzo de 2005
Se autoriza a la Superintendencia de Hidrocarburos a ejecutar la contratacin por
excepcin de servicios de consultora especializados.

28 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

[BO-DS-28138] Bolivia: Decreto Supremo N 28138, 17 de mayo de 2005

Brindar mayor operatividad y celeridad a los trmites gestionados ante Instancias
del Poder Ejecutivo. (Fotostticas simples)
[BO-L-3076] Bolivia: Ley N 3076, 20 de junio de 2005
Modificaciones a las Leyes N 2427 del Bonosol, N 2341 Procedimiento
Administrativo y N 1488 de Bancos y Entidades Financieras
[BO-DS-28418] Bolivia: Decreto Supremo N 28418, 21 de octubre de 2005
Autorizar a la Superintendencia de Hidrocarburos, de manera transitoria y hasta
la conformacin del Comit de Produccin y Demanda - PRODE, programar el
abastecimiento de hidrocarburos para el mercado interno y los volmenes para la
exportacin.
[BO-RE-DS28526] Bolivia: Reglamento para el funcionamiento de la radiodifusin
comunitaria, 16 de diciembre de 2005
Reglamento para el funcionamiento de la radiodifusin comunitaria
[BO-DS-29314] Bolivia: Decreto Supremo N 29314, 17 de octubre de 2007
Reglamenta las disposiciones contenidas en el Artculo 127 de la Ley N 1488
de 14 de abril de 1993, de Bancos y Entidades Financieras, modificada por la
Ley N 2297 de 20 de diciembre de 2001 y la Ley N 3076 de 20 de junio de
2005, que crea el Fondo de Reestructuracin Financiera - FRF con el objeto de
apoyar los procedimientos de solucin de entidades de intermediacin
financiera.
[BO-DS-29400] Bolivia: Reglamento de la Ley N 3791 de la Renta Universal de
Vejez (Renta Dignidad) y los Gastos Funerales, DS N 29400, 29 de diciembre de
2007
Reglamento a la Ley N 3791 de 28 noviembre de 2007, de la Renta Universal
de Vejez (Renta Dignidad) y los Gastos Funerales.
[BO-DS-29519] Bolivia: Decreto Supremo N 29519, 16 de abril de 2008
Regula la competencia y la defensa del consumidor frente a conductas lesivas
que influyan negativamente en el mercado, provocando especulacin en precios
y cantidad, a travs de mecanismos adecuados a ser ejecutados por el Instituto
Boliviano de Metrologa - IBMETRO y la Superintendencia de Empresas.
[BO-DS-29799] Bolivia: Decreto Supremo N 29799, 19 de noviembre de 2008
Reglamenta las normas para el funcionamiento de las empresas de servicio
expreso, mensajera y transporte de envos de correspondencia, en el marco del
Decreto Supremo N 22616 de 8 de octubre de 1990, elevado a rango de Ley N
1424 de 29 de enero de 1993; a travs de las instituciones facultadas por Ley.
[BO-DS-29858] Bolivia: Decreto Supremo N 29858, 15 de diciembre de 2008
Establece los procedimientos legales de intervencin administrativa de zonas
francas comerciales o industriales concesionadas a nivel nacional, cuando las
autoridades competentes consideren que la prestacin contnua e ininterrumpida
del servicio pblico est en riesgo.

BO-L-2341 29
 Referencias a esta norma

[BO-RE-N70] Bolivia: Reglamento de contratacin de Abogados Externos Asesores

Externos, Bufetes de Abogados, Peritos Nacionales e Internacionales, rbitros
Nacionales e lnternacionales y cualquier otro gnero de profesionales
especializados, 8 de abril de 2009
Reglamento de contratacin de Abogados Externos Asesores Externos, Bufetes
de Abogados, Peritos Nacionales e Internacionales, rbitros Nacionales e
lnternacionales y cualquier otro gnero de profesionales especializados
[BO-DS-N071] Bolivia: Decreto Supremo N 071, 9 de abril de 2009
Crea las Autoridades de Fiscalizacin y Control Social en los sectores de:
Transportes y Telecomunicaciones; Agua Potable y Saneamiento Bsico;
Electricidad; Bosques y Tierra; Pensiones; y Empresas; determina su estructura
organizativa; define competencias y atribuciones.
[BO-DS-N71] Bolivia: Decreto Supremo N 71, 9 de abril de 2009
Crea las Autoridades de Fiscalizacin y Control Social en los sectores regulados
que indica y determina su estructura organizativa; define competencias y
atribuciones
[BO-DS-N181] Bolivia: Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios, DS N 181, 28 de junio de 2009
NORMAS BSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y
SERVICIOS
[BO-DS-N304] Bolivia: Decreto Supremo N 304, 16 de septiembre de 2009
Estructura organizativa del rgano ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia
naturaleza jurdica, dependencia y tuicin de las unidades desconcentradas e
instituciones descentralizadas
[BO-DS-N405] Bolivia: Decreto Supremo N 405, 20 de enero de 2010
Decreta el 22 de enero de cada ao, como da de la Fundacin del Estado
Plurinacional de Bolivia. Asimismo, se declara feriado con suspensin de
actividades pblicas y privadas a nivel nacional el da 22 de enero de cada ao.
[BO-DS-N492] Bolivia: Decreto Supremo N 492, 30 de abril de 2010
Autoriza a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad - AE
disponer la intervencin de la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba
S.A. - ELFEC S.A. en caso que medidas de hecho o conmocin que pongan en
riesgo la continuidad del servicio, disponiendo para ello la habilitacin de oficio
de das y horas extraordinarios para sus actuaciones administrativas.
[BO-L-N60] Bolivia: Ley de juegos de lotera y de azar, 25 de noviembre de 2010
LEY DE JUEGOS DE LOTERA Y DE AZAR.
[BO_LPZ-LM-5] Bolivia: Ley Municipal Autnoma de Gestin Integral de Riesgos
de Desastres, 29 de diciembre de 2010
Ley Municipal Autnoma de Gestin Integral de Riesgos de Desastres
[BO-DS-N762] Bolivia: Reglamento de Ley contra el Racismo y Toda Forma de
Discriminacin, DS N 762, 5 de enero de 2011
Reglamento de Ley contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin

