Resumen Bachillerato Estudios Sociales Civica y Biologia85ala155 PDF

Resumen Bachillerato Sociales Dcimo Ao Gustavo Bolaos 1
Liceo de Atenas
Estudios Sociales
Gustavo Bolaos
Curso 2012
Objetivo 1: Analizar las caractersticas de los modos de vida en las zonas altas, valles y llanuras y
desiertos y la problemtica de la explotacin de los recursos naturales en el orbe.
TEMA 1: La Tierra: sistema natural y cultural.

Un sistema es un conjunto de partes que, cuando trabajan y funcionan de manera unida, superan por mucho la
suma individual de dichas partes. En nuestro planeta, tanto las acciones humanas como las naturales, tienen
esa particularidad: afectan, funcionan y se relacionan con el todo.
Un claro ejemplo de eso lo constituye un bosque tropical: la impresionante capa verde de vegetacin, funciona
principalmente gracias a la luz solar. Las plantas convierten esa energa en alimento mediante la fotosntesis. A
su vez, estas plantas se convierten en sustento de los animales herbvoros y estos en el alimento de otros
carnvoros y finalmente estos a otros carnvoros ms grandes. Cuando mueren, tanto las plantas como los
animales se descomponen en el suelo del bosque, en una gran cantidad de nutrientes que son absorbidos por
el suelo, de donde son extrados por las plantas, repitiendo el ciclo nuevamente.
El anterior es un ejemplo de un sistema natural. Tambin existen sistemas culturales, que son los constituidos
por los seres humanos, tales como las rutas de transporte, los sistemas de eleccin pblica, los servicios de
salud, el proceso de recoleccin de desechos y los mercados, entre muchos otros. En ocasiones los sistemas
pueden ser mixtos, como en el caso de la produccin agrcola, que necesita elementos naturales que no estn
controlados por las personas, como el clima, y otros que s son manipulados por aquellas, como el riego, los
abonos y el control de plagas.
Los sistemas adems de ser naturales, culturales o mixtos, se clasifican, segn los flujos de energa que los
sometan, en abiertos o cerrados. Un sistema abierto existe cuando la fuente primaria de energa es externa al
sistema mismo, tal es el caso del ciclo hidrolgico. El agua de la superficie terrestre es calentada por la
radiacin solar, hasta el punto en que comienza a evaporarse -cambio fsico, mediante el cual el agua pasa de
un estado lquido a otro gaseoso-. Al ser ms ligero que el aire, el vapor comienza a ascender por la atmsfera,
hasta llegar a alturas en las que la temperatura es menor. Ac el agua se condensa, al pasar de un estado
gaseoso a otro lquido. Las minsculas partculas de agua comienzan a unirse y forman gotas; estas se van
uniendo unas a otras, hasta que, por su propio peso, son atradas por la fuerza de gravedad y precipitan,
originando la lluvia y acumulndose en la superficie terrestre nuevamente, iniciando de nuevo el proceso.
Por otra parte, un sistema cerrado necesita de una fuente de energa dentro del mismo sistema. Adems,
aunque hay intercambio de energa con el exterior, no hay intercambio de materia. As, cuando acaba la
energa, el sistema deja de funcionar. Un ejemplo claro de esto lo constituye un motor de combustin, como el
de un automvil. Mientras este cuente con energa -combustible-, al auto va a funcionar.
Tema 2: Las masas continentales y ocenicas.

Superficie del
planeta
Agua Tierra
71% 29%
Pacfico Amrica
Atlntico frica
ndico Europa
rtico Asia
Antrtico Oceana
Antrtida
Tema 3: La vida humana en los diferentes paisajes geogrficos.

Zonas altas.
Importancia humana.
Son barreras geogrficas que dificultan la comunicacin entre pueblos.
Han protegido a pueblos antiguos de las inundaciones y ataques enemigos.
Son zonas con baja densidad poblacional.
Las poblaciones deben lidiar con bajas temperaturas y terrenos difciles.
Son utilizadas como lmite poltico.
Importancia econmica.
Para poder facilitar el comercio se deben crear tneles o buscar pasos y depresiones.
Las carreteras presentan mltiples curvas y son de difcil construccin. Muchas veces se deben enfrentar
deslizamientos del terreno.
Son frecuentes los centros vacacionales y tursticos.
Para poder desarrollar la agricultura se usa la tcnica de terrazas o andenes.
Presentan variedad de rboles maderables y tiles a la industria de papel. Estos han acelerado la
deforestacin.
Muchas presentan ricos yacimientos minerales.
Ros y llanuras.
Son regiones sumamente frtiles que se usan en la agricultura y desarrollo industrial.
Algunos cultivos comunes son: arroz, trigo, frijoles, cebada y centeno.
Se practica la ganadera.
El desarrollo de los medio de comunicacin es ms sencillo facilitando el comercio.
Tiene un clima clido, hmedo y con lluvias abundantes. Esta expuesta a los huracanes.
Importancia humana.
El desarrollo de la vida humana es el ms favorable.
Las relaciones humanas son muy favorecidas.
Las mayores concentraciones humanas son encontradas aqu.
En tiempos histricos se desarrollaron las principales civilizaciones antiguas.
El clima no es extremo y cuenta con adecuado aprovisionamiento de agua.
Desiertos.
Importancia humana.
Los pueblos que all viven son nmadas, conductores de caravanas y guerreros. Existen algunos
sedentarios propietarios de las tierras cultivadas en los oasis.
Las temperaturas son sumamente extremosas. Durante el da se pueden presentar a 55 C y en la noche
menos de 0 C en los desiertos clidos. En los fros las temperaturas rara vez superan los 0 C.
Hay escasez de agua.
Las condiciones son hostiles a toda forma de vida.
La vegetacin tpica es el cactus.
El desierto de arena tiende a expandirse lo que causa que los pobladores tengan que emigrar.
Presentan riqueza mineral como: nitrato de sodio, cobre, potasa, etc.
El comercio se da en caravanas que transportan los productos.
En los ltimos aos se han aprovechado por la industria turstica debido a la rareza de su paisaje.
Las tcnicas de irrigacin han hecho posible la actividad agrcola.
Recursos marinos.
Explotacin pesquera industrial.
Se da a gran distancia de la costa y se prolonga por varios das incluso semanas o meses.
Es muy organizada y tecnificada (sonar).

Los principales pases en capturas pesqueras, segn datos de la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentacin (FAO) para 1996, expresados en millones de toneladas son China (33,2),
Per (9,52), Chile (7,6), Japn (6,76), Estados Unidos (5,61), India (5,26) y Rusia (4,4).
Explotacin pesquera artesanal.

Se utilizan tcnicas tradicionales, sencillas mediante anzuelos, arpones, redes, flechas, lanzas, venenos o
trampas.
Se pesca lo necesario para la alimentacin y lo que no consumen es salado, ahumado como reserva.
Su actividad no produce desequilibrio en medio natural.
Este tipo de pesca la realizan los pobladores del rtico como los esquimales, los pueblos primitivos que
viven en las orillas de los ros, lagos o costas.
Problemtica.
Caractersticas.
Se originan conflictos territoriales.
Se contaminan los mares con todo tipo de desechos.
Se produce una sobrexplotacin de especies amenazadas como la ballena, foca, tortuga y arenque.
Desaparecen especies exticas por la pesca indiscriminada deportiva.
Soluciones.
La FAO, que hasta finales de la dcada de 1980 fomentaba la expansin de la pesca industrial, ha decidido
recientemente que se debe reducir el ritmo de capturas cuando el entorno marino se vea amenazado.
En la actualidad, el uso de redes de deriva (que pueden llegar a medir hasta 75 Km. de largo) est
prohibido en algunos pases porque tambin capturan especies no aptas para el consumo humana, o en
vas de extincin.
Se promociona la acuicultura que proporciona un control total de la produccin de pescado. Sin embargo,
paralelamente se da una pesca especfica para alimentar a los alevines (peces jvenes) y para capturarlos
se utilizan redes tan finas que atrapan tambin alevines de especies amenazadas.
En la actualidad la mayora de los pases reivindican la zona de exclusin de 200 millas.
Tema 1: La vida en las zonas altas.

Ubicacin Caractersticas Fsicas Poblacin e historia Economa del lugar
Es el sistema ms alto Viven en las Rocosas
de Norte Amrica poblaciones autctonas Actividades econmicas
Presenta diversas como Cheyenne y importantes: agricultura,
Montaas Rocosas
ramificaciones Shoshone. En el siglo ganadera, extraccin de

Su mxima altura es el XIX ocurri un enorme madera, minera,
Pacfico de
Mte. McKinley (6.194 proceso de colonizacin turismo, etc.
Norteamrica, desde
m.s.n.m.) que casi extermina a la Una buena parte del
Alaska hasta Mxico
Alberga ciudades poblacin aborigen territorio est reservada
importantes como: En la actualidad la para parques y reservas
Denver, Alburquerque, poblacin posee (como el Parque
Calgary, Jaspers y Salt orgenes tnicos Nacional Yellowstone)
Lake City diversos
Mide 7.000 Km de
longitud (ms larga del
mundo)
Punto Mximo: Mte.
Aconcagua (6.959 Princ. actividades
m.s.n.m.) econmicas:
Un alto grado de la
Pacfico de Amrica del Alberga el lago y la cultivo de trigo, cra de
Andes
poblacin es indgena y
Sur, desde Venezuela capital ms altos del ovejas y cabras, y las
conserva buena parte de
hasta Cabo de Hornos mundo: Titicaca y La industrias de madera y
sus tradiciones
Paz, ambos a ms de energa hidroelctrica,
3.000 m.s.n.m. as como el turismo
Se destacan los
volcanes: Chimborazo,
Nevado del Ruiz y
Cotopaxi.
Estn desarrollados en
Princ. actividades
forma de un arco de
La zona est poblada econmicas:
1.260 Km
por personas del ms cultivo de trigo, cra de
Alpes
Forman un arco desde Es la cordillera ms alta

variado origen tnico y ovejas y cabras, y las
Francia hasta Austria de Europa
que conserva algunas de industrias de madera y
Se destaca el Mont
sus antiguas tradiciones energa hidroelctrica,
Blanc, en Francia, con
as como el turismo
4.807 m.s.n.m.
Se conoce como el
Las principales
techo del mundo porque Es una regin poco
actividades de la zona
Desde el norte de posee las mximas poblada por el clima de
son: agricultura de
Himalaya
Pakistn hasta la alturas del planeta alta montaa

granos, ganadera de
frontera sur de China y Nacen en ella Hay pocas vas de
bestias de carga y la
Bhutn importantes ros como comunicacin y gran
produccin de energa
Indo, Ganges y diversidad de culturas
hidroelctrica
Bramhaputa
Se le denomina tambin Principales actividades

Macizo Oriental Africano
Macizo de Etiopa o econmicas: cultivo de

Abisinia caf y algodn, cra de
Su punto mximo es el El sistema alberga a la ganado vacuno.
Paralelo a la costa ndica Monte Ras Dashan mayora de la poblacin Existe una enorme
del continente africano (4620 m.s.n.m.) etope y a una parte de carencia de recursos
Por su cercana con el la poblacin somal tcnicos y financieros, lo
Ecuador, su clima vara que convierte a la zona
de subtropical a en una de las ms
templado pobres del mundo
La vida en las zonas planas y bajas.

Ubicacin Caractersticas Fsicas Poblacin Economa
Es una de las zonas ms
Amrica del Norte: Cuenca ms extensa de
productivas del mundo.
EE.UU. Nace en el Norteamrica. Irriga a una
frtil llanura agrcola de Se destacan: almidn,
Mississip
lago Itasca Las concentraciones

3.000.000 Km maz y trigo. Adems
(Minesota) y demogrficas ms
Al sur tiene un clima clido importantes son: avena, arroz, caa de
desemboca en el
y hmedo con abundantes azcar, tabaco, ganado
Lago de Mxico, New Orleans y Memphis
vacuno y porcino y las
formando un delta lluvias y exposicin a
huracanes industrias papeleras,
de 30.000 Km
azucareras y de textiles
Alberga a Montevideo y
Buenos Aires,
importantes centros Se destacan la agricultura
Sur Amrica: en
De la Plata
Forma junto al ro Paran un portuarios. Permite de granos y cra de

territorio de
delta denominado Ro de la acceso al Atlntico a La ganado vacuno.
Argentina,
Plata y una de las cuencas Asuncin. La mayora de Argentina es uno de los
Uruguay,
ms extensas del continente la poblacin est mayores exportadores de
Paraguay y Brasil
compuesta por carne mundial
descendientes de
inmigrantes
Europa: nace en
los Alpes y El ro forma una de las
desemboca en la vas de comunicacin En el valle se destacan
Forma un valle de 170.000
ciudad de ms importantes en las siguientes industrias:
Km2 y sirve de asiento a la
Rin
msterdam sobre Europa aunque es metalrgica, electrnica,

zona industrial ms
el mar del Norte, prcticamente un ro qumica, automotriz,
importante de Alemania
luego de atravesar muerto por su alto nivel hidroelctrica y turstica
Alemania y de contaminacin
Holanda
Sur Amrica:
Abarca una buena Es ms largo del mundo,
Alberga a numerosos Es una zona rica en
parte de Brasil, con ms de 7.000 Km y la
Amazonas
grupos aborgenes, minerales y madera.

Ecuador, cuenca ms extensa (ms
algunos de los cuales La selva est amenazada
Venezuela, de 1.000.000 de Km) Es el
muchos han vivido sin por el inters de lucro de
Colombia, ms caudaloso. Riega una
contacto con el mundo muchas personas y
Guayana, de las selvas ms
occidental compaas comerciales
Surinam, Guyana importantes del mundo
Francesa y Per
frica: Ocupa el
A sus orillas se asientan
centro del En la zona se cultiva:
las capitales de Congo
continente. Nace Es el desaguadero de la man, caf, tabaco y
(Brazzville) y Zaire
Congo
en el Lago regin ms lluviosa de frica cacao. Se extraen:

(Kinshasa) y la mayora
Tanganika en y es el segundo ro ms diamantes, cobalto y
de la poblacin de ambos
Tanzania y caudaloso del mundo magnesio y se genera
pases
desemboca en el energa hidroelctrica
Atlntico
Las crecidas fertilizan
frica: Se enormes franjas laterales, La agricultura es la
encuentra en el eso permiti a los actividad fundamental de
este del Es el ro ms largo del antiguos egipcios formar los pueblos situados a
continente. Nace mundo con 6.600 Km de uno de los imperios sus orillas. Cultivan
Nilo
en el lago Victoria longitud. Recorre una zona antiguos ms principalmente trigo,

en Tanzania y rida y calurosa importantes. Ahora est algodn, maz, uva y
desemboca en el canalizado e irriga olivos. Cran camellos,
Mar Mediterrneo extensas plantaciones en cerdos, cabras y ovejas
Egipto y Sudn
Sus aguas irrigan cultivos
Asia. Recorre el Ro ms largo de Europa. Sus mrgenes
de lino, papa y remolacha
sector oeste de Forma una cuenca de concentran parte
y facilitan la cra de
Volga
Rusia, desde la 1.500.000 Km. Sus 3690 importante de la

ganado vacuno y porcino,
Meseta de Valdai Km de longitud son poblacin de Rusia. La
as como la produccin
hasta el Mar navegables en casi todo su ciudad de Novgorod es la
de energa hidroelctrica,
Caspio curso ms importante
petrleo, gas y textiles
La actividad agrcola a las

Asia. Nace en los Es el ro sagrado para los
orillas del ro, cuenta con
Glaciares del hindes pues sus aguas
una escasa mecanizacin
Ganges
Himalaya y borran sus pecados, lo

Tiene 27.000 Km y forma y predominan el ssamo
desemboca en el que atrae a cientos de
una cuenca de 850.000 Km (ajonjol), sorgo, t y
Golfo de Bengala turistas. En sus
algodn. Se cra ganado
en el Ocano mrgenes se encuentran
vacuno pero no para
ndico muchas ciudades santas
consumo de carne
China es el pas ms Los principales cultivos
Asia. Nace en la Ro ms largo de Asia. poblado del mundo con de la regin son: arroz,
Yang-ts
Meseta del Tibet y Forma una cuenca de 1.200 millones de cebada, mijo, soya y t.
desemboca en el 1.800.000 Km. Tambin se personas y un 20% de la Se cultiva el gusano de
Mar de China denomina Ro Azul poblacin (240 millones) seda y no hay actividad
viven a orillas del ro ganadera de importancia
La vida en los desiertos.

Ubicacin Caractersticas Fsicas Poblacin Economa
Extensin: 181.000 Km
Se conoce como el desierto El sector minero es el
de las nubes por su altitud Cuando llueve (cada 3 ms importante: la
Atacama
Norte de Chile, Es la regin ms seca del 4 aos) los peridicos de regin tiene los
frente a la fosa mundo la ciudad de Arica lo yacimientos ms
ocenica del mismo Las pocas franjas frtiles se publican como un gran grandes de salitre y la
nombre deben a los ros que bajan evento mina de cobre ms
desde Los Andes en un corto importante del mundo
trayecto hasta la costa
El hallazgo de petrleo,
gas natural y minerales
Se extiende sobre
Es el ms extenso del mundo (hierro, fosfatos, etc.) ha
el norte del
(1.610 Km de ancho y 5.150 modificado
continente africano,
Km de largo), con unos profundamente la vida
desde el Mar Rojo El Sahara est habitado
9.100.000 Km de los pases del norte
hasta el Ocano por unos cuantos grupos
Las precipitaciones medias del Sahara
Atlntico. nmadas que viven
Sahara
anuales no suelen sobrepasar Los del sur siguen

Comprende principalmente alrededor
los 127 mm y algunos lugares siendo agrcolas pero la
amplias zonas de de los oasis, aunque
dejan de recibir lluvia durante aridez impide un gran
Marruecos, Argelia, presenta enormes reas
aos desarrollo de la
Tnez, Libia, deshabitadas
Las temperaturas son actividad.
Egipto, Mauritania,
extremas: heladas nocturnas Importante tambin la
Mal, Nger, Chad y
y 50 o ms en el da actividad comercial
Sudn
producto de las
caravanas
Est ubicado al sur En las mrgenes del

Mide 712.250 Km
Kalahari
de frica, repartido desierto viven grupos

Es un territorio pedregoso y
entre Botswana, bosquimanos
arenoso, con vegetacin
Sudfrica y Son nmadas y viven de
herbcea
Namibia la caza y la recoleccin
Al norte, las estepas

Los pueblos autctonos patagnicas son aptas
Se ubica en el
de La Patagonia son los para el cultivo de frutas y
La Patagonia
extremo meridional Representa el 28% del

ona y los tehuelches; sin hortalizas y crecen
(sur) del continente territorio argentino.
embargo estas pastos duros que sirven
americano, en El relieve de meseta
poblaciones se han de alimento para las
Argentina, entre predomina en este territorio
reducido a causa de ovejas. Su lana es,
Los Andes y el de poca elevacin
epidemias y la mezcla despus de la extraccin
Ocano Atlntico
con otras etnias petrolera, la actividad
industrial ms importante
SonoraValle de la Muerte y
Tienen un clima desrtico, por

influencia de la altitud de las Abarca los territorios de: En algunas partes se
Rocallosas. sur de California, Nuevo desarrolla la ganadera
Suroeste de EEUU
En la regin, abundan los Mxico, Nevada, extensiva y de pastoreo.
y noroeste de
pastizales y el peligro de Colorado y Utah, Gracias a los sistemas
Mxico
sequa. adems del norte de de riego, se logra algn
Tiene veranos muy calurosos Mxico desarrollo agrcola
e inviernos muy fros.
Se hallan en las latitudes

mximas del planeta, tanto al
norte (Regin rtica) como al
En el norte viven algunos
Zonas Polares
sur (Regin Antrtica) rtico: caza y pesca,

pueblos nmadas, como
Presenta condiciones de vida adems extraccin de
Polo norte y polo los esquimales, El sur es
realmente difciles para la vida minerales.
sur una zona despoblada, de
humana; temperaturas bajas Antrtico: estaciones
no ser por algunas
todo el ao y vientos fuertes. cientficas.
estaciones cientficas
Adems los das son muy
largos en verano y muy cortos
en invierno
Importancia econmica y Humana de:

Zonas altas Valles y llanuras Desiertos
Son los lugares ms difciles para
Son reas relativamente difciles De los 3 paisajes en estudios, es el la vida humana. Veamos algunas
para vivir por: favorito para el establecimiento del caractersticas de los desiertos:
Presenta terrenos quebrados ser humano. Las dificultades para el Tienen un clima
Ofrece dificultades para la desarrollo de la vida pasan apenas verdaderamente complicado:
comunicacin por algunos fenmenos naturales, los desiertos calientes
Existe muy poca tales como avalanchas o presentan temperaturas
concentracin de servicios inundaciones, por lo tanto, son los altsimas en el da y muy bajas
pblicos y privados lugares ms habitados del planeta. por la noche. Los desiertos
Suelen tener climas fros y a fros suelen tener temperaturas
veces secos Entre sus mltiples facilidades extremas todo el ao
Son propicias para el podemos citar: Predominan los terrenos ridos,
desarrollo de algunos en los que es muy difcil cultivar
fenmenos como avalanchas Clima benigno Prcticamente carecen de
y aludes Facilidades para la instalaciones humanas
comunicacin y el transporte permanentes. A lo sumo
Sin embargo, tambin tienen Concentracin de los servicios albergan algunas poblaciones
recursos que han sido explotados: pblicos y privados nmadas o una que otra
Turismo Terrenos planos aptos para el estacin cientfica
Energa hidroelctrica, desarrollo de las ciudades y de Las tormentas de arena o de
geotrmica y elica mltiples actividades nieve suelen ser mortales
econmicas Presentan muy poca flora y

fauna que ayude en la vida de
Tal como est sugerido en este las personas
Minerales
ltimo punto, las actividades Carecen de vas de
Actividades ganaderas econmicas en las llanuras, son de comunicacin y el transporte es
todo tipo: ganaderas, comerciales, realmente difcil
empresariales, etc. Econmicamente, es muy poco
lo que pueden aportar.
Los Recursos Marinos

La Explotacin pesquera
El mar ofrece una serie de recursos biticos y abiticos, que histricamente han sido utilizados por el ser
humano para su desarrollo econmico y social. Entre ellos se destacan recursos mineros como petrleo y sal,
sin embargo, los principales son los recursos alimenticios. En este sentido, existen dos tipos de pesca: la
artesanal, de bajura o canotaje y la industrial, de altura o comercial:
Pesca Artesanal
1. Se realiza cerca de la costa
2. Tiene un bajo volumen de pesca
3. Se desarrolla mediante pequeas embarcaciones
4. Utiliza instrumentos elementales
5. El producto se comercializa cerca de la costa
Pesca Industrial
Se realiza en mar abierto
Puede durar das, semanas e inclusive meses
Utiliza barcos de gran calado (tamao)
Se desarrolla empleando tecnologa de punta (satlites, barcos inteligentes, etc.)
Utiliza con frecuencia redes gigantescas (como las de arrastro, que recogen todo a su paso)
Su produccin incluye el enlatado, la produccin de harinas, aceites, fertilizantes, etc.
Lamentablemente, la explotacin irracional de los recursos marinos genera una importante problemtica, que
provoca extincin de ecosistemas y especias, as como contaminacin. El uso de tecnologa y de redes como
las de arrastro, la muerte de muchas especies que no son comercializadas, lo que atenta contra la existencia de
las mismas. Adems, cientos de toneladas de peces, muertos, son devueltos al mar.
Tambin, la pesca indiscriminada ha puesto en peligro de extincin a ballenas, tiburones y delfines, entre otras
especies.
La pesca en gran escala contamina el mar y contribuye a alterar el ocano y destruir los ecosistemas marinos.
Adems, el transporte de combustible puede provocar derrames que afectan extensas reas y tambin
destruyen ecosistemas.
Como producto de la anterior problemtica, se han establecido perodos de veda, prohibicin de uso de redes
de arrastro y el establecimiento de cuotas de importacin de enlatados, para evitar que las compaas
pesqueras abusen. Tambin provocan la reaccin de las Naciones Unidas, de grupos ecologistas y de los
pases importadores de pescados enlatados.
Objetivo 2: Analizar las caractersticas geopolticas del mundo, a finales del siglo XIX e inicios del siglo
XX.
TEMA 1: Geopoltica de Occidente en la primera mitad del siglo XX.
El siglo XIX no acaba en el ao 1900. Las estructuras de dominacin y la competencia econmica
prevaleciente a lo largo de los mil ochocientos (el imperialismo y el neocolonialismo) sufren profundas
modificaciones hasta despus de la I Guerra Mundial. Esos cambios son, entre otros, los que veremos a
continuacin.
1. Antecedentes: Imperialismo o Neocolonialismo.
Cuando algunos pases europeos experimentaron la Revolucin Industrial (Inglaterra, Francia, Italia, Alemania y
Blgica entre otros), sus nuevas actividades requeran enormes cantidades de materia prima y combustible.
Adems sus producciones crecieron muchsimo, as que tambin requirieron mercados en donde vender sus
excedentes productivos. Por esas dos razones, desarrollaron procesos de expansin, por medio de los cuales
llegaron a controlar a una gran cantidad de pases, principalmente en Asia y frica. A este proceso se le conoce
con el nombre de imperialismo.
Podramos definir el imperialismo como el dominio que un pas (llamado metrpoli) ejerce sobre otro (llamado
colonia) con el principal objetivo de explotarlo econmicamente.
El imperialismo se diferencia del colonialismo de la poca de los descubrimientos y conquistas (siglos XIV -
XVI) porque no buscaba dominacin territorial, sino expansin del capitalismo industrial o dicho de otra forma,
control de los recursos econmicos; por eso las metrpolis europeas estaban interesadas ms en protectorados
o en la dominacin econmica sobre pases asiticos y africanos que en colonias tradicionales. De ah que a
esta nueva forma de expansin y control se le denominara neocolonialismo o nuevo imperialismo.
Los adelantos tecnolgicos de la poca (fbricas, locomotoras, barcos de vapor, electricidad, telfono, telgrafo,
etc.) fueron financiados por la burguesa, que ya gozaba de los beneficios del capitalismo industrial desde la
cspide de la sociedad. Anteriormente, el capitalismo fue de tipo comercial y financiero.
El capitalismo industrial se fundamentaba en la teora del liberalismo econmico, que defiende la libre
competencia o libertad total para invertir en cualquier actividad y en cualquier lugar del mundo. Promueve
tambin la libertad total para contratar obreros, fijar salarios y vender sin pagar impuestos, ya que el Estado,
deba abandonar cualquier intento de controlar la actividad econmica; dicho de otra forma, el Estado no deba
intervenir en nada.
En ese sentido habra que agregar dos cosas. Por un lado, ese contexto de desproteccin del obrero fue el que
permiti el nacimiento del socialismo cientfico, por parte del filsofo alemn Karl Marx. Por otro, las ideas
liberales, con alguna que otra transformacin, se pusieron de moda en nuestros pases desde la dcada de los
ochenta del siglo anterior, en una versin denominada neoliberalismo.
Otras causas del neocolonialismo son las siguientes:
El mercado y las materias primas: los mercados internos de cada las naciones involucradas en el proceso,
fueron insuficientes para colocar toda la produccin, por lo que los industriales se lanzaron a vender a
aquellos pases que carecan de produccin industrial, que eran los mismos de donde obtenan la mayor
parte de las materias primas.
El nacionalismo y racismo europeos: la mayora de las naciones europeas se consideraban lderes
mundiales y proclamaban la superioridad de la civilizacin blanca europea sobre el resto del mundo.
Superpoblacin en Europa: durante el siglo XIX, Europa experiment un rpido crecimiento demogrfico
que dificult el acceso al trabajo y a la alimentacin. Por eso, los gobernantes facilitaron la emigracin a
otras tierras, pues era una forma de fomentar nuevas relaciones econmicas y tambin les permita un
poco, deshacerse de sus propios problemas.
El imperialismo en Asia y frica.
Asia y frica fueron los continentes ms afectados por el imperialismo europeo de fines del siglo XIX e inicios
del XX.
China: los chinos no estaban interesados en comerciar con los europeos, a quienes consideraban
atrasados, semisalvajes y de mal gusto, por lo que solo tenan contactos comerciales con ellos a travs de
un puerto, Cantn, que haban abierto debido a las presiones de la Corona Britnica. Inglaterra, para
ampliar su comercio, mont una guerra, llamada la guerra del opio. Los chinos perdieron la guerra y por
tanto, fueron obligados por los ingleses a abrirse con mayor amplitud a su comercio. Como mecanismo de
defensa, se organiza el movimiento de los boxers, de inspiracin nacionalista y budista, que es derrocado
entre 1911 y 1912, a manos de una fuerza internacional, que derroca a la monarqua, establece una
repblica y obliga a China a abrirse a Occidente.
Japn: tambin evitaba contactos con occidente, hasta que en 1853, una flota norteamericana lo oblig a
abrir sus puertas al comercio. La humillacin de la derrota y la aceptacin de lo occidental, motivaron al
pueblo japons a relevar al emperador y se estableci una monarqua constitucional al estilo ingls. Pero en
menos de 50 aos, Japn alcanza un acelerado crecimiento industrial y se transforma en pas imperialista y
se adue de Formosa y Corea, convirtindose en la primera potencia oriental.
Otros pases asiticos: A continuacin las posesiones coloniales de otras potencias occidentales:
Inglaterra: Birmania, Singapur, sur del Golfo Prsico y Afganistn.
Estados Unidos: Filipinas.
Holanda: Indonesia.
Rusia: Asia septentrional y el norte del Golfo Prsico.
En frica: solamente 2 pases se salvaron de la dominacin europea: Etiopa y Liberia. El resto de frica fue
despedazada y repartida entre las potencias occidentales:
Francia: Argelia, Egipto, Tnez, Sahara, Senegal, Guinea, Congo Francs y Madagascar.
Blgica: Zaire.
Gran Bretaa: el extremo nororiental de Egipto, Sudn, Kenia, Uganda, Nigeria, El Cabo y Sudfrica.
Alemania: Tangaica (actual Tanzania), Togo, Camern y Namibia.
Italia: Libia, Eritrea y Somalia.
Las consecuencias fundamentales del imperialismo fueron las siguientes:
Europa se convirti en el continente ms poderoso del mundo.
Ocurre una ampliacin del conocimiento cientfico en general y geogrfico en particular, como resultado de
las nuevas exploraciones.
Se expanden el cristianismo y el catolicismo, as como los gustos y costumbres europeas en general
(procesos de transculturacin y europeizacin).
Las colonias son sometidas bajo fuertes mecanismos de desgaste y explotacin econmica. Vista desde
otro punto de vista, puede decirse que las metrpolis europeas sacaron mucho provecho econmico del
neocolonialismo.
Se desarrollan fuertes rivalidades y competencias entre algunos de los pases europeos por los pocos
territorios que quedaban sin dominar.
2. El ascenso de los EEUU a la cima del poder.
El siglo XX ve nacer a unos Estados Unidos fortalecidos. Estas son las razones que permitieron a dicha nacin
participar en la disputa por las ms altas esferas del poder:
Estabilidad poltica: Las 13 colonias, territorios que daran origen a los Estados Unidos, se independizaron
el 4 de julio de 1776 y se organizaron como una Repblica Federal, que fue aceptado por todos. Eligieron
un sistema democrtico para la eleccin de sus gobernantes, y pudieron cancelar en poco tiempo, las
deudas que haban acumulado. Desde entonces, solo en muy pocas ocasiones han tenido problemas de
carcter poltico.
Expansin territorial: Originalmente el territorio de las 13 colonias, era muy inferior en cuanto a extensin,
en comparacin con el territorio actual. Las ms importantes compras o robos de territorio son las
siguientes:
1. En 1803 compran Louisiana a Francia, con lo que expanden su frontera occidental hasta las
Rocallosas, aprovechando la frtil cuenca del Missisip.
2. Compran La Florida a Espaa en 1812.
3. En una guerra contra Mxico (1846-48) EEUU se apodera de Texas, Utah, Arizona, Colorado, California
y Nuevo Mxico entre otros territorios que pertenecan al primero.
4. En 1846 compran Oregon a Inglaterra.
5. Compran Alaska a Rusia en 1867.
6. Se aduean de las islas Hawai y otras islas del Pacfico durante la segunda mitad del siglo anterior.
En 1848 descubren oro en California. A partir de ese momento se desarrolla el proceso de conquista del oeste
mediante el cual fueron quedando incorporados poco a poco, cada uno de estos territorios adquiridos. El
Gobierno Federal incentiv la inmigracin y cientos de miles de personas marcharon durante muchos aos
hasta la costa del Pacfico, con el objetivo de encontrar oro, adquirir un buen pedazo de tierra o simplemente
probar fortuna. Este proceso de conquista fue devastador y violento. La mayora de las tierras del oeste
pertenecan a poblaciones indgenas, que tenan miles de aos de habitarlas. Las guerras entre los colonos
blancos y los indgenas, exterminaron casi completamente a estos, lo mismo que a muchos de los animales que
habitaban esos terrenos, entre ellos el bisonte.
Proceso de Industrializacin: debido a la abundancia de recursos, y al deseo de fortuna de muchas
personas, en EEUU se desarrollaron una serie de invenciones como la mquina desmotadora de algodn,
el barco de vapor, la mquina de coser, etc.
La inmigracin europea: la conquista del oeste y la rpida industrializacin, atrajeron a millones de
inmigrantes europeos, principalmente irlandeses, alemanes e italianos. Contribuyeron a conquistar y poblar
el vasto territorio occidental y como mano de obra barata en las inmensas fbricas. Se calcula que entre
1820 y 1920, arribaron 26 millones de inmigrantes.
La Guerra de Secesin: se conoce con ese nombre a la guerra que enfrent a los estados del sur y del
norte, entre 1861 y 1865, por la supremaca de un modelo de desarrollo y un modelo econmico. Los
estados del norte, 23 en total, albergaban unos 20 millones de personas, mientras que los del sur eran 11 y
en ellos habitaban 6 millones de individuos. Los estados norteos basaban su economa en el rea
industrial principalmente, mientras que los del sur en la produccin agrcola. En el norte se pagaban salarios
a los trabajadores mientras que el sur dependa de la mano de obra esclava (negros africanos), por lo que
deseaban extender la esclavitud a los nuevos estados que se iban fundando. Preferan comprar los
productos europeos y no a los estados del norte. Estos por su parte, promovan el establecimiento de altos
impuestos aduaneros a dichos productos, para que los suyos fuesen preferidos. Todas estas diferencias
desatan la guerra civil bajo el mando presidencial de Abraham Lincoln. El conflicto se denomina de secesin
(de separarse) pues los del sur o gringos pretendan desligarse de los estados del norte, a lo que estos
reaccionan con una invasin.
La guerra es ganada por los yankees o norteos unionistas, la esclavitud fue abolida en todos los estados de la
Unin y los estados del sur iniciaron su proceso de industrializacin.
El neocolonialismo yankee: la Guerra de Secesin ratific el modelo econmico industrial de los estados del
norte, por lo que se foment en forma decisiva el desarrollo de las industrias del hierro, ferrocarril, acero,
carbn y petrleo entre otras. Para apoyar las nacientes industrias y fortalecer las ya existentes se
establecieron altas tarifas arancelarias a todos los productos extranjeros que compitieran contra la industria
local. La poltica del laissez-faire, laissez-pasare permiti a los dueos de los negocios una libertad casi
sin lmites en el manejo y promocin del mismo.
Rpidamente la enorme produccin industrial abarc el mercado interno y los excedentes invadiran el mercado
internacional, especialmente a Amrica Latina. A finales del siglo XIX EEUU era ya una nacin industrializada e
introducida en el imperialismo.
La hegemona econmica fue iniciada con inversiones de dinero en los pases hispanoamericanos,
principalmente para financiar obras de infraestructura (puentes, caminos, ferrocarriles, tendido elctrico, etc.)
que luego sus mismas empresas agrcolas aprovechaban: como la United Fruit Company en Centroamrica y
Colombia, ingenios azucareros en Cuba, minas en Bolivia y Mxico, etc. Poco a poco, la intervencin del capital
ingls fue cediendo paso al empuje de la marea verde del dlar.
Adems su influencia econmica, se vio fortalecida con el desarrollo de ideas expansionistas e imperialistas
como la Doctrina Monroe, el Destino Manifiesto, la Diplomacia del Dlar y el Gran Garrote:
Doctrina Monroe: fue promulgada en 1823 por el entonces presidente James Monroe. Su principio bsico
era la no intervencin de Europa en Amrica, de ah que su mxima sea: Amrica para los americanos.
Destino Manifiesto: estaba enmarcado dentro de un sentimiento nacionalista que aspiraba a colocar a los
EEUU a la cabeza del mundo. Esta doctrina propona que muchas regiones del mundo, por sus condiciones
geogrficas, por sus recursos y su poblacin, estaban destinadas a pertenecer a EEUU, porque el destino
marcaba inexorablemente que los pases chicos deban caer bajo la influencia de los grandes.
Dentro de esta poltica, EEUU se adue de vastos territorios mexicanos, intent establecer la esclavitud en
Centroamrica (Campaa Nacional del 56), se enfrent militarmente contra Espaa por el dominio de Cuba,
Filipinas y Puerto Rico en 1898 y organiz una revuelta militar en Colombia, como resultado de la cual se
erigir la Repblica de Panam en 1903.
El Gran Garrote: la gran dependencia del capital gringo que desarroll la mayora de los pases
latinoamericanos, sirvi como excusa para frecuentes intervenciones en la poltica y organizacin interna de
los mismos, con los pretextos de proteger los intereses e inversiones norteamericanas o para cobrar y
recuperar los prstamos otorgados o sus intereses. Es el presidente Teodoro Roosevelt quien ms la
desarrolla y practica a inicios del siglo XX. Bajo esos burdos pretextos, EEUU invadi Venezuela en 1902,
Repblica Dominicana en 1905 y 1916 (ocupada hasta 1930), Hait entre 1915 y 1934, Cuba entre 1906 y
1909 y Nicaragua entre 1912 y 1933 principalmente. Todas estas invasiones representaron descaradas
violaciones a la soberana de las naciones.
La Diplomacia del Dlar: era un mecanismo menos directo de intervencin, que se aplic generalmente en
Amrica del Sur, por estar ms alejada geogrficamente hablando. Estos pases recibieron el imperialismo
yankee a travs de operaciones de sus bancos, el monopolio del transporte de sus exportaciones, el control
de las industrias elctricas, del cobre, el estao y el petrleo, etc.
Tema 2: La Primera Guerra Mundial.
Es el conflicto militar (1914-1919) que comenz como un enfrentamiento localizado en el Imperio Austro-
Hngaro y Serbia el 28 de julio de 1914; se transform en un enfrentamiento armado a escala europea cuando
la declaracin de guerra austro-hngara se extendi a Rusia el 1 de agosto de 1914; finalmente, pas a ser una
guerra mundial en la que participaron 32 naciones. Veintiocho de ellas, denominadas aliadas o potencias
asociadas y entre las que se encontraban Gran Bretaa, Francia, Rusia, Italia y Estados Unidos, lucharon
contra la coalicin de los llamados Imperios Centrales, integrada por Alemania, Austria-Hungra, Imperio
Otomano y Bulgaria. La causa inmediata del inicio de las hostilidades entre Austria-Hungra y Serbia fue el
asesinato del archiduque Francisco Fernando de Habsburgo, heredero del trono austro-hngaro, cometido en
Sarajevo (Bosnia, entonces parte del Imperio Austro-Hngaro; en la actualidad Bosnia-Herzegovina) el 28 de
junio de 1914 por Gavrilo Princip, un nacionalista serbio. No obstante, las causas profundas del conflicto remiten
a la historia europea del siglo XIX, concretamente a las tendencias econmicas y polticas que imperaron en
Europa desde 1871, ao en el que fue fundado el II Imperio Alemn, y este Estado emergi como gran potencia.
Las causas de la guerra

Los verdaderos factores que desencadenaron la I Guerra Mundial fueron el intenso espritu nacionalista que se
extendi por Europa a lo largo del siglo XIX y comienzos del XX, la rivalidad econmica y poltica entre las
distintas naciones y el proceso de militarizacin y de vertiginosa carrera armamentstica que caracteriz a la
sociedad internacional durante el ltimo tercio del siglo XIX, a partir de la creacin de dos sistemas de alianzas
enfrentadas.
El nacionalismo
La Revolucin Francesa y las Guerras Napolenicas haban difundido por la mayor parte del continente
europeo el concepto de democracia, extendindose as la idea de que las poblaciones que compartan un
origen tnico, una lengua y unos mismos ideales polticos tenan derecho a formar estados independientes.
Sin embargo, el principio de la autodeterminacin nacional fue totalmente ignorado por las fuerzas dinsticas
y reaccionarias que decidieron el destino de los asuntos europeos en el Congreso de Viena (1815). Muchos
de los pueblos que deseaban su autonoma quedaron sometidos a dinastas locales o a otras naciones. Por
ejemplo, los estados alemanes, integrados en la Confederacin Germnica, quedaron divididos en numerosos
ducados, principados y reinos de acuerdo con los trminos del Congreso de Viena; Italia tambin fue repartida
en varias unidades polticas, algunas de las cuales estaban bajo control extranjero; los belgas flamencos y
franceses de los Pases Bajos austriacos quedaron supeditados al dominio holands por decisin del
Congreso. Las revoluciones y los fuertes movimientos nacionalistas del siglo XIX consiguieron anular gran
parte de las imposiciones reaccionarias acordadas en Viena. Blgica obtuvo la independencia de los Pases
Bajos en 1830; la unificacin de Italia fue culminada en 1861 y la de Alemania en 1871. Sin embargo, los
conflictos nacionalistas seguan sin resolverse en otras reas de Europa a comienzos del siglo XX, lo que
provoc tensiones en las regiones implicadas y entre diversas naciones europeas. Una de las ms
importantes corrientes nacionalistas, el paneslavismo, desempe un papel fundamental en los
acontecimientos que precedieron a la guerra.
El imperialismo
El espritu nacionalista tambin se puso de manifiesto en el terreno econmico. La Revolucin Industrial
provoc un gran incremento de productos manufacturados, por lo que varios pases europeos se vieron
obligados a buscar nuevos mercados en el exterior. El rea en la que se desarroll principalmente la poltica
europea de expansin econmica fue frica, donde los respectivos intereses coloniales entraron en conflicto
con cierta frecuencia. La rivalidad econmica por el dominio del territorio africano entre Francia, Alemania y
Gran Bretaa estuvo a punto, desde 1898 hasta 1914, de provocar una guerra en Europa en varias
ocasiones.
La expansin militar
Como consecuencia de estas tensiones, las naciones europeas adoptaron medidas que aumentaron el peligro
de un conflicto; mantuvieron numerosos ejrcitos permanentes, que ampliaban constantemente mediante
reclutamientos realizados en tiempo de paz, y construyeron naves de mayor tamao. Gran Bretaa, influida
por el desarrollo de la Armada alemana, que se inici en 1900, y por el curso de la Guerra Ruso-japonesa,
moderniz su flota. El conflicto que tuvo lugar entre Rusia y Japn haba demostrado la eficacia del
armamento naval de largo alcance. Los avances en otras reas de la tecnologa y organizacin militar
estimularon la constitucin de estados mayores capaces de elaborar planes de movilizacin y ataque muy
precisos, integrados a menudo en programas que no podan anularse una vez iniciados. Los dirigentes de
todos los pases tomaron conciencia de que los crecientes gastos de armamento desembocaran con el
tiempo en quiebras nacionales o en una guerra; por este motivo, se intent favorecer el desarme mundial en
varias ocasiones, especialmente en las Conferencias de La Haya de 1899 y 1907. Sin embargo, la rivalidad
internacional haba llegado a tal punto que no fue posible alcanzar ningn acuerdo efectivo para decidir el
desarme internacional.
Paralelo al proceso armamentstico, los Estados europeos establecieron alianzas con otras potencias para no
quedar aisladas en el caso de que estallara una guerra. Esto gener un fenmeno que increment mucho las
posibilidades de un conflicto generalizado: el alineamiento de las grandes potencias europeas en dos alianzas
militares hostiles, la Triple Alianza (Alemania, Austria-Hungra e Italia), y la Triple Entente (Gran Bretaa, Francia
y Rusia). Los propios cambios que se produjeron en el seno de estas asociaciones contribuyeron a crear una
atmsfera de crisis latente, por la cual el periodo fue denominado 'Paz Armada'.
Las crisis anteriores a la guerra (1905-1914)

Al encontrarse Europa dividida en dos sistemas de alianzas hostiles, cualquier alteracin de la situacin poltica
o militar en Europa, frica o cualquier otro lugar provocara un incidente internacional. Desde 1905 hasta 1914
tuvieron lugar varias crisis internacionales y dos guerras locales, y todos ellas estuvieron a punto de
desencadenar una guerra general en Europa. El primer conflicto se produjo en Marruecos, donde Alemania
combati en 1905 y 1906 para apoyar al pas en su lucha por la independencia y para evitar el dominio del rea
por Francia y Espaa. Francia amenaz a Alemania con declararle la guerra, pero el incidente se solucion
finalmente en una conferencia internacional celebrada en Algeciras (Espaa) en 1906. Los Balcanes fueron el
escenario de un nuevo enfrentamiento en 1908, motivado por la anexin de Bosnia-Herzegovina por parte de
Austria-Hungra. Entre los distintos tipos de paneslavismo se encontraba el panserbianismo o movimiento para
la creacin de una Gran Serbia, uno de cuyos objetivos era que esta regin adquiriera la zona meridional de
Bosnia, por lo que los serbios amenazaron a Austria con declararle la guerra. No se inici ninguna campaa
debido a que los serbios no podan emprender la lucha sin el apoyo de Rusia, y sta no se encontraba en
condiciones de intervenir en la contienda. En 1911 estall una nueva crisis en Marruecos, cuando el gobierno
alemn envi un buque de guerra a Agadir en protesta por los intentos franceses para conseguir la supremaca
en esta zona. Hubo amenazas de guerra por ambas partes, pero el conflicto se solvent en la Conferencia de
Agadir. Italia, aprovechando la preocupacin de las grandes potencias por la cuestin marroqu, declar la
guerra al Imperio otomano en 1911, con la esperanza de poder anexionarse la regin de Tripolitania, situada al
norte de frica. Dado que Alemania se haba visto obligada a entablar relaciones amistosas con el Imperio
otomano a causa de su poltica de Drang nach Osten (expansin hacia el este), el ataque de Italia debilit a la
Triple Alianza y alent a sus enemigos. Las Guerras Balcnicas de 1912-1913 aumentaron el inters de Serbia
por obtener el control de las reas del Imperio Austro-Hngaro habitadas por pueblos eslavos, agudiz el recelo
del Imperio Austro-Hngaro hacia los serbios y gener en Bulgaria y el Imperio otomano un deseo de revancha
tras su derrota en la guerra. Alemania, irritada por el hecho de que el Imperio otomano hubiera perdido sus
territorios en Europa como consecuencia del conflicto balcnico, form un ejrcito ms numeroso. Francia
respondi con la ampliacin del servicio militar obligatorio de dos a tres aos en tiempo de paz. Las dems
naciones europeas siguieron el ejemplo de y asignaron enormes cantidades al presupuesto militare.
Desarrollo de la Guerra.
Las operaciones militares comenzaron a desarrollarse en 3 diferentes frentes:
occidental o franco-belga
oriental o ruso
meridional o serbio
Luego el conflicto se extiende al estrecho de los Dardanelos y Mesopotamia, cuando el Imperio Otomano se
alinea con los imperios centrales. Adems ya para 1915 existen 2 nuevos frentes:
Austria-Italia
frontera griega
Los intentos de negociacin.
Thomas Woodrow Wilson, presidente de los Estados Unidos, logr que los pases involucrados comunicaran
sus peticiones, para poner fin a la guerra, pero estos, resultaron irreconciliables.
Entrada de EEUU y salida de Rusia.
En 1917 Alemania anuncia el inicio de la guerra submarina, con el objetivo de realizar un cerco sobre Inglaterra.
EEUU se opone a esta poltica germana pues era el principal proveedor de armas y alimentos ingls, y le
amenaza con ingresar al conflicto. Ante la negativa alemana, EEUU le declara la guerra, el 6 de abril de
1917, e ingresa definitivamente a la misma el 17 de abril.
Rusia por su parte, sufre en marzo de 1917 una guerra interna, conocida como la I fase de la Revolucin Rusa
o Revolucin de marzo. En noviembre de ese ao, los bolcheviques (mayora del partido comunista ruso)
llegan al poder mediante las armas y el 20 de ese mes, ofrecen la paz. El armisticio se firma el 15 de marzo
y el acuerdo final del conflicto, se denomina tratado de Brest-Litovsk, que se firma el 3 de marzo de 1918.
Retiradas de los Imperios Centrales.
El Imperio Austro-Hngaro sufre a finales de 1918, severas derrotas en el frente italiano. Las derrotas generan
levantamientos y revoluciones internas, que dan como resultado la escisin de Checoslovaquia (repblica
formada por los pueblos checo y eslovaco) y del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos, que luego se
llamara Yugoslavia (hoy Croacia, Eslovenia, Bosnia-Herzegovina, Macedonia y Yugoslavia). Poco tiempo
despus, tambin se separara Hungra. Con el panorama interno tan complicado, y el externo tan debilitado,
firma el 3 de noviembre los tratados de paz y el 4 es declarada la Repblica de Austria.
El Imperio Turco tambin se retira de la guerra ante el abandono de sus aliados, el 30 de octubre de 1918.
Finalmente en Alemania, acosado y criticado por las ltimas y contundentes derrotas, el emperador Guillermo II
abdica al trono a inicios de noviembre de 1918, y el 9 es abolida la monarqua y declarada la Repblica de
Weimar. El 11 de noviembre firma el armisticio mediante el cual reconoce la derrota.
Resumen de la guerra
La I Guerra Mundial dur cuatro aos, tres meses y catorce das. La guerra represent un coste de 186.000
millones de dlares para los pases beligerantes. Las bajas en los combates terrestres ascendieron a 37
millones, y casi diez millones de personas pertenecientes a la poblacin civil fallecieron indirectamente a
causa de la contienda. A pesar de que todas las naciones confiaban en que los acuerdos alcanzados despus
del conflicto restableceran la paz mundial sobre unas bases estables, las condiciones impuestas promovieron
un conflicto an ms destructivo. Los Imperios Centrales aceptaron los catorce puntos elaborados por el
presidente Wilson como fundamento del armisticio, esperando que los aliados los adoptaran como referencia
bsica en los tratados de paz. Sin embargo, la mayor parte de las potencias aliadas acudieron a la
Conferencia de Versalles con la determinacin de obtener indemnizaciones en concepto de reparaciones de
guerra equivalentes al coste total de la misma y de repartirse los territorios y posesiones de las naciones
derrotadas segn acuerdos secretos. Durante las negociaciones de paz, el presidente Wilson insisti en que
la Conferencia de Paz de Pars aceptara su programa completo organizado en catorce puntos, pero
finalmente desisti de su propsito inicial y se centr en conseguir el apoyo de los aliados para la formacin
de la Sociedad de Naciones.
Las potencias vencedoras permitieron que se incumplieran ciertos trminos establecidos en los tratados de
paz de Versalles, Saint-Germain-en-Laye, Trianon, Neuilly-sur-Seine y Svres, lo que provoc el
resurgimiento del militarismo y de un nacionalismo agresivo en Alemania y desrdenes sociales en gran parte
de Europa.
Los cambios ms importantes generados en el mapa europeo, a raz del cese del conflicto, son los siguientes:
1. Los imperios Austro-Hngaro y Otomano desaparecieron y surgen los siguientes pases:
Yugoslavia: unin de Serbia, Montenegro y los territorios eslavos del Imperio Austro-Hngaro.
Checoslovaquia: Bohemia, Eslovenia y restos del Imperio Austro-Hngaro.
Polonia: recuper antiguos territorios que haban sido tomados por Alemania, Rusia y el Imperio Austro-
Hngaro.
Finlandia, Estonia, Letonia y Lituania.
Las posesiones alemanas y otomanas en frica pasaron al control ingls y francs.
2. Desaparecen en Europa antiguas y poderosas dinastas, como los Romanov (Rusia), Habsburgo
(Austria), Hohenzoltern (Alemania) y el sultn de Turqua.
3. La mujer reivindica importantes derechos en Europa, como el voto, debido a su participacin en la
actividad econmica, poltica y social desempeada ante la ausencia de muchos hombres en sus
respectivos pases.
Tema 3: La Depresin de 1929 y sus repercusiones.
Qu es una depresin econmica?
Una depresin econmica es un periodo durante el cual un pas industrializado presenta una produccin y unas
ventas reducidas, y al mismo tiempo altas tasas de desempleo y de quiebras empresariales, es decir, es un
momento en el cual toda la actividad econmica de una nacin se reduce muchsimo. Una depresin es el
punto ms bajo de un ciclo econmico. La que se inici con el desplome de la Bolsa de Valores de Nueva York,
en 1929, es la ms severa que se ha registrado en toda la historia econmica mundial, por la magnitud y
extensin de sus repercusiones.
Como consecuencia de la retraccin de la actividad econmica, muchas compaas suelen quebrar, aumenta el
desempleo, disminuye la capacidad de compra de las personas lo que a su vez vuelve a presionar a las
empresas ms dbiles, y esto genera mayor desempleo an, etc... en un efecto de bola de nieve.
Cul es el contexto en el que se desarrolla la depresin de 1929?Qu relacin existe entre la

I Guerra Mundial y la Gran Depresin?
La IGM deja a casi toda Europa destrozada y a los aparatos productivos de las naciones, transformadas hacia
la satisfaccin de necesidades de una economa de guerra. Esa situacin fue aprovechada por los EEUU para
convertirse en el principal banquero del mundo, as como en el primer proveedor europeo. Solo durante el
conflicto prestaron ms de 11 000 millones de dlares a los aliados. La debilidad de los pases europeos los
oblig a abandonar la mayora de sus inversiones, principalmente en Amrica Latina. Como resultado de todo lo
anterior, Europa cedi su lugar hegemnico en el mundo a los EEUU.
El ao de 1928, encontrar a los EEUU como el nico pas favorecido a consecuencia del conflicto militar y a
los pases europeos terminando an de reconstituirse. Amrica Latina es una zona proveedora de materias
primas y productos agrcolas, principalmente de los EEUU e importadora de los productos manufacturados
gringos. Para ilustrar se puede citar las reservas de oro de los EEUU en 1919 y 1928:
Reservas de Oro
1919 $1 800 000 000
1928 $4 500 000 000
Cules son entonces, las causas de la crisis?
La Especulacin: Existe una enorme especulacin sobre las inversiones y un fuerte afn de
enriquecimiento. Gracias a esa confianza, la gente invierte enorme cantidades de millones de dlares en la
compra de acciones, con el objetivo de venderlas luego a un precio mayor. Otro de los motivos para la
especulacin, es la constante alza en el valor de las acciones, debido a que las empresas estadounidenses
crecen a un muy buen ritmo, mientras Europa y Amrica Latina le compran sus artculos.
Estados Unidos vive una etapa de crecimiento vertiginoso: las personas poseen empleo y muy buenos
salarios, se desarrollan nuevas reas tecnolgicas (los electrodomsticos y las urbanizaciones por
ejemplo), la gente ahorra e invierte en acciones de compaas lo que a su vez estimula a estas a mejorar
sus servicios, y los ingresos por las inversiones se traduciran en nuevas inversiones. Ese es el contexto en
el que aparece la crisis, a la que nadie esperaba. La dcada de los aos 20, son considerados en los EEUU
como los dorados aos veinte; las personas de esa poca crean que la civilizacin no podra alcanzar un
mayor grado de desarrollo, por la comodidad y el confort con que se viva. La moral en ese pas se relaja
gracias a una bsqueda desenfrenada por dinero, el lujo y la comodidad.
La sobreproduccin: Tambin se presenta un desequilibrio entre la inversin y el consumo, de esta forma:
las ganancias por las inversiones permiten consumir grandes cantidades de artculos; lo que va a estimular
a las empresas a que aumenten la produccin y presenten innovaciones tecnolgicas. Por eso, cuando la
gente sufre cuantiosas prdidas de dinero en 1929, enormes cantidades de productos se quedan en los
estantes, sin la menor posibilidad de venta.
Europa se ve imposibilitada de seguir cancelando sus deudas: ante esa situacin, el flujo de dinero hacia
los EEUU se ve reducido. Europa deja de comprar tanto como antes, debido a sus problemas econmicos.
Esto hace que las empresas estadounidenses no puedan seguir manteniendo el mismo nivel de produccin
y se inicia el masivo despido de personas.
Cundo comienza la Gran Depresin?

El martes 29 de octubre de 1929 ocurre el llamado crack de las Bolsas de Valores de los EEUU, o martes
negro. Estas son sacudidas: el valor de las acciones cay a niveles nunca antes visto. Miles de personas, en
unas cuantas horas perdieron la fortuna que haban tomado aos en juntar. Solo ese da, ms de 16 millones de
acciones fueron vendidas a precios mucho menores del que fueron compradas y otros millones, ni siquiera
pudieron ser vendidas.
Cmo se desarrolla la crisis en EEUU?

Ante las enormes prdidas sufridas por las personas y las compaas, la mayora de los crditos dejan de
pagarse, y casi todos los ahorros son retirados por sus dueos de los bancos. La falta de liquidez hizo que miles
de bancos quebraran. Los comerciantes dejan de hacer pedidos a las fbricas, los dueos de estas cesan a
miles (que se iran convirtiendo en millones) de trabajadores. Finalmente la produccin sufre una reduccin
generalizada, puesto que no se vende casi nada (la gente tiene muy poco dinero para hacerlo). Se generaliza el
desempleo y la pobreza se expande a ritmo agigantado, en una sociedad que pocos aos atrs, se
autoproclamaba la ms excelsa de la historia.
Cmo se generaliza la crisis?

Ante lo grave de la situacin, EEUU suspende rpidamente su papel de prestamista y ms bien se pone a pedir
pagos sobre los crditos realizados a los pases europeos. Adems reducen sus compras en el extranjero.
Europa se qued as sin su principal fuente de financiamiento para su reconstruccin y casi sin ventas; por eso
los bancos y las fbricas, comienzan a quebrar y a cerrar, hasta que los ndices de desempleo se vuelven
alarmantes. Los pases monoexportadores (como los latinoamericanos) se quedan sin mercados para sus
productos, por lo que la crisis tambin toca a sus puertas.
Cules son las principales consecuencias de la Depresin de 1929?

Sin duda alguna, es el desempleo lo que ms afect a las personas, debido al cierre de miles de bancos y
fbricas. Durante los primeros 6 meses, eran cesados de sus puestos casi 12 000 personas diarias. La crisis
econmica favoreci tambin el incremento de movimientos polticos a favor de estados totalitarios, que
controlaran la economa, como el fascismo y el comunismo y Europa pierde su posicin en Amrica Latina,
puesto que es ocupado inmediatamente por EEUU.
Cmo super EEUU la situacin?

En 1932 lleg a la presidencia Franklin D. Roosevelt, con su Nuevo Trato (New Deal). Propuso toda una
transformacin de la doctrina econmica imperante en la poca: el liberalismo. Este propona que nadie ni nada
deba maniatar a las fuerzas del mercado, a las fuerzas de la oferta y la demanda, puesto que ellas solas eran
suficientes para regular los mercados. La crisis demostr que esa teora fall.
El New Deal propuso que el Estado deba participar y controlar en alguna medida la actividad econmica. Por
eso decret polticas como ayuda a los desempleados, asegur una serie de beneficios mnimos para los
trabajadores, limit la produccin, otorg crditos baratos y cre empleos mediante la realizacin de obras
pblicas, inaugurando as el Estado de Bienestar, que en Costa Rica se llamara luego Estado Benefactor.
Tema 4: El Fascismo.
El concepto define al conjunto de totalitarismos que aparecen en Europa entre 1914 y 1945, que se
caracterizaron por la movilizacin de las masas desde abajo (pueblo), utilizando para eso la elocuencia y la
propaganda.
Los fascistas pretendan transformar radicalmente la sociedad. Para ello adoptaron una base nacionalista y
autoritaria. Proponan el retorno a un pasado tradicional de poder, adoptaron smbolos y nombre de antiguos
revolucionarios sociales.
Aprovechando el apoyo masivo del pueblo, los lderes fascistas lograron el poder y cuando le fue posible,
impuso una autoridad absoluta, eliminando a la iglesia y la monarqua, que fueron suplantadas por el liderazgo
de un hombre apoyado y respaldo por las masas.
En Italia:
La situacin social italiana de 1918 resultaba poco esperanzadora: la desocupacin, la inflacin y la ocupacin
de tierras por los campesinos, permiti que Benito Mussolini aprovechara esta situacin para formar
escuadrones que actuaran contra militantes de izquierda.
En 1921 crea el Partido Nacional Fascista. Su smbolo fueron las faces. stos se organizaron en milicias y por
la fuerza disolvieron a los comunistas. Por eso por tuvieron el apoyo de la burguesa.
Cuando fcilmente lleg al poder, el partido fascista estableci en Italia un estado totalitario. Mussolini llamado
Duce (gua), mantuvo la monarqua, pero disolvi el parlamento y los dems partidos polticos. Enemigo de los
comunistas y de las democracias, suprimi ciertas libertades individuales, como la libertad de palabra, de
prensa y de reunin. Dicho de manera simple, convirti a Italia en un estado totalitario, que ejerce fuerte
intervencin en todos los rdenes de la vida nacional, concentrando la totalidad de los poderes estatales en
manos de un grupo o partido que no permite la actuacin de otros.
Se promovi una poltica demogrfica y colonialista y un sistema autoritario que pusiera fin a la lucha de clases,
tratando de que empresarios y proletarios formaran cmaras corporativas, eliminando los derechos individuales
y ceda al Estado el control. Tambin se permiti el establecimiento de empresas capitalistas, la propiedad
privada y los sindicatos, sin embargo, todo funcionaba bajo un fuerte control estatal.
Su lema fue Todo dentro del Estado, nada en contra del Estado y nada fuera del Estado. El fascismo y
Mussolini lograron prestigio ante los catlicos y la cristiandad, al indemnizar y reconocer la soberana del
Estado del Vaticano.
Con la industrializacin e incremento de la agricultura, se logr la paz, el trabajo y la prosperidad. Basados en la

antigua grandeza de Roma, Italia se militariz y se convirti en un pas agresivo y expansionista.
Postulados:
6. Se asume la desigualdad de las razas y de las personas.
7. Las mejores razas deben dirigir el mundo. De igual forma, en cada pas, las mejores personas (lites)
deben gobernar al resto.
8. Ese dominio de las lites, se realiza casi como un sacrificio.
9. Por su parte el pueblo debe renunciar a la comodidad y al bienestar.
10. El Estado est absolutamente por encima de todo.
11. Predominan la disciplina, la autoridad y la jerarqua.
En Alemania:
La IGM haba originado numerosos problemas econmicos, sociales y polticos a Alemania, la cual, adems de
tener que hacer frente a una elevada inflacin y una gran deuda, resenta las duras condiciones que se le
impusieron en el Tratado de Versalles. Este acuerdo exiga el desarme del pas y la entrega de elevados costos
de guerra. La moneda alemana se devalu hasta lmites insospechados y el gobierno se mostr incapaz de
cumplir los pagos. En 1923, franceses y belgas ocuparon la principal regin industrial alemana, el Ruhr,
alegando que Alemania no haba pagado suficiente. En este ambiente surge la nueva Asamblea Nacional
Constituyente. El nuevo rgimen hubo de hacer frente tambin a revueltas promovidas desde los sectores
polticos derechistas o de izquierda. Adolf Hitler utiliz para su carrera poltica la situacin existente entonces en
Alemania. En un plazo muy breve aglutino en su Partido Nacional Socialista (NAZI) a elementos descontentos,
tales como: ex combatientes desilusionados, estudiantes pobres, monrquicos ambiciosos, obreros
empobrecidos, industriales temerosos, antisemitas, anticatlicos, antiliberales, antisocialitas, anticomunistas y
nacionalistas.
Hitler prometi a sus seguidores la abolicin del Tratado de Versalles, la limitacin de los derechos polticos a
las personas de origen racial ario, la expulsin de los extranjeros de Alemania, la nacionalizacin de las
industrias, la reforma agraria, un gobierno muy centralizado, el restablecimiento de las colonias alemanas, el
antisemitismo, la prosperidad econmica y un ejrcito poderoso e invencible. La fuerza poltica nazi aumento
gradualmente hasta conseguir el poder en 1933. Una vez en el poder, aprovecha la situacin para concentrar
todo el poder en l. Su liderazgo le vali el titulo de Fhrer (caudillo). Disolvi el parlamento, anul la
constitucin y aboli todos los partidos polticos, excepto el nazi. El smbolo del nazismo fue la cruz granada o
la svstica y se agrego a la bandera nacional. Este rgimen se conoci como el III Reich o III Imperio Alemn.
Caractersticas:
Gobierno y Estado totalitario: se explota la identificacin pueblo - nacin. Se desarrolla un Gobierno que
maneja todo el poder. El estado no acepta oposicin alguna.
El papel decisivo del lder: a travs de l se proyectan los principios y fines de los movimientos, adems,
representa la concepcin racial.
Utilizacin de todo un aparato ideolgico: Adecuan diferentes concepciones a sus propios intereses, por
ejemplo toman las ideas de Friedrich Nietzsche (1844 1900) como voluntad del poder o dominacin
creadora; de Charles Darwin, con la aplicacin de la desigualdad natural, conducido hasta sus ltimos
extremos de seleccin (creacin de la raza autentica); las teoras de las elites en la que defendan que una
minora rectora superior deba conducir los destinos del estado y la teora que justificaba el ejercido
dictatorial del poder.
Raza superior o base racista: Hitler infundi a los alemanes el sentimiento de que los arios (de donde se
originaron los griegos, romanos y germanos) eran una raza superior. Adems culpabilizaba a aquellos que
no formaran parte de la raza aria de los males que padeca Alemania, por ejemplo los judos fueron
culpados de llevar el capitalismo a la nacin, semilla de todos sus problemas.
Sociedad Militarizada: El ejrcito se integr con los entusiastas veteranos de la IGM y la enardecida
juventud, que deseaba desquitarse de la humillacin por el Tratado de Versalles. La violencia se justificaba
como medio y como fin para preservar el orden y acabar con cualquier disconformidad interna.
Poltica Exterior de Dominacin: Hitler no cumpli con el Tratado de Versalles y rearm a Alemania,
recobr la regin del Rhur y se anex a la Repblica de Austria, lo mismo que las regiones pobladas de
alemanes en Checoslovaquia. Su objetivo fue construir la gran Alemania.
Anticapitalismo: se criticaba duramente el capitalismo, aunque se tratara solamente de una prctica
propagandstica, porque el apoyo al gran capital resultaba decisivo para este rgimen.
Los Nazis aplicaron medidas para mejorar la economa: construccin de autopistas, desarrollo de industrias,
viviendas para la clase trabajadora, programas de servicio laboral en obras pblicas, creacin de instalaciones
deportivas, etc. Sin embargo, fue el plan de rearme, el que impuls el mayor nmero de puestos de trabajo, de
manera que para 1936, Alemania fue el nico pas de Europa en el que haba desaparecido el desempleo por
completo.
Para 1936, el objetivo principal del partido era convertir a Alemania en un pas autosuficiente econmicamente,
con la intencin de llevar a cabo una guerra total.
Objetivo 3: Explicar las causas y consecuencias del desarrollo de la Segunda Guerra Mundial en el
planeta.
TEMA 1: La Segunda Guerra Mundial.
Haban pasado solamente 20 aos desde que la Primera Guerra Mundial termin, y las heridas econmicas,
polticas, morales y emocionales no haban sido superadas, cuando estalla un nuevo conflicto blico an peor.
Las heridas de la II Guerra Mundial an no cierran del todo en la memoria colectiva de la humanidad ni en los
hijos de sus vctimas. El siguiente, es un breve resumen de los acontecimientos de la misma.
1. Causas.
a. El Tratado de Versalles.
Aplicado a Alemania desde 1919, la dej en una situacin moral y econmica deprimentes. Los pagos a los que
el tratado la obligaba, haber entregado todos sus territorios de ultramar y el sealamiento como la causante de
la guerra, haba hecho crecer fuertes sentimientos de humillacin entre los alemanes, as como un fuerte
resentimiento contra Estados Unidos, Francia e Inglaterra. Hitler, cuando se convierte en lder del pueblo
alemn, aprovech ese resentimiento acumulado en las personas y adopt un discurso que sonaba a redencin
alemana y a venganza contra sus enemigos.
b. Inoperancia de la Sociedad de las Naciones.

En 1918, una vez concluida la IGM, el presidente de Estados Unidos Woodrow Wilson present un plan,
estructurado en catorce puntos (LOS CATORCE PUNTOS DE WILSON), que las potencias deban aplicar para
garantizar el mantenimiento de la paz; uno de sus objetivos era la creacin de una organizacin internacional
que facilitara la resolucin de diferencias entre los pases, de forma pacfica. El Pacto se incorpor al Tratado de
Versalles que puso fin en 1919 a la IGM. El fracaso de la Sociedad de las Naciones como instrumento
preservador de la paz mundial es notable: Polonia le arrebata territorios a Lituania en 1920, Japn invadi
Manchuria en 1931 e Italia a Etiopa en 1935.
Adems, a pesar de haber concluido la IGM, por una parte seguan latentes los deseos de revancha por parte
de varios pases que salieron humillados de la guerra, y algunos Estados triunfadores no estaban satisfechos
con el botn obtenido tras la guerra, por otra, lo que llev a Europa a una especie de guerra no declarada. Los
pactos entre las naciones volvieron a florecer y la Sociedad de las Naciones miraba impotente, cmo el espritu
de la guerra se encenda cada vez ms.
c. Surgimiento de totalitarismos extremos.

Ideologas totalitarias de distinto signo se impusieron en tres pases europeos: Rusia, Italia y Alemania. Con
diferencias entre ellos, estos sistemas tuvieron como factor comn limitaciones a libertades bsicas y el papel
preponderante del Estado controlado por un solo partido.
En Italia, Benito Mussolini estableci en 1922 la primera dictadura fascista. Su rgimen fue nacionalista y
totalitario. La economa se organiz en base a corporaciones gremiales que agrupaban a obreros y patrones. El
corporativismo es una de las caractersticas principales que identificaron al fascismo. La preparacin militar de
la poblacin fue otro de los objetivos del rgimen fascista. Mussolini logr algunos xitos econmicos en cuanto
a aumentos de produccin y gobern como amo y seor de Italia, destruyendo a todos los partidos y
adversarios polticos.
Adolfo Hitler postulaba que los ms fuertes deban imponerse a los ms dbiles. Tambin consideraba que los
arios eran una raza privilegiada. Esto le llev a desencadenar una implacable persecucin, que comenz por
despojar a los judos de sus bienes, continu con su discriminacin en todos los aspectos y culmin con seis
millones de vctimas en los campos de concentracin. Tambin persigui negros, homosexuales, discapacitados
y a otras minoras tnicas.
d. Nacionalismos que se transforman en imperialismos.
Los deseos de expansin y dominio del rgimen nacional socialista que desembocaron en la invasin de
Polonia por Alemania, lo cual signific el estallido de la guerra dos das despus.
El conflicto entre Alemania y Polonia se haca inevitable. Polonia, Estado eslavo, constitua una traba para la
expansin hacia el este soada por Hitler. Desde 1919, Alemania intentaba formular reclamacin de ndole
fronteriza a costa de Polonia, pas que comprenda una minora germana entre 700 y 800 mil individuos, que en
opinin de los alemanes, las fronteras de Alta Silesia tambin constituan una "flagrante injusticia". Adems, la
cuestin de Dantzig y el corredor polaco venan produciendo grandes fricciones entre Varsovia y Berln. En
1919 Dantzig se convirti en un estado libre bajo control de la Sociedad de Naciones, pero Alemania lo
reivindicaba por estimar que su poblacin era casi exclusivamente de lengua Alemana.
e. La agresin alemana
Hitler inici su propia campaa expansionista con la anexin de Austria en marzo de 1938, para lo cual no hubo
de hacer frente a ningn impedimento: Italia lo apoy y los britnicos y franceses, intimidados por el rearme de
Alemania, aceptaron que Hitler alegara que la situacin de Austria concerna a la poltica interior alemana.
En septiembre de 1938, Hitler amenaz con declarar la guerra para anexionarse la zona de la frontera
occidental de Checoslovaquia con sus 3,5 millones de ciudadanos de lengua alemana.
El primer ministro britnico, Arthur Neville Chamberlain, inici una serie de conversaciones que concluyeron a
finales de mes con el Pacto de Munich, en el que los checoslovacos, instados por britnicos y franceses,
renunciaban a la frontera occidental de Checoslovaquia a cambio de que Hitler se comprometiera a no
apoderarse de ms territorios checos.
Este acuerdo fue infructuoso: Hitler invadi el resto de Checoslovaquia en marzo de 1939. El gobierno britnico,
alarmado por esta nueva agresin y las amenazas proferidas por Hitler contra Polonia, se comprometi a
ayudar a este pas en el caso de que Alemania pusiera en peligro su independencia. Francia tambin estableci
un tratado de defensa mutua con Polonia.
f. La crisis econmica de 1929
En el perodo que sigui a la IGM mundial fue necesario reparar los daos que haba provocado el conflicto y en
ello se ocuparon prcticamente todas las fuerzas de trabajo. En los inicios de la dcada de 1920 hubo gran
prosperidad, por lo que la gente pens que bonanza y paz eran dos trminos que iban de la mano.
Muchos de los proyectos de reconstruccin contaban con el sistema de crditos para lograr financiamiento. El
mismo pago de las indemnizaciones de guerra exigidas a Alemania, en virtud del Tratado de Versalles, era
realizado gracias a una importante corriente de prstamos provenientes, sobre todo, de Estados Unidos y Gran
Bretaa.
La corriente de crditos enviada desde Estados Unidos hacia Europa fue la causa principal del ambiente de
prosperidad en el viejo continente. Estados Unidos era entonces el gran soporte del bienestar.
El 19 de octubre de 1929 los indicadores de cotizaciones de la Bolsa de Valores de Nueva York cayeron como
una avalancha, creando pnico en el mundo de las finanzas. El ao de 1929 est marcado en el calendario de
la historia como el inicio de la crisis econmica que sumi en la pobreza y la desesperacin a millones de
personas.
Esta crisis repercuti en Europa y el resto del mundo. Estados Unidos ya no estaba en condiciones de seguir
haciendo inversiones en el extranjero y el colapso se extendi rpidamente. La consecuencia inmediata fue la
miseria de millones de personas, y el resultado ltimo, que esta gente desesperada fue presa fcil de doctrinas
totalitarias que les prometan recuperacin material y empleo a corto plazo.
g. El Pacto de Acero
Hitler y Mussolini firmaron en mayo de 1939 el "Pacto de Acero", temible alianza ofensiva, con la cual Alemania
e Italia se comprometieron a prestarse ayuda militar en caso de guerra, lo que se convierte entonces en el
objetivo primordial del nacionalismo. El Eje Berln-Roma qued as sellado definitivamente. Luego Japn se
incorporara, dndose as la formacin del Eje Roma-Berln-Tokio.
h. Pacto germano-sovitico
La noche del 23 de agosto de 1939 en Mosc , Hitler logr que Stalin, a pesar de sus divergencias ideolgicas,
firmara un pacto de no-agresin entre Alemania y la Unin Sovitica (URSS) donde acordaban no luchar entre
s. Esto permitira al Fhrer atacar Polonia, sin temor a una intervencin sovitica en el frente oriental. De esta
forma, Adolf Hitler tuvo el camino despejado. Adicionalmente, se firm un protocolo secreto en el que se
conceda a Stalin libertad de accin en Finlandia, Estonia, Letonia y en el este de Polonia y en Rumania.
2. Desarrollo del conflicto.
La IIGM naci como un conflicto europeo, que terminara involucrando 3 continentes y decenas de pases. Su
desarrollo se suele dividir en tres facetas:
1. Control y dominio por parte del Eje (1939-42).
2. Expansin del conflicto e incorporacin de nuevos pases (1943-45).
3. Victoria de los aliados (1945).
Alemania invadi Austria en 1938 y ms adelante, una parte de Checoslovaquia. En 1939, Alemania y la URSS
-que haban firmado un pacto de no agresin con Alemania- invadieron Polonia, acto que provoc la declaratoria
de guerra por parte de Inglaterra y Francia, comenzando as la IIGM. Luego URSS invadira Finlandia,
Dinamarca y Noruega y Alemania se apoder de Holanda y buena parte de Francia. Ms tarde el Eje invadira el
norte de frica y el sur de Europa (Grecia, Yugoslavia). Alemania ataca la URSS, olvidando el pacto de no
agresin y ms tarde, Japn atac la base militar norteamericana de Pearl Harbor, en Hawai.
Pero a partir de 1943, luego del ingreso de EEUU al conflicto, la situacin cambiar radicalmente y los aliados
empiezan a obligar a replegarse al Eje. Musolini cae en julio de ese mismo ao e Italia se convierte en el
primero del Eje en dimitir.
El 6 de junio de 1944 ocurre la invasin de Normanda, conocida como el Da D y que se considera el inicio de
la contraofensiva de los aliados contra el Eje. En 1945, Roosevelt (EEU), Stalin (URSS) y Churchill (ING)
deciden aunar esfuerzos en la Conferencia de Yalta y desde febrero de ese ao, las tropas aliadas ingresan a
territorio alemn. Hitler se suicida el 30 de abril y el 8 de mayo Alemania dimite, celebrando as el da de la
victoria europea.
3. Fin del conflicto.
La derrota del Eje comenz en Italia, donde luego de un fugaz retorno al poder por obra de Hitler (quien
estableci la Repblica de Salo al norte de Italia), Mussolini no pudo hacer frente al avance aliado desde el sur
ni evitar la entrada a Roma en junio de 1944. Casi al finalizar la guerra, Mussolini sera ajusticiado por
combatientes italianos (28 de abril de 1945).
En Alemania la situacin no era diferente, puesto que rusos y aliados avanzaban sobre Berln desde los frentes
oriental y occidental. Aislada en Berln y en otras ciudades alemanas, la Wehrmacht era una sombra de su
antiguo podero. Entretanto, Hitler se haba refugiado en su bnker, donde pas sus ltimos das junto a su
amante Eva Braun con quien se despos y con quien se suicidara al ver que todo estaba perdido (30 de mayo
de 1945), no sin antes dar la orden de tierra arrasada que implicaba la destruccin de Alemania. Su sucesor, el
almirante Doenitz, firm la rendicin incondicional el 2 de mayo de 1945.
El proyecto de construccin de la bomba atmica estaba entre los planes norteamericanos desde 1942, y era
conocido como Proyecto Manhattan, estando a cargo de los fsicos Enrico Fermi y Robert Oppenheimer. En
julio de 1945 las bombas estaban listas para su lanzamiento, el que se produjo poco despus en las ciudades
de Hiroshima (6 de agosto) y Nagasaki (9 de agosto). El resultado fue inmediato y Japn firm la rendicin
incondicional el 2 de setiembre de 1945, poniendo fin a seis aos de conflicto.
4. Consecuencias de la IIGM.
Se calcula que el total de muertos durante la guerra se sita en torno a los 55 millones de personas, siendo la
URSS, China, Polonia y Alemania los pases donde la cifra es mayor. A ello tendramos que aadir los heridos
graves e intiles de guerra que alcanzan los 35 millones de personas.
Las naciones invadidas o derrotadas son las que experimentaron mayores prdidas econmicas (Alemania,
URSS, Francia y Japn); en la mayora de ellas no se haba alcanzado an en 1950 el nivel econmico de la
preguerra y especialmente en las del sudeste asitico, pues los pases europeos contaron con la ayuda
americana y la URSS pudo sustraer de la Alemania invadida gran parte de su maquinaria industrial.
Cambios econmicos.- Han sido innumerables y tuvieron importantes aplicaciones para el posterior desarrollo
econmico. Desde la fisin nuclear, empleada en la bomba atmica, hasta los nuevos dispositivos de
comunicacin y localizacin (radar) o las mejoras en los medios de transporte (barco, avin), pasando por la
elaboracin de productos sintticos.
Quedaron eliminados los regmenes totalitarios de Alemania, Italia y Japn; y se impusieron regmenes
comunistas en Europa oriental. Europa occidental perda definitivamente su hegemona mundial y busc la
alianza con Estados Unidos para protegerse de la amenaza sovitica, pues la URSS no desmoviliz sus
ejrcitos situados en Europa oriental al concluir la guerra.
La URSS aument sus posesiones al incorporar los estados de Estonia, Letonia, Lituania y el norte de la Prusia
Oriental. Polonia, en compensacin a las prdidas citadas, recibi territorios alemanes. Bulgaria retuvo la parte
sur de la Dobrudja e Italia tuvo que ceder territorios a Yugoslavia y Grecia. Por otra parte, Alemania y Austria
fueron ocupadas por los aliados, siendo sus territorios repartidos en cuatro zonas para reunificarlas
posteriormente (norteamericana, francesa, sovitica y britnica).
Al terminar la Segunda Guerra Mundial surgi una bipolarizacin del mundo en torno a Estados Unidos y la
URSS, potencias que ms tarde se enfrentaran en la Guerra Fra. En Yalta se convoc una conferencia el 25
de abril de 1945 donde se constituy definitivamente la Organizacin de Naciones Unidas.
5. Costa Rica en la IIGM.

Una tarde de 1941 el gobierno de Costa Rica le declar la guerra a Alemania. Los japoneses haban atacado
Pearl Harbor, y un acuerdo entre los pases del continente americano estableca que se romperan las
relaciones diplomticas con Berln si alguno de los aliados en la regin era agredido.
Era la segunda vez que nuestro pas haca semejante declaracin a los alemanes. Antes haba sido en 1918,
durante la Primera Guerra Mundial.
Pero Costa Rica nunca combati en la prctica frente a tropas de Alemania. Poco despus de la ruptura ocurri
un incidente en el puerto de Limn, donde un barco bananero fue volado por una explosin. Hubo varios
muertos.
Casi de inmediato, alguien hizo correr el rumor de que la nave haba sido blanco de un torpedo nazi. En San
Jos se arm una protesta, y el incidente fue aprovechado por algunos sectores para cometer saqueos contra
ciudadanos alemanes e italianos. Adems hubo expropiaciones y se establecieron campos de concentracin en
el pas donde fueron aislados numerosos ciudadanos de esa nacionalidad.
La de los campos de concentracin de alemanes en Costa Rica es una historia poco conocida. El gobierno de
Rafael ngel Caldern Guardia estableci un campo de concentracin en las cercanas de La Sabana. El
campo tena una extensin de unas dos manzanas. All, y slo por el hecho de ser alemanes, fueron recluidas
varias decenas de familias que residan en Costa Rica. Tambin algunos italianos y japoneses, quienes
estuvieron recluidos en condiciones infrahumanas. El encierro dur unos cuatro aos. Luego, como ya no
caban en el lugar no hay una cifra precisa de cuntas personas fueron llevadas all, algunos fueron
enviados a Estados Unidos. Al final de la guerra fueron liberadas, pero a muchos no se les devolvieron sus
propiedades confiscadas.
Veamos el Decreto en el que se sealaba la declaratoria de Guerra a Alemania, por parte de Caldern Guardia:
Rafael ngel Caldern Guardia, presidente de Costa Rica declar la guerra a Alemania y a Japn, antes que lo
hiciera Estados Unidos.
Texto de la declaracin de Guerra de Costa Rica a Japn
El Congreso Constitucional de la Repblica de Costa Rica: de conformidad con la fraccin 6 del artculo 73 de
la Constitucin Poltica y el inciso 5 del mismo y en vista de la exposicin que dirige a la Cmara el Secretario
de Estado en el departamento de Relaciones Exteriores, acuerda:
Artculo nico.- Autorizar al Poder Ejecutivo para que declare la Guerra al Japn y a cualquier otra potencia no
americana que cometa actos de agresin o declare la guerra a una de las repblicas americanas y prestar el
consentimiento del caso para el ingreso o permanencia de fuerzas terrestres, martimas y areas de dichas
naciones en los puertos y zonas martimas del pas.
Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Constitucional Palacio Nacional. San Jos a los ocho das del
mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y uno.
08 de Diciembre de 1941
Publquese. R. A. Caldern. El Secretario de Estado en el Despacho de Relaciones, Alberto Echandi. El

Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad Pblica, F. Caldern Guardia.
TEMA 2: Bretton Woods y el Nuevo Orden Econmico.

