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LECCIN 6 LOS ESPACIOS MARNOS

1.-Evolucin del DIP en la materia (a grandes rasgos):

- Histricamente: Mar era vehculo de comunicacin, descubrimiento y


comercio: la Libertad de los mares

- Actualmente: el mar es un espacio que permite la explotacin de unos


importantes recursos naturales: parcelacin de los mares en espacios
vinculados a la soberana del ribereo

---En ambas pocas es constante la importancia estratgica, pero los


avances tecnolgicos hace que pierda importancia la franja de mar
territorial y gane la libre circulacin por los estrechos.

2. Evolucin por etapas histricas:

1 fase: XV-XVII:Libertad de navegacin y comercio


GROCIO: res comunis omnium
Mar territorial: bala de can (XVII)

2 fase: (XVII-XIX) estabilidad de las dos categoras (Alta Mar -- Mar terr.)
Expansin Mar Territorial: 3 millas
-Concepcin horizontal del mar

3 fase: 1900-1970: Codificacin CDI


- 1 Conf. 1958 Ginebra: 4 convenios de codificacin:
M.Territorial/ Alta M./ Plataforma Continental/Pesca y conservacin/
-Concepcin horizontal y vertical (Plataforma continental) del mar
- 2 Conf. 1960: fracaso: no extensin MT a 6 millas
Consecuencia: respuestas incontroladas y aisladas que suponen una
proclamacin unilateral del Mar Territorial a 200 millas

4 Fase 1974-1982: Nueva Codificacin (No CDI): IIICNUDM.


-Diversidad de intereses estatales en presencia:
-estratgicos (estrechos)
-econmicos (Hidroccarburos/Pesca)
-Ajuste mediante un pacto global (package deal)
-Mtodo: /consenso (No CDI, representacin directa de los Estados)
-Problema final: ruptura del consenso. Cambio gobierno USA: votacin:
4 NO; 17 abstenciones
-Posicin Espaola: abstencin (Estrecho Gibraltar y seguridad en el
trnsito/Fondos Marinos/Pesca y ZEE, en lugar de derechos histricos).
Posterior ratificacin

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5 fase: Entrada en vigor CNUDM (1994). Modificaciones de su contenido
1) Acuerdo de enmienda de la Parte XI (1994)
2) Acdo. 1995 sobre pesca en Alta Mar (especies transzonales y
altamente migratorias)

3. ESQUEMA GENERAL DE LAS DISTRIBUCIN DE LOS


ESPACIOS MARINOS DURANTE EL PROCESO CODIFICADOR.

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1._En Ginebra 1958:
- Aguas Interiores (Saladas. Por detrs de la lnea de base)
-Mar Territorial (Agua, aire, lecho y subsuelo)
-Plataforma Continental (Hidrocarburos)
(Lecho y subsuelo.- Profundidad 200 m.+ explotabilidad)
-Alta Mar (Slo Agua. 4 libertades)
-Rgimen abierto de pesca

2.- En Jamaica 1982:


- Aguas Interiores
-Mar Territorial (12 millas)
- Aguas Archipelgicas (Rgimen especial, a caballo entre aguas
interiores y mar territorial) [Slo estados archipelgicos, no
archipilagos de Estado]
-Estrechos utilizados para la navegacin internacional
-Paso en trnsito,
- paso inocente
- rgimen convencional de larga data)
-Zona Contigua (+ 12 millas). Espacio en vas de
extincin) (Contrabando, trfico de estupefacientes)
[Derecho de persecucin en caliente: art. 111 1 y 2]
-Plataforma Continental.
(Gran extensin horizontal 200 millas
Excepcionalmente hasta 300 si existe
geolgicamente)
-Zona Econmica Exclusiva (Pesca
200 millas. Agua, lecho y subsuelo.- Si
Se superpone a plataforma, prevalece
rgimen plataforma sobre lecho y
subsuelo)
-Alta Mar
(Se va limitando la libertad de
pesca)
-Fondos Marinos
(Doble rgimen. No
llegar a aplicarse)

Hay grandes cambios en el rgimen sobre: Estrechos y Plataforma

3.- Modificaciones posteriores a CNUDM:


- Acuerdo de enmienda de la Parte XI (1994). Deja sin efecto ZONA
Fondos Marinos
- Acuerdo 1995 sobre pesca en Alta Mar. Crea rgimen especial pesca
(especies transzonales y altamente migratorias)

