Documento Sobre La Política de China Hacia América Latina y El Caribe

27/11/2016 DocumentosobrelaPolticadeChinaHaciaAmricaLatinayelCaribe
November27th,2016undefined |English
Inicio FCC DocumentosImportantes PrincipalesMecanismos MapadelSitio Contactos Pleaseenterkeywords
Inicio>DocumentosImportantes
DocumentosobrelaPolticadeChinaHaciaAmricaLatinayelCaribe
2016/11/25
Prlogo
El mundo de hoy se halla en medio de cambios histricos sin precedentes, caracterizados por una mayor profundizacin de la
multipolarizacin y la globalizacin, y por el surgimiento de los pases emergentes y en vas de desarrollo como una corriente histrica
irresistible.Almismotiempo,laeconomamundialestenundifcilytortuosoprocesoderecuperacin,brotandevezencuantoproblemas
candentes a nivel internacional y regional y se intertejen las amenazas a la seguridad tanto tradicionales como no tradicionales, por
consiguiente,lasalvaguardiadelapazmundialyelfomentodeldesarrollocomnsiguensiendotareasarduasylejanasacumplir.
China ha entrado en una fase crucial para materializar la gran revitalizacin de la nacin china. Orientada por la meta de los "dos
Centenarios"queconsisteenconsumarentodalalnealaconstruccindeunasociedadmodestamenteacomodadaen2020yconvertira
Chinaamediadosdelpresentesigloenunpasmodernosocialistaqueseaprspero,poderoso,democrtico,civilizadoydearmona,China
est propulsando activamente la edificacin de una economa de mercado socialista, una poltica democrtica, una cultura avanzada, una
sociedadarmoniosayunacivilizacinecolgica.Adhirindosealapolticaexteriordeindependenciaydepazeinsistiendoinvariablemente
enlaaperturaalexterior,Chinaestdispuestaaaumentarlospuntosdeconvergenciaconlosdiversospasesparaconstruirlasrelaciones
internacionalesdenuevotipo,conlacooperacinganaganacomoncleoyforjarunacomunidaddedestinodelahumanidad.
El desarrollo de China no puede apartarse del progreso conjunto de los numerosos pases en vas de desarrollo, incluidos los
latinoamericanos y caribeos. A partir del 2013, los dirigentes chinos han planteado una serie de iniciativas y medidas de importancia con
miras a robustecer las relaciones y la cooperacin en diversas reas entre China y Amrica Latina y el Caribe (ALC), asignando nuevos
objetivos y nueva fuerza propulsora a los vnculos sinolatinoamericanos y caribeos. En esta ocasin, el Gobierno chino, al hacer pblico
este segundo Documento sobre la Poltica de China hacia Amrica Latina y el Caribe, tiene como propsito hacer un balance de las
experiencias mirando al futuro y exponer en forma general el nuevo concepto, nuevos planteamientos y nuevas medidas de la poltica de
ChinahaciaALCenlosnuevostiempos,afindepromoverunmayordesenvolvimientodelacooperacinChinaALC.
ParteI
AmricaLatinayelCaribeMaravillosaTierra
RepletadeVitalidadyEsperanzas
ALC forma parte importante de las economas emergentes y los pases en vas de desarrollo y constituye una fuerza relevante para
preservar la paz y el desarrollo del mundo. En lo que va del nuevo siglo, los pases latinoamericanos y caribeos han hecho positivos
esfuerzosparaexplorarelcaminodedesarrolloacordeconsuspropiasrealidadesyhanobtenidoxitosmundialmentereconocidos.Decara
a las mutaciones en las circunstancias externas ocasionadas por la crisis financiera internacional, todos los pases estn adoptando
enrgicamentemedidasparaenfrentarlosdesafos,manteniendoeimpulsandoeldesasrrollosocioeconmicoinclusivoysostenible.ALC,
como un conjunto que posee inmensas potencialidades y promisorias perspectivas de desarrollo, constituye una importante fuerza en
continuaemergenciaenelcontextomundial.
http://www.chinacelacforum.org/esp/zywj_4/t1418613.htm 1/10
ParteII
RelacionesChinaALCenlaNuevaFasedeCooperacinIntegral
PesealadistanciageogrficaentreChinayALC,laamistadentresuspueblosdatadetiemposremotos.Arazdelafundacindela
Nueva China en 1949, y gracias a los esfuerzos mancomunados de varias generaciones, las relaciones sinolatinoamericanas y caribeas
hanvenidoavanzandoapasosfirmesporunatrayectoriaextraordinaria.
Enelao2008,elGobiernochinopublicelprimerDucumentosobrelaPolticadeChinahaciaAmricaLatinayelCaribe,enelque
plante el objetivo de establecer la asociacin ChinaALC de cooperacin integral basada en igualdad y beneficio recproco y desarrollo
conjunto.En2014,losdignatariosdeChinaydeALCsostuvieronunencuentroenBrasilia,enelquedefinieronjuntoselposicionamientode
las relaciones ChinaALC, de manera que stas han entrado as en una nueva fase de cooperacin integral. Se han registrado frecuentes
intercambiosynutridodilogopolticodealtonivel,unrpidoavancedelacooperacinintegralenelcomercio,lasinversionesyfinanzas,
etc.,intercambiosculturalescadadamsestrechos,ascomoelrespaldomutuoyestrechacolaboracinenlostemasinternacionales.El
establecimientodelForoentreChinaylaComunidaddeEstadosLatinoamericanosyCaribeos(ForoChinaCELAC)habrindadounanueva
plataformaparalacooperacinChinaALC,presentandounanuevasituacinenquelacooperacinenconjuntoylacooperacinbilateralse
marchanparalelamenteysecoadyuvanentres.