Los Acuerdos de Bretton Woods son las resoluciones de la conferencia monetaria y financiera de las Naciones
Unidas, realizada en el complejo hotelero de Bretton Woods, EEUU, en julio de 1944, donde se establecieron
las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los pases ms ricos del mundo. En l se decidi
la creacin del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional y el uso del dlar como moneda
internacional. Estas organizaciones se volvieron operativas en 1946. Bretton Woods trat de poner fin al
proteccionismo del perodo 1914-1945. Se consideraba que para llegar a la paz tena que existir una poltica
librecambista, donde se estableceran las relaciones con el exterior.
Motivaciones
EEUU surgi de la Segunda Guerra Mundial como la economa ms fuerte del mundo, viviendo un rpido
crecimiento industrial y una fuerte acumulacin de capital. Los EEUU no haban sufrido destrucciones por la
guerra, tenan una industria manufacturera poderosa y se enriquecieron vendiendo armas y prestando dinero a
los otros combatientes.
EEUU al ser la mayor potencia mundial y una de las pocas naciones poco afectadas por la guerra, estaba en
posicin de ganar ms que cualquier otro pas con la liberacin del comercio mundial. As, tendran con esto un
mercado mundial para sus exportaciones y tendran mayor acceso a materias primas vitales. No hay que olvidar
que a pesar de tener ms oro, capacidad productora y poder militar que el resto de las naciones juntas, el
capitalismo de EEUU no poda sobrevivir sin mercados y aliados. ste pensamiento es coherente con el del
Plan Marshall para la reconstruccin europea, que se vea como un mercado natural.
Haba previsiones de que la vuelta de la paz traera una depresin como la de los aos 30 debido a la vuelta de
los soldados al mercado de trabajo y el fin de la produccin blica as que el presidente Franklin D. Roosevelt
vio en la creacin de un orden de posguerra una manera de garantizar la prosperidad de EEUU.
La carta del Atlntico

Durante la guerra, en EEUU imaginaban un orden econmico mundial para la posguerra en el que pudiesen
penetrar en mercados que estuviesen previamente cerrados, as como abrir nuevas oportunidades a las
inversiones estadounidenses en el extranjero, eliminando las restricciones de flujo de capital internacional.
La Carta del Atlntico, esbozada en agosto de 1941 durante el encuentro del presidente Roosevelt con el primer
ministro britnico Winston Churchill en un navo en el Atlntico norte, fue el precursor ms notable de la
Conferencia de Bretton Woods. Roosevelt lanz una serie de objetivos ambiciosos para el mundo de posguerra
incluso antes que los EEUU entrasen en la Segunda Guerra Mundial. Se trataba de evitar el descalabro
econmico producido en la poca de entreguerras. La carta del Atlntico afirm el derecho de todas las
naciones al igual acceso al comercio y a las materias primas, apel tambin a la libertad de los mares (un
objetivo principal de la poltica exterior estadounidense desde que Francia y el Reino Unido amenazaran a
navos estadounidenses en los aos 1790), el desarme de los agresores y el "establecimiento de un amplio y
permanente sistema de seguridad general."
Cuando la guerra se aproximaba al final, la Conferencia de Bretton Woods (EE.UU) fue la culminacin de dos
aos y medio de planes para la reconstruccin de posguerra por parte de los Tesoros de los EE.UU.
Los Participantes
La Conferencia fue conformada con la presencia de 44 naciones. Entonces, la mayora de las naciones del
Tercer Mundo an eran colonias europeas por lo que no tuvieron representacin propia. La mayora de sus
representantes eran de Amrica Latina, y sus regmenes eran, por lo general, permeables al control de
Washington. Los pases del bloque comunista, conducido por la URSS, participaron de la Conferencia, pero no
ratificaron los acuerdos. China tambin particip, pero se retir tras el triunfo de la revolucin comunista en
1949. Alemania, Japn e Italia estaban a punto de ser derrotados en la Segunda Guerra Mundial. Las naciones
de Europa occidental an eran campo de batalla de la guerra y estaban desangradas. En esas condiciones
EEUU tuvo un considerable control sobre las decisiones finales de la Conferencia.
Contenido
En los meses previos a Bretton Woods se haban debatido dos propuestas distintas, una de EEUU y otra del
Reino Unido.
El plan Keynes (ingls) se apoyaba en la creacin de un rgano internacional de compensacin, el International

Clearing Union (ICU), que sera capaz de emitir una moneda internacional (Bancor). A travs de la ICU los
pases con excedentes financiaran a los pases deficitarios, de esta manera se tendra la ventaja de hacer
crecer la demanda mundial lo que finalmente sera beneficioso para todos los pases.
La clave de esta propuesta era que los pases acreedores y los deudores estaran obligados a mantener una
balanza comercial equilibrada (importar y exportar cantidades similares) y, en caso de incumplimiento, a pagar
intereses sobre la diferencia; de los gobiernos dependeran las medidas para mantener una cuenta cero. El plan
era totalmente democrtico, pero EEUU presion para que el plan britnico fuera rechazado, puesto que
contaba con una economa miles de veces ms poderosa que cualquier otro pas. Al final, gracias a la enorme
influencia de EEUU en la reunin, termin por aprobarse otro plan muy diferente al de Keynes.
El principal objetivo del sistema de Bretton Woods fue poner en marcha un Nuevo Orden Econmico
Internacional y dar estabilidad a las transacciones comerciales a travs de un sistema monetario internacional,
con tipo de cambio slido y estable fundado en el dominio del dlar (esta moneda se consolida como medio de
pago para transacciones internacionales). Para ello se adopt un patrn oro, en el que EE.UU. deba mantener
el precio del oro en $35 por onza. Al mantenerse fijo el precio de una moneda (el dlar), los dems pases
deberan fijar el precio de sus monedas con relacin a aquella, y de ser necesario, intervenir dentro de los
mercados cambiarios con el fin de mantener los tipos de cambio dentro de una pequea banda de fluctuacin.
Se estableci que los prstamos que cada pas solicitaba al FMI slo podan ser destinados a cubrir los dficits
de balanza de pagos, y se le daba a cada pas un plazo de pago de tres a cinco aos.
En las reuniones de Bretton Woods se consider tambin la necesidad de crear un tercer organismo econmico
mundial, que iba a denominarse Organizacin Internacional de Comercio. Finalmente no se constituy porque
EEUU no lleg a manifestar el consentimiento al acuerdo. Para sustituir esa necesidad, en 1948 se firm el
Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), que posteriormente absorbi la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC).
Quiebra del sistema de Bretton Woods

El sistema comenz a tambalearse durante la Guerra de Vietnam, cuando Estados Unidos enviaba al exterior
miles de millones de dlares para financiar la guerra. Adems, en 1971 el pas tuvo un dficit comercial por
primera vez en el siglo XX. Los pases europeos comenzaron a cambiar los dlares sobrevalorados por marcos
alemanes y por oro. As, Francia y Gran Bretaa demandaron a EEUU la conversin de sus excedentes de
dlares en oro. Por tanto, las reservas de Fort Knox, donde est depositado el oro de EEUU, se contrajeron.
Como respuesta, el presidente Richard Nixon impidi las conversiones del dlar y lo devalu (para hacer que
las exportaciones estadounidenses fuesen ms baratas y aliviar el desequilibrio comercial). Asimismo, Nixon
impuso un arancel temporal de 10% y tuvo xito en forzar a estos pases a revalorizar su moneda, pero no en
crear un nuevo sistema de tipos cambiarios estables. De hecho, el valor de las monedas empez a fluctuar.
Objetivo 4: Explicar las manifestaciones de la Guerra Fra en el mundo, y las consecuencias de la

desintegracin del bloque socialista.
TEMA 3: La Guerra Fra.

EEUU y URSS se convirtieron en aliados durante la IIGM para combatir la amenaza fascista que se
desarrollaba en Europa; sin embargo, a partir de 1945, y ya con Hitler, Musolini e Hiroito controlados, ambas
naciones se convirtieron en lderes de dos sistemas polticos y econmicos antagnicos: comunismo y
capitalismo respectivamente. Tal rivalidad present una situacin tensa entre las grandes potencias, el
hostigamiento, el armamentismo nuclear y la actitud de beligerancia presagiaban una guerra a gran escala.
Desde entonces, cada uno de esos pases tuvo una clara estrategia: ampliar su crculo de influencia alrededor
del mundo. Vea el siguiente mapa:
Este panorama es llamado Guerra Fra (enfrentamiento no armado entre dos potencias, que utilizan
manifestaciones de poder para que sus enemigos reales sepan a qu atenerse). Su resultado simboliza la
organizacin de un sistema bipolar de relaciones internacionales que trataba de incluir a todos los pases del
mundo en el rea de influencia de una potencia.
Estrategias establecidas para enfrentar la Guerra Fra
Unin Sovitica Estados Unidos
Aumento progresivo del poder militar. En Renovacin de un enorme potencial militar.
1952 cuenta con 4.2 millones de soldados. Asistencia militar y econmica a los aliados.
Creacin de un bloque militar (Pacto de Ayuda econmica y militar para los pases afectados
Varsovia). por la guerra, con grandes dificultades sociales, o
Apoyo a movimientos de liberacin con proclividad a caer y mantenerse bajo el
afroasiticos y a toda organizacin contraria comunismo.
al capitalismo. Cercamiento militar de la URSS y de sus aliados
Apoyo, adiestramiento y financiamiento de mediante la instalacin de bases militares.
movimientos insurgentes y partidos polticos Propagacin de una ideologa de corte
comunistas alrededor del mundo. anticomunista.
Desarrollo de un poderoso programa Establecimiento de pactos econmicos y militares
espacial. como la OTAN
El conflicto de Guerra Fra se agudiz por la participacin de terceros pases; y sus ms notables episodios,
fueron:
1- Guerra de Corea: La tensin de la Guerra Fra mostr su punto de escape en la Guerra de Corea. Tras la II
GM ese pas se dividi en dos regiones en el paralelo 38. Se form as un rea de influencia comunista al norte
y un rea capitalista en el sur. Sin embrago, algunos incidentes en la lnea divisoria y el triunfo comunista en
China en 1949, desencadenaron la guerra en 1950.
El 25 de junio, los norcoreanos invadieron Corea del Sur con la idea de reunificar aquella nacin bajo un
rgimen comunista. Corea del Norte recibi ayuda de China y de la URSS, y el sur recibi ayuda de USA.
El problema se agudiz cuando el general norteamericano MacArthur amenaz con utilizar armamento nuclear.
Durante dos aos, los bandos tuvieron una cruel guerra que cobr 5 millones de vidas humanas. Al final, el 27
de julio de 1953, se firm la paz y la situacin retorn al mismo estado que tena antes de la guerra.
2- Guerra de Vietnam: En 1887, Francia cre la Unin Indochina que formaba Vietnam (dividido en
Cochinchina, Tokn y Annam), Camboya y Laos. Durante la II Guerra Mundial se cre la Liga para la
Independencia de Vietnam, bajo la direccin de Ho Chi Minh. Esa Liga luch contra franceses y japoneses y
asumi el poder en Hanoi, capital de Tonkn en el norte. As se proclam la Repblica Democrtica de Vietnam.
Tropas inglesas llegaron a Conchinchina para apoyar a los franceses, en 1946 y 1954, la milicia norvietnamita
llamada Vietminh derrotaron a Francia.
Los vietnamitas formaron un nuevo gobierno en Saign, capital de Cochinchina. Estados Unidos temeroso de la
expansin del comunismo por toda Asia, reconoci y ofreci su ayuda al gobierno del sur.
Posterior a la derrota de los franceses, se efectu la Conferencia de Ginebra, donde Francia, Gran Bretaa,
USA, la URSS y China reconocen la independencia de Laos y Camboya y la divisin de Vietnam por el paralelo
17. Tambin se acord que los gobiernos vietnamitas de Hanoi y Raign celebraran elecciones con el fin de
reunificar el territorio.
Vietnam del Norte firm el acuerdo, pero Vietnam del Sur y Estados Unidos se negaron. El gobierno de Vietnam
del Sur pese a ser apoyado por USA y Francia, no se consolid, ms bien se convirti en un rgimen autoritario
y con graves problemas econmicos.

Ante esta situacin se form un Frente de Liberacin Nacional en el Sur denominado Vietcong. Las intenciones
de este grupo y la constante presin de Vietnam del Norte motivaron la intervencin de USA.
Vietcong ataca una base militar de USA, este inicia los bombardeos alcanzando caractersticas de guerra total:
bombardeos masivos, uso de armas qumicas y desastre total, provocando daos demogrficos y ecolgicos.
Debido a este contratiempo en la guerra, USA inicia las conversaciones de paz en 1968. Se firma en Paris en
acuerdo de paz y cese al fuego en enero de 1973, Estados Unidos se retir de Vietnam en abril de 1973 y ese
mismo mes, Saign cay bajo el poder del grupo comunista. Se da la reunificacin de Vietnam adoptando el
nombre de Repblica Socialista de Vietnam.
3- Revolucin China: El 1 de octubre de 1949 qued proclamada la Repblica Popular de China, a cuyo
frente se situ la figura de Mao Tse-Tung (Zedong). En el caso de China se distinguen cuatro etapas:
Desde 1949 hasta 1952: es un perodo de transicin y organizacin con las organizaciones no comunistas, es
un esfuerzo por la reconstruccin nacional de China.
Desde 1953 hasta 1965: es un perodo que se dedicar a surgir en el mbito agrario y dando prioridad a la
industria pesada, sin embargo la agricultura se retras con respecto a la industria, generando dificultades de
abastecimiento en las ciudades.
Desde 1965 hasta 1976: inicia una revolucin cultural, y una intensificacin de China hacia el socialismo,
diferente del vivido por la URSS y ms apegado a la realidad campesina del pas. El reconocimiento de la
Repblica Popular de China por Francia signific un acercamiento a Occidente, que culmin con el
restablecimiento de las relaciones diplomticas con Estados Unidos, durante la presidencia de Richard Nixon.
A partir de 1976: el 9 de setiembre de 1976 muere Mao Tse-Tung en medio de una gran crisis poltica, estaba
iniciando una nueva poltica econmica en China.
Un aspecto que favoreci los cambios econmicos de China fue la recuperacin de Hong Kong despus de 156
aos de estancamiento. El 30 de junio de 1997, Hong Kong se transforma en una regin administrativa especial
de la Repblica Popular de China, por un perodo de 50 aos. Esta isla es actualmente uno de los cinco centros
financieros ms destacados a escala mundial y uno de de los lugares con la renta per cpita ms elevada.
Se declararon zonas econmicas especiales en los puertos prximos a Hong Kong, esto origin la apertura
econmica de China. Tal modelo econmico combin elementos socialista y capitalistas.
China mantiene y siempre mantuvo, una poltica comunista diferente a la de la antigua URSS, ya que tiene
crecimiento econmico, estabilidad poltica y econmica. De todas las acciones de China la ms preocupante
son las amenazas constantes al gobierno de Taiwn, al que siempre ha visto como una repblica rebelde, los
taiwaneses se muestran cautelosos y ante la independencia o unificacin esperan cautelosos a ver el resultado
final.
4- Otros conflictos: se vivieron otros conflictos relacionados con la Guerra Fra en Hungra (1956), Cuba
(1962), Nicaragua (1979), etc.
TEMA 4: La cada del comunismo ruso.

En 1922 se celebr el X Congreso de los Soviets, que cre la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS). La Constitucin autoriz al Partido Comunista (PC) como nico avalado y autorizado para controlar el
Estado, es as como los cargos de secretario general del PC y jefe de Estado recaan en una misma persona.
En 1921 llega al poder Lenin e inicia una Nueva Poltica Econmica (NEP), con ella se estableci el comercio y
la economa monetaria, se liber las pequeas fbricas y comercios nacionalizados por los bolcheviques, se
acept la participacin privada en el comercio y la vivienda y se incentiv la mecanizacin agrcola y la industria.
El Estado slo controlaba la banca, el comercio exterior, el ejrcito y los bienes estratgicos (recursos naturales,
transportes, comunicaciones, industria).
Lenin muere en 1924 y lo sustituye Stalin, creando una sociedad diferente: colectiviz la tierra, burocratiz el
Estado y abandon la NEP, impuls los planes quinquenales para industrializar la agricultura. Su ideologa se
impuso por la fuerza, los escritores, cientficos artistas o cualquier persona que mostrara admiracin por el
sistema capitalista o criticaran al comunismo eran enviados a campos de trabajo forzoso. La poltica autoritaria
cre varias revueltas. Para 1970 la economa de la URSS se mantena paralizada, slo se produca armamento
para equiparse por un posible enfrentamiento de guerra fra.
La mano de obra era cada vez ms explotada, las condiciones de vida empeoraron, los avances cientficos y
tecnolgicos pasaron a ser parte del desarrollo econmico. La URSS se convirti en un gigante en la carrera
espacial, pero tuvo gran retroceso en alta tecnologa como robtica, ordenadores, lser, fibra ptica, etc.
Entre 1970 y 1980 el deterioro econmico creci an ms, los gobiernos de Nikita Kruschev y de Loenid
Brzhnev no lograron aliviar la situacin de la URSS. A esto se una la corrupcin en los gobiernos y en el
partido comunista, el exceso de burocracia y el total descontento de la poblacin.
En 1985, Mijail Gorbachov es nombrado secretario general del Partido Comunista. Luch por impulsar reformas
encaminadas a modernizar y democratizar el Gobierno. Critic el dominio de un solo partido y el aparato
burocrtico y militar de la URSS. Exigi libertad y transparencia e inici una reestructuracin de la economa y
del sistema poltico. Con esto eliminaba los privilegios de algunos y atacaba la corrupcin de la lite del Partido
Comunista.
Gorbachov pretenda que el Estado dirigiera el mercado, que las empresas pudieran ser autnomas, pblicas,
privadas o cooperativas. La destruccin de la economa centralizada y la desaparicin del gobierno autoritario
produjeron una situacin de anarqua econmica y el surgimiento de nacionalismos que condujeron al derrumbe
del llamado socialismo real.
En 1989 se produjo la cada del poder comunista en los pases satlites y la desintegracin de la URSS, a partir
de ese momento se presentaron movimientos civiles que abrieron la democracia en Hungra, Polonia, Alemania
Oriental, Checoslovaquia, Bulgaria y Rumania. Slo sobrevivi el comunismo en China, Corea del Norte,
Vietnam y Cuba.
Desde ese momento, una a una, las naciones que formaban la URSS (Ucrania, Bielorusia, Azerbayn, Letonia,
Lituania, Estonia, etc...) se declararon independientes y hoy constituyen 15 pases separados. La mayora
adoptaron medidas como: el bipartidismo, separacin de los tres poderes, declaracin de los derechos
fundamentales del ciudadano, pluralismo en los medios de informacin y libertad de comercio.
Perestroika y Glasnost
Perestroika: reestructuracin.
Glasnost: apertura.
Estos conceptos fueron utilizados por Gorbachov para referirse a las reformas de tipo econmico,
transparencia, apertura y libertad de expresin, democratizacin y remodelacin del Partido Comunista y del
Estado, es decir, un nuevo pensamiento poltico.
Desde el punto de vista poltico propuso:
Convertir al obrero en accionista de su empresa y que adquiriera obligaciones con el Estado; estimular al
trabajador para el aumento de la produccin.
Instaurar una economa de mercado, en la cual la produccin respondiera a la demanda y os precios
reflejaran la realidad de los costos.
Desarrollar nuevas tecnologas y la reconversin para ahorrar y aumentar la calidad. Acelerar el progreso
cientfico y tecnolgico.
Generar cambios en la poltica de inversin, alcanzar altos niveles de excelencia en al direccin y contar
con gente excelente para lograrlo.
Para lograr todo esto deba darse un cambio de poltica, democratizacin y corregir las deformaciones de un
socialismo corrupto. Gorbachov abogaba por la transparencia, la apertura y el control desde abajo. Se
requera por lo tanto libertad de prensa e imprenta para denunciar lo que en el pasado no se poda
mencionar. Sin embargo, en la navidad de 1991, el hasta entonces presidente de la URSS renunci para dar
paso a la formacin de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).
Objetivo 5: Explicar las manifestaciones de los conflictos polticos, tnicos y religiosos que ocurren en
el mundo actual.
TEMA 5: Conflictos polticos, tnicos y religiosos de finales del siglo XX.

La desaparicin de la URSS provoc un reordenamiento del poder a escala mundial. El vaco de poder en la
zona de influencia sovitica dio lugar al resurgimiento de conflictos de diversa ndole, algunos polticos, tnicos
y religiosos. El asunto funcion como si, la URSS, gracias a su podero militar y econmico, as como por su
control poltico e ideolgico, hubiese logrado aplacar conflictos; pero una vez que la misma desapareci, esos
conflictos volvieron a salir a flote.
Guerra de Chechenia: Europa.

La Comunidad de Estados Independientes (CEI), pas que tuvo una breve existencia y que agrupaba a la
mayora de antiguas naciones soviticas, se vio inmersa en una galopante crisis durante la presidencia de Boris
Yelsin (1991-1999) y la transicin hacia el capitalismo, ya que se realiz en un ambiente de corrupcin
generalizado. Solo se beneficiaron un grupo reducido de oligarcas que acumularon grandes fortunas. La antigua
potencia se vio inmersa en un empobrecimiento y reduccin de su fuerza internacional. Surgen tendencias
separatistas.
En 1994, comenz la guerra en Chechenia, convertida en un polvorn de importantes efectos desestabilizadores

a escala regional. Las principales pugnas fueron:
La explotacin y el control de los recursos petrolferos de la zona.
El conflicto religioso y tnico, resultado del complejo mosaico de pueblos de la regin.
La ausencia de unas claras fronteras que fueran aceptadas entre las distintas entidades territoriales, que
haban surgido de la disolucin de la antigua URSS:
La carencia de unas estructuras o prcticas democrticas. Que permitieran su estabilizacin poltica, junto
con la creacin de un marco de dilogo para la resolucin de los conflictos internos y externos.
En la dcada de los 90 del siglo anterior, Chechenia se proclama como repblica independiente, sin embargo el
gobierno de la Federacin Rusa lo desconoce y surgen levantamientos armados como la intervencin militar en
Grosny, capital chechena, en 1994 y en 1999.
En este enfrentamiento los secuestros por ambos grupos se han empleado como mecanismo de presin, por
ejemplo en el 2002 el secuestro de poblacin civil en un teatro en Mosc y en el 2004 el secuestro en una
escuela en Beslan. En 1996 se logra una independencia de facto por medio de las armas.
Conflicto China- Taiwn: Asia.

Desde 1895 hasta 1945, Formosa (Taiwn), nombre dado por los portugueses en 1950, estuvo bajo control
japons. En 1945, fue integrada a China, pero a partir de 1949 se constituy en el refugio de los nacionalistas
chinos, encabezados por Chiang-Kai-chek. Eso se debi a la creacin de la Repblica Popular de China y la
instauracin del comunismo. En la actualidad, el conflicto se debe al inters de China por recobrar su soberana
sobre Taiwn, que considera una provincia rebelde, y a la total oposicin de Taiwn quien se ha convertido en
un Estado libre.
Taiwn bajo el sistema democrtico ha logrado un gran desarrollo econmico y de libertades, China por su
parte, amenaza constantemente a Taiwn de reunificarla por la fuerza, por lo que Taiwn siempre ha tenido que
estar armada para su defensa.
Costa Rica ha establecido estrechos lazos de amistad y cooperacin con Taiwn bajo el lema de que pases
pequeos y democrticos deben de apoyarse. Hemos recibido por parte de este Estado financiamiento para la
construccin de la carretera a San Carlos, remodelacin del Muelle de Puntarenas y lo ms reciente fue la
construccin del Puente de la Amistad sobre el ro Tempisque. Sin embargo, durante la segunda administracin
de scar Arias (2006-2010), se restablecieron relaciones diplomticas con China y se aprob en el 2011, un
acuerdo comercial con la potencia asitica y adems, don el nuevo Estadio Nacional, que tuvo un costo
aproximado de $100.
Conflicto Israel- Palestina: Asia.

El conflicto Palestino Israel es tnico, religioso y poltico. Se origina en 1947 cuando la ONU cre el Estado de
Israel y dividi Palestina en dos estados: el israel y el rabe. Jerusaln se propuso como Estado internacional.
Este hecho histrico provoc la movilizacin y el desplazamiento de cientos de judos y musulmanes en la
regin del Cercano Oriente y motiv a frecuentes enfrentamientos entre los pases rabes e Israel.
Entre 1948 y 1949 las naciones rabes atacaron Israel y se origin el problema de los refugiados
palestinos, que huyeron voluntaria o forzadamente hacia Jordania. Israel gan la guerra y se apoder de los
territorios que pertenecan al estado rabe. El territorio de Gaza qued administrado por Egipto y
Cisjordania por Jordania.
1967: se inici la guerra de los seis das. Egipto, Jordania y Siria atacaron Israel, que al ganar la guerra se
anex Cisjordania, Gaza, la pennsula del Sina (Egipto) y los Altos del Goln (Siria).
1978: egipcios e israelitas firmaron la paz en Camp David, Estados Unidos, e Israel se retir de la pennsula
del Sina en 1979.
En la actualidad el conflicto resurge principalmente por la bsqueda de la creacin del Estado palestino y la
negativa de Israel y Palestina para reordenar territorial y polticamente la regin. Desde 1963, la Organizacin
para la Liberacin de Palestina (OLP), exigi la creacin de su propio pas e intent llevar a cabo sus objetivos,
por medios polticos. Ante el fracaso de las negociaciones surgieron grupos armados que buscaban el
enfrentamiento para conseguir una Palestina libre y soberana. A partir de entonces, el terrorismo y la violencia
son cosas de todos los das. En los ltimos aos han muerto miles de personas de un bando y del otro.
En el conflicto han intervenido otros pases para tratar de encontrar la paz, as han surgido varios acuerdos
como el de Oslo de 1993, en donde Israel reconoci la Autoridad Nacional Palestina, cuyo presidente sera el
lder de la OLP Yasser Arafat.
El principal enfrentamiento se lleva a cabo por la Franja de Gaza, tiene una superficie de 360 Km. cuadrados,
que pertenecen a la Autoridad Nacional Palestina, sin embargo desde 1967 casi la mitad fue ocupada
militarmente por Israel que ejerce control militar de los ciudadanos, las carreteras, los edificios y mantiene en
estado de sitio a ms de un milln de palestinos que viven ah.
La comunidad mundial, especficamente USA, la Unin Europea, Rusia y la ONU, han presionado a Palestina a
nombrar un sucesor de Yasser Arafat como negociador del conflicto.
Pese a los esfuerzos, nuevos actos terroristas y discrepancias revitalizaron el conflicto rabe-israel. El
asesinato de Isaac Rabin (1995) a manos de un extremista judo, los continuos atentados en ambos bandos, la
victoria electoral en Israel de la coalicin conservadora Likud, en 1996, y la muerte de Arafat (noviembre 2004)
han dificultado la paz en la regin.
Conflicto de Ruanda: frica.

El conflicto se origina por dos tnias, los hutus y los tutsis. Estos ltimos llegaron al territorio de Ruanda y
Burundi, donde ya habitaban los hutus. Rpidamente los tutsis adoptaron la religin de los hutus y aprendieron
su lengua y algunas tradiciones.
El problema se gener por la posesin de tierras y por las actividades de cada grupo; los hutus eran agricultores
y los tutsis se dedicaban a la ganadera. La crisis adquiri mayor trascendencia en su aspecto poltico. La
colonizacin impulsada por alemanes y despus por belgas favoreci a los tutsis.
Tras la II Guerra Mundial, el proceso de descolonizacin e independencia lleg a esos pases en 1962. La
presencia tutti en los puestos polticos empez a peligrar ante la nocin de un gobierno elegido por la mayora,
que era de origen hutu.
Ante el inminente avance poltico de los hutus, los tutsis optaron por eliminar a sus lderes. Eso condujo a una
serie de asesinatos en Burundi. Los hutus lograron posicionarse poco a poco en Ruanda y aplicaron la violencia
contra los tutsis. La disputa entre ambos grupos se extendi con el paso de los aos. Eso motiv la intervencin
de la ONU. La calma pareci llegar cuando el presidente de Ruanda Juvenal Habyarimana, firm un acuerdo
con el lder tutti Yoweri Museveni. Se estableci un gobierno mixto entre hutus y tutsis.
Los soldados de la ONU se retiraron en abril de 1994 y ese mismo ao ms de 1 milln de personas, entre
hutus y tutsis, fueron ultimadas en Ruanda. Los hechos fueron atribuidos a las milicias hutus y a las fuerzas
armadas de Ruanda. Se estima que medio milln de mujeres fueron violadas y contagiadas con diversas
enfermedades. El informe ms desgarrador es que esos grupos radicales obligaron a las parejas hutu-tutsi a
matar a sus hijos pequeos.
Al finalizar la masacre, muchos tutsis regresaron a Ruanda y miles de hutus se refugiaron en pases vecinos. Se
est reestructurando Ruanda, de manera muy lenta y con poca credibilidad por parte de las poblaciones, las
cuales ven el favoritismo de uno de los grupos tnicos y observan la poca transparencia electoral que existe en
el pas.
Objetivo 6: Explicar el papel que cumplen los diferentes bloques econmicos, polticos y militares en el
mundo, y el impacto de los procesos de globalizacin.
TEMA 6: La formacin de bloques y organismos econmicos, polticos y militares.

Una vez concluida la II Guerra Mundial, el mundo se integr en diversos bloques de poder.
1. OTAN: Organizacin del Tratado del Atlntico Norte.

Es una organizacin supranacional fundada para establecer una alianza defensiva regional, es aprobada el 4
de abril de 1949. Los primeros miembros fueron Blgica, Reino Unido, Canad, Dinamarca, Francia, Islandia,
Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Noruega, Portugal y Estados Unidos. Posteriormente fueron admitidas Grecia
y Turqua (1952), la Repblica Federal de Alemania (1955), Espaa (1982) y Hungra, Polonia y la Repblica
Checa (1999). El propsito de la OTAN es preservar la estabilidad, el bienestar y la libertad de sus miembros
mediante un sistema de seguridad colectiva. En el perodo de Guerra Fra la OTAN luch por frenar la
expansin del comunismo en el mundo. En 1990, la recin unificada Alemania reemplaz a Alemania
Occidental como miembro de esta alianza.
2. OPEP: Organizacin de Pases Productores de Petrleo.

Fundada en 1960 por las naciones petroleras. Integrada por Irak, Irn, Arabia Saudita, Argelia, Emiratos Arabes
Unidos, Kuwait, Venezuela, Nigeria, Libia, Qatar, Indonesia y Gabn.
En 1990 producto de la invasin iraqu a Kuwait, Irak dej de ser miembro con pleno derecho de la OPEP.
Busca controlar, fijar y regularizar los precios y la produccin de petrleo entres sus miembros.
Por falta de competencia subieron los precios y provocaron crisis mundial a finales de los 70s.
3. UE: Unin Europea.

Se origina con la Comunidad Europea del Carbn y el Acero CECA, integrada por Francia, Alemania
Occidental,
Blgica, Holanda, Luxemburgo e Italia.
Posteriormente se crea la Comunidad Econmica Europea, en 1957
Es un modelo en el Mercado Internacional con pluralismo poltico.
Gobiernos basados en la democracia y el respeto a los derechos fundamentales.
Poltica exterior dirigida a defender el bloque. Coordinacin de libre circulacin de capitales y trabajadores.
Polticas agrarias y comerciales comunes frente a los dems pases.
Bsqueda de un desarrollo econmico y social sostenible. Eliminacin de aranceles aduaneros en las
fronteras.
En 1992 se crea la UE, para unificar las polticas econmicas. Tiene las sigts caractersticas:
- Establecimiento de una moneda nica: El Euro.
- Creacin de la ciudadana europea.
- Apoyar a las regiones ms pobres.
4. G-8 y China.
Se origina en 1975. Integrado por los Jefes de Estado y de Gobiernos de Francia, Gran Bretaa, Alemania,
Japn, Estados Unidos e Italia inician las reuniones.
En 1976 se une Canad, en 1998 se une Rusia.
El G7 + Rusia = G8 estudia problemas econmicos, de narcotrfico, ecolga, desempleo y la desintegracin de
la URSS. Son los pases que ejercen mayor influencia en la poltica y economa internacional. Analizan los
problemas econmicos mundiales.
Hace poco fue aceptada China.
5. OEA: Organizacin de Estados Americanos.

Surge en 1948, como organismo regional de la ONU.
Resuelve controversias entre sus pases miembros antes de presentarlas al Consejo de Seguridad de la ONU.
Sus miembros se compromentieron a respetar la soberana e independenica de los otros estados, resolver
conflictos por medio de la paz, respetar la integridad territorial de las naciones, fomentar la cooperacin
econmica en la regin, no intervenir en asuntos internos de los pases y a no usar medidas coercitivas para
forzar la voluntad soberana de los pases.
6. TIAR: Tratado Interamericano de Ayuda Recproca.

Creado en 1947. Tiene por objetivo vela por el manteniminto de la paz en el continente americano.
Destaca el compromiso de solidaridad con cualquier Estado Americano amenazado o vctima de agresin.
Contiene la Declaracin de Incompatibilidad entre Comunismo y Amrica.
7. TLC. Tratado de Libre Comercio.

Un Tratado de Libre Comercio es la negociacin econmica, social y poltica que se plasma mediante convenio
de un pas con otro, tratando en lo posible de crear un mercado de libre intercambio de bienes. Con la cada
del Muro de Berln en noviembre de1989, y la desintegracin de la Unin Sovitica en 1991 la economa
mundial cambia; se cambia el sistema totalitario por uno de libre mercado con fines capitalistas, se inicia una
economa global ya que los pases europeos se comienzan a integrar en bloques econmicos, donde los pases
pequeos y necesitados tendrn que acudir al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial para aspirar a
una economa capitalista globalizada.
En 1992 Canad, Estados Unidos y Mxico toman un Acuerdo Comercial, con el fin de establecer una Zona de
Libre Comercio entre ellos. Tambin es conocido como NAFTA. En el 2007, mediante un plebiscito, el pueblo
costarricense decide aceptar un TLC entre Costa Rica y EEUU.
8. OMC: Organizacin Mundial del Comercio.

Surge en 1995, a partir del GATT. Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (en ingls) entra en vigencia en
1948, busca fijar las normas para el comercio internacional. En 1995, el GATT fue sustitudo por la OMC . El
GATT funcion como ciclos de negociaciones o rondas, culminando con la Ronda Uruguay, entre 1986 y 1993.
La OMC es ahora la organizacin encargada de fijar las normas y las pautas para el desarrollo del comercio
mundial.
9. ALCA: rea de Libre Comercio de las Amricas.

Se plantea en 1994, en la Cumbre de las Amricas. Fue por acuerdo tomado por los Jefes de Estado y
Gobiernos de los 34 pases democrticos del Continente Americano.
Busca eliminar progresivamente las barreras al comercio y las inversiones. Las negociaciones se terminarn en
el ao 2005.
Se rige por principios de dilogo entre las naciones. Las decisiones se toman por consenso, regidas por el
principio de transparencia y normas de la OMC.
Constituye un compromiso nico (single-un-der taking), pero permite la existencia de otros acuerdos bilaterales
o subregionales derivados del ALCA, ya sean individuales o como miembros de grupos de integracin
econmica o comercial.
Prestar mayor atencin a las necesidades de las economas consideradas ms pequeas.
10. G.77: Grupo de los 77.

Se establece en 1964, con la firma de la Declaracin Conjunta de los Setenta y Siete pases en vas de
desarrollo. La integran los pases en vas de desarrollo con el fin de encontrar el crecimiento conjunto y ofrecer
alternativas a las polticas econmicas que emanan del G-8.
Basa su unidad en el padecimiento de los mismos problemas bsicos de desarrollo y el inters comn de una
nueva poltica internacional de comercio y crecimiento.
Propician conferencias internacionales de diversos temas para buscar solucin, ejemplo de conferencias: del
Medio Ambiente y Desarrollo en Ro de Janeiro, de la Mujer en Beijing y la UNICEF en Nueva York.
11. ONU: Organizacin de las Naciones Unidas.

Es una organizacin internacional de naciones basada en la igualdad soberana de sus miembros. Segn su
Carta fundacional (en vigor desde el 24 de octubre de 1945), la ONU fue establecida para mantener la paz y
seguridad internacionales, desarrollar relaciones de amistad entre las naciones, alcanzar una cooperacin
internacional fundada sobre las relaciones de amistad entre las naciones, alcanzar una cooperacin
internacional en la solucin de problemas econmicos, sociales, culturales o humanitarios y fomentar el
respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Sus miembros se comprometen a cumplir
las obligaciones que han asumido, a resolver disputas internacionales a travs de medios pacficos, a no utilizar
la amenaza o el uso de la fuerza, a participar en acciones organizadas en concordancia con la Carta y a no
ayudar a un pas contra el que la ONU haya dirigido estas acciones.
Tiene algunas instancias importantes, por ejemplo: el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) y el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la UNESCO, la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), entre otras.
12. La Liga rabe.

Liga rabe, nombre formal de la Liga de los Estados rabes, organizacin voluntaria de pases independientes
cuyos pueblos son en su mayora de lengua rabe. Sus objetivos manifiestos son reforzar los vnculos entre los
estados miembros, coordinar sus polticas y promover sus intereses comunes.
La Liga fue creada en El Cairo, en 1945, y sus pases fundadores fueron Egipto, Irak, Lbano, Arabia Saud,
Siria, Transjordania (Jordania, a partir de 1950) y Yemen, a los que se uniran ms tarde Argelia, Bahrein,
Comores, Djibouti, Kuwait, Libia, Mauritania, Marruecos, Omn, Qatar, Somalia, Yemen del Sur, Sudn, Tunicia
y los Emiratos rabes Unidos.
La Liga rabe participa en programas sociales, culturales, econmicos y polticos preparados para promover
los intereses de los estados miembros. Tambin sirve de foro para que los pases coordinen sus posiciones
polticas y deliberen sobre temas de inters comn, resolviendo algunos litigios y controlando conflictos como
los surgidos durante las guerras civiles del Lbano (1958 y 1975-1976). Ha tenido un importante papel en
campaas de alfabetizacin, reproducido obras intelectuales y traducido terminologa tcnica moderna.
Estimula medidas para luchar contra el crimen y la drogadiccin, y se ocupa de temas laborales (en especial de
la mano de obra rabe emigrante). La Liga ha auspiciado intercambios culturales entre los pases miembros, ha
fomentado programas juveniles y deportivos, ha ayudado a potenciar el papel de la mujer en las sociedades
rabes y ha promovido actividades destinadas al bienestar infantil.
Tema 7: La Globalizacin.
Se trata de un proceso amplio y complejo, que abarca mltiples aspectos de las relaciones de los pases:
sociales, econmicos, polticos, culturales, etc. Pero, principalmente, cuando se habla de Globalizacin, hay que
pensar en el proceso de integracin e internacionalizacin de las economas.
El vertiginoso ascenso de los medios de comunicacin y de transporte desde la dcada de los 70 del siglo XX,
hace que las personas se enteren de la realidad de cualquier parte del mundo en tiempo real. Este proceso se
acenta an ms desde finales del mismo siglo, con la expansin de la Internet y las redes sociales.
As, la interconexin de las personas en los distintos pases, en planos sociales, econmicos, polticos,
culturales y patrones de conducta, hizo surgir el trmino GLOBALIZACIN.
Con la Globalizacin se fortalecen las compaas transnacionales, las que, suelen tener presencia en casi todos
los pases del mundo. Adems, su desarrollo ha ocurrido simultneamente con el fortalecimiento de polticas
neoliberales en Occidente. A la luz de las mismas, han ocurrido importantes procesos de privatizacin y cierre
de empresas pblicas.
En la parte cultural, este proceso genera prdida de identidad de los pases marginales (los que estn al
margen, los que no son los pases centrales), quienes tienden a imitar patrones de comportamiento y consumo
propios de los pases ricos.
Objetivo 7: Inferir las consecuencias socioeconmicas y ambientales de la Revolucin Cientfica y

Tecnolgica.
La Revolucin cientfica y tecnolgica.

Una de las caractersticas ms notable de los ltimos tiempos, ha sido el avance y la penetracin de la
informtica, la Internet y la telefona celular.
Se imagina usted su vida sin Internet y sin celular? Pues, an quedan millones de personas en el mundo
entero sin acceso a esos servicios. En Costa Rica, el acceso a Internet fue declarado recientemente como un
Derecho; pero, sin duda, sabemos que la respuesta de la mayora de personas, principalmente jvenes, es que
no se imaginan su vida sin computadora, Internet ni celular.
El ser humano tiene hoy naves en otro planetas, submarinos que estudian la vida en las profundidades de los
ocanos, la capacidad de hacer implantes de rostro, supercomputadoras y robots con inteligencia artificial.
Tambin la capacidad de transportar a ms de 800 personas simultneamente en avin, barcos con 400 metros
de eslora. Ni qu decir de la biologa molecular, la biotecnologa, la fsica nuclear, la electrnica y la informtica.
Para muestra, un solo botn: recientemente un deportista extremo austraco salt desde una cpsula a ms de
40000 metros de altura, en cada libre, convirtindose en el primer ser humano en romper la barrera del sonido.
El desarrollo cientfico y tecnolgico no es nuevo. Sin embargo, el auge de los ltimos aos s lo es. Apenas en
1953 ocurra la primera transmisin en vivo para la televisin y, 60 aos despus, podemos verla en celulares y
relojes.
Todo este desarrollo se ha visto reflejado en aspectos como la exploracin espacial, las telecomunicaciones, el
transporte, la medicina, la ingeniera gentica y la informtica.
Sin embargo, tambin ha generado nuevos problemas, tales como la basura tecnolgica, la brecha digital (la
distancia que surge entre las poblaciones que tienen acceso a estas tecnologas y las que no), la contaminacin
ambiental, la piratera y los fraudes electrnicos, etc.
Objetivo 8: Analizar las caractersticas de los modelos econmicos implantados en Amrica Latina en el
siglo XX, y sus implicaciones econmicas, polticas y sociales.
INTRODUCCIN: GENERALIDADES DE AMRICA LATINA.
Latinoamrica o Amrica Latina, con un tamao casi 3 veces el de Europa, en sentido amplio, es todo el
territorio americano al sur de Estados Unidos. En sentido ms estricto, Latinoamrica comprende todos los
pases que fueron colonias de Espaa, Portugal y Francia. Dado que los idiomas de estos pases provienen del
latn, el trmino Latinoamrica ha servido para designar a las naciones que fueron sus colonias en el Nuevo
Mundo.
TEMA 1: EL MODELO AGROEXPORTADOR.

El Modelo Agroexportador es un modelo econmico que se basa en el sector agropecuario, sobre el cual se
desarrolla toda la economa. Aparece como solucin para sacar a las economas del estancamiento, ante la
ausencia de otras opciones, como la industria y el comercio.
Los pases Latinoamericanos crearon una economa de dependencia (fueron proveedoras de materias primas
para la industria de las potencias, muchas veces compitiendo unos pases con otros por sus productos.
El sistema poltico y econmico en el que se sustent el Modelo Agroexportador, fue el LIBERALISMO; mismo
que limita la participacin del Estado en la economa y se basa en la plena libertad y competencia; no hay
limitaciones (no existen salarios ni jornadas laborales mnimas) y se privilegia el dinero por sobre las personas.
El modelo surge cuando la economa depende de un o varios productos de exportacin del sector primario:
caf, banano, salitre, etc. Se ejerci mediante explotacin de un pas poderoso sobre uno pobre, cedindole su
territorio para la explotacin productiva: ejemplo el enclave bananero. Y funciona (ver recuadro de abajo), ms o
menos as: los pases latinoamericanos se especializan en la produccin de uno o dos productos (En Costa
Rica, por ejemplo, caf y banano), que producen con el nimo de exportar (satisfacer necesidades en el
extranjero) y por el que obtienen divisas (monedas extranjeras, principalmente libras exterlinas y dlares).
Luego emplean esas mismas divisas en la importacin de enormes cantidades de productos manufacturados,
que las economas latinoamericanas no producan: telas, cortinas, mquinas de coser, ropa, etc. Entonces,
perdamos en doble sentido: nos pagaban baratas nuestras materias primas y nos vendan caros sus productos
importados. Por tanto, el modelo pretendi exportar materias primas para generar un desarrollo hacia afuera.
La especializacin productiva latinoamericana en tiempos del Modelo Agroexportador, fue la siguiente:

Argentina - Uruguay: Produccin de cereales como el trigo, asimismo el desarrollo de la ganadera de
carne, ovina, bovina y, la produccin de lana. La tierra se explotaba en forma extensiva.
Venezuela, Amrica Central, el Caribe, Ecuador, Brasil, Colombia: Predominan los cultivos de algodn y
caa de azcar, adems se desarrollan el caf, el cacao.
Per, Bolivia, Mxico: Minera: nitrato, cobre, estao y plata.
Otras caractersticas importantes del Modelo Agroexportador, fueron las siguientes:

Crecimiento de las exportaciones: Entre los aos de 1880 y 1913, Amrica Latina experiment un
notable crecimiento en sus exportaciones, especialmente del sector agropecuario, destacndose el
caso de Argentina. Sin embargo, ese crecimiento no se dio de manera uniforme en las distintas
regiones; en unas regiones fue mayor que en otras.
Tenencia de la tierra: Se bas en el latifundio. Se conformaron grandes haciendas que, al aumentar,
ejercan presin sobre los pequeos campesinos y llevaba a muchos pequeos propietarios a perder
sus tierras en manos de los hacendados.
Monocultivo: Predominio del caf y el banano, productos que bsicamente suplan al mercado externo.
Inversin de capital extranjero: Principalmente ingls, mediante la inversin en infraestructura como
ferrocarriles y puertos, en servicios como bancos v seguros y en actividades agropecuarias y, la
minera.
Consecuencias del Modelo Agroexportador.

Como aspectos positivos, podramos decir que se inserta Amrica Latina al mercado mundial, se desarrollan
aspectos como educacin, salud, higiene, infraestructura portuaria y de exportacin, se colonizan nuevos
territorios nacionales y la especializacin de los productos de exportacin hizo crecer las exportaciones.
Y como aspectos negativos, el Modelo profundiz la dependencia de Amrica Latina del mercado internacional
y de la venta de los productos, promovi el Latifundismo (propiedades de enorme extensin), explotacin obrera
laboral, prdida de soberana del pas, retraso en desarrollo industrial (dado que la infraestructura que se
construy fue en funcin del pas que explotaba el pas y de las necesidades para sacar su producto),
disminucin en la produccin de alimentos, aumento de las importaciones, acelerado endeudamiento externo:
para crecer en infraestructura cada pas se endeud (piense en la construccin del ferrocarril al Atlntico en
nuestro pas), desarrollo de Gobiernos fuertes, se propici la extranjerizacin de la economa y de los
principales recursos naturales, la economa se especializ en explotar algunos productos y no desarroll la
industria y la mayora de pases explotaron los mismos productos, por lo que el nivel de competencia fue mayor.
TEMA 2: CRISIS DE LA ECONOMA Y DEL ESTADO LIBERAL.

El modelo Agroexportador que adopt Amrica Latina antes de la Primera Guerra Mundial produjo un rpido
desarrollo econmico y grandes transformaciones sociales. Durante este perodo tambin, se dan dos hechos
importantes: la hegemona de los Estados Unidos y la crisis mundial de 1929 y 1930. Producto de la Crisis
econmica de los aos 30, cae el SISTEMA LIBERAL, se presentan cambios en los gobiernos y se desarrollan
movimientos polticos que presentan otra opcin, denominados Reformismo, Populismo, Revoluciones,
Militarismo y Dictaduras.
1. Reformismo y Populismo: se presenta en Argentina, Uruguay, Chile, Brasil y Costa Rica.

2. Revoluciones democrticas burguesas: en Mxico, Guatemala y Bolivia.
3. Militarismo, Dictaduras y Oligarquas: en Las Antillas, resto de Centroamrica, Venezuela,
Colombia, Ecuador, Paraguay y Cuba.
Producto de la crisis y el desgaste del modelo liberal, aparece en Amrica Latina otra opcin econmica
llamada Sustitucin de Importaciones, propuesto por la CEPAL (Comisin Econmica Para Amrica Latina,
dependencia de la ONU), como medio para sacar a Latinoamrica del estancamiento y luchar por hacerla
industrial y no dependiente de la agricultura que es vulnerable y que haban quedado patentes debido a la
crisis de 1929, con el "desplome" de la Bolsa de Valores de Nueva York y la depresin econmica de 1930, que
provocaron una serie de consecuencias polticas y socioeconmicas que tuvieron repercusin mundial.
Debido a ellas, se produce un deterioro en el mercado internacional, reduccin en las exportaciones y en el

precio de los artculos, se produce debilitamiento, crisis del Estado Liberal (que como mencionamos arriba, era
un modelo que se caracterizaba porque el Estado se abstena de participar en el campo econmico y social), se
llevarn a cabo cambios v la implementacin de nueras estrategias en el modelo de desarrollo, por lo que ser
manifiesta la intervencin del Estado en el campo econmico y social; dicho de otra forma ms clara, la crisis
produce un desgaste del modelo liberal, surgen otras opciones polticas y econmicas y se abandona el
liberalismo, debido a que el Estado interviene la economa, con el objetivo de superar la crisis.
TEMA 3: LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y POLTICOS.

Una de las formas que adquiere el malestar de los latinoamericanos por las injusticias del modelo
Agroexportador y del sistema liberal, fue la de movimientos sociales y polticos reivindicativos y revolucionarios.
La mayora de la poblacin latinoamericana estaba formada por campesinos y existan grandes desigualdades
socioeconmicas. Tanto la Revolucin Mexicana de 1910 como la Revolucin Rusa de 1917, sirvieron de
motivacin en grupos sociales y polticos a lo largo y ancho de la regin, quienes comenzaron a cuestionar el
liberalismo oligrquico autoritario que se manifestaba en muchos pases de Amrica Latina.
Fue as como surgen movimientos y manifestaciones populares de sectores y agrupaciones sociales como:
trabajadores obreros, campesinos, intelectuales, grupos urbanos y rurales. Se destacan el Reformismo y el
Antiimperialismo.
1. Reformismo: Es la doctrina poltica social de carcter moderado que procura establecer, en forma
gradual, garantas sociales por medio de las instituciones polticas democrticas. Por ejemplo, en Costa
Rica surgi el Partido Reformista en 1923 con la figura de Jorge Volio.
2. Antiimperialismo: Entendido como la dominacin o influencia de pases poderosos para mantener su
hegemona sobre otros pases y territorios, se haba manifestado a finales del siglo XIX en el mundo,
como consecuencia de la expansin econmica y territorial por parte de las grandes potencias
europeas y adems en el siglo XX por Estados Unidos de Amrica, la Unin Sovitica y Japn.
Otras caractersticas:
Reformismo:
Surge principalmente por la gran desigualdad socioeconmica entre oligrquicos y campesinos
(mayora de la poblacin).
Estableca la participacin del Estado en la economa, solucionando problemas sociales y econmicos.
Cambiar leyes que afectan ala poblacin.
Atienden demandas de sectores asalariados frente ala explotacin extranjera.
Reivindicacin del nacionalismo.
Establece una sociedad ms justa.
En Costa Rica, surgi el Partido Reformista en 1923 con la figura de Jorge Volio.
Antiimperialismo:
Es un movimiento en contra de la presencia estadounidense en pases latinoamericanos en: gobierno,
economa, presencia militar, comercio y finanzas.
Objetivo 9: Analizar las caractersticas de los procesos de democratizacin en Amrica Latina y la

problemtica socioeconmica y cultural en el contexto del procesos de globalizacin.
TEMA 4: LAS REVOLUCIONES LATINOAMERICANAS.

En algunos pases latinoamericanos, la opresin, injusticia y desigualdad social y econmica fueron tan
marcadas, que se desarrollaron procesos de cambios profundos, denominados revolucionarios. Se destacan los
procesos revolucionarios en Mxico y en Cuba. Veamos:
Revolucin Mexicana:
Causas:
Dominio extranjero, propiedad privada en manos de los ms adinerados, campesinos humildes sin tierras,
inconformidad de los obreros de clase media, clases populares reprimidas, con bajos salarios y deficitario nivel
de vida, una larga dictadura en la figura de Porfirio Daz, un gobierno de 34 aos, los beneficios de esa
administracin los disfrutaba un pequeo grupo que era representado por la oligarqua de ese pas e
inversionistas extranjeros, el deseo de Porfirio Daz de continuar en el poder, al hacerse reelegir por octava
ocasin en una campaa electoral caracterizada por el fraude contra Francisco Madero quien no acepta el
resultado de la eleccin.
Consecuencias:
La reforma agraria, para acabar con la supremaca de la hacienda latifundista. La promocin de la propiedad
comunal y la pequea y mediana propiedad. Se nacionalizan los minerales, la banca y ferrocarriles, se dan
garantas laborales, surge le Partido revolucionario Institucional (PRI).
Explicacin:
Recin iniciado el siglo XX, en Mxico se lleva a cabo un proceso de descontento social que se fundamentaba
en la situacin que imperaba en ese pas, descontento que desencadenara aos ms tarde en una lucha
armada, que culmina con la revolucin mexicana de 1910. Como antecedentes se tiene la dictadura de Porfirio
Daz y el problema agrario.
Desarrollo:
Inicia con la renuncia de Porfirio Daz, llega al poder Francisco Madero, a quien Victoriano Huerta le da un golpe
de Estado. Madero es asesinado, situacin que provoca la reaccin de los lderes revolucionarios: Venustiano
Carranza, lvaro Obregn, Plutarco Elas Calles, Francisco (Pancho) Villa y Emiliano Zapata, quienes se unen
en 1914 para derrocar a Huerta.
Consecuencias:
Se da la reforma agraria, mediante la cual se trataba de acabar con la supremaca de las hacienda latifundistas
en el sector agrcola; se promueve la propiedad comunal y la pequea y la mediana propiedad. La Revolucin
mexicana signific entre 1910 y 1960 el proceso que caus mayor impacto en Amrica Latina. Sin embargo, a
pesar de los esfuerzos realizados, persisten contrastes entre los grupos sociales; un pequeo porcentaje de la
poblacin percibe gran parte del ingreso nacional, una serie de problemas socioeconmicos afectan a
numerosos sectores de la poblacin del pas.
Revolucin Cubana:
Causas:
Empobrecimiento del pueblo, dominio de Estados Unidos (controlaba el 90% de las minas y de las haciendas, el
40% de la industria azucarera, el 80% de los servicios pblicos y el 50% de los ferrocarriles y de la industria
petrolera), corrupcin y latifundio, la principal causa de la revolucin fue el descontento del pueblo ante la
dictadura que ejerca el militar cubano Fulgencio Batista, quien se haba convertido en dictador mediante el
golpe de estado en 1952 a Carlos Po Socarrs.
En 1959, Fidel Castro entra en la Habana, Batista haba huido hacia Repblica Dominicana y triunfa la
revolucin cubana.
Consecuencias:
Se establece un gobierno socialista en la isla, se da la reforma agraria, Cuba recibe un bloqueo econmico por
parte de los estados Unidos, apoyo de la URSS, se amenaza el capitalismo en Centroamrica.
Esta revolucin estimul el surgimiento de movimientos guerrilleros en diversos pases de Amrica Latina.
Explicacin:
El proceso revolucionario liderado por Fidel Castro en el ao de 1959, convierte a Cuba en un pas socialista, al
triunfar la Revolucin. La principal causa de la Revolucin Cubana fue el descontento del pueblo ante la
dictadura que ejerca el militar cubano Fulgencio Batista.
Desarrollo:
Cuba tena una fuerte influencia de la economa norteamericana, se dice que Estados Unidos controlaba el 90%
de las minas, y de las haciendas, el 40% de la industria azucarera, el 80% de los servicios pblicos y el 50% de
los ferrocarriles y de la industria petrolera. En 1958, los Estados Unidos de Amrica retiran la ayuda econmica
al gobierno de Batista, lo que debilit sil rgimen. En 1959, Fidel Castro, con miles de hombres entra en La
Habana. El dictador Batista haba huido hacia Repblica Dominicana. Triunfa la Revolucin cubana. En 1961,
se produce un intento de invasin a la isla, mediante el desembarco en la "Baha de Cochinos", en la que
participan exiliados cubanos apoyados por la CIA. Esta incursin fracas y el triunfo fue para Cuba.
TEMA 5: EL MODELO DE SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES.

Es el modelo econmico implantado en Amrica Latina que consiste en sustituir la importacin de bienes por
medio de la industria local y disminuir el peso del modelo Agroexportador sobre la economa y la dependencia
que generaba.
Se le propone a Latinoamrica dejar el modelo Agroexportador y establecer la industrializacin, ya que los

pases desarrollados haban progresado gracias a la industrializacin.
Antecedentes:
Se funda en las corrientes reformistas de Amrica Latina.
En Amric Latina se ponen en prctica a partir de 1950 con las propuestas de la CEPAL, para sacra la regin
de la crisis que produjeron las 2 guerras mundiales y la depresin econmica de los aos 30.
En Centroamrica plantea un desarrollo hacia adentro, basado en la sustitucin de importaciones. Propone
integrar las economas del rea y conformar mercados amplios con intercambio de productos, coordinar
estrategias y constitucin de nuevas empresas.
Esto lleva a la creacin del MCCA (Mercado Comn Centroamericano), cuyo objetivo es sacar estos pueblos
del estancamiento.
Aparece la poltica norteamericana Alianza para el Progreso, de la presidente John F. Kennedy; concebida
como ayuda a los pases pobres.
En el mbito social, el principal cambio que se gener fue las migraciones a las ciudades; todo ello en
respuesta del abandono del agro para dar paso a las industrias.
Consecuencias:
Positivas:
Se modificaron las compras para no depender de los productos importados.
La reduccin de importaciones favoreci las industrias de bienes que antes se compraban como: materiales
elctricos, para construccin, textiles, qumicos, etc.
El desarrollo industrial repercuti en el crecimiento urbano. Las ciudades se convirtieron el lo ms importante.
Nacionalizacin de los recursos naturales.
Surge la banca nacionalizada.
Mayor intervencin de del Estado en la economa.
Desarrollo de la educacin salud, empleo.
Surge la educacin tcnica-vocacional como opcin.
Organizaciones sociales.
Se consolida la clase media.
Negativas:
Gran dependencia tecnolgica.
Control de capital extranjero en las reas ms desarrolladas.
Incapacidad de sobrepasar la etapa sustitutiva de importaciones por otra ms amplia, en que se puede
exportar manufacturas al mercado mundial.
Existe mano de obra abundante, pero no calificada para el trabajo en las fbricas. La mayora de estos
pases carecan de: hierro, carbn, petrleo, etc.
Deterioro ambiental.
Migracin campo-ciudad, y por ende aumento de problemas sociales.
Desempleo y mano de obra no calificada.

Crecimiento urbanstico desplanificado.
Reclamo social por una mayor participacin en asuntos pblicos y por una mejor calidad de vida.
Al final de la dcada de 1940, la CEPAL propone a los pases latinoamericanos un nuevo modelo econmico,
que permitiera a estos pases modificar su situacin econmica que fundamentalmente se basaba en la
economa agroexportadora, hacia el desarrollo de un modelo de industrializacin. A este modelo, se le conoce
con el nombre de "Sustitucin de Importaciones" o "desarrollo hacia adentro".
Tambin se llevan a cabo estrategias para la integracin econmica en Amrica Latina, surgen as organismos
como: la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), el Mercado Comn Centroamericano, la zona
de Libre Comercio del Caribe y el Grupo Andino.
TEMA 6: PROCESOS DE DEMOCRATIZACIN.

Toda la primera mitad del siglo XX Amrica Latina estuvo caracterizada por gobiernos oligrquicos, ejrcitos,
burguesa y caudillos; obtenido todo por medio de revoluciones y golpes de Estado. Cada sufragio implicaba el
establecimiento de grupos guerrilleros y revolucionarios que intentaban establecer el cambio a la fuerza. Entre
1945 y 1955, con el apoyo de USA, los gobiernos fueron autoritarios, respaldados por ejrcitos, disminuyendo
los derechos humanos y aumentando el descontento social.
Desde 1960 las condiciones de la economa mundial han obligado a Amrica Latina a buscar en la paz, el
desarrollo econmico, progreso social y el establecimiento de gobiernos democrticos que busquen la justa
reparticin de la riqueza y el progreso social y material de cada nacin.
Chile
Tiene inestabilidad poltico-social por golpes de Estado, gobiernos militares, dictaduras y represin militar
hacia la sociedad.
La historia de Chile est cargada de golpes de Estado, gobiernos militares y dictaduras. Desde 1932 se
dieron algunos intentos por la democracia: con la presidencia de Arturo Alessandri hubo un pequeo
desarrollo econmico, pero fue derrocado.
En 1973 por medio de elecciones lleg al poder Salvador Allende, del partido comunista; se implant una
reforma econmica basada en la nacionalizacin de los recursos naturales y la produccin. Fue derrocado
por el general del ejrcito Augusto Pinochet (ayudado por los Estados Unidos) quien aplic una poltica de
represin y estableci una dictadura militar y desarroll una economa neoliberal basada en la iniciativa
privada.
En 1988 baj un plebiscito, Pinochet convoc a elecciones y en 1990 vuelve la democracia con la entrada
del presidente Patricio Aylwin.
Venezuela
Desde 1940 Venezuela se ha caracterizado por gobiernos controlados por el ejrcito y la incapacidad de
enfrentar la crisis econmica; lo que conllevo al establecimiento de la democracia a travs de pactos
con las fuerzas armadas.
En 1959 se regresa a la democracia con Rmulo Betancourt quien limit el poder del ejrcito y fue un
periodo de unin entre civiles y militares; su periodo termin en 1998 cuando lleg a la presidencia
Hugo Chvez (quien en 1992 haba dado un fallido golpe de Estado).
Chvez aprueba una nueva Constitucin, cambia el nombre del pas por Repblica Bolivariana de
Venezuela y le dio mayor poder al aparato militar; se ha unido fuertemente a Cuba, declarando a
Venezuela como un pas comunista y ha manifestado pblicamente su negativa a tratar con USA.
Argentina
Pas con una situacin interna conflictiva con huelgas, manifestaciones, persecuciones y desaparicin de
personas.
Se desarrolla un mal manejo de la produccin y aumento de la deuda externa.
En 1946 Juan Domingo Pern y su esposa Eva Pern entraron en la presidencia, logrando as un periodo
que se ha llamado peronismo o justicialismo era de garantas laborales, obras sociales pero de
persecucin a los opositores, fue derrocado en 1955 y a partir de ese momento suceden una serie de
golpes de Estados, golpes militares y manifestaciones populares que llevaron a la desaparicin de gran
cantidad de personas.
La democracia llega con Ral Alfonsn quien negoci la deuda externa, estableci el austral como moneda,
realiz una reforma fiscal e inici el proceso de privatizacin de las empresas pblicas. Su sucesor Carlos
Andrs Mnem no logr restablecer el equilibrio econmico y ms bien fue acusado de corrupcin. El
siguiente presidente Fernando de la Ra debi establecer una poltica de congelar el gasto pblico, esto
trajo inestabilidad social y tuvo que renunciar en el 2001.
Procesos de democratizacin en Centroamrica

1. Regin que se caracteriz por problemas como: pobreza, atraso econmico, desigualdades
econmicas, gobiernos militares represivos, organizacin en guerrillas, Guerra Civil permanente,
imposicin de dictaduras y gran irrespeto por los derechos humanos.
2. Todo esto hizo difcil la integracin econmica de la regin, la industrializacin, el comercio
internacional y el desarrollo humano en las regiones. En 1980 se empezaron las negociaciones para
desmilitarizar a la poblacin civil, por esta razn en 1983 se forma el Grupo de Contadora (Contadora
es una isla de Panam) con representantes de Mxico, Colombia, Panam y Venezuela; pero su
avance fue muy lento.
3. Para buscar una solucin rpida, los presidentes de Centroamrica se renen en la ciudad de
Esquipulas, Guatemala; bajo la iniciativa de Costa Rica (cuyo presidente era don Oscar Arias Snchez)
se aprueba el llamado Plan Arias para la paz. Este documento se empe en restablecer la
democracia, el fin de la guerrilla, el retorno de los desplazados por la guerra y la recuperacin
econmica.
Nicaragua
Gobierno de orientacin socialista.
Entre 1933 y 1979 el poder estuvo bajo el mando de la familia Somoza, apoyados econmicamente por USA.
Para 1961 se cre el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), de tendencia comunista, grupo en
contra de los Somoza y debe su nombre al caudillo Augusto Cesar Sandino, quien dio su vida para luchar contra
la dictadura somocista y la presencia de USA.
De 1967 a 1979 existi un rgimen de represin y terror de Anastasio Somoza

En 1979 se da la Revolucin Sandinista y se estableci un gobierno integrado por nueve comandantes, dos de
ellos Edn Pastora (conocido como el Comandante Cero) y Daniel Ortega.
Nicaragua recibe sanciones por parte de USA al instaurar otro sistema comunista.
Se inicia una contrarrevolucin , se creo un grupo opositor al FSLN quienes pedan elecciones libres,
desarrollo social y crecimiento econmico.
En 1986 se form la Unin Nicaragense Opositora (UNO) quedando como presidenta Violeta Barrios de
Chamorro y llegando la democracia al pas.
Guatemala
Durante las 2 primeras dcadas del siglo XX la dictadura la ejerci Manuel Estrada Cabrera, y de 1931 a 1944
Jorge Ubico. Jorge Ubico luch por defender los intereses de la oligarqua y el de los Estados Unidos.
En 1950 se instaura el comunismo con Jacobo Arbenz, lleg por la va de elecciones libres, y contino el
proceso de cambio (luch por la reforma agraria, su mayor opositor fue la United Fruit Company), realiza una
reforma agraria y la construccin de infraestructura para el comercio.
En 1960 se crean grupos guerrilleros y paramilitares, que atacan la poblacin, especialmente contra los
indgenas que tuvieron que huir. Arbenz fue derrocado por un movimiento organizado por la United, con el
apoyo de USA y de las dictaduras de Latinoamrica.
Castillo Armas toma el poder, devolvi las tierras a la United y terratenientes. Su gobierno fue duro, cerr
peridicos de oposicin y envi a la crcel, o al exilio a los militares, polticos, democrticos, sindicalistas y
estudiantes.
En 1988 llega a la presidencia Vinicio Cerezo, se inicia el proceso de paz, y conversacin con grupos
opositores, se firm el acuerdo de paz en 1996.
El Salvador
Desde los 50s el poder lo han tenido los militares con el apoyo de la burguesa.
Desde 1980 a 1990 los conflictos se intensificaron por la ausencia de derechos y beneficios para la poblacin, la
riqueza estaba en manos de pocos.
En 1980 la poblacin se organiz en el Frente Farabundo Mart para Liberacin Nacional (FMLN). En
enfrentamiento en contra el ejrcito y las fuerzas de la oligarqua.
La iglesia tuvo su fuerte oposicin, principalmente en manos de Monseor Oscar Arnulfo Romero, la iglesia
presiona a favor de los pobres y contra los militares, esto conlleva al asesinato de Monseor Romero un 24 de
marzo de 1980, mientras oficiaba una misa. Ante esto, el pas se desangra en una cruel guerra civil.
En 1989 es electo presidente Alfredo Cristiani del Partido Republicano Nacionalista (ARENA), quien en San
Jos, Costa Rica; reanuda las negociaciones de paz para su pas. En 1994 llega al poder Armando Caldern
Sol (ARENA), recolecta armas y las cambia por alimentos a la poblacin civil. Actualmente existe un amplio
proceso de democratizacin.
Problemtica principal de Amrica Latina en la actualidad:

Narcotrfico.
Zonas de exclusin.
Psimas polticas sociales.
Inequidad e injusticia.
Ingobernabilidad.
Problemas con la infraestructura productiva.
Problemas de gnero.
Problemtica indgena.
Inseguridad ciudadana.
Deterioro ambiental.
Falta de polticas que promuevan el Desarrollo Humano Sostenible.
Corrupcin e impunidad.
Dependencia poltica y econmica.
1 Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
LICEO DE ATENAS
ESTUDIOS SOCIALES
GUSTAVO BOLA OS
CURSO 2012
Resumen
Bachillerato
Estudios
Sociales
Undecimo
TEMA #1: Geografa de Costa Rica.
1. Generalidades geogrficas.
Nuestro pas se encuentra ubicado en el hemisferio norte y oeste, con una direccin noroeste a sureste, una superficie
de 51100 Km2, y una poblacin aproximada a los 5 000 000 de habitantes. Desde el punto de vista de los hemisferios,
Costa Rica se ubica entre el Trpico de Cncer y el de Capricornio, en la zona intertropical o Trrida. Est en el
centro del continente americano, entre Panam y Nicaragua, forma parte del Cinturn de Fuego del Pacfico y de las
tierras nuevas de Amrica. Geopolticamente se encuentra en una situacin estratgica: cerca del Canal de Panam,
de Estados Unidos y de Cuba y Venezuela. Tiene dos puertos muy importantes: Caldera (permite comunicarse por el
Pacfico con Asia y Australia) y Mon (permite comunicarse por el Atlntico con el oeste Europeo, y frica). Adems,
cabe recordar el papel de puente biolgico y cultural que posee nuestro territorio, ya que, al unir a Amrica del Norte y
Amrica del Sur, permiti el trnsito de plantas, animales y personas.
Desde el punto de vista geolgico, nuestro pas es muy joven, pues cuenta con -apenas- 150 millones de aos. El
territorio surge en varios procesos, producto de cientos de eventos tectnicos y volcnicos, ocurridos desde entonces.
Hay que recordar que Costa Rica se ve influenciada por la tectnica de las placas Cocos y Caribe, que continan
transformando el territorio. Hace entre 200 a 140 millones de aos (observar grfico adjunto), nuestro territorio no
exista. En su lugar se encontraba un canal que una los ocanos de la poca (denominado Canal Interocenico). En
el fondo del canal, el tectonismo y el vulcanismo, produjeron montaas y volcanes submarinos. Desde hace unos 75 a
49 millones de aos, esas formaciones submarinas emergieron a la superficie, formando el denominado arco
externo, apareciendo as las pennsulas de Santa Elena, Nicoya, Osa, Burica, Herradura, Quepos, Uvita y los cerros
de Turrubares. Posteriormente, hace unos 41 a 34 millones de aos, surgen plegamientos como la Fila Costea, los
montes del Aguacate y las cordilleras de Talamanca y Tilarn. Ya en momentos ms recientes (de 22 a 5 millones de
aos), surge del denominado arco interno: formado por las Cordilleras Central y de Guanacaste. Adems, se
rellenan algunos sectores, lo que da origen a los valles del Tempisque, Parrita y los Santos. Finalmente, y producto de
la sedimentacin, erosin se rellenan las zonas bajas y culmina la formacin del territorio costarricense . En general es
importante indicar que el territorio costarricense continua su proceso de transformacin producto de la accin de las
placas tectnicas, el desgaste del relieve y la accin de agentes externos (viento, precipitaciones entre otros).
2. Relieve de Costa Rica.

Nuestro paisaje geogrfico es muy diverso, aunque las principales formas del relieve de nuestro pas, son montaas,
valles y llanuras. El mapa que se muestra a continuacin, es una muestra de ello.
Con respecto a nuestras montaas, estas se dividen en dos: Sistema Montaoso Principal y Sistemas Montaosos
Secundarios.
1. Sistema Montaoso Principal.

Se extiende en direccin noroeste sureste y es una continuacin de las cordilleras centroamericanas. Adems, est
ms cerca del Pacfico que del Atlntico, est conformado por muchos volcanes, montaas altas, terrenos quebrados
y muchas pendientes. Alberga las mayores alturas del territorio y est dividido en 4 secciones: Cordillera de
Guanacaste, de Tilarn, Central y de Talamanca.
a. Cordillera de Guanacaste.
Se extiende desde el Volcn Oros hasta el Arenal. Presenta muchos volcanes, la mayora con alturas entre los 500 y
1000 metros de altitud. Se destaca la presencia de proyectos elctricos alternativos, como Miravalles (geotrmico) y
Arenal (elico). Alberga actividades agrcolas, ganaderas y atracciones tursticas destacadas, como el lago Arenal. El
Arenal es uno de los volcanes ms activos del pas y se mantiene as desde 1968. Sus principales macizos son:
o Oros
o Miravalles
o Rincn de la Vieja
o Tenorio
o Arenal
b. Cordillera de Tilarn.
Esta seccin del Eje Montaoso Central se extiende desde el lago Arenal hasta los montes del Aguacate. Sus
principales alturas no sobrepasan los 2000 msnm. Alberga actividades ganadera y hortcola (hortalizas). En sus
montes existi una importante actividad minera durante el siglo anterior, hecho por el cual, es conocida tambin con el
nombre de Sierra Minera de Tilarn. Adems, en algunos sitios, se produce caf de altura de excelente calidad. Se
destacan los siguientes macizos:
o Cerros de Abangares
o Cerros de Cedral
o Cerros de Miramar
o Cerros del Aguacate
c. Cordillera Volcnica Central.

Es uno de los sitios ms conocidos de la geografa nacional. Sus volcanes, que suelen ser muy activos, estn
separados por depresiones, que ayudan a modificar el clima del Valle Central. Presenta importante actividades
ganaderas, agrcolas y tursticas. Los macizos ms importantes son:
o Pos
o Barva
o Iraz
o Turrialba
d. Cordillera de Talamanca.
Es la ms compleja, larga y ancha del pas, aunque carece de vulcanismo activo. Alberga morrenas y lagunas de
origen glacial en un terreno quebrado y con estribaciones o filas. Alberga la mayora de la poblacin indgena actual y
se destacan las actividades ganadera, agrcola y turstica. Se destacan los macizos:
o Filas de Matama y Drika
o Fila Los Santos
o Cerros de Puriscal, Escaz y Candelaria
2. Sistema Montaoso Secundario.

Este sistema, denominado tambin arco externo, representa las tierras ms viejas del territorio costarricense. Se ubica
hacia la costa Pacfica, son cerros muy antiguos, independientes y distintos en su formacin o composicin. Los ms
importantes son los cerros de Santa Elena, Nicoya, Herradura, Salsipuedes, Punta Burica y la Fila Brunquea.
Veamos sus principales caractersticas:
Cerros de Santa Elena: Las tierras ms viejas del pas, se encuentran bastante erosionadas, desgastadas y
redondeadas y se localizan en el pacfico norte, en la pennsula del mismo nombre.
Cerros de Nicoya: cerros localizados en la Pennsula de Nicoya, representa una barrera modificadora del clima de la
zona, una particularidad es la riqueza en rocas calizas. Se destacan los cerros San Blas y Azul.
Cerros de Herradura: ubicados en el pacfico central, presentan mucha erosin.
Cerros de Salsipuedes: se localizan en el pacfico sur, poseen gran riqueza forestal y minera, as como de flora y
fauna, debido a la gran cantidad de lluvia que reciben.
Fila Brunquea: recorren el pacfico sur del pas, entre Quepos y la cordillera de Talamanca. Posee cerros de
distintas alturas. Se encuentran yacimientos de caliza, cobre y bauxita. Por su formacin caliza, abundantes lluvias y
elevadas temperaturas se han formado grandes cavernas con estalactitas (cuelgan del techo) y estalagmitas
(elevaciones del suelo). Por esa misma razn, se conoce tambin con el nombre de Fila de Cal.
Cerros de Burica: en la pennsula de Burica.
3. Valles.
Son tierras que han sido formadas por la accin degradante del agua de ros. Generalmente se encuentran entre
montaas y suelen ser frtiles y relativamente planos. En ocasiones tambin pueden ser formadas por el la accin del
hielo o por hundimientos de la corteza terrestre por accin tectnica. Los ms representativos valles de nuestra
geografa, son:
a. Valle Central.
Se le conoce como Valle Intermontano Central y Depresin Tectnica Central. Ocupa el centro del pas, entre la
Cordillera Volcnica Central y las estribaciones de Talamanca. Es la regin de mayor desarrollo agrcola, industrial,
comercial y humano en Costa Rica. Se encuentra dividido por los Cerros de Ochomogo en valle oriental y valle
oriental. Es adems la zona ms poblada del pas, dado que ms de la mitad de la poblacin, se habita en l. Tambin
alberga la mayora de la infraestructura de Gobierno, industrial y de servicios.
El relieve es variado y en el Valle Central se encuentran llanuras, lomeros, montaas, cerros, etc. El suelo es frtil,
puesto que tiene origen volcnico. El clima es templado y con pocas variaciones. Las lluvias dependen de la presencia
de los vientos Alisios; dos estaciones: una seca y otra lluviosa. En cuanto a hidrografa los cerros de Ochomogo
separan las aguas que van al Pacfico y al Atlntico.
Valle Oriental: sus aguas van al Atlntico desaguadas por el Reventazn y sus afluentes ro Macho, Orosi,
Pejibaye, etc. Aqu se encuentran las plantas hidroelctricas de Cach y Ro Macho. En la cuenca del Orosi esta la
toma para abastecer de agua potable al Gran rea Metropolitana (para ello se cre la Reserva Forestal Tapant y
Ro Macho). La principal ciudad es Cartago. Aqu se cultiva caa, caf, hortalizas, flores y ganadera de leche.
Valle Occidental: sus aguas van al Pacfico desaguados por el ro Virilla y sus afluentes como el Tirib, Mara
Aguilar y Torres. El ro Virilla se une al Grande de San Ramn y forman el Grande de Trcoles que desemboca en
el Pacfico. Aqu se encuentra la represa hidroelctrica Ventanas-Garita. Las principales ciudades de esta regin
son Alajuela, San Jos y Heredia. Las principales actividades econmicas son la agricultura de caa, caf, tabaco,
pia, hortalizas, flores, fresas, papas y la ganadera de leche. Por ser la zona de mayor concentracin urbana, el
Valle Central presenta delicados problemas sociales: tugurios, inseguridad, drogadiccin, etc.
b. Valle de El General Coto Brus.

Est ubicado entre la cordillera de Talamanca y la Fila Brunquea. Alberga las cuencas de los ros General y Coto
Brus, que se unen en Paso Real y forman el Grande de Trraba, que es la ms grande del pas, adems de ser el ro
ms caudaloso. Se destacan la agricultura (caf, caa de azcar, pia, tabaco, maz, etc.) y la ganadera de leche y
engorde. Las principales poblaciones son San Isidro del General, Buenos Aires, San Vito y Coto Brus. En l
encontramos importantes yacimientos de bauxita (empleado para la produccin de aluminio). Presenta problemas
sociales y ambientales (deforestacin).
c. Valle del Tempisque.

Es un frtil valle situado al noroeste del pas entre la Cordillera de Guanacaste y los cerros de Nicoya. Es una enorme
planicie a pocos metros sobre el nivel del mar, donde el ro Tempisque y sus afluentes, dan vida a esta regin que
posee uno de lo climas ms secos del pas. Se conoce como Depresin Tectnica Nicoya-Tempisque, y se origin por
diversos hundimientos de bloques; as surgieron las islas Chira, Venado, Caballo, San Lucas y Negritos (que ms bien
se trata de sectores que no se deprimieron).
Este valle sufre por carencia de agua durante la estacin seca (recuerde que en Costa Rica no hay verano), por lo que
el proyecto de riego Arenal Tempisque, juega un papel fundamental, al dotar de agua a la enorme cantidad de
productores agrcolas y ganaderos del valle, quienes producen arroz, sorgo, algodn, papaya, sanda, aguacates y
ganado principalmente de engorde.
Se destacan las ciudades de Liberia, Bagaces, Caas, Santa Cruz, Nicoya, Hojancha, Abangares, Paquera, etc.
Presenta problemas de deforestacin y falta de empleo.
d. Valles de la Estrella y Matina.

Se ubican en las llanuras del Caribe. Estn dedicados principalmente a la produccin de banano y cacao y en menor
medida se cultiva coco, palma africana (aceite) y ganadera de carne.
4. Llanuras.
Son las tierras ms bajas (por debajo de los 500 metros de altitud) y ocupan ms de la mitad del territorio, desde el
sistema montaoso principal hasta el mar. Se les llama tierras sedimentarias o de relleno, porque sus suelos se han
formado por sedimentos que arrastran los ros. Son frtiles y dedicadas a la agricultura y la ganadera; por lo general
reciben el nombre del ro que las recorre. Se distinguen dos grupos: las Llanuras del Caribe y del Norte y las Llanuras
del Pacfico.
a. Llanuras del Norte.

Comprende la regin que se ubica al este de la Cordillera de Guanacaste y al norte de la Volcnica Central. Estn
regadas por mltiples ros que desembocan en el Lago de Nicaragua y el ro San Juan, entre los que se destacan el
Fro, Sarapiqu y San Carlos. Es una regin muy plana, sin embargo carece de buena infraestructura vial (hacen falta
muchos caminos de penetracin), por lo que, para muchos habitantes de la zona, el principal medio de comunicacin
es acutico. La carretera que se construye desde el 2011 paralela al ro San Juan, representa una buena opcin para
el desarrollo econmico del lugar. Se desarrolla la ganadera de leche, bananos, frijoles, pltanos, maz, frutas, etc. y
se extrae madera, usualmente de forma ilegal. Las principales llanuras del norte son:
Llanura de Guatuso: regada por el ro Fro y sus afluentes, presenta desarrollo agrcola y ganadera de carne.
Ciudades importantes como Guatuso, Upala, Los Chiles. Zona de gran presencia de inmigrantes.
Llanura de San Carlos: regada por el ro San Carlos y sus afluentes, se desarrolla ganadera de carne y de leche
(doble propsito). Zona de desarrollo agrcola. Principales ciudades: Ciudad Quesada, Fortuna, Florencia y Pital.
Llanura de Sarapiqu: regada por el ro Sarapiqu y sus afluentes, zona de ganadera de carne y desarrollo
agrcola. Principal poblacin: Puerto Viejo de Sarapiqu.
b. Llanuras del Caribe.

Se localizan paralelas a la costa caribea del pas, desde el ro San Juan hasta la frontera con Panam. Se estrechan
hacia el sur, debido a la cercana del Eje Montaoso y a la presencia de valles como el de La Estrella y en el norte,
poseen canales y lagunas.
Se destacan por la produccin bananera y cacaotera; aunque tambin se produce palma africana (aceite), cocos,
caa de azcar y se desarrolla la ganadera de carne y leche.
En Limn (ciudad principal), que se comunica por la carretera 32 con el rea central, se encuentra puerto Mon y las
instalaciones principales de RECOPE. Las secciones de estas llanuras son:
Llanura de Tortuguero: regada por el ro Tortuguero y sus afluentes, es poco poblada, de bosque tropical muy
hmedo. Gran desarrollo del turismo, se sita en el extremo nororiental del pas.
Llanura de Santa Clara: regada por el ro Parismina y afluentes, es zona de desarrollo agrcola y ganado de
carne y de doble propsito. Principales ciudades: Gucimo, Gupiles y Siquirres.
Llanura de Matina: regada por el ro Matina y afluentes. Zona de ganadera de carne. Principales poblaciones
Matina y Batn.
Llanura de la Estrella: regada por ro la Estrella y afluentes, zona de ganadera de carne y agricultura.
Principales poblaciones Pandora y Cahuita.
Llanura de Sixaola: irrigada por el ro Sixaola y sus afluentes. Zona de ganadera de carne y agricultura. Sus
principales poblaciones son: Sixaola y Bribr
c. Llanuras del Pacfico.

Por la cercana de las montaas a la costa, estas llanuras son pequeas y angostas, salvo al norte, donde se amplan
significativamente. Son de origen aluvial y frtil para actividad agropecuaria. Es zona poco lluviosa (excepto la parte
sur). Son zonas de gran atraccin turstica por sus playas, en las que se practica ganadera extensiva y se cultiva gran
variedad de frutas como papaya, sanda, meln, pia, etc. El clima es ms favorable para el ser humano, por tanto,
son llanuras ms pobladas. Estas llanuras se encuentra dividida en las secciones:
Llanura del Tempisque: regada por el ro Tempisque y afluentes. Se da un desarrollo del turismo. Gran
produccin de arroz, sanda, sorgo, meln, frijoles, maz, man, caa de azcar. Se desarrolla ganadera de carne.
Encontramos el Parque Nacional Palo Verde. Ciudades importantes: Liberia, Caas, Nicoya, Santa Cruz.
Llanura del Trcoles: regada por el ro Grande de Trcoles. Zona de produccin agrcola y ganadera de carne.
Desarrollo del turismo, aqu se encuentra el Parque Nacional Carara. Ciudades importantes: Jac y Orotina.
Llanura de Parrita: regada por el ro Parrita. Zona de produccin de arroz, palma africana, etc. Gran desarrollo
turstico por la belleza de sus playas. Se da ganadera de carne. Principales ciudades: Quepos y Parrita.
Llanura del Trraba: regada por el ro Trraba, se da la produccin de cacao, banano, arroz y frijoles. Zona de
ganadera de carne. Principales ciudades Palmar Norte y Ciudad Corts.
Llanura de Coto Colorado: irrigada por el ro Coto. Regin dedicada a la ganadera de carne y a la agricultura de
arroz, cacao, maz, frijoles y banano. Principales ciudades: Neily y Golfito.
5. Ros costarricenses.
El agua es, por mucho, uno de los elementos fundamentales para la vida: ms de la mitad de la superficie del planeta
est formada por agua y cerca del 70% del cuerpo, est constituido por el lquido vital. La relacin entre el ser humano
y el agua, es antiqusima... las primeras sociedades humanas buscaron ros, lagos y otras fuentes de agua, como
lugar de asentamiento.
Por otro lado, Costa Rica es un pas con un recurso hdrico importantsimo: el rgimen de lluvias genera unas 30
cuencas hidrogrficas, que permiten importante desarrollo de la flora y la fauna, as como pesca, comunicacin,
produccin energtica, consumo, produccin agropecuaria y turismo, entre otras.
Nuestros ros se dividen en dos vertientes, eso significa que, una vez que la lluvia cae, el agua discurre en hacia el
Ocano Pacfico y el Mar Caribe. Dentro de la vertiente caribea, se menciona la existencia de una subvertiente norte,
que est conformada por los ros que discurren con direccin norte, hacia el Lago de Nicaragua y el ro San Juan, y a
travs de ellos, terminan en el Caribe. Veamos:
a. Vertiente del Pacfico.