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4.- Derecho del mar. Cuestiones Generales
1.4.1 Extensin de espacios marinos
1.- Los espacios marinos no se crean automticamente: los Estados
declaran su extensin, en caso contrario todava no existen en relacin
con su jurisdiccin o soberana ni con la de los dems Estados.
2.- Pueden extenderse colateral o frontalmente hasta donde sea preciso
delimitar con los Estados vecinos
3.- Para calcular su extensin siempre hay que partir de las lneas de
base. Estas pueden ser de dos tipos:
-Lnea de bajamar escorada a lo largo de la costa
- Lneas de base rectas
4.-Supuestos excepcionales:
-Bahas: (No es = que Golfos. Definicin, art. 10.2)
- Normales. Distancia <24 millas entre puntos
embocadura. Lnea base recta (art. 10.4 y 10.5)
- Histricas: Aguas interiores
-Atolones o arrecifes (art.6); elevaciones que emergen en bajamar
(art. 7): lneas de base rectas

1.4.2.- Delimitacin de espacios marinos

-CNUDM Ginebra 58. Criterios Grales.:


-acuerdo
-si no hay acuerdo, equidistancia, salvo circunstancias especiales

-CNUDM Jamaica 82 (arts. 74 y 83)


-acuerdo conducente a solucin equitativa sobre la base del DIP
-Desaparece la equidistancia como criterio general, pues la
equidistancia puede no ser equitativa
-excepcionalmente: Mar Territorial: si no hay acuerdo,
equidistancia (salvo que existan dchos. histricos o circs.
especiales, art. 15)

1.4.3 Derecho aplicable.

El rgimen de la CNUDM de 1982 se superpone al de las Convenciones de


Ginebra de 1958 sin derogarlas (Aplicacin de tratados sucesivos sobre la
misma materia).
Para los Estados que sean partes en ambas convenciones prevalece la
Convencin de 1982, pero los convenios de 1958 pueden seguir vigentes entre
Estados para los cuales no haya entrado en vigor la convencin de Jamaica.

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1.4.4 Las competencias estatales sobre los espacios marinos
(ideas generales)
1.4.4.1 Intensidad. Son ms intensas cuanto ms prxima es su distancia a la costa. As
podemos distinguir:

I. Espacios marinos sometidos Aguas Interiores y Mar Territorial


a la Soberana del Estado
ribereo
II. Espacios marinos sometidos Zona Contigua, Zona Econmica Exclusiva y
a la Jurisdiccin del Estado Plataforma Continental
ribereo
III. Espacios marinos donde Alta Mar y Zona Internacional de los
no hay competencias exclusivas Fondos Marinos y Ocenicos

1.4.4.2 Instituciones jurdicas que pueden servir de modelo pedaggico para explicar
las figuras propias del derecho del mar (Hay analoga, no identidad)

-Espacios bajo soberana. Estado ribereo posee todas las competencias


de modo exclusivo y excluyente (Analoga respecto a la propiedad)

-Espacios susceptibles de aprovechamiento econmico bajo jurisdiccin


exclusiva del Estado ribereo (ZEE y Plataforma).
[Hay cierta analoga con el usufructo], compatible con usos comunes no
extractivos (circulacin, transporte, comercio) en el agua de la ZEE,
pues es Alta Mar

Derechos de paso inocente (por el mar territorial, por las aguas


archipelgicas, y por ciertos estrechos) y derecho de paso en trnsito
(por los estrechos que unen dos zonas de Alta Mar): Se parece a una
servidumbre de paso (especialmente, paso inocente), compatible con
suspensin por parte del Estado ribereo, por razones de seguridad.

5. Las competencias sobre los diversos espacios marinos


5.1 ESPACIOS DE INTERS PREDOMINANTEMENTE
ESTRATGICO (SEGURIDAD)

5.1.1Las aguas interiores


-aguas marinas
- ausencia del derecho de paso inocente
- Estado ribereo tiene discrecionalidad para autorizar la entrada a puerto de
un buque que navega bajo pabelln extranjero.