LaasociacindecooperacinintegralChinaALCqueestbasadaenlaigualdadyelbeneficiomutuoy,sedirigealdesarrollocomn,no
seapuntacontranadieniexcluyeaningunaterceraparte.EstacorrespondealosinteresesfundamentalesdeChinayALC,concuerdaconla
corrientedelapocadepaz,desarrolloycooperacinmundiales,yconstituyeasunaconductaejemplardelospasesenvasdedesarrollo
detrabajarjuntosparaprocurareldesarrollo,asumirlasresponsabilidadesyencararlosdesafosenlosnuevostiempos.
ParteIII
LlevaraunaNuevaAlturala
AsociacindeCooperacinIntegralChinaALC
LaPartechinasededicaaedificarunanuevaconfiguracindelasrelacionesdeChinaALCcincoenuno,osea,lasrelacionespolticas
de sinceridad y confianza mutua, las relaciones econmicocomerciales de cooperacin y ganancia compartida, las relaciones culturales y
humansticasdeaprendizajerecproco,lasrelacionesdeestrechacoordinacinenelplanointernacionalylacooperacinenconjuntoylas
relaciones bilaterales que se coadyuvan. De este modo, China quiere llevar la asociacin de cooperacin integral ChinaALC a una nueva
alturaparaqueseformeunacomunidaddedestinoquesedesenvuelvetomndosedelamano.
Persistir en el trato de igualdad y asistencia recproca siempre con sinceridad es la premisa fundamental para las relaciones entre
ChinayALC.AtenindosealosCincoPrincipiosdeCoexistenciaPacfica,Chinaabogaporquelospases,seangrandesopequeos,fuertes
o dbiles, ricos o pobres, son todos miembros iguales de la comunidad internacional, respeta el derecho de los pases latinoamericanos y
caribeos de escoger con soberana la senda de desarrollo y se dispone a reforzar con stos el intercambio de experiencia en la
gobernanza,profundizarlaconfianzamutuaestratgicayproseguirlacomprensinyelapoyorecprocoenlostemasdeinteresesvitalesy
dealtapreocupacinvinculadosalasoberanaestatal,integridadterritorialyeldesarrollosostenido,entreotros.
El principio de una sola China es una importante base poltica para China al desarrollar sus relaciones con los diversos pases del
mundo. El Gobierno chino aprecia que la abrumadora mayora de los pases de ALC observa escrupulosamente el principio de una sola
China y apoya la gran causa de la reunificacin nacional de China. China est dispuesta a establecer y desarrollar las relaciones
interestatalesconlospaseslatinoamericanosycaribeossobrelabasedelprincipiodeunasolaChina.
Persistir en la cooperacin mutuamente beneficiosa en fomento del desarrollo comn constituye la fuerza motriz inherente de las
relacionesentreChinayALC.Chinasedisponeaforjarelnuevomarcodecooperacinsustancial"1+3+6"(asaber,tomarcomoguaelPlan
de Cooperacin China los Estados Latinoamericanos y Caribeos (20152019) como fuerza propulsora, el comercio, la inversin y
cooperacin financiera y como puntos clave de cooperacin, la energa y recursos, obras de infraestructura, agricultura, manufactura,
innovacin cientficotcnica y tecnologa informtica) y explorar activamente la nueva modalidad de cooperacin en capacidad productiva
"3x3" (o sea, edificar conjuntamente para ALC los tres viaductos de logstica, energa elctrica e informtica, materializar la interaccin
virtuosaentreempresas,sociedadyGobierno,ascomoensancharlostrescanalesdefinanciamientotalescomofondos,crditosyseguro)
conmirasaacelerarlaelevacindelacualidadyelniveldelacooperacinChinaALC.
Persistirenelintercambioyelaprendizajemutuoparaconsolidarlaamistaddegeneracinengeneracinconstituyeelslidopilarde
los lazos entre China y ALC. China se dispone a afianzar los contactos entre gobiernos, poderes legislativos, poderes judiciales, partidos
polticosyentidadesregionales,ascomolosintercambiosycooperacinenlosterrenosdeeducacin,cienciaytecnologa,cultura,deporte,
salud,prensayturismoconlospaseslatinoamericanosycaribeosyrealizardilogosentrecivilizaciones,acrecentndoaselacercamiento
decoraznyelcarioentrelospueblosdeChinayALCenarasdehaceraportesalaconvivenciaarmoniosadelasdiversascivilizaciones
delmundo.
Persistir en la colaboracin internacional en promocin de la equidad y justicia, constituye una responsabilidad internacional de las
relaciones ChinaALC. China est dispuesta a reforzar la comunicacin y coordinacin con los pases latinoamericanos y caribeos en los
mecanismos multilaterales internacionales a fin de preservar juntos el orden y el sistema internacionales regidos por los propsitos y
principiosconsagradosenlaCartadelasNacionesUnidas,promoverelprocesodelamultipolarizacinylademocraciaylalegalidadenlas
relaciones internacionales, as como aumentar la representatividad y el derecho a voz de los pases en vas de desarrollo. China est
dispuestaaahondarjuntoconlospaseslatinoamericanosycaribeoslacooperacinSurSur,consolidarelsistemadecomerciomultilateral
eimpulsarlareformadelagobernanzaglobalparaedificarunsistemaeconmicomundialabierto.