Tiene ros cortos, profundos y torrentosos por la cercana del sistema montaoso principal (recordemos que el Eje
Montaoso Principal se encuentra cerca del Pacfico), por tanto solo una minora son navegables y algunos se secan
durante la estacin seca. Los ms representativos son:
Tempisque
Grande de Trcoles
Pirrs o Parrita
Grande de Trraba (mayor cuenca)
Coto Colorado
b. Vertiente del Caribe.

Sus ros conservan un caudal permanente en el ao, adems son largos, anchos y poco profundos. Por recorrer
tierras bastante planas, forman curvas o meandros que anegan los terrenos aledaos. En perodo de lluvia abundante,
el caudal de estos ros crece rpidamente y se desbordan. En algunos casos, se forman caos que comunican los ros
entre s, y otros que corren paralelo a la costa. Esto ha sido aprovechado por los lugareos para emplear estas aguas
como un importante medio de comunicacin. Se destaca tambin la belleza natural de estos ros y su potencial
turstico. Se destacan los siguientes:
Colorado Matina
Tortuguero Chirrip
Parismina Estrella
Pacuare Sixaola
c. Subvertiente Norte.
Estos ros desembocan en el Ro San Juan y el lago de Nicaragua y a travs de ellos, sus aguas acaban finalmente
en el Caribe. Comparten muchas caractersticas con los ros de la Vertiente Norte, por tanto son largos, caudalosos y
con poca pendiente. Muchos son importantes vas de comunicacin regional y riegan importantes reas agrcolas. Los
ms destacados son:
Sapo
Fro
San Carlos
Sarapiqu
6. Litorales costarricenses.
Costa Rica es un pas privilegiado en sus costas tambin. Playas, puertos, bahas, ensenadas, puntas, etc, se
encuentran en ambas costas. Adems, la distancia entre una y otra, es relativamente corta.
a. Litoral Pacfico.
Con 1.254 Km, es la ms amplia del pas. Se extiende desde Baha Salinas hasta Punta Burica. Por la cercana de la
montaa, es bastante irregular y por supuesto, tiene hermosas playas. Alberga reas protegidas como la Isla del Coco
y los puertos principales son Puntarenas, Caldera, Quepos y Golfito, que se destacan por el continuo arribo de
turistas. Existe una buena navegacin costera (cabotaje). Se destacan las siguientes irregularidades:
Baha Salinas Golfo Dulce
Cabo Santa Elena Punta Burica
Pennsula de Santa Elena Pennsula de Osa
Golfo de Papagayo Isla Chira
Cabo Blanco Golfo de Nicoya
Pennsula de Nicoya Isla San Lucas
Baha de Coronado Isla del Cao
b. Litoral Caribeo.
En comparacin con la costa Pacfica, es significativamente ms corta, puesto que mide aproximadamente 212 Km,
desde Punta Castilla hasta la desembocadura del ro Sixaola. Es bastante regular y entre las reas protegidas con las
que cuenta, se encuentra el Parque Nacional Cahuita. Existe un oleaje mayor que en el Pacfico y los principales
puertos caribeos son Limn y Mon. El comercio de cabotaje es importante en ciertas reas. Se destacan las
siguientes irregularidades:
Isla Calero
Baha de Mon
Punta Blanca
Isla Uvita
Punta Cahuita
Punta Mona
Tema #2: Climas, tipos de vegetacin y fauna de Costa Rica.

a. Clima.
Recordemos que el concepto de clima se refiere al promedio de las condiciones atmosfricas que caracterizan a un
lugar, luego de un estudio de al menos 25 aos. Mientras que el tiempo, se refiere a las mismas condiciones
atmosfricas, pero en un momento y un lugar determinado. As, si hablamos de las condiciones atmosfricas de una
tarde de febrero en Atenas, hablaramos del tiempo de tal fecha. Y si hablamos de las condiciones atmosfricas de
diciembre, hablaramos de clima.
Nuestro pas se localiza en la zona Intertropical (entre los trpicos), en el rea de mayor radiacin solar y por ende
con suficiente humedad. Por tanto, en trminos generales, nuestro climas es Tropical Lluvioso, caracterizado por altas
temperaturas y lluvias abundantes. Sin embargo existen factores que modifican esas caractersticas bsicas, y hacen
que, en ciertos sectores, las mismas se manifiesten de mayor o de menor manera. Los factores ms influyentes en el
clima de Costa Rica son la cercana del mar y la posicin del Eje Montaoso.
El clima en nuestro territorio presenta bsicamente dos estaciones: poca seca y poca lluviosa. Ntese con claridad
que carecemos de invierno y verano, que son condiciones propias de latitudes mayores. La poca seca se presenta
de diciembre hasta abril. Se caracteriza por la disminucin de las lluvias y el incremento de la temperatura. En la
estacin lluviosa, que va de mayo a noviembre, las lluvias son abundantes.
Por su orientacin diagonal (noreste-sureste), su condicin stmica y la presencia del Eje Montaoso Principal, que
acta como una barrera que modifica la distribucin de las masas de aire alisio que ingresan por el Caribe, Costa Rica
tiene dos zonas climticas distintas: vertiente caribea (barlovento) y vertiente pacfica (sotavento).
Los vientos alisios son la masa de aire predominante en nuestro pas. Estos son una masa de aire que proviene del
norte del planeta y que, a su paso por el Atlntico, se cargan de humedad. Ingresan a nuestro territorio por el Caribe;
y, dado que el Sistema Montaoso Principal se encuentra ms cerca del litoral caribeo, los alisios pronto se topan
con la montaa y precipitan, haciendo que el rgimen de lluvias de este sector sea ms alto que en el Pacfico. Si la
ladera de la montaa se topa de frente al viento, se le llama barlovento. A la que se encuentra de espalda al viento, se
le denomina sotavento. Veamos un resumen de
Vertiente Caribe
Presenta clima tropical hmedo debido a la presencia de tres factores; vientos alisios del noroeste, orientacin del
territorio y el sistema montaoso. Los alisios son clidos, hmedos y chocan todo el ao en el sistema montaoso
principal, produciendo abundantes lluvias en la fachada de barlovento (ladera donde pega el viento cargado de
humedad), la ladera opuesta se llama sotavento. Es zona de presencia abundante y constante de lluvias y excesiva
humedad durante casi todo el ao.
Vertiente Pacifica
Esta vertiente se divide en tres zonas:
1. Pacfico Noroeste: comprende Liberia, Caas, Santa Cruz, es zona de clima tropical con dos estaciones bien
definidas, la seca y la lluviosa; aqu se recibe la influencia de los alisios del noroeste que llegan secos pues ya han
descargado sus aguas en el sistema montaoso. La estacin seca es muy marcada en esta rea. Muchos ros se
secan o cuando menos, disminuyen su caudal.
2. Pacfico Centro: Quepos, Valle del General y regin de los Santos, tiene clima tropical con dos perodos de lluvias.
3. Pacfico Sureste: Pennsula de Osa y Golfito: tiene homogeneidad trmica, calor y abundante lluvias todo el ao.
Debido a los factores mencionados, encontramos variantes del clima Tropical, como son los climas tropical seco,
tropical hmedo, tropical muy hmedo y tropical de montaa. Veamos las principales caractersticas de cada uno.
a. Clima Tropical Hmedo.

Se localiza en la fachada Caribe y sector norte del pas. Presenta abundantes lluvias y altas temperaturas casi todo el
ao, por tanto no presenta estacin seca definida. La constante humedad da pie a una abundante vegetacin, rboles
de gran tamao, como espavel, laurel, caobilla, gaviln y epifitas.
b. Clima Tropical Hmedo.

Lo encontramos en el sector Pacfico Sur. Presenta abundantes lluvias todo el ao con disminucin entre marzo y
abril. Las temperaturas son elevadas todo el ao. Da pie a una flora y fauna bastante desarrollada.
c. Tropical Seco.
Se localiza en casi toda la provincia de Guanacaste y el Pacfico Central. Presenta temperaturas altas todo el ao. La
estacin seca se extiende de diciembre a marzo, con sequa, por tanto se requiere el riego artificial. Los vientos del
Pacfico aumentan la precipitacin despus de agosto. En esta regin existen las ms valiosas y mejores maderas:
ron ron, cedro, cocobolo, guayacn, caoba, pochote, cenzaro. Los bosques pierden las hojas en la estacin seca
(vegetacin caducifolia) y nos topamos con la presencia de sabanas ganaderas.
d. Tropical de Montaa.
Tal su nombre lo indica, este clima tiene presencia en las partes altas del Eje Montaoso Central, con temperaturas
frescas todo el ao. Presenta dos pocas bien definidas: seca (diciembre abril) y lluviosa (mayo-noviembre).
Encontramos especies vegetales como robles, jal, moreras, conferas, y otros cubiertos por orqudeas, parsitas y
musgo.
e. Climas Fros.
Se desarrolla en los sectores ms altos de las cordilleras. Presenta temperaturas promedios de 10 C (muy fro todo el
ao). En estas reas se desarrolla una especie de fauna especializada, denominada pramo, que tiene escasa y
pequea vegetacin. Tambin encontramos presencia de monos, jaguar, tigre, puma, manigordo, pizote, mapache,
lapas, loras, quetzales, colibr, ranas, sapos, etc.
Tema #3: Regiones Socioecmicas costarricenses.

Costa Rica, a pesar de su pequeo tamao, es un territorio rico en diversidad de paisajes y caractersticas
demogrficas e histricas, que generan varias regiones. Una regin es una rea que tiene algunas caractersticas
comunes: paisaje, clima, poblamiento, actividades econmicas, idioma, costumbres, etc. Desde esa ptica, se puede
hablar de regiones dentro de un pas (como la Regin Central en Costa Rica), la regin de Amrica Latina en el
continente americano y las regiones polares en el planeta.
Las regiones son creadas por el ser humano con el objetivo de agrupar territorios que merecen estudiarse en forma
especial y particular. Y ese estudio se hace para mejorar la planificacin y el desarrollo. Segn las caractersticas
consideradas para crearlas, las regiones pueden ser:
Naturales: se crean basadas en elementos naturales del lugar, tales como clima, relieve, hidrografa,
vegetacin, fauna, origen geolgico, etc.
Funcionales: se establecen tomando en consideracin el intercambio de bienes y servicios entre ciudades,
pueblos y caseros, que se hace por medio de vas de comunicacin, mercados, supermercados, pulperas,
etc.
Socioeconmicas: se dividen tomando en cuenta el tipo de poblamiento, el uso del suelo y las actividades
econmicas de la poblacin. MIDEPLAN (Ministerio de Planificacin) cre 6 regiones socioeconmicas, que
son: Central, Chorotega, Pacfico Central, Brunca, Huetar Norte y Huetar Atlntica.
Las principales caractersticas de cada una de esas regiones socioeconmicas, son:
a. Regin Brunca.
Est localizada al sur este del pas, comprendiendo parte de la provincia de San Jos y parte de Puntarenas.
Presenta un relieve variado y comprende la Cordillera de Talamanca, la depresin tectnica del General y Coto Brus,
la fila Brunquea y las planicies costeras regadas por los ros Trraba, Sierpe, Esquinas y Coto Colorado.
Posee suelos ricos en bauxita y presenta una gran variedad climtica: Tropical hmedo caliente en las tierras bajas,
de bajas temperaturas y hasta el fro pramo en las montaas. Es excesivamente lluvioso en el golfo Dulce por los
vientos hmedos que arriban desde el Ecuador; tanto, que se considera una de las reas ms lluviosas del pas.
Destaca la cuenca del General y Coto Brus que forma la cuenca ms grande del pas: la del ro Grande de Trraba.
En los sectores montaosos residen buena parte de los indgenas costarricenses. Durante el siglo XIX, gente de Dota
y Tarraz colonizaron el Valle del General. La carretera Interamericana abri la colonizacin y, por la compaa
bananera, se fund Puerto Corts y se pobl la llanura del Trraba y Coto Brus. San Vito se fund por la colonizacin
de italianos.
Existe un gran comercio fronterizo por Ciudad Nelly, Ro Claro y Paso Canoas, adems del Depsito Libre. San Isidro
es la sede regional dotada con todos los servicios bsicos. Golfito es un puerto bananero, que intenta restablecerse
con el cultivo del banano, pero ha visto la alternativa del Depsito.
La actividad ms importante es la agricultura de granos bsicos, caa de azcar, pia, papaya, palma africana, cacao,
caf y tabaco. Tambin se desarrolla la ganadera de carne en llanuras y la lechera en las laderas de las montaas.
Igual la industria del aceite en Golfito.
El ICE proyecta la construccin del proyecto hidroelctrico Diquis, sin embargo, esta ha sufrido ciertos atrasados,
debido a la lucha emprendida por los grupos que protegen al ambiente y a los grupos indgenas, puesto que, cientos
de ellos, se veran desplazados por el embalse.
La principal va regional es la carretera interamericana con sus ramales secundarios. Se proyecta su conexin con la
Costanera Sur.
El turismo es poco explotado, pese a su playas y biodiversidad reflejada en el Parque Nacional Corcovado. Aunque,
gracias a las mejoras en vas de comunicacin, esta situacin comienza a cambiar.
Los principales problemas de la regin, son:

El desempleo por el abandono de la Compaa Bananera en la poca de los 80 del siglo pasado. Eso produjo
precarismo, la aparicin de oreros en Corcovado, contrabando, narcotrfico, etc. Los esfuerzos
gubernamentales se han centrado en el turismo y la Zona Libre de Golfito.
Falta de caminos de penetracin para sacar productos de la regin. Los caminos existentes se encuentran en
mal estado.
Falta poltica forestal para detener la deforestacin masiva. Son necesarias polticas de preservacin y
sostenibilidad.
Existe mucho narcotrfico y contrabando en las costas y zonas fronterizas.
Los indgenas de las montaas talamanqueas y brunqueas, padecen graves problemas de tierras, vas de
comunicacin, nutricin, educacin eficiente, financiamiento, asesoramiento tcnico ...
Extraccin ilegal del oro en Corcovado.
Deficiente dotacin de servicios especialmente en salud y vivienda.
Falta de titulacin de tierras.
b. Huetar Atlntica.
Esta regin corresponde prcticamente a la provincia caribea; y sus lmites son; por el norte el Ro San Juan, por el
este el Mar Caribe, por el oeste limita con Heredia y Cartago, por el sur con la Cordillera de Talamanca y por el
sureste con Panam.
Geomorfolgicamente tiene tres formas de relieve: llanuras, valles y zonas costeras. Las llanuras son las tierras ms
bajas del pas, lo que genera la inundacin frecuente de sus principales ros. Los valles son muy angostos y de origen
tectnico, adems, son muy frtiles. Estn el valle de Talamanca y la Estrella. La costa se extiende desde Punta
Castilla hasta la boca del ro Sixaola. Es una costa baja, de origen aluvial y con arrecifes coralinos; su terreno es
pantanoso y de vegetacin exuberante.
Predominan los climas tropicales hmedo y muy hmedo. En las llanuras las temperaturas son altas todo el ao y en
las partes altas, predominan temperaturas ms frescas.
En lo que respecta a su poblacin, el principal componente es el afrocostarricense. Hay que recordar que cientos de
negros fueron trados durante la parte final del siglo XIX a esta zona, para que terminaran el ferrocarril al Atlntico.
Puerto Limn en la sede regional de la zona; Siquirres y Gupiles son otras ciudades que se han desarrollado con la
carretera por el Zurqu (carretera 32).
La agricultura de plantacin del banano es la principal, sobre todo el Ri Fro, Santa Clara, La Estrella y el Valle de
Talamanca. Tambin se cultiva el cacao, arroz, maz y yuca, adems, productos no tradicionales (palmito-guanbana-
ornamentales). La industria, donde destaca RECOPE y fabricas de cartn, as como la explotacin forestal.
Los principales problemas de la regin, son:

Falta de obras de infraestructura vial: carreteras y puentes.
Falta de servicios bsicos: escuelas, centros de salud, agua potable, etc.
Desempleo: problemtica de la regin pobreza.
Problemas ecolgicos por la actividad bananera: genera muchos residuos qumicos y plsticos; talan bosques
para aumentar produccin y para fabricar las tarimas que se emplean en su exportacin.
Sociales: playas inhabitadas favorecen la introduccin de droga o usadas como escala de la droga que va
hacia los EEUU. Adems el desempleo y la inseguridad ciudadana son muy elevados.
Problemtica indgena: esta zona alberga la mayor cantidad de poblacin indgena de todas las regiones del
pas. Sin embargo, esta poblacin vive en condiciones de vida realmente difciles. Muchos carecen de acceso
a servicios bsicos (educacin, agua potable, energa elctrica, servicios bancarios, etc. Adems fueron
reconocidos como sujetos de derecho hasta 1992, cuando finalmente se les entrego cdula que los
identificara como costarricenses.
c. Huetar Norte.
Se encuentra en el sector norte del pas, comprendiendo parte de la provincia de Alajuela: San Carlos, Los Chiles,
Upala, Guatuso. Comprende una planicie de 100 a 200 msnm, formada por las llanuras de Guatuso, San Carlos y
Sarapiqu. Sus ros son largos y muy caudalosos, desembocan en el Lago de Nicaragua y en el ro San Juan y sirven
de vas de comunicacin.
Predomina el clima tropical hmedo, con precipitaciones excesivas en el sector caribeo, que decrecen en el norte y
oeste, donde encontramos tres meses de estacin seca. El clima por tanto posibilita el desarrollo de densos bosques
con especies madereras.
La colonizacin de la regin se desarroll por varias rutas: Vara Blanca en la depresin del Desengao, por Tapezco y
por Guanacaste. Ciudad Quesada es la sede regional que suministra los servicios bsicos.
Se desarrolla la agricultura de granos bsicos, caa de azcar, caf, pltanos, banano, guineo, y productos no
tradicionales como ctricos, pia, maracuy, yuca, palmito, hortalizas orgnicas, etc. Es importante la ganadera de
carne y de doble propsito, as como la realizacin de subastas para su comercializacin y el suministro de leche a
cooperativas del valle Central.
Se ha desarrollado el turismo alrededor del volcn Arenal, balnearios de aguas termales y el volcn y laguna del
Arenal. En el presente, se est construyendo una nueva carretera que acercara a Ciudad Quesada con el Valle
Central.
Los principales problemas que enfrenta la regin, son:

Hay mucha inseguridad ciudadana por su condicin limtrofe, de ah la presencia de maleantes,
secuestradores, asesinos, etc.
Hay serios problemas de deforestacin.
Falta de caminos: lo que dificulta la comunicacin, as como el traslado de personas y mercancas
Falta de titulacin de tierras: la colonizacin agrcola de la zona fue desordenada, y la mayora de los
pequeos parceleros carecen de un ttulo de propiedad sobre la tierra que trabajan, crendoles as un
ambiente de incertidumbre e intranquilidad
Economa de subsistencia: carencia de trabajo estable y pocas posibilidades para trabajar la tierra, favorece la
economa informal (ventas callejeras, produccin casera de algn producto, etc.)
Problemas limtrofes: la guerra civil en Nicaragua, en 1979, y los posteriores conflictos armados en ese pas,
han hecho que cientos de miles de pobladores emigren hacia Costa Rica. Esta regin, ha sido una de las ms
afectadas por ese proceso. Adems existen grupos paramilitares en la zona que viven del robo y la extorsin,
creando un ambiente tenso en algunos lugares
d. Regin Central.
Se encuentra en el centro del pas, en el Valle Central. Comprende bsicamente las ciudades de Alajuela, San Jos,
Cartago y Heredia. Atenas se encuentra en esta regin.
Alberga casi el 70% de la poblacin costarricense y limita al norte con la Cordillera Volcnica Central, al sur con las
estribaciones de la Cordillera de Talamanca, al este coincide con el lmite poltico de las provincias de Heredia y
Cartago con Limn y al oeste con el lmite poltico de San Jos y Alajuela con Puntarenas.
Tiene clima Tropical de Montaa y Tropical Lluvioso en las faldas de las montaas.
Esta es la regin con mayor desarrollo industrial del pas, puesto que, concentra aproximadamente el 80% de la
industria radicada en Costa Rica, agrupada principalmente en Parques Industriales y Zonas Francas. Tambin
concentra la mayora de los servicios pblicos (aeropuertos, ministerios, embajadas, institutos, registros, clnicas, etc.)
y privados (universidades, colegios, hospitales, etc.).
Los problemas ms agobiantes de esta regin, son:

Crecimiento sin planificacin: se construyen viviendas en suelos agrcolas, las carreteras colapsan ante la
saturacin vehicular (congestin de trnsito), el sistema de alcantarillado es ineficiente, etc.
Contaminacin ambiental: resultado del humo y ruido que producen las fbricas y vehculos. Hay gran
cantidad de basura acumulada en ros. La deforestacin acelera la erosin y aumenta la sequa.
Inmigraciones: Provenientes de las zonas rurales, especialmente Guanacaste y Puntarenas, as como de
Nicaragua. Los inmigrantes se establecen en la periferia de las ciudades, engrosando los llamados anillos de
miseria (tugurios o precarios).
Vivienda: miles carecen de buenas condiciones en sus viviendas, e incluso algunas carecen totalmente de
ella.
Problemas sociales: el crecimiento de la poblacin ha ido a un ritmo mayor que el del empleo. Adems, la
drogadiccin, el alcoholismo y la prostitucin han aumentado aceleradamente.
Proceso de conurbacin: el crecimiento contino de muchas ciudades, hace que sus lmites sean casi
irreconocibles, produciendo as un proceso de metropolizacin.
Inseguridad ciudadana: dado el nmero de crmenes y asaltos violentos que se realizan diariamente.
e. Chorotega.
Se encuentra en el noroeste del pas y comprende toda la provincia de Guanacaste. Tiene 11735 km 2 y una densidad
de poblacin de 19 habitantes por km2.
Comprende la Cordillera Volcnica de Guanacaste y la Minera de Tilarn, as como las llanuras del Tempisque, los
cerros de la pennsula de Nicoya, las llanuras costeras y la costa Pacfica.
Predomina el clima Tropical seco; caliente en las llanuras (35C) y de temperaturas ms frescas en las partes ms
altas. Es la regin ms seca del pas por su prolongada estacin seca (precipitaciones de 1500 mm anuales),
aquejada por los fenmenos del Nio (sequas) y la Nia (inundaciones). Su cuenca hidrogrfica principal es el ro
Tempisque, la segunda ms extensa del pas.
Es una zona de poblamiento antiguo y heterogneo (indgenas, negros, zambos, mulatos, chinos y blancos) de ah el
gran mestizaje y folclore que presenta.
Tiene ciudades pequeas como Nicoya, Caas, Bagaces, Carrillo y las Juntas. Liberia es su centro regional.
Su economa es principalmente agropecuaria, de granos bsicos (arroz, frijoles, maz y sorgo). Tambin destaca el
algodn, frutas y la caa de azcar (CATSA). Algunos cultivos no tradicionales desarrollados son: macadamia,
cardamomo, girasol, meln, guanbana, mango, ctricos y papaya.
Cuenta con el aeropuerto internacional Daniel Oduber y, entre sus principales vas de comunicacin estn la Carretera
Interamericana, la Liberia Nicoya Nandayure y el puente del Tempisque. La va 27 tambin acerc a la regin
con respecto al centro del pas. Presenta un gran desarrollo turstico por su clima y playas, de ah el aporte que en ese
campo despliegan el INA y el algunas sedes de universidades pblicas y privadas.
Presenta buen desarrollo de la ganadera extensiva, por eso se han desarrollado mucho las subastas ganaderas. Ha
prosperado la produccin lechera. Tambin se produce cemento, energa elctrica, elica (Arenal) y geotrmica
(Miravalles).
Como principales problemas de la regin, encontramos:

Las sequas y las inundaciones (especialmente en zonas bajas).
El latifundio como estructura de la propiedad agraria.
La emigracin hacia la regin Central y Atlntica, constituyndose en zona de repulsin, debido

principalmente a la falta de empleo.
Las deforestaciones por las maderas finas. El bosque natural casi est extinguido excepto en las zonas
protegidas.
Cultivos tradicionales y ganadera extensiva demanda poca mano de obra.
Clima: la zona tiene dos perodos marcados: sequa en el perodo seco e inundaciones en el hmedo.
f. Pacfico Central.
Comprende de la provincia de Puntarenas los cantones de: Puntarenas, Esparza, Montes de Oro, Aguirre, Parrita y
Garabito. De Alajuela: San Mateo y Orotina. Sus lmites son, por el noroeste Guanacaste y la pennsula de Nicoya. Al
sureste el Ro Bar. Por el este, la sierra Minera de Tilarn, las estribaciones de Talamanca y parte de la fila
Brunquea y por el oeste el Ocano Pacifico.
Geomorfolgicamente es la zona ms pequea del pas pero la segunda ms poblada. Sus llanuras son muy angostas
y estn cercanas a sistemas montaosos secundarios. Su clima es de transicin entre el tropical seco y tropical
hmedo; en las partes bajas altas temperaturas; las precipitaciones se dan ms en el sur que el norte.
Su economa esta ligada a actividades agropecuarias como la agricultura de granos bsicos y la ganadera de leche y
carne en forma extensiva. Tambin destaca la industria (segundo lugar del pas) en cosas tales como: fertilizantes,
aceite, atn, sardinas), y por supuesto la actividad turstica y eco turstica (parques nacionales).
Las vas de comunicacin principales hasta Puntarenas, son la carretera Interamericana y la 27 (San Jos - Caldera),
los ferrys son una opcin muy empleada.
La problemtica de la regin se resume en los siguientes puntos:

Desempleo producto de la contaminacin que mina la pesca artesanal (Golfo de Nicoya).
Precarismo Urbano: producto del acaparamiento de grandes extensiones de tierra en pocas manos ha
provocado la creacin de barrios marginales en Puntarenas y Quepos sobre todo.
Inundaciones: Afectan sectores comprendidos entre Garabito, Parrita y Quepos al generar prdidas agrcolas,
ganaderas, industriales, de vivienda, etc.
Contaminacin ambiental: agroqumicos y basura, tanto producidos en la zona como arrastrados por los ros
desde el centro del pas. Afectan la vida marina y la calidad de las playas.
Problemas sociales: el desempleo: en la zona es elevado. El empleo estacional es muy elevado tambin, y
afecta cuando acaba. Son frecuentes tambin el alcoholismo, la drogadiccin, la promiscuidad sexual, y la
prostitucin.
Disminucin de la actividad turstica: la deficiencia en las instalaciones, la contaminacin y el surgimiento de
lugares tursticos emergentes, han desplazado el turismo local y extranjero en la zona. Falta de vas de
comunicacin y otras obras de infraestructura: el traslado de personas y mercancas en algunos sitios es
realmente complicado. Tambin hacen falta en la zona, centros educativos, deportivos y de salud.
Tema #4: Problemas ambientales de Costa Rica.

En Costa Rica, al igual que en otros pases, la preocupacin por el crecimiento econmico ha desencadenado una
fuerte presin sobre los recursos naturales. La bsqueda de actividades y productos que generan ingresos, el
crecimiento de la poblacin y sus hbitos de consumo, han provocado problemas ambientales. Existen varios
problemas que afectan el ambiente.
1. Contaminacin.
La contaminacin es la presencia de sustancias extraas en el ambiente, capaces de provocar alteraciones en su
estructura y funcionamiento. Existen diversos tipos de contaminacin:
A- Hdrica.
La contaminacin se origina a partir de las diferentes actividades humanas: rurales, industriales y humanas.
Contaminacin rural: uso inadecuado de fertilizantes e insecticidas en la agricultura, as como de la limpieza
de lecheras, chancheras, granjas y establos, la construccin de pozos negros o tanques spticos.
Contaminacin industrial: proviene especialmente de las agroindustrias: beneficios de caf, ingenios,
plantas procesadoras de leche. Tambin de fbricas de pinturas, talleres, ensambladoras y otras que se
encargan de verter en fuentes de agua, sustancias venenosos metales como el mercurio y plomo.
Contaminacin urbana: desechos provenientes de viviendas, comercio, edificios, mediante el uso de

servicios sanitarios, baos, pilas, lavamanos.
Sectores del pas ms contaminados: Gran rea Metropolitana y Golfo de Nicoya, ya que recibe las aguas
del Grande de Trcoles y de los ros Tempisque y Bebedero.
B- Del aire.
El aire se contamina cuando en la troposfera se altera por la presencia de una o ms sustancias que pueden afectar la
vida humana, los animales, plantas u otros materiales.
Principales causas.
La emanacin de gases industriales y vehiculares como el monxido de carbono (al mezclarse con la hemoglobina
reduce la conduccin del oxgeno), dixido de azufre (acelera la corrosin, reduccin del rango visual), xido de
nitrgeno (detiene el crecimiento de las plantas, irrita pulmones) partculas de polvo y cloro contenido en refrigerantes
y aerosoles.
Consecuencias.
Lluvia cida: precipitacin con un grado de acidez superior al normal. Provoca que se acidifiquen las fuentes
de agua, lo que reduce el plancton o alimento de peces, lava los minerales del suelo, lo que provoca prdidas
en cosechas y bosques, as como la corrosin de materiales.

Disminucin de la capa de ozono: La capa de ozono se extiende entre los 15 y 55 Km de altura y filtra las
radiaciones ultravioleta del Sol. La disminucin de su espesor se debe al cloro contenido en los CFC
(clorofluorocarburos) empleados en los aerosoles y en los refrigerantes. El cloro reacciona con el ozono y lo
convierte en oxgeno normal afectando la vida humana, vegetal y animal. En las personas provoca cncer de
piel y cataratas oculares.
Efecto invernadero: Parte de la radiacin solar que llega a la tierra es absorbida, otra es reflejada al espacio
y otra es refractada desde la tierra al espacio en longitud de onda larga. Existen gases en esas longitudes de
onda larga causando un aumento de la temperatura global fenmeno conocido como efecto invernadero. Este
efecto se considera nocivo cuando los gases de invernadero (dixido de carbono y metano) aumentan en la
troposfera como producto de la contaminacin. Estos gases actan como una cubierta de cristal sobre la tierra
impidiendo la salida de la radiacin de onda larga lo que ocasiona un aumento de temperatura y cambio
climtico (sequa y grandes inundaciones).
Contaminacin sobre las ciudades: es producto de la emanacin de los medios de transporte, as como las
fuentes de energa utilizadas en viviendas, comercio e industrias.
C- Agroqumica.
Se consideran agroqumicos a los fertilizantes sintticos y a los plaguicidas. El uso inadecuado de plaguicidas puede
ocasionar desarrollo de la resistencia en la plaga, destruccin de animales polinizadores como las abejas,
envenenamiento de otras especies, contaminacin de aguas y suelos.
La exposicin del ser humano a los plaguicidas provoca intoxicaciones que se pueden manifestar en dermatitis,
lesiones oculares, reacciones alrgicas, quemaduras, dolor de cabeza, visin borrosa, prdida de apetito, depresin,
alteraciones renales, enfermedades cardiovasculares, desarrollo de tumores, esterilidad, malformaciones congnitas,
entre otras.
D- Snica.
Cuando se producen sonidos intensos de ms de 60 decibeles se dice que el sonido se convierte en ruido y produce
molestias en el ser humano y causa contaminacin en el ambiente. El ruido produce una serie de molestias como la
falta de concentracin, perturbacin en el trabajo, en el sueo, en las comunicaciones personales, puede daar la
audicin, pueden aparecer zumbidos en los odos (tnitus), alteraciones en el ritmo cardiaco, irritabilidad y temor.
Entre las fuentes de contaminacin snica se encuentran: el ruido producido por maquinaria industrial y agrcola, flota
vehicular, uso de impresoras y computadoras en los lugares de trabajo, los electrodomsticos, uso del celular,
transporte areo, ruido en salones de baile, alarmas en vehculos, hogares y negocios, utilizacin de aire
acondicionado y ventiladores, entre otros.
La legislacin actual establece con respecto a los niveles de sonido permitidos, hasta 60dB durante el da y 40dB
durante la noche, sin embargo esto no se respeta y la contaminacin se sigue manifestando.
E- Tecnolgica.
Se deriva del abuso en el empleo de la energa, el uso de desechos radiactivos y el desarrollo de la industria. Algunos
desechos peligrosos son restos de plaguicidas, fertilizantes, disolventes orgnicos, metales pesados, bateras,
cidos, equipo electrnico.
En 1995 Costa Rica suscribi La Convencin sobre el Control de los Movimientos transfronterizos de los Desechos
Peligrosos y su Eliminacin conocida como Convenio de Basilea. Esto le permite al pas la exportacin de desechos
peligrosos sin ningn tratamiento.
2. Erosin de los suelos.

El suelo presenta cambios constantes en su formacin: existen agentes agradadores (epirogenia, vulcanismo,
orogenia, tectonismo) y agentes degradadores (temperatura, precipitaciones, vientos, etc.).
Costa Rica se ve afectada normalmente por varios fenmenos topogrficos como los derrumbes y las inundaciones.
La erosin es la prdida acelerada del suelo. Existen dos tipos de erosin: la hdrica, provocada por el agua y la elica
por el viento.
Las principales causas de la erosin, son:

Deforestacin. Alta pluviosidad.
Mal manejo del suelo por sobre pastoreo, quemas. Condiciones del relieve.
Presencia del suelo desnudo, sin cobertura Tectonismo.
vegetal, producto de la tala y las quemas. Urbanizacin.
Labranza intensiva del terreno.
Como principales consecuencias de la erosin, nos encontramos las siguientes:

Desfertilizacin. Deslizamientos.
Acumulacin de sedimentos en carreteras y Destruccin y muerte.
represas hidroelctricas.
3. Deslizamientos.
Un deslizamiento es el desplazamiento de rocas, arena y suelo ladera abajo producido, por la fuerza de gravedad,
hasta encontrar un punto de reposo. Se produce por la accin del agua, laderas de mucha pendiente, erosin, accin
del hombre y por tectonismo. Costa Rica, por gozar de un clima tropical y poseer una topografa variada, experimenta
la presencia de estos fenmenos principalmente de mayo a noviembre.
Estos deslizamientos se clasifican el rpidos o lentos.

Movimientos rpidos: son desplazamientos veloces de rocas y residuos. Ocurren mucho en la carretera
Interamericana Sur y en la carretera vieja a Orotina y recientemente en los cerros de Escaz (noviembre 2010) y en la
ruta 27 a Caldera.
Flujos de lodo: es una mezcla licuada de rocas, suelo y agua. Si es producto de una erupcin volcnica se llama
lahar. (En 1963 por erupcin del volcn Iraz, enormes lahares bajaron por el cauce del ro Reventado, destruyendo
parte de las poblaciones de Taras y Cartago). En 1991 algo similar sucedi en el volcn Rincn de la Vieja, slo afect
tierras agrcolas.
Movimientos lentos: son de perodos largos. Son frecuentes en suelos desnudos, de fuertes pendientes y
abundantes lluvias. Son comunes en zonas como Puriscal, Tres Ros, Turrialba y Orosi (aqu ya han muerto varias
personas enterradas en cientos de metros cbicos de lodo).
4. Deforestacin.
Es el exceso de tala de los rboles. Hace medio siglo Costa Rica tena un 80% de su territorio cubierto de bosque; sin
embargo, para la dcada de los 90 del siglo anterior, apenas lo estaba en 45%. Nuestro pas ha iniciado un proceso
de reforestacin, con la Ley Forestal 7575 de 1996, que establece el pago de servicios ambientales a travs del Fondo
Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) a cargo del MINAE. Bsicamente, lo que la ley hace es pagar a los
dueos de fincas cierta cantidad de dinero por cada hectrea que conserve en estado natural o que reforeste. Esto ha
permitido ampliar las reas boscosas, proteger las fuentes de agua, generar espacios de vida de muchos animales e
incentivar el turismo.
Las zonas que presentan mayor problema de deforestacin son Limn y Osa. Guanacaste ha aumentado sus
bosques. La corta masiva de rboles en el pas baj de 16000 hectreas anuales en 1997 a 3000 en el 2000. Se talan
30 km2 al ao y gran parte de esa corta es ilegal. La zona de mayor tala ilegal son Osa, zona Norte y Atlntica.
Como causas ms importantes de la deforestacin, tenemos:

Tala indiscriminada. Limitaciones en la legislacin forestal.
Insuficientes programas de reforestacin.
Las consecuencias principales de la deforestacin, son:

o Desestabiliza ecosistemas naturales (prdida de o Prdida de cobertura vegetal (se sustituye por
especies). potreros y repastos: potrerizacin del bosque)
o Cambio climtico. o Desastres naturales.
Esfuerzos del Estado para recuperar los bosques:

Establecimiento de reas protegidas. Impuestos destinados a la proteccin del bosque.
Pago de servicios ambientales. Plantaciones forestales.
Expansin de la actividad turstica.
a. Tratamiento de la basura.
Los botaderos de basura en nuestro pas son un problema muy serio. Donde quiera que haya una poblacin, por
pequea que sea, hay un vertedero de basura a cielo abierto. Esto genera malos olores, insectos, humo, roedores,
daos ecolgicos y peligros para la salud. El relleno de basura de Ro Azul ya acab con su vida til y el Estado
necesita ubicar este relleno en otra rea, pero ninguna comunidad desea que se le asigne este botadero cerca.
Nuestro cantn tuvo una situacin parecida con el botadero a cielo abierto ubicado en el Boquern. Ya fue
clausurado por el Ministerio de Salud y cerrado para dar paso a la radial Ro Grande Atenas.
Es necesaria una fuerte campaa de concienciacin y educacin para que en cada casa se separe la basura: lo
biodegradable enterrarlo y utilizarlo para fertilizar la tierra (abono), las latas, vidrio y papel se pueden reciclar.
5. Desastres Naturales, fenmenos y vulnerabilidad.

La tierra es como una mquina viviente, est en un constante hacerse y deshacerse. Las diferentes manifestaciones
de la naturaleza provocan desastres; muchas personas mueren, no por el fenmeno en s, sino por un mal
comportamiento durante el evento.
Desastres son las intensas alteraciones que un suceso natural causa a las personas, los bienes, los servicios y el
ambiente, cuando tales desajustes exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Tambin puede
considerarse como una interrupcin seria en el funcionamiento de una sociedad, pues produce muertes, prdidas
materiales o cambios ambientales y la imposibilita para continuar normalmente con las actividades cotidianas.
Los fenmenos pueden ser:

1. Meteorolgicos: originados por cambios bruscos de temperaturas. Ejemplo: huracanes, tornados, sequas,
temporales, ciclones.
2. Topogrficos: provocados por agentes degradadores del relieve. Ejemplo: derrumbes, inundaciones,
deslizamientos, lahares, alud.
3. Telricos y tectnicos: producidos por movimientos ssmicos. Ejemplo: sismos, terremotos, tsunami, vulcanismo.
4. Otros desastres son los provocados por el ser humano: como los incendios, derrames de qumicos, explosiones
industriales y las guerras.
La mayora de los desastres provocados por la naturaleza no los podemos evitar y somos sumamente vulnerables, sin
embargo, con la preparacin y organizacin podramos amortiguar su impacto. La vulnerabilidad es la propensin a
ser vctima de un determinado fenmeno natural. La degradacin ambiental provoca mayor vulnerabilidad, as como el
crecimiento exagerado de la poblacin unido al crecimiento urbanstico desproporcional (muchas familias en pobreza
construyen sus viviendas en zonas de alto riesgo y con materiales de baja calidad por abaratar sus precios).
La gestin del riesgo evala las distintas acciones que se realizan para hacer frente a esas amenazas naturales o
antrpicas. En 1999 se aprob la Ley Nacional de Emergencias que reconoce la prevencin como el eje de accin y
abre espacios a la mitigacin. La ley obliga a la Comisin Nacional de Emergencias (CNE) a organizar y coordinar el
Sistema Nacional de Emergencias y a preparar un plan para solventar las mismas.
La CNE funciona a travs de comits locales y el 911. El plan abarca la construccin en armona con el lugar donde se
habita, es decir en lugares que no sean de riesgo y la unin comunal para buscar posibles soluciones a las distintas
amenazas.
Tema #5: Desarrollo Humano Sostenible.

El Desarrollo Humano Sostenible (DHS) se refiere a aquel modelo de desarrollo que responde a las necesidades del
presente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. El trato del ambiente debe ser cuidadoso y los
avances tecnolgicos deben garantizar su proteccin para que pueda seguir ofreciendo un uso constante. El DHS
incorpora tres dimensiones del desarrollo: social, econmico y ambiental.
Implicaciones Econmicas.
Para el DHS el crecimiento econmico del pas debe significar a la vez progreso social, razn por la cual debe
invertirse los recursos para mejorar el bienestar comn. Para ello deben darse:
Oportunidades de trabajo o generacin de empleo Acceso a los bienes y servicios.
productivo. Insercin en el mercado nacional e internacional.
Condiciones de competitividad. Aprovechamiento inteligente de los recursos, no
Crdito. gastar ms de lo que se tiene.
Implicaciones sociales.
El DHS promueve esfuerzos para el rescate de valores positivos como la creatividad, la cooperacin, el respeto, la
tolerancia, la solidaridad, el bien comn. La educacin es el pilar fundamental del desarrollo del pas, ya que permite
llegar a alcanzar la estabilidad social necesaria para lograr el desarrollo. El cual debe atender entre otros:
Igualdad de gneros. Acceso a los servicios de salud, educacin,
Equidad entre los diferentes grupos tnicos. vivienda, cultura, recreacin, seguridad social.
Equidad del acceso a las oportunidades. Permanencia en el sistema educativo.
Mejor calidad de vida y mayor seguridad
ciudadana
Implicaciones ambientales.
El DHS promuvela proteccin y el manejo responsable de los recursos naturales; esto incluye minimizar el impacto
de los desastres provocados por lo fenmenos naturales y la accin del ser humano. Para ello entre los retos que se
plantea estn:
Disminuir la contaminacin en todas sus formas. Desarrollar prcticas agrcolas como la agricultura
Formar ciudadanos responsables y crticos. orgnica.
Lograr ms participacin en la sociedad civil. Fomentar un consumo responsable.
Planificar el territorio par utilizar racionalmente los
recursos.
Implicaciones legales.
El Estado costarricense ha adoptado como principio constitucional el derecho que tienen sus habitantes a un ambiente
sano y ecolgicamente equilibrado, concebido como parte del desarrollo sostenible en armona con la naturaleza. As
se demuestra en las reformas de los artculos 46 y 50 de nuestra Carta Magna.
Al amparo de nuestra Constitucin y de la normativa internacional en Costa Rica existe un marco legal que establece
la sostenibilidad del desarrollo, el cual se presenta a continuacin
Marco legal que establece la sostenibilidad del desarrollo.

Se inici en 1972 en el seno de las Naciones Unidas con la creacin del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente en Estocolmo y en 1992 con la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro. Se fortalece en Amrica
central con la creacin de una serie de convenios y en Costa Rica con la aprobacin de una legislacin encaminada a
proteger el ambiente que contempla:
1. La Ley Orgnica del Ambiente (1995) 7. Ley de Aguas (1942)
2. Ley Forestal (1996) 8. Ley de Concesin y Operacin de Marinas
3. Ley de Cercas Divisorias y Quemas (1999) Tursticas (1997)
4. Ley de Conservacin de la Vida Silvestre (1992) 9. Ley de Proteccin Fitosanitaria (1997)
5. Ley de Biodiversidad (1998) 10. Ley de Salud Animal (1978)
6. Ley de uso, manejo y conservacin de suelos 11. Ley de Hidrocarburos(1994)
(1998) 12. Ley General de Salud (1973)
Costa Rica ha hecho un esfuerzo por tener reas de conservacin para la flora y fauna nacional. Las reas de
conservacin tienen varias categoras de manejo, pueden ser: parques nacionales, parques marinos, reservas
biolgicas, monumentos nacionales, reservas forestales, refugios de fauna silvestre, zonas protegidas y reservas
indgenas. Los beneficios que estas reas traen al pas son: conservacin de flora y fauna, conservacin de sitios
histricos, culturales, conservacin de cuencas hidrogrficas; son aulas al aire libre que sirven para la investigacin
cientfica, ofrecen recreacin y turismo.
Tema #6: Dinmica de la Poblacin Costarricense a partir de 1950.

En los primeros 50 aos del siglo XX, aument la poblacin costarricense, principalmente ubicada en el Valle Central.
En 1950, Costa Rica tiene 800.875 habitantes, e inicia un crecimiento acelerado debido a las mejores condiciones de
vida, mejores servicios hospitalarios, cambios en la educacin. Para 1973 la poblacin segua creciendo pero su ritmo
se haba moderado.
La poblacin de nuestro pas se ha concentrado histricamente en el Valle Central por varios causas: primeros
asentamientos de espaoles, cultivo del caf, centralizacin de los servicios (sector terciario) y la apertura y
concentracin de industrias. Actualmente el Valle Central tiene el 65% de la poblacin del pas. Para lograr un
desarrollo equilibrado de la sociedad costarricense se ha creado la regionalizacin, dando as a cada regin un centro
poblacional importante.
La distribucin geogrfica de la poblacin muestra una elevada concentracin en el Valle Central, donde la densidad
sobrepasa los 2000 habitantes por Km2. Ms del 50% de la poblacin total de Costa Rica vive en la Gran rea
Metropolitana (GAM), que ocupa apenas el 3,8% del territorio nacional.
Este rpido crecimiento obedece en gran medida a fuertes migraciones de otras regiones del pas y de los pases
vecinos sobre la regin central. Existen tambin otras regiones del pas que tienen muy poca poblacin como la
Huetar Atlntica, La Huetar Norte, Brunca y la Chorotega.
Factores que influyen en la distribucin de la poblacin: histricos, geogrficos y socioeconmicos.

1. Histricos: A diferencia de la mayora de los pases latinoamericanos, donde las grandes concentraciones de
poblacin se localizan en las costas, en nuestro pas desde el tiempo de la colonia se ubic en el valle central, por sus
condiciones climticas, la calidad de los suelos y la abundancia de agua entre otras razones.
La actividad cafetalera favoreci la importancia del valle central por que fue el rea predilecta para este tipo de cultivo
y por ende trajo efectos en la distribucin de la poblacin. Si embargo, la caficultura tambin fortaleci ciudades
portuarias como Puntarenas y Limn y algunos centros menores a lo largo de la ruta del ferrocarril como Turrialba,
Siquirres, Gupiles. Atenas, Orotina y Esparza.
Asimismo, la construccin de la carretera interamericana para unir nuestro pas con el resto de Centroamrica y el
continente hizo que a ambos lados de la va y de frontera a frontera surgieran y se fortalecieran gran cantidad de
pueblos y ciudades, por ejemplo hacia el norte, Caas y Liberia y hacia el Sur, San Isidro y Neilly.
2. Geogrficos: Las zonas muy altas son escasamente pobladas en nuestro pas y las costas exceptuando los
puertos de Limn y Puntarenas. Recordemos que muchos cultivos se dan segn la altitud por lo que este factor limita
el desarrollo de la agricultura y el desarrollo de ciertos asentamientos humanos tambin se dificulta por el tipo de
relieve.
3. Socioeconmicos: La poblacin costarricense se concentra en las zonas urbanas impulsada por la bsqueda de
fuentes de empleo, acceso servicios sociales y educativos.
La crisis del agro y la pesca artesanal han contribuido a aumentar la cantidad de emigrantes hacia las reas urbanas,
tanto en la GAM como en ciudades secundarias: San Isidro de Prez Zeledn, San Carlos y Gupiles, entre otras.
La diferencia entre el nmero de nacimientos y el nmero de muertes da como resultado el llamado crecimiento
natural de la poblacin. El ndice de crecimiento puede ser negativo o positivo.
El crecimiento demogrfico puede ser un gran recurso humano de mano de obra, pero tambin puede crear,
multiplicar o magnificar una variedad de problemas sociales, econmicos, polticos o ambientales del pas o de una
regin, como el desempleo, analfabetismo, falta de viviendas, costo de los terrenos, entre otros.
Cuando se estudia la poblacin se dividen cuatro grupos de edades:

Menores de 15 aos (nios y adolescentes).
Entre 15 y 35 aos (juventud).
De 36 a 64 aos (adultez).
Mayores de 65 (adultos mayores).
Tambin se dividen segn el gnero, en hombres y mujeres, que rara vez se mantienen iguales, dado que se presenta
una cantidad ligeramente mayor en los nacimientos de varones. La migracin y la mortalidad influyen tambin en esa
desigualdad. Los datos nos indican que las tasas de mortalidad son ms altas para los varones que para las mujeres,
en todos los grupos de edad.
La pirmide de poblacin de Costa Rica presenta la forma tpica triangular que caracteriza la composicin por edad y
por sexo de la poblacin de los pases en desarrollo. Presenta una gran cantidad de poblacin joven y moderada en
las edades superiores a los 65 aos. Sin embargo la tendencia es la de ampliar este ltimo grupo, dado el aumento en
la expectativa de vida en la poblacin costarricenses.
Despus de 1950 el comportamiento de la poblacin mostr un crecimiento muy acelerado debido a las polticas de
salud pblica y educacin que se tomaron en esa poca. La CCSS centraliz los programas de salud pblica, la
universalizacin de los seguros facilit la creacin de clnicas, hospitales y centros de salud rurales. Esto permiti
reducir la tasa de mortalidad infantil que pas de 123 en 1940 a 39 en 1967 y ha continuado bajando, en el 2005 fue
de 9,78.
El acceso a la educacin contribuy a mejorar la calidad de vida de los costarricenses y hacia 1960 se empezaron a
desarrollar programas de planificacin familiar. Tambin a partir de este ao y como resultado de esas mejores
oportunidades de estudio, la natalidad inici un marcado descenso. El nmero de hijos por familia pas de 6 a 7 en
1970, a 3 en 1984 y menos de 2 en la actualidad.
La esperanza de vida al nacer era de 65 aos en 1979, 73 aos en 1984, 78,6 en el 2003 y 79,1 en el 2005, como
consecuencia de la notable disminucin de la mortalidad.
La reduccin de la mortalidad ha significado una vida ms larga para todos los costarricenses, en especial para los
jvenes y los recin nacidos. Debido a la cantidad de nacimientos, el pas posee una estructura poblacional joven,
pero como las mujeres tienden a bajar el nmero de hijos que tienen, la tendencia es que la poblacin se envejezca
en el futuro.
Caractersticas e impacto social y econmico de la inmigracin y la emigracin en Costa Rica

Conceptos importantes
Migracin Emigracin Inmigracin
Ocurre cuando la poblacin se desplaza Es la salida de la poblacin de un Es la llegada de poblacin a un
y cambia de lugar de residencia. territorio. territorio
Existen dos tipos de migracin: interna y externa. La ms significativa se da de la zona rural a la zona urbana. Sin
embargo, debido a las condiciones polticas en los pases vecinos, Costa Rica ha sido un pas de alta inmigracin.
El fenmeno migratorio ha sido inherente a la historia humana en todo el orbe, dado que siempre ha habido
migraciones a lo largo de la historia humana; y Costa Rica no ha sido la excepcin.
A travs de su historia se ha convertido en un pas de atraccin de poblacin en especial de centroamericanos,

suramericanos, caribeos, quienes vienen apelando al principio de solidaridad y de proteccin de los derechos
humanos, dado que huyen de sus pases por las condiciones polticas, sociales, econmicas, culturales y de
desastres naturales. Desde ese punto de vista es pertinente hablar como carcter prioritario sobre el impacto
econmico y social de los inmigrantes nicaragenses, en razn de ser esta poblacin la de mayor volumen en nuestro
pas.
Si analizamos el fenmeno inmigratorio se concluye que ese grupo migratorio no ha creado enclaves culturales, no
fundan asentamientos determinados, sino que se han dispersado por todo el pas, sin una cultura de organizacin, lo
cual ha generado un efecto multiplicador principalmente en lo social y econmico, en razn del impacto de sus
demandas. Dicho de otra manera, se integran a la poblacin nacional y no se organizan en barrios exclusivos de sus
pases de origen, aunque s se notan puntos de reunin, tales como el Parque de la Merced (miles de nicaragenses
se renen ah los domingos) y la denominada tierra dominicana en el sector norte de la capital.
Las razones fundamentales de la llegada de extranjeros a Costa Rica son econmicas y laborales, dado que no
carecen de esas oportunidades en sus pases y existen salarios cuyos niveles estn por debajo de los existentes en
nuestro pas. Por tanto se insertan laboralmente en el sector primario de nuestra economa: agricultura, industria
(construccin) y servicios (domsticos y vigilancia). La gran mayora son contratados en condiciones que violan la
legislacin laboral, al no pagarles un salario mnimo y no darle cobertura a sus garantas sociales en salud,
vacaciones, aguinaldos, prstamos entre otras; por tanto, son explotados por costarricenses.
En el caso de Costa Rica la presencia de la poblacin migrante ha contribuido a incrementar la oferta de fuerza de
trabajo en edad productiva, permitiendo una continua expansin econmica y un incremento de las ganancias para el
sector empresarial que contrata fuerza de trabajo migrante. Por esta razn existe la tesis de que la inmigracin
nicaragense constituye un soporte positivo para la dinmica del desarrollo econmico del pas, a pesar de que han
venido a insertarse en condiciones de desventaja laboral, mxime si son indocumentados.
En el campo social, como todo ser humano esta poblacin demanda necesidades de atencin en el campo de la
salud, educacin y vivienda, que el Estado costarricense debe asumir independientemente de si estn a derecho o no.
Ello ha originado una tesis de que las inmigraciones generan un impacto negativo para el Estado costarricense que
afecta su capacidad de atencin para toda la poblacin asegurada, la cual redunda en un deterioro en sus servicios
pblicos. Pero, por otro lado, sin la poblacin migrante, Costa Rica no hubiese podido hacerse cargo de la produccin
de caf, pia, caa y de otros productos agropecuarios, en los que, la mano de obra extranjera, ha sido decisiva.
En la misma lnea que con el tema de la delincuencia, acadmicos, centros de investigacin universitarios,
organizaciones sociales y religiosas, as como investigaciones de organismos humanitarios internacionales han
demostrado una y otra vez la falsedad de estos estereotipos, pero su arraigo en ciertos sectores de la poblacin
nacional tiene que ver ms con prejuicios clasistas y racistas que con la realidad.
Conceptos bsicos:
Poblacin absoluta: es el nmero total de personas que viven en un pas.
Densidad de poblacin: se obtiene de acuerdo al nmero de personas que viven en un kilmetro cuadrado. La
densidad media se logra dividiendo el nmero total de habitantes del pas, entre la superficie y se expresa en km 2.
Sobre poblacin: cuando existe un desequilibrio entre los bienes econmicos y las necesidades de la poblacin.
Hay falta de empleo, viviendas, servicios bsicos, etc.
Concentracin de poblacin: son las reas que de acuerdo a los factores estudiados constituyen focos de
atraccin, provocando segn sea el caso la sobrepoblacin o la alta densidad de poblacin.
Tasa de natalidad: es el nmero de nacimientos vivos por cada mil habitantes durante un ao.
Tasa de fecundidad: expresa la relacin de nacidos por cada mujer en edad de procrear; es decir, indica el
promedio de hijos que tiene cada mujer.
Tasa de mortalidad: es la cantidad de muertos por cada mil habitantes a lo largo de un ao. (la tasa de
mortalidad infantil relaciona el nmero de nios fallecidos antes de cumplir el primer ao de edad con la cantidad de
nacidos vivos durante un ao)
Caractersticas en Costa Rica

Mortalidad Natalidad
Ha decrecido. Ha descendido. en
1950: 18%, 2000: 3.8%. 1950: 45%, 2000: 27%.
CCSS y el Ministerio de Salud han contribuido a su descenso. Se han fortalecido polticas de
Avances cientficos han ayudado a su disminucin (trasplantes de control de la natalidad mediante la
rganos). planificacin familiar.
El principal factor de mortalidad son los accidentes de trnsito. (Costa Disminuye por la incorporacin
Rica ocupa el primer lugar en el mundo de muertes por esta razn). de la mujer al trabajo fuera del
Otros factores de mortalidad son: enfermedades del aparato circulatorio hogar.
y tumores. Aumento de las campaas de
La mayora de las muertes se producen en edades avanzadas. divulgacin sobre educacin sexual.
Esperanza de vida al nacer.

Consiste en el promedio que vivir una persona si se mantienen las condiciones de vida actuales. La mortalidad en
los hombres es mayor que en las mujeres.
Promedio de vida en Costa Rica en los ltimos aos:

1965-70 1970-75 1975-80 1980-85 1985-90 1995-2000
Hombres 63.9 66.1 67.5 68.7 69.5 73.2
Mujeres 67.5 70.5 71.9 73.3 74.3 78.0
Datos del censo 2000 de Costa Rica

La poblacin total de Costa Rica es de 4.500.000 habitantes aproximadamente.
Se ha dado una fuerte migracin externa e interna. Para el 2000 haba 226.374 nicaragenses.
Nuestro pas tiene un paulatino ritmo de envejecimiento, gracias a los servicios de salud.
La esperanza de vida es de las ms altas, semejantes a los pases desarrollados de Europa, aunque sin invertir
tanto dinero como aquellos pases.
Los servicios bsicos han mejorado, antes la poblacin sin electricidad era del 18%, ahora es del 2%.
La tasa de analfabetismo pas de 6,9% a 4,8%.
Mejora el poder adquisitivo en los hogares: en 1984 slo el 35% de los hogares tenan lavadoras, en el 2000 el
80.8% de los hogares las tienen. En 1984 slo el 53% de los hogares tenan refrigeradora, en el 2000, el 84.3% de los
hogares tienen. Aunque eso signifique mayor endeudamiento, que tambin ha aumentado mucho.
El sector vivienda est estancado: en 1984, 45000 personas vivan en tugurios, para el 2000 la cifra aument a
62000 personas.
Repercusiones en Costa Rica de la I Guerra Mundial.

1. Introduccin.
Nuestra independencia lleg y se forj a partir de 1821; y, a partir de entonces, surge el Estado costarricense. Desde
entonces, ese Estado experimenta al menos tres perodos diferentes: Patriarcal, Oligrquico y Liberal. Veamos un
resumen con los puntos primordiales de cada fase:
2. Administracin de Alfredo Gonzlez Flores.

Costa Rica termina el siglo XIX y comienza el XX bajo la poderosa influencia del neocolonialismo europeo,
principalmente de Inglaterra y con una enorme dependencia del modelo agroexportador, principalmente de las
exportaciones de caf. La cima de la sociedad costarricense se encuentra copada por la oligarqua agroexportadora,
que controla la economa y dirige, a veces directamente, en otras ocasiones en forma indirecta, el gobierno.
En trminos generales fueron aos duros, porque el modelo agroexportador sufra severos embates producidos por
las crisis internacionales, de entre las que se destacan las Guerras Mundiales y la Depresin de 1929.
La Primera Guerra Mundial estalla poco tiempo despus de iniciado el perodo presidencial del Lic. Alfredo Gonzlez
Flores (1914-17). Dicha administracin tuvo que hacerle frente a la crisis generada por la guerra, y se destac por
desarrollar una poltica bancaria y fiscal innovadora, basada en la intervencin del Estado en la economa en un grado
desconocido en el pas.
El primer banco costarricense.

En 1914 ms de la mitad de los ingresos del Estado, estn relacionados con las importaciones y exportaciones, dado
que provienen de derechos de importacin y pagos de aduana. Con la guerra, las ventas y las compras en el exterior
disminuyeron significativamente. Adems el crdito externo (que era principalmente ingls) se cerr y los bancos
locales (que hasta ese momento eran todos privados) tambin se vieron incapacitados para realizar transacciones.
Estas dos fueron las principales razones que favorecieron el nacimiento del primer banco pblico del pas: el Banco
Internacional de Costa Rica. De esa forma el gobierno aseguraba prstamos para los principales cafetaleros.
La Reforma al Patrn Oro.

Durante todo el siglo XIX se emple en Costa Rica el sistema monetario denominado bimetalista, que consista en la
acuacin de oro y plata. La escasez de las monedas hizo al gobierno tener que imprimir papel moneda para atender
las necesidades de las personas.
En 1896, durante la administracin del Lic. Rafael Iglesias, fue adoptado el Patrn Oro, que ya estaba funcionando en
la mayora de los pases con los que el nuestro tena relaciones comerciales. Segn este sistema, ya no era necesario
acuar monedas de oro y plata, sino que se imprima papel moneda (billetes y monedas) y el valor de la moneda del
pas (que comenz a llamarse coln a partir de las reformas monetarias) estara definido en gramos de oro. La I
Guerra Mundial afect tanto la economa nacional, que Gonzlez Flores no tuvo ms remedio que suspenderlo.
Otras medidas adoptadas.

Al caerse el mercado europeo del caf, las exportaciones, los ingresos fiscales y las importaciones disminuyen
notablemente. Al gobierno no le queda otro camino ms que tomar medidas de emergencia: se rebajan los gastos, se
recortan plazas y disminuyen los salarios y pensiones, y se acuerda pagar tercerillas a los empleados pblicos.
Segn este sistema, se entregaba a los empleados solamente 2/3 partes de su sueldo en efectivo, y recibira un
documento que le garantizara el pago de la tercera parte en el futuro.
La Reforma Tributaria.
Segn los historiadores, Gonzlez Flores pretenda que el peso de la crisis no recayera sobre las clases ms
desfavorecidas. Buscando que el rico pague como rico y el pobre como pobre, estableci los impuestos directos
sobre la renta y territorial. Por eso, algunos lo consideran el pionero de las reformas sociales en el pas.
3. La reaccin por las medidas de Gonzlez Flores.

Fueron frecuentes las huelgas, quiebras de negocios, usura y desocupacin. La gente no tard en reprochar las
medidas adoptadas por Gonzlez Flores. Este cre numerosos anticuerpos: las clases populares le resentan la forma
mediante la cual accedi al poder, las tercerillas decretadas al sector pblico y por los recortes de personal. Y los
sectores poderosos le cobraban el haber perdido el control del crdito y de la emisin de monedas (por la creacin del
Banco Internacional de Costa Rica). Adems las dos principales compaas extranjeras en el pas, la United Frui
Company (UFCO) y la Costa Rica Oil Company, estaban molestas por las reformas tributarias y deseaban mayores
ventajas en las concesiones de explotacin en suelo costarricense.
4. El golpe de Tinoco.
As las cosas, la legitimidad de Gonzlez Flores en el poder estaba en duda y el golpe militar no se hizo esperar. El 27
de enero de 1917, Federico Tinoco Granados, Ministro de Guerra en ese momento, encabez la revuelta militar. El
movimiento fue apoyado por la oligarqua agroexportadora, las compaas petrolera y bananera y por los sectores
populares. Tinoco fue visto, en ese momento, como un salvador de la dura situacin econmica y social atravesada
por el pas.
5. La cada de la dictadura.
El rgimen de Tinoco cont inicialmente con gran apoyo popular y el fervor casi unnime de las clases encumbradas.
Pero el panorama favorable comenz a cambiar rpidamente, mientras avanzaba la gestin tinoquista y aumentaba la
represin militar.
Tinoco convoc a elecciones el 1 de abril de 1917, en las cuales sali nombrado presidente al ser candidato nico, y
con ese acontecimiento comenz su calvario.
Los Estado Unidos no reconocieron al rgimen, por lo que Costa Rica qued aislada diplomtica y econmicamente
hablando. Inglaterra y Francia, que estuvieron a punto de reconocer el gobierno de Tinoco, se abstuvieron debido a la
actitud estadounidense, ya que la coyuntura histrica de la Primera Guerra Mundial no era apropiada para buscar
problemas con la potencia norteamericana. Nicaragua y Panam tambin se plegaron del lado gringo y prestaron su
territorio para la organizacin de movimientos armados en contra del rgimen.
El descontento por las anteriores y otras medidas iba en aumento, e hizo que el rgimen empleara la violencia para
garantizar su poder y control. La violacin de las libertades civiles -derecho a la libre circulacin por el territorio y
derecho de reunin entre otras- se hizo cotidiana y aument en forma sistemtica el nmero de presos polticos,
exiliados a la fuerza y los perseguidos por razones ideolgicas. La libertad de prensa fue violada tambin: el diario El
Imparcial fue intervenido porque criticaba duramente al gobierno, bajo el pretexto de que apoyaba a los alemanes en
la Guerra Mundial. Tanta represin gubernamental provoc movimientos de oposicin armada y poltica, que
terminaran acabando con el rgimen tinoquista.
En el rea econmica se dieron problemas con el crdito y la moneda. El presidente estadounidense (Thomas
Woodrow Wilson) solicit a los bancos de su pas que no prestaran ms dinero al gobierno costarricense, y la mayora
de los dems pases aliados a los Estados Unidos, siguieron el mismo camino. Adems Wilson solicit a las
compaas norteamericanas que se abstuvieran de realizar inversiones en nuestro pas; mando que fue desobedecido
por unos pocos, como la UFCO.
Minor Cooper Keith, vicepresidente de la UFCO, colabor con la solucin de los problemas de Tinoco y le garantiz
transporte martimo comercial hacia los Estados Unidos. Adems asesor a Tinco en la elaboracin de un plan
econmico que mejorara las finanzas pblicas sin afectar para nada los intereses de la UFCO. Dicho plan inclua un
impuesto a la exportacin de caf, lo que levant la ira de los cafetaleros y le vali a Tinoco la prdida del apoyo de
los cafetaleros.
El descontento por las anteriores y otras medidas iba en aumento, e hizo que el rgimen empleara medidas violentas
para garantizar su poder y control. Aparecieron los llamados "esbirros", un cuerpo de espionaje encargado de detectar
a los opositores tanto en Costa Rica, como en Nicaragua y Panam.
Tanta represin gubernamental provoc movimientos de oposicin armada y poltica. El primer levantamiento ocurri
en 1918 en el Valle Central y la Zona Atlntica.
Sucedera a Tinoco, don Julio Acosta Garca, quien recuperara el orden liberal en el pas.
Restablecimiento del modelo liberal y los intentos de reforma: 1920-40.

Los gobiernos liberales de comienzo del siglo XX fueron interrumpidos en el perodo 1914-1919 por las
administraciones inconclusas de Alfredo Gonzlez Flores y de Federico Tinoco. Los gobiernos siguientes retomarn
los principios liberales bsicos hasta 1940, ao en que se ubica el fin del perodo.
Sin embargo durante todo el perodo hubo nuevas fuerzas y nuevos movimientos sociales que intentaron, y en
algunos casos lograron, introducir modificaciones en el esquema liberal.
En trminos generales, estos aos fueron duros, porque el modelo agroexportador sufra severos embates producidos
por las crisis internacionales, principalmente la IGM y la Gran Depresin del 29.
Estas fuerzas sociales se manifestaron a travs de nuevos mecanismos electorales: el voto directo fue establecido en
1913 y el voto secreto en 1925. An no se universalizaba el derecho al sufragio (las mujeres costarricenses no votan
sino hasta las elecciones de 1953), pero las presiones y manipulaciones que se realizaban mientras el voto no era
secreto y los escandalosos fraudes mientras fue indirecto, se redujeron sustancialmente. Los resultados electorales
comenzaban a representar verdaderamente la expresin popular.
Los partidos polticos nacientes en la poca significaron un esfuerzo de sectores sociales marginados (obreros
urbanos, peones agrcolas, etc.) por alcanzar mejoras importantes.
8. El Partido Reformista.
El grupo que haba encabezado Julio Acosta y que derroc a Federico Tinoco estaba muy descontento con la labor
desempeada por aquel en la presidencia, puesto que dio mucha participacin a tradicionales polticos liberales.
En 1923 el general Jorge Volio dej el sacerdocio para ligarse de lleno a la actividad poltica. Junto a algunos
colaboradores fund el Partido Reformista para participar en las elecciones de 1924.
El partido se fund al amparo de la Confederacin General de Trabajadores, y con la consigna de constituirse en "un
puente para que pase la clase obrera a la ciudad prometida", segn palabras de Volio.
El reformismo dio voz a una necesidad social de cambio. Su programa estableca la promulgacin de una ley de
accidentes de trabajo, el mejoramiento de la vivienda y la higiene de los ciudadanos, la reforma agraria y el estmulo a
las cooperativas.
9. El Partido Comunista.
Se fund el 16 de junio de 1931 con Manuel Mora Valverde como secretario general. Su antecedente inmediato lo
representa la Asociacin Revolucionaria Cultural Obrera (ARCO), que fue fundada 2 aos antes, se convertira en un
centro de estudios marxistas y luego en el Partido Comunista.
El comunismo canaliz el descontento de los obreros y de otros sectores populares. El ejemplo ms destacado fue la
huelga bananera de 1934.
En agosto de ese ao, un grupo de trabajadores bananeros del atlntico se reuni en secreto en la localidad de 26
Millas para redactar un documento mediante el cual exigan una serie de reivindicaciones laborales y sociales a los
dueos de la United Fruit Company. Reclamaban un salario mnimo de 6 diarios, fijar la jornada laboral en seis
horas, eliminar el pago con cupones de los comisariatos de UFCO, controlar los precios de los artculos en esos sitios,
crear dispensarios de salud, pagar por quincena y reconocer legalmente el Sindicato de Trabajadores del Atlntico.
Los huelguistas lograron incorporar la mayor parte de sus peticiones a la legislacin nacional.
La huelga se enmarc dentro del perodo radical del partido, cuando los planteamientos eran los establecidos por el
marxismo-leninismo (lucha de clases, dictadura del proletariado, abolicin de la propiedad privada, etc.). Despus de
1935 se pas a la idea de constituir un frente popular contra el imperialismo y el fascismo, que luchara por la
democracia y el bienestar de las personas.
El Partido Comunista participa por primera vez en la poltica en las elecciones para diputado de 1934, con el nombre
de Bloque de Obreros y Campesinos, puesto que la doctrina comunista haba sido censurada por las autoridades.
10. Algunos avances.

Las crisis internacionales no dejaron otra salida ms a los gobiernos que poner al Estado a intervenir en la economa,
a pesar de su carcter liberal.
En ese sentido, los trabajadores alcanzaron algunos avances o mejoras en sus condiciones de trabajo y de vida en
general, Por ejemplo en 1920, gracias a la llamada "Huelga de los brazos cados" se logr la jornada laboral de 8
horas diarias, y en 1925 la Ley de accidentes de trabajo, que fue respaldada con la creacin del Banco Nacional de
Seguros (hoy Instituto Nacional de Seguros)
En el rea econmica se puede sentir la mano del Estado con la modernizacin del Banco Internacional de Costa Rica
en Banco Nacional de Costa Rica, y con la creacin de la Superintendencia General de Bancos con el objetivo de
ejercer control sobre la banca privada; ambos cambios ocurrieron en 1936. Las reformas econmicas se
complementaron con la creacin de las Juntas Rurales de Crdito, para ampliar las posibilidades de crdito de los
medianos y pequeos productores agrcolas.
Adems, para combatir un poco los efectos de la crisis causada por la Depresin de 1929, los gobiernos comenzaron
a construir obra pblica con el objetivo de reducir el empleo. Quien ms se destac en ese sentido, fue Len Corts
Castro (1936-40), a cuyo gobierno se le conoce como "el de la varilla y el cemento".
En el rea educativa, cultural e intelectual, se destacan algunos hechos importantes, pues son aos de intensa vida
acadmica a escala mundial y de discusin de ideas contrarias al liberalismo.
En 1912, es fundado el Centro Germinal por el destacado intelectual costarricense Omar Dengo, quien recibe
colaboracin de otras luminarias del pensamiento costarricense, como Joaqun Garca Monge, Jos Mara Zeledn y
Mara Isabel Carvajal (Carmen Lyra), autora de los sabrosos "Cuentos de Mi Ta Panchita", y creadora de personajes
importantes como To Conejo. El objetivo principal del centro era permitir el crecimiento social, material y cultural del
proletariado.
Se public la revista Renovacin, de corte anarquista, y que promova la abolicin de toda forma de dominio,
principalmente del Estado capitalista, que era el responsable de todos los males de las personas.
Tambin hubo en la poca ensayistas importantes, cuyas obras se constituiran en un valioso legado. Entre ellos
pueden citarse a Mario Sancho, Rmulo Tovar y Claudio Gonzlez.
Joaqun Garca Monge inicia en 1919 la publicacin de la revista Repertorio Americano, que logra publicar por casi 40
aos, hasta su muerte. El Repertorio jug un papel muy destacado en la historia de las ideas en Costa Rica, puesto
que publicaba obras de filosofa y crtica literaria, no solo costarricenses, sino latinoamericanas en general. De esta
forma, importantes autores latinoamericanos pudieron ser ledos por una cantidad importante de personas en nuestro
pas.
La novelstica costarricense, conoce a algunos de sus mejores exponentes durante esta poca: Carlos Luis Fallas
(Mamita Yunai, Marco Ramrez, Mi Madrina, Gentes y Gentecillas, Barreteros y otros cuentos, etc.) y Adolfo Herrera
Garca (Juan Varela).
En sntesis, las ideas y los medios que tuvieron para ser expresadas, colaboraron en los avances logrados durante el
perodo que va de 1920 a 1940.
Consecuencias de la Depresin del 29.

La economa costarricense volvi a demostrar toda su debilidad y dependencia con la crisis del 29 y la depresin
mundial generada luego de la misma. El ciclo que afect al pas, sigui este movimiento: cada de las ventas de caf,
crisis del comercio exterior costarricense, crisis fiscal, contraccin de la economa nacional. Veamos algunas cifras:
1929 1932 1939
Precio del caf (en centavos de dlar por Kg) 41 - 26
Ventas de banano (en millones de dlares) 4,5 - 1,5
Volumen de importaciones (en millones de dlares) 20,1 5,4 -
La segunda mitad de la dcada de los 30, la crisis econmica comenz a mermar, pero ya haba quedado
demostrado la debilidad del modelo econmico del orden liberal, el agroexportador.
No hay que olvidar que la crisis econmica gener desajustes sociales: desempleo, caresta de bienes, despidos
masivos, reduccin de salarios de los empleados pblicos, cierre de negocios, etc. Es decir, en general disminuy la
calidad de vida del costarricense.
Como resultado de la pauperizacin de la vida en general, ocurre un incremento en las luchas y las reivindicaciones
de las clases populares, que ya haban comenzado a manifestarse desde la dcada del 20. Hay que recordar que
dicho descontento haba sido aprovechado por algunos sectores, que crearon partidos polticos alternativos, de entre
los que se destaca el Partido Reformista.
En 1931 se funda el Partido Comunista de Costa Rica, que tambin va a representar una opcin para los ms
afectados por la crisis.
Es importante destacar tambin la creacin del Sindicato de Zapateros en 1934, mismo ao en el que ocurre la huelga
ms importante en la historia del movimiento obrero del pas.
Todos estos movimientos crearon tanta presin en el Estado, que este no tuvo ms remedio que reprimir en unos
casos y negociar en otros con estos grupos, lo que aument el intervensionismo estatal en la economa y se rompa
as con uno de los ms fuertes pilares del liberalismo. En este sentido, se destacan la transformacin del Banco
Internacional de Costa Rica en Banco Nacional de Costa Rica, la creacin de la Superintendencia General Bancos y
de las Juntas Rurales de Crdito para ayudar en el financiamiento de los pequeos y medianos productores, se crea
obra pblica para intentar disminuir el desempleo (recuerde de la administracin de la varilla y el cemento), etc.
Pero una cosa debe quedar clara: estos intentos de reforma del liberalismo, son apenas medidas de emergencia para
disminuir los efectos de la crisis, pero no responden a un cambio de mentalidad de los gobernantes, cambio que s va
a ocurrir con el ascenso a la presidencia del Dr. Rafael A. Caldern G. en 1940.
En sntesis, la dcada de 1930 evidencia toda la debilidad del capitalismo agro exportador y las insuficiencias del
rgimen liberal. Ante esa situacin el Estado costarricense se ve obligado a ampliar su cobertura social, para amparar
un poco a toda la masa afectada. Mientras esto suceda, se inici un proceso de transicin generacional e ideolgica
en la lite dominante, y comienzan a circular nuevos grupos e ideas que proponen modelos alternativos al liberal. En
la dcada siguiente, ocurren las condiciones necesarias para que uno de esos proyectos alternos, sustituya al liberal.
Tema # 1: La Costa Rica Reformista.

Los problemas externos en 1940.
El modelo de monoexportacin, agroexportacin o monocultivo, domina la escena econmica nacional, a pesar de
existir otras actividades o productos, como el banano, por lo que se crea una pesada dependencia sobre un producto
que, est subordinado a los precios internacionales por un lado, y desplaza la produccin de granos bsicos por otro.
Por eso, cuando los precios en el mercado internacional se ven afectados por perodos de crisis, la economa nacional
revela toda su desnudez e impotencia. Adems, se vuelve necesario importar alimentos cuya produccin en el mercado
nacional es escasa o incluso nula.
Por otra parte, una situacin que generaba problemas sociales, era la injusta reparticin de la riqueza, que se refleja en
las dos principales actividades agrcolas en el pas: la cafetalera y la bananera. Ambas actividades eran dirigidas por
pequeas cpulas que acaparaban la riqueza generada por la actividad de miles de obreros, quienes vivan -en su
mayora- con un alto nivel de pobreza.
Otra problemtica presente en la dcada de los 40 que se vena arrastrando desde haca algn tiempo atrs, fue el
crecimiento demogrfico, principalmente en las ciudades. Este factor agudiza los problemas de concentracin de la
propiedad en el campo (casi siempre las familias dejaban la zona rural por su incapacidad para producir, as que la
tierra dejada era absorbida por una gran finca) e incrementa los urbanos: viviendas inadecuadas, servicios ineficientes
de transporte, desempleo y subempleo, enfermedades endmicas, desnutricin, etc.
Cuando arranca la II Guerra Mundial (1939-1945), los problemas sociales toman mayor fuerza, debido a la dificultad de
importar lo mismo que antes. Esto genera tres tipos de problemas: la caresta de dichos productos importados, la
disminucin de las ganancias del sector importador y la reduccin de los aranceles aduaneros, afectando as a la
poblacin en general, al sector comercial-importador y los ingresos del Estado.
Igualmente las exportaciones se ven sumamente afectadas por el cierre o la reduccin de los mercados tradicionales
del caf costarricense: Inglaterra y Alemania, aunque el aumento de las exportaciones cafetaleras a Estados Unidos,
desde 1940, aplac un poco estos efectos.
La presidencia de Corts Castro (1936-40).

Len Corts debe enfrentar la crisis generada en el pas por el desarrollo de la II GM. Una de las principales
caractersticas de su gobierno es la participacin estatal en la economa, rompiendo as con la doctrina liberal de anti
intervensionismo. Por eso, regul salarios y realiz obra pblica. Adems recort el presupuesto de diversas
instituciones pblicas.
La situacin poltica interna.

En el pas existan algunas situaciones problemticas. La maquinaria electoral, por ejemplo, exista bien fortalecida, pero
era controlada y dirigida por el partido de turno en el poder, lo que levantaba fuertes cuestionamientos casi siempre, de
alguno o varios bandos participantes en las contiendas.
Haban surgido ya para los aos cuarenta, una serie de alternativas polticas que abogaban por una mejor reparticin de
la riqueza y mayor equidad poltica y social entre los diferentes sectores.
Por otra parte, Estados Unidos ejercen cada vez mayor influencia en nuestra vida interna. El inicio de algunos negocios
gringos en nuestro pas, as lo demuestra.
Las condiciones externas e internas que privan en este perodo, generan ciertas respuestas polticas en los diferentes
sectores de la sociedad costarricense.
Los actores sociales y sus respuestas polticas: 1940-1942.

En 1940, triunfa en las elecciones el Doctor Rafael ngel Caldern Guardia, candidato del Partido Republicano,
apadrinado por el presidente Len Corts. Su discurso es de carcter reformista y refleja la influencia social-cristiana, de
la cual se empapa durante sus estudios en Blgica, y por la tradicin clerical en su familia. Adems recibe el apoyo del
clero, por una serie de medidas adoptadas (autoriza la educacin religiosa y reconoce los ttulos otorgados por
instituciones religiosas, entre otras).
Consciente de la necesidad de ayudar a sacar al pas de la crisis en que se encontraba, y por pertenecer a un sector de
la burguesa ms "modernizante", toma una serie de medidas tendientes a mejorar la vida de los sectores populares o
subalternos. Adems, atendiendo promesas de campaa, adopta medidas de carcter social:
El Gobierno de Caldern Guardia (1940-44). Instituciones creadas.

Institucin Ao
Universidad de Costa Rica 1940
Caja Costarricense de Seguro Social 1941
Garantas Sociales 1942
Cdigo de Trabajo 1943
El aumento de las funciones del Estado, hace que crezcan sus gastos, lo que produce un dficit fiscal, que es
combatido entre otras cosas, con un incremento en los impuestos. Se le critica adems a la administracin Caldern
Guardia, la colocacin de amigos y familiares presidenciales en los nuevos puestos burocrticos, y la corrupcin fiscal y
administrativa al asignar contratos sin licitaciones previas.
El acercamiento con los Estados Unidos y la presin ejercida por dicho pas, hace que Costa Rica tome una serie de
medidas favorables a la potencia, que pretenda reducir al mximo posible, la participacin europea en la economa
latinoamericana, especialmente en el sector del Caribe. El clmax es alcanzado cuando Caldern Guardia decide
declararle la guerra a las potencias del eje (Alemania, Italia y Japn) y muchas personas con esa nacionalidad, se ven
seriamente afectados, pues se les incautan sus bienes y son enviados a campos de concentracin a los Estados
Unidos. Esto ltimo, molesta mucho al sector de la burguesa nacional que tena fuertes lazos econmicos con
alemanes principalmente, y en la rama cafetalera por lo general.
Todo lo anterior, hace que las quejas y protestas contra una administracin que haba sido llevada al poder con gran
apoyo popular, aumenten considerablemente.
Los grupos contestatarios.

Contestatario, puede ser denominado todo aquel sector de la sociedad que no acepta pasivamente los acontecimientos
que le toca vivir. En ese sentido, aparecen diversos grupos polticos e intelectuales que manifiestan abiertamente su
descontento por las medidas adoptadas por el gobierno.
Uno de los ms pujantes y combativos, se form en 1931, el Partido Comunista (luego en 1934, Bloque de Obreros y
Campesinos), que aglutina principalmente al sector de trabajadores bananeros. Dicho partido, alcanza una participacin
importante en la vida poltica del pas, desde el Congreso y diversas Municipalidades. En general, durante la dcada de
los cuarenta, lucha por mejorar las condiciones de vida y trabajo de los sectores populares y busca una modificacin en
el sistema electoral (que se caracterizaba por el fraude). Tambin critica constantemente al gobierno por su poltica de
puertas abiertas al capital gringo y por la corrupcin fiscal y administrativa. Sin embargo, el Partido, brinda su apoyo a
Caldern Guardia, en el momento en que inicia la Reforma Social, con lo que este, sustituye el apoyo que le quit uno
de los sectores ms poderosos.
Los sectores medios del pas, canalizaron sus inquietudes por medio del Centro para el Estudio de los Problemas
Nacionales (CEPN), que nace en 1940, proponiendo algunas soluciones para la problemtica del pas. Las clases
medias (formada por diversos grupos profesionales - doctores, abogados, contadores, etc.- y un pequeo grupo de
intelectuales) no proponen cambios radicales, sino cambios superficiales, que les permitiera a ellos, tener ms
participacin en la fiesta, pero deca poco de las clases inferiores a ellas.
Una nueva correlacin de fuerzas.