30 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

[BO-RE-DSN781] Bolivia: Reglamento de desarrollo parcial de la Ley N 060 de

juegos de loteria y de azar, relativo al ttulo III "Autoridad de fiscalizacin y control
social del juego, licencias, autorizaciones y rgimen de sanciones", 2 de febrero de
2011
REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL DE LA LEY N 060 DE
JUEGOS DE LOTERIA Y DE AZAR, RELATIVO AL TTULO III.
[BO-DS-N890] Bolivia: Decreto Supremo N 890, 1 de junio de 2011
Establece parmetros para determinar un rgimen tarifario y un mecanismo de
regulacin del Servicio Pblico de Transporte Automotor Intermunicipal y
Urbano de Pasajeros, as como otros aspectos complementarios al referido
Servicio.
[BO-DS-N910] Bolivia: Decreto Supremo N 910, 15 de junio de 2011
Reglamenta el rgimen de infracciones y los procedimientos para la
determinacin y aplicacin de sanciones administrativas en lo concerniente a la
Legitimacin de Ganancias Ilcitas por parte de la Unidad de Investigaciones
Financieras - UIF, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y
la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros - APS, a las
personas naturales y jurdicas que se encuentren bajo el mbito de las Leyes que
regulan el sistema financiero y sus correspondientes reglamentos.
[BO_SCZ-LD-39] Bolivia: Ley Departamental N 39, 8 de febrero de 2012
Sistema de Administracin de Regalas Mineras
[BO-DS-N1210] Bolivia: Decreto Supremo N 1210, 27 de abril de 2012
Adicionalmente al feriado del 1 de Mayo, por el "Da del Trabajo", a partir de la
presente gestin se declara feriado con suspensin de actividades pblicas y
privadas en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia: El da lunes
inmediato anterior al 1 de mayo, en caso de que esta fecha sea en da martes y el
l da viernes inmediato posterior al 1 de mayo, en caso de que esta fecha sea en
da jueves.
[BO-DS-N1347] Bolivia: Decreto Supremo N 1347, 10 de septiembre de 2012
Reglamenta la Ley N 259, de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y
Consumo de Bebidas Alcohlicas, estableciendo mecanismos y procedimientos
para su implementacin.
[BO-DS-N1436] Bolivia: Reglamento - Ley No. 264 Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana "Para una vida segura", DS N 1436, 14 de diciembre de 2012
REGLAMENTO - LEY No. 264 SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA "PARA UNA VIDA SEGURA"
[BO-DS-N1486] Bolivia: Reglamento de la Ley N 263 Integral contra la trata y
trfico de personas, DS N 1486, 6 de febrero de 2013
Reglamenta la Ley N 263 Integral contra la trata y trfico de personas
[BO-RE-REN1661] Bolivia: Reglamento que regula el procedimiento para la
suscripcin de los contratos administrativos transitorios de arrendamiento, 24 de
julio de 2013
Reglamento que regula el procedimiento para la suscripcin de los contratos