Persistir en que la cooperacin en conjunto y las relaciones bilaterales se coadyuven recprocamente constituye la ruta estratgica
paralasrelacionesChinaALC.ChinaapreciayapoyaquelosorganismosregionalesysubregionalesdeALCdesempeanunimportanterol
en los asuntos internacionales y regionales. China propulsar su cooperacin en conjunto con ALC, con el Foro ChinaCELAC como
plataformaprincipal,atenindose,enlacooperacin,alprincipiodetratodeigualdad,elobjetivodebeneficiomutuoygananciacompartida,
las formas flexibles y pragmticas y el espritu de apertura e inclusin. Al mismo tiempo, afianzar el dilogo y la colaboracin con los
organismos subregionales concernientes e instituciones financieras multilaterales de la regin para formar una red de cooperacin en
conjuntoChinaALCintegralyequilibrada.
ParteIV
ProfundizarlaCooperacinChinaALCenlasDiversasAreas
1.Areapoltica
(1)Intercambiosdealtonivel
Ponerenplenojuegoelpapelorientadorpolticodelosintercambiosdealtonivel,manteniendolasvisitasmutuasylosencuentrosdelos
dignatarios de China y ALC en foros internacionales multilaterales y la comunicacin sobre las relaciones bilaterales y los temas
trascendentalesdeinterscomn.
(2)Intercambiodeexperienciasdegobernanza
Aprender, uno del otro, las experiencias y sabiduras de la tradicin y la prctica de desarrollo de ambas partes, fortaleciendo el
intercambiodeexperienciassobrelagobernanzayeldesarrolloparapromoverelprogresoconjunto.SonbienvenidoslospasesdeALCa
tomarparteactivaenelCentrodeConocimientosparaelDesarrolloInternacionalcreadoporChina.
(3)Mecanismosintergubernamentalesdedilogoyconsulta
Ponerenplenojuegolasfuncionesdelasaltascomisionesdecoordinacinycooperacin,comisionesmixtasdealtonivel,comisiones
permanentes intergubernamentales, dilogos estratgicos, comisiones mixtas econmicocomerciales, consultas polticas y dems
mecanismos a fin de perfeccionar los mecanismos intergubernamentales de dilogo y consulta y promover la comunicacin y cooperacin
entrelosgobiernosdeChinayALC.
(4)Intercambioentrelosrganoslegislativos
LaAsambleaPopularNacionaldeChina,sobrelabasederespetomutuo,ahondamientodelconocimientoydesarrollodecooperacin,
estdispuestaaponerenplenojuegolasfuncionesdelosintercambiosdealtonivelydenivelesmltiples,talescomoloscomitsadhoc,
los grupos de amistad y los rganos administrativos, a fin de intensificar los intercambios amistosos de mltiples niveles y canales con los
parlamentosnacionalesylosorganismosparlamentariosregionalesysubregionalesdeALC.
(5)Intercambioentrelospartidospolticos
ElPartidoComunistadeChina,sobrelabasedelosprincipiosdeindependencia,plenaigualdad,respetomutuoynointervencinenlos
asuntosinternos,reforzarelintercambioylacooperacinconlospartidosyorganizacionespolticasdeALCafindeincrementaranmsel
conocimientoyafianzarlaconfianzamutua.
(6)Intercambiosentrelosgobiernosregionales
Apoyar activamente los intercambios y cooperaciones amistosos entre los gobiernos regionales de ambas partes para compartir las
experiencias de desarrollo y de gobernanza. Promover la cooperacin de los gobiernos regionales en las organizaciones internacionales
pertinentes.
2.Areaeconmicocomercial
(1)Comercio
Explorarelpotencialcomercialbilateralypromoverelcomerciodemercancastpicasyconventajas,productosdealtovaloragregadoy
dealtocontenidotecnolgicoentreChinaylospasesdeALC.Fortalecerlacooperacinencomerciodeserviciosycomercioelectrnico.De
acuerdo con el principio de beneficio recproco, China estudiar con los pases de ALC establecer relaciones comerciales estables a largo
plazo, negociar diversas facilidades del comercio incluyendo la suscripcin de tratados de libre comercio y solucionar adecuadamente las
friccionescomercialesparaeldesarrollosanoyequilibradoyladiversificacinestructuraldelcomercioentreChinayALC.
(2)Cooperacineninversinindustrialycapacidadproductiva
EstimularalasempresaschinasaampliaryoptimizarlasinversionesenlospasesdeALCsobrelabasedeigualdadybeneficiomutuo,
y suscribir ms acuerdos sobre la proteccin de inversin, la evitacin de doble tributacin y la prevencin de evasin fiscal, etc., a fin de
crearunambientesanoycondicionesfavorablesparalasinversionesycolaboracionesentrelasempresasdeambaspartes.
Insistir en los principios de protagonismo de las empresas, operacin segn reglas de mercado, combinacin de los principios de
hermandad y de intereses y la cooperacin ganarganar. Apoyar a las empresas chinas a invertir y establecerse en ALC. Promover el
acoplamiento de la capacidad productiva de calidad y los equipamientos aventajados de China con las necesidades de los pases de ALC
paraayudarlesamejorarsucapacidaddedesarrolloconsoberana.