Desde que el Partido Comunista cambia su nombre (a Partido Vanguardia Popular) y brinda su apoyo al gobierno
republicano de Caldern Guardia, este, aumenta y acelera la legislacin social. Medidas que hacen reaccionar
fuertemente al sector cafetalero y a las compaas extranjeras (incluyendo un deterioro de las relaciones EUA-CR).
En las elecciones de 1944, triunfa Teodoro Picado, candidato del Bloque de la Victoria (formado por la alianza entre el
Partido Vanguardia Popular y el Partido Republicano), en medio de violencia y fraude electoral. Su gobierno, se enfrenta
a dos situaciones problemticas: la reputacin de su predecesor y su alianza con el Partido Vanguardia Popular, por un
lado; y la paz internacional, renueva las deudas externas y reduce el inters norteamericano por el pas. Inters que ya
de por s haba mermado, dado que en el inicio de la Guerra Fra, el acercamiento a los comunistas, era ahora mal
visto.
La oposicin.
Estaba formada por tres grupos: el Partido Demcrata (PD) de Len Corts, el Partido Unin Nacional fundado por
Otilio Ulate (PUN) y el Partido Accin Demcrata (PAD), que luego se convertira en el Partido Social Demcrata, al
aliarse con el Centro de Estudio de los Problemas Nacionales. A pesar de su heterogeneidad, logran actuar en forma
conjunta, para combatir a Caldern Guardia (candidato del Bloque de la Victoria).
Las actividades de la oposicin no se reducen a la participacin poltica-electoral, sino que, la conspiracin, la

desobediencia civil y la violencia, son un complemento de sus actividades polticas. Esto, como parte de los intentos por
desestabilizar el gobierno.
El acto de mayor trascendencia en ese sentido, lo constituye la huelga de brazos cados, que mantuvo al pas
paralizado durante julio y agosto de 1947. La llegada de los "mariachis" (comunistas de las costas, que se asemejaban
a aquellos, porque usaban cobijas sobre sus espaldas para cubrirse del fro del Valle Central) a patrullar las calles,
incrementa la violencia. El conflicto acaba cuando el gobierno asegura condiciones mnimas que dieran transparencia y
legitimidad a las elecciones del 48.
El ambiente interno de violencia, y la hostilidad mostrada por EE.UU., hacan que las elecciones del 48, se acercaran en
un ambiente de alta tensin. A continuacin, una lista de los acontecimientos previos al conflicto:
Febrero:
8: se efecta el proceso electoral (Ulate sale vencedor)
9: Caldern no reconoce el triunfo de Ulate. Parte de la documentacin, desaparece extraamente quemada.
12: "calderonistas" y "vanguardistas" se lanzan a las calles gritando: "queremos votar"
13: Picado solicita calma
28: es declarado Ulate como ganador, en forma provisional
Marzo:
1 al 10: se gestionan posibilidades de negociar una transaccin poltica
10: comienza la guerra al sur de San Jos
Los objetivos polticos del conflicto.

La batalla se extiende por aproximadamente dos meses: marzo y abril de 1948. Cada uno de los grupos tiene en comn
un objetivo militar. La oposicin intenta derrocar al gobierno, mientras ste intenta retener el poder. Sin embargo, los
objetivos polticos s difieren entre ellos.
En la oposicin, los miembros del Partido Unin Nacional y los herederos del movimiento de Corts pretenden la
restauracin del sufragio y el reconocimiento del triunfo de Ulate, mientras los Social Demcratas defienden una reforma
econmica en el pas. Por eso, aunque Ulate se siente a negociar, Figueres continua la lucha.
Al seno del gobierno, tambin existen diferencias. Los Republicanos pretenden mantenerse en el poder, pero los
Vanguardistas intentan sobrevivir polticamente, ya que la oposicin haba anunciado la disolucin del Partido
Vanguardia Popular, en caso de ganar el conflicto.
La contienda queda definida en favor de la oposicin. Su mejor organizacin y preparacin militar, el abastecimiento
casi permanente, el arribo de hombres y municiones desde Guatemala (apoyo de la Legin Caribe), su capacidad para
atrapar mensajes entre otras cosas, as lo determinaron.
Con la firma del Pacto de la Embajada de Mxico, se cierran las hostilidades. El mismo estipula la entrega del poder al
tercer designado a la presidencia (Santos Len Herrera), la garanta a la vida y propiedad de los derrotados y la
permanencia de las Garantas Sociales.
Conclusin.
La coyuntura 1940-1948, inaugura un perodo de importantes modificaciones en la sociedad costarricense. Las
funciones reguladoras del Estado, en materia social y econmica, se intensifican en el transcurso de ese lapso. Las
contradicciones del modelo agroexportador afloran una vez ms y los diferentes actores sociales, buscan distintas
salidas para enfrentar esa situacin crtica.
En el marco de las respuestas que se le dan a esa situacin, se establece una correlacin de fuerzas en el mbito
interno y externo, que posibilita el ascenso al poder de un sector social que hasta entonces obtiene poco o ningn
beneficio de las ganancias econmicas del modelo agroexportador y de las polticas estatales: las fuerzas
representadas en el Partido Social Demcrata, A partir del momento en que tienen acceso al Estado, profundizan el
desarrollo capitalista en el pas.
La correlacin de fuerzas existente en el transcurso del perodo, facilita - en un primer momento -, la participacin de
Vanguardia Popular como aliado del gobierno. Esa alianza se torna muy cara a corto plazo, puesto que, al finalizar el
conflicto armado, dicha organizacin es legalizada, primero por decreto de la Junta y despus por clusula de la
Constitucin de 1949, hasta la dcada de 1970, cuando se elimina esa disposicin y se le permite participar
nuevamente a nivel poltico-electoral.
Despus de la Guerra Civil de 1948, del gobierno de la Junta y sobre todo, de la administracin de Ulate, los antiguos
sectores de oposicin representados en los partidos Republicano y Unin Nacional, intentan conciliar sus intereses y
formar un bloque de oposicin al Partido Liberacin Nacional.
La coyuntura 1940-1948, implica un cambio en las funciones del Estado y un reacomodo de fuerzas sociales. Dentro de
las herencias que lega al presente, se cristaliza en un conjunto de instituciones como la Universidad de Costa Rica, la
Caja Costarricense del Seguro Social, el Cdigo de Trabajo, la Constitucin de 1949, la eliminacin del Ejrcito, la
Banca Nacionalizada...y un recuerdo y experiencia colectiva, que marca parte de la vida cotidiana del ciudadano
costarricense.
Cronologa principal (marzo y abril).

10 marzo: Figueres anuncia que est dispuesto a iniciar a sus actividades blicas.
12 marzo: El ELN toma San Isidro y tiene su primer encuentro con efectivos del gobierno.
13 marzo: El gobierno ataca la finca La Lucha. El ELN logra huir. Llegan refuerzos para el ELN.
14 marzo: Enfrentamientos en San Cristbal.
15 marzo: El ELN se apodera de San Marcos y San Rafael de Tarraz. Poco despus Santa Mara de Dota, donde
establece su base principal.
16 marzo: El ELN toma El Empalme. El gobierno lanza dos ataques, uno a San Isidro y otro al El Empalme.
21 marzo: El ELN intenta retomar El Empalme.
22 marzo: San Isidro queda dividido en dos reas de control.
23 marzo: El gobierno es expulsado de San Isidro.
31 marzo: Llegan ms refuerzos para el ELN.
1 abril: El ELN derroca al gobierno.
2 abril: La accin blica se estanca en las montaas del Sur y se realizan escaramuzas en el Norte.
12 abril: El ELN toma Cartago y un da despus, Limn.
14 abril: Comienzan las conversaciones entre los beligerantes.
15 abril: El Nuncio Apostlico y el Embajador Davis de Estados Unidos, logran un acuerdo con el ELN.
16 abril: Nicaragua solicita resguardo de fronteras. Costa Rica no puede darlas y autoriza al gobierno nicaragense. El
campo de aterrizaje de Villa Quesada se alista para recibir los efectivos nicaragenses.
17 abril: Aterrizan los hombres de la Guardia Nacional de Nicaragua.
19 abril: El Cuerpo Diplomtico y las partes beligerantes se renen en la Embajada de Mxico donde se firma el Pacto
que pone fin al conflicto. Somoza inicia el retiro de sus tropas.
Tema #2: Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales.

El Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales (CEPN) naci en 1940, en el seno de la facultad de Derecho,
como una organizacin que propone soluciones a los problemas que enfrentaba la sociedad costarricense de la
poca. Sus integrantes fueron estudiantes universitarios pertenecientes al grupo social burgus o pequeo burgus.
El idelogo ms importante del CEPN fue Roberto Brenes Mesn.
Los objetivos bsicos del Centro fueron:

El aumento y la diversificacin de la produccin nacional, mediante la defensa y el estmulo de la pequea y
mediana empresa.
El fomento del cooperativismo, en busca de una "mejor y ms justa distribucin del producto social"
Trabajo poltico alrededor de un partido ideolgico permanente y no alrededor de un personaje importante
Intervencin del Estado en la economa para redistribuir la riqueza, promover la justicia social y ayudar a los
grupos ms dbiles
Diversificacin agrcola, para evitar la dependencia productiva provocada por el modelo agroexportador
Era un grupo nacionalista, anticomunistas y tambin se mostraba en contra del dominio de la oligarqua
Fe en la ciencia y la tecnologa
Los centristas llevaron a cabo una investigacin de los problemas de Costa Rica y mantuvieron una actitud crtica de
las polticas seguidas en los primeros aos del gobierno de Rafael ngel Caldern Guardia.
Se dieron a conocer al pblico en general, a travs de la revista Surco, que se publicaba cada mes; y por medio de
artculos en el Diario de Costa Rica, dirigido por Otilio Ulate Blanco.
En 1945, el Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales se une al grupo Accin Demcrata y fundan el Partido
Social Demcrata. Este ltimo partido en sus inicios se propuso luchar por "una diversificacin de la produccin y el
desarrollo de las fuerzas productivas, empresa que objetivamente favoreca el desarrollo de una burguesa industrial de
carcter urbano"
Tema #3: La Junta Fundadora de la Segunda Repblica.

Ya con el tercer designado a la presidencia, Santos Len Herrera, como presidente del pas, y como es natural, Jos
Figueres Ferrer y su grupo, detentaron el poder una vez finalizado el conflicto, porque resultaron ser los grandes
ganadores del mismo. A pesar de su triunfo, las fuerzas opositoras a Caldern Guardia, que se haban mantenido
unidas para las elecciones del 48 y la posterior guerra, se dividen de la siguiente manera:
b. Partidarios de Otilio Ulate Blanco
c. Partidarios de Jos Figueres Ferrer
Producto del choque de intereses entre ambos bandos, y con la intencin de superarlo, se firma el 1 de mayo de 1948
el Pacto Ulate-Figueres, que tena como principales puntos, los siguientes:
Una Junta Provisional de Gobierno, gobernara el pas por 18 meses, con una eventual prrroga de 6 meses ms.
Sera un gobierno de facto, pues gobernara sin Parlamento ni Constitucin.
La Junta estara encabezada por Figueres.
La Junta convocara a una Asamblea Nacional Constituyente, que redactara una nueva constitucin.
Luego del plazo establecido, la Junta entregara el poder a Ulate, reconociendo as su triunfo en las elecciones del
48.
La Junta qued conformada por hombres de confianza de Figueres. Este qued en la presidencia, Fernando Valverde
Vega en la vicepresidencia y hubo 9 ministros, entre ellos el padre Benjamn Nez, Gonzalo Facio Brenes, Alberto
Martn, Francisco Jos Orlich y Edgar Cardona.
Otro asunto destacado durante el gobierno de la Junta, consisti en que Figueres aprovech su posicin de poder
para eliminar toda oposicin a su movimiento: Caldern Guardia abandona el pas temiendo por su vida, los
seguidores y miembros de los gobiernos anteriores fueron reprimidos y a los comunistas se les impidi la participacin
en la vida poltica nacional (el partido fue prohibido por ley). Adems se disolvieron las organizaciones sindicales que
tenan algn contacto con ellos.
Con el objetivo de sancionar a la oposicin perdedora de la guerra, Figueres y la Junta crearon dos tribunales:
Tribunal de Sanciones Inmediatas: juzg a funcionarios de menor rango y a los principales activistas del
calderonismo y el comunismo.
Tribunal de Probidad: reprimi a la alta dirigencia del calderonismo.
Sin embargo no todos estuvieron de acuerdo con las medidas de Figueres y su grupo. Ocurren dos acontecimientos
importantes:
o El intento de invasin al que Caldern Guardia realiz desde Nicaragua, y que fue fcilmente repelido por las
fuerzas del gobierno.
o El cardonazo.
Como cardonazo se conoce al intento de golpe militar que realiz por la fuerza el entonces Ministro de Seguridad de
la Junta, Edgar Cardona, en abril de 1949. El cardonazo fue usado como pretexto para ratificar el decreto de la
Junta que aboli el ejrcito.
El legado de la Junta.
Los ms importantes cambios en el mbito institucional operacionalizados por la Junta, fueron:
Nacionalizacin bancaria
Impuesto del 10% al capital mayor que 50 000 colones
Creacin del Instituto de Defensa del Caf
Fortalecimiento del Consejo Nacional de Produccin (CNP)
Establecimiento de un impuesto a la United Fruit Company
Creacin del Instituto Nacional de Electricidad (luego ICE)
Desarrollo de infraestructura
La Constitucin del 49.

La Asamblea Nacional Constituyente fue convocada con el objetivo de redactar un nuevo proyecto de Constitucin,
que legitimara las propuestas e ideas de los miembros de la Junta. La Asamblea fue convocada por la Junta y se
llam Comisin Redactora.
Los diputados (Diputados Constituyentes) fueron elegidos mediante elecciones. El grupo de Ulate fue el que tuvo ms
representantes en ella al ganar 34 de los 45 puestos. As, siendo mayora, abortaron algunos de los cambios que los
figueristas propusieron; con lo que el resultado final, fue una Constitucin Poltica ms moderada.
Las principales modificaciones desarrolladas por la nueva constitucin poltica fueron:

Abolicin del ejrcito
Reconocimiento de la ciudadana femenina (voto femenino)
Establecimiento del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE)
Creacin del Registro Civil
Creacin de la Contralora General de la Repblica
El proyecto de constitucin que propuso el grupo de Figueres a travs de la Junta era ms atrevido e innovador, pero
el grupo ulatista era el mayoritario en la Comisin Redactora, y por su carcter conservador lo rechaz y para la
redaccin de la nueva constitucin fue empleado como texto base el de la Constitucin de 1871. An as, la nueva
Carta Magna result novedosa y progresiva.
La Junta fund las bases para la implantacin de un nuevo estilo de desarrollo del pas, que ha sido denominado
Estado Gestor o Benefactor. En resumen se pueden mencionar los siguientes puntos:
respeto a los procesos electorales.
modernizacin y aumento de la eficiencia administrativa.
mayor control de los fondos pblicos.
aumento de la legislacin social.
mayor participacin del Estado en la economa.
Tambin se cerr definitivamente el ciclo del liberalismo en el campo poltico y del modelo agroexportador en el rea
econmica. Finalmente, el 8 de noviembre de 1949 asumi el poder Otilio Ulate Blanco.
El Estado Benefactor (1950-80).

1. Introduccin.
La Junta Provisional de Gobierno de don Pepe, termin de sepultar el Liberalismo y el Modelo Monoexportador; y, con
todos los cambios que decret, incluyendo la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica, instaur nuevas visin
del Estado y modelo de desarrollo: modernizacin econmica, diversificacin productiva e intervencin de la
economa.
El desarrollo industrial se hizo presente desde 1950, gracias a la gestin de la Comisin Econmica para Amrica
Latina (CEPAL), por medio del MODELO DE SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES (MSI). Este tena como objetivo
bsico -tal y como lo dice su nombre- el de sustituir las importaciones de productos, producindolos en el pas,
fomentando as el desarrollo hacia adentro y disminuyendo la dependencia.
Es importante recordar que el Modelo Agro o Monoexportador, se basaba en el desarrollo hacia afuera, puesto que,
se basaba principalmente en la satisfaccin de necesidades de personas en mercados extranjeros (los bebedores de
caf en Inglaterra, Francia, EEUU, etc.).
En 1959 se aprob la Ley de Proteccin Industrial, lo que fortaleci mucho al MSI, puesto que conceda exenciones
fiscales y protega los proyectos industriales que se alojaran en nuestro pas. As, se produjo la llegada de capital
extranjero a nuestro pas, estropeando uno de los objetivos bsicos del proyecto, que era un desarrollo industrial local.
En 1972 se cre la Corporacin Costarricense de Desarrollo (CODESA), ente pblico destinada a realizar proyectos
que el sector privado no estuviese en condiciones o no tuviera inters en desarrollar.
El MSI tuvo su mejor momento entre 1950 y 1970. Durante ese perodo, hubo un importante crecimiento econmico,
que cobij una reduccin de la pobreza y el mejoramiento general de las condiciones de vida de la poblacin
costarricense.
El MSI se caracteriz, bsicamente, por:

Exenciones fiscales a las industrias establecidas en Costa Rica.
Legislacin proteccionista para las industrias (con impuestos muy altos a los productos extranjeros similares).
Arribo de capital extranjero.
Migracin campo ciudad.
2. Nuevos actores sociales y polticos.

Uno de los grandes mritos alcanzados durante el Estado Benefactor, fue la creacin de una amplia clase media. Su
formacin est relacionada con una serie de decisiones fundamentales adoptadas por la Junta Fundadora de la II
Repblica; principalmente la nacionalizacin bancaria.
Cuando la Junta toma esa decisin, logr controlar la banca en su totalidad y el Estado logr modificar la estructura
productiva y las polticas econmicas, para crear, por medio de prstamos y actividades de inversin, fomentara una
banca de desarrollo.
Al facilitar algunas actividades econmicas por medio de los bancos, el Gobierno fomenta el crecimiento de la clase
media, que se convirti en el sector social ms numeroso; lo que colabor a dar estabilidad poltica y econmica en
nuestro pas.
Adems, un acontecimiento fundamental durante el perodo, consiste en la consolidacin de dos fuerzas que
dominaron de manera casi absoluta, la vida poltica nacional: hablamos de los partidos LIBERACIN NACIONAL
(PLN) y UNIDAD SOCIAL CRISTIANA (PUSC). Es un perodo de un bipartidismo predominante; y esas dos fuerzas se
disputaron y alternaron el poder en las elecciones del perodo.
3. La nueva economa.
Como ya se mencionaba en la Introduccin, tres son los pilares de la nueva economa durante la etapa del Estado
Benefactor o Gestor:
Diversificacin agrcola.
Sustitucin de importaciones.
Industrializacin.
3.1 La diversificacin del agro.

Muchas veces qued demostrado lo perjudicial de la dependencia del caf. De las primeras acciones tomadas por los
gobiernos del perodo, estuvieron las que modernizaron y dinamizaron el sector agrcola, que, entre otras cosas,
establecieron cooperativas de pequeos y medianos productores de caf, el fortalecimiento de los pequeos
productores bananeros, as como el impulso a nuevas actividades agroexportadores, tales como caa de azcar y
carne. Otro asunto que result de vital importancia fue el fortalecimiento de actividades agrcolas destinadas a
satisfacer el mercado interno, tales como frijoles, maz y arroz.
3.2 Sustitucin de importaciones.

El MSI se estableci con la principal meta de producir localmente, artculos que se importaban, con el objetivo de
fortalecer el mercado interno, aumentar el empleo y disminuir la dependencia.
Si bien es cierto que la industria tuvo un desarrollo significativo, este fue muy desordenado, y fue evidente la carencia
de polticas que organizaran ese desarrollo. As, no se establecieron medidas que determinaran la localizacin
geogrfica, la especialidad y el tamao de la industria.
Adems, el desarrollo industrial que existi, no disminuy la dependencia, simplemente la transform, puesto que, fue
una industria controlada por capital extranjero, ya que el programa sirvi para la llegada al pas de compaas como
Firestone, Coca Cola, National, etc.
El Estado costarricense no solamente intent beneficiar a gruesos grupos de la poblacin, sino que, adems, intervino
directamente en la Economa, como productor, al crear la Corporacin Costarricense de Desarrollo (CODESA) en
1972, durante la tercera administracin de don Pepe.
CODESA compiti con el capital privado y mediante sta, se crearon importantes empresas como Cementos del
Pacfico (CEMPASA), Central Azucarera del Tempisque (CATSA), Algodones de Costa Rica, Aluminios Nacionales,
Cementos del Valle, FERTICA y RECOPE, entre otras.
Esta poltica intervencionista, oblig al Estado a incrementar el gasto pblico, lo que trajo como consecuencia, el
incremento de la deuda de nuestro pas (tanto interna como externa). Si bien es cierto CODESA gener empleo y
algn grado de bienestar, el modelo demostr que eran, en su mayora, empresas poco eficientes y manejadas con
criterios polticos y no tcnicos. CODESA fue cerrada durante la dcada de los 90 del siglo anterior.
3.3 La industrializacin.
El proceso de industrializacin constituye una de las propuestas de desarrollo para Amrica Latina impulsada por la
Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL),organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), con el objetivo de resolver la desigualdad econmica de los pases subdesarrollados.
Fundamentalmente se propone a los latinoamericanos dejar el modelo agroexportador y establecer la industrializacin.

Se plantea un desarrollo econmico "hacia adentro", basado en el modelo de sustitucin de importaciones que
propone:
o La integracin de las economas del rea.
o Conformacin de mercados ms amplios.
o Intercambio de productos.
o Constitucin de nuevas empresas.
o Coordinacin de estrategias de desarrollo.
Con la implementacin del MSI, se modificaron las compras, para no depender de los productos importados, se
redujeron las importaciones, lo que favoreci la industria de bienes (materiales elctricos, maquinaria, textiles) que
antes se compraban en el exterior y se vivi un importante crecimiento urbano, y se estableci la ciudad" modelo de
vida moderno.
Dos acontecimientos bsicos le imprimen dinamismo al modelo de Sustitucin de Importaciones, que son la
aprobacin de la Ley de Proteccin Industrial (1950) y el ingreso al Mercado Comn Centroamericano (MCCA). Con
estas medidas se otorga a los inversionistas exenciones fiscales (pago de aranceles, maquinaria, impuestos),
atrayendo as a inversionistas extranjeros.
Entre las medidas proteccionistas para la actividad industrial que se establecieron, para proteger dicha industria, estn
las siguientes:
Se gravan los productos manufacturados y materias primas extranjeras, para hacerlas ms caras y hacerlas
menos competitivas.
Promocin de la diversificacin industrial.
Favorecimiento de las industrias existentes: ampliacin y modernizacin.
Atraccin de inversiones extranjeras y aumento de las fuentes de empleo.
Con la creacin del Modelo de Sustitucin de Importaciones se da la creacin del Mercomn (Mercado Comn
Centroamericano) en 1950-1960, para el desarrollo de la regin por medio de la industria. Costa Rica ingresa en 1963
con varios objetivos:
1. Romper el monopolio cafetalero.
2. Absorber la creciente mano de obra y generar fuentes de empleo.
3. Promover ms ingresos econmicos tanto para empresarios como a empleados.
El modelo de Sustitucin de Importaciones en Costa Rica, estuvo muy condicionado por el desempeo del MCCA. En
este pueden distinguirse claramente 3 etapas:
1. Etapa Expansiva: 1960 1970.

1. Se increment el intercambio de bienes entre las naciones del rea, en virtud de la eliminacin de las barreras
fronterizas.
2. En Costa Rica, importantes industrias de viejo cuo generaron un renovado dinamismo como es el caso de las
firmas El Gallito, Dos Pinos y otras; sin embargo el sector tradicional de la industria perdi peso relativo en
trminos de participacin industrial.
3. Las actividades que cobraron mayor predominio fueron: fabricacin de bienes intermedios, ramas metlicas,
produccin de sustancias qumicas y productos de caucho, productos metlicos y elctricos.
4. Los productos tradicionales perdieron peso.
5. Aument la presencia de inversin extranjera con la instalacin de empresas como: Firestone, Coca Cola, Gerber,
Polymer, GTE, Sylvania y otras que aprovecharon el rgimen de incentivos brindados por el marco del MCCA.
2. Etapa Crtica: 1970 1975.

6. La "Guerra del Ftbol" entre Honduras y El Salvador, es la que marca el inicio a una etapa de crisis en el
desempeo del MCCA que se extiende en el primer lustro de los aos setenta.
7. Surgen las debilidades del modelo, cuya sostenibilidad se hallaba comprometida por la alta dependencia de
materias primas, bienes de capital y tecnologa.
8. El enfoque proteccionista gener una distorsin econmica, debido a que los precios de los bienes industriales,
producidos regionalmente, se cotizaban a precios ms altos, pero eran de inferior calidad con respecto a los
productos importados.
9. Elevacin del precio del petrleo y sus derivados en 1973-74, pues la relacin de intercambio tendi a deteriorarse
con rapidez, lo que conllev al alza de los costos de produccin.
3. Leve Recuperacin: 1975 1980.

10. Una de las alternativas para superar los problemas de la sustitucin de importaciones fue incursionar el Estado en
la produccin de bienes.
11. En 1972 se aprob la Ley de la creacin de la Corporacin Costarricense de Desarrollo (CODESA), con ella se
inaugur la etapa del denominado "Estado Empresario".
12. CODESA estaba llamada a realizar proyectos que el sector privado no estuviera en condiciones objetivas o
subjetivas de concretar.
13. CODESA contribuye con la empresa privada nacional para que afronte los problemas causados por la falta de
capital
14. CODESA financi sus actividades con endeudamiento interno y externo.
15. CODESA gira alrededor de cuatro grandes empresa: CEMPASA, Cementos del Valle, CATSA y ALUNASA.
16. La crisis de los aos ochenta sellara en definitiva la suerte de CODESA y sus problemas financieros se tornan
inmanejables, cerrando sus operaciones con prdidas millonarias, que son cubiertas mediante bonos emitidos por
el Ministerio de Hacienda, a efectos de cancelar la deuda contrada con el Banco Central.
4. El Comercio Exterior.
Por primera vez en muchas dcadas, las exportaciones costarricenses fueron mucho ms que solamente caf y
banano. Aunque la base econmica del pas sigui siendo la agricultura, el pas diversific sus exportaciones y
adems, ampli el nmero de mercados a los cuales enviaba sus productos.
El intercambio de bienes y servicios entre Costa Rica y el mundo, sufri un importante incremento durante el perodo,
pues casi se cuadriplic, al pasar de $20 millones (1946) a $85 (1954), dejando una balanza favorable la mayora de
las veces (es decir, se exportaba ms de lo que se importaba).
Nuestras exportaciones sern fundamentalmente productos agrcolas. Y las importaciones: maquinaria industrial,
materias primas, productos qumicos y farmacuticos, lubricantes y materiales de transporte.
5. Movilidad social: la salud y la Educacin.

Durante la dcada de los aos 40 del siglo anterior, se terminan de formar y consolidar nuevas fuerzas y actores
sociales y polticos en nuestro pas, que logran consolidarse con la Guerra Civil del 48, tales como algunos grupos
empresariales y comerciantes, una pequea burguesa intelectual urbana y algunos intelectuales miembros del CEPN.
Una vez en el poder, y encabezados por Figueres Ferrer y el Partido Liberacin Nacional, estos actores consolidan
sus ideas polticas. A este proceso se le conoce como la Segunda Repblica.
El nuevo modelo del desarrollo nacional por el que apostaron estas nuevas fuerzas, fue el de la ampliacin y la
diversificacin de la estructura productiva. Esto quiere decir que buscaba producir ms y mayor variedad de bienes.
Para estimular ese nuevo modelo de desarrollo fue necesario mejorar las condiciones materiales (carreteras, puertos,
electrificacin) y sociales (salud, saneamiento ambiental, nutricin, educacin, preparacin de la mano de obra, etc.)
Entre 1950 y 1980, el gasto gubernamental en el campo social aument en forma sostenida, pasando del 9% del PIB
en 1950 al 24% en 1980. La principal razn la encontramos en la liberacin de fondos del sector militar, gracias a la
abolicin del ejrcito, adems de la coyuntura econmica internacional que tan favorablemente se desarroll luego de
la II Guerra Mundial. De esa forma se financiaron programas tendientes a la ampliacin de la cobertura de la
educacin y la salud (establecimiento de cientos de escuelas y colegios, as como de universidades y centros de
salud), acompaados de una poltica de salarios crecientes.
La movilidad social ocurre cuando una persona pasa hacia un estrato social superior, gracias a los beneficios y
servicios recibidos, tales como la educacin, la salud, una mejor preparacin laboral, programas de vivienda y de
reordenamiento agrario, etc. En Costa Rica ocurre un generalizado proceso de movilidad social, gracias a la
ampliacin de la clase media entre 1950 y 1980. Este proceso est explicado por los siguientes argumentos:
o Una nueva poltica social (ampliacin de los servicios de salud y educacin pblicas)
o Modernizacin de la economa (diversificacin y ampliacin de la estructura productiva)
Desde principios de la dcada de los 70, los polticos locales descubrieron que a pesar de la generalizacin de las
polticas sociales del gobierno, sus beneficios no alcanzaban a toda la poblacin necesitada. Para colaborar con los
sectores ms vulnerables son creadas dos instituciones de marcado inters social: IMAS (Instituto Mixto de Ayuda
Social, 1971) y FODESAF (Fondo de Asignaciones Familiares, 1975), principalmente para financiar programas de
salud y alimentacin a los sectores ms pobres.
La educacin ha sido vista tradicionalmente en el pas como un mecanismo que facilita la movilidad social. En el
marco de la Segunda Repblica, no existe ninguna objecin, y la educacin sufre un importante proceso de
fortalecimiento. En ese sentido vale recalcar que la educacin primaria experiment un importante proceso de
fortalecimiento, al igual que la secundaria y de la oferta educativa en general, ya que se crearon instituciones
especializadas en educacin tcnica y universitaria. Debido al crecimiento de la inversin estatal en el sector
educativo, se logr reducir el alfabetismo, mejor el nivel de escolaridad de la educacin en general y se aument la
preparacin de la mano de obra necesaria en ese momento en el pas.
La poblacin costarricense tendi a experimentar un aumento notorio en la esperanza de vida al nacer, debido a
varios factores como los siguientes:
disminucin de la mortalidad
aumento de la cobertura de los servicios de salud
mejoramiento en el servicio de salud
desarrollo de programas de salud preventiva
COSTA RICA: Crisis del Estado Benefactor (1980 a la actualidad).

El modelo econmico y social que predomin en el pas entre 1950 y 1980, entr en crisis y comenz a desgastarse,
debido a una profunda crisis econmica que estall para inicios de la dcada de los 80 del siglo anterior. Para algunos
economistas, esta crisis gener ms consecuencias en Costa Rica, que la del 29.
Las principales causas que explican la crisis anteriormente mencionada son las siguientes:
la cada de las exportaciones (que provoc un dficit de la balanza de pagos)
la deuda externa aument en una forma exagerada
el alza de los precios del petrleo
la baja del precio del caf
la crisis social y poltica de los pases Centroamericanos, ya que los pases Centroamericanos eran algunos de los
ms importantes socios comerciales costarricenses. Adems esta situacin gener un flujo importante de
indocumentados hacia el pas
incremento de la dependencia del capital extranjero y materias primas importadas
crecimiento del aparato estatal
Despus de 30 aos de crecimiento econmico continuo y de un aumento del bienestar social, la crisis cae como un
balde de agua fra. El pas se haba vuelto an ms dependiente que en los tiempos del modelo agroexportador:
segua dependiendo, para la obtencin de divisas, de la produccin agrcola tradicional (caf, banano y azcar), pero
ahora tambin dependa de materias primas, tecnologa y bienes de capital importados, para sostener la planta
industrial que se haba desarrollado al amparo del Mercado Comn Centroamericano. No es de extraar, que una
situacin de crisis internacional, como la que se vivi a inicios de los aos 70, repercutiera sobre la economa
nacional.
La crisis estall en 1979 y alcanz su punto mximo en el 82, es decir, que el mayor impacto de la crisis ocurri
durante la administracin de Rodrigo Carazo Odio (1978-1982). Algunos indicadores de la crisis, son
o la inflacin creci aceleradamente (alcanz su punto mximo en 1982 con un 82%).
o los salarios reales comenzaron a descender (solo en 1982 alcanz un 42%).
o el desempleo aument hasta alcanzar el 24 % en 1982.
o la tasa de crecimiento del PIB fue negativa en 1981 y 82.
o cay la produccin.
o se redujeron las exportaciones.
o el coln lleg a desvalorizarse hasta en 600%.
La deuda externa creci tanto, que el pas declara moratoria de la misma, es decir, que se qued sin posibilidad de
pagar los intereses. Empiezan entonces a escasear los productos bsicos y a la poblacin no le qued ms remedio
que hacer largas colas en los establecimientos estatales (denominados estancos) y el comercio, para adquirirlos.
1. La Crisis del petrleo.

En la dcada de los 70 del siglo anterior, el petrleo se haba convertido en la fuerza que mova al mundo. La
demanda del mismo haba alcanzado niveles mximos histricos. Dada su importancia, varios pases rabes (que han
sido siempre de los mximos productores), nacionalizaron compaas privadas. As, los gobiernos de Libia, Arabia
Saud y Argelia -entre otros-, comenzaron a controlar la produccin y afectaron el negocio del petrleo en el mundo.
En 1973, la OPEP (Organizacin de Pases Exportadoras de Petrleo), acordaron incrementar paulatinamente el

precio del crudo as como disminuir hasta un 20% la produccin del mismo. El objetivo bsico de los acuerdos era
incrementar los ingresos de los pases rabes, que les permitiera enfrentar los crecientes gastos que diversos
conflictos armados regionales implicaban, como la guerra entre Irn e Irak y la guerra del Yom-Kipur (parte del
conflicto rabe-israel).
Adems, la OPEP decidi sancionar con una disminucin de las ventas de petrleo a aquellos pases que apoyaran a
Israel en dicho conflicto; decisin que afect a Costa Rica tambin.
En 1970, el petrleo tena un valor de $3 por barril y para 1979, haba aumentado hasta $35. Por tanto, a los pases
no productores, tales como el nuestro, no les queda otro remedio que dedicar ms recursos para adquirir lo, causando
as desempleo, aumento de precios, incremento del endeudamiento, reduccin de las importaciones, etc.
El Gobierno costarricense tuvo que recurrir al endeudamiento externo para lograr sobrellevar la situacin. Adems, se
produjo un importante flujo migratorio del campo a la ciudad de personas que buscaban mejores condiciones de vida,
pero que, a la larga, encontraron lo contrario. Este flujo acentu el precarismo urbano. Adems, se paraliz el crdito,
lo que afect severamente a la produccin, con lo que disminuy drsticamente el abastecimiento del mercado
interno, as como las exportaciones.
Como se explicaba arriba en la Introduccin, el peor momento de la crisis ocurri durante la administracin de Rodrigo
Carazo (1978-82). Este se dio cuenta de la imposibilidad de seguir pagando las deudas contradas, as que declar
una moratoria de la misma. Inmediatamente, los organismos financieros internacionales, cort toda ayuda para el
pas, y, al no pagar los intereses, la deuda sigui creciendo de manera exagerada.
2. El crecimiento de las deudas interna y externa.

Al finalizar la II Guerra Mundial (1945), el mundo occidental vivi un perodo de excepcional crecimiento econmico,
que se fren drsticamente para 1970. Para los pases ms industrializados, tales como EEUU, Alemania e Inglaterra,
la recesin signific disponer de menor cantidad de dinero para invertir y para prestar a otros pases. Sus gobiernos
decidieron, como una forma de mejorar los ingresos, aumentar los intereses de los prstamos, lo que gener un
importante crecimiento de las deudas para los pases que haban contrado prstamos. En el caso de Costa Rica, eso
signific un duro golpe.
Para financiar el modelo industrial, para sostener el crecimiento del aparato estatal y para mantener el crecimiento de
la Educacin y la Salud pblicas, nuestros gobiernos tuvieron que recurrir con cierta frecuencia, al endeudamiento
externo.
Cuando ocurri el aumento de las tasas de inters y el incremento del precio del petrleo, se gener una gran crisis de
orden fiscal en Costa Rica.
Por otro lado, las deudas adquiridas por nuestro pas, no son nicamente con agentes externos. Muchas veces, la
deuda ha sido de carcter interno.
El endeudamiento interno ocurre cuando el Ministerio de Hacienda emite ttulos valores de inversin (bonos). Estos
ttulos bsicamente lo que hacen es premiar a las personas que los compren, con una importante ganancia -inters-.
De manera sencilla, se trata de lo siguiente: el Gobierno le pide prestado a la gente (mediante la compra de bonos) y
le dice: prsteme sus $100 y en 5 aos le devuelvo $150).
Ambas deudas (interna y externa), crecieron enormemente durante el perodo y se carcomen -an hoy- el presupuesto
nacional, dado que, buena parte del ingreso que entra al Gobierno, se destina al pago de los intereses adquiridos.
3. Fin del Estado Benefactor.

La difcil situacin externa y las debilidades internas, dieron al traste con el Estado Benefactor. El peor ao de la crisis
fue 1982. La poblacin costarricense sufri desempleo, prdida de calidad en los servicios pblicos, aumento de
precios, etc.
En 1983, llega a la presidencia de la Repblica don Luis Alberto Monge lvarez. A l le correspondi una serie de
transformaciones sociales, polticas y econmicas, que dieron fin al Estado Benefactor que predomin en el pas en
los 30 aos previos.
Monge implement una profunda reforma del Estado, que inclua cambios en todos los rdenes y que se ejecut por
medio de los llamados Programas de Ajuste Estructural (PAE).
Con la aceptacin de los PAE, el pas se reconcili con los organismos financieros internacionales y volvi a ser sujeto
de ayuda y crditos internacionales.
4. Programas de Ajuste Estructural.

Bsicamente un PAE es un pliego de medidas que el gobierno de un pas debe implementar si desea ser sujeto de
crdito ante los organismos financieros internacionales, principalmente el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial (BM). El objetivo central de dichas medidas consiste en eliminar o reducir al mximo los obstculos y
entrabamientos que impiden modernizar la economa de los pases, aumentar la eficiencia en los sectores
productivos, aumentar las exportaciones, fomentar la apertura comercial y reducir el tamao del Estado.
Las reas prioritarias de los PAE, eran: reducir el proteccionismo estatal (abrir mercados), eliminar los subsidios y la
fijacin de precios en general (permitir la libre competencia) y gravar el consumo desmedido y la acumulacin
excesiva y no la produccin y el ahorro. Tambin eliminar los monopolios estatales, favorecer la apertura hacia el
comercio internacional e incentivar la iniciativa privada en la economa.
Los principales problemas causados por los PAE:

Costo del ajuste: medidas que se adoptan tienen un costo, que est relacionado con las personas que tienen
que dejar de producir algn bien. Adems se estimulan algunas reas econmicas y otras no.
Velocidad del ajuste: algunas personas se adaptan ms rpido y mejor que otras a los cambios realizados.
Simultaneidad del ajuste: para que los resultados sean ptimos, toda la estructura productiva tiene que ir
modernizndose en forma paralela, puesto que el atraso de un sector, frena el desarrollo de otros.
Veamos la informacin bsica de los PAE aprobados por los gobiernos costarricenses:
El PAE I, fue aplicado durante la administracin de Luis Alberto Monge, pretenda adoptar un nuevo modelo de
desarrollo basado en la diversificacin productiva y la bsqueda de nuevos mercados. Bsicamente se tomaron
medidas como la aplicacin de Minidevaluaciones, el impulso a nuevos productos agrcolas (llamados Productos No
Tradicionales), la creacin de CENPRO (Centro para la Promocin de las Exportaciones e Inversiones), aprobacin de
la Ley FODEA (Fomento de la Actividad Agropecuaria), regulaciones para el Control del gasto pblico (congelamiento
de plazas, movilidad voluntaria), mejora en la recaudacin de impuestos, etc. Fue financiado con $80 millones
aportados por el BM y su principal consecuencia result ser el aumento del desempleo.
Por su parte, el PAE II se desarroll entre 1987 y 1990, durante la administracin de scar Arias Snchez. Se propuso
mejorar la eficiencia y productividad del sector exportador para competir con xito en el mercado internacional. Para
ello se restringi el ingreso de algunas importaciones, aument la dificultad para acceder a los CAT (Certificados de
Abono Tributario). Igualmente dio un fuerte impulso a los productos no tradicionales, reform el Sistema Financiero y
mejor la administracin pblica. Fue financiado con $200 millones aportados por el BM y Japn. Algunas de sus
medidas no pudieron ser aplicadas en el perodo establecido, por eso se firm el PAE III y, al igual que el anterior,
gener desempleo, disminucin de los aranceles, se privatizaron las empresas de CODESA, entre otras cosas.
Finalmente, el PAE III fue aprobado en 1994, en la administracin de Jos Mara Figueres Olsen, para promover el
crecimiento econmico y buscar apertura comercial y reforzar la reforma del Estado. Impuls una reduccin de
aranceles, la eliminacin de los controles de precios y mrgenes de ganancias, aprob la Ley de Promocin de la
Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor y moderniz la banca. Tambin gener la apertura del negocio de
seguros y reform el Estado, mediante la venta de CEMPASA, FERTICA y otras empresas pblicas. Tambin ocurri
una importante Reforma aduanera y Tributaria. Fue financiado mediante $250 millones aportados por el Banco
Mundial y gener desempleo y cierre de algunos negocios y prepar al pas para negociar los primeros tratados de
libre comercio.
5. Productos No Tradicionales.
Dentro de las reformas ocurridas producto de la crisis, est la diversificacin agropecuaria, que hace nfasis en la
produccin agrcola de productos no tradicionales, tales como flores, chayotes, naranjas, sanda, pia, pltano,
mango, meln, etc. Esto, sin dejar de producir los tradicionales (caf, banano y caa de azcar).
Para fomentar esos productos, el Gobierno cre crditos blandos y reduccin de impuestos a sus productores.
Adems, otro punto de apoyo para esas nuevas actividades productivas, consisti en asesoras tcnicas y bsqueda
de mercados alternativos. As, comenzamos a exportador esos productos a algunos pases de Europa, Canad y Asia,
aunque Estados Unidos sigui siendo nuestro principal mercado.
Esta poltica permiti incrementar el ingreso de divisas a nuestro pas, lo que ha permitido financiar otras actividades,
principalmente las importaciones. Lo malo es que las principales actividades alternativas, quedaron en pocas manos,
lo que acentu el proceso de concentracin de la riqueza. Adems, el peso que tienen estos nuevos productos en el
marco de las exportaciones costarricenses, es relativamente poco, dado que, en el campo agrcola, los cultivos
tradicionales siguen teniendo mayor aceptacin en el mercado internacional.
6. La maquila.
Una maquila es una fbrica de ensamblaje. Es una actividad industrial, en la que se ensamblan las partes de un
producto.
La poltica de industrializacin promovida por el Modelo de Sustitucin de Importaciones, que se debilit producto de
los conflictos centroamericanos y por la crisis que vivi Costa Rica desde finales de la dcada de los 70 del siglo
anterior, fue revivida mediante el desarrollo de la maquila, que se centr en un espacio y un rgimen, denominado
Zona Franca.
Las Zonas Francas son muy atractivas para el sector exportador, dado que son reas industriales que funcionan libres
de impuestos para la importacin de materias primas, as como para exportar los productos terminados. Tambin se
importan libres de impuestos en stas reas, las mquinas y el equipo empleado en los procesos productivos.
Sin duda, la maquila ms reconocida en nuestro pas, es INTEL. La fbrica del gigante de la informtica, ensambla
micro chips en su planta en Beln, a partir de partes provenientes de diversas partes del planeta. Aprovecha la buena
y calificada mano de obra que existe en Costa Rica, as como su cercana al aeropuerto. Tambin le favorece la
buena dotacin de recurso hdrico del que dispone la planta y la energa elctrica abundante y barata que consume.
El principal aporte que hacen las Zonas Francas a la economa nacional, es la creacin de empleo, casi siempre, de
buena calidad, dado que, emplean mano de obra calificada.
Este modelo econmico, no ha generado los frutos esperados. Las dificultades que a diario enfrentan los costarricenses,
es una muestra de ello. La pobreza -por citar solo un ejemplo-, no ha disminuido en 20 aos o ms de aplicacin del
mismo. Por esa razn, urge una atencin gubernamental para esta situacin.
LA CRISIS CENTROAMERICANA.
Introduccin.
Centroamrica es un concepto histrico, que hace referencia a los cinco pases de la regin que formaron la Capitana
General de Guatemala.
La mayora de nuestros pases enfrentaron problemas polticos desde inicios del siglo XX: dictaduras, presencia militar
de los Estados Unidos, influencia de la Guerra Fra, golpes de Estado, inestabilidad poltica, inseguridad, armas por
doquier, gobiernos militares, movimientos guerrilleros, grupos paramilitares, etc. Adems, la pobreza e injusticia social,
han estado presentes a lo largo de todo el siglo. Nos han acompaado la desigualdad de gnero, un acelerado y
desmedido crecimiento urbano, un uso inadecuado de los recursos naturales, contaminacin ambiental y problemas
sociales como inseguridad ciudadana, drogadiccin y delincuencia.
Ese complejo panorama, trajo mucha muerte, violencia y dolor a nuestras sociedades, que se vieron envueltas en
graves episodios de guerra y enfrentamientos armados entre hermanos. El nico pas que no experiment conflictos
blicos internos durante la segunda mitad del siglo XX, fue Costa Rica.
A partir de 1980, comenzaron a realizarse esfuerzos para pacificar la regin y consolidar sistemas democrticos
slidos y confiables. Se llevaron a cabo reuniones, promovidas por diversos sectores sociales y polticos, incluyendo
pases vecinos, que fueron preparando el camino para acabar los conflictos armados que sacudan las sociedades
guatemalteca, salvadorea y nicaragense, y traer la paz a la regin.
Uno de los intentos ms grandes, fue el realizado en 1984 por el denominado Grupo de Contadora, conformado por
representantes diplomticos de Panam, Mxico, Colombia y Venezuela, reunidos en la isla panamea llamada
Contadora. Sin embargo, los Estados Unidos se opusieron a los acuerdos firmados, dado que tenan diversas bases
militares en Honduras y los acuerdos obligaban a los pases, a reducir significativamente, su militarizacin y nivel de
armamento. Con esto qued claro que, el Imperio del norte, se opondra a cualquier intento de pacificacin que
afectara sus intereses o se realizara sin su consentimiento.
Por eso, el Gobierno norteamericano cre una Comisin Nacional Bipartita para Centroamrica, dirigida por Henry
Kissinger. La comisin propuso un plan de paz, en el que Estados Unidos jugara un papel determinante, mediante
ayuda econmica y militar, demeritando as la labor desempeada por el Grupo Contadora.
En 1985, Brasil, Argentina, Uruguay y Per, constituyeron el Grupo de Apoyo a Contadora, conocido tambin como
Grupo de Lima. Este grupo se form para respaldar las propuestas del Grupo Contadora. En 1986, ambos grupos se
fusionaron en otro denominado Grupo de Ro. Sin embargo, este fue agobiado por sus propias crisis y Estados Unidos
logr manejar las cosas bien a su antojo.
Ninguno de esos antecedentes, logr generar la aorada pacificacin en la regin.
Los Acuerdos de Paz.

En 1986 es elegido presidente de nuestro pas, Oscar Arias Snchez, quien trajo el tema de la paz a la campaa
electoral.
Una vez lleg al poder, Arias se comunic muchas veces con sus colegas centroamericanos, para exponerles la
necesidad de poner fin a las divisiones internas de nuestras sociedades, sanar heridas y comenzar un camino de
convivencia pacfica, dominada por el dilogo y la Democracia.
El 7 de agosto de 1987, los presidentes Vinicio Cerezo (Guatemala), Jos Napolen Duarte (El Salvador), Jos
Azcona Hoyo (Honduras), Daniel Ortega (Nicaragua) y Oscar Arias, reunidos en la ciudad guatemalteca de
Esquipulas, firman la propuesta de nuestro presidente, denominada Esquipulas II.
El acuerdo, tena bsicamente los siguientes puntos:
1. Los Gobiernos se comprometan a defender la pacificacin de nuestros pases.

2. Haba que hacer el esfuerzo necesario para erradicar la guerra.
3. Hacer prevalecer el dilogo sobre la violencia.
4. Promover la reconciliacin de nuestras sociedades.
5. Crear un Parlamento Centroamericano.
6. Los grupos armados depondran las armas y se integraran a la sociedad civil.
7. Buen trato a las poblaciones desplazadas y refugiadas.
A partir de entonces, se pusieron en marcha procesos que eliminaron poco a poco los conflictos blicos en nuestra
regin, que redujeron la cantidad de armas en manos de la sociedad civil y que desmovilizaron a los grupos armados.
Sin embargo, a 25 aos de la firma de los acuerdos de Esquipulas II, Centroamrica sigue siendo una regin llena de
pobreza, de desigualdad y exclusin; llena de armas, de pandillas y de violencia e inseguridad. La cantidad de
muertes por causas violentas, es casi tan alta ahora, como en momentos de guerra.
Costa Rica en el contexto internacional desde 1980.

En 1979, un movimiento armado comunista (Frente Sandinista de Liberacin Nacional), derroc en Nicaragua a la
dictadura que la familia Somoza haba mantenido por ms de 43 aos.
Con el establecimiento de un gobierno de izquierda en nuestro pas del norte, Costa Rica empez a jugar un papel de
vital importancia para los EEUU, dado que, el coloso del norte tema que la fiebre comunista, se expandiera hacia
otros pases de la regin. Recordemos que en aquella poca, el conflicto entre el capitalismo estadounidense y el
comunismo sovitico, denominado Guerra Fra, estaba en auge.
EEUU tena en mente emplear a Costa Rica y Honduras como plataforma para combatir a los sandinistas. Con
Honduras no haba mucho problema, dada la presencia de varias bases militares gringas establecidas desde mucho
tiempo atrs. Sin embargo, Costa Rica era un pas sin ejrcito desde antes de 1950. Ac las cosas tenan que ser ms
disimuladas.
El poderosos pas del norte, aprovechando la terrible crisis econmica que arrastraba nuestro pas, inici desde 1982,
un enorme apoyo econmico con fondos de la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID). Esta ayuda millonaria,
condicion a nuestros presidentes y los hizo plegarse a favor de la poltica internacional decretada por EEUU.
Para disimular un poco, y, sobre todo, para disminuir la presin internacional que llova sobre Costa Rica,
principalmente desde Europa -desde donde se reclamaba que nuestro pas era una nacin a las rdenes de los
EEUU-, Luis Alberto Monge (1982-86), declar en 1983, su famosa Proclama de Neutralidad Perpetua.
La misma garantizaba que Costa Rica no se inmiscuira en ningn conflicto blico de la regin. Eso, en el papel,
porque en la realidad, el territorio nacional era empleado como plataforma de operaciones de la contra nicaragense.
La integracin centroamericana.
Los antecedentes de la integracin centroamericana se remontan hasta 1824. A lo largo de los siguientes dos siglos,
los intentos para alcanzarla, fueron mltiples; siempre con limitados resultados. En los ltimos aos, ocurrieron pasos
importantes.
Esquipulas II reactiv el inters de los pases por la integracin. As, los peridicos encuentros y reuniones, abrieron
los espacios necesarios para traer la inquietud a dichos foros.
Por tanto, en 1991 se firm el Protocolo de Tegucigalpa, que cre el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA),
que es el organismo encargado de conducir la integracin en la actualidad y que tiene por objetivo fundamental
alcanzar la integracin de Centroamrica para constituirla en una regin de paz, libertad, democracia y desarrollo.
En concordancia con lo anterior, se han creado instituciones de muy diversa naturaleza, para propiciar el desarrollo de
la regin en reas como la acadmica, sanidad animal y vegetal, integracin regional, manejo de desastres naturales,
turismo, etc.
Algunas de ellas son:

CSUCA: Consejo Superior Universitario Centroamericano.
INCAP: Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam.
SIECA: Secretara Permanente del Tratado de Integracin Econmica.
SICA: Sistema de Integracin Centroamericana.
PARLACEN: Parlamento Centroamericano.
Estas instituciones no pretenden ya solucionar los problemas del pasado, tales como guerras internas, carencia de
Democracia y presencia de dictaduras, sino que, persiguen el Desarrollo Humano, la justicia social, la participacin
democrtica y la conservacin ambiental, entre otros temas.
Un desafo que enfrenta Centroamrica en la actualidad, consiste en consolidar los procesos de integracin en los
mbitos poltico, econmico, social, cultural y ambiental. Luego de esto, enfrentar como regin los desafos de la
globalizacin y poder participar con ms fuerza en los foros continentales y mundiales.
Pero sin duda, la complejidad de la realidad regional, hace que la integracin y la labor de estas instituciones, se
complique.
Centroamrica hoy.
En agosto del 2012 se cumplieron 25 aos de la firma de los acuerdos de Esquipulas II. En aquel momento, nuestra
regin se encontraba desolada por las guerras y los conflictos internos... con economas dbiles y llenos de muerte,
pobreza y destruccin.
Ahora, no hay guerras ni conflictos armados. Sin embargo, sigue habiendo hambre, marginacin, exclusin, pandillas
organizadas, inseguridad, robos, asaltos, homicidios, crimen organizado, narcotrfico, etc.
La violencia y el narcotrfico matan tantas personas como las que moran antes en los conflictos armados. Dicho de
otra forma, los acuerdos de 1987, acabaron formalmente los conflictos civiles, pero no lograron eliminar otras lacras
sociales.
Es como si fuese necesario volver a firmar otros acuerdos, que obligue a los gobiernos centroamericanos a tomar
acciones decididas para acabar con los males del siglo XXI, para superar esta vez, la guerra invisible que provoca
muerte, pobreza, desplazados y violencia.
Muchos consideran que Honduras, El Salvador y Guatemala, son el tringulo de la muerte, una de las zonas ms
violentas del mundo entero. Tanto as, que los estados y sus fuerzas policiales y militares ya no ejercen control sobre
algunos de sus mismos territorios.
El principal origen de esta situacin, tiene como eje de incubacin a Mxico, donde la lucha militar contra el
narcotrfico comienza a desplazar a los carteles de la droga hacia la regin centroamericana.
La Sociedad costarricense: los desafos de la actualidad.

Narcotrfico:
El narcotrfico se ha extendido en la sociedad costarricense en niveles alarmantes. Nuestro pas es una ruta de paso,
ya sea por aire, tierra y mar, de mucha de la droga ilegal que sale de Sur Amrica (uno de los principales productores
de marihuana y cocana en el mundo) hacia los EEUU, que es el principal comprador mundial. El narcotrfico genera
un negocio multimillonario. Para lavar el dinero ilegal producido por la droga, se hacen inversiones que luego se
venden o tambin se compran bienes que luego son vendidos. Al parecer resultado de una venta el dinero resulta
legal. En Costa Rica se aprob la Ley de Psicotrpicos y se estableci el trfico como delito penal. Adems se han
firmado convenios de patrullaje con algunos pases. Sin embargo, nuestra polica no cuenta con el adiestramiento ni
los recursos suficientes para enfrentar a los narcos, que siempre emplean la tecnologa y los mtodos ms avanzados
del mundo. Adems, el consumo interno ha aumentado, en parte porque muchos de los colaboradores de los narcos
reciben droga como parte del pago por sus servicios. Otros retos importantes, son los siguientes:
1. profesionalizar los cuerpos de vigilancia en el pas.
2. dotar de equipos avanzados a la polica nacional.
3. exigir mayor transparencia y controles al sistema bancario, con tal de evitar la transaccin de dineros provenientes
de la droga.
4. desarrollar programas de prevencin para disminuir el consumo interno.
Seguridad ciudadana:
Este es uno de los peores problemas que enfrenta la sociedad costarricense en la actualidad. La oleada de crmenes
y violencia, de delitos contra la propiedad y la vida, ha generado un incremento del sentimiento de inseguridad y el
miedo entre los costarricenses. A raz de lo anterior han proliferado compaas que brindan servicios de seguridad, de
transporte de valores y otras que ofrecen alarmas y otros mecanismos. Tambin se ha visto cmo las casas tienden a
convertirse en encierros y vivir en la ciudad se ha convertido en una complicacin, porque los cadenazos y los robos
son muy frecuentes. Se vive en la actualidad una verdadera oleada de amenazas en contra de los vehculos por
mltiples mecanismos, que van desde el bajonazo hasta el tachonazo. Contra esta situacin se han estado haciendo
propuestas para aumentar las penas por robos y asaltos y se abri una escuela policial que colabora en la formacin
de un cuerpo profesional de policas.
Entre las causas que provocan la situacin anterior, se encuentran el crecimiento de la desigualdad y la pobreza, el
incremento en el consumo de drogas, el ansia desmedida de contar con todo tipo de bienes materiales (consumismo
insatisfecho), el deseo de lograr un bienestar de forma sencilla, entre otras cosas.
Desafos de la equidad y la exclusin:

La pobreza se presenta como la peor problemtica en el tema de la equidad. Esta ha venido en aumento en las
ltimas dos dcadas (casi 22% para el 2006). El principal responsable de el incremento de la brecha social (diferencia
entre los ms ricos y los ms pobres en la sociedad costarricense) es el modelo econmico neoliberal, que se impuso
en Costa Rica desde 1982. Este modelo de desarrollo fomenta la economa de exportacin, el turismo y el
establecimiento de empresas maquiladoras, pero descuida enormes sectores sociales y econmicos. Los ms
afectados por estas diferencias son: las zonas rurales, los nios y jvenes, as como las mujeres. Tambin la pobreza
afecta en mayores trminos a las personas sin estudio, encontrndose as una relacin inversa entre pobreza y
educacin: a mayor educacin, menores posibilidades de ser pobre. Adems de los problemas propios de la pobreza,
tales como falta de empleo, pocas posibilidades de crecimiento acadmico, escaso acceso al crdito y poca cobertura
de las necesidades bsicas, estos sectores sufren con mayor fuerza los embates de la violencia y de los desastres
naturales.
Por otra parte, en 1988 se aprob la Ley de Igualdad Real, segn la cual, las mujeres obtienen igualdad de
condiciones y de trato en todos los mbitos de la vida. A partir de entonces se han venido dando algunos avances en
el campo de la equidad, sin embargo no todo est hecho. El Informe del Estado de la Nacin advierte cmo las
mujeres, en las mismas condiciones laborales, suelen tener salarios inferiores al de los varones y las mujeres
profesionales suelen tener una carga laboral adicional, porque tambin deben trabajar en la casa. La inequidad se
hace presente tambin en el caso de las nias, porque a diferencia de los nios, son obligadas a ayudar en las
labores de la casa, mientras que sus hermanos son dejados en libertad para jugar. El tema de la agresin domstica
tambin est pendiente. Lamentablemente miles de mujeres son agredidas verbal, sexual y sicolgicamente por sus
maridos. Incluso muchas de ellas terminan siendo asesinadas.
Otros retos importantes son los siguientes:

13. ampliar las oportunidades de ascenso y movilidad social y de acceso a servicios pblicos de calidad.
14. mejorar la atencin mdica, el acceso a la vivienda y a la educacin pblica de calidad.
Corrupcin:
Est carcomiendo la sociedad costarricense. Una pandilla de mafiosos ha extendido sus tentculos, gracias a la
intromisin del sector privado en el sector pblico y va comisiones (que no son ms que sobornos) comprometen el
rumbo de las contrataciones, las licitaciones y otras formas de participacin de empresas en los asuntos de las
instituciones pblicas. Se presenta corrupcin tanto en el sector pblico como en el privado. Los ltimos escndalos,
que comprometen entre otros, a 3 expresidentes de la repblica, son muestra fehaciente de eso. Antes, existi
corrupcin en los casos: del Banco Anglo, del Fondo Nacional de Emergencias, de Aviacin Civil, de FODESAF, etc.
Educacin:
La cobertura educativa ha venido aumentando durante los ltimos aos, pero no logra alcanzarse la universalidad de
los servicios educativos (que todo el mundo tenga acceso a la enseanza). Adems se hacen cada vez ms notorias
las brechas entre la educacin pblica urbana y rural y entre la enseanza privada y la pblica. A continuacin se
presenta una lista de los retos principales en materia educativa:
1. Casi todas las escuelas unidocentes viven una situacin realmente difcil.
2. Los sectores ms pobres, presentan los peores resultados de todo el aparato educativo.
3. El trabajo representa un obstculo para los estudiantes, pues estudia solo el 20% de los jvenes y nios que
trabajan.
4. Las 3 causas ms importantes de la desercin, son los problemas econmicos, el aburrimiento y la monotona y
desinters de los educadores.
5. Los programas de asistencia a los estudiantes pobres, no cubren todas las necesidades y muchas veces llegan a
destiempo.
6. Las Pruebas Nacionales son un embudo, que termina pegando
7. Las posibilidades de acceder a la Educacin Superior Pblica son cada vez menores.
8. El nmero de universidades privadas se ha incrementado de manera exagerada y no existe una adecuada
regulacin de las mismas.
9. La calidad del sistema educativo en general, se encuentra en tela de juicio durante los ltimos aos.
10. Los ndices de ausentismo, desercin y repitencia se han incrementado.
La migracin:
La migracin es uno de los desafos de la sociedad costarricense. Miles de personas abandonan sus pases en busca
de una vida digna o huyendo de la guerra o de la violencia. Algunos de ellos emigran hacia nuestro pas y otros salen
de Costa Rica hacia otros pases, principalmente EEUU. Nuestro pas es atractivo para muchas personas por su
estabilidad poltica, la facilidad para establecer negocios, las fronteras y aduanas relativamente permisibles y poco
controladas, por la relativa calma adems por la amabilidad general del costarricense. Durante los ltimos aos, Costa
Rica ha sido receptor de una gran cantidad de poblacin nicaragense. Muchos de estos emigrantes son maltratados
y rechazados por los costarricenses, siendo vctimas de la discriminacin laboral y excluidos de muchos beneficios de
la poblacin nacional. Por su parte, los costarricenses se quejan que la poblacin migrante hace uso de los servicios
de educacin y salud nacionales y tambin se les relaciona injustamente con el incremento de la violencia. El gran
desafo de la sociedad costarricense es valorar el aporte de los migrantes al desarrollo econmico del pas, pues
desempean labores que de otra forma no se podran realizar.
Compromiso con el Desarrollo Humano Sostenible:

El Desarrollo humano sostenible se refiere al proceso mediante el que todas las personas amplan sus posibilidades
de vida digna y aseguran la sostenibilidad en el tiempo, de los recursos naturales, para que estos sean aprovechados
tambin por futuras generaciones.
1. Armona con la naturaleza: por mucho tiempo se consider que el desarrollo tena como una de sus
consecuencias, la degradacin ambiental. Hoy se sabe que un desarrollo que no sea sano y equilibrado con el
ambiente, no tiene sostenibilidad en el tiempo y condena al ser humano del futuro. Por eso se habla de Desarrollo
Sostenible, porque no se trata de destruir o utilizar ahora sin pensar en el futuro, porque, maana qu vamos a
usar? En ese sentido, Costa Rica es reconocida como una autoridad y una potencia a nivel mundial, a pesar de
los desaciertos y equivocaciones. Durante los ltimos 20 aos ha crecido mucho el territorio nacional que est
protegido en Reservas y Parques Nacionales, varias instituciones (como el Instituto Nacional de Biodiversidad,
INBIO) hacen esfuerzos por descubrir nuevas especies y determinar su potencial uso y se han hecho campaas
de concienciacin acerca del uso racional del suelo y de los recursos naturales en general, con el fin de
protegerlos y conservarlos para el futuro. Los programas de control de emisin de gases de los vehculos, tambin
estn dirigidos en ese sentido. Otras medidas adoptadas son las siguientes:
Crecimiento urbano planificado: las Municipalidades y el Gobierno han estado impulsando el desarrollo de Planes
Reguladores, que consisten en una ordenacin del territorio nacional. Bsicamente los planes determinan el uso
ideal de los suelos (agrcolas, forestales, asentamientos humanos, etc.) y a partir de su aprobacin, no otorgan
permisos para construir obras que no estn contempladas en el plan.
Agua potable: se han estado protegiendo las fuentes de agua amenazadas por el crecimiento descontrolado.
Consumo de energa: se han estado desarrollando medidas de carcter preventivo, que sirvan como contencin al
aumento desmedido del consumo de energa elctrica, de forma que se consuma menos en las llamadas horas
pico y ms en las horas de baja demanda. En el campo del petrleo, cuyo precio ha aumentado a lo largo de todo
este 2006 hasta tocar mximos histricos, igualmente se han propuesto medidas de emergencia, para que la
factura petrolera del pas no desangre los bolsillos del Gobierno ni de los costarricenses, como limitar el ingreso
de automviles al casco central de San Jos.
2. Cobertura y calidad de la educacin: la Educacin Pblica, al convertirse en un canal de movilidad social, permiti
a miles de costarricenses mejorar su condicin de vida, va preparacin acadmica, formacin universitaria y al
permitir tener acceso a mejores salarios. Sin embargo desde la dcada de los 80, la cobertura ha disminuido en
forma alarmante. Hoy faltan cientos de aulas educativas y en muchos lugares quienes faltan son los estudiantes:
se calcula que solo la mitad de los jvenes costarricenses estn en las aulas de las escuelas y colegios, la otra
mitad est en otros sistemas de educacin abierta, o engrosan las filas del mercado laboral. En el tema de la
calidad igualmente hay asuntos alarmantes. En la actualidad se habla de una brecha entre la educacin pblica y
la privada. Los mejores resultados estadsticos se concentran en estos ltimos, o en centros pblicos
especializados y subvencionados, tales como los Colegios Cientficos. Para combatir esta situacin se han
desarrollado programas de transporte estudiantil y expandido los de becas. Adems se piensa fortalecer el
desarrollo de habilidades para el mundo moderno, as como el de los valores.
3. Participacin ciudadana: en la actualidad se habla de buscar nuevas formas de fomentar la participacin
ciudadana en la toma de decisiones polticas. Los ltimos procesos electorales estuvieron dominadas por un
marcado abstencionismo y eso preocupa al Gobierno. Con los ltimos escndalos de corrupcin y la cada de los
polticos tradicionales y el bipartidismo, se plantea ahora la necesidad de encontrar formas de participacin
popular ms expeditas y atractivas.
Tratados de Libre Comercio:

Son acuerdos entre dos o ms pases que procuran incrementar el comercio entre ellos. Implican la disminucin o
eliminacin de trabas arancelarias, facilitar los trmites para el intercambio comercial y fomentar las exportaciones,
entre otras cosas. Costa Rica los ha firmado con Mxico, Canad, Chile, Trinidad y Tobago, Repblica Dominicana y
Panam. Adems el CAFTA (TLC con EEUU) est desde inicios del 2006 en la Asamblea Legislativa para su
discusin y en los prximos aos, est programada la entrada en vigencia del ALCA (rea de Libre Comercio de las
Amricas).
Estos tratados han permitido incrementar las exportaciones costarricenses, sin embargo tambin se han
incrementado, y en mayores proporciones, las importaciones. Tambin se increment la inversin extranjera y se ha
fomentado el crecimiento de ciertas reas productivas. La estructura social tambin se modific, puesto que algunos
sectores relacionados con estas actividades comerciales, han mejorado mucho su situacin. Por el contrario, algunas
empresas nacionales no pudieron con la competencia generada por los TLC, por lo que tuvieron que cerrar.
En lo que respecta al TLC con los EEUU, se le critica que:

Implica un nuevo modelo de Estado, puesto que este no podr garantizar la universalidad de algunos servicios
bsicos, tales como los seguros y las comunicaciones.
El sector agrcola prcticamente llegara a su fin, dado que no podra competir con los subsidios que el gobierno
de los EEUU brinda a sus productores agrcolas. Adems tampoco podran emplear las semillas que tengan
patente.
Pone en peligro la salud pblica, puesto que impide la produccin o la compra de medicamentos genricos y nos
obligaran a pagar altos precios por los patentados.
Igualmente significara la quiebra de los pequeos empresarios, que seran barridos por las compaas del norte,
dada su superioridad tecnolgica.
LICEO DE ATENAS
EDUCACION CIVICA
GUSTAVO BOLANOS
CURSO 2012
Resumen
bachillerato
civica
2012
I UNIDAD DCIMO.
TEMA 1: Glosario.
1. Anarquismo: Ideologa que busca la libertad y ve a cualquier autoridad como una forma de opresin sobre
el individuo. Propone que las estructuras polticas, jurdicas y religiosas son innecesarias y nocivas. Plantea
la abolicin del Estado.
2. Autoritarismo: Antidemocracia pura. Se basa en la concentracin del poder en una sola persona u rgano.
Se minimiza la oposicin y las instituciones representativas.
3. Democracia: Forma de gobierno con elecciones peridicas, que tiene al menos dos partidos polticos, en el
que existe el derecho a votar, con garanta de que quien gana las elecciones ejerce el gobierno e
imposibilidad de alterar la extensin de los perodos de gobierno.
4. Dictadura: Forma de gobierno de facto en la cual el poder se concentra en torno a un dictador, con
ausencia de divisin de poderes y uso de la fuerza hacia quienes se opongan. No hay forma legal para que
la oposicin llegue al poder.
5. Fascismo: Ideologa autoritaria y nacionalista que proclama los beneficios de la desigualdad de clases, el
derecho de las lites a gobernar y la supremaca del Estado y del Partido sobre el individuo.
6. Federalismo: Forma de organizacin territorial de un Estado cuyas unidades tienen un alto grado de
autogobierno. La soberana es ejercida por la totalidad de las unidades constituyentes pero, al mismo
tiempo, estas unidades se subordinan a un poder central para la gestin de ciertas competencias
esenciales.
7. Fundamentalismo: Ideologa que se basa en la interpretacin literal de un texto fundamental (como por
ejemplo, el Corn o la Biblia), que rige la vida de los individuos y la organizacin poltica en una sociedad
determinada.
8. Gobierno: Conjunto de rganos a los que les est confiado el ejercicio de la representacin de la
ciudadana.
9. Liberalismo: Ideologa que proclama la defensa de la libertad del individuo como premisa fundamental para
el progreso de la sociedad. Ha sido fundamento tanto para planteamientos libertarios (libertad negativa)
como para movimientos socialdemcratas (libertad positiva).
10. Libertad: Designa la facultad del ser humano que le permite decidir llevar a cabo o no una determinada
accin, segn su voluntad. Hay dos formas de entenderla: libertad negativa: ausencia de coercin de parte
de otros sobre la persona, y libertad positiva: posibilidad de la persona de actuar en forma tal que permita
realizar sus potencialidades y metas.
11. Libertarismo: Ideologa que sostiene que el gobierno debera ser enano e intervenir lo menos posible en la
vida econmica, social y cultural. En otras palabras, esta ideologa considera que los seres humanos
debieran ser tan libres del control gubernamental y las regulaciones como sea posible.
12. Parlamentarismo: Se refiere a un tipo de gobierno democrtico en el que, a diferencia del

presidencialismo, la eleccin de las autoridades del Poder Ejecutivo emana del Poder Legislativo o
Parlamento y el Poder Ejecutivo es el responsable poltico ante el Legislativo. De las democracias que hay
en el mundo, alrededor de la mitad son parlamentarias y la otra mitad, presidencialistas.
13. Monarqua: Forma de gobierno que puede ser democrtica o autoritaria, en la que la jefatura del Estado es
personal, vitalicia, y generalmente de origen hereditario. Es ejercida por un monarca. Existe gran diversidad
de monarquas, desde las constitucionales hasta las autoritarias.
14. Pluripartidismo: Cuando dos o ms partidos polticos se disputan el poder. Es lo contrario al

unipartidismo.
15. Populismo: Rgimen poltico con rasgos autoritarios, que ha existido en Amrica Latina. Rechaza los
partidos polticos tradicionales y busca el apoyo de movimientos de masas urbanos de varias maneras,
entre ellas, el clientelismo intercambio de favores obtenidos mediante la gestin de las autoridades
polticas-. Es hostil a la democracia representativa.
16. Presidencialismo: Forma de gobierno en la que la Constitucin establece una divisin de poderes entre el
Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, y en la que el Jefe del Estado -Presidente-, adems
de ostentar la representacin formal del pas, es tambin parte activa del Poder Ejecutivo, como Jefe de
Gobierno.
17. Rgimen islmico: Rgimen poltico en el cual la religin oficial es la musulmana y se aplican las normas
religiosas del Islam. Existen regmenes dirigidos por musulmanes fundamentalistas, donde el clero ejerce el
poder basado en el Corn. Otros regmenes islmicos combinan la religin musulmana con formas de
gobierno ms abiertas (no fundamentalistas).
18. Socialcristianismo: Ideologa que tiene sus fuentes doctrinales en el Cristianismo y que proclama la
primaca de la persona humana sobre todo otro bien social, el respeto a la dignidad esencial de la persona
humana, la concepcin del desarrollo como realizacin plena de cada persona, la solidaridad como criterio
de convivencia social, la vocacin preferencial por los ms pobres, etc.
19. Socialdemocracia: Ideologa poltica que propone reformar el capitalismo democrticamente mediante la
regulacin estatal y la creacin de programas y organizaciones patrocinados por el Estado para enfrentar
las injusticias.
20. Socialismo: Designa a un conjunto de ideologas que proponen la propiedad colectiva de los medios de
produccin y de distribucin y generalmente, el unipartidismo. Los desaparecidos soviticos propusieron el
desarrollo de economas planificadas y dirigidas por el Estado. Otros como China, han propuesto formas de
socialismo de mercado intentando reconciliar las ventajas de la propiedad estatal con algunas de las
fuerzas del mercado.
21. Unipartidismo: Caractersticas de aquellos regmenes polticos en los que un solo partido poltico existe.
TEMA 2: Regmenes Polticos en el mundo contemporneo.

Actualmente existen ms de 200 estados y casi 300 si contamos los territorios controlados a su vez, por otros
estados. Se podra pensar que a esa enorme cantidad de pases corresponderan una igualmente enorme
cantidad de formas de organizar el gobierno de los mismos. Pero nada ms alejado de la realidad, puesto que
existen pocas formas de gobierno. En la actualidad predominan las siguientes:
Regmenes Democrticos (presidencialista y parlamentarios, unitarios y federales)

Sistemas Socialistas
Regmenes Islmicos
Monarquas
1. Regmenes Democrticos.
La Repblica es la forma de Gobierno basada en el concepto que la soberana reside en el pueblo, quien
delega el poder de gobernar en su nombre, a un grupo de representantes elegidos de manera abierta por los
miembros de la comunidad. El gobierno se convierte en portavoz de los deseos del pueblo que lo ha elegido,
repblica y democracia, pueden ser dos conceptos casi iguales. Otros principios fundamentales son la libertad
individual, el derecho a decidir, la igualdad ante la ley, el sufragio universal y respeto por las minoras. Las dos
ms frecuentes formas de gobierno democrticas, son el parlamentario y el presidencialista.
a. El Rgimen Parlamentario.
En esta forma de gobierno, el Poder Ejecutivo se desprende directamente del Poder Legislativo. El primer
ministro y su gabinete forman el gobierno; y son miembros del parlamento. Desempean sus cargos durante el
tiempo en que gozan del apoyo de la mayora del parlamento. Es el sistema predominante en Europa (Espaa,
Inglaterra, Austria, Alemania); adems otros pases como Japn, Canad, Australia y Nueva Zelanda tambin
tienen gobiernos parlamentarios.
El Poder Ejecutivo es dualista, es decir, recae sobre 2 personas. Por un lado existe el jefe del Estado, que es
una figura representativa de la nacin y dirige las labores ceremoniales. Este suele ser un rey o presidente. Por
otro, la administracin y conduccin real del pas la ejerce un primer ministro.
De los dos poderes ms importantes, solo el Parlamento (Legislativo) es de eleccin popular. El Ejecutivo o
Gobierno, es elegido por el Parlamento, de entre sus propios miembros. Los miembros del Gobierno son
simultneamente miembros del Parlamento, ya que estn integrados, a pesar de su independencia. A este
principio se le conoce como interdependencia por integracin.
El Gobierno tiene una estructura piramidal, con un Primer Ministro a la cabeza. Finalmente es importante
mencionar que un voto de censura del parlamento, puede destituir al gobierno, o lo que es lo mismo, el
Legislativo puede remover al Ejecutivo.
El parlamentario, es un sistema que promueve la gobernabilidad, ya que promueve un mayor control poltico de
los asuntos de inters nacional.
b. Sistema presidencialista.
En este sistema el peso poltico recae sobre la figura del presidente. Es l el portavoz de las relaciones con los
grupos de poder y ciudadanos en general y asume las relaciones con el exterior. En este rgimen, tanto el
Presidente como el Congreso (diputados), son de eleccin popular. El Presidente nombra y remueve a los
miembros de su Gabinete (conjunto de Ministros) y el Ejecutivo no puede remover al Legislativo, ni a la inversa.
Ningn miembro del Ejecutivo puede pertenecer al Legislativo. Para el desarrollo del gobierno, debe haber un
acuerdo entre el Legislativo y el Ejecutivo. Un poder puede obstaculizar la labor del otro.
El Ejecutivo tiene derecho al veto, y el Legislativo al resello a dicho veto. Los Poderes del Estado: Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, funcionan aunque organizada, en forma independiente entre ellos, por lo que se dice que
funciona bajo el principio de interdependencia por coordinacin. Costa Rica, Panam, Estados Unidos, Francia
y Argentina, son ejemplos de este modelo.
El sistema presidencialista es ms rgido y se hace necesaria la negociacin constante entre el Ejecutivo y el

Legislativo para poder salir adelante.
2. Gobiernos Socialistas.
Es el tipo de gobierno vigente en algunos pases como Vietnam, China y Cuba, en cuyos casos, el socialismo
fue impuesto luego del triunfo de una revolucin de carcter popular.
El sistema se caracteriza por que los lderes polticos son altos funcionarios del partido oficial, que
generalmente es nico y en casi todos los casos, la reeleccin es aceptada. Estos gobiernos impulsan medidas
de carcter popular, como educacin gratuita, sistemas de salud gratuita, regimenes de pensiones unificados,
etc.
En trminos generales, los gobiernos socialistas defienden un sistema econmico y poltico basado en la
socializacin de los sistemas de produccin y en el control estatal (parcial o completo) de los sectores
econmicos. Es decir, propone lo exactamente contrario a lo que defiende el capitalismo. A medida que el
movimiento evolucion y creci, el concepto de socialismo fue adquiriendo diversos significados en funcin del
lugar y la poca donde arraigara, por eso existen mltiples corrientes y gobiernos socialistas que adoptan
medidas diferentes.
Las principales medidas de estos gobiernos, estn basadas en las ideas de Karl Marx. El marxismo sostena
que el capitalismo era el resultado de un proceso histrico caracterizado por un conflicto continuo entre clases
sociales opuestas. Al crear una gran clase de trabajadores sin propiedades, el proletariado, el capitalismo
estaba sembrando las semillas de su propia muerte, y, con el tiempo, acabara siendo sustituido por una
sociedad comunista.
3. Gobiernos Islmicos.
Omn, Kuwait, Irn, Irak, Siria, Pakistn, Arabia Saudita y Palestina, son algunos de los principales ejemplos de
esta forma de gobierno.
En estos pases no existe divisin entre religin y poltica. Los principales lderes religiosos suelen ser
simultneamente lderes polticos. Adems, en estos regmenes, el ser humano es imperfecto y debe reconocer
la perfeccin de Al, a cuya voluntad debe someterse completamente. Esa sumisin, debe adoptarse tambin
para con los lderes polticos. De hecho, Islam significa sometimiento.
Muchos de los regmenes islmicos presentan monarquas absolutas y constitucionales y tambin, algunos son
de carcter federal. Los partidos polticos estn prohibidos en la mayora de ellos.
El lder del Gobierno, suele denominarse Emir o Sultn. En la mayora de los casos, los presidentes de estos
pases concentran tanto poder, que hacen recordar a los viejos reyes de la Edad Media.
Algunos pases islmicos conservas regmenes sumamente conservadores y estrictos, mientras que otros ya
han experimentado procesos de apertura importantes.
4. Las Monarquas.
Es una vieja forma de gobierno que an existe en algunos pases europeos, aunque dista mucho de tener el
poder que tena en la antigedad. En estos sistemas el poder recae sobre un hombre (Rey) y existen de
diversos tipos:
A) Monarqua Absoluta: el poder lo ejerce un monarca, y lo puede hacer sin limitaciones. l es el soberano, y
se acata su mandato. Predominaron hasta la poca de la Revolucin Francesa y en la actualidad no existen,
aunque algunos regmenes islmicos se acercan a esta variedad de monarqua.
B) Monarqua Constitucional: las acciones del monarca estn determinadas por la Constitucin que debe ser
respetada por todos.
C) Monarqua Parlamentaria: el Rey juega un papel decorativo, porque este nombra a un Jefe de Gobierno,
que ser el encargado de dirigir los destinos del pas.
5. Repblicas Unitarias.
Este modelo predomina entre los pases pequeos y de poca poblacin, tales como Costa Rica, Inglaterra y
Japn. La caracterstica fundamental es que las leyes, el gobierno y los servicios, rigen por igual para todo el
territorio, por lo que los gobiernos locales (municipios) tienen una participacin bastante limitada
6. Repblicas Federales.
En las Repblicas Federales, tales como Brasil, EEUU, Mxico, Suiza y Argentina, existen dos gobiernos: uno
Federal (para todos los Estados) y otro Estatal (que rige para el interior de cada uno de los Estados). En estos
casos, el Parlamento suele dividirse en dos cmaras: Alta y Baja, o Congreso y Senado.
Existen organizaciones federales (que rigen en todo el pas) y estatales (vigentes para cada Estado) y la
mayora de los pases grandes y de gran poblacin, adoptan este sistema.
Las leyes funcionan igual: existen unas que abarcan todo el pas (federales) y otras solo a cada estado (estatales).
II UNIDAD DCIMO
Tema 2: La importancia de la cultura electoral en la formacin de la ciudadana.
En una Democracia, la participacin electoral es, ms que una necesidad, una responsabilidad cvica. De
hecho, es la primera -aunque no la nica- oportunidad que tienen los ciudadanos para expresar su voluntad. Por
eso, fortalecer la cultura electoral es muy importante, porque esta prepara a la ciudadana, a elegir de la mejor
manera a sus principales autoridades.
De hecho, la participacin directa de los ciudadanos en la toma de decisiones polticas a travs del voto, es, sin
duda, uno de los pilares fundamentales del sistema poltico democrtico costarricense, puesto que recuerda que
el poder recae sobre el pueblo y no sobre sus representantes.
Histricamente una de las principales ventajas que los costarricenses hemos tenido ha sido la abolicin del
ejrcito, lo cual permite invertir en otros rubros del Estado, como por ejemplo, la educacin.
Polticamente se declar el 07 de noviembre da de la democracia costarricense para representar ese ideal de

nuestro pas. Y decimos ideal, porque a pesar de que en el discurso somos un pueblo pacfico, en la prctica
creencias como la xenofobia, homofobia e incluso hasta la contaminacin no demuestran que somos un pas
tan equilibrado.
De ah valorar que la democracia y cultura electoral de nuestro pas debe seguirse construyendo, para que
crezca ms all de un discurso poltico y se cimiente en la base social del Estado: su pueblo.
Por cultura electoral en la formacin de la ciudadana, entendemos:
1- Establecer un sistema democrtico cuyo pilar fundamental es el sufragio popular. Representa defender
un pueblo que vigila los procesos electorales como nico medio para alcanzar el poder. El poder que no
es producto de la fuerza o la violencia, o est controlado por grupos o elites privilegiadas. Un poder que
nace del propio pueblo para que sea este mismo que busque a los mejores o las mejores para que los
representen. A travs del sufragio popular, se le permite a las personas, hombres y mujeres, elegir a
sus representantes; y a la vez, esas personas ser elegidas en puestos pblicos.
2- Establecer los derechos polticos del ciudadano: La ciudadana es el conjunto de derechos y deberes
polticos que corresponden a los costarricenses mayores de dieciocho aos. Los derechos polticos solo
los disfrutan los costarricenses, porque los extranjeros, son los nicos que no se les otorga este
derecho.
3- Ser ciudadano, pues supone comprender la prctica o el oficio de la ciudadana. Implica que las
personas disponen de suficiente juicio poltico o sentido de razonar, discernir, decidir y actuar conforme
lo que considere mejor para la convivencia social. Se aspira a que sea una persona crtica ante el
rgimen poltico y su funcionamiento, mientras que al mismo tiempo est integrada en l.
4- Educar y formarnos en materia electoral, as disfrutar cada 4 aos de la libertad de ir a las urnas
electorales para votar por el candidato o partido de nuestra simpata.
5- Algunos hechos histricos acaecidos por la lucha de la pureza del sufragio son:
1844: se estableci el voto directo; 7 de noviembre de 1889: da de la defensa del sufragio; 1925: Voto
secreto; 1949: voto femenino; 1959: voto obligatorio; 1946: Tribunal Nacional Electoral; 1949: Tribunal
Supremo de elecciones.
Ciudadana activa = Compromiso.
Si bien reconocemos que acudir a las urnas es un deber ciudadano, hay que advertir que la responsabilidad de
participacin no se resume simplemente en eso. Por el contrario, una ciudadana activa requiere un compromiso
permanente de participacin, implica estar interesado e informado en los asuntos que ataen con la comunidad
y con el pas.
Tema 3. Sistema electoral en Costa Rica.