5.1.2 El mar territorial

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-12 millas
- aguas, lecho y subsuelo; espacio areo
El derecho de paso inocente
-Qu es paso inocente? (art. 18.1.a)
-atravesar, penetrar
-no perjudicial para el ribereo; no amenazador (art. 19.1)
-submarinos en superficie; no se extiende a aeronaves (art. 20)
- El Estado ribereo puede adoptar leyes y reglamentos en materia de
seguridad, establecer vas de paso y tomar medidas especiales
(Nucleares e hidrocarburos) (art. 22 y 23)
-El ribereo puede suspender el paso (art. 25.3)
- Espaa, Ley de 4-enero-77

5.1.3. Los estrechos utilizados para la navegacin internacional


La extensin del mar territorial hasta las 12 millas conlleva que en
numerosos estrechos utilizados para la navegacin internacional se limiten
notablemente las necesidades de despliegue geoestratgico de las grandes
potencias.
5.1.3.1. El derecho de paso en trnsito
-Entre una parte de la alta mar o de una zona econmica exclusiva y otra
parte de la alta mar o de una zona econmica exclusiva (artculo 37)
-Submarinos sumergidos y sobrevuelo de aeronaves
- obligaciones de las aeronaves y armas nucleares: normalmente
5.1.3.2. Derecho de paso inocente
- Como en mar territorial
- pero no podr ser suspendido (artculo 45.2)
5.1.3.3. Estrechos regidos por convenciones internacionales
Rgimen especial

5.1.4. La zona contigua


Infracciones de las leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o
sanitarios + 12 milllas + hot pursuit
5.2 ESPACIOS DE INTERS PREDOMINANTEMENTE
ECONMICO

5.2.1. La plataforma continental


- criterio geolgico
- Ginebra 58: profundidad 200m. + explotabilidad
- Jamaica 82: extensin 200 millas
- soberana, independientemente de ocupacin real
- lecho del mar y su subsuelo
- dems Estados a tender cables y tuberas submarinas
- plataforma continental geolgica supera 200 millas, hasta 350, pagos a la AIFM
- no afectan a la condicin jurdica de las aguas suprayacentes

5.2.2 La zona econmica exclusiva

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- 200 millas
- aguas suprayacentes, lecho y subsuelo del mar
- es alta mar
- Estado ribereo tendr jurisdiccin exclusiva
- acceso a la pesca
- al Estado ribereo determinar la captura permisible
- el propio Estado ribereo determinar su capacidad de capturar
- dando acceso al excedente, a terceros Estados

5.2.3 Islas, Estados archipelgicos y archipilagos de Estado

5.2.3.1 Las islas


Derecho a un mar territorial y a una plataforma continental propias
Salvo cuando no aptas para mantener habitacin humana o vida econmica propia

5.2.3.2 Estados archipelgicos y archipilagos de Estado


- Slo cuando se trate de un archipilago constituido en entidad soberana
independiente, es decir, un Estado archipelgico
- Lneas de base archipelgicas y aguas archipelgicas
- Aguas archipelgicas: espacio de soberana
- tres regmenes diferenciados para la navegacin

5.2.4. El Alta Mar: Libertades hoy limitadas

1) libertad de navegacin;
2) libertad de sobrevuelo;
3) libertad de tender cables y tuberas submarinos;
4) libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el
Derecho internacional; 5) la libertad de pesca;
6) la libertad de investigacin cientfica

- fines pacficos (artculo 88) (No supone prohibicin de maniobras militares)

- pabelln del buque y pabellones de complacencia


- pabelln y jurisdiccin penal

- Derecho de visita y apresamiento


o Piratera, trata de esclavos o transmisiones no autorizadas
o No (salvo previsin expresa en otra convencin) trfico estupefacientes
o Cooperacin policial y judicial con Estado pabelln

- Derecho de persecucin (hot pursuit)


- infraccin en sus aguas interiores, aguas archipelgicas, mar territorial,
zona contigua, zona econmica exclusiva
o ininterrumpida

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o cesar cuando se adentre en el mar territorial del Estado de su pabelln o
en el de un tercer Estado

- Pesca en alta mar


-conservacin y administracin de los recursos

-Acuerdo sobre la aplicacin de las disposiciones de la CNUDM relativas a


la conservacin y ordenacin de las poblaciones de peces transzonales y las
poblaciones altamente migratorias, el 4 de diciembre de 1995

-Jurisdiccin rampante: el asunto del Estai

5.2.5 La Zona Internacional de los Fondos Marinos y Ocenicos

- El PCH
- la Parte XI de la CNUDM: Autoridad y Empresa
- el Acuerdo relativo a la aplicacin de la Parte XI de la CNUDM, de 29 de julio
de 1994.

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