(3)Cooperacinfinanciera
Respaldar un mayor intercambio y cooperacin entre las institucionales financieras chinas y sus pares nacionales, regionales e
internacionales de ALC, optimizar la construccin de la red de sucursales en ALC. Fortalecer el dilogo y la cooperacin entre los bancos
centralesylosreguladoresfinancierosdeambaspartesparafacilitarlaliquidacintransfronterizaenmonedalocal,negociarlaliquidacinen
RMB, y promover a pasos seguros la cooperacin monetaria. Sobre la base de cooperacin financiera bilateral, poner en pleno juego las
funcionesdelfondodecooperacin,losprstamospreferenciales,losprstamosespecficosparalainfraestructura,elfondodecooperacin
encapacidadproductivaentreChinayALC,ascomootrosarreglosfinancierosentreChinayelCaribe.Exploraractivamentelasformasde
cooperacincomoseguroyarrendamientofinanciero.Ampliarcontinuamentelacolaboracinconlasinstitucionesfinancierasregionalesde
ALCparaapoyarlacooperacinenlasreasprioritariasylosproyectosdegranenvergadura.
(4)Cooperacinenenergayrecursos
China est dispuesta a ampliar y profundizar, sobre la base de cooperacin mutuamente beneficiosa y desarrollo sostenible, la
cooperacinenmateriadeenergayrecursos,apoyarlaextensindelacooperacinaactividadesdecursosuperiorcomolaexploraciny
laextraccinparaconsolidarlabasedecooperacinyampliarelpotencialderecursosy,almismotiempo,amplificarlacooperacinhacialas
industrias de curso inferior y auxiliares, tales como la fundicin, la logstica, el comercio, la manufacturacin de equipos y la contratacin
generaldeobrasafindeelevarelvaloragregadodelosproductos.ChinaestdispuestaaexplorarconlospasesdeALClaposibilidadde
establecermecanismoscomoelsuministroalargoplazodeenergayrecursos,lacotizacinylaliquidacinenmonedalocalparapaliarel
impactodelosriesgoseconmicosyfinancierosexternos.
(5)Cooperacineninfraestructura
Reforzarlacooperacinenconsultoratcnica,construccindeobras,fabricacindeequiposygestindeoperacionesenmbitosde
transporte, logstica comercial, instalaciones de almacenamiento, tecnologa de informacin y comunicacin, energa y electricidad, obras
hidrulicas, urbanismo y viviendas, etc.. Animar y apoyar a las empresas competentes y las instituciones financieras de China a participar
activamenteenlaplanificacinyconstruccindelostresviaductos,logstica,electricidadeinformtica,delospasesdelareginyexplorar
nuevasmodalidadesdecooperacintalescomolaasociacinpblicoprivada(PPP)parapromoverlaconectividadeninfraestructuraentre
lospasesdeALC.
(6)Cooperacinenlaindustriamanufacturera
Apoyaralasempresaschinascompetentesaparticiparenlosproyectosimportantesdeexploracindeenergayrecursosyproyectos
deinfraestructuradelospasesdeALC.Ysobreestabase,establecerlneasdeproduccinysedesdemantenimientoparamaterialesde
construccin,metalesnoferrosos,maquinarias,vehculos,equiposdecomunicacinydeelectricidad,etc.,paraayudaralospasesdeALC
areducirloscostosdeexplotacindeenergayrecursos,ydeconstruccindelainfraestructura.Estimularalasempresaschinasacooperar
con los pases de ALC en toda la cadena industrial, incluidos los sectores productivos como automviles, equipos de nueva energa,
motocicletaseindustriaqumica,etc.,paracomplementarseensusventajas,aumentarelempleolocal,mejorarelniveldeindustrializaciny
promovereldesarrollosocioeconmicodelareginyconelprincipiode"protagonismodeempresasyoperacindemercado",tantearen
laconstruccinconjuntadediversostiposdereasdeaglomeracinindustrial,talescomoparquesindustriales,centroslogsticos,polgonos
industrialesdealtatecnologa,zonaseconmicasespeciales,etc.,paraimpulsarelescalamientoindustrialdelospasesdeALC.Estimularla
colaboracinentrelasempresasmediasypequeas,construyendoparaelloplataformasymediosfavorables.
(7)Cooperacinagrcola
Animaralasempresasdeambaspartesadesplegaractividadescomercialesagrcolas,promoverelintercambioycooperacinChina
ALCentecnologaagrcolaycapacitacindepersonalyprofundizarlacooperacinenreascomoganadera,avicultura,silvicultura,pescay
pisciculturaparafomentarconjuntamentelaseguridadalimentaria.Mejorarycontinuarconstruyendoproyectospilotodetecnologaagrcola
parapromovereldesarrolloydemostracindelatecnologaagrcolamoderna,mejorarlainnovacintecnolgicaagrcola,lacapacidadde
produccin y procesamiento agrcola, as como la competitividad internacional. Mejorar los mecanismos bilaterales de intercambio y
cooperacinagrcolaeninformacin,ponerenplenojuegoelpapeldelosfondosespecficosparalacooperacinagrcolaentreChinayALC
eincentivarlarealizacindemsproyectosdecooperacinagrcola.