Nuestro sistema electoral es reconocido en el mundo entero por su solidez y transparencia; aunque eso no
signifique que sea perfecto. Estudiaremos ac las instituciones y normativa principal, que regula los procesos
electorales en el pas.
Como mencionamos en el vocabulario inicial, por SISTEMA ELECTORAL entendemos los distintos
procedimientos que tienen las democracias para elegir a sus gobernantes. En Costa Rica para organizar,
orientar y regular los procesos electorales existen leyes, cdigos y normas, decretos y procedimientos.
Caractersticas de nuestro Sistema Electoral.

Las principales caractersticas generales del Sistema Electoral costarricense, son:
1. Existencia de un Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), como mxima autoridad de los procesos
electorales, y ejerce sus funciones con independencia de los dems poderes.
2. Derecho al sufragio, que es universal, directo, secreto y obligatorio.
3. Padrn electoral permanente con personas inscritas mayores de 18 aos.
4. Cdula de identidad personal para los electores.
5. Padrn de registro con fotografa en cada junta receptora de votos para evitar fraudes.
6. Papeletas con nombres de los candidatos a presidencia, diputados y muncipes.
7. El o la Presidente se elige con un porcentaje superior al 40% a los votos vlidos emitidos. Si quien gana
obtiene menos de ese porcentaje, habr segunda ronda electoral con los que quedaron primero y segundo.
8. Los diputados se eligen de acuerdo al nmero de habitantes por provincia, por cociente y subcociente.
9. En las Municipalidades se eligen regidores, sndicos, alcaldes, consejos de distrito.
10. Los partidos polticos se organizan libremente para lograr la representacin y el poder poltico.
11. Por medio de la campaa electoral, el pueblo participa con los partidos polticos.
12. Respeto a las decisiones del TSE, de acuerdo con la ley.
a) Tribunal Supremo de Elecciones

La actual Constitucin Poltica del 7 de noviembre de 1949, cre el TSE, cuyo objetivo lo define el artculo 99:
La organizacin, direccin y vigilancia de los actos relativos al sufragio, corresponden en forma exclusiva al
Tribunal Supremo de Elecciones, el cual goza de independencia en el desempeo de su cometido. Del Tribunal
dependen los dems organismos electorales. Por tanto el TSE es el rgano Constitucional Superior en materia
electoral y por lo tanto responsable de la organizacin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos al
sufragio. Lo anterior significa que sus resoluciones no tienen recursos de apelacin, lo que le brinda al TSE una
enorme independencia; tanta, que es considerada el cuarto poder de la Repblica.
Requisitos para integrar el TSE.

Los miembros del TSE tendrn rango de MAGISTRADOS, y por tanto, debern reunir iguales condiciones y
estarn sujetos a las mismas responsabilidades y gozarn de la misma inmunidad que los Magistrados que
integran la Corte Suprema de Justicia. Los requisitos son:
1. Ser costarricense por nacimiento o por naturalizacin, con domicilio en el pas no menor de diez aos,
despus de obtenida la carta respectiva. Sin embargo, el Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones
deber ser costarricense por nacimiento.
2. Ser ciudadano en ejercicio
3. Pertenecer al estado seglar,
4. Ser mayor de treinta y cinco aos;
5. Ser abogado, y haber ejercido la profesin por lo menos durante diez aos.
Funciones del Tribunal Supremo de Elecciones.
El Artculo 102 de la Constitucin Poltica indica que el TSE tiene las siguientes funciones:
1) Convocar a elecciones populares;
2) Nombrar los miembros de las Juntas Electorales, de acuerdo con la ley;
3) Interpretar en forma exclusiva y obligatoria las disposiciones constitucionales y legales referentes a la materia
electoral;
4) Conocer en alzada de las resoluciones apelables que dicte el Registro Civil y las Juntas Electorales;
5) Investigar por s o por medio de delegados, y pronunciarse con respecto a toda denuncia formulada por los
partidos sobre parcialidad poltica de los servidores del Estado en el ejercicio de sus cargos, o sobre actividades
polticas de funcionarios a quienes les est prohibido ejercerlas. La declaratoria de culpabilidad que pronuncie el
Tribunal ser causa obligatoria de destitucin e incapacitar al culpable para ejercer cargos pblicos por un
perodo no menor de dos aos, sin perjuicio de las responsabilidades penales que pudieren exigrsele. No
obstante, si la investigacin practicada contiene cargos contra el Presidente de la Repblica,
Ministros de Gobierno, Ministros Diplomticos, Contralor y Subcontralor Generales de la Repblica, o
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal se concretar a dar cuenta a la Asamblea Legislativa
del resultado de la investigacin;
6) Dictar, con respecto a la fuerza pblica, las medidas pertinentes para que los procesos electorales se
desarrollen en condiciones de garantas y libertad irrestrictas. En caso de que est decretado el reclutamiento
militar, podr igualmente el Tribunal dictar las medidas adecuadas para que no se estorbe el proceso electoral,
a fin de que todos los ciudadanos puedan emitir libremente su voto. Estas medidas las har cumplir el Tribunal
por s o por medio de los delegados que designe;
7) Efectuar el escrutinio definitivo de los sufragios emitidos en las elecciones de Presidente y Vicepresidentes
de la Repblica, Diputados a la Asamblea Legislativa, miembros de las Municipalidades y Representantes a
Asambleas Constituyentes;
8) Hacer la declaratoria definitiva de la eleccin de Presidente y Vicepresidentes de la Repblica, dentro de los
treinta das siguientes a la fecha de la votacin, y en el plazo que la ley determine, la de los otros funcionarios
citados en el inciso anterior.
9) Organizar, dirigir, fiscalizar, escrutar y declarar los resultados de los procesos de referndum. No podr
convocarse a ms de un referndum al ao; tampoco durante los seis meses anteriores ni posteriores a la
eleccin presidencial. Los resultados sern vinculantes para el Estado si participa, al menos, el treinta por ciento
(30%) de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral, para la legislacin ordinaria, y el cuarenta por ciento
(40%) como mnimo, para las reformas parciales de la Constitucin y los asuntos que requieran aprobacin
legislativa por mayora calificada.
10) Las otras funciones que le encomiende esta Constitucin o las leyes.
b. El Registro Civil.
El Registro Civil es la dependencia del Tribunal Supremo de Elecciones encargada de los aspectos civiles y
electorales. Sus principales funciones son:
1) Llevar el Registro Central del Estado Civil, y formar las listas de electores;
2) Resolver las solicitudes para adquirir y recuperar la calidad de costarricense, as como los casos de prdida
de nacionalidad; ejecutar las sentencias judiciales que suspendan la ciudadana y resolver las gestiones para
recobrarla. Las resoluciones que dicte el Registro Civil de conformidad con las atribuciones a que se refiere este
inciso, son apelables ante el Tribunal Supremo de Elecciones;
3) Expedir las cdulas de identidad;
4) Las dems atribuciones que le seala esta Constitucin y las leyes. Adems, segn le Cdigo Electoral, el
esta institucin est encargada de mostrar los libros, expedientes y documentos del Registro.
c) Mecanismos electorales.
Los mecanismos electorales son los diferentes formas en que mediante el sufragio, los ciudadanos ejercen la
soberana popular, delegan sus derechos en sus representantes, en sus candidatos. El establecimiento de
importantes mecanismos electorales ha fortalecido la participacin ciudadana para ejercer el voto en las
elecciones de puestos pblicos, como cuando se trata de un consulta popular.
Tipos de elecciones caractersticas, diferencias y semejanzas.
Los principales tipos de elecciones se encuentran resumidos en el siguiente cuadro:
Tipo Eleccin Caractersticas
En nuestro pas se emple durante el perodo colonial.

- Cada pueblo elega a los electores parroquiales (algo como los barrios o pueblos actuales).
- Los electores parroquiales elegan a los de provincia.
- Los electores de provincia elegan a los representantes del Gobierno
Indirecta de Este sistema de votacin tuvo como caracterstica el control de grupos econmicamente
tres grados poderosos, como la oligarqua cafetalera o los militares. Las personas que tena el privilegio de
votar eran los ciudadanos de primera clase, y el resto del pueblo: analfabetos y pobres no
tenan derecho a votar; as que era un proceso excluyente, clasista y elitista.
Posteriormente en algunas constituciones, adems de excluir a las mujeres, se indicaba como
requisito ser jefe o padre de familia y poseer cierto caudal econmico.
Censitario Eran los incluidos en el llamado Censo electoral, despus de pagar una contribucin directa.
Dependa de su fortuna y de sus propiedades el derecho a votar.
Capacitario o Se incluy a las personas que no tena fortunas, pero al menos saba leer y escribir, o cierto
Calificado grado de instruccin, profesor de una ciencia, entre otros.
Indirecto de Prevaleci durante todo el siglo XIX, este consisti en dos elecciones sucesivas.
Segundo -Primero se elegan a los delegados, entre los electores.
Grado: -Segundo los electores delegados en una nueva eleccin, escogan a los gobernantes.
Nacionales Se elige cada 4 aos Presidente, dos vicepresidentes, 57 diputados y regidores municipales.
Por voto popular en los 81 cantones se elige Alcaldes, Regidores, Sndicos y, donde existen,
Concejos municipales de distrito.
El alcalde es el rgano ejecutivo y los Regidores forman el rgano deliberativo que integran el
Municipales
Conejo Municipal.
Los alcaldes se eligen en diciembre por 5 aos (elecciones de medio perodo a partir del 2016)
y los regidores en febrero cada 4 aos.
Son formas de consulta popular y es una forma de ejercer el voto directo, para conocer la
opinin de la mayora sobre un asunto determinado. Existen Referendo, Plebiscito y Cabildo.
Referendo: consulta que somete al voto popular las leyes o actos administrativos. Es la
consulta que se le hace al electorado sobre algn proyecto de reforma constitucional. Para
convocarlo, existen 3 mecanismos: por iniciativa ciudadana, del Poder Ejecutivo o del Poder
Legislativo. Sirve para resolver controversias y asuntos de inters nacional. En el voto slo se
contesta SI o NO. Solo se puede hacer una sola vez al ao. Existen referendos locales
Consulta a la organizados por el Concejo Municipal. Los nacionales los organiza el TSE.
Poblacin Plebiscito: consulta directa al elector sobre asuntos no legislativos, por ejemplo, sobre los
lmites de la divisin poltica del territorio o para cambiar la estructura de gobierno. Se realiza
por medio del sufragio y con un s o un no se aprueba o rechaza un propuesta. Tambin
existen a nivel local.
Cabildo: es la reunin pblica del Consejo Municipal y los Concejos de Distrito, a la cual son
invitados a participar directamente los habitantes del cantn, para discutir sobre asuntos de
inters pblico del cantn. Es convocado por el Consejo Municipal y tambin se denomina
Cabildo Abierto.
Importancia de las elecciones.

La importancia que las elecciones tienen en una sociedad dada vara segn los tipos de elecciones y,
consecuentemente, de los sistemas polticos.
El rol de las elecciones en los sistemas democrticos es fundamental, puesto que las constituyen la base del
concepto de democracia. Hay democracia cuando los representantes de los verdaderos detentores del poder,
son elegidos popularmente en una lucha justa y libre. En segundo lugar, las elecciones son la fuente de
legitimacin tanto del sistema poltico, como de sus lderes o dirigentes. En tercer lugar, las elecciones son el
medio a travs del cual se verifica la participacin poltica en las grandes mayoras.
En los sistemas autoritarios las elecciones tienen una importancia ms relativa. Teniendo presente la variedad
de contextos que ofrecen estos sistemas es posible afirmar que en ellos las elecciones representan un medio,
entre otros, de regular el poder poltico y que su verificacin tiene importancia en la medida en que puede
representar un cambio en la orientacin del rgimen.
d) Partidos Polticos.
Son toda organizacin que se adscribe a una ideologa determinada o representa algn grupo en particular. Se
pueden formar tambin, en torno a algn tema de inters especial. Los partidos polticos, en una democracia,
ayudan a articular e informar a la opinin pblica de sus planes y propsitos. Adems constituyen unidades
organizativas a las que se les reconoce el derecho de participar en un proceso de eleccin poltica por medio de
la presentacin de candidatos y programas de accin o gobierno. As como de proveer de funcionarios en
cargos de confianza poltica o que requieran una decisin poltica antes que una tcnica.
Organizacin de los Partidos Polticos.

Artculo 57.- Los electores tendrn libertad para organizar partidos polticos. Para este efecto, todo grupo de
electores no menor de cincuenta podr constituir un partido poltico, si concurre ante un notario pblico a fin de
que este inserte en su protocolo el acta relativa a ese acto.
A falta de notario, el acta podr levantarse ante el respectivo juez o alcalde. En este caso, deber protocolizarse
dentro de los quince das siguientes, de lo contrario no surtir efecto la constitucin del partido.
Necesariamente en el acta de constitucin se consignarn:

1. Los nombres y calidades de todas las personas que integren el grupo solicitante;
2. Los nombres de quienes constituyan el comit ejecutivo provisional; y
3. Los estatutos del partido.
Estatutos de los Partidos Polticos.

Artculo 58.-Los estatutos de los partidos debern contener:
a) El nombre del partido;
b) La divisa;
c) Los principios doctrinales relativos a los asuntos econmicos, polticos y sociales de la Repblica;
d) La formal promesa de respetar el orden constitucional, de acuerdo con su sistema de democracia
representativa;
e) La nmina de los organismos del partido, sus facultades y deberes;
f) El qurum requerido para celebrar las sesiones, el cual no podr ser inferior a la mitad ms cualquier exceso
de los integrantes del organismo correspondiente;
g) El nmero de votos necesarios para aprobar los acuerdos. Este nmero no podr ser inferior al de la simple
mayora de los presentes;
h) La forma de convocar a sesiones a sus organismos, de modo que la celebracin se garantice cuando lo
solicite, por lo menos, la cuarta parte de los miembros;
i) La forma de consignar las actas, de modo que se garantice la autenticidad de su contenido;
j) La estructura de sus organismos internos, los puestos propietarios y suplentes, y la forma de integrarlos y
sustituirlos;
k) La forma de publicar su rgimen patrimonial y contable y el de la auditora interna;
l) La manifestacin expresa de no subordinar su accin poltica a las disposiciones de organizaciones o estados
extranjeros. Esta prohibicin no impedir que los partidos integren organizaciones internacionales, participen en
sus reuniones y suscriban declaraciones, siempre que no atenten contra la soberana e independencia del
Estado costarricense;
m) Las normas que permitan conocer pblicamente el monto y origen de las contribuciones privadas, de
cualquier clase, que el partido reciba y la identidad de estos contribuyentes. El Tesorero estar obligado a
informar los datos anteriores trimestralmente al Comit Ejecutivo Superior del Partido, con copia al Tribunal
Supremo de Elecciones, excepto durante el perodo de campaa poltica, donde el informe se deber rendir
mensualmente;
n) El mecanismo que asegure la participacin de las mujeres en el porcentaje establecido en el artculo 60 de
este Cdigo, tanto en la estructura partidaria como en las papeletas para los puestos de eleccin popular;
o) La obligacin de mantener un lugar para recibir notificaciones sobre las resoluciones que emita el Tribunal
Supremo de Elecciones.
Exclusividad del nombre y la divisa.

Artculo 59.-No se admitir la inscripcin de un partido con nombre o divisa iguales o similares a los de otro
partido inscrito en el Registro o con derecho de prelacin para ser inscrito, cuando la segunda inscripcin
pudiere producir confusin. Tampoco se admitirn como divisa la bandera ni el escudo costarricenses, ni los de
otros pases. Los partidos polticos inscritos podrn cambiar su nombre o divisa, previo acuerdo del rgano
superior del partido, en cualquier momento, excepto dentro de los ocho meses anteriores a una eleccin,
siempre y cuando se ajusten a lo dispuesto en el prrafo anterior.
Organizacin de los partidos polticos.

Artculo 60.-En su organizacin, los partidos comprendern:
a) Una Asamblea de Distrito en cada distrito administrativo;
b) Una Asamblea de Cantn en cada cantn;
c) Una Asamblea de Provincia en cada provincia;
d) La Asamblea Nacional.
La Asamblea de Distrito estar formada por los electores de cada distrito afiliados al partido. La Asamblea de
Cantn estar constituida por cinco delegados de cada distrito electos por las respectivas asambleas de distrito.
La Asamblea de Provincia estar integrada por cinco delegados de cada cantn, electos por las respectivas
asambleas cantonales. La Asamblea Nacional estar conformada por diez delegados de cada provincia, electos
por las respectivas asambleas provinciales.
Adems, cada Asamblea estar integrada por los dems miembros que se establezcan en los respectivos
estatutos, que se escogern con base en principios democrticos y de representatividad. El nmero de
miembros determinados por los estatutos siempre deber ser menor que el de delegados de carcter territorial
que se establecen, en este artculo, para cada asamblea.
El qurum para cada Asamblea se integrar con la mayora absoluta, mitad ms uno, del total de sus
integrantes; y sus acuerdos sern tomados por la mayora, mitad ms uno, de los presentes, salvo en los
asuntos para los cuales los estatutos establezcan una votacin mayor.
Las delegaciones de las asambleas distritales, cantonales y provinciales, debern estar conformadas al menos,
por un cuarenta por ciento (40%) de mujeres.
Asamblea Nacional.
Artculo 61.-La direccin poltica de los partidos estar a cargo de la Asamblea de mayor rango. Para los
organismos y las asambleas inferiores, sern obligatorios los acuerdos que adopten en uso de las atribuciones
conferidas por los estatutos y la ley. La ejecucin de los acuerdos de cada Asamblea corresponder a su
Comit Ejecutivo Superior, que estar formado, como mnimo, por su Presidente, su Secretario General y su
Tesorero.
Para cada miembro del Comit Ejecutivo Superior, la Asamblea Nacional designar un suplente, quien actuar
en las ausencias temporales del propietario respectivo. Si el partido no fuere de carcter nacional, la direccin
poltica estar a cargo de su Asamblea superior.
Artculo 63.- Carcter nacional, provincial o cantonal de los Partidos Polticos Los partidos tendrn carcter
nacional cuando se formen para la eleccin de Presidente y Vicepresidentes de la Repblica, Diputados a la
Asamblea Legislativa o a una Asamblea Constituyente; Sern carcter provincial cuando se propongan
intervenir solo en la eleccin de Diputados y tendrn carcter cantonal cuando se funden nicamente para las
elecciones de alcalde municipal, regidores, sndicos municipales y miembros del Consejo de Distrito.
Por otra parte, cada Partido Poltico presenta las siguientes caractersticas:
1. Estructura orgnica.
2. Proyecto Poltico.
3. Ideologa Orientadora.
4. Base social de apoyo.
La estructura organizativa de un partido en los mbitos local, regional, nacional e internacional, lo cual garantiza
la vigencia y estabilidad del proyecto poltico.
Tal aspecto puede sealarse, a partir de la existencia de una estructura jerrquica, que parte de la base hasta la
cspide y se compone por comits de base distritales, cantonales, asambleas regionales (en nuestro caso
provinciales), y las asambleas nacionales. Este ltimo elemento es el que dirige, en teora, la voluntad poltica
de los representados en la institucin.
Al mismo tiempo, en la Asamblea Nacional se dirimen aspectos asociados a las directrices polticas y tambin
se discute acerca de la distribucin de las cuotas de poder destinadas al ejercicio de cargos en los escenarios
de la administracin pblica.
El proyecto poltico, segn el mismo libro citado, se vincula al conjunto de acciones programticas que buscan
la transformacin en algunos casos- la preservacin sociopoltica. de la realidad. Para que se d este atributo,
deben existir un conjunto de ideas y acciones que se pretenden llevar a cabo, ya sea en el ejercicio directo del
poder o en la oposicin poltica al gobernante, partido o coalicin.
Un partido poltico ser histrico, en la medida en que su desenvolvimiento sea determinante, en la evolucin
institucional de un pas.
Con respecto a la ideologa orientadora, se nos dice en el libro, que no es una herramienta objetiva de anlisis
de la realidad. Esta se constituye de Juicios a prior que sirven para justificar o explicitar un determinado grupo
de acciones sociales, esta es para decir o decirnos por qu motivos dentro de una sociedad optamos por
defender intereses y necesidades especficas. En este caso la funcin de la ideologa en un partido poltico es
brindar una clave interpretativa para representar la realidad y al mismo tiempo, crear un proyecto de sociedad
deseable o al menos posible.
Con respecto a la base social de apoyo dice que esta condicin o atributo garantiza que la institucin posea un
grupo de simpatizantes, pero sobre todo, un grupo articulado de dirigentes y militantes, capaces de hacer acto
de presencia y proselitismo a favor de la agrupacin representada. Un partido poltico ser exitoso en su
accionar, entre ms actores o fuerzas sociales estn representadas en l. Al mismo tiempo, debe existir una
intelectualidad capaz de brindar el encuadre doctrinal e interpretativo para guiar la accin partidista.
El financiamiento de los partidos polticos en Costa Rica est regulado por la Constitucin Poltica y Cdigo
Electoral, al respecto, nuestra carta magna establece lo siguiente:
ARTCULO 96.- El Estado no podr deducir nada de las remuneraciones de los servidores pblicos para el
pago de deudas polticas.
El Estado contribuir a sufragar los gastos de los partidos polticos, de acuerdo con las siguientes disposiciones:
1.- La contribucin ser del cero coma diecinueve por ciento (0,19%) del producto interno bruto del ao
trasanterior a la celebracin de la eleccin para Presidente, Vicepresidentes de la Repblica y Diputados a la
Asamblea Legislativa. La ley determinar en qu casos podr acordarse una reduccin de dicho porcentaje.
Este porcentaje se destinar a cubrir los gastos que genere la participacin de los partidos polticos en esos
procesos electorales, y satisfacer las necesidades de capacitacin y organizacin poltica. Cada partido poltico
fijar los porcentajes correspondientes a estos rubros.
2.- Tendrn derecho a la contribucin estatal, los partidos polticos que participaren en los procesos electorales
sealados en este artculo y alcanzaren al menos un cuatro por ciento (4%) de los sufragios vlidamente
emitidos a escala nacional o los inscritos a escala provincial, que obtuvieren como mnimo ese porcentaje en la
provincia o eligieren, por lo menos, un Diputado.
3.- Previo otorgamiento de las cauciones correspondientes, los partidos polticos tendrn derecho a que se les
adelante parte de la contribucin estatal, segn lo determine la ley.
4.- Para recibir el aporte del Estado, los partidos debern comprobar sus gastos ante el Tribunal Supremo de
Elecciones. Las contribuciones privadas a los partidos polticos estarn sometidas al principio de publicidad y se
regularan por ley. La ley que establezca los procedimientos, medios de control y las dems regulaciones para la
aplicacin de este artculo, requerir, para su aprobacin y reforma, el voto de dos tercios del total de los
miembros de la Asamblea Legislativa.
El artculo 176 bis del Cdigo Electoral establece: Prohbase a los partidos polticos aceptar o recibir, directa o
indirectamente, de personas fsicas y jurdicas extranjeras, contribuciones, donaciones, prstamos o aportes, en
dinero o en especie, para sufragar sus gastos de administracin y los de sus campaas electorales. Ninguna de
las personas sealadas podr adquirir bonos ni realizar otras operaciones que impliquen ventajas econmicas
para los partidos polticos. No obstante, quedarn autorizadas para entregar contribuciones o donaciones
dedicadas especficamente a labores de capacitacin, formacin e investigacin de los partidos polticos.
Las personas fsicas y jurdicas nacionales podrn destinar contribuciones, donaciones o cualquier otro tipo de
aporte, en dinero o en especie, a los partidos polticos, hasta por un monto anual equivalente a cuarenta y cinco
veces el salario base mnimo menor mensual que figure en la Ley de Presupuesto Ordinario de la Repblica,
vigente en el momento de la contribucin. Se permite la acumulacin de donaciones, contribuciones o aportes,
durante el perodo presidencial respectivo. Se prohben las donaciones, contribuciones o aportes en nombre de
otra persona.
Ser sancionado con la pena referida en el artculo 152 de este Cdigo, quien contravenga las prohibiciones
incluidas en este artculo.
Los tesoreros de los partidos polticos estarn obligados a informar, trimestralmente, al Tribunal Supremo de
Elecciones, acerca de las contribuciones que reciban. Sin embargo, en el perodo comprendido entre la
convocatoria y la fecha de eleccin, debern rendir informe mensual.
De no informar a tiempo, el Tribunal Supremo de Elecciones los prevendr, personalmente, para que cumplan
con esta obligacin dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin de esa prevencin. Omitir el envo
del informe o retrasarlo injustificadamente, una vez practicada la prevencin, ser sancionado con la pena que
se seala en el artculo 151 de este Cdigo.
Las sanciones a las que hace referencia el artculo 151 es de dos a doce meses de prisin y el artculo 152 de
dos a seis aos de prisin segn la falta. La relevancia de los Partidos Polticos para el rgimen democrtico se
basa esencialmente en la diversidad de opciones que cada ciudadana o ciudadano posee para escoger, por tal
razn es ms que necesario controlar el accionar de los distintos partidos polticos.
Ejercer el derecho al voto implica algo ms que ir a marcar una papeleta cada cuatro aos, implica reconocer
como mnimo la estructura organizativa, ideologa, y financiamiento de cada partido poltico pues eso nos
asegurar que las cosas se estn haciendo por buen camino.
e) Participacin y sufragio
El ser ciudadano implica que la participacin por medio del sufragio debe ser ejercida con responsabilidad y
sobre todo conciencia cvica. Esto es de suma importancia, porque debemos tener actitud vigilante con las
personas que ponemos en el poder, ya que estas pueden ejercerlo de forma positiva o negativa.
La participacin a travs de los partidos.

Un principio bsico de la democracia es la participacin. Se participa con el voto, eligiendo a nuestros
representantes que gobernarn de acuerdo a las ideas propuestas en las campaas polticas. Si no existe
participacin o es relativamente pequea, estamos permitiendo que los gobernantes acten de acuerdo a sus
criterios, que generalmente son en beneficio propio y no el bien comn de la mayora.
La Constitucin Poltica expresa que: La ley regular el ejercicio del sufragio de acuerdo con los siguientes
principios:
1.- Autonoma de la funcin electoral;
2.- Obligacin del Estado de inscribir, de oficio, a los ciudadanos en el Registro Civil y de proveerles de cdula
de identidad para ejercer el sufragio;
3.- Garantas efectivas de libertad, orden, pureza e imparcialidad por parte de las autoridades gubernativas;
4.- Garantas de que el sistema para emitir el sufragio les facilita a los ciudadanos el ejercicio de ese derecho;
5.- Identificacin del elector por medio de cdula con fotografa u otro medio tcnico adecuado dispuesto por la
ley para tal efecto;
6.- Garantas de representacin para las minoras;
7.- Garantas de pluralismo poltico;
8.- Garantas para la designacin de autoridades y candidatos de los partidos polticos, segn los principios
democrticos y sin discriminacin por gnero
f) Abstencionismo.
La abstencin, trmino que deriva del latn abstentio, es un no hacer o no obrar que normalmente no produce
efecto jurdico alguno, aunque en ocasiones puede ser considerada como la exteriorizacin de una determinada
voluntad y en tal sentido ser tenida en cuenta por el Derecho.
An cuando en los regmenes democrticos se asocia a la ciudadana un deber cvico o moral de votar, que en
algunos ordenamientos se convierte en deber jurdico, el abstencionismo electoral aparece con el sufragio
mismo. Consiste simplemente en la no participacin en el acto de votar de quienes tienen derecho a ello. El
abstencionismo electoral, que se enmarca en el fenmeno ms amplio de la apata participativa, es un indicador
de la participacin: muestra el porcentaje de los no votantes sobre el total de los que tienen derecho de voto.
El abstencionismo electoral en Costa Rica.

Los ciudadanos deciden no votar a nivel nacional, ni se involucran en la poltica. Esto genera que otras
personas decidan por l. Las principales razones del fenmeno, son:
1. Los Partidos ofrecen pero no cumplen con nada.

2. La corrupcin de los gobernantes: abusos en el manejo de la administracin pblica
3. La poca conciencia para votar; ya que ste no es solo un derecho, sino tambin un deber.
4. Salarios de diputados exorbitantes, pero no hacen nada.
5. Carencia de lderes polticos.
Tema 4. Comunicacin Poltica.
a) Propaganda.
Se trata de una actividad lcita que influye decisivamente en la seleccin de los gobernantes, como lo
demuestra el monto excesivo que los partidos polticos le dedican a ese rubro en la campaa electoral. Por esa
razn, se requiere una regulacin adecuada. Para intentar precisar el contenido y alcance de la regulacin
jurdica a esa actividad, decisiva en el proceso electoral, se intentar examinar someramente su nocin, la
libertad de expresin y la propaganda y finalmente sus lmites.
La palabra propaganda proviene del latn propagare, que significa reproducir, plantar, lo que, en sentido ms
general quiere decir expandir, diseminar o, como su nombre lo indica, propagar. Persigue influir en la opinin de
los ciudadanos para que adopten determinadas conductas; supone un conjunto de acciones que, tcnicamente
elaboradas y presentadas, particularmente por los medios de comunicacin colectiva, influyen en los grupos
para que piensen y acten de determinada manera.
La propaganda electoral est ntimamente ligada a la campaa poltica de los respectivos partidos que compiten
en el proceso para aspirar al poder. La campaa electoral comprende tanto el proselitismo, como la
propaganda. En ese sentido, la propaganda es uno de los mecanismos de los partidos polticos para dar a
conocer sus programas, sus ideas. En algunos cdigos electorales se intenta definir estos conceptos. As por
campaa se entiende toda actividad poltica de partidos, frentes, alianzas o coaliciones destinadas a la
promocin de candidatos, difusin y explicacin de programas. Entre sus actos estn: reuniones pblicas,
asambleas, marchas, etc., as como el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, etc.
La propaganda poltico electoral y la publicidad.

En el sentido anteriormente mencionado, la propaganda no difiere en esencia de la publicidad, concepto ste
ltimo que supone dar a conocer algo, publicarlo, una forma de propagarlo con la finalidad de estimular la
demanda de bienes y servicios. Este concepto persigue promover una conducta en un sentido determinado. La
propaganda electoral no es otra cosa que publicidad poltica, que inspirada en el sistema norteamericano,
tiende a extenderse a la mayor parte de las naciones capitalistas y aunque el producto que se busca vender no
es otra cosa que un candidato, un programa o unas ideas, las tcnicas utilizadas son las mismas de las ventas
de mercancas, en las cuales se utilizan eslogan de fuerte impacto emocional, que en nada difieren de la
promocin de un cosmtico o bebida. Hoy en da las campaas electorales presentan un manejo tpicamente
publicitario, donde incluso se abandona la difusin de ideas y se cambia por la venta de un producto, de una
mercanca.
Mientras que la propaganda poltica pretende crear, transformar o confirmar opinio nes a favor de ideas y
creencias, as como estimular determinadas conductas polticas, la publicidad busca la compra, el uso o
consumo de un producto o un servicio.
Desde la perspectiva de los medios, la propaganda poltico electoral ha evolucionado desde el contacto
personal o con escritos y panfletos, como se dio en la primera poca del Constitucionalismo, hasta la actual
que, sin renunciar totalmente a la relacin directa con los electores, utiliza esencialmente los medios de
comunicacin colectiva. Los peridicos, frente a la radio y a la televisin, tambin han disminuido su influencia,
si se toma en cuenta que la lectura exige un mayor esfuerzo de concentracin y disciplina que la actividad
pasiva frente a la televisin. Incluso en pases de alto nivel de analfabetismo, la televisin resulta un medio
idneo para transmitir el mensaje, vender un producto y promocionar a un candidato.
Dirigida a las masas, la propaganda poltica intenta ejercer su influjo con efectos emotivos y no con razones.
Exagerando las cualidades y escondiendo defectos de los candidatos, como en los productos, la propaganda
poltica, elaborada por especialistas calificados y asesores extranjeros, pretende interpretar y responder a las
encuestas, estudiar diversos aspectos del comportamiento electoral, para ofrecerle al pueblo lo que ste desea
or. Aquel que unte el pastel poltico con la ms rica miel, es el que cazar ms moscas, o, parafraseando la
ley Lade Sir Harold Mackinder el que domina los medios de comunicacin de masas, domina el proceso
poltico.
Es prohibida toda propaganda que :

Invoque motivos religiosos.
Se incite a la ciudadana a que se separen o adhieran a otro partido
Lanzar o colocar en las vas pblicas o lugares pblicos, as como en el mobiliario urbano
De 16 de diciembre al 1 de enero.
Hasta 3 das antes de las elecciones.
Se transmita en los medios de comunicacin que no estn inscritas en el TSE.
b) Discursos.
El discurso poltico que se articula entorno a las elecciones presidenciales est relacionado con la propaganda,
pues cada candidata o candidato buscar la manera de ganar simpatizantes, muchas veces en detrimento de
las ideas.
Una de las principales crticas a la campaa de scar Arias y Laura Chinchilla fue la no participacin en
debates con los otros candidatos; para muchos esto demostr que falt ensear ms el discurso e ideas de
ambos.
En el caso de otros candidatos sus discursos han girado entorno a la transparencia de sus acciones o
reprochando la ineficiencia de otros gobiernos. Esto tampoco significa exponer las ideas de cada partido, al
contrario, pareciera una campaa para hablar mal de los otros. Evidentemente ninguna de las estrategias
anteriores promueve una verdadera participacin poltica de la ciudadana costarricense, al contrario,
menoscaban el sentido de la democracia, pues no son campaas donde se debatan ideas. Ejemplos:
- Laura Chinchilla: Firme y Honesta, haciendo alusin a la ingobernabilidad y la corrupcin.

- Otn Sols: La Costa Rica que queremos; present a Laura como marioneta de los hermanos Arias.
- Otto Guevara: El Cambio ya. Impuls polticas contra la inseguridad y castigo a delincuentes
- Luis Fishman: El menos Malo. Como reaccin a los ex presidentes enjuiciados.
c) Agendas polticas.
La esencia de un partido Poltico se fundamenta en su programa de gobierno. Es el pateamiento para
realizar un buen gobierno y debe de estar basado en el conocimiento de la realidad nacional en sus aspectos
preponderantes: social, econmico, poltico y cultural.
Debe tomar en cuenta tambin nuestras races histricas y todo el proceso democrtico que han
consolidado el estado Costarricense.
Este debe tener claro los problemas, necesidades, aspiraciones e ideales de los ciudadanos, para as
proponer soluciones que beneficien ala mayor parte de los ciudadanos en un futuro mejor.
Los programas responden a la ideologa del partido, pero se adaptan a la realidad de la situacin mundial.
Las agendas polticas determinan prioridades y se realizan negociaciones con los otros partidos polticos
para poder llevar a realidad los aspectos propuestos.
Por ejemplo el Partido Liberacin y el Libertario pactan agendas por votos en el Congreso y buscan el trabajo
conjunto en los prximos dos aos. Esto sucede porque un partido necesita el mayor nmero de diputados en la
Asamblea Legislativa, y en el gobierno de Laura chinchilla no obtuvo la cantidad suficiente de diputados, lo que le
obliga a pactar con otros partidos para lograr que sus proyectos de ley se aprueben.
III UNIDAD DCIMO.
Tema 2: Organizacin Institucional de Costa Rica.
La organizacin institucional de Costa Rica presenta varios elementos. Los ms importantes son:
Mecanismos de
Constitucionalismo Incidencia
Organizacin
Institucional Rendicin de
Presidencialismo cuentas
CR
Poderes del Gobierno

Estado Local
Veamos cada una de las caractersticas para valorar el funcionamiento de nuestra organizacin poltica y los
aportes al desarrollo democrtico costarricense.
1. Constitucionalismo.
Nuestra democracia es fuerte, gracias a la existencia de principios constitucionales slidos y respetados. Los
ciudadanos necesitan saber cules son las leyes establecidas en el pas, para conocer sus derechos y deberes.
La Constitucin Poltica dicta los principios sobre los que se basa la organizacin, limitaciones y facultades del
Estado. Es la norma fundamental o suprema, porque su autoridad es superior a las dems leyes; es ms, todas
las dems leyes del pas, deben estar acordes con ella. En su texto se enuncian los derechos y deberes de las
personas, se regula el sistema de gobierno y se establecen los lmites del poder de Estado.
Desde 1821, cuando se emiti la primera Constitucin que rigi en nuestro territorio, Costa Rica ha tenido
muchas cartas fundamentales. En la actualidad, tenemos vigente la de 1949. No son pocos los que han
mencionado la necesidad de elaborar una nueva.
Las constituciones han sentado las bases de nuestro desarrollo institucional, puesto que en ellas se garantiza la
existencia del Estado de derecho, la divisin de poderes, la soberana popular, las garantas individuales y
sociales, el derecho de respuesta, entre otros aspectos importantsimos dentro de nuestra Democracia.
2. Presidencialismo.
Es el sistema de gobierno en que el Presidente de la Repblica es tambin jefe de gobierno del Poder
Ejecutivo. Dirige la orientacin de la poltica general del Estado. Los ministros que nombra en su gabinete
responden polticamente ante l, que es quien puede removerlos, y deben seguir los lineamientos que este les
trace. La eleccin de los poderes Ejecutivo y Legislativo se realiza mediante el sufragio directo y universal, es
decir, el origen del poder y la autoridad de ambos es el mismo: el pueblo. La distribucin de las funciones de
uno y otro poder supone un alto grado de independencia, pero tambin requiere coordinacin. El Presidente de
la Repblica tiene la iniciativa exclusiva en la formulacin de las leyes durante los perodos de sesiones
extraordinarias. Adems, elabora el presupuesto de la Repblica.
A diferencia del sistema parlamentario, el presidente no puede recibir votos de censura por parte del Legislativo
ni puede disolver el parlamento.
3. Poderes del Estado.

Montesquieu, famoso pensador ilustrado francs, propuso en 1784 en su libro El Espritu de las Leyes, que la
divisin de poderes era fundamental para evitar abusos de poder por parte de los gobernantes. Segn la
Constitucin Poltica de Costa Rica, existen 3 Poderes que mantienen la idea de democracia: Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
Poder Legislativo: se encarga de legislar, es decir, hacer las leyes de nuestro pas; en otras palabras,
podramos decir que es nuestra fbrica de leyes. Para poder ser diputado, existen ciertos requisitos como ser
mayor de 21 aos, ser ciudadano en ejercicio, se costarricense por nacimiento o por naturalizacin, con 10 aos
de residencia en el pas despus de haber obtenido la nacionalidad. No haber sido diputado en el perodo
anterior. Los diputados se eligen por provincia, aunque una vez en el poder, son de carcter nacional. Cada
diputacin dura 4 aos y no puede ser reelegido durante dos perodos consecutivos. La Asamblea tiene 57
diputados. Segn el artculo 121 de nuestra Constitucin Poltica, sus atribuciones son las siguientes:
1) Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretacin autntica, salvo lo dicho en el captulo
referente al Tribunal Supremo de Elecciones;
2) Nombrar los Magistrados propietarios y suplentes de la Corte Suprema de Justicia;
3) Aprobar o improbar los convenios internacionales.
4) Dar o no su asentimiento para el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional.
5) Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar el estado de defensa nacional y para concertar la paz.
6) Suspender por votacin no menor de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, en caso de evidente
necesidad pblica, los derechos y garantas individuales.
7) Dictar los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la Repblica;
8) Nombrar al Contralor y Subcontralor Generales de la Repblica;
9) Establecer los impuestos y contribuciones nacionales, y autorizar los municipales;
10) Decretar la enajenacin o la aplicacin a usos pblicos de los bienes propios de la Nacin.
11) Aprobar o improbar los emprstitos o convenios similares que se relacionen con el crdito pblico,
celebrados por el Poder Ejecutivo.
12) Conceder la ciudadana honorfica por servicios notables prestados a la Repblica, y decretar honores a la
memoria de las personas cuyas actuaciones eminentes las hubieran hecho acreedoras a esas distinciones;
Poder Ejecutivo: Est integrado por el Presidente de la Repblica y los Ministros de Gobierno, en
representacin del pueblo. Tambin hay dos vicepresidentes para sustituir temporalmente al Presidente en sus
ausencias, o definitivamente, si renuncia o fallece. El pueblo elige al Presidente y a los Vicepresidentes el
primer domingo de febrero, cada cuatro aos. Para aspirar al cargo de Presidente o de Vicepresidente del pas,
es necesario ser costarricense por nacimiento, ser ciudadano en ejercicio, ser del estado seglar y mayor de 30
aos. Mientras tanto, para ser Ministro de Estado es necesario ser ciudadano en ejercicio, ser costarricense por
nacimiento o por naturalizacin con 10 aos de residencia en el pas despus de haber obtenido la
nacionalidad, tener al menos 25 aos y ser del Estado seglar.
Son deberes del Presidente, los siguientes:

1) Nombrar y remover libremente a los Ministros de Gobierno.
2) Representar a la Nacin en los actos de carcter oficial.
3) Ejercer el mando supremo de la fuerza pblica;
4) Comunicar de previo a la Asamblea Legislativa, cuando se proponga salir del pas, los motivos de su viaje.
5) Sancionar y promulgar las leyes, reglamentarlas, ejecutarlas y velar por su exacto cumplimiento;
6) Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes, y el derecho de veto;
7) Mantener el orden y la tranquilidad de la Nacin, tomar las providencias necesarias para el resguardo de las
libertadas pblicas;
8) Dirigir las relaciones internacionales de la Repblica.
El presidente y sus ministros forman el Consejo de Gobierno, que se encarga de nombrar y remover a los
embajadores de la presidencia, a los directores de las instituciones autnomas y de analizar y decidir asuntos
de inters para el pas. En caso de que algn pas decida usar la fuerza contra nuestro pas, la Constitucin
faculta al Consejo de gobierno para organizar la fuerza militar y declarar el estado de defensa Nacional, previa
autorizacin de la Asamblea.
Quienes ejercen el poder ejecutivo tienen el beneficio de la inmunidad, que consiste en protegerlos par no ser
juzgados en los tribunales de Justicia. Esta medida, que en principio parece un privilegio desmedido, evita que
sean expuestos a acusaciones constantes, que podran tener razones puramente polticas. Si el caso es real y
grave, la Asamblea puede decidir que se levante la inmunidad.
Poder Judicial: Es el encargado de velar por el cumplimiento de las leyes de nuestro pas. La Corte Suprema
de Justicia es el tribunal superior del Poder Judicial y de ella dependen los tribunales, funcionarios y empleados
en el ramo judicial. La Corte est integrada por magistrados electos por perodos ocho aos y se considerarn
reelegidos para perodos iguales, salvo que en votacin no menor de las dos terceras partes del total de los
miembros de la Asamblea Legislativa se acuerde lo contrario.
Segn la Constitucin Poltica para ser Magistrado se requiere:

1) Ser costarricense por nacimiento, o por naturalizacin con domicilio en el pas no menor de diez aos
despus de obtenida la carta respectiva. Sin embargo, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia deber ser
costarricense por nacimiento;
2) Ser ciudadano en ejercicio;
3) Ser del estado seglar;
4) Ser mayor de treinta y cinco aos;
5) Poseer el ttulo de Abogado y haber ejercido la profesin durante diez aos.
Tribunal Supremo de Elecciones: formalmente se trata de una institucin autnoma, pero en realidad, por su
importancia y las labores que desempea, es considerado el cuarto poder de la Repblica.
Su principal labor consiste en organizar, dirigir y vigilar los procesos electorales en el pas. De l dependen el
Registro Electoral y el Registro Civil.
Sus funciones son:

convocar a elecciones nacionales.
Efectuar el escrutinio final de las mismas.
Investigar y pronunciarse con respecto a toda denuncia formal recibida en materia electoral.
Dirigir a la fuerza pblica durante las elecciones.
Organizar los procesos de referendo.
El TSE est integrado por 3 magistrados propietarios y 6 suplentes, nombrados por la Corte Suprema de
Justicia. Son elegidos por perodos de 6 aos y gozan de inmunidad.
4. Mecanismos de incidencia en Costa Rica.

El mecanismo de incidencia es la forma en la que podemos hacer llegar nuestros comentarios o dudas a las
personas que elegimos para gobernarnos. En nuestro pas existen casi 5 millones de personas y sera
imposible que los gobernantes escuchen todas las propuestas, eso no invalida que se pueda establecer una
forma de comunicarse con las personas en el poder. De hecho, al ser representantes ciudadanos, los polticos
estn en la obligacin de escuchar a la ciudadana.
Uno de los medios ms convencionales y que estn al alcance de toda la poblacin es una carta en la que se
puede describir un problema a nivel de la comunidad, provincia o nacional, explicando lo que sucede y por
supuesto, dando una propuesta para mejorarlo.
De igual forma se puede buscar una reunin con personal del gobierno, si bien es cierto, sus agendas casi
siempre estn muy ocupadas se puede hacer el intento. Por ejemplo en la Asamblea Legislativa se puede
llamar a la central para intentar una cita con alguna o algn diputado, o bien, contactarle a travs de sus
asesores o va Internet con el correo electrnico.
Como ciudadanas y ciudadanos es positivo que estemos atentos a lo que hacen los polticos que elegimos, y
que solicitemos explicaciones de sus actuaciones; cuando obtenemos esas razones se est dando una
rendicin de cuentas.
Otros mecanismos y estrategias para presionar polticamente a los funcionarios pblicos, estn el empleo de
medios de comunicacin, el desarrollo de campaas informativas y la movilizacin por medio de marchas y
huelgas, entre otros medios.
Incidir en la poltica es sumamente importante, de ah que, la vigilancia y la propuesta se convierten en casi una
obligacin que debemos atender los ciudadanos. En la medida en que la ciudadana logre influir en la toma de
decisiones, en esa medida la Democracia se convertir en algo real.
5. Rendicin de cuentas.
Todo funcionario que haya sido elegido para desempear algn cargo pblico, tiene la obligacin de informar
sobre el desempeo de su labor.
Los gobernantes deben llegar al poder a servir y no a servirse. Se dice que el poder tiende a corromper, dado
que crea la tentacin de aprovecharse del mismo para enriquecerse o sacar provecho de influencias polticas.
Ac hay que aclarar que no solo es corrupcin el enriquecimiento indebido, sino que tambin lo es la
negligencia, al no desempear de manera adecuada su labor.
Algunos mecanismos creados para la rendicin de cuentas existentes en nuestro pas, son:
Declaraciones juradas: muchos funcionarios pblicos deben presentar declaraciones juradas de sus
bienes y patrimonios al inicio y al final de su funcin pblica.
Ley Contra la Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito.
Informe de labores del 1 de mayo de los presidentes.
Auditoras externas.
Periodismo investigativo.
Grupos de presin (sindicatos, cmaras, etc).
Contralora General de la Repblica.
Defensora de los Habitantes.
6. El Gobierno Local.
Para los efectos de la Administracin Pblica, el territorio nacional se divide en provincias; stas en cantones y
los cantones en distritos.
A las municipalidades, encargadas de esa administracin publica, se les conoce como el gobierno local, porque
son las encargadas de establecer el contacto directo con la comunidad. Tales instituciones tambin son parte
de nuestro sistema democrtico, pues buscan la participacin ciudadana. Cada distrito estar representado ante
la Municipalidad por un sndico propietario y un suplente, con voz pero sin voto.
El Cdigo Municipal establece como sus principales funciones, administrar y prestar los servicios pblicos
municipales, aprobar las tasas, los precios y las contribuciones municipales, y proponer los proyectos de tarifas
de impuestos municipales y convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley
y su reglamento, entre otras.
Tema 3: Cultura Poltica de Costa Rica.
La cultura poltica de los costarricenses se fundamenta en el sistema de gobierno democrtico y se refiere al

conjunto de orientaciones hacia las instituciones, los procesos y los productos fundamentales del sistema
poltico, que median entre las personas y las situaciones polticas. Por decirlo en forma simple, cultura poltica
es la forma en la que se hacen las cosas en un pas, y en el nuestro, con sus cosas buenas y malas, se hacen
de forma democrtica.
La cultura poltica da pautas y lmites de conducta para la ciudadana y para lderes de la poltica, proporciona
criterios de legitimidad del desarrollo y el cambio institucional, genera el contexto en el cual se asientan y
generan los pensamientos y sentimientos polticos.
Todas las orientaciones de la cultura poltica estn dirigidas a construir una sociedad ms segura y equitativa,
por tanto, reconocer sus valores en nuestra prctica cotidiana es ms que necesario. Entre los valores propios
de nuestra cultura democrtica, ms importantes, tenemos: libertad, solidaridad, equidad, tolerancia, respeto,
honestidad y paz.
Estos valores se encuentran conectados entre s y a su vez, lo estn con una serie de actitudes
trascendentales, que son las siguientes:
a) Respeto por la libertad propia y ajena.

b) Bsqueda del fortalecimiento de la libertad individual y colectiva.
c) Respeto por la ley.
d) Bsqueda de la igualdad poltica, social y econmica.
e) Desarrollo de la generosidad y la cooperacin.
f) Respeto a la diversidad.
g) Respeto por el desacuerdo.
h) Aprecio por la transparencia.
i) Respeto por las minoras.
j) Aprecio por el dilogo y la negociacin.
Desafos de la cultura poltica costarricense.

La cultura poltica no es exclusiva de las personas en el poder. Al contrario, todas y todos somos parte del
quehacer poltico de nuestro pas, pues cada accin que tomemos como individuos ser trascendental para que
nuestra sociedad funcione efectiva y eficazmente. En nuestro pas se han identificado dos desafos a la cultura
poltica costarricense:
Fortalecimiento de los valores
y prcticas democrticas
Desafos de la cultura
poltica costarricense
La Intolerancia
Con respecto al primero es necesario hacer conciencia sobre los principales problemas que enfrentamos. Un
gran reto lo constituye la juventud, pues la mayora pareciera apoltica, sin intenciones de participar de la cultura
democrtica; tambin los problemas de corrupcin afectan la participacin en las elecciones nacionales a travs
del abstencionismo, y por supuesto est la apata para ser parte de los proyectos polticos a nivel comunal o
nacional.
Muchas personas consideran que con ir a votar cada cuatro aos estn ejerciendo su deber cvico al sufragio, lo
que no visualizan es que ese deber implica informarse sobre los programas de gobierno antes de ir a votar,
reconocer la ideologa poltica del partido poltico de su preferencia, conocer las candidatas o candidatos a los
diferentes puestos de poder, participar de activamente en el proceso electoral y luego ser vigilante en el
cumplimiento de las promesas que nuestros polticos o polticas hacen.
Con respecto al segundo desafo, hemos visto cmo los costarricenses, durante los ltimos aos, se
manifiestan ms intolerantes, lo que origina violencia en los hogares, carreteras, la comunidad y el cole. La
intolerancia genera roces por razones tnicas, religiosas, polticas, preferencia sexual, etc.
Ahora en el siglo XXI debemos reflexionar que existen nuevos actores polticas (por ejemplo las feministas o el
movimiento homosexual) que tambin tienen ideas que expresar, y aunque no las compartamos, el respeto, la
comunicacin y el debate permitirn que crezcamos en nuestros valores democrticos.
Imagine una sociedad donde solo hubiera un tipo de pensamiento y nadie pudiera expresar sus ideas sera
una dictadura?, por supuesto que s, por tanto el debate de ideas es necesario para mantener una democracia.
La expresin del pensamiento no debera intimidar a nadie, al contrario en nuestro pas ya es hora que deje de
ser un desafo para convertirse en una realidad.
Tema 4: Comunicacin poltica que realizan las instituciones del Estado.
Un pilar fundamental de la democracia consiste en la informacin veraz y oportuna sobre la situacin del pas.
Solo las dictaduras esconden informacin; por su parte, las democracias ventilan sus dificultades y logros.
En nuestro pas existen diferentes formas de realizar comunicacin poltica, por ejemplo est la propaganda de
instituciones gubernamentales que generalmente realizan campaas educativas para transmitir un mensaje de
importancia para todas las personas. Otra forma propaganda es a travs de los discursos polticos.
Propaganda y comunicacin educativa.

Un sistema poltico que procure comunicar las acciones que realmente hace permite que la ciudadana se
informe y pueda juzgar con ms facilidad la labor que hacen. Aunque muchas veces la comunicacin poltica no
funciona de la mejor forma, existen instituciones del Estado que fomentan la comunicacin con el pueblo a
travs de campaas educativas. Muchas de esas instituciones cuentan con departamentos de Relaciones
Pblicas, que informan los objetivos y acciones que realizan.
La propaganda o campaas educativas pretenden crear conciencia sobre algn tema en especfico. Una de las
ventajas que presenta la Internet es la facilidad con la cual se puede hacer propaganda, por ello es una de las
ms utilizadas por las instituciones de nuestro pas. Otras formas de realizar campaas se dan a travs de la
televisin, radio o con folletos.
Discursos o ensayos de figuras polticas en nuestro pas.

Los escritos elaborados por figuras polticas de nuestro pas nos permiten comprender sus pensamientos y los
ideales que persiguieron. As mismo los libros que han escrito producto del paso de su vida poltica. Aunque
existen varios ejemplos, en nuestro pas esa no es una prctica muy comn.
Las Agendas polticas

Las agendas polticas son documentos que elaboran los gobiernos y los partidos polticos para priorizar sus
trabajos. En nuestro pas el Ministerio de Planificacin es el encargado de elaborar este trabajo y presentrselo al
resto del gabinete del Poder Ejecutivo.
I UNIDAD UNDCIMO.
Tema #2: Polticas pblicas inclusivas.
1. Concepto de poltica inclusiva.

Por poltica pblica inclusiva se entiende toda accin del Estado dirigida a integrar o dar acceso a los grupos
de poblacin excluidos de los beneficios del desarrollo econmica y social de una sociedad, que intentan
integrar al tejido social, alguna de sus partes. Es decir, cuando favorece la potenciacin de las capacidades de
las personas y la cohesin social, especialmente procurando la incorporacin de los colectivos o grupos en
riesgo social o aquellos de mayor vulnerabilidad (promocin de la ciudadana activa). Un ejemplo concreto lo
representan las becas escolares. Para miles, la nica opcin de estudiar, reside en las becas... sin ellas,
muchos no podran educarse y tendran a cambio que integrarse a la fuerza laboral del pas. Lo que en principio
no es malo, puesto que ese individuo se convertir en alguien productivo. Lo malo viene cuando ese individuo
carece de la posibilidad de formarse y, por tanto, obtener posteriormente, mejores empleos y salarios.
Las polticas pblicas de carcter inclusivo, se vieron fortalecidas por, al menos, los siguientes momentos
histricos del Estado costarricense:
a. El Estado Solidario (Benefactor o Interventor).

b. La Poltica de Salarios Crecientes.
c. El Estado Desarrollista.
2. El Estado Solidario.
Durante la dcada de los cuarenta del siglo anterior, ocurrieron varios acontecimientos importantes en nuestra
historia, que dieron como resultado, el surgimiento de un Estado grande y fuerte, que empleaba a miles de
personas y que tena muchos programas de apoyo. Al mismo se le conoce con el nombre de Estado solidario o
benefactor.
A pesar de todos sus logros, las polticas neoliberales recientes han debilitado el Estado y limitado ese modelo.
Sus repercusiones, sobre todo en la poblacin de menores recursos, han provocado que haya aumentado -en
vez de disminuir- la brecha social y la exclusin. El auge de los servicios privados de salud y educacin y
el deterioro de sus contrapartes pblicas, son consecuencia directa de la estrategia de liberalizacin de
mercados, privatizacin de actividades pblicas, disminucin de los impuestos para algunos grupos y reduccin
del tamao del Estado.
A pesar de todo eso, el modelo de empresas del Estado que prestan servicios, sobre todo cuando estos se
dan en monopolio (pero regulado, para prevenir abusos); que opera por ley al costo y con subsidios para
quienes no pueden pagar su costo, ha sido el medio por el que nuestro pas ha garantizado acceso universal a
los ms importantes servicios pblicos: salud, educacin, agua potable, energa elctrica, telecomunicaciones y
seguros.
Nuestro Estado est cimentado, desde 1949, sobre pilares constitucionales que podramos resumir de la
siguiente forma:
1. Un Estado Social de Derecho, sustentado por la Constitucin Poltica.

2. Educacin gratuita y obligatoria, garantizada por el Estado.
3. La abolicin del ejrcito como institucin permanente.
4. El Principio de Solidaridad Social, garantizado por el Artculo No. 74 de la Constitucin.
5. La prestacin de servicios pblicos por instituciones del Estado, que operan al costo, sin fines de lucro, en
procura del desarrollo y el bienestar del pas y sus habitantes.
Esas normas de nuestra Constitucin y legislacin, han producido el ms democrtico y universal acceso a los
servicios bsicos, a travs de instituciones pblicas como la Caja Costarricense de Seguro Social, el Ministerio
de Educacin, las Universidades Pblicas y el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), Acueductos y
Alcantarillados (AyA), el ICE y el Instituto Nacional de Seguros (INS), entre otros. De modo que la universalidad
en los servicios pblicos ha sido un logro de este pas, alcanzado a lo largo de ms de cinco dcadas, en
procura del desarrollo y el bienestar de su poblacin.
TEMA #3: Polticas Pblicas Universales.
1. La Reforma Social de 1940.

La dcada de 1940 constituye un perodo convulso de nuestra historia, ya que varios grupos sociales se
pusieron en intensos movimientos con el fin de controlar la sociedad. Fue una dcada de mltiples conflictos,
pero tambin de importantes acuerdos entre diferentes grupos sociales y polticos, en el contexto de la
Segunda Guerra Mundial (1939-1945), en la cual tambin existan grandes conflictos y alianzas entre las
partes, que de alguna manera repercutieron en lo ocurrido en Costa Rica.
La Segunda Guerra Mundial caus enormes dificultades en nuestro pas, por lo que los ingresos del
Estado disminuyeron enormemente ya que estos provenan, en su mayora, de los impuestos a las
importaciones y exportaciones. Adems, los productos alimenticios subieron de precio y escasearon. Otro tanto
sucedi con los productos importados como los combustibles, mquinas, repuestos, trigo, cemento y muchos
otros eran escasos y muy caros. El presidente de la Repblica de esa poca, Rafael ngel Caldern Guardia,
tena que hacerle frente a todos esos problemas y tambin tena que tomar en cuenta los cambios que estaban
ocurriendo en el seno de la clase poltica.
En 1940 lleg a la presidencia el doctor Rafael ngel Caldern Guardia, quien sinti la necesidad de
emprender reformas sociales para aliviar la dura situacin de los trabajadores agravada con el estallido de la
Segunda Guerra Mundial Don Rafael ngel Caldern Guardia por su ideologa socialcristiana y valorando la
situacin general del costarricense, comprendi que deba realizar algunas transformaciones.
Cuatro son las obras mayores de su gobierno: La Universidad de Costa Rica (1940), la Caja Costarricense de
Seguro Social (1941), las Garantas Sociales (1942) y el Cdigo de Trabajo (1943).
2. Universidad de Costa Rica.

Fue creada e n 1 9 4 0 como forma de superar la crisis de la Segunda Guerra Mundial. Desde que se
crea, trata de atacar el problema del empirismo del docente de secundaria. Adems, respondi a demandas
vitales de la sociedad costarricense: oportunidad de educacin superior en distintas esferas del conocimiento y
formacin de profesionales.
3. Caja Costarricense de Seguro Social.

Se cre debido a un reclamo para contar con una institucin que protegiese a la clase trabajadora. La CCSS
fue promulgada en 1941, durante la administracin de Caldern Guardia. Esta institucin se fundamenta en
la filosofa de la Iglesia Catlica, enunciada en las Encclicas Rerum Novarum, del Papa Len XIII y
Cuadragesimo Anno de Po XI.
4. Garantas Sociales.
Son una serie de disposiciones ya existentes en Costa Rica, pero que se elevaron a rango constitucional
durante el perodo. Algunas de las ms importantes eran: derecho al trabajo, salario mnimo, jornada laboral
diurna de 8 horas, vacaciones pagadas, libertad sindical, derecho a la huelga, principio de la contratacin
colectiva de trabajo, seguro social, seguro de riesgos profesionales y tribunales de trabajo. Son
fundamentales por que introducen en la Constitucin el principio de que el Estado deba tener funciones
sociales, o sea, procurar el mayor bienestar, proteger a la familia y estimular la mejor distribucin de la riqueza.
Los principales artculos establecidos en el captulo de Garantas Sociales, establecen:
Artculo 50: El Estado debe brindar beneficio a todas las personas, quienes deben tener un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, de lo contrario tiene el derecho de denunciarlo.
Artculo 51: La familia tiene el derecho de proteccin del Estado, de igual forma, el nio, la madre el anciano y el
desvalido.
Artculo 52: El matrimonio es la base de la familia y en l se tiene igualdad de derechos.
Artculo 53: Los padres tienen con los hijos fuera del matrimonio los mismos deberes que los que nacidos en l.
Artculo 54: Se prohbe toda calificacin personal sobre la naturaleza de la filiacin.
Artculo 55: Se brindar proteccin de la madre y del menor a cargo del PANI.
Artculo 56: El Estado debe procurar que todos tengan ocupacin honesta, til y remunerada.
Artculo 57: El trabajador tiene derecho a un salario mnimo, de fijacin peridica y al principio de igual trabajo,
igual salario.
Artculo 58: La jornada de trabajo diurna es de 8 horas diarias y 48 semanas. La nocturna de 6 horas diarias y
36 semanales, y la mixta de 7 horas diarias y 42 semanas. Las horas extraordinarias se pagan con el 50% de
recargo. La jornada diurna se extiende entre las 5 am y las 7 pm, la nocturna entre las 7 pm y las 5 am y la
mixta entre las 2 pm y las 10 pm.
Artculo 59: Se otorga un da de descanso despus de 6 de trabajo consecutivos, as como vacaciones anuales
pagas de dos semanas por 50 trabajadas.
Artculo 60: Se respeta el derecho de patronos y trabajadores a sindicalizarse. Los extranjeros no pueden
ejercer la direccin de los sindicatos.
Artculo 61: Existe el derecho de los patronos al paro y el de los trabajadores a la huelga.
Artculos 62: Se asigna fuerza de ley a las convenciones colectivas de trabajo, entre patronos o sindicatos de
trabajadores legalmente sindicalizados.
Artculo 63: Los trabajadores despedidos sin justa causa tienen derecho a indemnizacin.
Artculo 64: El Estado fomenta la creacin de cooperativas.
Artculo 65: El Estado promueve construccin de viviendas populares y de patrimonio familiar.
Artculo 66: El patrono debe adoptar en su empresa, medidas de higiene y seguridad.
Artculo 67: El Estado vela por la preparacin tcnica y cultural de los trabajadores.
Artculo 68: No se puede discriminar por salario, ventajas o condiciones entre costarricense y extranjeros, pero,
en igualdad de condiciones, se debe de preferir a los costarricenses.
Artculo 71: Se establecern leyes de proteccin especial a las madres y menores que trabajan.
Artculo 72: El Estado mantendr seguro de desocupacin, un sistema tcnico y permanente de proteccin a los
desocupados involuntarios.
Artculo 73: La administracin y el gobierno de los Seguros Sociales estarn a cargo de una institucin
autnoma, denominada Caja Costarricense de Seguro Social.
Artculo 74: Los derechos y beneficios anteriores son irrenunciables.
5. El Cdigo Trabajo.
Fue aprobado en 1943. Es un aporte del Partido Comunista y es importante puesto que regula los derechos y
obligaciones de patronos y trabajadores. Con respecto al Cdigo, se destacan los siguientes artculos:
Generalidades.
1- El trabajo implica derechos y obligaciones para trabajadores y patronos.
2- Las rdenes deben de ser dadas en espaol.
4- Se prohbe coaccionar al trabajador.
5- Se prohbe la venta de licores en el trabajo.
6- Se prohbe la renuncia de todos los derechos establecidos.
7- Las disposiciones son vlidas para toda empresa pblica o privada.
Contratos Individuales de trabajo.

1- Los contratos de trabajo son individuales.
2- El contrato laboral debe indicar el trabajo por desempear, las garantas y derechos del trabajador, puede ser
verbal o escrito, debe contener nombre, edad gnero, nmero de cdula, lugar de residencia, salario tipo de
trabajo, perodo de tiempo y si es indefinido cada parte puede ponerle fin e indicarle a la otra parte interesada,
se considera el preaviso y cesanta.
3- El patrn debe crear un certificado de tiempo servido, fecha de ingreso, tipo de trabajo y causas del retiro.
4- Trabajos en el exterior debe de ser avalado por el Ministerio de Trabajo.
5- El Ministerio de Trabajo puede impedir contratos laborales para ser realizados en el exterior, a personas
menores de edad y hombres casados.
6- Contratos laborales de personas entre 12 y 15, slo puede celebrarse con los representantes legales del
menor o la autorizacin del PANI.
Obligaciones de los patronos.

1- Enviar al Ministerio de Trabajo, en los primeros quince das de los meses de enero y julio un informe de
egresos totales de salarios, junto con los datos personales de los empleados (planillas).
2- Guardar a los trabajadores la debida consideracin.
3- Dar los tiles, instrumentos y materiales necesarios para ejecutar el trabajo.
4- Dar lugar seguro para guardar los instrumentos y tiles de los trabajadores.
5- Permitir la inspeccin y vigilancia de las autoridades de trabajo.
6- Brindar el tiempo para ejercer el derecho al voto.
7- Reducir del salario del trabajador la cuotas a la cooperativa o sindicato que este autorice.
Prohibiciones a patrones.
1- Exigir a sus trabajadores comprar productos en determinados sitios.
2- Exigir o aceptar de los trabajadores dinero como gratificacin.
3- Obligar a los trabajadores a retirarse de sindicatos.
4- Retener por su sola voluntad herramientas u objetos del trabajador.
5- Hacer colectas o suscripciones obligatorias en los establecimientos de trabajo.
6- Portar armas en el trabajo.
7- Dirigir trabajos en estado de embriaguez.
8- Ejecutar actos que restrinjan los derechos de los trabajadores.
Obligaciones de los trabajadores.

1- Desempear el servicio contratado.
2- Ejecutar ste con la intensidad, cuidado y esmero apropiado.
3- Restituir los materiales no usados y en buen estado los instrumentos.
4- Observar buenas costumbres durante sus horas de trabajo.
5- Prestar los auxilios necesarios en caso de siniestro.
6- Someterse a reconocimiento mdico.
7- Guardar los secretos tcnicos, comerciales o de fabricacin.
8- Respetar las medidas preventivas.
Prohibiciones a trabajadores.
1- Abandonar el trabajo sin justa causa.
2- Hacer propaganda poltico-electoral o coaccin religiosa.
3- Trabajar en estado de embriaguez.
4- Usar los utensilios dados por el patrono con otros fines no laborales.
5- Portar armas.
De la suspensin y la terminacin de los contratos de trabajo.

1- La suspensin puede ser total o parcial.
2- Razones para suspender la relacin laboral: falta de materia prima, razones de fuerza mayor, incapacidad del
patrono, arresto, incapacidad del patrono o del trabajador que incurra en actos inmorales. Si el trabajador deja
de asistir al trabajo, comete imprudencia y pone en peligro la empresa o personas, o comete una falta grave.
3- El trabajador puede terminar el contrato, por injurias, calumnias, enfermedades contagiosas en el patrono, o
al ser sometido a condiciones que atenten la seguridad o su salud.
4- Cuando el trabajador muere o por decisin consensuada entre patrono - trabajador.
Del trabajo de las mujeres y de las personas menores de edad.

1- Se prohbe el trabajo de mujeres y de menores de 18 aos para realizar labores insalubres, pesadas o
peligrosas.
2- Se prohbe el trabajo nocturno de los menores de 18 aos y el diurno en hosteras, clubes cantinas o en
expendios de bebidas embriagantes.
3- Se prohbe el trabajo nocturno de mujeres, excepto si realizan labores de enfermeras, visitadoras sociales,
servidoras domsticas y otras anlogas.
4- La jornada laboral para el rango 15 18, es 7 horas diarias y 42 semanales y cinco diarias y 30 semanales
para los menores mayores de 12 y menores de 15. Prohibido el trabajo de los menores de 12.
5- Se prohbe por cuenta propia o ajena, un oficio que se practique en las calles o sitios pblicos y de quince
aos en la venta de objetos en teatros o establecimientos anlogos.
7- El patrono que contrate a menores de edad debe de llevar un registro con los datos personales, el trabajo
que realiza, cuanto trabaja y el salario.
8- Se prohbe el despido de mujeres embarazadas. Ellas deben avisar al jefe de su estado mediante un
certificado de la CCSS. Si es despedida puede gestionar reinstalacin.
9- Licencia por maternidad: 1 un mes antes y 3 despus de dar a luz. Se le sigue pagando su salario normal, la
mitad el patrono y la otra mitad CCSS.
10- Si la trabajador adopta a un menor de edad tiene derecho a una licencia de tres meses.
11- Toda madre en poca de lactancia tiene derecho a 15 minutos cada 3 horas o 30 minutos dos veces al da
para dar de mamar a su hijo.
12- El patrono que tenga a su cargo ms de treinta mujeres, debe de crear un lugar con las condiciones idneas
para que la madre amamante a su hijo.
De la jornada de trabajo.
1. Trabajo diurno de las 5 am. a las 7 pm., nocturno de las 7 pm a las 5 am.
2. Jornada ordinaria es de 8 horas en el da y 6 en la noche.
3. En trabajos no peligrosos la jornada puede extenderse hasta 10 horas y la jornada mixta hasta 8 horas.
4. El trabajo efectivo es aquel en el que el trabajador permanece a las rdenes del patrono.
5. La jornada ordinaria y extraordinaria no pueden extenderse por ms de 12 horas.
6. En condiciones peligrosas e insalubres no se permiten horas extras.
7. Si el trabajador realiza labores de direccin o administracin no tiene restricciones en su jornada laboral.
8. El patrono debe consignar las horas ordinarias y extraordinarias.
De los salarios.
1. El salario es la retribucin que se le da al trabajador.
2. No puede ser menos que el mnimo por ley.
3. Se paga por unidad de tiempo.
4. El salario en especie es alimentos, habitacin, vestidos o artculos de consumo personal.
5. Debe de ser liquidado en forma completa.
6. Se paga directamente al trabajador o a su familia.
7. Es inembargable excepto por pensin alimenticia.
8. Todo trabajador tiene derecho a salario mnimo de fijacin peridica.
Otras disposiciones.
1. Todo patrono debe de asegurar a sus trabajadores por riesgos ante el INS.
2. Sin perjuicio de que, a solicitud del interesado se pueda expedir el seguro contra riesgos del trabajo, estarn
excluidos de las disposiciones de este Ttulo:
- La actividad laboral familiar de personas fsicas, entendida sta como la que se ejecuta entre los cnyuges.
- Los trabajadores que realicen actividades por cuenta propia.
3. Son riesgos laborales los accidentes y enfermedades que le suceda al trabajador, consecuencia del trabajo.
4. Se denomina accidente de trabajo todo accidente que le sucede al trabajador como causa de la labor que
ejecuta: muerte, perdida o reduccin temporal o permanente de la capacidad de laborar. Se califica de
accidente cuando ocurre:
a- Del trayecto del domicilio a la casa o viceversa.
b- En el cumplimiento de rdenes del patrn fuera del lugar de trabajo.
c- En el curso de una interrupcin de trabajo, antes de empezarlo o despus de terminarlo.
5. Enfermedad del trabajo corresponde a la que tiene su origen o motivo en el propio trabajo o en el medio y
condiciones en que el trabajador labora.
6. Cuando el trabajo que se ejecuta acte directamente como factor desencadenante o agravante de un riesgo
de trabajo.
7. No constituye riesgos de trabajo las circunstancias:
a- Los provocados intencionalmente.
b- Los provocados por estado de embriaguez del trabajador.
8. Se consideran trabajadores los aprendices y otras personas semejantes.
9. En beneficio de los trabajadores, declrese obligatorio, universal y forzoso el seguro contra los riesgos de
trabajo en todas las actividades laborales.
6. La poltica de salarios crecientes.

Las reformas sociales del 40 fueron continuadas por Jos Figueres Ferrer. l fue el lder poltico ms influyente
despus de la Guerra del 48. Como complemento de esas reformas, impuls una poltica de salarios crecientes,
que a su vez impulsaran un Estado Desarrollista o Interventor.
En el marco del Estado Desarrollista, el Gobierno comenz a intervenir cada vez ms en la economa; produca
electricidad, abonos, produca alimentos, construa obras pblicas, etc.
De acuerdo con esa premisa, los salarios, tanto del sector privado, como del pblico (trabajadores del Estado),
se revisan y se ajustan cada 6 meses (en enero y julio de cada ao). Los salarios aumentan -aunque en los
ltimos aos esto tiende a cambiar- de acuerdo con el incremento del costo de vida (inflacin). Sin embargo,
son cada vez ms los sectores que apuntan que esas cifras de inflacin oficiales -las que da el Gobierno- son
manipuladas, para disminuir los incrementos.
Tema #4: Polticas Universales en Educacin.

La educacin es un proceso a partir del cual una sociedad facilita y ensea a sus individuos conocimientos,
valores, costumbres y formas de actuar, que definen en sus ciudadanos el arraigo social a partir del cual se
estructura la identidad cultural de una sociedad. Es por lo tanto el proceso educativo no solo un instrumento de
movilizacin social sino tambin una oportunidad que tienen nuestras naciones para consolidar el sistema
cultural de sus pueblos. Ntese los siguientes artculos de nuestra Constitucin:
ARTCULO 77.- La educacin pblica ser organizada como un proceso integral correlacionado en sus
diversos ciclos, desde la preescolar hasta la universitaria.
Los programas de educacin reflejan los contenidos que se desea tengan los estudiantes al momento de
adquirir conocimientos, sin embargo, materias como los estudios sociales y educacin cvica son
herramientas vitales mediante las que acercamos al joven ciudadano a su pasado y su futuro por medio de las
vivencias nacionales y las obras de nuestra sociedad. La educacin es una especie de reflejo de la
capacidad de las autoridades para dar a conocer nuestra historia, nuestra identidad, nuestra cultura y as lo
que juntos como sociedad somos. La educacin como forjadora de la identidad nacional y de conciencia patria
en las generaciones ms jvenes enfrenta grandes retos.
Sin duda se ha mostrado que los pueblos cultos y educados son pueblos libres. Por eso, educarnos permitir
que seamos un pueblo con ideas y con conocimiento de nuestra realidad. Un pueblo con ideas es un pueblo
que sabe cmo enfrentar sus problemas.
Por otro lado, la identidad se construye a base de una memoria colectiva que debemos ensear desde los
primeros aos. La literatura, la arquitectura, el cine, la msica, la danza y el baile, el teatro, la produccin
audiovisual; todos son fenmenos requeridos para la construccin de la identidad, por ende deben estar
presentes con ms fuerza en los programas de estudio y al servicio de las comunidades. Gana ms el pas con
un ciudadano con formacin integral que con un ciudadano que no sabe de dnde viene.
Referido a esto es importante conocer los siguientes artculos constitucionales:

ARTCULO 76.- El espaol es el idioma oficial de la Nacin. No obstante, el Estado velar por el
mantenimiento y cultivo de las lenguas indgenas nacionales.
ARTCULO 81.- La direccin general de la enseanza oficial corresponde a un consejo superior integrado
como seale la ley, presidido por el Ministro del ramo.
ARTCULO 83.- El Estado patrocinar y organizar la educacin de adultos, destinada a combatir el
analfabetismo y a proporcionar oportunidad cultural a aqullos que deseen mejorar su condicin intelectual,
social y econmica.
ARTCULO 89.- Entre los fines culturales de la Repblica estn: proteger las bellezas naturales, conservar y
desarrollar el patrimonio histrico y artstico de la Nacin, y apoyar la iniciativa privada para el progreso
cientfico y artstico.
Para poder fomentar el ideario patrio, es necesario involucrar a instituciones que comparten fines y medios,
como lo son la alianza estratgica que debera fortalecerse entre el Ministerio de Educacin Pblica y el
Ministerio de Cultura y Juventud. La utilizacin del teatro escolar, grupos musicales, grupos coreogrficos son
de suma importancia para avanzar en las capacidades ldicas en pro del desempeo socio cultural de los
jvenes. Debemos dejar de ver esto como una inversin solo en educacin, y orientarlo en un planteamiento
integral que permita un mejor desarrollo intelectual de los jvenes que ven oportunidades en estos espacios.
En tiempos actuales nuestro pas enfrenta una crisis econmica junto a todo el mundo, pero adems viene
superando una polarizacin poltica que es preciso sanar. Esto solo se lograr con dilogo en temas comunes.
La educacin es uno de ellos, no solo porque representa la oportunidad de fortalecer nuestras capacidades
sino tambin porque constituye el instrumento requerido para mejorar nuestra formacin e identidad cultural.
1. Ley Fundamental de Educacin.

Esta Ley seala los fines de la educacin costarricense, que se consideran importantsimo que se conozcan:
a) La formacin de ciudadanos amantes de su Patria, conscientes de sus deberes, de sus derechos y de sus
libertades fundamentales, con profundo sentido de responsabilidad y de respeto a la dignidad humana;
b) Contribuir al desenvolvimiento pleno de la personalidad humana;
c) Formar ciudadanos para una democracia en que se concilien los intereses del individuo con los de la
comunidad;
d) Estimular el desarrollo de la solidaridad y de la comprensin humanas; y
e) Conservar y ampliar la herencia cultural, impartiendo conocimientos sobre la historia del hombre, las grandes
obras de la literatura y los conceptos filosficos fundamentales.
2. Poltica de igualdad de acceso a la educacin.

Con respecto a las personas con alguna discapacidad el Estado costarricense ha legislado, para ello creo la
Ley de Igualdad de Oportunidades, donde se extraen en la parte educativa las siguientes caractersticas:
El Estado garantizar el acceso oportuno a la educacin a las personas, independientemente de su
discapacidad, desde la estimulacin temprana hasta la educacin superior.
El Ministerio de Educacin Pblica promover la formulacin de programas que atiendan las necesidades
educativas especiales.
Los centros educativos efectuarn las adaptaciones necesarias y proporcionarn los servicios de apoyo
requeridos para que el derecho de las personas a la educacin sea efectivo.
Las personas con necesidades educativas especiales podrn recibir su educacin en el Sistema Educativo
Regular, con los servicios de apoyo requeridos.
Los programas de estudio y materiales didcticos que incluyan textos o imgenes sobre el tema de
discapacidad, debern presentarlos de manera que refuercen la dignidad y la igualdad de los seres humanos.
Para cumplir con lo dispuesto en este captulo, el Ministerio de Educacin Pblica suministrar el apoyo, el
asesoramiento, los recursos y la capacitacin que se requieran.
3. Poltica de Financiamiento pblico de la educacin.

ARTCULO 78.- La educacin preescolar y la general bsica son obligatorias. Estas y la educacin
diversificada en el sistema pblico son gratuitas y costeadas por la Nacin. En la educacin estatal, incluida la
superior, el gasto pblico no ser inferior al seis por ciento (6%) anual del producto interno bruto, de acuerdo
con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artculos 84 y 85 de esta Constitucin. El Estado facilitar la
prosecucin de estudios superiores a quienes carezcan de recursos pecuniarios. La adjudicacin de las becas
y los auxilios estar a cargo del Ministerio del ramo, por medio del organismo que determine la ley. Sin
embargo, este artculo fue recientemente modificado para asignar el 8% del PIB a la Educacin.
Tema #5: Polticas Universales en Salud y Seguridad Social.

1. Caja Costarricense de Seguro Social. Ley de creacin.
Artculo 1.- La institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar Caja Costarricense
de Seguro Social y, para los efectos de esta ley y sus reglamentos. La Caja es una institucin autnoma a la
cual le corresponde el gobierno y la administracin de los seguros sociales.
Artculo 2.- El seguro social obligatorio comprende los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez,
vejez y desempleo involuntario; adems, comporta una participacin en las cargas de maternidad, familia,
viudedad y orfandad y el suministro de una cuota para entierro, de acuerdo con la escala que fije la Caja,
siempre que la muerte no se deba al acaecimiento de un riesgo profesional.
Artculo 3.- Las coberturas del Seguro Social -y el ingreso al mismo- son obligatorias para todos los
trabajadores manuales e intelectuales que perciban sueldo o salario. El monto de las cuotas que por esta ley
se deban pagar, se calcular sobre el total de las remuneraciones que bajo cualquier denominacin se paguen,
con motivo o derivados de la relacin obrero-patronal.
Artculo 22.- Los ingresos del Seguro Social se obtendrn, en el caso de los trabajadores dependientes o
asalariados, por el sistema de triple contribucin, a base de las cuotas forzosas de los asegurados, de los
patronos particulares, el Estado.
Artculo 28.- Las cuotas de los patronos son de su exclusivo cargo y ser absolutamente nulo todo convenio en
contrario.
Artculo 30.- Los patronos, al pagar el salario o sueldo a sus trabajadores, les deducirn las cuotas que estos
deban satisfacer y entregarn a la Caja el monto de las mismas, en el tiempo y forma que determine la Junta
Directiva. El patrono que no cumpla con la obligacin que establece el prrafo anterior, responder
personalmente por el pago de dichas cuotas.
2. Ley General de Salud.

La Ley General de Salud es fundamental dentro de las polticas para garantizar la democracia pues promueve
que todas las personas vivamos en adecuada salud fsica y emocional. Por ejemplo, dentro de las acciones
que promueve son:
Toda persona tiene derecho a obtener de los funcionarios competentes la debida informacin y las
instrucciones adecuadas sobre asuntos, acciones y prcticas conducentes a la promocin y conservacin de
su salud personal y de la de los miembros de su hogar.
Toda persona y en particular quienes vayan a contraer matrimonio podrn solicitar de los servicios de salud
competentes.
Toda madre gestante tiene derecho a los servicios de informacin materno- infantil.
Los nios tienen derecho a que sus padres y el Estado velen por su salud y su desarrollo social, fsico y
psicolgico.
Todo escolar deber someterse a los exmenes mdicos y dentales preventivos y participar en los programas
de educacin sobre salud y en nutricin complementaria que debern ofrecer los establecimientos
educacionales pblicos y privados.
Toda persona tiene derecho a solicitar de los servicios de salud, informacin y medios para prevenir o evitar
los efectos de la dependencia personal, o de las personas a su cargo, de drogas u otras sustancias.
Son obligatorias la vacunacin y revacunacin contra las enfermedades transmisibles que el Ministerio
determine.
Ser requisito para la matrcula anual de los escolares la presentacin de certificados de vacunacin
y revacunacin obligatorias y cualesquiera otros que la autoridad sanitaria disponga.
La nutricin adecuada y la ingestin de alimentos de buena calidad y en condiciones sanitarias.
Se entiende por alimento y por producto alimenticio, para los efectos legales y reglamentarios, toda sustancia
o producto natural o elaborado, que al ser ingerido por el hombre proporcione al organismo los elementos
necesarios para su mantenimiento, desarrollo y actividad y todo aquel, que sin tener tales propiedades, se
consuma por hbito o agrado.
3. Ley Nacional de vacunacin.

Esta ley lo que nos permite como costarricenses es saber que el Estado tiene la obligacin de velar por
nuestra salud integral, pero que tambin es un deber de nosotros como ciudadanos vacunarnos de manera
gratuita en los servicios que brinda la Caja Costarricense del Seguro Social (art. 2); para lo anterior se crea una
Comisin Nacional de Vacunacin (art. 3) que velar por el adecuado cumplimiento de la norma y los cambios
que en las vacunas se den.
La ley tambin establece la obligatoriedad de que los nios y las nias tengan un carn de salud donde se
registra, controla y aplica las vacunas para los menores de 7 aos (art.12), siendo esto obligatorio como parte
de los obligaciones del Estado y las diferentes campas que realice (art. 14).
4. Reglamento del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte.