BO-L-2341 31
 Referencias a esta norma

administrativos transitorios de arrendamiento

[BO-RE-RSN168-2013] Bolivia: Reglamento complementario al Reglamento
operativo para la empresas privadas de vigilancia, 13 de septiembre de 2013
REGLAMENTO COMPLEMENTARIO AL REGLAMENTO OPERATIVO
PARA LA EMPRESAS PRIVADAS DE VIGILANCIA
[BO-DS-N1751] Bolivia: Decreto Supremo N 1751, 2 de octubre de 2013
Modifica el Artculo 1 del Decreto Supremo N 0463, de 31 de marzo de 2010.
[BO-DS-N1801] Bolivia: Decreto Supremo N 1801, 20 de noviembre de 2013
Aprueba el procedimiento para la Reversin de Derechos Mineros por
inexistencia de actividades mineras.
[BO-DS-N1923] Bolivia: Reglamento de la Ley de migracin, DS N 1923, 13 de
marzo de 2014
Reglamenta la Ley N 370, de 8 de mayo de 2013, de Migracin.
[BO-DS-N1995] Bolivia: Reglamento de la Ley N 356, Ley General de
Cooperativas, DS N 1995, 15 de mayo de 2014
REGLAMENTO DE LA LEY N 356, LEY GENERAL DE COOPERATIVAS
[BO-DS-N2174] Bolivia: Reglamento del procedimiento sancionador de la Autoridad
de fiscalizacin y control social del juego, DS N 2174, 6 de noviembre de 2014
05 DE NOVIEMBRE DE 2014.- REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR DE LA AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL
SOCIAL DEL JUEGO.
[BO-DS-N2189] Bolivia: Reglamento Ley N 483, de 25 de enero de 2014 del
Notariado Plurinacional, DS N 2189, 20 de noviembre de 2014
19 DE NOVIEMBRE DE 2014.- REGLAMENTO LEY N 483, DE 25 DE
ENERO DE 2014 DEL NOTARIADO PLURINACIONAL
[BO-RM-N4-15] Bolivia: Resolucin Ministerial N 4-15, 20 de enero de 2015
13 DE ENERO DE 2015.- MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y
ENERGIA
[BO-DS-N2262] Bolivia: Decreto Supremo N 2262, 4 de febrero de 2015
04 DE FEBRERO DE 2015.- En el marco del Programa "Bolivia Cambia" la
Unidad de Proyectos Especiales - UPRE dependiente del Ministerio de la
Presidencia, efectuar la reasignacin de recursos destinados a Proyectos de
continuidad a favor de las entidades beneficiarias, quedando excluidas la UPRE
y las entidades beneficiarias de la aplicacin del Decreto Supremo N 29881, de
7 de enero de 2009.
[BO-DS-N2288] Bolivia: Decreto Supremo N 2288, 12 de marzo de 2015
11 DE MARZO DE 2015.- Establece los procedimientos de verificacin del
cumplimiento de las obligaciones de retencin y pago de la Regala Minera, as
como su rgimen sancionatorio por incumplimiento total o parcial, en el marco
de lo dispuesto en la Disposicin Final Primera de la Ley N 535, de 28 de mayo
de 2014, de Minera y Metalurgia.

32 http://www.lexivox.org
 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

[BO-DS-N2337] Bolivia: Decreto Supremo N 2337, 22 de abril de 2015

22 DE ABRIL DE 2015.- Aprueba el Reglamento Especfico de la Ley N 453,
de 4 de diciembre de 2013, Ley General de los Derechos de las Usuarias y los
Usuarios y de las Consumidoras y los Consumidores, para el sector de
Hidrocarburos y Electricidad.
[BO-RE-DSN2337] Bolivia: Reglamento Especfico de la Ley N 453, para el sector
de Hidrocarburos y Electricidad., 22 de abril de 2015
22 DE ABRIL DE 2015.- Reglamento Especfico de la Ley N 453, de 4 de
diciembre de 2013, Ley General de los Derechos de las Usuarias y los Usuarios
y de las Consumidoras y los Consumidores, para el sector de Hidrocarburos y
Electricidad.

BO-L-2341 33
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 Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002

Contenido
Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002 . . . 1
Ttulo Preliminar Disposiciones generales . . . . . . . . 1
Ttulo I Procedimiento administrativo . . . . . . . . . 3
Captulo I Rgimen de los sujetos . . . . . . . . . 3
Seccin I Sujetos pblicos . . . . . . . . . . . 3
Captulo II Administrados . . . . . . . . . . . 6
Seccin I Legitimacin . . . . . . . . . . . 6
Seccin II Derechos de las personas . . . . . . . . 7
Ttulo II Actos administrativos . . . . . . . . . . . 9
Captulo I Trminos y plazos . . . . . . . . . . 9
Captulo II Actuaciones administrativas . . . . . . . . 9
Captulo III Requisitos de los actos administrativos . . . . . . 10
Captulo IV Validez y eficacia de los actos administrativos . . . . 11
Captulo V Nulidad y anulabilidad . . . . . . . . . 13
Ttulo III Procedimiento Administrativo General . . . . . . . 14
Captulo I Iniciacin del procedimiento . . . . . . . . 14
Captulo II Tramitacin del procedimiento . . . . . . . 15
Captulo III Terminacin del procedimiento . . . . . . . 17
Captulo IV Ejecucin . . . . . . . . . . . . 18
Captulo V Procedimiento de los recursos administrativos . . . . 18
Seccin I Disposiciones generales . . . . . . . . . 18
Seccin II Recurso de revocatoria . . . . . . . . . 20
Seccin III Recurso jerrquico . . . . . . . . . . 20
Seccin IV Fin de la va administrativa . . . . . . . . 21
Captulo VI Procedimiento sancionador . . . . . . . . 22
Seccin I Principios generales . . . . . . . . . . 22
Seccin II Etapas del procedimiento sancionador . . . . . . 23
Captulo Disposiciones transitorias y finales . . . . . . . 24
Seccin Transitorias . . . . . . . . . . . . 24
Seccin Disposiciones finales . . . . . . . . . . 25
Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 26
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 27
Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . 27
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 27
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 34

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