(8)Innovacintecnolgica
Explorarconenergalaampliacindecooperacinenreasdealtatecnologa,talescomoindustriainformtica,aviacincivil,energa
nuclearcivil,energanueva,etc.,construirmslaboratoriosconjuntos,centrosdeinvestigacinopolgonosindustrialesdealtatecnologa,y
apoyar a las empresas innovadoras e instituciones investigadoras de ambas partes a intercambiar y cooperar, a fin de promover la
investigacin y el desarrollo conjunto. Motivar a los talentos cientficos y tecnolgicos a dialogar e intercambiar y apoyar a ms jvenes
cientficosdestacadosdelospasesdeALCveniraChinaparallevaracabotrabajosdeinvestigacindecortoplazo.
(9)Cooperacinespacial
Explorar activamente la cooperacin en reas de satlites de comunicacin y de deteccin remota, aplicaciones de datos por satlite,
infraestructuraespacial,educacinyformacinespacial,promoverconjuntamentelaaplicacindelatecnologaespacialencamposcomola
prevencin y reduccin de desastres naturales, la vigilancia agrcola y forestal, el cambio climtico, etc. y poner en pleno juego el papel
tractordelatecnologaespacialparaeldesarrollotecnolgicoeindustrialdelospasesdeALCafindepromoverelsostenidodesarrollode
latecnologaylaeconoma.
(10)Cooperacinoceanogrfica
ExplorarlacooperacinChinaALCenlacienciaytecnologaoceanogrficas,laproteccinecolgica,elcambioclimticodelosocanos
y la prevencin y reduccin de desastres martimos y llevar a cabo, segn los casos, la explotacin econmica martima para el feliz
desarrollodeambaspartesenesarea.
(11)Cooperacinaduaneraycooperacineninspeccindecalidadycuarentena
Fortalecerelintercambioyconsultadelosdepartamentosaduanerosydeinspeccindecalidadycuarentenaparamayorseguridady
facilitacin comercial y garantizar la calidad del producto y la seguridad alimentaria. Impulsar la aplicacin o suscripcin de convenios de
cooperacinChinaALCenmateriadeasistenciaadministrativamutuaydecontrolsanitarioyfitosanitarioycuarentenaparaelpermisode
entrada de productos animales y vegetales y realizar cooperaciones e intercambios en reas como el control aduanero, la facilitacin del
comercio,elfortalecimientodelascapacidadesaduaneras,laelaboracindeestadsticasdelcomerciodemercancas,elcontrolsanitarioy
fitosanitarioycuarentena,ylaestandarizacin.
(12)Cooperacinentrelascmaraseinstitucionesdepromocindecomercioeinversin
Chinaahondarlacolaboracinconlascmaraseinstitucionesdepromocindecomercioeinversindelospaseslatinoamericanosy
caribeosyaprovecharlasplataformasinstitucionalespertinentesdecooperacinbilateralyenconjuntoparafomentarelintercambioentre
sectoresempresarialesdeambaspartesyllevaracabounacooperacindegananciacompartida.
(13)Asistenciaeconmicaytcnica
Sobrelabasedeplenorespetoalavoluntaddelospaseslatinoamericanosycaribeos,conformeasucapacidadfinancierayelestado
desudesarrollosocioeconmico,Chinaseguirofreciendoalospaseslatinoamericanosycaribeosasistenciaseconmicasytcnicassin
ninguna condicin poltica, y aumentar gradualmente, dentro de su posibilidad, la magnitud de asistencia e innovar las modalidades de
asistencia en virtud de las necesidades de los pases de la regin, dando prioridad a las reas como desarrollo de recursos humanos,
planificacindeldesarrollo,capacitacinenpolticaseconmicas,construccininfraestructural,agriculturayseguridadalimentaria,reduccin
delapobreza,cambioclimticoyayudahumanitaria,etc..
3.Areasocial
(1)Gobernanzaydesarrollosociales
ChinaestdispuestaaefectuarintercambiosycooperacinconlospasesdeALCsobrecmomejorareinnovarlagobernanzasocial,
compartir y aprender uno del otro las experiencias en gobernanza, impulsar conjuntamente la modernizacin del sistema y capacidad de
gobernanzadelpas,seguirmejorandoelniveldesocializacin,legalizacinyespecializacindelagobernanzasocialygarantizarelorden
socialylaestabilidadduraderadelEstado.
PromoveranmselintercambioylacooperacinentreChinayALCenelmbitodeldesarrollosocialcomoelbienestarylaasistencia
sociales,compartirexperienciasenpolticasocial,ascomoimpulsarymaterializarlacolaboracinpragmticaenelaspectodeprestacinde
serviciosyasistenciasalosgruposespecialescomoancianos,discapacitados,nios,entreotros,yalascomunidadesurbanasyruralescon
dificultades.
(2)Cooperacinenlaproteccindelmedioambiente,cambioclimticoyreduccindedesastres
DesarrollaryconsolidaranmslacooperacinentreChinayALCbasadoenlaConvencinMarcodelasNacionesUnidadsobreel
CambioClimticoylosdemsmecanismosconcernientes.Promoveractivamenteconsultas,intercambiosyproyectosdecooperacinentre
ambas partes de cara al cambio climtico. Profundizar el dilogo en polticas, codisfrute de informacin, intercambio de experiencias,
construccin de capacidad y cooperacin tcnica entre ambas partes en las reas de planificacin y aprovechamiento de los recursos
hdricos, proteccin del sistema ecolgico, gestin de los ros y lagos, reduccin y rescate de desastres, plantacin de espinos amarillos y
promover el establecimiento del mecanismo de reuniones peridicas multilaterales y bilaterales entre los departamentos pertinentes de
amboslados.