Los principales puntos de este reglamento son:
El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte otorga pensiones por vejez y por invalidez del asegurado y a los
sobrevivientes del asegurado fallecido. En el caso de pensiones por invalidez o sobrevivientes, proceden las
mismas siempre y cuando el asegurado o beneficiarios no tengan trmite ni reciban pago de prestaciones en
dinero en virtud de incapacidades o bien rentas, producto de su cobertura en el seguro de riesgos
profesionales (art. 3).
Tiene derecho a pensin por vejez el asegurado que alcance los 65 aos de edad, siempre que haya
contribuido a este seguro con al menos 300 cuotas. En el caso de aquellos asegurados que habiendo
alcanzado esa edad, no cumplen con el nmero de cuotas requeridas, pero tengan aportadas al menos 180
cuotas, tienen derecho a una pensin proporcional. El asegurado podr anticipar su retiro con derecho a
pensin de vejez, siempre que cumpla los requisitos y condiciones que se indican en la siguiente tabla:
Alternativamente, el asegurado que haya aportado 300 cotizaciones mensuales podr acceder a un retiro
anticipado respecto al correspondiente en la tabla anterior, a partir de los 62 aos de edad los hombres y de los
60 aos de edad las mujeres.
Tiene derecho a la pensin por invalidez, el asegurado que sea declarado invlido por la Comisin
Calificadora, siempre que el asegurado se encuentre en alguna de las siguientes condiciones:
a) Haber aportado al menos 180 cotizaciones mensuales a la fecha de la declaratoria de invalidez, cualquiera
que sea la edad del asegurado.
b) Haber aportado al menos doce cuotas durante los ltimos 24 meses antes de la declaratoria del estado de
invalidez si ocurre esta antes de los 48 aos de edad, o haber cotizado un mnimo de 24 cuotas durante
los ltimos 48 meses, si la invalidez ocurre a los 48 o ms aos de edad.
Requisitos para pensionarse por Invalidez: Para efectos de este Seguro se considerar invlido el asegurado
que, por alteracin o debilitamiento de su estado fsico o mental, perdiera dos terceras partes o ms de su
capacidad de desempeo de su profesin, de su actividad habitual o en otra compatible con su capacidad
residual y que por tal motivo no pudiere obtener una remuneracin o ingreso suficiente, todo a juicio de la
Comisin Calificadora del Estado de Invalidez.
Requisitos para acogerse a la pensin por Viudez: 1) El cnyuge del asegurado fallecido o de la causante que
haya convivido en forma continua en el mis techo y haya dependido econmicamente del fallecido; cuando
hubiere separacin judicial siempre y cuando se comprobar que la otra parte reciba pensin alimenticia; la
compaero o compaero sentimental dependiente de la persona que haya vivido al menos 3 aos en forma
continua y bajo el mismo techo.
Si al momento de su fallecimiento el o la causante tena compaera o compaero, respectivamente, en las
condiciones sealadas en el artculo anterior, y al mismo tiempo tena cnyuge dependiente econmicamente,
la Caja podr reconocer el derecho a ambas o ambos. En tal caso se reconocer el 50% del monto que le
hubiere correspondido a un slo beneficiario de viudez.
Tienen derecho a pensin por orfandad los hijos que al momento del fallecimiento dependan
econmicamente del causante, de acuerdo con la determinacin que en cada caso har la Caja: a. Los
solteros menores de 18 aos de edad; b. Los menores de 25 aos de edad, solteros, no asalariados ni
trabajadores independientes y sean estudiantes que cumplan ordinariamente con sus estudios.
5. Polticas de sexualidad.
Este decreto lo que promueve es crear una Comisin Interinstitucional sobre Salud y Derechos reproductivos y
Sexuales que se encargar de la definicin, formulacin, diseo y evaluacin de las polticas orientadas a
garantizar el cumplimiento de los derechos en salud sexual y reproductiva de las personas que habitan en el
pas; as como de dar lineamientos sobre contenidos y mecanismos de implementacin de programas dirigidos
a la atencin, educacin, capacitacin, promocin y difusin de los derechos reproductivos y sexuales.
Tema #2: Polticas pblicas inclusivas.

1. Concepto de poltica inclusiva.
Una polticas pblica inclusiva se entiende como toda accin del Estado por integrar al tejido social, alguna de
sus partes. Es decir, cuando favorece la potenciacin de las capacidades de las personas y la cohesin social,
especialmente procurando la incorporacin de los colectivos o grupos en riesgo social o aquellos de mayor
vulnerabilidad (promocin de la ciudadana activa). Un ejemplo concreto lo representan las becas escolares.
Para miles, la nica opcin de estudiar, reside en las becas... sin ellas, muchos no podran educarse y tendran
a cambio que integrarse a la fuerza laboral del pas. Lo que en principio no es malo, puesto que ese individuo se
convertir en alguien productivo. Lo malo viene cuando ese individuo carece de la posibilidad de formarse, y,
por tanto, obtener posteriormente, mejores empleos y salarios.
Algunas caractersticas de las polticas pblicas inclusivas son:
1. Denotan accin, medios y fines. El concepto implica cambio, es decir, cambios en las situaciones,
sistemas, prcticas y comportamientos.
2. Las polticas pblicas tienen valor en tanto que la sociedad est convencida de que la ejecucin de una
poltica as, puede causar un cambio deseable.
3. Justificacin para el desarrollo y uso de instituciones y grupos sociales que afectan la distribucin de los
recursos, posicin social y poder entre individuos y grupos en una sociedad. As, la poltica social se
interesa tanto en los valores y principios que gobiernan la distribucin, como en sus resultados.
Metas de la poltica social. Funciones de la poltica social

- Eliminacin de la pobreza. - Dotar a la poblacin de capital humano.
- Bsqueda de la equidad. - Realizar acciones compensatorias.
- Maximizar el bienestar. - Contribuir a asegurar la cohesin social.
2. El Estado Benefactor.
Hace ms de 60 aos, durante la dcada de los cuarenta del siglo anterior, ocurrieron varios acontecimientos
importantes en nuestra historia, que dieron como ltimo resultado, el surgimiento de un Estado grande y fuerte,
que empleaba a miles de personas y que tena muchos programas de apoyo. Al mismo se le conoce con el
nombre de Estado solidario, desarrollista o benefactor.
Sin embargo, las polticas neoliberales recientes han debilitado el Estado y limitando ese modelo. Sus
repercusiones, sobre todo en la poblacin de menores recursos, han provocado que haya aumentado -en vez
de disminuir- la brecha social y la exclusin. El auge de los servicios privados de salud y educacin y el
deterioro de sus contrapartes pblicas, son consecuencia directa de la estrategia de liberalizacin de
mercados, privatizacin de actividades pblicas, disminucin de los impuestos para algunos grupos y reduccin
del tamao del Estado.
A pesar de todo eso, el modelo de empresas del Estado que prestan servicios, sobre todo cuando estos se
dan en monopolio (pero regulado, para prevenir abusos); que opera por ley al costo y con subsidios para
quienes no pueden pagar su costo, ha sido el medio por el que nuestro pas ha garantizado acceso universal a
los ms importantes servicios pblicos: salud, educacin, agua potable, energa elctrica, telecomunicaciones y
seguros.
Nuestro Estado est cimentado, desde 1949, sobre pilares constitucionales que podramos resumir de la
siguiente forma:
1. Un Estado Social de Derecho, sustentado por la Constitucin Poltica.
2. Educacin gratuita y obligatoria, garantizada por el Estado.
3. La abolicin del ejrcito como institucin permanente.
4. El Principio de Solidaridad Social, garantizado por el Artculo No. 74 de la Constitucin.
5. La prestacin de servicios pblicos por instituciones del Estado, que operan al costo, sin fines de lucro, en
procura del desarrollo y el bienestar del pas y sus habitantes.
Esas normas de nuestra Constitucin y legislacin, han producido el ms democrtico y universal acceso a los
servicios bsicos, a travs de instituciones pblicas como la Caja Costarricense de Seguro Social, el Ministerio
de Educacin, las Universidades Pblicas y el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), Acueductos y
Alcantarillados (AyA), el ICE y el Instituto Nacional de Seguros (INS), entre otros. De modo que la universalidad
en los servicios pblicos ha sido un logro de este pas, alcanzado a lo largo de ms de cinco dcadas, en
procura del desarrollo y el bienestar de su poblacin.
3. La Reforma Social de 1940.

La dcada de 1940 constituye un perodo convulso de nuestra historia, ya que varios grupos sociales se
pusieron en intensos movimientos con el fin de controlar la sociedad. Fue una dcada de mltiples conflictos,
pero tambin de importantes acuerdos entre diferentes grupos sociales y polticos, en el contexto de la
Segunda Guerra Mundial (1939-1945), en la cual tambin existan grandes conflictos y alianzas entre las
partes, que de alguna manera repercutieron en lo ocurrido en Costa Rica.
La Segunda Guerra Mundial caus enormes dificultades en nuestro pas, por lo que los ingresos del
Estado disminuyeron enormemente ya que estos provenan, en su mayora, de los impuestos a las
importaciones y exportaciones. Adems, los productos alimenticios subieron de precio y escasearon. Otro tanto
sucedi con los productos importados como los combustibles, mquinas, repuestos, trigo, cemento y muchos
otros eran escasos y muy caros. El presidente de la Repblica de esa poca, Rafael ngel Caldern Guardia,
tena que hacerle frente a todos esos problemas y tambin tena que tomar en cuenta los cambios que estaban
ocurriendo en el seno de la clase poltica.
En 1940 lleg a la presidencia el doctor Rafael ngel Caldern Guardia, quien sinti la necesidad de
emprender reformas sociales para aliviar la dura situacin de los trabajadores agravada con el estallido de la
Segunda Guerra Mundial Don Rafael ngel Caldern Guardia por su ideologa socialcristiana y valorando la
situacin por la que estaba pasando el costarricense, comprendi que deba realizar algunas
transformaciones.
Cuatro son las obras mayores de su gobierno: La Universidad de Costa Rica (1940), la Caja Costarricense de
Seguro Social (1941), las Garantas Sociales (1942) y el Cdigo de Trabajo (1943).
La UCR fue creada e n 1 9 4 0 como forma de superar la crisis de la Segunda Guerra Mundial. Desde
que se crea la UCR, se trata de atacar el problema del empirismo del docente de secundaria. Adems,
respondi a demandas vitales de la sociedad costarricense: oportunidad de educacin superior en distintas
esferas del conocimiento y formacin de profesionales.
La Caja Costarricense Seguro Social constituy un reclamo, para contar con una institucin que protegiese a la
clase trabajadora. La CCSS fue promulgada en 1941, durante la administracin de Caldern Guardia. Esta
institucin se fundamenta en la filosofa de la Iglesia Catlica, enunciada en las Encclicas Rerum Novarum,
del Papa Len XIII y Cuadragesimo Anno de Po XI.
Las Garantas Sociales son una serie de disposiciones ya existentes en Costa Rica, pero que se elevaron a
rango constitucional en la nueva Constitucin de 1949. Algunas de las ms importantes eran: derecho al
trabajo, salario mnimo, jornada laboral diurna de 8 horas, vacaciones pagadas, libertad sindical, derecho a
la huelga, principio de la contratacin colectiva de trabajo, seguro social, seguro de riesgos profesionales y
tribunales de trabajo. Son fundamentales por que introducen en la Constitucin el principio de que el
Estado deba tener funciones sociales, o sea, procurar el mayor bienestar, proteger a la familia y estimular la
mejor distribucin de la riqueza.
El Cdigo Trabajo fue aprobado en 1943. Es un aporte del Partido Comunista y es sumamente importante,
puesto que regula los derechos y obligaciones de patronos y trabajadores.
Los principales logros de la Reforma Social de los cuarenta, son:

- Aumento en la esperanza de vida. Bajas tasas de mortalidad infantil. Altos porcentajes de alfabetizacin.
- Altos porcentajes de cobertura del seguro social. Bajo desempleo.
4. Poltica de salarios crecientes.

La poltica de distribucin del ingreso impulsada por el partido cuando estuvo en el gobierno logr elevar la
capacidad de consumo de nuestros habitantes. Lo ms interesante es que estos logros no se hicieron a costa
de la diversificacin de la economa o del capitalismo como productor de la riqueza. Ahora, dicha diversificacin
estuvo a cargo de un Estado fuerte y descentralizado. Estado fuerte y descentralizado capaz de importante
obra pblica como: caminos, carreteras colegios, escuelas, hospitales, plantas hidroelctricas, puestos de salud
etc.
Principales garantas sociales relativas a la familia.

La familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad, tiene derecho a la proteccin
ARTCULO 51.- del Estado. Igualmente tendrn derecho a esa proteccin la madre, el nio, el anciano y el
enfermo desvalido.
El matrimonio es la base esencial de la familia y descansa en la igualdad de derechos de los
ARTCULO 52.-
cnyuges.
Los padres tienen con sus hijos habidos fuera del matrimonio las mismas obligaciones que
ARTCULO 53.-
con los nacidos en l.
La proteccin especial de la madre y del menor estar a cargo de una institucin autnoma
ARTCULO 55 denominada Patronato Nacional de la Infancia, con la colaboracin de las otras instituciones
del Estado.
Leccin #3: Polticas Universales en Educacin

La educacin es un proceso a partir del cual una sociedad facilita y ensea a sus individuos conocimientos,
valores, costumbres y formas de actuar, que definen en sus ciudadanos el arraigo social a partir del cual se
estructura la identidad cultural de una sociedad. Es por lo tanto el proceso educativo no solo un instrumento de
movilizacin social sino tambin una oportunidad que tienen nuestras naciones para consolidar el sistema
cultural de sus pueblos. Ntese los siguientes artculos de nuestra Constitucin:
ARTCULO 77.- La educacin pblica ser organizada como un proceso integral correlacionado en sus
diversos ciclos, desde la preescolar hasta la universitaria.
Los programas de educacin reflejan los contenidos que se desea tengan los estudiantes al momento de
adquirir conocimientos, sin embargo, materias como los estudios sociales y educacin cvica son
herramientas vitales mediante las que acercamos al joven ciudadano a su pasado y su futuro por medio de las
vivencias nacionales y las obras de nuestra sociedad. La educacin es una especie de reflejo de la
capacidad de las autoridades para dar a conocer nuestra historia, nuestra identidad, nuestra cultura y as lo
que juntos como sociedad somos. La educacin como forjadora de la identidad nacional y de conciencia patria
en las generaciones ms jvenes enfrenta grandes retos.
Sealaba alguien que histricamente se ha mostrado que los pueblos cultos y educados son pueblos libres.
Con este razonamiento toma importancia la premisa de que educar en cultura a nuestros habitantes, permitir
que seamos un pueblo con ideas y con conocimiento de nuestra realidad. Un pueblo con ideas es un pueblo
que sabe cmo enfrentar sus problemas.
Otro gran reto es el tema de la identidad. La identidad se construye a base de una memoria colectiva que
debemos ensear desde los primeros aos. La literatura, la arquitectura, el cine, la msica, la danza y el baile,
el teatro, la produccin audiovisual; todos son fenmenos requeridos para la construccin de la identidad, por
ende deben estar presentes con ms fuerza en los programas de estudio y al servicio de las comunidades.
Como pas crecemos ms graduando ingenieros que conocen de las humanidades en Costa Rica que si solo
manejan un lenguaje tcnico. Gana ms el pas con un ciudadano con formacin integral que con un ciudadano
que no sabe de dnde viene.
Referido a esto es importante conocer los siguientes artculos constitucionales:

ARTCULO 76.- El espaol es el idioma oficial de la Nacin. No obstante, el Estado velar por el
mantenimiento y cultivo de las lenguas indgenas nacionales.
ARTCULO 81.- La direccin general de la enseanza oficial corresponde a un consejo superior integrado
como seale la ley, presidido por el Ministro del ramo.
ARTCULO 83.- El Estado patrocinar y organizar la educacin de adultos, destinada a combatir el
analfabetismo y a proporcionar oportunidad cultural a aqullos que deseen mejorar su condicin intelectual,
social y econmica.
ARTCULO 89.- Entre los fines culturales de la Repblica estn: proteger las bellezas naturales, conservar y
desarrollar el patrimonio histrico y artstico de la Nacin, y apoyar la iniciativa privada para el progreso
cientfico y artstico.
Para poder fomentar el ideario patrio, es necesario involucrar a instituciones que comparten fines y medios,
como lo son la alianza estratgica que debera fortalecerse entre el Ministerio de Educacin Pblica y el
Ministerio de Cultura y Juventud. La utilizacin del teatro escolar, grupos musicales, grupos coreogrficos son
de suma importancia para avanzar en las capacidades ldicas en pro del desempeo socio cultural de los
jvenes. Debemos dejar de ver esto como una inversin solo en educacin, y orientarlo en un planteamiento
integral que permita un mejor desarrollo intelectual de los jvenes que ven oportunidades en estos espacios.
Importancia de este debate. En tiempos actuales nuestro pas enfrenta una crisis econmica junto a todo el
mundo, pero adems viene superando una polarizacin poltica que es preciso sanar. Esto solo se lograr con
dilogo en temas comunes. La educacin es uno de ellos, no solo porque representa la oportunidad de
fortalecer nuestras capacidades sino tambin porque constituye el instrumento requerido para mejorar nuestra
formacin e identidad cultural.
Por ello, en el marco de un proceso que viene sentando las bases de la Costa Rica bicentenaria, tenemos
la oportunidad de generar los cambios que puedan replantear las bases culturales, ideolgicas y ticas que se
implementarn en los futuros habitantes de las aulas escolares, colegiales y universitarias. Este es un tema
transversal a todos los niveles de la formacin. Es nuestra oportunidad para dar un impulso a la sociedad
bicentenaria que deber identificar al costarricense como trabajador, dedicado, capaz de ver oportunidades y
aprovecharlas, ingenioso y pacfico. Si no se conoce la historia, si no se conoce de dnde venimos no
somos nada ms que un grupo de personas. Si sabemos de dnde venimos es ms fcil saber hacia dnde
vamos y ese es un reto para nuestro bicentenario.
- Ley Fundamental de Educacin artculos 1 al 18.

Esta Ley seala los fines de la educacin costarricense, que se consideran importantsimo que se conozcan:
a) La formacin de ciudadanos amantes de su Patria, conscientes de sus deberes, de sus derechos y de sus
libertades fundamentales, con profundo sentido de responsabilidad y de respeto a la dignidad humana;
b) Contribuir al desenvolvimiento pleno de la personalidad humana;
c) Formar ciudadanos para una democracia en que se concilien los intereses del individuo con los de la
comunidad;
d) Estimular el desarrollo de la solidaridad y de la comprensin humanas; y
e) Conservar y ampliar la herencia cultural, impartiendo conocimientos sobre la historia del hombre, las grandes
obras de la literatura y los conceptos filosficos fundamentales.
- Poltica de igualdad de acceso a la educacin: Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas
con discapacidad: artculos 14 al 22.
Con respecto a las personas con alguna discapacidad el Estado costarricense ha legislado, para ello creo la
Ley de Igualdad de Oportunidades, donde se extraen en la parte educativa las siguientes caractersticas:
El Estado garantizar el acceso oportuno a la educacin a las personas, independientemente de su

discapacidad, desde la estimulacin temprana hasta la educacin superior.
El Ministerio de Educacin Pblica promover la formulacin de programas que atiendan las necesidades
educativas especiales.
Los centros educativos efectuarn las adaptaciones necesarias y proporcionarn los servicios de apoyo
requeridos para que el derecho de las personas a la educacin sea efectivo.
Las personas con necesidades educativas especiales podrn recibir su educacin en el Sistema Educativo
Regular, con los servicios de apoyo requeridos.
Los programas de estudio y materiales didcticos que incluyan textos o imgenes sobre el tema de
discapacidad, debern presentarlos de manera que refuercen la dignidad y la igualdad de los seres humanos.
Para cumplir con lo dispuesto en este captulo, el Ministerio de Educacin Pblica suministrar el apoyo, el
asesoramiento, los recursos y la capacitacin que se requieran.
- Poltica de Financiamiento pblico de la educacin: Art. 78 de la Constitucin y asignacin del 6% del

PIB como inversin mnima en educacin.
ARTCULO 78.- La educacin preescolar y la general bsica son obligatorias. Estas y la educacin
diversificada en el sistema pblico son gratuitas y costeadas por la Nacin. En la educacin estatal, incluida la
superior, el gasto pblico no ser inferior al seis por ciento (6%) anual del producto interno bruto, de
acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artculos 84 y 85 de esta Constitucin.
El Estado facilitar la prosecucin de estudios superiores a quienes carezcan de recursos pecuniarios. La
adjudicacin de las becas y los auxilios estar a cargo del Ministerio del ramo, por medio del organismo que
determine la ley.
Vase infra el transitorio de esta norma, el cual indica que, mientras no sea promulgada la ley a que se refiere
el presente artculo, el producto interno bruto se determinar conforme al procedimiento que el Poder Ejecutivo
establezca por decreto).
Leccin #4: Polticas Universales en Salud y Seguridad Social
- Caja Costarricense de Seguro Social. Ley de creacin (artculos 1, 2, 3, 5, 22, 28 Y 30)

Artculo 1.- La institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar Caja Costarricense
de Seguro Social y, para los efectos de esta ley y sus reglamentos. La Caja es una institucin autnoma a la
cual le corresponde el gobierno y la administracin de los seguros sociales.
Artculo 2.-El seguro social obligatorio comprende los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez,
vejez y desempleo involuntario; adems, comporta una participacin en las cargas de maternidad, familia,
viudedad y orfandad y el suministro de una cuota para entierro, de acuerdo con la escala que fije la Caja,
siempre que la muerte no se deba al acaecimiento de un riesgo profesional.
Artculo 3.-Las coberturas del Seguro Social -y el ingreso al mismo- son obligatorias para todos los
trabajadores manuales e intelectuales que perciban sueldo o salario. El monto de las cuotas que por esta ley
se deban pagar, se calcular sobre el total de las remuneraciones que bajo cualquier denominacin se paguen,
con motivo o derivados de la relacin obrero-patronal.
Artculo 22.- Los ingresos del Seguro Social se obtendrn, en el caso de los trabajadores dependientes o
asalariados, por el sistema de triple contribucin, a base de las cuotas forzosas de los asegurados, de los
patronos particulares, el Estado.
Artculo 28.-Las cuotas de los patronos son de su exclusivo cargo y ser absolutamente nulo todo convenio en
contrario.
Artculo 30.-Los patronos, al pagar el salario o sueldo a sus trabajadores, les deducirn las cuotas que estos
deban satisfacer y entregarn a la Caja el monto de las mismas, en el tiempo y forma que determine la Junta
Directiva. El patrono que no cumpla con la obligacin que establece el prrafo anterior, responder
personalmente por el pago de dichas cuotas.
- Ley General de Salud: artculos 10 al 19 (derecho a la salud), 150 al 154, 172 y 196 al 200 (nutricin).
La Ley General de Salud es fundamental dentro de las polticas para garantizar la democracia pues promueve
que todas las personas vivamos en adecuada salud fsica y emocional. Por ejemplo, dentro de las acciones
que promueve son:
Toda persona tiene derecho a obtener de los funcionarios competentes la debida informacin y las
instrucciones adecuadas sobre asuntos, acciones y prcticas conducentes a la promocin y conservacin de
su salud personal y de la de los miembros de su hogar.
Toda persona y en particular quienes vayan a contraer matrimonio podrn solicitar de los servicios de salud
competentes.
Toda madre gestante tiene derecho a los servicios de informacin materno- infantil.
Los nios tienen derecho a que sus padres y el Estado velen por su salud y su desarrollo social, fsico y
psicolgico.
Todo escolar deber someterse a los exmenes mdicos y dentales preventivos y participar en los programas
de educacin sobre salud y en nutricin complementaria que debern ofrecer los establecimientos
educacionales pblicos y privados.
Toda persona tiene derecho a solicitar de los servicios de salud, informacin y medios para prevenir o evitar
los efectos de la dependencia personal, o de las personas a su cargo, de drogas u otras sustancias.
Son obligatorias la vacunacin y revacunacin contra las enfermedades transmisibles que el Ministerio
determine.
Ser requisito para la matrcula anual de los escolares la presentacin de certificados de vacunacin
y revacunacin obligatorias y cualesquiera otros que la autoridad sanitaria disponga.
La nutricin adecuada y la ingestin de alimentos de buena calidad y en condiciones sanitarias.
Se entiende por alimento y por producto alimenticio, para los efectos legales y reglamentarios, toda
sustancia o producto natural o elaborado, que al ser ingerido por el hombre proporcione al organismo
los elementos necesarios para su mantenimiento, desarrollo y actividad y todo aquel, que sin tener tales
propiedades, se consuma por hbito o agrado.
- Ley Nacional de vacunacin: artculos 2, 3, 12, 14.
Esta ley lo que nos permite como costarricenses es saber que el Estado tiene la obligacin de velar por nuestra
salud integral, pero que tambin es un deber de nosotros como ciudadanos vacunarnos de manera gratuita en
los servicios que brinda la Caja Costarricense del Seguro Social (art. 2); para lo anterior se crea una Comisin
Nacional de Vacunacin (art. 3) que velar por el adecuado cumplimiento de la norma y los cambios que en las
vacunas se den.
La ley tambin establece la obligatoriedad de que los nios y las nias tengan un carn de salud donde se
registra, controla y aplica las vacunas para los menores de 7 aos (art.12), siendo esto obligatorio como parte
de los obligaciones del Estado y las diferentes campas que realice (art. 14).
- Reglamento del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte: artculos 3 al 13.

Los principales puntos de este reglamento son:
El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte otorga pensiones por vejez y por invalidez del asegurado y a los
sobrevivientes del asegurado fallecido. En el caso de pensiones por invalidez o sobrevivientes, proceden las
mismas siempre y cuando el asegurado o beneficiarios no tengan trmite ni reciban pago de prestaciones en
dinero en virtud de incapacidades o bien rentas, producto de su cobertura en el seguro de riesgos profesionales
(art. 3).
Tiene derecho a pensin por vejez el asegurado que alcance los 65 aos de edad, siempre que haya
contribuido a este seguro con al menos 300 cuotas. En el caso de aquellos asegurados que habiendo
alcanzado esa edad, no cumplen con el nmero de cuotas requeridas, pero tengan aportadas al menos 180
cuotas, tienen derecho a una pensin proporcional. El asegurado podr anticipar su retiro con derecho a
pensin de vejez, siempre que cumpla los requisitos y condiciones que se indican en la siguiente tabla:
Alternativamente, el asegurado que haya aportado 300 cotizaciones mensuales podr acceder a un retiro
anticipado respecto al correspondiente en la tabla anterior, a partir de los 62 aos de edad los hombres y de los
60 aos de edad las mujeres.
Tiene derecho a la pensin por invalidez, el asegurado que sea declarado invlido por la Comisin
Calificadora, siempre que el asegurado se encuentre en alguna de las siguientes condiciones:
a) Haber aportado al menos 180 cotizaciones mensuales a la fecha de la declaratoria de invalidez, cualquiera
que sea la edad del asegurado.
b) Haber aportado al menos doce cuotas durante los ltimos 24 meses antes de la declaratoria del estado de
invalidez si ocurre esta antes de los 48 aos de edad, o haber cotizado un mnimo de 24 cuotas durante
los ltimos 48 meses, si la invalidez ocurre a los 48 o ms aos de edad.
Requisitos para pensionarse por Invalide: Para efectos de este Seguro se considerar invlido el asegurado
que, por alteracin o debilitamiento de su estado fsico o mental, perdiera dos terceras partes o ms de su
capacidad de desempeo de su profesin, de su actividad habitual o en otra compatible con su capacidad
residual y que por tal motivo no pudiere obtener una remuneracin o ingreso suficiente, todo a juicio de la
Comisin Calificadora del Estado de Invalidez.
Requisitos para acogerse a la pensin por Viudez: 1) El cnyuge del asegurado fallecido o de la causante que
haya convivido en forma continua en el mis techo y haya dependido econmicamente del fallecido; cuando
hubiere separacin judicial siempre y cuando se comprobar que la otra parte reciba pensin alimenticia; la
compaero o compaero sentimental dependiente de la persona que haya vivido al menos 3 aos en forma
continua y bajo el mismo techo.
Si al momento de su fallecimiento el o la causante tena compaera o compaero, respectivamente, en las
condiciones sealadas en el artculo anterior, y al mismo tiempo tena cnyuge dependiente econmicamente,
la Caja podr reconocer el derecho a ambas o ambos. En tal caso se reconocer el 50% del monto que le
hubiere correspondido a un slo beneficiario de viudez.
Tienen derecho a pensin por orfandad los hijos que al momento del fallecimiento dependan
econmicamente del causante, de acuerdo con la determinacin que en cada caso har la Caja: a. Los solteros
menores de 18 aos de edad; b. Los menores de 25 aos de edad, solteros, no asalariados ni
trabajadores independientes y sean estudiantes que cumplan ordinariamente con sus estudios.
- Polticas de sexualidad: Decreto Ejecutivo 27913-S del 9 de junio de 1999.
Este decreto lo que promueve es crear una Comisin Interinstitucional sobre Salud y Derechos reproductivos y
Sexuales que se encargar de la definicin, formulacin, diseo y evaluacin de las polticas orientadas a
garantizar el cumplimiento de los derechos en salud sexual y reproductiva de las personas que habitan en el
pas; as como de dar lineamientos sobre contenidos y mecanismos de implementacin de programas dirigidos
a la atencin, educacin, capacitacin, promocin y difusin de los derechos reproductivos y sexuales.
Polticas Universales en Trabajo.

- Cdigo de trabajo: * Captulo I del Ttulo I, Disposiciones generales * Captulos I, V, VI, VII del Ttulo II *
Captulos I, IV y V del Ttulo III * Artculos del 193 al 201 del Captulo II del Ttulo IV
Con respecto a las obligaciones y deberes, se detalla a continuacin:

PATRONOS
Obligaciones Prohibiciones
- Preferir, en igualdad de circunstancias, a los costarricenses - Inducir o exigir a sus trabajadores
sobre quienes no lo son. a que compren sus artculos de
- Guardar a los trabajadores la debida consideracin, consumo a determinados
abstenindose de maltrato de palabra o de obra; establecimientos o personas;
- Dar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y - Exigir o aceptar dinero de los
materiales necesarios para ejecutar el trabajo convenido. trabajadores como gratificacin.
- Permitir la inspeccin y vigilancia que las autoridades de - Obligar a los trabajadores a
trabajo practiquen en su empresa para cerciorarse del retirarse de los sindicatos.
cumplimiento de las disposiciones del Cdigo - Retener por su sola voluntad las
- Pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que herramientas u objetos del
ste pierda cuando se vea imposibilitado para trabajar por trabajador.
culpa del patrono. - Hacer colectas o suscripciones
- Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el obligatorias en los
ejercicio del voto en las elecciones populares, sin reduccin de establecimientos de trabajo;
salario - Portar armas en los lugares de
- Deducir del salario del trabajador, las cuotas que ste se haya trabajo.
comprometido a pagar a la Cooperativa o al Sindicato o - Dirigir los trabajos en estado de
Instituciones de crdito. embriaguez.
TRABAJADORES
- Desempear el servicio contratado bajo la direccin del patrono. - Abandonar el trabajo en
- Restituir al patrono los materiales no usados y conservar en buen estado horas de labor sin causa
los instrumentos y tiles que se les faciliten para el trabajo. Observar justificada o sin licencia
buenas costumbres durante sus horas de trabajo. del patrono.
- Prestar los auxilios necesarios en caso de siniestro o riesgo inminente. - Hacer durante el trabajo
- Someterse a reconocimiento mdico, sea al solicitar su ingreso al propaganda poltica
trabajo o durante ste, a solicitud del patrono, para comprobar que no electoral.
padecen alguna incapacidad permanente o alguna enfermedad - Trabajar en estado de
profesional. embriaguez. Portar
- Guardar rigurosamente los secretos tcnicos, comerciales o de armas de cualquier clase
fabricacin de los productos a Observar rigurosamente las medidas durante las horas de
preventivas. trabajo.
- Ley de Proteccin al Trabajador: artculo 1

ARTCULO 1.- Objeto de la ley. La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto:
a) Crear y establecer el marco para regular los fondos de capitalizacin laboral propiedad de los trabajadores.
b) Universalizar las pensiones para las personas de la tercera edad en condicin de pobreza.
c) Establecer los mecanismos para ampliar la cobertura y fortalecer el Rgimen de Invalidez, Vejez y Muerte de
la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) como principal sistema de solidaridad en la proteccin de los
trabajadores.
d) Autorizar, regular y establecer el marco para supervisar el funcionamiento de los regmenes de pensiones
complementarias, pblicos y privados, que brinden proteccin para los casos de invalidez, vejez y muerte.
e) Establecer los mecanismos de supervisin para los entes participantes en la recaudacin y administracin de
los diferentes programas de pensiones que constituyen el Sistema Nacional de Pensiones.
f) Establecer un sistema de control de la correcta administracin de los recursos de los trabajadores, con el fin
de que estos (sic) reciban la pensin conforme a los derechos adquiridos por ellos.
Polticas Selectivas de vivienda social. Ejemplo: Cooperativa de Casas Baratas para la Familia.
A principios del siglo XX, se senta ya en el pas el grave problema de viviendas que no reunan las condiciones
necesarias mnimas para ser habitadas, por lo que la municipalidad del cantn central de San Jos, emiti,
el 5 de Abril de 1904, un reglamento para las casas de vecindad conocidas vulgarmente como "chinchorros"
que fue aprobado por el Poder Legislativo. El hacinamiento y las malas condiciones de higiene de los
chinchorros motivaron la definicin de una serie de condiciones que deba reunir cada vivienda, como
alumbrado de petrleo, de alcohol o elctrico, piso de madera, agua suficiente, habitaciones bien ventiladas,
baos y servicios sanitarios adecuados a juicio de la polica. Adems se les conceda dos aos de tiempo a
todas aquellas casas que no reunan las condiciones mencionadas para que se pusieran al da, y un mes para
que los propietarios construyeran excusados y baos higinicos.
En 1911 el Congreso autoriz al Ejecutivo, por medio de la ley No. 10 formalizar con una compaa inglesa, un
contrato para la construccin de viviendas para las familias de bajos recursos econmicos, en el cual la
compaa invertira hasta 500.000 libras esterlinas, pero al final, las casas se construyeron para personas de
altos y medianos ingresos que tuvieran terrenos libres de gravmenes.
El 17 de Octubre de 1922 el Congreso de la Repblica emiti el Decreto No. 23, mediante el cual autorizaba al
Poder Ejecutivo para que realizara un emprstito hasta por un monto de 400.000 colones, para que lo destinara
exclusivamente a la construccin de casas baratas e higinicas en la ciudad de San Jos, para las familias
pobres y sin vicios.
En 1937 se present al Congreso un proyecto de ley para resolver el problema de la vivienda en Costa Rica,
proyecto que se materializ por medio del acuerdo No.10 del Poder Ejecutivo del 1 de Mayo de 1939. Se
funda as la Junta Nacional de la Habitacin con personara jurdica y autonoma que inician con un capital de
un milln de colones y con una partida de 200.000 colones anuales de presupuesto para construir
casas para familias de bajos recursos.
Desde su creacin hasta 1942 la junta construy 85 unidades por un valor de 573.000 colones. Aunque se
hacan esfuerzos, stos eran insuficientes, pues la escasez de viviendas para los pobres era grande.
En 1942 se cre la Cooperativa de Casas Baratas La Familia. En esta cooperativa y con la ayuda de
muchas personas, se elabor un proyecto denominado Ley de casas baratas municipales la familia, que se
convirti en ley de la Repblica por el decreto No. 190 del 13 de Agosto de 1942. Las casas seran
destinadas para peones, obreros, artesanos y empleados. Para darle sustento econmico a la ley, se
estableci un impuesto de diez cntimos a todas las entradas a espectculos de teatro y cine.
La preocupacin del gobierno por dotar de casa a las personas de bajos recursos lleg a sentirse ms en
1945, poca en que el problema de la vivienda se haba agravado ms, por el aumento desproporcionado de
la poblacin, especialmente en el rea metropolitana, por las migraciones de los campesinos y provincianos
hacia la capital. Fue en este tiempo que se emiti el decreto No. 188 del 23 de Agosto de 1945 conocido como
Ley de la Habitacin y con la que se derogaban las leyes que crearon la Junta Nacional. de la Habitacin y la
Cooperativa de las casas baratas la familia, y pasando los bienes y recursos de estas instituciones a la Caja
Costarricense del Seguro Social, a la cual se le conferan las funciones de aumentar y mejorar la vivienda
popular en todo el pas, de acuerdo con las condiciones fijadas en esta ley.
En el Artculo 65 de la Constitucin de 1949, pas a ser precepto constitucional la promocin de viviendas de

inters social, al afirmarse que "el Estado promovera la Construccin de viviendas populares y creara el
patrimonio familiar del trabajador". Con base en este principio constitucional e inspirado en un alto sentimiento
social se cre el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo con la ley No. 1788 del 24 de Agosto de 1954.
Sus objetivos fueron obtener un mayor bienestar econmico y social, procurando a la familia costarricense
una mejor habitacin. Planear el desarrollo y el crecimiento de las ciudades. Proporcionar a las familias
costarricenses que carezcan de alojamiento adecuado y, en las condiciones normales, de los medios
necesarios para obtener una vivienda que rena los requisitos indispensables a efecto de facilitar el desarrollo
y conservacin de la salud fsica y mental de sus moradores. De manera preferente deben atenderse el
problema de la clase de ms bajos recursos de la colectividad, tanto en las ciudades como en el campo.
-Polticas selectivas en asistencia social y lucha contra la pobreza: FODESAF, IMAS y Rgimen No
Contributivo.
Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares

El FODESAF surge en un contexto muy particular, debido a las transformaciones que se dieron a nivel nacional
de los aos 40 a los 70. En los aos 70 el Estado busc alternativas, con el fin de enfrentar la situacin socio-
econmica que vena desarrollndose en el pas. Por lo cual cre el Instituto Mixto de Ayuda Social,
como una alternativa para contrarrestar la pobreza extrema, no obstante, pronto se llega a la conclusin de
que no basta con crear una institucin para solventar la situacin del pas.
Es importante mencionar que anterior a este momento, el mecanismo existente para solventar las
desigualdades era una poltica de salarios crecientes, la misma se vena poniendo en prctica desde los aos
40. Consista en ajustar peridicamente el salario de las y los trabajadores dando nfasis a las personas de
menores recursos. No obstante esta poltica no estaba dando respuesta a la situacin emergente debido a que
se le aumentaba los jornales en una escala que cubra igual al trabajador soltero que al que tena mayor
cantidad de hijos, por ello la situacin de las familias numerosas se volva cada vez ms difcil.
Es por ello que en 1973 el ex presidente Jos Figueres Ferrer y el Lic. Danilo Jimnez Veiga, presentaron ante
la Asamblea Legislativa un proyecto de ley para el establecimiento de un Rgimen de Asignaciones
Familiares. El Lic. Chaverri, subdirector actual de la DESAF, rescata que esta idea de asignaciones familiares
fue trada de Espaa cuando el ex presidente Jos Figueres fue a este pas y descubri que le estaban dando
subsidios econmicos a las familias debido a las consecuencias de la Guerra Civil Espaola.
El proyecto de Asignaciones Familiares fue presentado ante la Asamblea Legislativa por primera vez el 18 de
Enero de 1973 bajo el nombre de Ley para el establecimiento de un rgimen de Asignacin Familiar la
intencin era amparar a los grupos de poblacin ms necesitados por razn de su bajo nivel de ingresos y
numerosa familia y a su vez estimular la educacin en la niez.
Consista en el establecimiento de un rgimen de asignacin familiar destinada inicialmente a cubrir

trabajadores y trabajadoras con salarios mensuales menores de doscientos colones. Esta iniciativa estaba
vinculada con el inters de universalizar los seguros, reformar el proceso educativo, mejorar la salud y alcanzar
as un mayor proceso de desarrollo econmico y social.
El FODESAF surge en un contexto en el que la pobreza aumentaba y la creacin de instituciones como el

IMAS ya no responda a las necesidades sociales. En un principio su creacin iba orientada a que el Fondo
diese subsidios econmicos a las familias ms necesitadas, no obstante debido a que diversos sectores de la
sociedad se opusieron y a un cambio de gobierno que se dio cuando el proyecto era tramitado, el objetivo por
el que fue creado FODESAF se vio afectado, a partir de una serie de cambios en la propuesta inicial. Se
plante que un porcentaje de los fondos tambin fueran invertidos en programas que brindaran servicios
sociales y en infraestructura beneficiando de esta forma a la mayor cantidad de la poblacin con los recursos.
Esta situacin dio pie a que pronto el Fondo se volviese uno de los entes encargados de dar respuesta a la
pobreza que se vena acrecentando en el pas, ya que a pesar del aumento en el PIB y los ingresos de
gobierno, la distribucin en la riqueza no se estaba dando de forma igualitaria, lo que gener un aumento de
la diferencia de los ingresos entre grupos sociales. De esta forma, los recursos de FODESAF, estaban
orientados a disminuir esta diferencia entre las clases sociales del pas.
En los inicios del Fondo, el 80% de los recursos eran otorgados por convenio, por ello solamente podan ser
invertidos en los programas y la poblacin que recibe servicios, no as en gastos administrativosdentro de las
organizaciones financiadas. Esto haca posible darle seguimiento a los fondos y evaluar el impacto de los
mismos, ya que se contaba con presupuesto independiente, la direccin tena autonoma en su accionar y
en la toma de decisiones, adems existan recursos logsticos como transporte y recurso humano
para supervisar los procesos de las instituciones que reciban fondos. No obstante a lo largo de los aos se
van dando una serie de transformaciones en el fondo, esto debido a que se van creando instituciones que son
financiadas mediante la creacinde leyes especficas con recursos del FODESAF.
Esta situacin responde a que desde que se fund el FODESAF se han creado muchas instituciones en el
sector pblico. El financiamiento de algunas de ellas no ha sido cubierto por el presupuesto ordinario de la
Repblica como debera ser, por lo que el Estado ha tenido que buscar el financiamiento en otras fuentes.
Una de ellas ha sido el FODESAF, por lo que se ha recurrido al fondo para mantener en marcha una serie de
programas e instituciones, lo que provoca que el fondo no reciba todo el presupuesto que le corresponde y le
impida girar debidamente los recursos a los programas que financia.
Aunado a esto, el cambio de modelo de desarrollo, en donde se busca una menor intervencin del Estado y
las polticas econmicas han venido a ser prioridad antes que las polticas sociales, ha generado que la
inversin social se posicione en un segundo plano a nivel gubernamental, problemtica que se acrecienta
ante la falta de planificacin y evaluacin de los programas sociales existentes.
Adems de ello, otra situacin que da respuesta a las transformaciones del Fondo, es el caso de Amrica
Capitales, a diferencia de las leyes que surgieron antes de 1997 que tenan una distancia de dos o tres aos
entre cada una de ellas, en esta segunda etapa cinco de las siete instituciones de esta segunda fase
surgieron en el ao 1998.
Como consecuencia a todas las irregularidades, del desfalco y prdida de recursos que se dio a raz de
este caso, el Fondo tuvo una prdida significativa de legitimidad, por lo que se comenzaron a destinar los
recursos del mismo por medio de leyes especficas, para as garantizar que no fuesen manipulados de forma
ilcita.
Con base en lo mencionado se puede afirmar que el FODESAF es un mecanismo que mantiene su status
jurdico pero es cada vez ms evidente su debilitamiento por distintas razones.
Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).

El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), es una Institucin autnoma con personera jurdica, creada segn la
ley 4760 del 30 de abril de 1971, vigente a partir del 8 de mayo de ese mismo ao.
El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de la pobreza extrema en el pas, para lo cual deber
planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin.
Para ese objetivo utilizar todos los recursos humanos y econmicos que sean puestos a su servicio por los
empresarios y trabajadores del pas, instituciones del sector pblico nacionales o extranjeras, organizaciones
privadas de toda naturaleza, instituciones religiosas y dems grupos interesados en participar en el plan
nacional de lucha contra la pobreza.
El Instituto Mixto de Ayuda Social fue creado el 4 de mayo de 1971, mediante la Ley N 4760, con el propsito
de resolver el problema de pobreza y la pobreza extrema en el pas, por medio de la prestacin de subsidios y
la realizacin de programas de estmulo.
Su fundacin responde a las condiciones socioeconmicas imperantes en el pas, que denotaban la existencia
de un nmero considerable de familias pobres, lo que demandaba la creacin de instituciones y programas
sociales orientados a la atencin de este sector de poblacin.
Por otra parte, los recursos del Estado, disponibles para la atencin de la poblacin en situacin de
pobreza, eran escasos y se encontraban dispersos en diversas instituciones. De esta forma, no era posible
emprender una accin integral y de gran cobertura para atender los problemas crecientes que afectaban a la
poblacin de escasos recursos.
El perodo comprendido entre los aos 1972 y 1980, fue de consolidacin del IMAS. En 1974, es diseado el
Primer Plan de Lucha Contra la Pobreza. Este buscaba ofrecer una atencin integral, incluyendo cinco reas
principales de accin: Alimentacin, Educacin, Capacitacin, Salud y Vivienda. El plan estipulaba la creacin
de un fondo para su financiamiento; fondo que debera administrar el IMAS y que ms tarde se convertira en el
de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
A lo largo del perodo, el IMAS haba logrado un evidente reconocimiento entre las comunidades lo que
aumentaba la demanda de sus servicios y exiga modificaciones en su estructura y funciones operativas
para responder mejor a ella. Para responder a esas necesidades, coordin algunos de sus servicios con otras
instituciones especializadas (particularmente en los campos de educacin, capacitacin y salud), aument
significativamente el personal del campo social y realiz un intento importante de integracin de los programas
institucionales.
Igualmente, la dotacin de vivienda digna ha estado presente en todos los aos de existencia de la Institucin.
En los ltimos aos, el IMAS ha proporcionado apoyo econmico y tcnico para el mejoramiento de viviendas
habitadas por familias en condiciones de pobreza, con viviendas propias y en mal estado, cuya condicin
econmica limita su capacidad para implementar esas mejoras.
Otra gran preocupacin del IMAS ha sido la promocin social de las familias. Para ello, ha mantenido
programas de capacitacin y el financiamiento de ideas productivas, como medio para ofrecer empleo,
subsistencia y desarrollo a las familias de escasos recursos. Asimismo, ha buscado la atencin integral de los
beneficiarios, mediante la coordinacin con instituciones dedicadas a la salud y al tratamiento especializado de
diversas patologas sociales.
Otro campo de atencin permanente de la Institucin ha sido el apoyo dado a los Servicios de Bienestar Social.
Mediante ellos, la Institucin ha atendido a importantes sectores de poblacin en riesgo social, tales como
nios y nias, adultos mayores, personas con discapacidad, y personas con adiccin a las drogas.
Despus de 36 aos, el IMAS ha buscado como punto principal de funcin en los que se est desarrollando un
acercamiento a las comunidades en bsqueda de solucin de los problemas de pobreza en todo el territorio
nacional.
Rgimen no contributivo de pensiones de la CCSS.

El Rgimen No Contributivo de Pensiones (RNC) fue creado para personas que se encuentran en estado de
necesidad de amparo econmico inmediato. Para corroborar esto ha de tomarse en cuenta al menos: el
ingreso mensual del grupo familiar, los bienes inmuebles (propiedades o vehculos a su nombre), el domicilio
habitual del solicitante y cualquier otro bien de significado econmico.
Las prestaciones y beneficios que ofrece este rgimen que administra la CCSS, con cargo al Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (entre otras fuentes de financiamiento), se asignarn a las
personas que renan alguna de las siguientes condiciones:
- Personas adultas mayores con o sin dependientes: A las personas mayores de

65 aos de edad.
- Personas invlidas: Toda aquella persona que por debilitamiento de su estado fsico o mental,
perdiera dos terceras partes (66%) o ms de su capacidad para trabajar y que por tal motivo no pudiese
obtener una remuneracin suficiente para velar por sus necesidades bsicas.
- Viudas (os) desamparadas (os): Aquellas mujeres (u hombres) solas con hijos menores de 18 aos
de edad, quienes debido a la muerte de su cnyuge o compaero (a) sentimental, hubiesen quedado en
desamparo econmico.
- Menores hurfanos: Aquellos menores de 18 aos de edad, cuyos padres han fallecido. En el caso de
hurfanos no reconocidos legalmente por el padre, cumplirn este requisito con slo acreditar el fallecimiento
de la madre.
- Indigentes: Aquellas personas que por razones culturales y sociales, se les imposibilite
incorporarse a un trabajo remunerado y quienes no cuentan con redes de apoyo familiares, soporte econmico
de otras instituciones, ni medios econmicos para satisfacer sus necesidades bsicas de subsistencia.
Qu requisitos debe cumplir el solicitante de una pensin del Rgimen No Contributivo?

Ser costarricense.
Que ninguna otra persona dentro de la familia con que se vive tenga pensin del Rgimen No
Contributivo.
Si la persona que pide la pensin de Rgimen No contributivo la solicita porque es invlido y no puede
trabajar debe ser visto por los mdicos de la Caja y que ellos digan si es realmente invlido.
Que el dinero que recibe la familia (ingreso per cpita) no sea mayor a lo que establece el Reglament
La persona que solicita esta pensin debe comprobar que necesita ayuda econmica del Estado, por
encontrarse en estado de pobreza extrema.
Tambin la persona que solicita esta pensin debe demostrar que no tiene familiares que puedan
ayudarle a sostener sus necesidades bsicas de subsistencia.
Polticas Selectivas de equidad en educacin: Programa de Alimentacin.

Lo relativo a la alimentacin dentro del sistema educativo para nias, nias y adolescentes, le corresponde a la
Divisin de Alimentacin y Nutricin del Escolar y del Adolescente (DANEA) como rgano del Ministerio de
Educacin Pblica. La Divisin de Alimentacin y Nutricin del Escolar y del Adolescente dirige, norma,
supervisa y evala el Programa de Alimentacin y Nutricin del Escolar y del Adolescente.
Sus funciones son:

Promover el buen estado nutricional de la poblacin escolar pblica en Educacin Preescolar y I, II, III
y IV Ciclos de la Educacin General Bsica y de la Educacin Diversificada, como factor determinante
del desarrollo intelectual, fsico mental y social.
Integrar al Programa de Comedores Escolares la Educacin Alimentaria Nutricional, como parte del
currculo escolar, involucrando en este proceso a escolares, docentes y comunidades.
Promover y fortalecer el programa de huertas escolares teniendo en cuenta, por lo menos, los
siguientes componentes: temtica alimentaria nutricional y el nivel socioeconmico de la comunidad.
Promover el desarrollo econmico - social de las comunidades donde funcionan los comedores
escolares, por medio de la produccin agropecuaria y agroindustrial.
Integrar la comunidad organizada al proceso de gestin local del programa de Alimentacin y
Nutricin.
En suma, DANEA, constituye una entidad comprometida en el mejoramiento de la calidad de la vida de los
educandos de las instituciones pblicas de I, II, IV ciclos de la Educacin General Bsica y Diversificada del
sistema educativo costarricense mediante la innovacin e investigacin como estrategias esenciales, tendientes
a desarrollar programas integrales de educacin en alimentacin y nutricin y cultura ambiental, promocin
de la participacin comunitaria, de estilos de vida saludables, del respeto a las diferencias de la solidaridad y de
la equidad.
Instituciones que velan por la igualdad de oportunidades: principal funcin e importancia.

- Ministerio de Hacienda.
El Ministerio de Hacienda es el rgano que, en la estructura administrativa de la Repblica de Costa Rica,
cuida bsicamente de establecer y ejecutar la poltica Hacendaria.
La legislacin vigente establece que compete al Ministerio de Hacienda cuidar de los siguientes asuntos:
Poltica y administracin tributaria y aduanera, fiscalizacin y recaudacin;
Administracin financiera y del presupuesto, control interno, y contabilidad pblica;
Administracin de las deudas pblicas interna y externa;
Negociaciones econmicas y financieras con gobiernos y entidades nacionales, extranjeras e internacionales;
Velar por la correcta y eficiente recaudacin de todos los impuestos, tasas, contribuciones, producto del uso
de la propiedad fiscal y, en general, de todos los ingresos pblicos;
Minimizar el dficit fiscal mediante una mejor recaudacin, la racionalizacin del gasto y una mayor
flexibilidad en su asignacin.
- Ministerio de Educacin Pblica.

El Ministerio de Educacin Pblica es el rgano del Poder Ejecutivo en el ramo de la Educacin y de la
Cultura, a cuyo cargo est la funcin de administrar todos los elementos que integran aquel ramo, para la
ejecucin de las disposiciones pertinentes del ttulo stimo de la Constitucin Poltica, de la Ley
Fundamental de Educacin, de las leyes conexas y de los respectivos reglamentos.
El Ministerio es el encargado de mantener y coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con la Universidad de
Costa Rica, as como con cualesquiera otras instituciones que imparten enseanza superior. Del mismo
modo, le corresponde al Ministerio coordinar e inspeccionar la educacin que se imparta en todo centro
docente privado, as como la vigilancia administrativa de toda forma de estmulo que el Estado brinda a la
iniciativa privada en materia educativa.
- Consejo Superior de Educacin.

El Consejo Superior de Educacin fue creado mediante la Ley No 1362 del 8 de Octubre de 1951, conforme lo
establece el artculo 81 de la Constitucin Poltica. rgano de rango constitucional, que tendr, desde el punto
de vista tcnico, la orientacin y direccin de la enseanza oficial. (Artculo 1, Ley 1362).
- Ministerio de Salud.
La definicin de la poltica nacional de salud y la organizacin, coordinacin y suprema direccin de los
servicios de salud del pas, corresponden al Poder Ejecutivo, el que ejercer tales funciones por medio del
Ministerio de Salud, al cual se denominar para los efectos de esta ley "Ministerio".
Entre otras, las atribuciones del Ministerio son:

a) Elaborar, aprobar y asesorar en la planificacin que concrete la poltica nacional de salud y evaluar y
supervisar su cumplimiento;
b) Dictar las normas tcnicas en materia de salud de carcter particular o general; y ordenar las medidas y
disposiciones ordinarias y extraordinarias que tcnicamente procedan en resguardo de la salud de la poblacin;
c) Ejercer la jurisdiccin y el control tcnicos sobre todas las instituciones pblicas y privadas que realicen
acciones de salud en todas sus formas, as como coordinar sus acciones con las del Ministerio;
d) Realizar las acciones de salud en materia de medicina preventiva, sin perjuicio de las que realicen otras
instituciones;
Objetivos Estratgicos
Incrementar las habilidades y las capacidades de la poblacin en general y de los actores clave en
especfico, hacia la incorporacin de estilos de vida saludable y al desarrollo de los determinantes positivos de
la salud.
Dirigir y conducir a los actores sociales que intervienen en el proceso de la produccin social de la salud,
orientando sus acciones hacia la proteccin y el mejoramiento constante del nivel de salud de la poblacin con
equidad.
Desarrollar organizacionalmente al Ministerio de Salud para cumplir de manera efectiva sus funciones de
rectora de la produccin social de la salud, alineando su gestin institucional con su misin.
- Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
El Ministerio de Trabajo, tiene su origen en el decreto de ley que 1928, con el cual se crea la Secretara de
Estado en los Despachos de Trabajo y Previsin Social, cuya finalidad principal fue la creacin del Cdigo
Laboral. Sin embargo, fue durante la administracin del Dr. Rafael ngel Caldern Guardia cuando se
consolid esa idea, especficamente el 15 de setiembre de 1943 cuando entro en vigencia el Cdigo de
Trabajo.
El 21 de mayo de 1955, se promulg la Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo, reformada en diferentes
ocasiones. Esta ley seala en su artculo 1, que la misin del Ministerio es ...dirigir, estudiar y despachar
todos los asuntos relativos al trabajo y bienestar social; vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin de
la legislacin vigente, principalmente la que tenga por objeto directo fijar y armonizar las relaciones entre
patronos y trabajadores. Entre tanto en el artculo 2 encontramos objetivos como, la proteccin efectiva
del trabajo humano, formulacin de polticas en el campo laboral y social, creacin de mecanismo de
concertacin social de las relaciones laborales, fiscalizar el desarrollo de la legislacin social, el velar por el
establecimiento de una poltica de proteccin al trabajador y su familia, garantizar la aplicacin de leyes
sociales, etc.
- Caja Costarricense del Seguro Social.

La institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar Caja Costarricense de Seguro
Social y, para los efectos de esta ley y sus reglamentos, CAJA.
La Caja es una institucin autnoma a la cual le corresponde el gobierno y la administracin de los seguros
sociales. Los fondos y las reservas de estos seguros no podrn ser transferidos ni empleados en finalidades
distintas de las que motivaron su creacin. Esto ltimo se prohbe expresamente. Excepto la materia
relativa a empleo pblico y salarios, la Caja no est sometida ni podr estarlo a rdenes, instrucciones,
circulares ni directrices emanadas del Poder Ejecutivo o la Autoridad Presupuestaria, en materia de
gobierno y administracin de dichos seguros, sus fondos ni reservas.
El 1 de noviembre de 1941, mediante Ley N 17, se crea la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) como
una Institucin Semiautnoma durante la administracin del Dr. Rafael ngel Caldern Guardia.
El 22 de octubre de 1943, la Ley de la creacin de la Caja fue reformada, constituyndose en una Institucin
Autnoma, destinada a la atencin del sector de la poblacin obrera y mediante un sistema tripartito de
financiamiento.
El Seguro de I.V.M. se crea en 1947, inclua a los trabajadores del Estado, Instituciones Autnomas,
Semiautnomas y las Municipalidades. En julio de ese mismo ao se incorporan los trabajadores
administrativos de la empresa privada. En 1960, el Seguro de I.V.M. ampli su cobertura a los empleados
del comercio, escuelas de enseanza particular, consultorios profesionales y trabajadores municipales
pagados por planillas de jornales. En 1962, se ampli a los trabajadores manuales ocasionales (construccin),
a los pagados por planillas de jornales en obras pblicas, ferrocarriles. En 1971, se incluyen a todos los
obreros del pas.
El 12 de mayo de 1961, mediante la Ley N 2738, se aprueba la Universalizacin de los Seguros Sociales a
cargo de la CCSS.
En 1975, se extiende el Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte a los trabajadores agrcolas y se le asigna a
la CCSS la administracin del Sistema de Pensiones del Rgimen No Contributivo, con el fin de otorgar
proteccin econmica a los ciudadanos de bajos recursos.
A partir de 1982, se inicia el proceso de integracin de servicios entre la CCSS y el Ministerio de Salud; en
1993, la CCSS asume en forma integral la prestacin de servicios a los ciudadanos (promocin de la salud,
prevencin de la enfermedad, curacin y rehabilitacin).
En 1998, mediante la Ley N 7852, se aprob la Ley de Desconcentracin de Hospitales y Clnicas de la
CCSS, a efecto de otorgar mayor autonoma en la gestin presupuestaria, contratacin administrativa y la
administracin de los Recursos Humanos. Adicionalmente, se crean las Juntas de Salud como entres auxiliares
de los hospitales y clnicas para mejorar la atencin de la salud, el desempeo administrativo y financiero, as
como la promocin de la participacin ciudadana.
En el ao 2000, se aprob la Ley N 7983 Ley de Proteccin al Trabajador la cual le otorga a la CCSS la
responsabilidad de recaudar las cuotas obrero patronales relacionadas con los fondos de capitalizacin
laboral y el fondo de pensin complementaria, con el propsito de distribuirlas a las diferentes operadoras de
pensiones definidas por el trabajador.
Instituciones que velan por la igualdad de oportunidades: principal funcin e importancia.

- Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial.
El Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial, encargado de orientar la poltica general en
materia de Rehabilitacin y Educacin Especial en coordinacin con los Ministerios de Salud, Educacin,
Trabajo y Seguridad Social, as como la Planificacin, Promocin, Organizacin, Creacin y Supervisin de
Programas y Servicios de Rehabilitacin y Educacin Especial para personas fsicas o mentalmente
disminuidas, en todos los sectores del pas.
El Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial, tendr las siguientes funciones:

1. Servir de instrumento coordinador y asesor entre las organizaciones pblicas y privadas que se ocupen de
la Rehabilitacin y la Educacin Especial.
2. Coordinar un Plan Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial que integre sus programas y servicios
con los Planes especficos de Salud, Educacin y Trabajo, evitando duplicaciones y utilizando los recursos
econmicos y humanos disponibles.
3. Promover la formacin de profesionales especialistas en rehabilitacin y educacin especial, en conexin
con las Universidades y entidades que tengan a su cargo la preparacin de personal profesional, tcnico y
administrativo.
4. Fomentar medidas que aseguren las mximas oportunidades de empleo para los disminuidos fsicos y
mentales.
5. Motivar, sensibilizar e informar acerca de los problemas, necesidades y tratamiento de la poblacin que
requiere de Rehabilitacin y Educacin Especial.
- Consejo de la Persona Joven.

El Consejo de la Persona Joven es la institucin rectora de las polticas pblicas de juventud en Costa Rica.
Fue creada mediante la Ley General de la Persona Joven, No. 8261, publicada el 20 de mayo de 2002.
Es el organismo oficial de juventud que sucede al Movimiento Nacional de Juventudes, el cual funga desde
1966.
Qu es el Consejo Nacional de la Poltica Pblica de la Persona Joven?

El Consejo de la Persona Joven es un rgano de desconcentracin mxima, adscrito al Ministerio de Cultura
y Juventud. Es la institucin rectora de las Polticas Pblicas de la Persona Joven y tiene como finalidad
elaborar y ejecutar la poltica pblica de las personas jvenes. Est dirigido por una Junta Directiva, que es la
encargada de nombrar a la direccin ejecutiva.
Objetivos Institucionales
Coordinar con todas las instituciones pblicas del Estado la ejecucin de los objetivos de esta ley, de los
deberes establecidos en el artculo 5, as como de las polticas pblicas elaboradas para las Personas Jvenes.
Apoyar e incentivar la participacin de las personas jvenes en la formulacin y aplicacin de las polticas que
las afecten.
Apoyar e incentivar la participacin de las personas jvenes en actividades promovidas por organismos
internacionales y nacionales relacionadas con este sector.
Promover la investigacin sobre temas y problemtica de las personas jvenes.
Impulsar la atencin integral e interinstitucional de las personas jvenes por parte de las entidades pblicas y
privadas y garantizar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacin.
- Instituto Nacional de las Mujeres.
Transformase el Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer y la Familia en el Instituto Nacional de las
Mujeres, en adelante el Instituto, como una institucin autnoma de derecho pblico con personalidad jurdica y
patrimonio propios.
El Instituto tiene los siguientes fines:

Formular e impulsar la poltica nacional para la igualdad y equidad de gnero, en coordinacin con las
instituciones pblicas, las instancias estatales que desarrollan programas para las mujeres y las
organizaciones sociales.
Proteger los derechos de la mujer consagrados tanto en declaraciones, convenciones y tratados
internacionales como en el ordenamiento jurdico costarricense; promover la igualdad entre los gneros y
propiciar acciones tendientes a mejorar la situacin de la mujer.
Propiciar la participacin social, poltica, cultural y econmica de las mujeres y el pleno goce de sus
derechos humanos, en condiciones de igualdad y equidad con los hombres.
- Patronato Nacional de la Infancia.

El Patronato Nacional de la Infancia es la institucin rectora en materia de derechos de la niez y la
adolescencia y fue creada el 15 de agosto de 1930 por iniciativa del Profesor Luis Felipe Gonzlez Flores.
Su creacin se define en el artculo 55 de la Constitucin Poltica de 1949, que indica que "La proteccin
especial de la madre y el menor estar a cargo de una Institucin autnoma denominada Patronato Nacional de
la Infancia, con la colaboracin de otras instituciones del Estado".
Para realizar su labor el PANI cuenta con normativa nacional e internacional que se deriva principalmente de
la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Costa Rica en 1990, el Cdigo de la Niez y la
Adolescencia (7739) de 1977 y su Ley Orgnica (7648) de 1996, que se constituyen en el marco legal mnimo
para la proteccin de los derechos de la niez y la adolescencia en Costa Rica.
Atribuciones del PANI:
Formular polticas pblicas en materia de niez y adolescencia.
Ejercer el rol previsor, promotor, coordinador, articulador y sensibilizador, para garantizar los derechos
humanos de los nios, nias y adolescentes.
Asesorar y monitorear el cumplimiento de la Poltica Pblica.
Abogar por la inversin social en niez y adolescencia para garantizar la asignacin de recursos a las
instituciones llamadas a cumplir con la Poltica Pblica.
Promover y apoyar el trabajo con la sociedad civil en un marco participativo y de accin concertada.
- Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor.

El envejecimiento de la poblacin es uno de los temas prioritarios del desarrollo social en el siglo XXI. La
disminucin de los niveles de mortalidad y el descenso de la fecundidad han permitido que una porcin
considerable de la poblacin viva hasta una edad avanzada.
Este proceso de transicin que est ocurriendo aceleradamente en pases como Costa Rica, provoca que la
estructura de edades de la poblacin est perdiendo su forma estrictamente triangular, debido al incremento de
la proporcin de personas de edades avanzadas y a la disminucin relativa de la poblacin menor de 15 aos.
En relacin con los dems pases, la sociedad costarricense presenta un proceso de envejecimiento acelerado
de su poblacin. Mientras en los pases desarrollados se tard entre 100 y 140 aos para que el grupo de
personas de ms de 65 aos se duplicara, en Costa Rica suceder lo mismo en los prximos 25 30 aos.
De acuerdo con el Censo 2000, la poblacin costarricense de 65 aos y ms la constituyen, aproximadamente,

213.370 personas, lo cual representa el 5.6% de la poblacin total, y para el ao 2025 podra llegar al orden del
10%.
Es importante destacar que la esperanza de vida al nacer es en promedio 79,11 aos. Para los hombres es de
76,91 aos y para las mujeres de 81,42 aos.
Ante esta situacin, nuestro pas mostr un cambio importanteen el reconocimiento de los derechos y
beneficios de las personas mayores con la aprobacin de la Ley N 7935, Ley Integral para la Persona Adulta
Mayor, publicada en noviembre de 1999.
Esta ley cre el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), como ente rector en materia de
envejecimiento y vejez. El CONAPAM busca garantizar el mejoramiento en la calidad de vida de las
personas adultas mayores mediante la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas integrales que generen
la creacin de condiciones y oportunidades para que estas personas tengan una vida plena y digna, acorde
con los ms altos valores de la tradicin nacional y se cumpla con los principios de: igualdad de
oportunidades, dignidad, participacin, permanencia en su ncleo familiar y comunitario, atencin integral,
realizacin personal e independencia.
Las funciones del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor son establecidas en el ordenamiento jurdico.
Formular las polticas y los planes nacionales en materia de envejecimiento.
Investigar y denunciar, de oficio o a peticin de parte, las irregularidades que se presenten en las
organizaciones que brindan servicios a personas adultas mayores y recomendar sanciones, de
conformidad con esta ley.
Fomentar la creacin, continuidad y accesibilidad de los programas y servicios relativos a la atencin
integral de las personas adultas mayores y velar por ellos.
Determinar los criterios tcnicos para distribuir los recursos econmicos pblicos destinados a los
programas y servicios para las personas adultas mayores.
- Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MIVAH) tendr a su cargo la direccin, estudio y despacho
de todos los asuntos relativos a trabajo y bienestar social; y vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin
de todas las leyes, decretos, acuerdos y resoluciones referentes a estas materias,
principalmente los que tengan por objeto directo fijar y armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores,
como garanta del buen orden y la justicia social en los vnculos creados por el trabajo y los que tiendan a
mejorar las condiciones de vida del pueblo costarricense.
Para finales de la dcada de 1970 y principios de 1980, se produjeron a nivel internacional y nacional hechos
relevantes, que delinearon el quehacer institucional del actual MIVAH. A nivel nacional, la creacin del MIVAH
se produce dentro de un proceso de transicin. En ese momento, el pas sufra una elevacin exacerbada en
los precio del petrleo, como una de las consecuencias de la crisis econmica internacional. Asimismo, Costa
Rica atravesaba una poca de conflicto poltico militar en la regin Centroamericana, que propici una
crisis social y econmica de grandes proporciones, sin precedentes en la segunda mitad del Siglo XX.
En el desempeo de sus funciones, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social atender entre otros lo
siguiente:
1. Proteccin efectiva al trabajo humano y a los derechos de los trabajadores;
2. Procurar que las organizaciones profesionales cumplan con su misin social, y, tratndose de los
trabajadores, propender a un ms alto nivel de la cultura, de la moral y de la economa de stos;
3. Velar por el establecimiento de una poltica general de proteccin al trabajador y a su familia, como
consecuencia de las relaciones de trabajo o de las situaciones de infortunio en que se encuentren, atendiendo
al mismo tiempo a los riesgos futuros que les puedan acaecer;
4. Formular y dirigir la poltica nacional en el campo del bienestar social a fin de garantizar la efectividad de la
legislacin y de la asistencia al costarricense, su familia y la comunidad;
5. Coordinar los esfuerzos pblicos y particulares en el campo de bienestar social.
Desafos y fortalezas:
a) Cobertura, calidad de la educacin y desarrollo de competencias.
Histricamente, Costa Rica ha apostado por la educacin como elemento clave para promover el desarrollo
humano. El decidido impulso que se dio a la educacin primaria a finales del siglo XIX fue uno de los
factores que marc la diferencia en materia de alfabetizacin que exhibi el pas frente al resto de
Centroamrica, pues ya para inicios del siglo XX haba superado su rezago.
Ese esfuerzo histrico dio como resultado una poblacin alfabetizada que, segn el Censo 2000, registraba
en esa fecha un promedio de 7,6 aos de escolaridad. Empero, un nivel educativo de secundaria incompleta no
es suficiente en los tiempos actuales, cuando en todo el mundo se observa una tendencia marcada hacia la
exigencia de niveles cada vez ms altos de educacin para incorporarse a la fuerza laboral.
Parte del xito de la apuesta costarricense por la educacin se debi a un claro compromiso del Estado para
aportar un caudal creciente de recursos, lo cual se refleja en el importante crecimiento de la inversin en el
sistema educativo. Entre 1956 y 1979, la inversin pblica en el sector prcticamente se duplic y lleg a
alcanzar, durante el ltimo ao de ese perodo, un 6% del PIB.
Sin embargo, la coyuntura de crisis econmica de inicios de la dcada de los ochenta puso un alto a esta
tendencia. A partir de entonces, el inters por la educacin pas a un segundo plano, lo que llev a un
estancamiento y en algunos casos hasta a retrocesos en los indicadores del sistema, que se manifestaron en
todas las reas: en la inversin y el gasto pblicos en el sector, en la cobertura y la retencin de escolares, en
la infraestructura educativa, etc. Por ejemplo, durante aquella dcada la inversin pblica en educacin como
porcentaje del PIB se mantuvo, en promedio, alrededor de 4,2% y registr su nivel ms bajo en 1988: 4%.
A mediados de la dcada de los noventa empez a realizarse un esfuerzo importante por recuperar los niveles
de inversin en educacin, cobertura e infraestructura escolar y se obtuvo una mejora en todos estos
indicadores. As, en el 2002 se logr un 60% de cobertura en secundaria, con lo que se recobr el nivel de
1980.
En trminos de infraestructura se duplic la construccin de colegios, luego de que durante una dcada solo se
haban construido quince de esos establecimientos (grfico 2.3). Y en materia de inversin pblica, no fue sino
hasta el 2001 que se consigui sobrepasar el 5% del PIB y hasta el 2003 que se logr superar el porcentaje de
inversin de 1979. El saldo de las ltimas dos dcadas es una generacin que no tuvo acceso al disfrute de su
derecho a la educacin.
En la actualidad, el pas logra llegar a las aulas de primer grado de educacin primaria prcticamente a la
totalidad de los nios y nias en edad escolar. No obstante, el sistema tiene serias dificultades para
retener a sus estudiantes y hacer que la mayora de ellos culmine con xito el cuarto ciclo, un problema
que es particularmente agudo en secundaria.
Las estadsticas del MEP sobre cohortes completas muestran que de cada 1.000 nios que en 1990 entraron
a primer grado, solo 270 llegaron a undcimo ao y se prev que de cada 1.000 que ingresaron al sistema en
el 2000, se graduarn 349. Desde la ptica de las y los estudiantes, entre los factores que se conjugan para
explicar el desgranamiento escolar en secundaria estn las discontinuidades entre ciclos educativos, la
ineficacia e ineficiencia del sistema, los problemas de rendimiento acadmico, las fracturas mundo
urbano/mundo rural y educacin pblica/educacin privada, las presiones sociales, la edad y el poco atractivo
de la educacin formal.
Por otra parte, desde el punto de vista institucional el sistema educativo muestra una serie de problemas que
afectan las posibilidades y el inters de los y las jvenes por permanecer en secundaria. Entre ellas destacan:
debilidad de los programas de accin afirmativa y promocin de la equidad, escasa diversificacin y poca
orientacin hacia la educacin terciaria, baja calidad y pertinencia, desarticulacin y escasez de logros de la
formacin de formadores, falta de financiamiento pblico, que si bien se ha recuperado, sigue siendo
insuficiente y problemas de gestin del sistema (ausencia de mecanismos de evaluacin y correccin).
b) Salud integral.
Gozar de buena salud es requisito indispensable para que las personas tengan una vida larga y sana y
puedan realizar lo que desean y valoran. En torno a esta aspiracin bsica del desarrollo humano, el Informe
examina los resultados obtenidos por el pas en trminos del estado de la salud de la poblacin y el
desempeo del sistema de atencin de la salud, al tener como punto de partida, para este ltimo, sus
principios constitutivos, a saber: universalidad en la cobertura, equidad en el acceso y solidaridad en el
financiamiento, los que a su vez deben garantizar la sostenibilidad financiera del sistema.
El anlisis de la evolucin de la mortalidad por causas de muerte indica que Costa Rica ha experimentado una
transformacin radical en su perfil epidemiolgico, que est directamente asociado a los logros en materia de
esperanza de vida, mortalidad infantil y fecundidad.
Del predominio, hasta hace unas cuatro dcadas, de enfermedades transmisibles como diarreas, infecciones
respiratorias, malaria y tuberculosis, el pas ha pasado a una supremaca de los padecimientos crnicos y
degenerativos, junto con las enfermedades o muertes vinculadas al comportamiento social.
Prevalecen ampliamente las muertes por problemas cardiovasculares, cncer y las dolencias respiratorias
crnicas, que incluyen enfisema y asma, despus estn las afecciones y muertes asociadas con el
comportamiento y los estilos de vida, que comprenden los accidentes de trnsito, otras clases de accidentes, la
diabetes, el alcoholismo y el uso de drogas ilcitas y que en conjunto produjeron la mayor prdida de aos de
vida saludable durante la dcada.
Los aos noventa se caracterizaron por la emergencia de las enfermedades y muertes generadas por
conductas sociales como uno de los principales problemas de la salud pblica costarricense. El rasgo ms
notable de este nuevo perfil es que exige una atencin en salud de mayor costo, dadas la complejidad de las
enfermedades y la inversin que requieren las acciones preventivas.
Como resultado del esfuerzo por mantener una alta cobertura de inmunizacin, en algunas enfermedades
como la poliomielitis y el ttanos neonatal se ha logrado reducir a cero el nmero de casos; sin embargo,
algunas de estas afecciones an pueden reemerger si la cobertura de inmunizacin disminuye.
En el 2006 las principales tendencias sobre el estado de la salud de la poblacin no mostraron cambios
relevantes respecto a lo que se ha venido sealando en aos anteriores. La mortalidad infantil se mantuvo en
niveles inferiores a 10 por mil nacidos (9,7) y la esperanza de vida sigui siendo una de las ms
elevadas, 79,0 aos para ambos sexos (76,6 los hombres y 81,6 las mujeres).
Esta medida, adems de expresar la longevidad de la poblacin, resume las condiciones de mortalidad
imperantes; lo que s llama la atencin en el 2006 es la cada que experiment la tasa de fecundidad y que dio
lugar a un nuevo mnimo histrico, de 1,9 hijos por mujer.
En las enfermedades transmitidas por vectores tampoco hubo cambios relevantes en las tendencias, en cuanto
al dengue, sigui manifestndose el comportamiento cclico de la epidemia: a diferencia del ao 2005, cuando
se present el mayor nmero de casos desde 1993, en el 2006 se notificaron 12.052 casos, que implican una
disminucin del 68,2% y una situacin similar a la ocurrida en el 2004. Por lo tanto, es de esperar que
la incidencia vuelva a incrementarse en el 2007, salvo que el pas realmente se comprometa a poner en
marcha una estrategia que combata esta enfermedad desde diversos frentes.
La Encuesta Nacional de Necesidades en Salud Familiar, realizada por el mismo Ministerio en el 2006 con una
muestra de poblacin atendida por los Ebais, encontr que si bien respecto a la cobertura de vacunacin el
91,9% de los menores de un ao tiene el esquema completo, conforme aumenta la edad este indicador va
disminuyendo, hasta llegar al 65,4% en las personas de 10 a 15 aos, debido en gran parte a que los padres y
encargados no mantienen los registros de vacunacin (Ministerio de Salud, 2006).
Resulta indispensable determinar si esta situacin est reflejando algo ms que un problema de registro, para
reforzar controles sobre posibles factores adicionales que podran abrir peligrosos portillos a la aparicin de
brotes de enfermedades ya controladas por el sistema de salud.
c) Empleo: Competitividad y defensa de los derechos laborales.

Costa Rica inici la dcada de los noventa con alrededor de un 46% de los ocupados insertos en el sector
formal, un 30% en el informal y un 24% en actividades agropecuarias.
Una vez superados los efectos de la recesin econmica de 1991 y como resultado de los cambios en
el estilo de crecimiento impulsados luego de la crisis econmica de principios de los aos ochenta, se dio un
proceso de reduccin del empleo agropecuario, un incremento en la participacin del empleo informal (hasta
aproximadamente un 34%) y la estabilizacin de la participacin del empleo formal en alrededor de un 50% del
empleo total. De los poco, ms de 53.000 nuevos empleos creados en el ao 2006, cerca de 39.000
correspondieron al sector formal y casi 28.000 al informal, mientras que en el sector agropecuario se dio una
disminucin de poco menos de 14.000 empleos.
Por rama de actividad, el sector servicios es el ms importante desde el punto de vista del empleo, con un
65,5% del total de ocupados en el 2006. La actividad agropecuaria y la pesca, en conjunto, ocupan el segundo
lugar, seguidas muy de cerca por la industria manufacturera.
Cuando se analiza la evolucin del empleo en un perodo ms amplio (2001-2006), transporte, almacenamiento
y comunicaciones aparece como la rama con el mayor incremento (37,7% en el total de ocupados). La
intermediacin financiera se coloca en la segunda posicin, con un aumento de 30,6%, seguida por
enseanza (27,5%), pesca (22,3%) y comercio y reparacin (20,2%).
Lo anterior sin considerar las ramas de explotacin de minas y canteras y de servicio domstico en los
hogares, la primera muestra un mayor crecimiento entre 2001 y 2006, pero al tratarse de un sector muy
pequeo dentro del empleo total, su impacto es mnimo.
Al considerar los datos de este perodo (2001-2006), puede decirse que en el mediano plazo, hay una alta
correlacin entre los aumentos en la produccin y el empleo en los sectores ms dinmicos (transporte,
almacenamiento y comunicaciones e intermediacin financiera), pero la relacin no es tan clara en otros
sectores (industria, electricidad y agua, construccin y actividades inmobiliarias y servicios).
Un tema que debe llamar a reflexin es que los empleos de los sectores que ms contribuyen al crecimiento no
estn cubiertos por la seguridad social. Segn datos de la CCSS (2007), en el perodo 2003-2006, el
porcentaje de asegurados en estos sectores fue inferior al 50% de los ocupados.
Esa tendencia no vari en el 2006, solo el 62% de los ocupados totales contaba con seguro de salud, resultado
que disminuye significativamente si se considera solo al sector de la empresa privada, donde apenas el 42%
de los trabajadores est asegurado (CCSS, 2007). La cobertura de la seguridad social en la fuerza de trabajo
es un aspecto crtico en la generacin de empleos de calidad.
Otro hecho relevante del 2006 es que el subempleo invisible mostr un fuerte aumento: pas de 201.133
personas en el 2005 a 266.218 en el 2006, un incremento del 32,4%. Este resultado es relevante, pues de
mantenerse y agravarse con el tiempo, revelara un importante deterioro en la calidad del empleo, que debera
ser estudiado y atendido, empero cabe adelantar algunas consideraciones.
En primer lugar, del total de personas en condicin de subempleo invisible, los hombres son los ms
perjudicados (72,2%). En segundo lugar, solo un porcentaje muy bajo de esos ocupados es migrante del
exterior, por lo que debe descartarse un problema de ese origen. Por ltimo, el 66,5% de los afectados por este
tipo de desempleo son asalariados del sector privado, lo cual demanda acciones inmediatas del Gobierno en la
forma de inspecciones laborales, pues refleja un posible incumplimiento en el pago de salarios mnimos.
Al tener en cuenta la relacin que existe entre los ingresos percibidos por las personas y las caractersticas de
la ocupacin que desempean, a continuacin se presenta una descripcin de lo acontecido, referido a los
ingresos laborales de la poblacin costarricense para el ao 2006.
Para desarrollar sus capacidades, las personas requieren tanto su propio esfuerzo como el apoyo de la
sociedad de la cual forman parte, generar ingresos para llevar una vida digna depende de que las personas
tengan un conjunto de capacidades bsicas y acceso a las oportunidades.
En el caso costarricense, el ingreso laboral es el ms importante para los hogares; adems de este, las familias
reciben apoyo mediante la inversin social, entendida como los recursos que el Estado destina a acciones que
buscan mejorar la calidad de vida de la poblacin.
En esta lnea, los hallazgos ms relevantes del 2006 son la recuperacin que mostr el ingreso promedio de
los ocupados y un leve incremento de la inversin social pblica (ISP), despus de tres aos de cada. La
remuneracin promedio de los ocupados tuvo un repunte en el ao 2006.
Este resultado debe considerarse muy satisfactorio, pues durante 2004 y 2005 las remuneraciones reales
haban decrecido consecutivamente. Sin embargo, con excepcin de los ocupados en el sector agropecuario,
este aumento no logr subsanar la cada de los dos aos anteriores, es decir, los ingresos laborales promedio
del 2006 siguieron siendo inferiores a los del 2003.
En cuanto a la evolucin del ingreso laboral segn la calificacin de los trabajadores, que se aproxim
mediante el nivel educativo, del total de ocupados en el 2006, un 36,3% eran calificados y el 63,7% no
calificados (una proporcin de casi dos no calificados por cada calificado). En ambos grupos, el ingreso laboral
creci en trminos reales en el 2006 con respecto al ao anterior, para el de los no calificados el incremento
fue de 1,8%, mientras que para los calificados fue de 4% (grfico 2.11).
d) Factores de discriminacin.
La discriminacin es un ataque a la propia nocin de derechos humanos. Niega sistemticamente a
determinadas personas o grupos sus derechos civiles, polticos, sociales, econmicos o culturales nicamente
por ser quienes son o por aquello en lo que creen. Por ello, es un ataque al principio fundamental de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos: que los derechos humanos son un derecho de nacimiento y
corresponden a todas las personas sin distincin.
La discriminacin es una de las causas de las violaciones de derechos humanos. Si se deshumaniza a las
personas, se prepara el terreno para las peores atrocidades. En todas las regiones, los conflictos
nacionalistas, tnicos, religiosos y raciales han provocado genocidios o matanzas generalizadas de personas
slo por ser quienes eran. Grupos enteros de personas son etiquetados como los otros en virtud de su
identidad. A base de resaltar las diferencias se rompen los lazos de solidaridad y de comunidad. Se manipulan
las diferencias para fomentar la divisin y el odio.
Las diferencias, que deberan ser motivo de satisfaccin y fomentarse para enriquecer la vida de todas
las personas y todas las culturas se convierten en razones que algunos dirigentes polticos y religiosos
esgrimen para denigrar a los sectores que consideran dbiles y utilizar como chivos expiatorios a los menos
capaces de defenderse a s mismos. Con ello crean un clima en el que las violaciones de derechos
humanos estn legitimadas y las personas corrientes sufren terribles consecuencias.
Tipos de discriminacin:
Racismo y xenofobia:
El racismo es una teora fundamentada en el prejuicio segn el cual hay razas humanas que presentan
diferencias biolgicas que justifican relaciones de dominio entre ellas, as como comportamientos de rechazo o
agresin. El trmino 'racismo' se aplica tanto a esta doctrina como al comportamiento inspirado en ella y se
relaciona frecuentemente con la xenofobia (odio a los extranjeros) y la segregacin social, que son sus
manifestaciones ms evidentes.
En la sociedad actual an perduran numerosas formas de racismo, a pesar de las exhortaciones de los
organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las
minoras y de las personas. Aunque el racismo no se haya erradicado, la ideologa en la que se basa ha sido
sometida a una crtica radical en la segunda mitad del siglo XX. La ciencia ha rechazado el concepto de raza
poniendo en evidencia su carcter subjetivo, basado en prejuicios. Antroplogos, bilogos, genetistas y
socilogos han demostrado que la nocin de raza careca de sentido en la medida en que el gnero humano es
uno e indivisible.
Homofobia:
La homofobia es una enfermedad psico-social que se define por tener odio a los homosexuales. La homofobia
pertenece al mismo grupo que otras enfermedades parecidas, como el racismo, la xenofobia o el machismo.
Este grupo de enfermedades se conoce con el nombre genrico de fascismo, y se fundamenta en el odio al
otro, entendido ste como una entidad ajena y peligrosa, con valores particulares y extraos, amenazadores
para la sociedad, y -lo que es peor- contagioso.
Discriminacin a discapacitados y enfermos:

Los discapacitados a veces tienen dificultad para ciertas actividades consideradas por otras personas como
totalmente normales, como viajar en transporte pblico, subir escaleras o incluso utilizar ciertos
electrodomsticos. Sin embargo, el mayor reto para los discapacitados ha sido convencer a la sociedad de que
no son una clase aparte. Histricamente han sido compadecidos, ignorados, denigrados e incluso ocultados en
instituciones.
Los discapacitados, en el ejercicio de sus derechos, han luchado por establecer los siguientes principios:
ser evaluados por sus mritos personales, no por ideas estereotipadas sobre discapacidades; conseguir que la
sociedad realice cambios que les permitan participar con ms facilidad en la vida empresarial y social (facilitar
el acceso con sillas de ruedas al transporte pblico, a edificios y a espectculos) y, finalmente, integrarse con
la poblacin capacitada.
Discriminacin a las mujeres:

El machismo es una discriminacin sexual, de carcter dominante, adoptada por los hombres. Se ha escrito
profusamente de los devastadores efectos del machismo en nuestra sociedad, en lo referente a la
discriminacin contra la mujer. El hombre que ha sido educado en una cultura machista sin embargo su
"cultura" le ense a ver a la mujer en trminos de valores o atributos fsicos: instrumento de placer, objeto
de exhibicin y reproductora de la especie. Su admiracin o atraccin hacia la mujer se basa, principalmente,
en una concepcin biolgica de la misma.
La discriminacin sexual es una de las ms arraigadas en nuestra sociedad, sin duda por sus precedentes
histricos, que se asientan sobre una base difcil de echar abajo.
Diferenciacin segn el estrato social:

Generalmente se define "clase social" como grupo de personas situadas en condiciones similares en el
mercado de trabajo. Esto significa que las clases sociales tienen un acceso distinto, y normalmente desigual,
a privilegios, ventajas y oportunidades. En las sociedades actuales, por ejemplo, encontramos directores de
grandes empresas con salarios muy elevados, mientras que los jubilados reciben pensiones escasas. Los hijos
de los grupos con mayor poder adquisitivo van a escuelas distintas, obtienen calificaciones escolares
superiores, disponen de diferentes oportunidades de trabajo o gozan de mejores condiciones de vivienda. Una
de las formas ms denigrantes de discriminar a una persona por considerarla social o culturalmente inferior, es
la esclavitud.
Tema 6: Polticas Selectivas: vivienda, equidad en educacin,

asistencia social y lucha contra la pobreza.
Una poltica SELECTIVA es aquella medida que adopta el Estado, con el objetivo de proveer servicios pblicos
a un sector especfico de la poblacin para lograr que tengan acceso a los beneficios de las polticas
universales. Precisamente se diferencian de stas ltimas en que no son pensadas para toda la poblacin, sino
para algn sector especfico.
Un resumen de cules son esas polticas especficas o selectivas, se muestra en el siguiente esquema:
Polticas pblicas selectivas del

Estado costarricense
Asistencia Social y
Equidad en
Vivienda lucha contra la
Educacin
pobreza
FODESAF Becas
Cooperativa de IMAS Comedores
Casas Baratas Rgimen no escolares
contributivo CCSS Transporte escolar
1. Polticas de vivienda social.