(3)Cooperacinenlareduccindelapobreza
Impulsar el dilogo e intercambio entre China y ALC sobre reduccin de la pobreza, eliminacin de la hambruna y disminucin de la
brecha entre los ricos y los pobres. Compartir la informacin sobre la identificacin de la pobreza y experiencias en la ayuda precisa a la
pobreza.Efectuarcolaboracionestcnicas,fortalecerlacapacidaddereducirlapobrezaeinstaraambaspartesaelaborarpolticassocio
econmicas favorables para la poblacin pobre y vulnerable. Animar y apoyar las visitas mutuas de alto nivel entre los departamentos
pertinentesdeambaspartes,celebrarenmomentoadecuadoforosChinaALCsobrelareduccindelapobrezayeldesarrollo.
(4)Cooperacinsanitaria
Ampliar el intercambio y la colaboracin en los mbitos del control de enfermedad, epidemia regional o mundial, tratamiento de
emergenciadeincidentesdesaludpblica,entreotros.ChinacontinuarayudandoaALCenlacapacitacindelpersonalmdico,mejorando
sus instalaciones mdicas y enviando misiones mdicas, y est dispuesta a prestar asistencia, dentro de sus posibilidades, a ALC para la
prevencinyelcontroldelbroterepentinodeenfermedadescontagiosas.
4.Areaculturalyhumanstica
(1)Intercambiosycooperacinculturalesydeportivos
MantenerdilogosdecarcterpermanenteentrelasautoridadesculturalesdeChinayALC,impulsarlosintercambiosculturalesdealto
nivel e implementar los acuerdos de cooperacin cultural y los correspondientes programas de ejecucin firmados por ambas partes.
Incentivar y apoyar a las dos partes a enviar grupos culturales y obras artsticas de alto nivel a participar en los festivales de arte
internacionalesyexhibicionesdeartesvisualescelebradosenambasregiones.EfectuarconnimoeldilogoentrecivilizacionesdeChinay
ALC y respaldar la celebracin del Ao de Intercambio Cultural ChinaALC. Estimular la colaboracin en la proteccin de los patrimonios
culturalesylaluchacontraelrobo,laexcavacinilcitaylaentradaysalidailegalesdebienesculturales.
Fortalecerelintercambiodeportivoylacolaboracinpragmticaentreambaspartes,animarelenvomutuodedeportistasparaasistira
lasdistintascompeticionesdeportivasyconstruirmscentrosdeportivosdealtonivel.Intercambiarexperienciasenlosdeportesaventajados
decadaunoparaelevarconjuntamenteelniveldeportivo.
(2)Educacinyformacinderecursoshumanos
Fomentarelintercambiodeeducacin,programasdemovilidadylacolaboracininterdepartamentaleinterinstitucionaldeeducacinde
China y ALC. Animar y apoyar la formacin de talentos lingsticos de chino, ingls, espaol y portugus, apoyar la promocin de la
enseanzadelchinoenlospaseslatinoamericanosycaribeosyseguirimpulsandolaconstruccinyeldesarrollodeInstitutosConfucioy
AulasConfucio.Intensificarlacolaboracinenlossectoresdeformacinderecursoshumanosyaptitudesyaumentarlasbecasdelgobierno
chinoparalospasesdeALC.Realizaractivamenteelintercambioylacolaboracinenlaeducacinprofesional.
(3)Intercambioycooperacinenprensa,publicacin,radio,cineytelevisin
Fortalecereldilogoylacolaboracinenprensa,publicacin,radio,cineytelevisinentreChinayALCyfavorecerlafirmadeacuerdos
bilateralesderadio,cineytelevisin.Estimularelintercambioylaelaboracinconjuntadeprogramas,laparticipacinrecprocaenferiasde
prensa, radio, cine y televisin, el fomento de intercambio personal y la colaboracin en tecnologa e industria mediticas. Apoyar el envo
recprocodecorresponsalespermanentes,realizarentrevistasconjuntas,intercambiodenoticiasylacapacitacindepersonal.Animaralos
mediosdeInternetconfuerzaeinfluenciaafortalecerlacolaboracinenlosaspectoscomoeldesarrollodelaspginaswebportalesyla
capacidadcreativadelosnuevosmedios.Alentaralsectoreditorialdeambaspartesacolaborar,explorandolafuturaejecucindeproyectos
detraduccinrecprocadeobrasclsicasfilosficasyculturalesdeChinayALCparatraducirypublicarmsobrasclsicas.
(4)Cooperacinenturismo
AnimaralossectoresyempresastursticosdeChinayALCapresentarrecprocamentesusrecursosyproductostursticosyampliarla
colaboracin turstica. Ver la posibilidad de implementar ms polticas que faciliten el turismo de doble sentido y apoyar a las autoridades
areas de ambas partes a ensayar ms rutas directas. Fomentar el dilogo y la colaboracin entre los departamentos de proteccin a
consumidoresdeambaspartesyprotegerconprioridadelderechoconsumidordelospasajerosinternacionales.
(5)Intercambioacadmicoydethinktanks
Apoyar con energa a las instituciones acadmicas y think tanks a realizar investigaciones temticas, intercambios acadmicos,
simposios,publicacindeobras,entreotrasformasdeintercambioycolaboracin.Favoreceralasuniversidadesdeambaspartesarealizar
estudiosconjuntos.
(6)Intercambiosentrelospueblos
AlentarelintercambioentrelospueblosdeChinayALC,apoyaralosorganismossocialesacelebrarmltiplesformasdeintercambios
amistosos y actividades de inters pblico. Promover el contacto entre las instituciones gubernamentales de juventud y organizaciones
juvenilesdeambaspartesyseguiraplicandoelprograma"PuentealFuturo"decapacitacindemiljvenesyelproyectodeformacinde
cuadros juveniles latinoamericanos y caribeos. Profundizar la colaboracin amistosa entre las organizaciones de mujeres para promover
juntoslaigualdaddegneroylosderechosdelamujer.Animarlacooperacinentrelasfuerzassocialesdeambosladosenlaprevenciny
reduccindedesastres,promocindelasaludyeldesarrollodelosmediosdesustento,afindemejorarlacapacidadderesistenciaalos
desastres y de desarrollo integral de las comunidades locales. En caso de desastres naturales graves, apoyar a las organizaciones
domsticasdeasistenciahumanitariaaefectuaroperacionesemergentesdeasistenciainternacional.
(7)Cooperacinenasuntosconsulares
Fortalecer y ampliar el intercambio y la colaboracin entre los departamentos consulares de China y ALC, hacer buen uso de los
mecanismos de consulta consular, salvaguardar efectivamente la seguridad y los derechos e intereses legtimos de los ciudadanos y
empresasdeunaparteestablecidasenlaotra.Apoyarlosarreglosinstitucionalesquefacilitenelviajedelaspersonasdeambaspartes.
5.Coordinacininternacional
(1)Asuntosinternacionalespolticos
PromoverlaprofundizacindelintercambioylacooperacinentreChinayALCenorganizacionesinternacionales,enparticular,laONU
y en otros foros internacionales, mantener la comunicacin y la coordinacin en los temas internacionales y regionales de relevancia e
impulsar la multipolarizacin y la democratizacin de las relaciones internacionales, a fin de ampliar el derecho a voz de los pases en
desarrolloenlosasuntosinternacionalesysalvaguardarlosinteresescomunesdeambaspartesydelospasesendesarrollo.
(2)Gobernanzaeconmicaglobal
ReforzarlacoordinacinycolaboracinentreChinayALCenlasorganizacionesymecanismoseconmicosfinancierosinternacionales
comoelGrupodelos20(G20),elForodeCooperacinEconmicaAsiaPacfico(APEC,siglaeningls),elFondoMonetarioInternacional
(IMF), el Banco Mundial, el Banco de Pagos Internacionales (BIS), el Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero (FSB), el Comit de
SupervisinBancariadeBasilea(BCBS),impulsarelprocesodenegociacincomercialmultilateralrepresentadoporlaOrganizacinMundial
deComercio(WTO),fomentandounmecanismocomercialmultilateralparaeldesarrolloequilibrado,inclusivoydegananciacompartida,y
promover la integracin econmica de la regin AsiaPacfica. Exhortar a la comunidad internacional a seguir impulsando la reforma de la
gobernanzaeconmicaglobal,mejoraryperfeccionarlasreglaseconmicasyfinancierasglobales,impulsarconmsesfuerzoslasreformas
en el ajuste de las cuotas y en la estructura de gobernanza del Fondo Monetario Internacional, y apoyar al Banco Mundial a completar la
revisin de la composicin accionaria segn la hoja de ruta y el calendario acordados por todas las partes, de modo que se aumente la
representacindelospasesemergentesyenvasdedesarrollo.Promoverlaconstruccindelaredmundialdeseguridadfinanciera,elevar
la capacidad mundial de resistencia a los impactos sistmicos y reforzar el monitoreo y prevencin a los riesgos sistmicos globales y
regionales.
(3)ImplementacindelaAgenda2030paraelDesarrolloSostenible
Chinaestdispuestaaimpulsar,juntoconALC,alacomunidadinternacionalaimplementar,conelespritudesolidaridadycooperacin
de ganancia compartida, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en la Cumbre de Desarrollo de la ONU. Motivar a la
comunidad internacional a mejorar las relaciones de asociacin para el desarrollo, reforzar el papel de canal principal de la cooperacin
nortesur, instar a los pases desarrollados a cumplir efectivamente los compromisos de asistencia oficial para el desarrollo, y al mismo
tiempoponerenjuegolaimportantefuncindelacooperacinsursurylacooperacintripartita.Chinaestdispuestaaproporcionarapoyo
y asistencia, dentro de sus posibilidades, a los pases latinoamericanos y caribeos en la implementacin de la Agenda 2030 para el
DesarrolloSostenible.
(4)Enfrentamientoalcambioclimtico
InsistirenlaConvencinMarcodelasNacionesUnidadsobreelCambioClimticocomocanalprincipalparalacomunidadinternacional
ensuenfrentamientoalcambioclimtico,yalmismotiempo,insistirenlosprincipiosyestipulacionesdelaConvencin,especialmentelos
principios de equidad, de responsabilidad comn pero diferenciada y de capacidades respectivas para impulsar conjuntamente la
implementacindelAcuerdodePars.Llamaralacomunidadinternacionalaprestarimportanciaalasinquietudesespecialesdelospases
caribeosinsularesendesarrollo,promoverlaconstruccindeunmecanismodegobernanzaclimticaglobaljusto,razonable,cooperativoy
degananciascompartidasyfomentarlaimplementacincompleta,eficazysostenidadelaConvencin.