A principios del siglo XX, se senta ya en el pas el grave problema de viviendas, dado que muchas no reunan
las condiciones bsicas para vivir. Al mismo tiempo, aparecen las primeras polticas pblicas que intentan
regular el establecimiento y las condiciones de las viviendas de los costarricenses As, la municipalidad de San
Jos, emiti en 1904, un reglamento para las casas conocidas como "chinchorros" y se establecen una serie
de condiciones que deba reunir cada vivienda: alumbrado, piso de madera, agua, habitaciones ventiladas,
baos y servicios sanitarios adecuados, etc.
En 1911 el Ejecutivo formaliza con una compaa inglesa, un contrato para la construccin de viviendas para
familias de bajos recursos, pero al final, las casas se construyeron para personas de altos y medianos
ingresos que tuvieran terrenos. Un intento similar ocurre en 1922. Ambos esfuerzos, aunque no terminaran de la
mejor manera posible, muestran alguna preocupacin por parte de las autoridades nacionales por mejorar en el
tema de la vivienda.
En 1937 se funda la Junta Nacional de la Habitacin para construir casas para familias de bajos recursos.
Hasta 1942 la junta construy 85 unidades. Aunque se hacan esfuerzos, stos eran insuficientes, pues la
escasez de viviendas para los pobres era grande.
En 1942, d u ra n t e la a d min is t r a c i n d e l D r. R a f a e l n g e l Ca ld e r n G u a r d i a , se crearon la

Cooperativa de Casas Baratas La Familia y la Ley de casas baratas. Las casas seran destinadas para
personas pobres. Para darle sustento econmico a la ley, se estableci un impuesto de diez cntimos a todas
las entradas a espectculos de teatro y cine.
La preocupacin del gobierno por dotar de casa a las personas de bajos recursos lleg a sentirse ms en
1945, poca en que el problema de la vivienda se haba agravado por el aumento de la poblacin,
especialmente en el rea metropolitana, por las migraciones de los campesinos y provincianos hacia la capital.
En 1945 s e e s t a b l e c i l a Ley de la Habitacin y con la que se derogaban las leyes que crearon la Junta
Nacional. de la Habitacin y la Cooperativa de las casas baratas, y pasando los bienes y recursos de estas
instituciones a la CCSS, a la cual se le conferan las funciones mejorar la vivienda popular.
Cuando se establece la nueva Constitucin (1949), el tema de la vivienda popular fue tomado en cuenta, dado
que, el Artculo 65 estable que "el Estado promovera la Construccin de viviendas populares y creara el
patrimonio familiar del trabajador". Con base en este principio constitucional se cre el Instituto Nacional de
Vivienda y Urbanismo (INVU) en 1954, con el fin de procurar a la familia costarricense una mejor habitacin,
planear el desarrollo y el crecimiento de las ciudades.
2. Polticas selectivas en asistencia social y lucha contra la pobreza.
Estas polticas corresponden a acciones o programas que realiza el Estado mediante instituciones
especializadas que buscan beneficiar a familias que no estn en condiciones de atender algunas de sus
necesidades bsicas, brindndoles una ayuda complementaria al ingreso familiar. Se destacan el Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y el Rgimen
no Contributivo de la CCSS. Veamos.
2.1 FODESAF.
Este fondo fue creado en 1974, durante la tercer administracin de Jos Figueres Ferrer; y es administrado por
la Direccin General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, con la intencin de amparar a los grupos
de ms bajo nivel de ingresos y numerosa familia y a su vez estimular la educacin en la niez.
Los recursos de este fondo se emplean para desarrollar programas y servicios de las instituciones del Estado,
que tienen a su cargo la ayuda social complementaria del ingreso de las familias pobres: programas de
nutricin, becas, IMAS y PANI, entre otros.
El FODESAF surge en un contexto en el que la pobreza aumentaba y la creacin de instituciones como el

IMAS ya no responda a las necesidades sociales. En un principio su creacin iba orientada a que el Fondo
diese subsidios econmicos a las familias ms necesitadas, no obstante debido a que diversos sectores de la
sociedad se opusieron y a un cambio de gobierno que se dio cuando el proyecto era tramitado, el objetivo por
el que fue creado FODESAF se vio afectado, a partir de una serie de cambios en la propuesta inicial. Se
plante que un porcentaje de los fondos tambin fueran invertidos en programas que brindaran servicios
sociales y en infraestructura beneficiando de esta forma a la mayor cantidad de la poblacin con los recursos.
En los inicios del Fondo, el 80% de los recursos eran otorgados por convenio, por ello solamente podan ser
invertidos en los programas y la poblacin que recibe servicios, no as en gastos administrativosdentro de las
organizaciones financiadas. Esto haca posible darle seguimiento a los fondos y evaluar el impacto de los
mismos, ya que se contaba con presupuesto independiente, la direccin tena autonoma en su accionar y
en la toma de decisiones, adems existan recursos logsticos como transporte y recurso humano para
supervisar los procesos de las instituciones que reciban fondos. No obstante a lo largo de los aos se van
dando una serie de transformaciones en el fondo, esto debido a que se van creando instituciones que son
financiadas mediante la creacinde leyes especficas con recursos del FODESAF.
Esta situacin responde a que desde que se fund el FODESAF se han creado muchas instituciones en el
sector pblico. El financiamiento de algunas de ellas no ha sido cubierto por el presupuesto ordinario de la
Repblica como debera ser, por lo que el Estado ha tenido que buscar el financiamiento en otras fuentes.
Una de ellas ha sido el FODESAF, por lo que se ha recurrido al fondo para mantener en marcha una serie de
programas e instituciones, lo que provoca que el fondo no reciba todo el presupuesto que le corresponde y le
impida girar debidamente los recursos a los programas que financia.
Aunado a esto, el cambio de modelo de desarrollo, en donde se busca una menor intervencin del Estado y
las polticas econmicas han venido a ser prioridad antes que las polticas sociales, ha generado que la
inversin social se posicione en un segundo plano a nivel gubernamental, problemtica que se acrecienta
ante la falta de planificacin y evaluacin de los programas sociales existentes.
Otra enorme dificultad que enfrent FODESAF, fue un gigantesco robo por casi 500 millones de colones que el
Estado atribuye a Jorge Martnez Melndez y otros sujetos, durante la administracin de Jos Mara Figueres
Olsen (1994-98).
Con base en lo mencionado se puede afirmar que el FODESAF es un mecanismo que mantiene su status
jurdico pero es cada vez ms evidente su debilitamiento por distintas razones.
2.2 IMAS.
Fue creado en 1971 con el propsito de resolver el problema de pobreza y la pobreza extrema en el pas, por
medio de la prestacin de subsidios y la realizacin de programas de estmulo, dado que, por aquella poca,
exista un nmero considerable de familias pobres, lo que demandaba la creacin de instituciones y
programas sociales orientados a la atencin de este sector de poblacin.
Por otra parte, los recursos del Estado, disponibles para la atencin de la poblacin en situacin de pobreza,
eran escasos y se encontraban dispersos en diversas instituciones. De esta forma, no era posible emprender
una accin integral y de gran cobertura para atender los problemas crecientes que afectaban a la poblacin
de escasos recursos.
Igualmente, la dotacin de vivienda digna ha estado presente en todos los aos de existencia de la Institucin.
En los ltimos aos, el IMAS ha proporcionado apoyo econmico y tcnico para el mejoramiento de viviendas
habitadas por familias en condiciones de pobreza, con viviendas propias y en mal estado, cuya condicin
econmica limita su capacidad para implementar esas mejoras.
Otra gran preocupacin del IMAS ha sido la promocin social de las familias. Para ello, ha mantenido
programas de capacitacin y el financiamiento de ideas productivas, como medio para ofrecer empleo,
subsistencia y desarrollo a las familias de escasos recursos. Asimismo, ha buscado la atencin integral de los
beneficiarios, mediante la coordinacin con instituciones dedicadas a la salud y al tratamiento especializado de
diversas patologas sociales.
Otro campo de atencin permanente de la Institucin ha sido el apoyo dado a los Servicios de Bienestar Social.
Mediante ellos, la Institucin ha atendido a importantes sectores de poblacin en riesgo social, tales como
nios y nias, adultos mayores, personas con discapacidad, y personas con adiccin a las drogas.
2.3 Rgimen no contributivo de pensiones CCSS.

Se cre en 1975 y se financia con el 20% de FODESAF, as como con otras fuentes, como la Ley de cigarrillos
y licores. Para poder recibir esta asistencia, debe de demostrarse que se encuentra en estado de necesidad de
amparo econmico inmediato. Otras condiciones son las siguientes:
- Personas adultas mayores con o sin dependientes: A las personas mayores de 65 aos de edad.
- Personas invlidas: Toda aquella persona que por debilitamiento de su estado fsico o mental, perdiera dos
terceras partes (66%) o ms de su capacidad para trabajar y que por tal motivo no pudiese obtener una
remuneracin suficiente para velar por sus necesidades bsicas.
- Viudas (os) desamparadas (os): Aquellas mujeres (u hombres) solas con hijos menores de 18 aos de edad,
quienes debido a la muerte de su cnyuge o compaero (a) sentimental, hubiesen quedado en desamparo
econmico.
- Menores hurfanos: Aquellos menores de 18 aos de edad, cuyos padres han fallecido. En el caso de
hurfanos no reconocidos legalmente por el padre, cumplirn este requisito con slo acreditar el fallecimiento
de la madre.
- Indigentes: Aquellas personas que por razones culturales y sociales, se les imposibilite incorporarse a un
trabajo remunerado y quienes no cuentan con redes de apoyo familiares, soporte econmico de otras
instituciones, ni medios econmicos para satisfacer sus necesidades bsicas de subsistencia.
Qu requisitos debe cumplir el solicitante de una pensin del Rgimen No Contributivo?

Ser costarricense.
Que ninguna otra persona dentro de la familia con que se vive tenga pensin del Rgimen No
Contributivo.
Si la persona que pide la pensin de Rgimen No contributivo la solicita porque es invlido y no puede
trabajar debe ser visto por los mdicos de la Caja y que ellos digan si es realmente invlido.
Que el dinero que recibe la familia no sea mayor a lo que establece el Reglamento.
La persona que solicita esta pensin debe comprobar que necesita ayuda econmica del Estado, por
encontrarse en estado de pobreza extrema.
Tambin la persona que solicita esta pensin debe demostrar que no tiene familiares que puedan
ayudarle a sostener sus necesidades bsicas de subsistencia.
3. Polticas de equidad en educacin.

Estas son las polticas mediante las cuales, el Estado costarricense procura una real igualdad de
oportunidades educativas para todas las personas. Bsicamente, estas polticas han consistido en crear
nuevas instituciones educativas, ampliar la oferta y establecer programas de becas y alimentacin escolar. En
estos ltimos, se destacan: Programa Avancemos, FONABE (Fondo Nacional de Becas) y DANEA (D ivisin de
Alimentacin y Nutricin del Escolar y del Adolescente).
3.1 DANEA.
Lo relativo a la alimentacin dentro del sistema educativo le corresponde a DANEA, que es un rgano del
MEP. El programa se sustenta en la idea de que la alimentacin es un factor trascendental en el desarrollo y
aprendizaje de los nios y adolescentes. Adems, genera oportunidades de acceso a alimentos a aquella
poblacin estudiantil de bajos recursos econmicos, contribuyendo as al desarrollo acadmico, fsico y social de
los beneficiarios.
3.2 FONABE.
Este fondo fue creado en 1997 con el objetivo de darle buen uso a los recursos asignados al sistema de becas y
manejar los mismos, bajo los principios de solidaridad y justicia social.
Los principales propsito de FONABE, radican en conceder becas a estudiantes costarricenses de escasos
recursos econmicos y verificar el aprovechamiento de las becas.
3.3 Programa Avancemos.

Este programa es ejecutado por el IMAS, con el principal objetivo de promover la permanencia y reinsercin en
el sistema educativo formal, de adolescentes y jvenes de familias con problemas para mantener a sus hijos en
el sistema educativo, por razones econmicas.
Al tratarse de una transferencia financiera, el beneficiario se compromete a cumplir un riguroso reglamento,

dentro del que, su principal norma, le obliga a estar matriculado en alguna institucin pblica de enseanza.
Tema 7: Instituciones que velan por la igualdad de oportunidades:

principal funcin e importancia.
Ministerio de Hacienda.
Es el rgano que, en la estructura administrativa del pas, establece y ejecuta la poltica Hacendaria.
La legislacin vigente establece que compete al Ministerio de Hacienda cuidar de los siguientes asuntos:
1. Poltica y administracin tributaria y aduanera, fiscalizacin y recaudacin;
2. Administracin financiera y del presupuesto, control interno y contabilidad pblica;
3. Administracin de las deudas pblicas interna y externa;
4. Negociaciones econmicas y financieras con gobiernos y entidades nacionales, extranjeras e
internacionales;
5. Velar por la correcta y eficiente recaudacin de todos los impuestos, tasas, contribuciones, producto
del uso de la propiedad fiscal y, en general, de todos los ingresos pblicos;
6. Minimizar el dficit fiscal mediante una mejor recaudacin, la racionalizacin del gasto y una mayor
flexibilidad en su asignacin.
Ministerio de Educacin Pblica.

El MEP se encarga de administrar los elementos que componen el sector educativo en nuestro pas. Ese
mandato est asignado por el ttulo stimo de la Constitucin Poltica y por la Ley Fundamental de
Educacin.
Se encarga de mantener y coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con la Universidad de Costa Rica, as
como con cualesquiera otras instituciones que imparten enseanza superior. Del mismo modo, le
corresponde al Ministerio coordinar e inspeccionar la educacin que se imparta en todo centro docente privado,
as como la vigilancia administrativa de toda forma de estmulo que el Estado brinda a la iniciativa privada en
materia educativa.
Consejo Superior de Educacin.

Fue creado en 1951, conforme lo establece el artculo 81 de la Constitucin Poltica, como rgano de rango
constitucional, que tendr, desde el punto de vista tcnico, la orientacin y direccin de la enseanza oficial. Se
trata, ni ms, ni menos, de la ms importante institucin en materia educativa en nuestro pas. Est por encima
hasta del MEP, puesto que se trata del ente rector.
Dirige la enseanza oficial, aprueba la poltica educativa, planes y programas de estudio, avala los textos escolares,
convalida los ttulos obtenidos en el extranjero, entre otras.
Ministerio de Salud.
Este ministerio coordina y dirige los servicios de salud del pas.
Sus atribuciones principales consisten en planificar que se concrete la poltica nacional de salud, dictar las
normas tcnicas en materia de salud, ordenar las medidas que procedan en resguardo de la salud de la
poblacin, ejercer la jurisdiccin y el control tcnicos sobre todas las instituciones pblicas y privadas que
realicen acciones de salud en todas sus formas y realizar acciones de salud en materia de medicina
preventiva.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Tiene su origen en 1928, cuando se crea la Secretara de Estado en los Despachos de Trabajo y Previsin
Social y se consolida con la creacin del Cdigo de Trabajo, en 1943, durante la administracin del Dr. Caldern
Guardia.
La misin del Ministerio es d i r i g i r los asuntos relativos al trabajo y bienestar social; vigilar por el
desarrollo, mejoramiento y aplicacin de la legislacin vigente, proteger el trabajo humano, formular polticas en
el campo laboral y social y crear mecanismos de concertacin social de las relaciones laborales, entre otros
aspectos.
Caja Costarricense del Seguro Social.

Es una institucin autnoma, creada en 1941 (administracin Caldern Guardia, durante la llamada Reforma
Social), a la cual le corresponde administrar los seguros sociales. Los fondos y las reservas de estos seguros
no podrn ser transferidos ni empleados en finalidades distintas de las que motivaron su creacin y con
el objetivo d e la atencin del sector de la poblacin obrera y mediante un sistema tripartito de financiamiento.
El Seguro de I.V.M. se crea en 1947, e inclua a los trabajadores pblicos. La cobertura se fue ampliando
paulatinamente, hasta que, e n 1971, se incluyen a todos los obreros del pas.
En 1998 se aprob la Ley de Desconcentracin de Hospitales y Clnicas de la CCSS, para otorgar mayor
autonoma en la gestin presupuestaria, contratacin administrativa y la administracin de los Recursos
Humanos. Adicionalmente, se crean las Juntas de Salud como entres auxiliares de los hospitales y clnicas
para mejorar la atencin de la salud, el desempeo administrativo y financiero, as como la promocin de la
participacin ciudadana.
En el ao 2000, se aprob la Ley de Proteccin al Trabajador la cual le otorga a la CCSS la responsabilidad de

recaudar las cuotas obrero patronales relacionadas con los fondos de capitalizacin laboral y el fondo de
pensin complementaria, con el propsito de distribuirlas a las diferentes operadoras de pensiones definidas
por el trabajador.
Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial.

Es el ente rector en materia de discapacidad en nuestro pas. Por tanto, debe trabajar de manera coordinada
con los Ministerios de Salud, Educacin y Trabajo. B s i c a m e n t e , planifica, promociona, organiza,
Programas y Servicios de Rehabilitacin y Educacin Especial.
El Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial se encarga de coordinar un Plan Nacional de

Rehabilitacin y Educacin Especial, promover la formacin de profesionales especialistas en rehabilitacin y
educacin especial, en conexin con las Universidades y entidades educativas, fomentar medidas que
aseguren las mximas oportunidades de empleo para los disminuidos fsicos y mentales y sensibilizar acerca
del tema.
Consejo de la Persona Joven.

Es la institucin creada en el 2002, como ente rector de las polticas pblicas de juventud en Costa Rica. Es un
rgano de desconcentracin mxima, adscrito al Ministerio de Cultura y Juventud. Es la institucin rectora de
las Polticas Pblicas de la Persona Joven y tiene como finalidad elaborar y ejecutar la poltica pblica de las
personas jvenes. Est dirigido por una Junta Directiva, que es la encargada de nombrar a la direccin
ejecutiva.
Se encarga de orientar acciones que coloquen al joven como actor estratgico de ella, aportando y tomando
decisiones y comprometindose con ellas. Su objetivo es crear oportunidades y condiciones para garantizar el
ejercicio de los derechos y de la ciudadana de las personas jvenes, el desarrollo de sus potencialidades y su
aporte al desarrollo nacional.
Instituto Nacional de las Mujeres.
Es la institucin gubernamental dedicada a la promocin, informacin y divulgacin de derechos de igualdad y
equidad de gnero en la sociedad costarricense.
Se encarga de promover y tutelar los derechos humanos de las mujeres, para contribuir con la construccin de
una sociedad justa e igualitaria, que garantice la equidad de gnero.
Patronato Nacional de la Infancia.

Es la institucin rectora en materia de derechos de la niez y la adolescencia, creada en 1930. Segn la
Constitucin Poltica de 1949, se establece que "la proteccin especial de la madre y el menor estar a cargo
de una Institucin autnoma denominada Patronato Nacional de la Infancia, con la colaboracin de otras
instituciones del Estado".
Para realizar su labor el PANI cuenta con normativa nacional e internacional que se deriva principalmente de
la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Costa Rica en 1990 y, el Cdigo de la Niez y la
Adolescencia de 1977.
Son atribuciones del PANI, formular polticas pblicas en materia de niez y adolescencia, sensibilizar para
garantizar los derechos humanos de los nios, nias y adolescentes, abogar por la inversin social en niez y
adolescencia y apoyar el trabajo con la sociedad civil en un marco participativo y de accin concertada.
Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor.

Es sabido que Costa Rica es un pas que est envejeciendo. La cantidad de adultos mayores crece con el
paso del tiempo. Por tanto, el envejecimiento de la poblacin es un temas prioritario. Este incremento ocurre
bsicamente por la disminucin de los niveles de mortalidad y por el incremento de la esperanza de vida.
Este proceso que est ocurriendo en Costa Rica, provoca que la pirmide social pierda su forma original y se
convierta en una especie de rectngulo, al punto que, de la poblacin total, para el ao 2025, los adultos
mayores podran llegar al orden del 10%.
Por lo anterior, se cre la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor en 1999. Esta ley cre el Consejo Nacional
de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), como ente rector en materia de envejecimiento y vejez. Est e se
e nca rg a d e garantizar el mejoramiento en la calidad de vida de los adultos mayores, t en ie nd o una vida
plena y digna.
El CONAPAM se propone formular las polticas y los planes nacionales en materia de envejecimiento,
denunciar las irregularidades que se presenten en las organizaciones que brindan servicios a personas adultas
mayores, fomentar la creacin de los programas y servicios relativos a la atencin integral de las personas
adultas mayores y determinar criterios para distribuir los recursos econmicos pblicos destinados a los
programas y servicios para las personas adultas mayores.
Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos.
Identifica la demanda habitacional y define las comunidades de atencin prioritaria en materia de vivienda, con
el objetivo de beneficiar a la poblacin en general, aunque, haciendo nfasis en las familias pobres, excluidas,
vulnerables o discriminadas.
Contribuye con la poltica nacional de vivienda, mejora las condiciones de vida de la gente, fortaleciendo
programas del sector. Tambin desarrolla acciones para erradicar asentamientos que estn en condiciones
inhumanas.
Gobiernos locales.
Las Municipalidades o gobiernos locales, intervienen en los asuntos relacionados con la comunidad. De hecho,
son la organizacin poltica bsica en nuestro pas. Para lograr ese objetivo, desarrollar programas como los
siguientes: programas de recoleccin de basura, mantenimiento de acueductos, limpieza de calles y caos,
seguridad, apertura de caminos, alumbrado pblico, disposicin de basura, etc.
Estas corporaciones son importantes, dado que protegen los intereses de las personas del cantn, fomentan la
participacin en asuntos locales, facilita el acercamiento entre la comunidad y el Gobierno central, pone en
prcticas las obras necesarias para el bien de todos e impulsa la educacin otorgando becas para estudiantes
de escasos recursos.
Instituto Mixto de Ayuda Social.

Es la institucin rectora de las acciones del Estado en el campo de la superacin de la pobreza.
Se encarga de disear y ejecutar planes para combatir la pobreza; coordinando y dirigiendo los esfuerzos, el
recurso humano y el presupuesto de diversas instituciones pblicas. Algunos de sus programas principales, son
el financiamiento de proyectos grupales para el desarrollo productivo, brinda recursos para infraestructura
comunal y educativa, etc.
Tema 8: Fortalezas y desafos.

Las polticas pblicas son instrumentos del Estado para modificar y mejorar la situacin de familias y personas
que, por razones econmicas, sociales, falta de recursos y oportunidades, necesitan ayuda.
A continuacin una serie de valoraciones en torno al xito de esas polticas.

1. Educacin: cobertura, calidad y competencias.
La Educacin es un tema prioritario en la agenda poltica. Histricamente, Costa Rica ha apostado por la
educacin como elemento clave para promover el desarrollo humano.
Ese esfuerzo histrico dio como resultado una poblacin alfabetizada que, segn el Censo 2000, registraba
en esa fecha un promedio de 7,6 aos de escolaridad. Empero, un nivel educativo de secundaria incompleta no
es suficiente en los tiempos actuales, cuando en todo el mundo se observa una tendencia marcada hacia la
exigencia de niveles cada vez ms altos de educacin para incorporarse a la fuerza laboral.
Parte del xito de la apuesta costarricense por la educacin se debi a un claro compromiso del Estado para
aportar un caudal creciente de recursos, lo cual se refleja en el importante crecimiento de la inversin en el
sistema educativo. Entre 1956 y 1979, la inversin pblica en el sector prcticamente se duplic y lleg a
alcanzar, durante el ltimo ao de ese perodo, un 6% del PIB.
Sin embargo, la coyuntura de crisis econmica de inicios de la dcada de los ochenta puso un alto a esta
tendencia. A partir de entonces, el inters por la educacin pas a un segundo plano, lo que llev a un
estancamiento y en algunos casos hasta a retrocesos en los indicadores del sistema, que se manifestaron en
todas las reas: en la inversin y el gasto pblicos en el sector, en la cobertura y la retencin de escolares, en
la infraestructura educativa, etc. Por ejemplo, durante aquella dcada la inversin pblica en educacin como
porcentaje del PIB se mantuvo, en promedio, alrededor de 4,2% y registr su nivel ms bajo en 1988: 4%.
A mediados de la dcada de los noventa empez a realizarse un esfuerzo importante por recuperar los niveles
de inversin en educacin, cobertura e infraestructura escolar y se obtuvo una mejora en todos estos
indicadores. As, en el 2002 se logr un 60% de cobertura en secundaria, con lo que se recobr el nivel de
1980.
En trminos de infraestructura se duplic la construccin de colegios, luego de que durante una dcada solo se
haban construido quince de esos establecimientos (grfico 2.3). Y en materia de inversin pblica, no fue sino
hasta el 2001 que se consigui sobrepasar el 5% del PIB y hasta el 2003 que se logr superar el porcentaje de
inversin de 1979. El saldo de las ltimas dos dcadas es una generacin que no tuvo acceso al disfrute de su
derecho a la educacin.
En la actualidad, el pas logra llegar a las aulas de primer grado de educacin primaria prcticamente a la
totalidad de los nios y nias en edad escolar. No obstante, el sistema tiene serias dificultades para
retener a sus estudiantes y hacer que la mayora de ellos culmine con xito el cuarto ciclo, un problema
que es particularmente agudo en secundaria.
Las estadsticas del MEP sobre cohortes completas muestran que de cada 1.000 nios que en 1990 entraron
a primer grado, solo 270 llegaron a undcimo ao y se prev que de cada 1.000 que ingresaron al sistema en
el 2000, se graduarn 349. Desde la ptica de las y los estudiantes, entre los factores que se conjugan para
explicar el desgranamiento escolar en secundaria estn las discontinuidades entre ciclos educativos, la
ineficacia e ineficiencia del sistema, los problemas de rendimiento acadmico, las fracturas mundo
urbano/mundo rural y educacin pblica/educacin privada, las presiones sociales, la edad y el poco atractivo
de la educacin formal.
Por otra parte, desde el punto de vista institucional el sistema educativo muestra una serie de problemas que
afectan las posibilidades y el inters de los y las jvenes por permanecer en secundaria. Entre ellas destacan:
debilidad de los programas de accin afirmativa y promocin de la equidad, escasa diversificacin y poca
orientacin hacia la educacin terciaria, baja calidad y pertinencia, desarticulacin y escasez de logros de la
formacin de formadores, falta de financiamiento pblico, que si bien se ha recuperado, sigue siendo
insuficiente y problemas de gestin del sistema (ausencia de mecanismos de evaluacin y correccin).
2. Salud integral.
Gozar de buena salud es requisito indispensable para que las personas tengan una vida larga y sana y
puedan realizar lo que desean y valoran. En torno a esta aspiracin bsica del desarrollo humano, el Informe
examina los resultados obtenidos por el pas en trminos del estado de la salud de la poblacin y el
desempeo del sistema de atencin de la salud, al tener como punto de partida, para este ltimo, sus
principios constitutivos, a saber: universalidad en la cobertura, equidad en el acceso y solidaridad en el
financiamiento, los que a su vez deben garantizar la sostenibilidad financiera del sistema.
El anlisis de la evolucin de la mortalidad por causas de muerte indica que Costa Rica ha experimentado una
transformacin radical en su perfil epidemiolgico, que est directamente asociado a los logros en materia de
esperanza de vida, mortalidad infantil y fecundidad.
Del predominio, hasta hace unas cuatro dcadas, de enfermedades transmisibles como diarreas, infecciones
respiratorias, malaria y tuberculosis, el pas ha pasado a una supremaca de los padecimientos crnicos y
degenerativos, junto con las enfermedades o muertes vinculadas al comportamiento social.
Prevalecen ampliamente las muertes por problemas cardiovasculares, cncer y las dolencias respiratorias
crnicas, que incluyen enfisema y asma, despus estn las afecciones y muertes asociadas con el
comportamiento y los estilos de vida, que comprenden los accidentes de trnsito, otras clases de accidentes, la
diabetes, el alcoholismo y el uso de drogas ilcitas y que en conjunto produjeron la mayor prdida de aos de
vida saludable durante la dcada.
Los aos noventa se caracterizaron por la emergencia de las enfermedades y muertes generadas por
conductas sociales como uno de los principales problemas de la salud pblica costarricense. El rasgo ms
notable de este nuevo perfil es que exige una atencin en salud de mayor costo, dadas la complejidad de las
enfermedades y la inversin que requieren las acciones preventivas.
Como resultado del esfuerzo por mantener una alta cobertura de inmunizacin, en algunas enfermedades
como la poliomielitis y el ttanos neonatal se ha logrado reducir a cero el nmero de casos; sin embargo,
algunas de estas afecciones an pueden reemerger si la cobertura de inmunizacin disminuye.
En el 2006 las principales tendencias sobre el estado de la salud de la poblacin no mostraron cambios
relevantes respecto a lo que se ha venido sealando en aos anteriores. La mortalidad infantil se mantuvo en
niveles inferiores a 10 por mil nacidos (9,7) y la esperanza de vida sigui siendo una de las ms
elevadas, 79,0 aos para ambos sexos (76,6 los hombres y 81,6 las mujeres).
Esta medida, adems de expresar la longevidad de la poblacin, resume las condiciones de mortalidad
imperantes; lo que s llama la atencin en el 2006 es la cada que experiment la tasa de fecundidad y que dio
lugar a un nuevo mnimo histrico, de 1,9 hijos por mujer.
En las enfermedades transmitidas por vectores tampoco hubo cambios relevantes en las tendencias, en cuanto
al dengue, sigui manifestndose el comportamiento cclico de la epidemia: a diferencia del ao 2005, cuando
se present el mayor nmero de casos desde 1993, en el 2006 se notificaron 12.052 casos, que implican una
disminucin del 68,2% y una situacin similar a la ocurrida en el 2004. Por lo tanto, es de esperar que
la incidencia vuelva a incrementarse en el 2007, salvo que el pas realmente se comprometa a poner en
marcha una estrategia que combata esta enfermedad desde diversos frentes.
La Encuesta Nacional de Necesidades en Salud Familiar, realizada por el mismo Ministerio en el 2006 con una
muestra de poblacin atendida por los Ebais, encontr que si bien respecto a la cobertura de vacunacin el
91,9% de los menores de un ao tiene el esquema completo, conforme aumenta la edad este indicador va
disminuyendo, hasta llegar al 65,4% en las personas de 10 a 15 aos, debido en gran parte a que los padres y
encargados no mantienen los registros de vacunacin (Ministerio de Salud, 2006).
Resulta indispensable determinar si esta situacin est reflejando algo ms que un problema de registro, para
reforzar controles sobre posibles factores adicionales que podran abrir peligrosos portillos a la aparicin de
brotes de enfermedades ya controladas por el sistema de salud.
3. Empleo: Competitividad y defensa de los derechos laborales.

Costa Rica inici la dcada de los noventa con alrededor de un 46% de los ocupados insertos en el sector
formal, un 30% en el informal y un 24% en actividades agropecuarias.
Una vez superados los efectos de la recesin econmica de 1991 y como resultado de los cambios en
el estilo de crecimiento impulsados luego de la crisis econmica de principios de los aos ochenta, se dio un
proceso de reduccin del empleo agropecuario, un incremento en la participacin del empleo informal (hasta
aproximadamente un 34%) y la estabilizacin de la participacin del empleo formal en alrededor de un 50% del
empleo total. De los poco, ms de 53.000 nuevos empleos creados en el ao 2006, cerca de 39.000
correspondieron al sector formal y casi 28.000 al informal, mientras que en el sector agropecuario se dio una
disminucin de poco menos de 14.000 empleos.
Por rama de actividad, el sector servicios es el ms importante desde el punto de vista del empleo, con un
65,5% del total de ocupados en el 2006. La actividad agropecuaria y la pesca, en conjunto, ocupan el segundo
lugar, seguidas muy de cerca por la industria manufacturera.
Cuando se analiza la evolucin del empleo en un perodo ms amplio (2001-2006), transporte, almacenamiento
y comunicaciones aparece como la rama con el mayor incremento (37,7% en el total de ocupados). La
intermediacin financiera se coloca en la segunda posicin, con un aumento de 30,6%, seguida por
enseanza (27,5%), pesca (22,3%) y comercio y reparacin (20,2%).
Lo anterior sin considerar las ramas de explotacin de minas y canteras y de servicio domstico en los
hogares, la primera muestra un mayor crecimiento entre 2001 y 2006, pero al tratarse de un sector muy
pequeo dentro del empleo total, su impacto es mnimo.
Al considerar los datos de este perodo (2001-2006), puede decirse que en el mediano plazo, hay una alta
correlacin entre los aumentos en la produccin y el empleo en los sectores ms dinmicos (transporte,
almacenamiento y comunicaciones e intermediacin financiera), pero la relacin no es tan clara en otros
sectores (industria, electricidad y agua, construccin y actividades inmobiliarias y servicios).
Un tema que debe llamar a reflexin es que los empleos de los sectores que ms contribuyen al crecimiento no
estn cubiertos por la seguridad social. Segn datos de la CCSS (2007), en el perodo 2003-2006, el
porcentaje de asegurados en estos sectores fue inferior al 50% de los ocupados.
Esa tendencia no vari en el 2006, solo el 62% de los ocupados totales contaba con seguro de salud, resultado
que disminuye significativamente si se considera solo al sector de la empresa privada, donde apenas el 42%
de los trabajadores est asegurado (CCSS, 2007). La cobertura de la seguridad social en la fuerza de trabajo
es un aspecto crtico en la generacin de empleos de calidad.
Otro hecho relevante del 2006 es que el subempleo invisible mostr un fuerte aumento: pas de 201.133
personas en el 2005 a 266.218 en el 2006, un incremento del 32,4%. Este resultado es relevante, pues de
mantenerse y agravarse con el tiempo, revelara un importante deterioro en la calidad del empleo, que debera
ser estudiado y atendido, empero cabe adelantar algunas consideraciones.
En primer lugar, del total de personas en condicin de subempleo invisible, los hombres son los ms
perjudicados (72,2%). En segundo lugar, solo un porcentaje muy bajo de esos ocupados es migrante del
exterior, por lo que debe descartarse un problema de ese origen. Por ltimo, el 66,5% de los afectados por este
tipo de desempleo son asalariados del sector privado, lo cual demanda acciones inmediatas del Gobierno en la
forma de inspecciones laborales, pues refleja un posible incumplimiento en el pago de salarios mnimos.
Al tener en cuenta la relacin que existe entre los ingresos percibidos por las personas y las caractersticas de
la ocupacin que desempean, a continuacin se presenta una descripcin de lo acontecido, referido a los
ingresos laborales de la poblacin costarricense para el ao 2006.
Para desarrollar sus capacidades, las personas requieren tanto su propio esfuerzo como el apoyo de la
sociedad de la cual forman parte, generar ingresos para llevar una vida digna depende de que las personas
tengan un conjunto de capacidades bsicas y acceso a las oportunidades.
En el caso costarricense, el ingreso laboral es el ms importante para los hogares; adems de este, las familias
reciben apoyo mediante la inversin social, entendida como los recursos que el Estado destina a acciones que
buscan mejorar la calidad de vida de la poblacin.
En esta lnea, los hallazgos ms relevantes del 2006 son la recuperacin que mostr el ingreso promedio de
los ocupados y un leve incremento de la inversin social pblica (ISP), despus de tres aos de cada. La
remuneracin promedio de los ocupados tuvo un repunte en el ao 2006.
Este resultado debe considerarse muy satisfactorio, pues durante 2004 y 2005 las remuneraciones reales
haban decrecido consecutivamente. Sin embargo, con excepcin de los ocupados en el sector agropecuario,
este aumento no logr subsanar la cada de los dos aos anteriores, es decir, los ingresos laborales promedio
del 2006 siguieron siendo inferiores a los del 2003.
En cuanto a la evolucin del ingreso laboral segn la calificacin de los trabajadores, que se aproxim
mediante el nivel educativo, del total de ocupados en el 2006, un 36,3% eran calificados y el 63,7% no
calificados (una proporcin de casi dos no calificados por cada calificado). En ambos grupos, el ingreso laboral
creci en trminos reales en el 2006 con respecto al ao anterior, para el de los no calificados el incremento
fue de 1,8%, mientras que para los calificados fue de 4% (grfico 2.11).
4. Factores de discriminacin.
La discriminacin es un ataque a la propia nocin de derechos humanos. Niega sistemticamente a
determinadas personas o grupos sus derechos civiles, polticos, sociales, econmicos o culturales nicamente
por ser quienes son o por aquello en lo que creen. Por ello, es un ataque al principio fundamental de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos: que los derechos humanos son un derecho de nacimiento y
corresponden a todas las personas sin distincin.
La discriminacin es una de las causas de las violaciones de derechos humanos. Si se deshumaniza a las
personas, se prepara el terreno para las peores atrocidades. En todas las regiones, los conflictos
nacionalistas, tnicos, religiosos y raciales han provocado genocidios o matanzas generalizadas de personas
slo por ser quienes eran. Grupos enteros de personas son etiquetados como los otros en virtud de su
identidad. A base de resaltar las diferencias se rompen los lazos de solidaridad y de comunidad. Se manipulan
las diferencias para fomentar la divisin y el odio.
Las diferencias, que deberan ser motivo de satisfaccin y fomentarse para enriquecer la vida de todas
las personas y todas las culturas se convierten en razones que algunos dirigentes polticos y religiosos
esgrimen para denigrar a los sectores que consideran dbiles y utilizar como chivos expiatorios a los menos
capaces de defenderse a s mismos. Con ello crean un clima en el que las violaciones de derechos
humanos estn legitimadas y las personas corrientes sufren terribles consecuencias.
Tipos de discriminacin:
Racismo y xenofobia:
El racismo es una teora fundamentada en el prejuicio segn el cual hay razas humanas que presentan
diferencias biolgicas que justifican relaciones de dominio entre ellas, as como comportamientos de rechazo o
agresin. El trmino 'racismo' se aplica tanto a esta doctrina como al comportamiento inspirado en ella y se
relaciona frecuentemente con la xenofobia (odio a los extranjeros) y la segregacin social, que son sus
manifestaciones ms evidentes.
En la sociedad actual an perduran numerosas formas de racismo, a pesar de las exhortaciones de los
organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las
minoras y de las personas. Aunque el racismo no se haya erradicado, la ideologa en la que se basa ha sido
sometida a una crtica radical en la segunda mitad del siglo XX. La ciencia ha rechazado el concepto de raza
poniendo en evidencia su carcter subjetivo, basado en prejuicios. Antroplogos, bilogos, genetistas y
socilogos han demostrado que la nocin de raza careca de sentido en la medida en que el gnero humano es
uno e indivisible.
Homofobia:
La homofobia es una enfermedad psico-social que se define por tener odio a los homosexuales. La homofobia
pertenece al mismo grupo que otras enfermedades parecidas, como el racismo, la xenofobia o el machismo.
Este grupo de enfermedades se conoce con el nombre genrico de fascismo, y se fundamenta en el odio al
otro, entendido ste como una entidad ajena y peligrosa, con valores particulares y extraos, amenazadores
para la sociedad, y -lo que es peor- contagioso.
Discriminacin a discapacitados y enfermos:

Los discapacitados a veces tienen dificultad para ciertas actividades consideradas por otras personas como
totalmente normales, como viajar en transporte pblico, subir escaleras o incluso utilizar ciertos
electrodomsticos. Sin embargo, el mayor reto para los discapacitados ha sido convencer a la sociedad de que
no son una clase aparte. Histricamente han sido compadecidos, ignorados, denigrados e incluso ocultados en
instituciones.
Los discapacitados, en el ejercicio de sus derechos, han luchado por establecer los siguientes principios:
ser evaluados por sus mritos personales, no por ideas estereotipadas sobre discapacidades; conseguir que la
sociedad realice cambios que les permitan participar con ms facilidad en la vida empresarial y social (facilitar
el acceso con sillas de ruedas al transporte pblico, a edificios y a espectculos) y, finalmente, integrarse con
la poblacin capacitada.
Discriminacin a las mujeres:

El machismo es una discriminacin sexual, de carcter dominante, adoptada por los hombres. Se ha escrito
profusamente de los devastadores efectos del machismo en nuestra sociedad, en lo referente a la
discriminacin contra la mujer. El hombre que ha sido educado en una cultura machista sin embargo su
"cultura" le ense a ver a la mujer en trminos de valores o atributos fsicos: instrumento de placer, objeto
de exhibicin y reproductora de la especie. Su admiracin o atraccin hacia la mujer se basa, principalmente,
en una concepcin biolgica de la misma.
La discriminacin sexual es una de las ms arraigadas en nuestra sociedad, sin duda por sus precedentes
histricos, que se asientan sobre una base difcil de echar abajo.
Diferenciacin segn el estrato social:

Generalmente se define "clase social" como grupo de personas situadas en condiciones similares en el
mercado de trabajo. Esto significa que las clases sociales tienen un acceso distinto, y normalmente desigual,
a privilegios, ventajas y oportunidades. En las sociedades actuales, por ejemplo, encontramos directores de
grandes empresas con salarios muy elevados, mientras que los jubilados reciben pensiones escasas. Los hijos
de los grupos con mayor poder adquisitivo van a escuelas distintas, obtienen calificaciones escolares
superiores, disponen de diferentes oportunidades de trabajo o gozan de mejores condiciones de vivienda. Una
de las formas ms denigrantes de discriminar a una persona por considerarla social o culturalmente inferior, es
la esclavitud.
II UNIDAD UNDCIMO.
Tema 2: Actitudes y prcticas democrticas de la persona joven
como ciudadano o ciudadana.
2.1 Actitudes Democrticas.
Por actitudes entendemos las manifestaciones que exteriorizan los individuos en su comportamiento diario. Las
mismas varan de acuerdo a los valores que se adquieren en la familia y sociedad.
2.2 Bsqueda de condiciones que hagan ms real la libertad propia y ajena.

La libertad se define como la facultad propia al ser humano para ejecutar o no sus acciones segn su voluntad,
asumiendo las consecuencias de sus actos.
La libertad dentro de la democracia est relacionada con la autonoma y autodeterminacin poltica, es un

derecho fundamental; la libertad no se reclama solo individualmente sino que. para la sociedad, la misma es un
derecho propio.
Pero es importante aclarar que libertad no es sinnimo de libertinaje. Dentro de este ltimo, puedo hacer lo que
quiera, en cambio mi libertad llega hasta donde comienza la de los dems.
Algunas recomendaciones para el uso de racional de la libertad, son las siguientes:

Actuar responsablemente asumiendo las consecuencias de nuestros actos.
Reconocer que mi libertad termina donde comienza la de los dems.
Defender mis ideas sin daar a los dems.
Tomar decisiones en forma critica, meditada y responsable.
Participar activa y responsablemente en la toma de decisiones polticas.
2.3 Respeto a los derechos humanos, la ley y las normas.

Los derechos humanos son inherentes a todos los seres humanos. Estos tienen carcter de inalienables,
imprescindibles y sagrados; quedando as por encima de la regulacin de cualquier gobierno.
Estn consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la ONU en 1948 y
tienen los siguientes fines:
Construir un mundo sin odios ni injusticias, reconocer la dignidad de la persona.
Incentivar la libertad.
Desarrollar la cultura, el progreso y la paz entre todos los seres humanos.
Desarrollar un mundo de respeto y equidad entre todas las sociedades.
Costa Rica, por tratarse de un Estado de derecho, cobija estos y muchos otros derechos, en la Constitucin
Poltica. Que sea un Estado de derecho, garantiza a todos los ciudadanos, el seguimiento de un camino
ordenado y civilizado para instaurar y aplicar las leyes: es decir, que la gente no puede hacer lo que le da la
gana y, si lo hace, debe someterse a las consecuencias.
Por tanto, debemos reconocer todos y todas, que el respeto es la base fundamental para una convivencia sana
y pacfica entre los miembros de las comunidades, por tal razn es fundamental conocerlos.
Los derechos deben de ser reconocidos en igualdad de condiciones con justicia dignidad y sin discriminaciones.
Los Estados estn en la obligacin de proteger y garantizar los derechos, por tal razn en nuestro pas se han
creado instituciones como la Sala Constitucional y la Defensora de los Habitantes. Tambin se basa en otras
leyes e instituciones creadas a nivel internacional, tales como la Organizacin de las Naciones Unidas y la
Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Adems se
encuentra la Convencin Americana de los Derechos Humanos, que protege la vida, prohbe toda forma de
esclavitud y discriminacin, garantiza la integridad humana, resguarda las garantas judiciales, las libertades de
pensamiento, culto, etc.
2.4 Bsqueda de la Igualdad Real.

En nuestro pas toda persona es igual ante la ley y no podr practicarse discriminacin alguna contraria a la
dignidad humana. Por tanto las leyes deben garantizar la igualdad para todos sin ningn tipo de discriminacin
por razones de etnia, gnero, nacionalidad, capacidad fsica, religin y edad.
Por eso es que la igualdad debe de reflejarse en la equidad, justicia y el acceso a las mismas oportunidades en
el trabajo, salud y educacin; solamente as se conseguir ese principio tan importante que es la Igualdad Real.
Dicho de otra manera, una cultura democrtica debe garantizar igualdad en la distribucin de cargos pblicos y
beneficios para toda la poblacin, as como espacios de participacin ciudadana y cuotas de poder poltico a
todos los grupos. Tambin supone acceso real a servicios bsicos de calidad: educacin, salud, vivienda,
trabajo, recreacin, agua, electricidad... etc.
2.5 Una legislacin ms democrtica.

El Estado costarricense debe de promover una legislacin que fomente la igualdad real para o cual se han
creado las siguientes leyes:
Ley de Proteccin Integral para las Personas Mayores.
Cdigo de Trabajo.
Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
Cdigo de Familia.
Ley General VIH SIDA.
Ley de Promocin de la Igualdad Social de la Mujer.
Cdigo de la Niez y Adolescencia.
Tema 3: Ms actitudes democrticas.

3.1 Aprecio por el dialogo.
El ejercicio del dialogo se constituye en el mecanismo esencial para la convivencia pacfica en una sociedad
democrtica que promueva y logre acuerdos en beneficio de las mayoras.
El dialogo se define como la pltica entre dos ms personas; pero, el verdadero dialogo es un proceso donde se
aunque se habla o se interrumpe, participan todas las partes. Es decir, las caractersticas del dilogo son
similares a las de una Democracia: hay que respetar lo que piensen y sienten todos.
El dialogo propicia un ambiente para luego encontrar las soluciones positivas a una situacin dada. Para
comunicarnos mejor debemos tomar en cuenta:
Pensar lo que se va a decir.
Cuidar el tono de voz.
Vigilar la expresin corporal.
Uso de lenguaje.
La meta es que con el dilogo no existan conflictos en la casa, colegio u otro lugar. Y su importancia radica en
que se convierta en un mecanismo viable de entendimiento social, de negociacin, para buscar el consenso
entre todos los sectores de la sociedad. Sin duda, una sociedad que dirima sus diferencias basada en el
dilogo, ser una mucho mejor, ms sana y ms solidaria.
3.2 Manejo de Mecanismos para la resolucin alternativa de conflictos.

Se busca resolver los conflictos de forma pacfica y con el uso del dialogo, para lo cual, en nuestro pas se ha
creado una Ley sobre resolucin alternativa de Conflictos y Promocin de la Paz Social. Existen cuatro
mecanismos para la resolucin de conflictos:
Mecanismo en el cual las partes en conflicto, sin la intervencin de un tercero buscan lograr un
Negociacin
acuerdo que satisfaga los inters de ambos.
Mecanismo en el cual las partes en conflicto buscan resolverlo con la ayuda de un tercero
Conciliacin
(conciliador), este escucha argumentos y formula el posible acuerdo o propuesta.
Mecanismo en el cual las partes en conflicto eligen a un tercero neutral (rbitro) quien investiga
Arbitraje
el caso y lo resuelve mediante un sentencia obligatoria, que recibe el nombre de laudo.
Mecanismo en el cual las partes en conflicto son ayudadas por un tercero neutral que facilita la
Mediacin
comunicacin para buscar una cuerdo satisfactorio.
3.3 Actitudes claves para resolver conflictos en forma pacfica.

La clave para resolver un conflicto esta no imponer mi posicin. Hay que tener presente que, roces y conflictos
de intereses, siempre van a existir. No deberamos caer en la romntica posicin de eliminar los conflictos. Es
mucho ms realista, disponerse a resolver esos conflictos, con una actitud civilista, democrtica y conciliadora.
3.4 Respeto a las Instituciones Democrticas.

Los gobiernos a travs de diferentes instituciones buscan satisfacer la necesidades de la poblacin.
Las instituciones democrticas tienen a su vez la funcin de garantizar a todos sus derechos y deberes.
Un elemento esencial en el sistema democrtico supone la participacin ciudadano en el nombramiento de los
representantes para el ejercicio del poder del Estado.
El poder de los gobernantes e instituciones se encuentra limitado por la Constitucin Poltica.
Por lo tanto debe de crearse un control poltico democrtico, donde se de la rendicin de cuentas por parte de
los gobernantes para garantizar la transparencia.
Existen tambin instituciones que velan por controlar y fiscalizar a otras instituciones, donde las mismas se
piden cuentas entre si.
3.4 Reciprocidad, respeto y lealtad en las relaciones humanas.

En toda sociedad se generan conflictos, los que, si no se saben resolver, pueden traer problemas. Por tal razn
es importante poner en prctica valores que guen nuestro comportamiento y actitudes con el fin de crear una
sociedad donde estn presentes el respeto a la vida, la tolerancia, la solidaridad, el respeto y la lealtad. Nuestra
sociedad lastimosamente se caracteriza por el egosmo y el desinters por el prjimo.
Por tal razn es importante fomentar en toda relacin humana:

Reciprocidad: Es hacer que dos asuntos se correspondan mutuamente, Jesucristo nos dijo Amar a tu
prjimo como a ti mismo. Es dar igualdad de servicio, trato, cario como el que recibimos.
Respeto: Es reconocer, apreciar y valorar a mi persona, as como a los dems, y a mi entorno. Es
establecer hasta dnde llegan mis posibilidades de hacer o no hacer, como base de toda convivencia
en sociedad. El respeto por la vida incluye respeto a los dems, a la naturaleza, a nuestros
antepasados, a la Patria. El Respeto es fundamental en las relaciones humanas, padres, maestros,
jefes vecinos.
Lealtad: es una obligacin de fidelidad que un sujeto o ciudadano le debe a su Estado, monarca o a s
mismo. La lealtad es virtud consistente en el cumplimiento de honor y gratitud la lealtad esta mas
apegada a la relacin en grupo Las personas leales deben de ser honestas consigo mismas, para ser
iguales con quien las rodean.
Tema 4: Prcticas Democrticas.
4.1 Practicas basadas en derechos y deberes.
En una democracia todos los ciudadanos tienen garantizados sus derechos individuales. Pero todo derecho
implica una responsabilidad y un deber para consigo mismo y para con la sociedad. La democracia es una
forma de vida que implica participacin, la forma de actuar y de comportamiento de los ciudadanos.
Los ciudadanos deben de asumir su compromiso moral de hacer su labor en beneficio de toda la sociedad,
donde prevalezca el respeto por el derecho e todos.
Existen prcticas basadas en derechos y deberes como las siguientes:

Respeto a los Derechos:
Al disfrute de un ambiente sano.
Acceso al sistema educativo.
Libertad de expresin
A la salud fsica y mental.
Cumplimiento de los Deberes:

Respetar la naturaleza
Ser respetuoso y asumir con responsabilidad mis ideas.
Ejercer con honestidad la funcin pblica.
Hacer uno responsable de los servicios pblicos.
4. 2 Responsabilidad Tributaria.
Un tributo es toda carga o impuesto que el Estado exige a los ciudadanos para contribuir solidariamente, con el
fin de dotarle de recursos para el progreso de la nacin. Los impuestos deben convertirse en bienes y servicios
para toda la sociedad como por ejemplo salud, Educacin, vivienda, infraestructura, etc.
Es importante que todos los habitantes sean responsables y paguen los impuestos que les corresponden, con el
fin de contribuir al desarrollo del pas, se debe de tener conciencia de la importancia de pagar impuestos. El
Estado mediante el Ministerio de Hacienda planifica la poltica fiscal tributaria.
Impuestos de Costa Rica.

Existen dos tipos de impuestos: directos e indirectos.
Directos Indirectos
van en relacin con la riqueza y bienes de las son los que se pagan con motivo de la compra de
personas tanto fsicas como jurdicas.(cantidad de bienes y servicios, tales como ventas, selectivo de
salario, ganancias propiedades), tales como Renta, consumo, sobre combustible, sobre bebidas
Territorial, propiedad de vehculos. Dicho de otra alcohlicas. Estos son un tanto injustos, porque tasan
forma, tasan ms a quienes ms tienen. por igual a todo el mundo, sin importar su capacidad
de pago.
4. 3 Participacin social y poltica.

La participacin es un derecho individual que tenemos todos los costarricenses y est garantizado por la
Constitucin Poltica.
La participacin ciudadana es importante ya que la sociedad tiene el derecho y la responsabilidad de participar
en la toma de decisiones respecto a los asuntos que la afectan.
La sociedad puede expresar sus ideas sobre acerca de una serie de problemas o consultar sobre algn servicio
tarifa o impuestos para tal razn se han creado la Audiencias Pblicas.
El significado de una verdadera participacin ciudadana radica en dar una cuota de responsabilidad y poder a la
sociedad para controlar el abuso de las autoridades.
4.4 Buenas relaciones interpersonales.

Para construir una verdadera cultura democrtica, es fundamental que existan buenas relaciones
interpersonales en todos los mbitos, lo que implica asumir un compromiso social y poltico de ser solidario.
La solidaridad se convierte en el principio bsico del desarrollo social, implica trabajar por el bien comn.
La prctica del dialogo transparente constituye un elemento esencial para que los y las jvenes establezcan
relaciones armnicas en su entorno.
Las relaciones interpersonales deben ser agradables de optimismo de compartir en los lugares de trabajo, pero
especialmente en las familias.
4.5 Actuacin constructiva en Grupo.

Para poder aplicar acciones constructivas en equipos de trabajo es necesario aplicar actitudes como saber
escuchar ser sincero, generoso, confiar en uno mismo y en los dems
En una democracia el gobierno no puede solucionar todos los problemas de ah la importancia de organizarse
en comunidades, en la iglesia, centros educativos y con proyectos concretos solucionar problemas.
Existen valores bsicos para la accin constructiva en grupo como: Honestidad, Responsabilidad, Solidaridad,
Respeto, Creatividad, etc...
Tema 5: Ms prcticas democrticas.

5.1 Respeto a la libertad ajena.
En nuestra Constitucin Poltica encontramos sobre la libertad que Todo hombre es libre en la Repblica y no
puede ser esclavo en que se halle bajo el amparo de sus leyes. Por tanto es importante que se reconozcan
nuestras libertades civiles, que nos brinda la posibilidad de ser reconocidos con personas con dignidad en
donde se respete nuestra propia individualidad.
Igual de importante que lo anterior, es que, se debe de recordar que mi libertad termina donde inicia la de los
dems. Donde yo respeto para que me respeten.
El Estado costarricense con el fin de que se respete la libertad ajena a lo largo de la historia ha creado una serie
de derechos civiles, polticos y sociales, los cuales tiene la obligacin de tutelar, reconocer y hacer respetar. No
se puede permitir que cada persona haga lo que le desee ya que caeramos en libertinaje.
Adems, a cada derecho le acompaa una obligacin, razn por la cual es importante, por lo cual es importante
conocer las reglas. As, la libertad de expresin no faculta a calumniar y daar la imagen de los dems por que
la libertad no es ni puede ser absoluta. El ejercicio responsable de la libertad requiere de aprendizaje y
experiencia de vida de manera que aprndanos a valorarla para poder respetar la de los dems.
Algunos ejemplos de respeto a la libertad ajena:

Libertad de trnsito por las vas pblicas.
Libertad religiosa
Libertad de preferencia sexual
Libertad de escoger carrera.
5.2 No a la exclusin.
Excluir es descartar negar la posibilidad de alguna cosa. Esto de la exclusin tiene que ver con el principio
democrtico de la igualdad, por lo tanto no e puede excluir a nadie de ningn derecho.
En una democracia es importante que este presente una igualdad de todas las personas en cuanto a derechos
sin ningn tipo de orientacin sexual poltica o de religin.
La exclusin est asociada a la discriminacin que pueden conducir a la intolerancia hacia las personas.
Nuestro Estado debe de garantizar y tutelar el respeto a los derechos y crear leyes e instituciones para eliminar
todo tipo de discriminacin e intolerancia.
Para tratar de eliminar de una sociedad es importante reconocer la diversidad e identidad de las personas que
se convive diariamente con el fin de fomentar el respeto y la aceptacin.
5.3 No al autoritarismo ni a la imposicin.

El autoritarismo en el cual se debe de obedecer totalmente a la autoridad donde se imponen en el algunos
casos por mtodos violentos ideas a la personas.
Las personas no tienen derechos y el poder del gobierno se mantienen mediante militares.
Cierran todos los medios de comunicacin colectiva que se oponen a sus ideas y exigen que se cumplan sus
doctrinas o ideologas y disposiciones.
El pueblo tiene el derecho a participar en la toma de decisiones respecto a los asuntos que se les afectan.
Dicha participacin contribuye para evitar que se den abusos de las autoridades y ejercer nuestros derechos
En nuestro pas se hacen esfuerzos para lograr una convivencia pacfica lo cual implica una lucha contra la
pobreza la ignorancia y la discriminacin, tambin se busca mejorar la cobertura de educacin y salud.
La democracia debe de constituirse en al forma de gobierno de convivencia pacfica donde de promueva la
participacin y representacin
5.4 No al racismo.
El racismo existe por ignorancia y falta de amor al prjimo. Con el racismo se excluyen y rechazan a los de
diferentes etnias. Recordemos que la raza humana es una sola... y que, las diferencias entre nosotros son de
tipo cultural, no gentico.
La persona racista desarrolla prejuicios estereotipos, sentimientos de odio y antipata en contra de los grupos
tnicos diferentes y minoritarios hasta llegar a la agresin fsica.
Toda accin que ridiculice a otra persona por ser diferente es una accin que atenta contra la paz y la
democracia
Es por tal razn que se deben de fomentar en toda sociedad los valores de paz, tolerancia y respeto, y la lucha
por eliminar todo tipo de exclusin y discriminacin.
5.5 No al sexismo.
El sexismo es las discriminacin por las preferencias sexuales, cada persona escoge libremente ser
homosexual gay o lesbiana o heterosexual. Tambin se puede definir cuando un grupo ejerce poder sobre otro
respecto al gnero (machismo y feminismo).
Por sus preferencias no dejan de ser personas por lo tanto se les debe de respetar siempre que sus
actuaciones no sean de escndalo pblico.
Los estereotipos tambin forman parte ya que la sociedad las familias establecen los papeles de las mujeres y
hombres, juegos formas de vestir, ocupaciones.
La discriminacin laboral tambin est presente, los salarios de la mujeres son inferiores a las de los hombres,
el acoso sexual
En algunas instituciones educativas tambin est presente, en la formacin de partidos polticos, uso de
uniformes, libros de texto, uso del lenguaje como por ejemplos TODOS, a ver muchachos..
5.6 No a la xenofobia.
La xenofobia es el odio la evasin repugnancia u hostilidad a los extranjeros.
La xenofobia excluye al inmigrante con lo que se violenta los principios bsicos de los derechos humanos, se ve
con odio fobia desconfianza al extranjero, donde se desarrollan actitudes de hostilidad, repudio y violencia.
En Costa Rica los nicaragenses son vctimas de xenofobia, dado que se les discrimina en algunos trabajos
servicios de salud y educativos, se sacan chistes y comentarios ofensivos.
Nuestro pas recibe migrantes de varios pases, como Cuba, Hait, Colombia y China. A ellos hay que respetar
sus diferencias culturales y tolerar su forma de pensar y actuar.
Tema 6: Competencias ciudadanas.

Son el conjunto integrado de conocimientos, capacidades y destrezas que abren la posibilidad de actuar como
ciudadano desde la perspectiva tica.
6.1 Deliberacin y sentido de comunidad.

La deliberacin es un proceso colectivo que incluye reflexin discusin toma de decisiones. La personas que
participan en una deliberacin deben de informarse exponer, las ideas a favor o en contra del asunto en
discusin.
Se trata que las razones y argumentos estn orientados en la bsqueda del bien comn de la mayora. Este
proceso debe de dar oportunidad a que todos tengan las mimas oportunidades en el uso de palabra y opinin.
La deliberacin es un instrumento democrtico que se puede aplicar en el hogar, en la comunidad en los
colegios
El sentido de comunidad conlleva un proceso de informacin y sensibilizacin en donde todos los vecinos
participen con reciprocidad hablar y escuchar en la discusin de los problemas y que las decisiones tomadas
sean respetadas.
6.2 Consensos y disensos.

El consenso es el consentimiento o acuerdo de todas las personas que componen un grupo, al que se ha
llegado en torno a un tema de inters general. Tambin se define como el consentimiento o acuerdo de todas
las personas que componen un grupo, al que se ha llegado en relacin con un tema de inters general
Tres elementos fundamentales para que se de el consenso son:

Aceptar las leyes, reglas y normas.
Respeto por las instituciones que promulgan y aplican la legislacin.
Un sentimiento de identidad, que lleva a la capacidad de escuchar y reconocer a los dems.
El disenso es el desacuerdo con el pensamiento de la mayora que lleva acciones como exhortar, persuadir,
criticar, hacer presin. Son desacuerdos con el pensamiento de la mayora, que conduce a acciones como
promover, criticar, persuadir, presionar.
Mediante el disenso y el consenso se llega a la negociacin colaborativa, que constituye el resultado del
disenso y el consenso, proceso en el cual las partes en conflicto con intereses comunes u opuestos,
intercambian informacin con el fin de tomar acuerdos en el que todas las partes sean beneficiadas.
Es el proceso mediante el cual, dos o ms partes que pueden tener intereses comunes, diferentes u opuestos
intercambian informacin a lo largo de un periodo con el fin de logar un acuerdo en que todas las partes sean
beneficiadas.
Es importante destacar que en una negociacin:

No debe de haber un ganador ni perdedor.
Negociar no es imponer las ideas
Ceder no es perder.
6.3 Comunicacin Social y Poltica.

La comunicacin es una de las ramas en las que el ser humano ha avanzado a la velocidad de la luz. Esta
comunicacin social y poltica nos lleva a la gobernabilidad es decir al reconocimiento y aceptacin de los
gobernados en las acciones del gobierno y al xito del gobierno en el logro de sus labores en cuanto a los
programas ejecutados.
Se puede hablar de comunicacin social y poltica si existe gobernabilidad democrtica un gobierno que
promueva la participacin efectiva del pueblo en la toma de decisiones que conduzca al mejoramiento
econmico y que el progreso beneficie a todos los sectores de la sociedad. Para esto sea han creado
instituciones que defienden al ciudadano y sus derechos como es el caso de la Defensora de los Habitantes.
En nuestro pas todava hace falta que los costarricense se estreche ms al poder del Estado y que ejerzan
influencia en las decisiones que se tomen.

RESUMENES DE LOS TEMAS,
PRCTICAS y EJERCICIOS EN:

B i o l o g a

Basado en el Programa de Biologa
BACHILLERATO 2014

Prof. Ronald Gamboa Venegas
Resmenes de Temas, Ejercicios y Prcticas de Biologa Prof. Ronald Gamboa
PRIMERA UNIDAD
Tema I.
SUSTANCIAS QUIMICAS DE LA MATERIA VIVA

La materia posee agrupaciones moleculares de Bioelementos Existen dos
grupos de bioelementos los primarios (C, H, O, N, P, S) y los secundarios (Ca, Na, K,
Mg, Fe, Cl, Si, B, Mn, I, F). Dentro de estos existe la denominacin de los
oligoelementos (I, F, Br, Cu, Mn, Zn) los cuales se necesitan en cantidades muy
pequeas dentro del cuerpo humano. Se organizan y forman sustancias de tipo
orgnico (se descomponen) e inorgnicas.

Sustancias Orgnicas: Contienen Carbono como elemento principal, hidrgeno,
oxigeno, nitrgeno (C-H-O-N), (detergentes, plsticos, polmeros, desechos de frutas y
de comida).

SUSTANCIAS ORGANICAS:
PROTEINAS
Contienen C-H-O-N. Azufre (S) y Fsforo (P).
Formadas por unidades bsicas llamados aminocidos (aa).
Insolubles (protenas fibrosas), solubles (protenas globulares).
Ej. Queratina: (principal componente del cabello), el colgeno, la seda, la
elastina y la hemoglobina.

Los aminocidos contienen Grupo Amino ( N H 2 ) , Grupo Carboxilo (COOH) y un
Grupo R (Radical). Se encuentran unidos por enlaces peptdicos, entre el carbono alfa.

Ejemplos de aminocidos ms comunes
Alanita Isoleucina * Arginina
Treonina * Histidina (en nios) * Aspargina
Triptofano * Leucina * Acido Aspartico
Valina * Lisina Cistenina
Fenilalanina * Metionina * Serina
Glutamina Glicina Prolina
*aminocidos esenciales

Importancia de las protenas:
Forman parte de las organelas celulares, las membranas celulares y los
cromosomas.
Algunas pueden ser liberadas en un rea y funcionar en todo el organismo,
tales como, las hormonas y los anticuerpos.
Son necesarias en el crecimiento y en la reparacin de tejidos.
Funciones:
Estructural: forman parte de las clulas y los tejidos, constituyndose en
componentes estructurales bsicos. Formando parte del pelo, uas, huesos
y cartlagos.
Ej. glicoprotenas, miosina e histonas, colgeno, elastina
Transportadora: son protenas que tienen la capacidad de transportar otras
sustancias.
Ej. La hemoglobina de los glbulos rojos transporta el oxigeno a
las clulas.
Proteccin: funciones de los anticuerpos como proteccin o defesa como la
trombina, funciona contra antgenos y en la coagulacin.
Hormonal: Algunas protenas producidas por glndulas endocrinas son
conducidas por el torrente sanguneo hasta los tejidos.
Ej. la insulina regula el nivel de glucosa en sangre y la hormona del
crecimiento
Funcin de reserva: algunas protenas pueden almacenarse como fuente de
nutrientes cuando se necesite.
Ej. la lacto albmina de la leche. La albmina en los huevos
Catalizadora: acelera la velocidad de descomposicin de los alimentos
(enzimas).

ENZIMAS:
Se les conoce como catalizadores biolgicos o biocatalizadores.
No se desgastan en una reaccin, aumentan la velocidad de las reacciones
bioqumicas y reducen la cantidad de energa necesaria para dar inicio a ciertas
reacciones.
Para poder actuar deben formar un complejo denominado ENZIMA-SUSTRATO.
El lugar por el cual la enzima se une al sustrato se denomina SITIO ACTIVO.
La accin enzimtica se afecta por varios factores: pH, temperatura y cofactores
(sustancias no proteicas que colaboran en la catlisis, iones Fe, Cu).
Las enzimas al igual que las protenas pueden ser alteradas por factores como
temperatura, acidez, cantidad del sustrato o inhibidores qumicos.
Ej. de enzimas Tipsina, citocromo, ribonucleoso, realizan hidrlisis

LIPIDOS (GRASAS)
Contienen una alta proporcin de carbono, hidrgeno y oxgeno (C-H-O-N) en

porcentajes menores que en los carbohidratos. Dentro de ellos encontramos
aceites, sebos y mantecas, as como terpenos que son sustancias como
aromatizantes vegetales, pigmentos y vitaminas liposolubles.
Clasificacin: Triglicridos. Ceras. Fosfolpidos, Esteroides.
Ej. Los esteroides como el colesterol, ergoesterol, las hormonas sexuales como
estrgenos y andrgenos, cidos biliares y hormonas de la corteza suprarrenal.

Los podemos clasificar en:
Simples (glicerol + cidos grasos)
Compuestos (glicerol + cidos grasos + y otros grupos)

Los cidos grasos pueden ser saturados (igual cantidad de carbonos e
hidrgenos) Ej. Grasas animales, aceite de coco o insaturados (poseen doble
enlace entre carbonos y menos hidrgenos) ej. Aceites.

Funciones y caractersticas de lpidos.
Componente comn de las membranas celulares (fosfolpidos).
Almacenamiento de energa en animales y algunas plantas, menor que en el
caso de carbohidratos y protenas.
Constituyen depsitos o reserva de energa (mantiene el calor)
Forman parte del tejido y en las membranas celulares.

CARBOHIDRATOS (Glcidos y/ Azcares)
Generalmente contienen C, H y O. a veces P, S, y N.

Funciones:
Fuente de energa importante para las clulas
Almacenamiento de energa para las plantas (Almidn) y
animales (Glucgeno).
Formar parte de otras molculas importantes, material estructural en
paredes celulares en las plantas (la celulosa).

Clasificacin:
-Monosacridos. De 3 a 6 tomos de carbono, un solo azcar
-Disacridos. Constituidos por dos monosacridos unidos (iguales o diferentes)
-Polisacridos. Muchos monosacridos unidos.

ACIDOS NUCLEICOS: (ADN y ARN)

Constituidos por unidades moleculares llamadas nucletidos.
Contienen C, H, O, N y P.
Transmiten la informacin gentica
Determinan la construccin de protenas.
Cada nucletido se integra a su vez por una Base Nitrogenada (Purinas:
Adenina, Guanina, Pirimidinas: Citosina, Timina y Uracilo); un Azcar de 5
carbonos (ribosa o desoxirribosa) y un Grupo Fosfato.
Tipos de cidos nuclicos:
Acido Ribonucleico (ARN) y Acido Desoxirribonucleico (ADN).

Los pares se aparean de la siguiente manera:

Adenina = Timina y Citosina Guanina
Timina = Adenina y Guanina Citosina

*(Note los tipos de enlace doble y triple)

ADN
Cadena doble de nucletidos con adenina, citosina, guanina, timina y
desoxirribosa como azcar. El ADN se localiza en los cromosomas y una pequea
cantidad en las mitocondrias y los cloroplastos. Los cidos nuclicos contienen y
transmiten la informacin hereditaria.
En general los cidos nuclicos cumplen dos funciones principales.
En primer lugar la molcula del ADN puede construir copias exactas de si mismo
mediante un mecanismo de auto duplicacin de esa manera transmite toda su
informacin de un individuo a otro. Este proceso contina de una generacin a otra y
se lleva a cabo cada vez que la clula va a dividirse o realiza otras funciones
especficas.
En segundo lugar, el ADN no solo es portador del mensaje hereditario, sino que
contribuye a poner en accin este mensaje. Esta funcin de llevar el mensaje del ncleo
dado por el ADN a los ribosomas para la construccin de las protenas lo realiza el
acido ribonucleico mensajero.

ARN
Las molculas de ARN son cadenas sencillas de cidos nuclicos producidos por
el ADN. Se pueden localizar en el ncleo, ribosomas y en el citoplasma de la clula.
La funcin del ARN es la produccin de protenas. La cantidad de ARN vara de
una clula a otra.

Los nucletidos de ARN estn formados por:
Un grupo fosfato.
Un azcar de 5 carbonos, es decir, una pentosa denominada ribosa.
Cuatro bases nitrogenadas: citosina, adenina, guanina, uracilo.

Los nucletidos del ARN se diferencian de los nucletidos de ADN en que la
pentosa del ARN es ribosa y no desoxirribosa y que, en las bases nitrogenadas,
aparece el uracilo en lugar de la timina.
Existen tres clases de ARN:
El ARN(r) 0 ARN ribosomal. Su funcin es la de formar con algunas
protenas los ribosomas de las clulas.
El ARN (m) o ARN mensajero, Se encarga de portar rdenes concretas
emitidas por el ADN y llevarlas a los ribosomas para que la produccin de las
protenas en los ribosomas sea en el orden y secuencia correcta de los
aminocidos correspondientes. Su secuencia de aminocidos es
complementaria a la del ADN.
El ARN (t) 0 ARN de transferencia. Cumple las rdenes que lleva el ARN (m)
y as da origen a las protenas; por lo tanto, es necesario que se una a los
aminocidos y los lleve a los ribosomas y a que fabrique las cadenas de
protena segn orden el ARN (m). Tiene forma de cruz.

Del ARN depende que la protena este bien estructurada porque de lo
contrario, puede causar enfermedades, incluso la muerte.

VITAMINAS

Compuestos sencillos, indispensables para las clulas en pequeas cantidades.
No pueden ser usadas como fuente de energa ni como constituyentes de las
estructuras de los tejidos.

Clasificacin:
Liposolubles o solubles en lpidos, como la A, D. E, K y las
Hidrosolubles, como las del Grupo B (B1, B2, BA, B12,), la C y el acido flico.

Funciones: cada vitamina tiene una funcin especfica .

Formacin de coenzimas. Ej. la B1.
Forma parte de la CoA. Ej. La B5.
Vinculadas con la sntesis de sustancias qumicas.
Maduracin de los glbulos rojos. Ej. B12.
Favorece la absorcin del Calcio (Ca) del intestino Ej. D2.

SUSTANCIAS INORGNICAS

AGUA (H2O)

Funciones biolgicas:
Estructural: la forma y volumen de las clulas se mantiene por la presin que
ejerce el agua dentro de la clula.
Transportadora: El agua de los lquidos corporales, sirve para transportar
sustancias nutritivas a las clulas y los desechos fuera de ella. Disuelve los
productos de desecho del metabolismo y sirve para eliminarlos.
Termorregulador: al igual que otros lquidos ella absorbe el calor para evaporarse
por los poros, as elimina el exceso de calor. El agua protege as a la materia viva
contra cambios bruscos de temperatura. Tiene la propiedad de absorber gran
cantidad de calor al pasar del estado lquido al gaseoso.
Disolvente. Muchas sustancias se disuelven en ella mejor que en otros lquidos. El
agua es un nutriente esencial para el organismo, funciona como disolvente
universal de los dems nutrientes.
Lubricante. El agua con otros lquidos corporales se le encuentra en el cuerpo
dondequiera que un rgano se roza con otro, as como en las articulaciones de los
huesos.

SALES MINERALES
Son compuestos qumicos inorgnicos (no poseen carbono con algunas
excepciones como los carbonatos). Son compuestos tambin necesarios para los
procesos vitales. Las clulas y lquidos extracelulares poseen varias sales minerales,
entre las cuales los principales son sodio, potasio, calcio y magnesio y los principales
aniones cloruro, bicarbonato, fosfato y sulfato.

La disminucin de la concentracin de las sales en el organismo produce
enfermedades y hasta la muerte Ejemplo: El msculo cardiaco solo se contrae
normalmente en presencia de cantidades apropiadas de sodio, potasio y calcio. Las
sales minerales son de importancia para conservar las relaciones osmticas entre la
clula y su medio.
Funciones de los minerales:

Estructural: al precipitar las sales dan lugar a formacin de estructuras slidas e
insolubles con funcin esqueltica.
Funcin cataltica: Algunos cationes como Cu, Ca, Mg y Zn actan como
cofactores enzimticos por lo que son necesarios para el desarrollo de actividad
cataltica de algunas enzimas. Por ejemplo: el ion Ca interviene en la contraccin
muscular y en los procesos relacionados con la coagulacin sangunea.
Reguladoras de pH, la separacin de las sales en sus iones permite que los
lquidos corporales no sean ni muy cidos ni muy alcalinos, sino que formen
mezclas casi neutras.

CROMOSOMAS Y GENES

Cromosomas: Son cuerpos filamentosos o en forma de bastn en el interior de
las clulas que contienen los genes. Estn constituidos por el acido desoxirribonucleico
(ADN). El ADN es el que lleva la informacin gentica sobre todas las caractersticas que
posee todo ser vivo. En ocasiones se encuentran como largos filamentos delgados y
finos llamados cromatina.
Genes: El gene es la unidad biolgica de informacin gentica, que se auto
reproduce y localiza en un lugar definido (locus) en un cromosoma determinado. Cada
uno de ellos tiene una misin especfica, as. Por ejemplo, unos dan el color a la piel,
otros se encargan del color de los ojos, otros de la forma de la nariz, etc. Algunos
genes actan solos y otros en conjunto.
Cariotipo: Se denomina cariotipo al grupo de caractersticas que pueden
tomarse en cuenta en un juego cromosmico particular. El cariotipo es caracterstico
de cada individuo, de la especie, del gnero o incluso de grupos ms grandes. Cada
clula de cualquier organismo contiene un nmero caracterstico de cromosomas. Ej.
Gato (Felis sp.) 38, Perro (Canis sp.) 78, Hombre (Homo sapiens) 46.
El cariotipo humano esta formado por 23 pares de cromosomas: 44 autosomas
y 2 cromosomas sexuales, XX en la mujer y XY en el varn.

Anticuerpos
Algunas protenas actan como anticuerpos producidos por las clulas
plasmticas en reaccin a antgenos especficos y que tiene la capacidad de reaccionar
contra estos. Un antgeno es una molcula compleja, por lo comn es una protena o
polisacrido que estimula la produccin de un anticuerpo especifico.

SUSTANCIAS ESENCIALES

Entre las sustancias esenciales podemos citar las sales minerales, algunas
vitaminas, y aminocidos. Se ha demostrado que unas 15 sales minerales son
esencialmente elementos nutritivos, aunque algunas se requieren nicamente en
cantidades muy reducidas. Por ejemplo, las necesidades diarias de algunas son las
siguientes: cloruro de sodio 2 a 10 g; potasio, 1 a 2 g; fsforo. 1.5 g: calcio. 0.8 g. etc.
La prdida constante de sales minerales por el organismo (unos 30 g diarios).
Por va de la orina. El sudor y las materias fecales, deber equilibrarse por el ingreso
de cantidades equivalentes con los alimentos. Las vitaminas son compuestos orgnicos
relativamente sencillos; aunque la pequea cantidad necesaria de las mismas no
puede ser usada como fuente de energa, son por otra parte, absolutamente
indispensables para la existencia, En este sentido son sustancias esenciales. No
pueden ser elaboradas por el animal, de manera que tienen que estar presentes en el
rgimen alimenticio, incluso en pequeas cantidades, para que el metabolismo se
produzca normalmente.

DIETA BALANCEADA

Debe de considerar los siguientes requisitos:
Debe ser suficiente, esto significa que debe cubrir las exigencias calricas del
ser vivo.
Armnica, es decir, que las cantidades ingeridas de alimentos sean
proporcionales en cuanto al origen de las protenas. Debe ingerirse protenas
tanto de origen animal como vegetal.
Debe ser adecuada, es decir, que se encuentre establecida de acuerdo con las
caractersticas del ser vivo en cuanto a: edad, gnero, ocupacin, etc.
TEMA II.
LAS CELULAS UNIDADES DE LA VIDA

TEORIA CELULAR

Desarrollo histrico: Son muchos los cientficos que colaboraron para que se
llegara a establecer la Teora Celular.
Robert Hooke, observ mediante lentes, estructuras dentro del corcho que se
asemejaban a espacios vacios o celdas a lo que l llam clulas, por esto se le considera
como el descubridor de la clula.
Lamarck, Dutrochet hablan de las partes constitutivas de las clulas.
Robert Brown, descubre en 1831, el ncleo de la clula.
Es finalmente con los aportes de Schleiden y Schwann y que se concreta una nueva
teora, llamada la Teora Celular, uno de los postulantes cientficos ms importantes del
siglo XIX. Luego, la teora celular fue completada por el patlogo austriaco, Rudolf
Virchow, quien enunci por primera vez, que todas las clulas provienen de otras
clulas. Se baso en las observaciones de Schleiden y Schwann para dar punto final a la
teora celular que estipula los tres postulados de la Teora Celular:

1. Todos los seres vivos estn formados por una o ms clulas y por los productos
celulares.
2. La clula realiza todas las funciones que caracterizan a los seres vivos; por lo que se
dice que es la unidad fisiolgica.
3. Todas las clulas provienen de clulas preexistentes. Lo que constituye la
afirmacin de que la clula es la unidad reproductiva.

TIPOS DE CELULAS (Diversidad Celular)
Las clulas de todos los organismos son muy parecidas. Cada organismo posee
clulas con caractersticas propias. La mayor parte de las diferencias en las clulas se
localizan en los tipos de organelas presentes en cada una de ellas, en la diversidad de
formas y en el tamao .

Clulas Procariotas: clulas que NO poseen un ncleo verdadero; no tienen
cloroplastos ni mitocondrias, en general carecen de organelas, su material
gentico se encuentra disperso libremente en el citoplasma de la clula.
Ej. Bacterias y algas cianofceas

Clulas Eucariotas: tienen un ncleo encerrado en una membrana nuclear, tienen
cloroplastos, mitocondrias y otras organelas citoplasmticas.
Ej. amebas, hongos, plantas y animales

Diferencias:

Clula Vegetal Clula Animal
Poseen: Poseen:
Pared Celular Lisosomas
Plastidios Centrosoma
Vacuolas

LOS VIRUS.
Son partculas microscpicas no celulares, que constan de bandas simples o dobles
de ADN o ARN envuelto en una cubierta de protenas a la que se le denomina cpside.
Los virus no son organismos vivos sino grandes partculas de nucleoprotenas
que penetran en clulas bacterianas o en animales o plantas especificas. Donde se
multiplican para formar nuevas partculas virales. Son un eslabn entre lo vivo y no vivo.

Reproduccin de los virus.
La nica funcin que poseen los virus y que comparten con el resto de los vivos es
la de reproducirse (generar copias de si mismo), necesitando utilizar la materia, la energa
y la maquinaria de la clula husped, por lo que se les denomina parsitos. No poseen
metabolismo ni organizacin celular, por lo que se les sita en el lmite entre lo vivo y lo
inerte. Los virus parsitos de las bacterias reciben el nombre de bacterifagos.

Ciclos de Vida:

Ciclo infeccioso
Ciclo ltico
En el ciclo ltico el ADN bacteriano fabrica las protenas vricas y copias de cidos
nuclicos vricos. Cuando hay suficiente cantidad de estas molculas, se produce el
ensamblaje de la protena y el ADN viral se liberan al medio, produciendo la
muerte de la clula.