(5)SeguridaddeInternet
Sobre la base de los principios de paz, soberana, gobernanza conjunta y beneficio generalizado, el Gobierno chino est dispuesto a
construirjuntoconlospaseslatinoamericanosycaribeoselciberespaciopacfico,seguro,abiertoycooperativo,establecerelsistemade
gobernanza de internet multilateral, democrtico y transparente, e impulsar la redaccin de las normas internacionales de conducta en el
ciberespacioylosinstrumentosjurdicosinternacionalescontralaciberdelincuencia.Lucharcontralasaccionesqueperjudicanlaestabilidad
poltica,econmicaysocialdeunpasatravsdelared.
6.Areadelapaz,laseguridadylajusticia
(1)Intercambioycooperacinmilitares
Desarrollar activamente el intercambio y la cooperacin militares con los pases latinoamericanos y caribeos ampliar los contactos
amistosos entre los dirigentes militares y de defensa, reforzando el dilogo poltico y estableciendo mecanismos de reunin de trabajo
realizar visitas mutuas de delegaciones y buques militares profundizar el intercambio profesional en los terrenos de la instruccin militar,
capacitacin de personal y operaciones del mantenimiento de la paz de la ONU desplegar la colaboracin prctica en el mbito de la
seguridadnotradicional,comolaayudahumanitariayaccionesantiterroristasyfortalecerelcomerciodearmamentosylacooperacinenla
tecnologamilitar.
(2)Cooperacinjudicialypolicial
Acelerarelprocesodelafirmadelosacuerdosdeasistenciajudicialenmateriapenal,ampliandolacooperacinenlaluchacontrala
delincuencia,lapersecucinalosfugitivosylarecuperacindelosbienesrobados.Desplegarelintercambioycooperacinenlosasuntos
policiales y fiscales, reforzando y ensanchando la cooperacin de ambas partes en los terrenos de la extradicin y repatriacin de los
sospechosos, la transferencia de los sentenciados y el embargamiento, retencin, confiscacin y devolucin de los bienes adquiridos
ilegalmente.Coordinarlasposicionesenlosforosdejusticiamultilateraleseinternacionalesycombatirjuntosloscrmenestransnacionales,
tales como los relativos a la corrupcin, la ciberdelincuencia, delitos econmicos y de droga, as como las amenazas no tradicionales a la
seguridadcomoelterrorismo.Promoverlanegociacinyfirmadeconveniosdeasistenciajudicialenmateriacivilycomercialeincentivarel
intercambioycooperacinjudicialentrelostribunalesdeChinayALC.
7.Cooperacinenconjunto
China est dispuesta a trabajar con ALC, de acuerdo a las ideas y objetivos establecidos en la Declaracin de Beijing de la Primera
Reunin Ministerial del Foro ChinaCELAC, el Plan de Cooperacin China los Estados Latinoamericanos y Caribeos (20152019) y
DisposicionesInstitucionalesyReglasdeFuncionamientodelForoChinaCELAC,ysiguiendolosprincipiosderespeto,igualdad,pluralidad,
beneficio mutuo, cooperacin, apertura, inclusin y no condicionalidad, para llevar a cabo la colaboracin en mltiples campos dentro del
marcodelForo.DesplegarbienlosmecanismoscomolaReuninMinisterialdelForoChinaCELAC,elDilogodelosCancilleresdeChinay
el "Cuarteto" de CELAC y la Reunin de Coordinadores Nacionales organizar bien los subforos en reas especficas, tales como partidos
polticos, justicia, juventud, think tanks, infraestructura, innovacin cientfica y tecnolgica, empresarios, agricultura y la amistad entre los
pueblosygobiernosregionalesllevarabuentrminoelForodeCooperacinEconmicocomercialChinaCaribeperfeccionarsincesarla
construccininstitucionaldelForoChinaCELACycelebrarlaCumbreChinaCELACconlaasistenciadelosdirigentesdeChinaydeCELAC
cuandolascondicionessemaduren.
La parte china da la bienvenida a la participacin activa de organizaciones regionales e instituciones multilaterales de ALC en la
cooperacinenconjuntoChinaALCyofrecerventajasyatencionesnecesariasalospasesmenosdesarrollados,pasesendesarrollosin
litoralypequeosEstadosinsularesendesarrollodeALCsegnsusnecesidades.
8.Cooperacintripartita
ChinaestdispuestaadesplegarcooperacintripartitaenALCconlospasesyorganizacionesinternacionalesextraregionalessiempre
quelosproyectossonpresentados,consentidosypatrocinadosporlospaseslatinoamericanosycaribeos.
China alienta a las empresas chinas a efectuar, con otras empresas y en principios comerciales, colaboracin tripartita en reas
econmica,socialyculturalenlaregin.
ParasusAmigos: PleaseenterEmail Submit Imprimir
Copyright19982005todoslosderechosreservadosdelMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepblicaPopularChina
Contctenosenlasiguientedireccin:ChaoyangmenNanDajie2,DistritoChaoyang,Beijing,100701Telfono:861065961114

Documento Sobre La Política de China Hacia América Latina y El Caribe

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Documento Sobre La Política de China Hacia América Latina y El Caribe

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

27/11/2016 DocumentosobrelaPolticadeChinaHaciaAmricaLatinayelCaribe

Inicio FCC DocumentosImportantes PrincipalesMecanismos MapadelSitio Contactos Pleaseenterkeywords

ParasusAmigos: PleaseenterEmail Submit Imprimir

You might also like