Ciclo liso gnico
En el ciclo liso gnico se produce cuando el genoma del virus queda integrado en el
genoma de la bacteria, no expresa sus genes y se replica junto al de la bacteria.

ORGANELAS CITOPLASMATICAS
EL CITOPLASMA (Citosol o Hialoplasma)
Dentro de la membrana celular, en el Interior de la clula, se encuentra una sustancia
coloidal, la cual limita en la parte externa con la membrana celular y en el interior con la
membrana nuclear. Dentro de esta sustancia coloidal podemos observar una serie de
organelas citoplasmticas.
Las organelas pueden ser partculas, corpsculos, filamentos, bastoncillos, u
otras formas pequesimas, que cumplen funciones muy importantes para
mantener viva la clula. Conozcamos algunas de ellas:

RETCULO ENDOPLASMTICO
Una serie de membranas que siguen un recorrido variable en forma de
tubos planos como si se tratara de fideos doblados que recorren el interior de la
clula. En algunas secciones de esta membrana, la superficie presenta una apariencia
rugosa debido a un sin numero de corpsculos adheridos llamados ribosomas.
Gracias a esta caracterstica se puede diferenciar el Retculo Rugoso (R.E.R)
del Retculo Liso (R.E.L), que son secciones del retculo que carecen de ribosomas
Las funciones del retculo liso no estn bien definidas, pero se cree que tienen
relacin con la secrecin celular. El retculo liso participa en la sntesis de lpidos y
en el transporte de sustancias dentro de la clula. Al retculo endoplasmtico
rugoso (R.E.R.) se le reconoce, en general, como un medio de transporte entre la
membrana nuclear y el exterior de la clula y en la sntesis de protenas. El R.E.R. es
abundante en testculos, ovarios y glndulas suprarrenales .

RIBOSOMAS
Son pequeos grnulos adheridos al retculo endoplasmtico; la funcin que
cumplen es similar a la del rea de produccin en una fbrica. Los ribosomas son
una especie de talleres, donde se sintetizan protenas o sustancias bsicas para la
vida.
Son sintetizados en el ncleo, pero luego se ubican en el
citoplasma. Los ribosomas son partculas sub-microscpicas que dirigen la sntesis
de las sustancias proteicas. Por eso estn presentes en todas las clulas. Estn
constituidos esencialmente por ARN y protenas. Los ribosomas son muy uniformes
en tamao, composicin y estructura. Pueden encontrarse libres en el hialoplasma
y tambin unidos a las membranas del retculo endoplasmtico, como hemos
dicho anteriormente.

LAS MITOCONDRIAS (Condriosomas)
Se encuentran en todas las clulas vivas. Algunas tienen forma de filamentos,
bastones o esferas. El nmero y forma de estas en las clulas varan. Son frecuentes
en clulas metablicamente activas como las del hgado y las de los msculos.
Las mitocondrias transforman ciertas sustancias en energa mediante la

oxidacin, o sea realizan la Respiracin Celular.
Estn formadas por dos membranas, una externa lisa y otra interna formando
crestas. Adheridos a las crestas encontramos los citocromos cuya funcin es realizar la
respiracin celular. Las mitocondrias contienen adems gran cantidad de enzimas .

COMPLEJO GOLGI (Aparato de Golgi)
Se ubica generalmente cerca del ncleo celular, esta conformada de pilas de
sacos aplanados y su principal funcin es la de almacenar temporalmente las
protenas sintetizadas por los ribosomas en el retculo endoplasmtico. Participan
en la formacin de glucgeno.
Se llama dictiosoma en clulas vegetales. No se le encuentra en
espermatozoides maduros, ni en los glbulos rojos.
Las podemos comparar con bodegas que sirven para almacenar .

LISOSOMAS
Estas organelas se caracterizan porque les permite a las clulas animales
realizar la degradacin de las partculas por medio de algunas enzimas digestivas.
Son corpsculos que cumplen la funcin digestiva celular; por esa razn son
caractersticas de las clulas animales.
La apariencia fsica de estas organelas se ha podido detectar a travs del
microscopio electrnico como simples bastoncillos o pequeas vesculas
redondeadas.
Se cree que la artritis se debe, en parte, a que se origina a partir de clulas
de cartlago daadas por la accin de enzimas liberadas por lisosomas.

PLASTIDIOS
Estas estructuras celulares son caractersticas de las clulas vegetales.
Tambin se les conoce con el nombre de plastos. Los plastos ms importantes son
los cloroplastos y se encargan de realizar la fotosntesis. Los cloroplastos contienen
clorofila, pigmento verde que capta la energa de la luz solar y la transforma en
energa qumica.
Los cromoplastos dan la coloracin a las flores y a los frutos debido a los
pigmentos que contienen. Algunos cromoplastos contienen pigmentos rojos o
naranja y se les llama carotenos, otros son amarillos los cuales se conocen con el
nombre de xantofila.
Los plastos pueden ser incoloros, por ejemplo, los llamados leucoplastos,
cuya funcin es almacenar sustancias. Algunos leucoplastos se llaman
amiloplastos, si almacenan almidn, u oleoplastos si almacenan aceites.

LAS VACUOLAS
Con frecuencia las encontramos en clulas vegetales aunque en las clulas
animales son semejantes a una burbuja de aire y ocupan un rea grande dentro
del citoplasma. Pueden cumplir diferentes tipos de funciones de almacenamiento,
digestin y excrecin.

EL CENTROSOMA
Este rgano se encuentra en el citoplasma de las clulas animales y vegetales
primitivas, muy cerca del ncleo. En el se pueden observar transformaciones. A partir
del centrosoma se originan los centrolos cuales se disponen en ngulo recto (diplosoma)
y estn rodeados por una zona ms densa llamada centrosfera. En el momento de la
divisin o reproduccin celular (eucariota), los centrolos se desplazan hacia los polos
celulares y forman el huso acromtico, entre ellos filamentos de protena que halan los
cromosomas en la mitosis, las cuales veremos ms adelante.
Los centrolos son capaces de dar origen a prolongaciones as celulares como los
cilios y los flagelos; tambin, en muchos cases, funcionan como receptores sensoriales y,
Adems, provocan corrientes para el desplazamiento celular.

EL NCLEO CELULAR
El ncleo contiene la informaci6n que rige la herencia biolgica. Se le denomina
carioplasma. Regula todas las funciones celulares. Generalmente se encuentra
localizado en el centre de la clula, dentro del citoplasma.
Fue descubierto por Robert Brown en 1831. Recordemos que algunas clulas no
poseen un ncleo verdadero, entre ellas los organismos del reino Monera (bacterias y
algas azul-verdosas).

Partes del ncleo .
En el ncleo se distinguen algunas estructuras importantes:
Membrana nuclear
Es una doble membrana llena de poros, que regula el intercambio de sustancias
con el citoplasma, envuelve al ncleo.
El jugo nuclear
El jugo nuclear es una sustancia semilquida en la que se encuentran suspendidos
los cromosomas y el nuclolo. Tambin se le conoce con otros nombres tales
nucleoplasma.
Nuclolo
Son un cuerpo esfrico, en las clulas puede aparecer o desaparecer; adems,
puede haber ms de un nuclolo en un mismo ncleo dependiendo de la especie
de la que se trate. Contiene cromosomas con cromatina y se tien
intensamente. Ellos son zonas especializadas que contienen copias mltiples de la
informacin para la sntesis de ARN ribosomal.
TEMA III
FUNCIONES BASICAS DE LAS CELULAS

FUNCIONES DE PERPETUACION
Son aquellas que garantizan la conservacin de los diversos organismos que
existen en la naturaleza, entre ellas estn:
CONTROL DEL ESTADO DE EQUILIBRIO: equilibrio que alcanza un organismo a
pesar de estar expuesto a distintos cambios y factores como presin, ruido,
temperatura, luz. Ej. Hibernacin.

REPRODUCCION: con ella los organismos se aseguran de conservar su especie y
dejar una descendencia (continuidad).

ADAPTACION: cambios notables en los organismos para ajustarse a nuevos
factores externos o internos, estos cambios pueden ser heredados.

METABOLISMO
Es la suma de todas las reacciones qumicas que ocurren dentro de una sola clula
o dentro de todas l as clulas de un organismo.

FUNCIONES METABOLICAS: Aquellas que permiten conservar a la clula misma y al
organismo, entre ellas

NUTRICION: funciones orgnicas para la obtencin, transformacin y utilizacin
de alimentos, puede ser:
Auttrofa conocidos como organismos productores de su propio alimento que
realizan fotosntesis, obteniendo energa del Sol (Plantas) y los Quimiosintticos
(Bacterias amoniacales, nitrobacterias, sulfoxidantes, ferrugneas) que captura
energa de reacciones qumicas.

Hetertrofas (animales que consiguen su alimento).
1. Ingestin: ingerir el alimento (estructuras especializadas segn organismo)
2. Digestin: hacer el proceso digestivo dentro o fuera del organismo
3. Absorcin: por smosis o difusin en el intestino
4. Almacenamiento: de los nutrientes (glucgeno y almidn)

RESPIRACION: Proceso donde se degradan sustancias para producir energa que
requiere el organismo.

SISTESIS DE PRODUCTOS: Se pueden sintetizar productos ya sea por anabolismo y
catabolismo, fotosntesis y respiracin celular.
PROCESOS METABOLICOS

CATABOLISMO: Degradacin de sustancias complejas en sustancias ms simples .
Ej. Digestin, respiracin celular, hidrlisis, oxidacin

ANABOLISMO: Sntesis de molculas grandes a partir de molculas pequeas, utilizando
energa .
Ej. Fotosntesis, sntesis de carbohidratos, lpidos y protenas

TRANSPORTE ENTRE MEMBRANAS
Las membranas celulares son estructuras complejas que separan fsicamente el
interior de la clula del entorno exterior, y forman compartimientos en el interior de las
clulas de los eucariontes, lo cual les permite realizar funciones complejas. Las
membranas tienen diferentes funciones estructurales y fisiolgicas:
Regulan el paso de materiales.
Reciben informacin que permite a la clula detectar cambios en su entorno y
reaccionar a ellos.
Contienen estructuras especializadas. las que permiten contacto y
comunicacin especficos con otras clulas.
Sirven como superficies para diversas reacciones bioqumicas, en las que
participan.

TRANSPORTE CELULAR
El transporte de materiales puede realizarse gracias a la presencia de ciertas
substancias que conforman a las membranas: unas se encargan de conformar una
compleja estructura, otras de facilitar el paso de substancias de una manera selectiva y
controlada, y algunas ms tiene como funcin relacionar a la clula con el medio
circundante. El movimiento por las membranas ocurre mediante dos tipos: tanto por el
transporte pasivo (sin consumo de energa) como por el transporte activo que requiere
energa por parte de la clula.

TRANSPORTE PASIVO
El transporte pasivo es el intercambio simple de molculas de una sustancia a
travs de la membrana plasmtica, durante el cual no hay gasto de energa que aporta la
clula, debido a que va a favor del gradiente de concentracin o a favor de gradiente de
carga elctrica, es decir, de un lugar donde hay una gran concentracin a uno donde
hay menor.
DIFUSION: El proceso celular pasivo se realiza por difusin. En s, es el cambio de
un medio de mayor concentracin (medio hipertnico) a otro de menor concentracin
(un medio hipotnico). La difusin ocurre principalmente en gases.

OSMOSIS: La smosis es un tipo especial de transporte pasivo en el cual slo las
molculas de agua son transportadas a travs de la membrana. El movimiento de agua
se realiza desde un punto en que hay menor concentracin a uno de mayor. De acuerdo
al medio en que se encuentre una clula, la smosis vara. La funcin de la osmosis es
mantener hidratada a la membrana celular. Dicho proceso no requiere gasto de energa.
En otras palabras la smosis u osmosis es un fenmeno consistente en el paso del
solvente de una disolucin desde una zona de baja concentracin de soluto a una de
alta concentracin del soluto, separadas por una membrana semipermeable. Se
relaciona con el movimiento browniano (Figura 15).
Segn sea el caso una clula puede sufrir turgencia si est muy llena de lquido o
puede sufrir plasmlisis en caso de estar deshidratada o sin lquido (Figura 16).

TRANSPORTE ACTIVO
Intercambio de molculas a travs de una membrana en donde se requiere un
gasto de energa, puede ser hacia adentro o hacia afuera y partculas lquidas o slidas.

Endocitosis: Es el movimiento de partculas grandes, incluyendo molculas
grande o microorganismo completos, hacia adentro de una clula mediante un
proceso en el cual la membrana plasmtica engloba material extracelular,
formando sacos rodeados por membrana que entran al citoplasma.
Fagocitosis: Algunas clulas como las amebas o los glbulos blancos,
ingieren partculas slidas del medio por engrosamiento formando una
especie de bolsa, la cual recibe el nombre de vescula.
Pinocitosis: Lo que engloba la clula son sustancias lquidas. Este tipo
de transporte activo se lleva a cabo en casi todas las clulas.

Exocitosis: Proceso a travs del cual la clula transporta sustancias de desecho o
elaboradas por otros organelas celulares, del interior hacia el exterior de la clula
a travs de la membrana. Para que la exocitosis se lleve a cabo, el material que se
expulsara debe estar dentro de una vescula, que al ponerse en contacto con la
membrana celular, expulsa su contenido.
ESTRUCTURA DE UN CLOROPLASTO

Posee una membrana exterior de dos capas
Dentro de ellos se encuentra el estroma (fase oscura)
Posee grana que son un conjunto de discos tilacoides que poseen un pigmento
que da color verde a las plantas llamada clorofila (a y b).

FOTOSNTESIS
Proceso anablico que ocurre cuando hay presencia de pigmentos como la
clorofila y la luz.

La clorofila es un catalizador (sustancia que activa acelera una reaccin pero no
participa en ella). La fotosntesis ocurre en el cloroplasto. Posee dos fases que se
presentan a continuacin:


FASE LUMINOSA
Ocurre en los tilacoides, se utiliza energa luminosa, clorofila y agua y su objetivo
principal es capturar la luz mediante la clorofila. Esta fase tiene dos etapas:

FOTOFOSFORILACIN ACICLICA: La clorofila absorbe la luz y se pierden dos
electrones, estos dos electrones rompen la molcula de agua (fotlisis del
agua), en este proceso se libera oxgeno a la atmsfera.
El mismo flujo de electrones llega a la molcula de ADP+Pi para
formar ATP. El flujo de electrones pasan a los aceptores (700 y 680) y se
descargan sobre el NADPH para formar NADPH + H al unirse a los dos
tomos de H del agua.

FOTOFOSFORILACIN CICLICA: Sus reacciones son muy similares a la fase
acclica, pero en ella los electrones que llegan al aceptor 700 se devuelve a
la 680 para cerrar el ciclo; por lo que solo se produce ATP.

FASE OSCURA (CICLO DE CALVIN-BENSON)
Ocurre en el estroma. Se inicia con la molcula de Ribulosa difosfato (azcar de
5 carbonos) que reacciona con una molcula de CO2, para formar as una molcula de 6
carbonos que se parte en dos de 3 carbonos.
El ATP se une a las molculas de 3 carbones y se liberan molculas de ADP+Pi. El
NADPH + H tambin se une a las molculas de 3 carbonos y se libera NADP+.
Finalmente se obtiene como producto una molcula de fosfogliceraldehdo
(PGAL) que es la base para que la planta realice la sntesis de casi todas las molculas
orgnicas (azcares como fructuosa, glucosa etc).

Dentro del proceso de fotosntesis existen factores que limitan su realizacin
efectiva. Existen dos tipos:
o Factores extrnsecos: son aquellos que son externos a la planta por
ejemplo. La intensidad tipo de luz, la concentracin de dixido de
carbono, las podas, los plaguicidas, agroqumicos, disponibilidad de agua y
minerales.
o Factores intrnsecos: aquellos debidos a la planta como pigmentacin,
estructura de la planta, patgenos (hongos, bacterias y virus).

Nota: note el cuadro que presenta la comparacin entre estos dos procesos, tome en
cuenta reactivos y productos de ambos procesos.

RESPIRACION CELULAR
Capacidad que tienen las clulas para degradar sustancias orgnicas complejas
en otras ms sencillas, con liberacin de energa que es almacenada en forma de ATP.
Se da en dos fases:

RESPIRACIN ANAERBICA (GLUCLISIS)
Ocurre en el citoplasma, y no requiere de oxgeno. El primer paso es
el que la glucosa (6 carbonos) se rompe en dos de 3 carbonos que se
transforman en Acido pirvico; con un desprendimiento de 4H y algunos
electrones son transferidos a las molculas trasportadoras de electrones
(NADH y FADH). Se da la transferencia directa de pequeas cantidades de
energa para formar ATP.
El principal ejemplo para la gluclisis es la fermentacin de tipo
alcohlica y lctica, en donde se produce alcohol etlico producto de
fermentar productos orgnicos de origen vegetal (licor) y cido lctico
como en el caso de la fermentacin del glucgeno que produce
acumulacin de cido lctico en msculos.

RESPIRACIN AERBICA
Se da en presencia de oxgeno. La mayora de sus reacciones ocurre
en la mitocondria, donde se da la liberacin de energa al degradar el acido
pirvico en ATP. Tiene tres etapas:

o El Puente: el piruvato mediante reacciones qumicas pierde CO2 y se
convierte en acetato y las molculas de Hidrgeno pasan a las molculas
transportadoras.

o Ciclo de Krebs (Ciclo del Acido Ctrico): el acetato se une a una molcula de
4 carbonos para convertirse en citrato, el citrato pierde CO2 y se convierte
en molcula de 5 carbonos, para luego perder otra molcula de CO2.

o Sistema de Citocromos (fosforilacin oxidativa): se da una transferencia de
electrones y la sntesis de la mayor parte de los ATP que se producen en la
respiracin celular. El producto final es el agua.

TEMA IV
AUTOPERPETUACION
Los genes son segmentos de un cromosoma que dirige un conjunto de caracteres
del organismo. Cada porcin de ADN que dirige la sntesis de una protena enzimtica.
Los genes se encuentran organizados en paquetes llamados cromosomas. Los
cromosomas son cuerpos con forma de filamento formados de ADN y que encuentran en
pares. Al conjunto de cromosomas se le denomina genoma y que se expresa segn el
Cdigo Gentico, el cual esta organizado en tripletas.

SINTESIS DE PROTENAS
Se da en dos pasos:
Trascripcin del ADN: mediante un segmento del ADN se da la formacin de un
segmento de ARNm (ARN mensajero), siguiendo el orden de las bases
nitrogenadas del ADN. El ARNm se acomoda en tripletas que se denominan
codones.
Traduccin del ARN: permite que la sucesin de las bases del ARNm determinen la
sucesin de los aminocidos en el polipptido. El ARNt tiene un anticodn que se
combina con el codn del ARNm. El ARNt (transferencia) recoge los aminocidos y
los transportan a los ribosomas para integrarla a la cadena.

DUPLICACION DE ADN
Primero se desenrolla la doble hlice, luego la molcula se abre como un zipper,
se forman dos nuevas cadenas complementarias que se unen a las cadenas viejas,
finalmente cada cadena vieja se enrolla con la cadena complementaria nueva y forma
don nuevas cadenas idnticas.

ALTERACIONES EN LA SINTESIS DEL ARN
En el ARN y ADN existen malformaciones o alteraciones estructurales, en clulas
procariotas como bacterias se regula su funcionamiento gracias al modelo Opern (grupo
de genes que trabajan coordinadamente como una unidad).

a) Genes estructurales: contiene informacin que especifican el orden de los
aminocidos en los polipptidos para sintetizar el tipo de protena.
Estos genes son regulador por una unidad llamada operador.

b) Genes reguladores (represor): poseen datos codificados para la formacin de una
protena. Son los encargados de activar o desactivar al Opern.

REPRODUCCION CELULAR
Las clulas se duplican mediante el Ciclo Celular, el cual tarda en general 20 horas.
Posee dos periodos:

M

G2 G1

S

INTERFASE: Esta se organiza en tres etapas: G1 (4 horas): crecimiento celular y
hay una gran actividad enzimtica. S (10 horas): sntesis de material hereditario
(ncleo), en esta se duplican los cromosoma y G2 (4 horas): se da un aumento en
la sntesis de protenas.

o Periodo G1. Primera etapa de intervalo. Consiste en el crecimiento de las
clulas hijas; durante el cual el ADN dirige los procesos de sntesis y el
crecimiento celular.

o Periodo S. Etapa de sntesis. Periodo durante el cual se sintetiza nuevo ADN
en los cromosomas nucleares y termina cuando el ADN del ncleo se ha
duplicado y los cromosomas se han replicado. Teniendo dos cromtidas.

o Periodo G2. Segunda etapa de intervalo. Fase de estabilidad que precede a
la mitosis. Se da la Sntesis de Protenas. Es una etapa de preparacin de
condiciones para que se inicie el ciclo nuevamente con la divisin celular por
mitosis. Las Fases G1, S y G2 se conocen como periodo de interfase o lapso
entre una mitosis y la siguiente.
Los cromosomas aislados constan de ADN, protena y cantidades
pequeas de ARN. La combinacin del acido nuclico y la protena forma
una nucleoprotena conocida como cromatina.

Se considera que las dos etapas ms importantes son la S y M. En la etapa S se
dobla la cantidad de ADN nuclear, en la etapa M, al repartirse las dos cromtidas de cada
cromosoma entre ambas clulas hijas, queda reducida a la mitad de la cantidad de ADN
nuclear.

MITOSIS (M): Divisin de la clula progenitora para formar clulas hijas, en
promedio tarda 2 horas, se da en clulas somticas (no sexuales) y su principal
objetivo es la regeneracin de tejidos, cicatrizacin, crecimiento. Se realiza en
cuatro fases Profase, Metafase, Anafase y Telofase. La mitosis garantiza que las
clulas hijas reciban el mismo nmero de cromosomas.
Consiste en la divisin nuclear (cariocinesis) y la divisin del citoplasma
(citocinesis), inicindose la interfase de un nuevo ciclo en las clulas hijas. La
interfase comprende las etapas G1, S y G2.

La mitosis posee fases que se reconocen por ciertas caractersticas que se
llevan a cabo en cada una y que se pueden seguir mediante el microscopio en
algunas clulas vegetales y con su cromatina teida, recuerde reconocer adems
las ilustraciones de cada fase.

FASES DE LA MITOSIS

PROFASE
o Se duplica el centriolo y migra a los polos de la clula y aparece el ster (en
clulas vegetales en lugar de centriolo se forman casquetes polares).
o Se forma el huso acromtico (filamentos que unen centrosomas).
o Desaparece el nuclolo
o Desaparece la membrana nuclear
o Se hace visible la cromatina (cromosomas)

METAFASE
o Los cromosomas se alinean en el plano ecuatorial de la clula (placa
metafsica).
o Las cromtidas que estn unidas por el centrmero se separan

ANAFASE
o Las cromtidas se dirigen a los polos de la clula, toman forma de V o V
invertida.

TELOFASE
o Los cromosomas se alargan y empiezan a desarrollarse, todo vuelve al inicio
o El huso acromtico desaparece
o Se forman de nuevo las membranas nucleares formando ncleos nuevos
con la informacin gentica idntica a la clula madre.
o Reaparecen los nuclolos
o Se da la citocinesis (biparticin del citoplasma para formar dos clulas).
IMPORTANCIA DE LA MITOSIS
Mantiene constante el nmero de cromosomas de la especie. El proceso
mittico produce la formacin de clulas hijas exactamente iguales. con el
mismo nmero y tipo de cromosomas. por consiguiente con la misma
informacin gentica, las clulas formadas son diploides y se representan 2n.

Se transmiten los caracteres hereditarios, ya que estas clulas diploides poseen las
unidades bsicas de la herencia, los genes, que tienen toda la informacin
necesaria para regular el desarrollo y las actividades metablicas de la clula.

Aumenta la cantidad de ADN, debido a que hay duplicacin de los cromosomas y
cada clula resultante recibe una replica del ADN original.

MEIOSIS
Meiosis es un proceso reduccional en el cual se observa dos divisiones celulares
consecutivas, pero una sola duplicacin de los cromosomas, originndose de esta manera
cuatro clulas haploide (n). Se da en clulas germinales (sexuales gametos), vulos y
espermatozoides.

FASES DE LA MEIOSIS
En la meiosis al igual que en la mitosis existe una profase, metafase, anafase y
telofase. Con la diferencia de que hay dos divisiones sucesivas llamadas meiosis I y
meiosis II.
Durante la Primera Divisin Meitica los cromosomas homlogos previamente
duplicados se separan y se distribuyen entre las clulas formadas. En la Segunda Divisin
Meitica las cromtidas la cual integran cada cromosoma se separan y se distribuyen
entre las clulas hijas.

CARACTERISTICAS DE LA MEIOSIS
Reduccin del numero cromosomas de 2n a n. Las clulas somticas poseen pares
de cromosomas homlogos y por eso son clulas diploides, pero los gametos, son
clulas que solo tienen un miembro de cada par de cromosomas homlogos por
eso estas clulas se denominan haploide.
Producir variabilidad de la descendencia. En la meiosis cada par de cromosomas
homlogos, antes de separarse a los polos opuestos, se juntan e intercambian
segmentos de cromosomas (entrecruzamiento), originando gametos con
informacin variable proveniente tanto de la madre como del padre.

Nota: Observe el cuadro donde se da la comparacin entre estos dos procesos del Ciclo
Celular.


VARIACIONES DEL CICLO CELULAR (reproduccin asexual)

Biparticin: reproduccin celular ms caracterstica de organismos unicelulares,
en la que un individuo se divide en dos para generar dos nuevos individuos. Ej.
amebas
Esporulacin: es caracterstica de algas, hongos y protozoos. En ella el ncleo se
divide en varios ncleos, se les adiciona citoplasma y membranas celulares, luego
la membrana de la clula madre se rompe y se liberan las clulas hijas (esporas).
Gemacin: la clula progenitora origina una yema y esta da una clula hija
idntica a la madre. Ej. hidras y levaduras.
Regeneracin: parte del individuo regenera el resto del cuerpo o viceversa. Por
ejemplo en estrellas de mar y planarias.

En el caso de las plantas la reproduccin asexual se denomina Reproduccin
Vegetativa y se da a partir de partes no reproductivas de la planta.

Estaca: mediante una porcin del tallo. Se da en papas y ciruelas.
Acodo: parte de la rama sin que esta se separe d a planta, por ejemplo en fresas
y el pasto.
Injerto: unin de tejidos de especies afines, como los ctricos (naranja
mandarina).

MUTACIONES
Mutacin: alteracin en la descendencia, producto de un cambio en la secuencia o
el nmero de nucletidos en el ADN de una clula.

Causas: Las mutaciones ocurren espontneamente en la naturaleza, algunas
pueden ocurrir por errores en la replicacin del ADN, otras pueden ser producto de la
exposicin a la radiacin o a los agentes fsicos y qumicos de los alrededores del
ambiente. Los factores ambientales causantes de mutaciones se denominan agentes
mutagnicos los cuales pueden ser biticos o abiticos.
Se ha observado que la luz ultravioleta acta rpidamente sobre el ADN y produce
alteraciones en la secuencia de nucletidos.

Elementos biticos mutagnicos: ciertos virus y bacterias, los cuales se asocian
con el ADN de la clula parasita y originan cambios en el material gentico de la clula
husped, lo cual provoca la aparicin de tumores y malformaciones.

Entre los agentes abiticos mutagnicos se encuentra:
o los rayos X,
o los rayos ultravioletas,
o las radiaciones solares y nucleares.
o la nicotina,
o el dixido de carbono,
o el gas mostaza,
o el metano, el formol, el acido nitroso
o el plomo y el azufre que expulsan los motores de combustin interna,
o el arsnico y el mercurio que botan algunas industrias,
o sustancias extradas de plantas como la cafena, la cocana, la marihuana.

Los elementos que son culpables de la mayor incidencia de mutaciones son los
agroqumicos como el DDT, el aldrin y los plaguicidas que directamente al aplicarlos o
indirectamente a travs de las cadenas alimenticias o del agua son incorporados al
organismo del ser humano.

Importancia.
Las mutaciones son importantes porque constituyen la base de la variabilidad en
los seres vivos. Contribuyen a aumentar la diversidad del material gentico en una
determinada poblacin.

Consecuencias.
La mayora de las mutaciones son perjudiciales pues hacen al individuo menos
eficiente para sobrevivir en su medio. Cuando las alteraciones son mas profundas,
entonces el individuo muere pronto y se dice que la mutacin es letal.
CLASIFICACION DE LAS MUTACIONES SEGUN EL MATERIAL DE CAMBIO.

POR CAUSA:
MUTACIN ESPONTNEA: ocurren sin razn aparente (error en la duplicacin o
alteraciones en el cromosoma).

MUTACION INDUCIDA: producida por algn agente mutagnico.

POR EFECTO EN EL ORDEN:
MUTACIONES GNICAS o PUNTIFORMES: ligadas a modificaciones en los propios
genes. Estas mutaciones se originan a nivel del acido desoxirribonucleico (ADN), y
los cambios se pueden dar: por perdida, que es cuando un nucletido desaparece;
por duplicacin, cuando un nucletido se duplica; por adicin, cuando se aaden
nucletidos a la informacin; por sustitucin, cuando se sustituyen nucletidos por
otros.

MUTACIONES CROMOSMICAS: los cromosomas se modifican de modo
perfectamente visible. Son tambin conocidas con el nombre de cambios inter
cromosmicos o cambios intra cromosmicos y pueden ocurrir durante el proceso
de divisin celular. Las mutaciones cromosmicas pueden presentarse por:
o Deleccin o prdida de ms de un segmento del cromosoma.
o Inversin, que consiste en la alteracin de la secuencia de los genes de los
cromosomas y en la eliminacin del entrecruzamiento.
o Translocacion o transferencia, es el intercambio del material gentico de
un segmento del cromosoma con otro. Sucede como consecuencia del
rompimiento de un cromosoma con la separacin del segmento, el cual se
unir a otro, por lo que los genes de uno, pasaran a un cromosoma distinto
y determinan complicaciones en el apareo de los cromosomas involucrados
y cada uno pierde su independencia y ocasionan grandes modificaciones
genotpicas
o Duplicacin, cuando hay repeticin de una parte del cromosoma.

MUTACIONES GENMICAS: en este caso los cromosomas son normales, solo falta
o sobra un cromosoma (poliploida, trisomia, monosomia). Hay ocasiones en
que ocurren accidentes genticos que producen una distribucin anormal de
cromosomas en los gametos. Cuando uno o mas pares de cromosomas dejan de
segregarse o separarse, ocurre lo que se llama no-disyuncin y esto trae como
consecuencia que una de las clulas hijas que se forma reciba un cromosoma
extra y la otra no recibe ninguno.
Sndrome de Down (trisoma 21), Sndrome Patau (trisoma 13), Sndrome
Turner (monosoma, X), Klinerfelter (poliploida, XXY).
POR EL MOMENTO EN QUE OCURREN:

Germinal: ocurre en las clulas germinales
Cigticas: ocurren en el cigoto
Post cigticas: se da en clulas somticas durante el desarrollo del nuevo ser, no
son heredables.

REPRODUCCIN SEXUAL
Requiere de la formacin de gametos, que son clulas especializadas que se
forman mediante el proceso de Meiosis. La meiosis es un tipo de reproduccin celular en
el cual el nmero de cromosomas de las clulas hijas se reduce a la mitad, se inicia con
una clula diploide (2n) y termina con cuatro clulas hijas haploides (n). La meiosis se
utiliza para producir gametos (vulos y espermatozoides) mediante el proceso
denominado gametognesis. Existen dos tipos de gametognesis la espermatognesis
donde se producen los espermatozoides y la ovognesis donde se forman los vulos.

o ESPERMATOGNESIS: Las espermtidas (2n) que se encuentran en el testculo se
dividen y originan clulas que crecen llamadas espermatocitos de primer orden
(2n), estos sufren la primera divisin meiotica, para dar dos espermatocitos de
segundo orden, en estas ocurre una segunda divisin meiotica para dar como
resultado cuatro espermtidas (n) y que con la adicin de una cola se convertirn
en espermatozoides.

o OVOGENESIS: Las ovogonias (2n) se dividen en clulas diploides llamadas ovocitos
de primer orden (2n) las cuales crecen mucho y sufren la primera divisin meiotica
y originan dos clulas de diferente tamao, un ovocito de segundo orden y un
cuerpo polar. En el ovocito de segundo orden se da una segunda divisin meiotica
que produce una clula grande (vulo) y un segundo cuerpo polar.

MADUREZ BIOLGICA Y ACCION HORMONAL.

Hormona folculo estimulante (FSH): Estimula el desarrollo de los conductos
seminferos y promueve la espermatognesis (hombre). Estimula el desarrollo de los
folculos del ovario, los cuales a su vez secretan estrgenos que hacen que se desarrolle el
revestimiento del tero y aumente su grosor en caso de embarazo. Junto con la LH
promueve la secrecin de la hormona femenina, los estrgenos (mujer).
Hormona luteinizante (LH): Es una hormona gonadotrofica que estimula las clulas
intersticiales del testculo para la produccin de la testosterona (hombre). Estimula la
ovulacin (mujer). La LH es producida en la hipfisis bajo la influencia del hipotlamo.
Estradiol: Hormona sexual femenina segregada en el cuerpo luteo de los folculos
ovricos. El estradiol regula los cambios corporales que se producen en la mujer en la
poca de la pubertad o madurez sexual, ensanchamiento de la pelvis, desarrollo de los
senos, crecimiento del tero y la vagina, crecimiento del vello pbico y axilar y los
genitales externos, cambios en la calidad de voz y comienzo del ciclo sexual.
Progesterona: Hormona secretada por el cuerpo amarilla del ovario y por la
placenta; junto con el estradiol regula el estro y los ciclos menstruales y mantiene el
embarazo.
Testosterona: Es la principal hormona masculina del grupo de los andrgenos.
Hormona producida por las clulas intersticiales de los testculos, aunque tambin se
fabrican cantidades muy pequeas en las glndulas suprarrenales.
Estimula la espermatognesis y el desarrollo de las caractersticas secundarias del macho.

SEXUALIDAD
Este es un concepto asociado con la madurez biolgica (capacidad de reproducirse
y que en el cuerpo se desarrollen caracteres primarios y secundarios). Los caracteres
primarios son aquellos relacionados directamente con la funcin de la reproduccin y los
caracteres secundarios, son los exclusivos de uno de los dos sexos, pero que no tiene
que ver con la reproduccin. La madurez sexual se inicia con la pubertad; en el caso de
las mujeres la pubertad inicia a los 12 aos, con el crecimiento de los pechos, se
redondea el cuerpo, se ensanchan las caderas y se marca la cintura, tambin hay un
aumento rpido de estatura, aparece el vello pbico y axilar y el cambio mas definido en
la aparicin de la menarqua.
En el caso de la pubertad masculina, esta se inicia a los 14 aos, se agrava la voz,
los hombros se ensanchan, parece el vello pbico, axilar y facial, se da un aumento de los
rganos genitales y se experimentan las primeras eyaculaciones.
El desarrollo de la madurez se da gracias a las hormonas, las cuales son un
mensajero qumico que activa en pequeas cantidades determinados rganos. Las
hormonas masculinas se denominan andrgenos, el principal andrgeno es la
testosterona, esta estimula el crecimiento de la barba, el desarrollo esqueltico, el
desarrollo de la prstata y las vesculas seminales, adems de regir la conducta y el
impulso sexual masculino.
Las hormonas femeninas se dividen en dos principales: los estrgenos que regulan
los cambios en la pubertad y la progesterona, que entre sus funciones tiene el coordinar
el trmino del ciclo menstrual, la implantacin del vulo fecundado y el desarrollo de los
senos durante la gestacin.

FECUNDACION
La fecundacin es la unin del vulo y el espermatozoide, luego de que se da se
forma por divisiones celulares un cigoto, luego de 36 horas un embrin y finalmente un
feto. En el caso del cigoto, se inicia con dos clulas, las cuales se duplican en 4 clulas
(blastmero) que se duplicar en 16 clulas par formar una mrula, la cual luego de
varias mitosis se convertir en una blstula, la cual es una esfera hueca. Las clulas de la
masa forman la gstrula que da origen a las capas germinales primarias:
o Ectodermo: es la capa externa.
o Mesodermo: capa intermedia.
o Endodermo: capa interna del embrin.
Observe el recuadro donde se describe los tejidos que cada una de estas
capas da origen

Luego se forma el embrin alrededor de l se crean unas membranas denominadas
extraembrionarias:
o Corin: se forman una serie de vellos denominados corinicos, los cuales
permiten la implantacin del vulo.
o Amnios: lleva el lquido amnitico que da proteccin y humedad al
embrin.
o Saco vitelino: proporciona alimento al embrin.
o Alantoides: constituye el pulmn de las aves y reptiles.

TEMA I
HERENCIA MENDELIANA

GENETICA: campo de las ciencias biolgicas que estudian como los genes son
transmitidos de una generacin a la siguiente y cmo se efecta el desarrollo de las
caractersticas que controlan esos genes.

o Herencia: conjunto de caracteres que se transmiten de padres a hijos.
o Dominancia: caractersticas que se manifiesta en los hijos en forma ms
frecuente.
o Recesividad: caractersticas poco frecuentes, que aparecen en la progenie de
padres que carecen de ese carcter.
o Genoma: es el total de factores hereditarios contenidos en la distribucin
haploide de cromosomas.

Mendel describe los mecanismos de la herencia basndose en experimentos con
fecundacin cruzada (chcharos o guisantes).
Se le llam el Padre de la Gentica y de la Herencia.

PRINCIPIOS MENDELIANOS
En los cruces con dichas plantas se obtienen hbridos, que presentaron caracteres
puros o dominantes y caracteres ocultos o recesivos.

LEYES DE MENDEL
Primera Ley o Segregacin: el par de genes que determinan una caracterstica se
separan en sus componentes formando gametos.

Segunda Ley o de Segregacin Independiente: la segregacin de los gametos es
independiente.
Ejemplo: vainas rugosas dominantes RR

R R

R R

gameto gameto

Fenotipo: caractersticas fsicas (forma, color, tamao)

Genotipo: conjunto de genes que expresan dichas caractersticas fsicas

Ej:
RR = vaina rugosa homocigota (dominante)
Rr = vaina rugosa heterocigota
rr = vaina lisa homocigota (recesivo)

Homocigota= caracteres puros (dominante o recesivo)

Heterocigota = hbridos entre dominante y recesivo

CRUCES MONOHIBRIDOS

Caso 1:
Se cruzan dos plantas puras, una planta con vainas lisas homocigota dominante
(LL) y otra con vaina rugosa recesiva (ll).

P1 L L x l l

F1 Cuadro de Punnett

L L
l Ll Ll
l Ll Ll

100% vainas lisas heterocigotos

F2 Se cruzan los hbridos resultantes de la F1

L l
L LL Ll
l Ll ll
Proporcin = 1:2:1

1 LL = 25 % vainas lisas homocigota dominantes
2 Ll = 50% vainas lisas heterocigotos
1 ll = 25% vainas rugosas homocigotos recesivo
Proporcin total = 3:1

3 LL, Ll = 75 % vainas lisas
1 ll = 25% vainas rugosas

HERENCIA NO MENDELIANA

2 cromosomas sexuales que son en cada sexo:
Masculino = XY
Femenino = XX
44 cromosomas que rigen las caractersticas no
sexuales (autosomas)
46 cromosomas en total para la especie humana

Genes ligados al sexo: genes ligados a los cromosomas sexuales (XX, XY)

HERENCIA LIGADA AL SEXO

Hemofilia: enfermedad ligada al sexo, en donde las plaquetas sanguneas son
inestables y no logran la coagulacin (H= gen para la coagulacin)

XHXH = MUJER SANA
XHXh = MUJER PORTADORA
XhXh = MUJER HEMOFILICA (caso en donde el feto es casi inviable sufre aborto)

XHY = HOMBRE SANO
XhY = HOMBRE HEMOFILICO

EJEMPLO: el cruce entre una mujer portadora de la hemofilia y un hombre sano

XHXh x XHY

XH Xh
XH XHXH XH Xh
Y XH Y Xh Y
25% mujer sana
25% mujer portadora
25% hombre sano
25% hombre hemoflico

Daltonismo: ceguera para los colores rojo y verde
XDXD = MUJER SANA
XDXd = MUJER PORTADORA
XdXd = MUJER DALTONICA

XDY = HOMBRE SANO
XdY = HOMBRE DALTONICO

Nota: en los cruces sobre personas daltnicas en gen D, es el que interviene en la
distincin de los colores, el gen recesivo d, es aquel que da la ceguera. Los alelos para
hombre y mujer al igual que en los casos de la hemofilia funcionan del mismo modo.

SISTEMA DE ALELOS MULTIPLES

Grupos Sanguneos:

A IA IA IA i
B IB IB IB i
AB RECEPTOR UNIVERSAL IA IB
O DONADOR UNIVERSAL i i

Ejemplo: un cruce entre sangre de tipo A heterocigota y un O

IA i
i IA i ii
A
i I i ii

50% sangre A heterocigota
50% sangre O

FACTOR Rh: este es un factor relacionado a los grupos sanguneos, el Rh positivo es
dominante y el Rh negativo es el factor recesivo, el primero produce un antgeno
contra el segundo produciendo la aglutinacin de la sangre.

Rh positivo = Rh+ Rh+ (homocigota) Rh+ Rh-
(heterocigota)

Rh negativo = Rh- Rh- (Homocigota)

*Nota: en el caso de que una madre embarazada posea un Rh positvo y el hijo un Rh
negativo se produce la aglutinacin de la sangre del hijo, a esto es llamado
eritroblastosis fetal, que causa anemia grave y en algunos casos la muerte del feto.

Ejemplos: cruce entre un varn con Rh positivo homocigota y una mujer Rh positivo
heterocigota

Rh+ Rh+

Rh+ Rh+ Rh+ Rh+ Rh+
Rh- Rh+ Rh- Rh+ Rh-

50% hijos con Rh positivo homocigota
50% hijos con Rh positivo heterocigota

DOMINANCIA INCOMPLETA
Cuando resulta un carcter intermedio debido a que los dos padres son
dominantes y puros

Ejemplo:

Plantas flores rojas homocigota dominantes
x
Plantas con flores blancas homocigota dominantes

R R x B B

R B = color intermedio (rosado)

F1

R R
B RB RB
B RB RB

100% plantas flores rosadas

F2
R B
R RR RB
B RB BB

25% flores rojas homocigota
50% flores rosadas
25% flores blancas homocigota

Nota: cuando se obtienen hbridos contrastantes con una nueva variacin entre
colores, como los caballos pintos, se le llama CODOMINANCIA

TEMA III
MANIPULACIN DE LA HERENCIA

Recuerde que la naturaleza induce cambios, algunos de ellos perjudiciales otros
beneficiosos.
Cuando estos cambios son producidos por el hombre estamos hablando de una
manipulacin mediante diversas tcnicas que emplea la Biotecnologa.
La cual propone mejoras y servicios para las diversas especies, pero en ocasiones
se pone en riesgo las mismas.
La manipulacin ha logrado, diversas tcnicas son utilizadas entre ellas:

o Cruzamiento
o Clonacin
o Fecundacin in vitro (FIVET)
o Transgnicos
o Seleccin
o Inseminacin artificial

El proyecto de genoma Humano: se trata de una secuenciacin para poder cifrar la
cantidad de cromosomas y genes que nuestro organismo posee, se han podido descifrar
muchos de ellos como las bacterias, moscas domesticas, hasta en 2003 que se logr
descifrar la secuencia gentica del ser humano.

TEMA IV
HERENCIA Y EVOLUCION
La adaptacin es el fenmeno por el que una especie modifica sus relaciones con
el medio ambiente, esta favorece la supervivencia. La evolucin como un tal, es un
proceso de cambios de las especies que desemboca en la aparicin de otros, gracias a la
adaptacin al medio y seleccin natural.
A nivel gentico el proceso evolutivo se ve favorecida por:

Reproduccin sexual y mutaciones que favorecen la aparicin de variaciones
hereditarias.
La Seleccin Natural, la deriva gentica y la migracin gnica, favorecen la
transmisin de esos caracteres.

Las variaciones son heredables, gracias a cambios que se dan sin ningn inters o
a mecanismos como reproduccin sexual la cual requiere el cruzamiento gamtico
mutaciones.

MECANISMOS QUE PERMITEN LA EVOLUCIN
SELECCIN NATURAL
Sobreviven aquellos mejores adaptados, los que tienen una mayor probabilidad
de transmitir su descendencia, se conservan aquellos genes favorables y se eliminan los
que no.

DESPLAZAMIENTO GENTICO AL AZAR (DERIVA GENTICA O DESVIACIN)
propicia la evolucin de pequeas poblaciones, por azar o por aislamiento
poblaciones limitadas que se iniciaron con pocos fundadores (efecto fundador).
condiciones desfavorables merman la poblacin y con ellos sus frecuencias
allicas.

MIGRACIN GENTICA:
Es la introduccin de un gen por mestizaje con poblaciones vecinas.

Referencias Bibliogrficas

Instituto Costarricense de Enseanza Radiofnica .Biologa 1. 2007. Editorial ICER. 1ra
edicin.

Rodrguez, J. 2007. Ejercicios de Biologa para Bachillerato. Editorama.
Resmenes de Temas, Ejercicios y Prcticas de Biologa /Libro 2 Prof. Ronald Gamboa
PRIMERA UNIDAD
EVOLUCION Y DIVERSIDAD
TEMA I
PROCESO EVOLUTIVO

Recordemos:
Evolucin es el estudio de los cambios en los caracteres externos o internos de las
poblaciones de en los seres vivos, son cambios heredables, estas variaciones son gracias
a el originen de un ancestro comn. La evolucin ocurre mediante distintos factores:
1 Variaciones heredables gracias a mutaciones y a la reproduccin sexual.
2- se transmiten estas variaciones gracias a:
La Seleccin Natural: factores de presin de seleccin y variabilidad no dan origen
a nuevas poblaciones, sino a cambios dentro de la misma poblacin.
Desplazamiento Gentico al Azar o deriva gentica: explica que las
probabilidades en poblaciones pequeas se ven determinadas por factores tales como
las barreras geogrficas que impiden la recombinacin, lo cual disminuye la variabilidad,
donde algunos alelos se fijan y otros se pierdan por azar.
El efecto fundador que es producido por pocos colonizadores en las islas
ocenicas y ocurre cuando un pequeo grupo atpico de una gran poblacin se asla y
funda una nueva colonia. Los miembros de dicha colonia se parecern ms a los
fundadores que a los de la poblacin original.
Adems, puede darse por cuellos de botella poblacional. Los cuellos de botella
poblacional reducen el numero de organismos de poblaciones grandes por causas
ambientales (sequias, enfermedades).
En el aislamiento de una poblacin, esta evoluciona por su propia cuenta, por lo
cual, se rompe la poblacin original en dos o mas grupos que representan razas o
especies diferentes.
La migracin gentica, aumenta la variabilidad debido a la introduccin de un
nuevo gen en el contenido gentico de una poblacin por mestizaje.

Los cambios son graduales y ocurren a travs de las generaciones, antes de saber
de evolucin debemos definir varios trminos como:
Especie: grupo de individuos capaces de reproducirse entre s produciendo
descendientes.
Especiacin: proceso evolutivo para crear nuevas especies, proceso gradual,
lento que se da partir de un ancestro comn.

La historia evolutiva, se puede analizar a nivel de una sola especie (microevolucin)
o de grandes grupos (macroevolucin).

PATRONES EVOLUTIVOS:

VARIABILIDAD INTRAESPECFICA O VARIACIONES HEREDABLES
La variabilidad intraespecfica se define como la variacin que se produce dentro
de la misma especie, causada por mutacin, o combinacin de genes mediante la
reproduccin sexual.
En cruces genotpicos los alelos de las variaciones pueden expresarse resultando
un carcter no beneficioso, donde la seleccin natural lo elimina. Cuando no se expresa,
el mecanismo de seleccin no puede eliminarlo porque simplemente no se reconoce.
Ms tarde podra resultar favorable y ser una ventaja adaptativa en nuevas condiciones
ambientales.
Algunas variaciones intraespecficas se fortalecen gracias a las condiciones o
circunstancias del aislamiento y pueden llevar a la especiacin, controlada por los
mecanismos de transmisin o patrones evolutivos.
Coloracin, altura y muchos otros caracteres fenotpicos, son primero variaciones
intraespecficas; pero pueden llevar posteriormente a la especiacin.
Esta variabilidad se puede ver favorecida por:
aislamiento geogrfico
ancestro comn (especies aloptricas y simptricas)
- Evolucin Aloptrica: especies diferentes cuyo origen es un ancestro comn, su
especiacin se da en regiones diferentes.
- Evolucin Simptrica: especies diferentes en una misma zona que se originaron de un
ancestro comn.

AISLAMIENTO REPRODUCTIVO
"Las especies nuevas que resultan de aislamientos geogrficos, generalmente
culminan con aislamientos reproductivos". Despus de todo aislamiento geogrfico de
una especie, cabe la posibilidad que comience a darse una incompatibilidad en los
gametos de estas nuevas especies y que posean as un aislamiento reproductivo, puede
darse en etapas antes y despus de formarse el cigoto

a. Reacciones precigticas: ac el objetivo es impedir la fecundacin.
o Aislamiento temporal: Si los individuos realizan actividades diferentes, a horas
diferentes, viven en tiempos diferentes. Las poblaciones no se cruzan si tienen
temporadas de apareamiento distintos.
o Aislamiento ecolgico: cuando en una especie las poblaciones ocupan
distintos hbitats dentro de la misma regin. En otros casos, se da por la
seleccin de sitios o hbitats diferentes para estar o vivir.
o Aislamiento conductual: Es un aislamiento relacionado con el cortejo y
apareamiento; es probable que las especies originales tengan conductas
reproductivas que dejen de ser significativas para la nueva especie. De lo
anterior resulta que entre ellos no podrn fecundarse debido a que las
especies nuevas no sern atradas nunca por la conducta reproductora de la
especie original.
o Aislamiento mecnico: cuando en algunos organismos de la especie nueva
aparezcan estructuras reproductoras que ya no son compatibles. Por esa
razn la copula no es posible y, por lo tanto tampoco la fecundacin.
o Aislamiento gamtico: Se da cuando las especies si se acoplan, se atraen, o
viven en un medio y en tiempos similares, pero no logran descendientes. En
esos casos, debe existir una incompatibilidad qumica entre los gametos, lo
cual obstaculiza la fecundacin.

b. Reacciones postcigticas: Ocurre con aquellas especies diferentes (especie
primitiva y especie nueva) que s llegan a fecundarse. Cuando se da la
fecundacin entre la especie primitiva y la especie nueva, hay dos reacciones
posibles:
o Inviabilidad del hbrido: En estos casos, el nuevo individuo producto de la
fecundacin muere sin completar su desarrollo o no sobrevive hasta su
madurez.
o Hbridos estriles: Es posible que el organismo alcance el desarrollo y nazca,
pero hay muchas probabilidades de que se trate de un hbrido estril.

COMPETENCIA
Se lleva a cabo cuando se da una lucha por el alimento, territorio, hembras,
machos ya que es un factor determinante, la lucha se da a muerte para conseguir su
objetivo y una de las especies puede ser exterminada.

Pueda que una de las especies emigre y desaparezca del lugar.
Que ocurran variaciones en los hbitos alimenticios, o sea que nuevas especies
hacen variantes en el nicho para evitar la competencia directa.

RADIACIN ADAPTATIVA Y PRINCIPIO DE ADAPTACIN
Es el fenmeno en donde las especies evolucionan a partir de un ancestro comn
y logran adaptarse adoptando distintas formas de vida, as al reunirse y compartir un
mismo espacio ya no compite entre ellos por el alimento. Ej. pinzones de Darwin. Este
naturalista logr observar trece especies nuevas, en islas diferentes, mediante la
evolucin divergente, donde las especies tenan un aislamiento reproductivo por lo que
no competan entre si. Otro caso de radiacin adaptativa es el de los mamferos con
placenta, y desencaden una cadena de radiacin en diversas formas de vida adaptadas
a diferentes ambientes, ya sea acuticos, terrestres, fosoriales y areos.
TEMA II
EVIDENCIAS DEL PROCESO EVOLUTIVO

Existen pruebas directas e indirectas, para demostrar el proceso evolutivo que
principalmente son dadas por Anatoma Comparada, Fisiologa y la Paleontologa, en
este proceso el resultado final es organismos mejor adaptados, que en cierta situacin
ambiental, funcionan mucho mejor, que sus antecesores.
Una adaptacin es una caracterstica que favorece la relacin entre una poblacin
y el medio. Esta es el desarrollo de las relaciones ms eficientes entre los organismos y
su medio. Las evidencias del proceso evolutivo son estudiadas por la filogenia, rama de
la biologa que estudia la evolucin de los organismos.
Las evidencias se clasifican en:

EMBRIOLGICAS
Aquellas que permiten establecer similitudes entre organismos en sus primeros
estadios de desarrollo (embriones), lo que hace presumir que tienen un antecesor en
comn. Ej. vertebrados de respiracin area que en sus etapas tempranas, tienen arcos
y surcos branquiales, presentes en vertebrados de respiracin acutica, (branquias en
peces). Otro ejemplo es la cola en vertebrados que se pueden observar en los primeros
estadios del ser humano.

PRUEBAS ANATMICAS
Estudios sobre las semejanzas (parecidos en estructura, desarrollo embrionario,
dotaciones nerviosas y sanguneas) entre los organismos para definir las relaciones
evolutivas. Estos rganos se determinan homlogos, ya que tienen el mismo origen
evolutivo pero distinta funcin en los organismos en que se encuentran. Por lo que son
empleados como evidencia del proceso evolutivo (evolucin divergente). Dentro de los
rganos homlogos, se encuentran los rganos vestigiales (rganos que han perdido la
funcionalidad, se han reducido pero no limitan la supervivencia del ser). El ser humano
posee algunos rganos vestigiales, como por ejemplo el coxis, la muela cordal o del
juicio, el apndice (prolongacin del intestino), y los msculos auriculares. Otros
ejemplos de rganos homlogos son: el ala de ave, aleta de una ballena, pata de un
caballo y brazo del hombre.
Anlogos (poseen una misma funcin pero con un origen distinto; por ejemplo,
las aletas de los peces, las de las ballenas y de los pinginos o las alas de aves y
murcilagos). Los rganos anlogos indican evolucin convergente, en la cual, ante el
mismo problema de adaptacin al medio, organismos muy separados evolutivamente,
responden con soluciones parecidas.

Evolucin divergente: Ocurre cuando en las generaciones descendientes se

manifiestan caractersticas diferentes a la de los padres, debido a aislamiento geogrfico
(pinzones de Darwin). Ac tambin acta la deriva gentica o mecanismo de transmisin
de cambios genticos.
Evolucin convergente: Se refiere al hecho de que especies sin ningn tipo de
parentesco, muestran estructuras u rganos similares.

PRUEBAS PALEONTOLGICAS
Los paleontlogos demuestran que hubo un proceso sucesivo de formas
diferentes de flora y fauna, enlazadas con las actuales, por medio de formas intermedias,
adems, de la extincin completa de otros grupos, por medio de fsiles que son restos,
huellas o signos directos de la presencia de organismos conservados en las rocas (fsil).
Los paleontlogos registran los datos para obtener, de manera directa o indirecta,
conclusiones acerca del comportamiento de los organismos.

Algunos mtodos ms modernos para el estudio de los fsiles son los siguientes:
La geocronofologa: Es la datacin de las rocas antiguas donde se hallan
fsiles por medio de la bsqueda de circones (cristales microscpicos de slice,
cromo y oxgeno, en lava derretida con uranio).
La dendrocronologa: Es el estudio de la historia de los rboles, detallando la
edad de este, por medio del anlisis microscpico y qumico.
La Termoluminiscencia o Radiocarbono: Es el estudio de materiales que
favorecen bases cristalinas y que poseen pequeas cantidades de elementos
radiactivos. Que al ser calentados (500C) emiten luminosidad. La luminosidad
puede ser medida por la emisin de electrones y determinar as, la antigedad
del objeto.

Tipos de fsiles
Estratificacin: formacin de estratos o capas, que integran las rocas
sedimentarias (los restos son cubiertos o enterrados por diversas capas de
sedimento que luego se forman en rocas). Los materiales orgnicos son
sustituidos por otros materiales minerales y se conservan partes duras como
conchas, caparazones, dientes y huesos.
Las partes blandas son capaces de quedar impresas en las rocas de grano fino.
Entre ellas, plumas y detalles de la piel de reptiles y anfibios, otras conchas.
En otros casos, se han encontrado organismos enteros. Por lo general,
insectos que quedaron atrapados en mbar. Otros animales y plantas
permanecieron conservados en los suelos cubiertos por hielo.
Los coprolitos (restos de excrementos fosilizados, races, troncos u otros partes
vegetales lignificadas (lignina compuesto duro, rgido de los vegetales) se
consideran pruebas fsiles.
PRUEBAS BIOQUMICAS
Las relaciones evolutivas, tambin pueden ser estimadas mediante el estudio de
semejanzas y diferencias entre estructuras moleculares de organismos. Por ejemplo: Se han
podido comprobar las semejanzas moleculares de algunos procesos bioqumicos, tales
como la captacin y liberacin de la energa. Las clulas al ser la unidad estructural y
funcional de los seres vivos, con pruebas modernas se han confirmado la similitud en sus
componentes moleculares como ADN y el ARN en la sntesis de protena. Se ha podido
probar que los organismos emparentados genticamente, presentan similitud entre
cadenas peptdicas sencillas (secuencia de aminocidos), por ejemplo la insulina de algunos
mamferos. Tales molculas, varan entre si, solo en tres aminocidos.

EXTINCIONES
Los fsiles nos dicen que algunas especies tuvieron una reducida distribucin en el
tiempo. La presencia aislada de estos no detalla la poca en que estos vivieron, solo las
asociaciones de fsiles permiten escribir una historia, informacin que resulta valiosa, para
determinar las condiciones en las cuales esos organismos vivieron. El bilogo G. G. Simpson
asegura, que los fsiles son la mejor prueba de que la extincin es el destino comn de las
especies. Sin embargo, algunas especies han logrado sobrevivir hasta 200 millones de aos,
por ejemplo, La Tutara, reptil de algunas islas cercanas de Nueva Zelanda, que ha sufrido
muy pocas variantes. Entre los vegetales el Ginkgo biloba y la Cycas revoluta, as como algunas
conferas
La aparicin y extincin de las especies es una ley evolutiva. Sin embargo, casos como
el de la Tuatara y el pez Gaspar de Cao Negro se consideran fsiles vivientes.
La ley de la duracin y variedad de las especies, permite probar los procesos
evolutivos de los seres vivos, la complejidad de organismos modernos, comparada con
organismos ms antiguos, es una prueba ms de los procesos evolutivos.

TEMA III
TEORIAS DEL ORIGEN DE LAS ESPECIES

TEORA DE LOS CARACTERES ADQUIRIDOS (USO Y EL DESUSO).
J. B. Lamarck expuso su teora en su obra de1809, Filosofa zoolgica. El crea
que la lucha del ser vivo le iba modificando los rganos que le resultaban necesarios y
que suprima los que no lo eran, dichas modificaciones adaptativas eran determinadas
por el uso y el desuso de los rganos. Propuso que las modificaciones eran heredables.
Por ejemplo crea que el cuello largo de las jirafas se deba a un ancestro antlope
que ramoneaba en vez de pastar y que debido al esfuerzo para conseguir las ramas
tiernas, el cuello se le fue alargando. Lamarck enuncio sus ideas en cuatro leyes:
La vida, por sus propias fuerzas, tiende continuamente a aumentar el volumen de los
seres vivos y las dimensiones de sus partes.
La produccin de un nuevo rgano en un animal, resulta de una nueva necesidad y de
una tendencia, que esta necesidad hace nacer.
El desarrollo de los rganos esta en razn de su uso.
Todos los caracteres que se han adquirido en los individuos a lo largo de su vida son
transmitidos a los descendientes.

TEORA DE LA SELECCIN NATURAL
Conocida como Teora Evolucionista. Fue expuesta por Charles Darwin,
coleccionista de datos, sobre variabilidad de especies de las regiones que visit. Datos
que fueron la base de las ideas de sus publicaciones: "El origen de las especies" (1859).
Sus ideas fundamentales de Darwin se basaron en los principios siguientes:
La lucha por la sobrevivencia: Los seres vivos tienen ms descendientes de los que
pueden sobrevivir. Razn por la que se establece la competencia o lucha por la
existencia.
Sobrevivencia del mas apto: Los individuos que estn mejor adaptados al
ambiente son los que mayor probabilidad tienen de sobrevivir. Ellos poseen
variaciones que les dan ventaja selectiva.
Reproduccin: Los individuos que sobreviven y se reproducen sexualmente,
transmiten a sus descendientes las variaciones que los hicieron ms aptos.
Especiacin: A medida que pasan las generaciones, la poblacin cambia, porque
algunas caractersticas se pasaran y otras no. Existir una nueva especie al
aparecer una poblacin suficientemente diferente a la original.

Estas ideas fueron planteadas por otros naturalistas como A. Wallace que
comunico a Darwin de sus propios estudios y ambos, por mutuo acuerdo, resumieron sus
ideas, mediante un informe escrito, para presentarlo a la Sociedad Linneo en Londres
(1858).
TEORA DE LAS MUTACIONES

Expuesta por Hugo De Vries, Bateson y Morgan, de acuerdo con ellos, el avance
evolutivo y la aparicin de nuevas especies, se producen cuando una mutacin favorable
aparece remplazando a su predecesor. El efecto mas significativo de las mutaciones es
que se aumentan las variaciones genticas dentro de una poblacin y, por tanto el
potencial de nuevas adaptaciones. Con ello aportan materia prima para la evolucin.

TEORA DEL EQUILIBRIO PUNTUADO O GRADUALISMO
Conocida como Equilibrio Intermitente Evolucin Saltatoria o Evolucin por
Saltos), propuesta por Niles Eldridge y Stephen Gould en el ao 1972.
Explica que la especiacin ocurre en periodos breves de evolucin activa
(macromutaciones) producidos por cambios en el ambiente, seguidos de periodos mas
largos de estabilidad, probablemente hasta de millones de aos.
Esta se basa en como hay un registro fsil de los organismos en forma
estratificada en algunas pocas y como hay perodos en donde no se encuentran fsiles
lo que segn se cree es la demarcacin de esos perodos evolutivos y los de no evolucin
o de descanso.

TEORA SINTTICA
Es la teora moderna de la evolucin. Esta teora consiste en una sntesis de lo
planteado por Darwin y Wallace a la cual se le agregan estudios actuales de la herencia y
estudios bioqumicos, se le conoce como Neodarwinismo o Teora Sinttica. Fue
planteada por Theodorus Dobzhansky, E. Meyer y George Simpson. Se respalda en los
conocimientos actuales en Gentica, en pruebas de continuidad y cambio que se
observaron por medio de los fsiles, as como en los estudios comparativos y
descriptivos de anatoma, fisiologa y bioqumica de los seres vivos. La Teora Sinttica
nos asegura que:
o La evolucin no es individual, sino que ocurre a nivel de poblaciones (animales o
vegetales). Es un proceso colectivo en el que en sucesivas generaciones de una
poblacin, van predominando sobre las que mas avanzan.
o la evolucin se basa en la variabilidad de la poblacin, y se fundamento en la
gentica de poblaciones.
o la evolucin es el fruto de la interaccin de dos fuerzas: variacin gentica y la
seleccin natural.
o las variaciones son el resultado de la mutacin y recombinaciones genticas,
mediante procesos de reproduccin sexual, son opciones para la seleccin
natural, el ambiente fsico selecciona no a los ms aptos ni ms fuertes sino a
aquellos que ejerzan una mayor fuerza o presin en relacin a su potencial
reproductivo.
HIPOTESIS ACERCA DEL ORIGEN DE LA VIDA

HIPTESIS DE LA EXPERIMENTACIN
Conocida como Panspermia o Cosmozica, propone que la vida se origina de
formas de vida proveniente de otros mundos, transportados por meteoros o polvo
espacial.

HIPTESIS DE LA GENERACIN ESPONTANEA
Esta propone que la vida proviene a partir de materia inerte, el ejemplo comn
era creer que las moscas provenan de la carne podrida o del suelo, que los ratones de
ropa sucia o similar, y los gusanos en nuestro intestino de la carne en descomposicin.
Fue un pensamiento de naturalista en la antigedad antes de implementarse el mtodo
cientfico y la observacin, y debatida por cientficos modernos como Pasteur.

HIPTESIS DEL ORIGEN QUIMIOSINTTICO
Propone un origen de la vida en planeta a partir de materia inorgnica, bajo
condiciones especiales, cuatro etapas, es un proceso en donde:
se formaron molculas simples orgnicas a partir de sustancias de la
atmosfera y aguas de ocanos gracias a fuentes de radiacin.
Polimerizacin; fusin de monmeros que formaron molculas orgnicas
grandes y complejas (polmeros), tipo protenas y cidos nucledos.
Organizacin de conglomerados pro biticos a partir de molculas complejas,
a estos se les llamo coacervados (protoclulas)
Formacin de clulas a partir de protoclulas mediante un proceso
desconocido, se necesito formar una membrana y el desarrollo de un cdigo
gentico.

Las condiciones primitivas (sopa primitiva) del planeta pudieron propiciar
procesos para la formacin de materia viva, a partir de sustancias inorgnicas. Esta
propuesta, fue hecha por Alexander Oparin, en su libro El origen de la vida, en 1938.
Propuso que las condiciones del planeta, durante el origen de la vida, debieron ser:
Una atmsfera pobre en oxigeno libre.
Abundancia de carbono, hidrogeno, oxigeno y nitrgeno en el aire y las agua.
El vulcanismo, las constantes lluvias y las radiaciones ultravioletas, el calor y las
descargas elctricas ionizantes, permitieron la recombinacin de estos
elementos entre si, as como la formacin de molculas orgnicas y de alguna
forma la integracin en clulas.

Los cientficos Stanley L Miller (bioqumico) y Harold Urey, pusieron a prueba las
ideas de Oparin (1950), quien logro probar que a partir de ciertos componentes
inorgnicos en condiciones especiales, es posible sintetizar componentes orgnicos.
TEMA IV.
BIODIVERSIDAD Y REINOS BIOLGICOS

El ser humano ha intentado establecer modelos de organizacin que le permitan
ordenar de menor a mayor complejidad las caractersticas de los seres vivos. La
variabilidad de la materia viva, con la ayuda de los procesos evolutivos, da las numerosas
formas de vida que habitan el planeta. Taxnomos y los ecologistas son los mximos
colaboradores en la difcil tarea de establecer e interpretar ese orden.

BIODIVERSIDAD
Los organismos son unidades vivas. Diferentes unos de otros en tamao, en
organizacin y en la forma de resolver sus necesidades de nutricin, respiracin y dems
funciones vitales. En algunos casos, es muy fcil hacer la distincin de los seres vivos;
pero en otros, las dificultades la hacen casi imposible.
De ah la importancia de descubrir las diferencias y relaciones que se toman en
cuenta para la separacin de los seres vivos en diferentes reinos.
Para hablar de la biodiversidad es necesario conocer los ecosistemas, la ubicacin,
la formacin geogrfica y otros aspectos climatolgicos que la determinan, as como la
dinmica de las interacciones entre los elementos que forman los ecosistemas. La idea
de la diversidad de especies indica que las especies interactan entre si y con el
ambiente de un lugar.
Se puede decir que biodiversidad es el nmero total de especies que integran la
complejidad resultante de la interaccin entre ellos.
La biodiversidad del planeta Tierra es un componente que requiere de un espacio
fsico en la Biosfera, que es un rea o extensa zona donde se ponen en contacto la
Geosfera, la Hidrosfera y la Atmsfera).
Actualmente, la Biodiversidad tambin se ve amenazada por el desarrollo de las
actividades humanas, las cuales causan un fuerte impacto ecolgico.
Algunas amenazas a la biodiversidad por causa del desarrollo de las actividades
humanas, son: alteracin de ecosistemas; falta de visin integral en el manejo de tos
recursos; entre ellos, el agua que es el mas importante; limitado conocimiento cientfico
e indebida valoracin de la biodiversidad; debilidad en la legislacin o incumplimiento de
la existente.

La biodiversidad puede estudiarse desde tres grandes aspectos de la diversidad.

1. Diversidad de especies: Esta es una medida un poco limitada, ya que los seres
vivos no existen como unidades aisladas, ni suspendidas en el espacio y el tiempo.
Sin embargo, se puede estudiar como: a-riqueza en el nmero de especies, b-
abundancia relativa de cada especie.

2. Diversidad gentica: Debido a los grandes avances en el campo de la herencia,
podemos estudiar la biodiversidad desde las variaciones genticas dentro de una
poblacin, en un lugar y un momento dados.

3. Diversidad ecolgica: En este aspecto se toman en cuenta los tipos de
vegetacin, (as variaciones en el hbitat y las diversas asociaciones que son
capaces de establecer los seres vivos en una comunidad.

Algunos beneficios de la conservacin de la biodiversidad:
Permite que los ecosistemas funcionen adecuadamente, pues cada una de las
especies tiene una funcin determinada en cada uno de los ecosistemas al cual
pertenecen.
Las bellezas escnicas y el dinamismo de la vida de una regin hacen que resulte
atractiva.
Dentro de las actividades humanas, la agricultura es enriquecida con los diversos
aportes de especies que aumentan el rendimiento y amplan, a su vez, las
alternativas de la alimentacin. As como las alternativas en la medicina, con la
aparicin de nuevos principios qumicos.

Para hablar de biodiversidad es necesario hablar de grupos taxonmicos y
adems, de equilibrio ecolgico, de ecosistemas y mucho mas.
La clasificacin universal de los seres vivos es tarea de la Taxonoma (Ciencia
biolgica que se encarga de ordenar, comparar y diferenciarlos organismos par a
describirlos y clasificar jerrquicamente, con el fin de reflejar sus relaciones evolutivas).
Con frecuencia, cada taxnomo aplica distintos criterios a un mismo grupo de
organismos; pero existen acuerdos para unificar al mximo los criterios de la clasificacin
de las especies.

LA TAXONOMA
Consiste entonces en agrupar u ordenar los seres vivos en grupos jerrquicos que
poseen un ancestro comn.
Descubriendo las relaciones entre unos y otros organismos.
No inventa las relaciones, sino que las descubre y las interpreta.

Los taxnomos deben analizar cuidadosamente para distinguir con certeza las
variaciones de las especies, pues aunque algunos seres vivos parezcan idnticos, no lo
son. Tambin ocurre que aquellos que son diferentes en apariencia, puede que
pertenezcan a una misma especie.

CLASIFICACIN DE LOS SERES VIVOS
Al principio, Aristteles (384-322 a.C.) y algunos otros naturalistas hicieron
diferencias entre los vegetales. Reconocieron los rboles, arbustos y las hierbas como
elementos del Reino Vegetal e incluyeron gallos, vacas y caballos como los elementos
que integraban el Reino Animal.
A pesar del largo tiempo que prevalecieron tales aportes, no se pueden definir
como clasificaciones cientficas. Adems, tampoco se hicieron con criterios muy
especializados.
La Taxonoma no adquiere unidad en los principios que se aplican para clasificar
los organismos sino hasta la poca de Darwin; aunque desde antes, Carlos Linneo (1707-
1778) y otros, hicieron muy buen trabajo.
Linneo propuso un sistema de nomenclatura binomial para identificar los
organismos. Considero la especie como la agrupacin bsica y las similitudes
estructurales como la clave para el sistema.
Propuso, adems, que las especies estrechamente emparentadas, se agruparan
en una categora o nivel taxonmico superior llamado "gnero".
Posteriormente, descubri que estos y otros niveles o categoras taxonmicas se
integraban de menor a mayor, unos en otros, desde un nivel bsico hasta un ultimo
nivel, llamado Reino.
C. Linneo hizo todas estas aportaciones, aunque para la poca no se conoca nada
de Evolucin o de Gentica.
Un sistema de nomenclatura binomial es aquel en el cual se incluyen dos

nombres para identificar los organismos. Por lo general, se anotan en latn (para
superar las barreras del idioma). Esta forma de llamar a los organismos, se le define
como nombre cientfico y es de gran importancia, para la comunicacin sobre los seres
vivos, dentro de la comunidad cientfica, ya que en diferentes pases se les pueden
llamar con nombres comunes o vulgares tpicos de estas regiones y se pueden confundir;
al usar el nombre cientfico no hay confusin.
Segn la nomenclatura binomial el primer nombre corresponde al gnero al que
pertenece el organismo y es un sustantivo que se escribe con mayscula, el segundo
nombre es el de la especie y se usa un adjetivo adems, se escribe con minscula.
Ejemplo Homo sapiens donde el primero se refiere al gnero y el segundo a la
especie, generalmente en letra cursiva, en otros casos aparece el primer nombre
subrayado y con las siglas sp. Esto cuando no se conoce la especie.
En general Linneo hizo muchos aportes a la Taxonoma, entre ellos:
La especie es la unidad bsica de la clasificacin
los organismos se agrupan segn las semejanzas estructurales
niveles taxonmicos, que van en orden ascendente desde el menor nivel, (la
especie), hasta el mayor nivel llamado Reino.

TAXONOMA MODERNA

El descubrimiento del largo proceso de la evolucin y otros aspectos de
adaptacin, confirmaron las relaciones que definen la Taxonoma moderna.

Es decir, que las estructuras semejantes, utilizadas en la Taxonoma de Linneo,
tambin son utilizadas en la Taxonoma moderna, solo que actualmente los bilogos
tienen una mejor explicacin para las maravillosas relaciones que hay entre las
diferentes especies. Ellos definen, a diferencia de Linneo, la razn de dichas relaciones,
como resultado del proceso evolutivo

Adems, la Taxonoma moderna incluye aspectos ecolgicos, como el
comportamiento de los organismos semejantes en diferentes ambientes, as como las
semejanzas bioqumicas que presentan algunos organismos y que citamos como una
prueba evolutiva.

Cual es la unidad de clasificacin?

La unidad de clasificacin usada por los taxnomos, generalmente, es la especie.

Especie: Unidad biolgica de clasificacin. Ej.: sapiens
Genera: Rene especies semejantes entre s. Ej.: Homo
Familia: Se forma por gneros relacionados entre s. Se caracteriza por la terminacin
aceae (Plantas) y dae (Animales). Para la familia a la que pertenecemos como seres
vivos, Hominidae.
Orden: Agrupacin de familias relacionadas. Se identifica con la terminacin ales
(Plantas) y ate (Animales). Ej.: Primate.
Clase: Agrupa Ordenes. Ej.: Mammalia (mamferos).
Phylum: Agrupa Clases. Ej.: Chordata (animales).
Reino: Est formado por todos los Phyla o clases relacionadas. Ejemplo: Animalia
agrupa todos los animales.

Nota: Se pueden dar otras subdivisiones llamadas: subphylum, subclase, suborden,
subfamilia, subgenera y hasta subespecie.

CLASIFICACIONES MODERNAS
La clasificacin de los seres vivos no es algo definitivo sino que est cambiando.
No se sabe, con exactitud, cuantas especies existen o posee nuestro Planeta.
La Biodiversidad no se refiere al total de todas las formas de vida, ya que no se
logra clasificar la mayora de las especies, e incluso muchas de ellas mueren o
desaracen sin ni siquiera ser descubiertos.
A este nivel estudiaremos cinco reinos principales llamados reinos biolgicos
(Whittaker 1969) Monera, Protista, Fung, Plantae, Animalia. Aunque de acuerdo a
estudios bioqumicos (estudios de las secuencias de nucletidos del ARN), estos reinos
se pueden integrar en tres grandes dominios: Eubacteria, Archaea y Eukaryota (segn
Can Woese).

En 1969, Robert H.Whittaker destacado bilogo propuso la divisin de los seres
vivos en cinco reinos:

REINO MONERA
Bacterias y algas verde-azuladas (clulas procariotas poco evolucionadas, no
poseen vacuolas ni organelas). Estas bacterias conocidas juegan un papel importante en
procesos de desintegracin de la materia orgnica, reciclaje de nutrientes y de
fermentacin. Algunas son causantes de enfermedades, tanto en plantas, como en
animales. Tambin utilizadas en la industria para la produccin de alimento y medicinas.
Adems, en el tratamiento de aguas negras y en procesos textiles.
Ej.
Los estreptococos causantes de neumona, escarlatina, caries dentales y otros.
Los estafilococos, causantes de tuberculosis, espiroquetas (Treponema pallidium)
causante de la sfilis, conocidas popularmente como espiroqueta plida.

REINO PROTISTA
Incluye organismos unicelulares intermedios entre vegetales y los animales.
Algunos tienen semejanza aparente con las clulas de los hongos. Unicelulares,
microscpicos. Algunos poseen uno o varios ncleos. Algunos forman colonias. No
forman tejidos. Algunos son parsitos. Habitan medios hmedos. Con formas de
locomocin con cilios, flagelos y pseudpodos. Generalmente inofensivos, pero algunos
son causantes de enfermedades como la disentera amebiana, paludismo, y el mal del
sueo.
Ej. Amebas, dinoflagelados

REINO FUNGI
Hongos; Mixomycetes (moho del pan), los Ascomycetes (Penicillum: del cual se extrae la
penicilina).
Carecen de clorofila y tejidos vasculares. No son auttrofos. Poseen reforzadas las
paredes celulares con quitina. Pueden ser unicelulares o pluricelulares. Habitan todos los
medios conocidos, especialmente, los muy hmedos (tierra, seres vivos y otros). Se
reproducen tanto sexual como asexualmente.

REINO PLANTAE
Incluye Briofitas, Traqueofitas, o plantas vasculares, entre las mas comunes las
Pteridofitas, Gimnospermas y Angiospermas, poseen clorofila y hacen fotosntesis.
En los siguientes esquemas encontrar el resumen de la clasificacin, algunas
ilustraciones y forma de reproduccin de las mismas.
REINO ANIMAL
Se dividen en dos grupos: invertebrados (sin columna vertebral) y vertebrados
(con columna vertebral)

INVERTEBRADOS
Animales inferiores, carecen de esqueleto interno y cordn nervioso dorsal.
Carecen de rganos de los sentidos desarrollados excepto el Phylum Artropoda. Algunos
Phyla, como los moluscos y los equinodermos, poseen un exoesqueleto de consistencia
dura. Los invertebrados se clasifican en porferos, celenterados, platelmintos,
nematodos, anlidos, moluscos, equinodermos y artrpodos.

o Porferos
Esponjas, se caracterizan porque tienen el cuerpo muy simple, lleno de orificios o
poros llamados ostiolos. No poseen rganos ni tejidos. Sedentarios (adultos), se
consideran los invertebrados mas primitivos. La pared de su cuerpo est formada de
estructuras fibrosas a modo de esqueleto (espculas cristalizadas, calcreas o silceas con
colgeno). Las Esponjas marinas: En el interior del cuerpo poseen muchas clulas
especializadas para la nutricin llamadas coanocitos. Son acuticos, principalmente
marinos. Viven en colonias en los fondos de arrecifes coralinos.

o Celenterados
Los corales, las anemonas y las medusas (marinos). Su cuerpo posee tentculos
alrededor del nico orificio que hace las veces de boca y de ano. Presentan tejidos, pero
no rganos. Poseen adems clulas urticantes en su cuerpo llamadas cnidocitos, las
cuales utilizan como mecanismos de defensa.

o Platelmintos
Poseen un cuerpo en forma de cinta o aplanados (gusanos planos). Con simetra
bilateral, alargados y sin apndices o pies. La solitaria o tenia, la planaria y la duela. La
tenia es un parsito que puede vivir en el intestino de los animales grandes y en el de las
personas. Siendo acuticos o terrestres. Algunos son de vida libre (no parsitos), como
las planarias, pero la mayora son parsitos, tienen cuerpo blando. Adems, poseen un
sistema excretor rudimentario. Presentan sistema de rganos.

o Nemtodos
Conocidos como gusanos redondos, debido a la forma cilndrica de sus cuerpos.
La mayora son de vida libre y se encuentran tanto en tierra como en agua dulce y
salada. Otros, como los oxiurus, la ucinaria y scaris, son parsitos que viven en el
intestino de las personas y de los animales, poseen un sistema digestivo complejo,
poseen sexos separados.

o Anlidos (gusanos redondos segmentados)

Con cuerpo redondo, formado por anillos o segmentos (de all su nombre). Viven
en aguas o en la tierra hmeda. La mayora de vida libre, excepto las sanguijuelas, que
pueden parasitar de forma externa. Con capacidad de regenerar parte de sus cuerpos.
Ej. Lombriz de tierra y sanguijuela.

o Moluscos
Almejas, pulpos, ostras y calamares. Muchos estn cubiertos por un caparazn
protector. Son marinos de agua dulce o terrestre. Otros tienen su cuerpo blando sin
concha protectora como los pulpos y calamares. Las ostras estn protegidas por conchas
de carbonato de calcio secretado por sus propios cuerpos, con caparazones de una sola
pieza (univalvos), como los caracoles o de dos piezas, como el de las almejas y el de las
ostras (bivalvos).

o Equinodermos
Son marinos, con placa calcrea debajo de la piel (esqueleto interno).
Generalmente el cuerpo posee espinas; de vida libre. Algunos poseen pies musculares
que terminan en ventosas, para favorecer la locomocin. Poseen simetra radial es decir,
el cuerpo tiene un eje central; no poseen segmentos corporales. Ej. Erizos de mar,
estrellas de mar, pepino de mar.

o Artrpodos
La mayora son terrestres y respiran por trqueas (orificios alojados en el trax).
Cuerpo segmentado en cabeza, trax y abdomen. Son los ms abundantes. Habitan
tanto en agua como en la tierra. Poseen un esqueleto externo (exoesqueleto), formado
por una sustancia dura llamada quitina. Patas segmentadas (formadas por varias partes).
Poseen un par de antenas (rganos sensoriales muy bien desarrollados) y experimentan
mudas (cambio de piel) al crecer.
Insectos: Algunos poseen alas y tres pares de patas. Los insectos estn
conformados por muchos rdenes, que comprenden cucarachas, moscas, piojos,
pulgas, mariposas, hormigas y muchos ms.
Crustceos: Entre ellos estn los camarones, langostas y cangrejos. Algunos son
de agua salada y otros de agua dulce. Posen cinco pares de patas.
Arcnidos: Muchos son terrestres; toman el oxgeno del aire. No poseen antenas.
El primer par de apndices les sirve para prensar. Poseen cuatro pares de patas
para la locomocin. El cuerpo se divide en dos: cefalotrax y abdomen. Entre
ellos estn: araas, garrapatas, escorpiones.
Miripodos: milpis y ciempis, cuerpo alargado, segmentado y muchas patas. Son
terrestres. Los quilpodos (ciempis) son carnvoros de cuerpo aplanados.
Mientras que los Miripodos (milpis) tienen el cuerpo cilndrico y son herbvoros.

VERTEBRADOS

Cordados
Poseen simetra bilateral y un esqueleto interno. Poseen un notocordio (cordn
esqueltico situado longitudinalmente y encerrado en una vaina firme). Presente en el
embrin de los vertebrados, luego es sustituido por las vertebras), sacos bronquiales y
un cordn nervioso. Lo forman tres subfilos llamados cefalocordados, tunicados y
vertebrados.

Entre los vertebrados estn cinco clases importantes:
o Peces: Constituyen el grupo mas numeroso de los vertebrados. Las principales
caractersticas son: respiracin branquial; corazn con dos cavidades, una aurcula
y un ventrculo; son poiquilotermos; tienen el cuerpo cubierto de escamas;
extremidades en forma de aletas y vejiga natatoria.
Se clasifican en dos subclases:
Condrictios o peces cartilaginosos (el tiburn y la raya)
Osteictios o Peces seos. Entre ellos, la sardina y otros que usamos de
consumo humano muy alimenticios. Entre ellos estn, las truchas, el robalo,
el pargo y otros mas.

o Anfibios: Sufren metamorfosis completa. Poseen la piel desnuda de escamas,
muy hmeda y cubierta con glndulas. Son poiquilotermos. Realizan respiracin
branquial en estado inmaduro (renacuajos). Posteriormente realizan respiracin
pulmonar y cutnea (estado adulto). La respiracin cutnea es aquella que
realizan por medio de la piel. Los anfibios poseen un corazn con tres cavidades.
Adems, poseen cuatro extremidades, las cuales poseen tres dedos. Realizan
fecundacin externa, por lo general en un medio acutico.
Se clasifican en tres rdenes:
Anuros: Sapos y ranas, poseen las patas posteriores muy desarrolladas y no
tienen cola.
Urodelos: Salamandras y tritones, cuerpo alargado poseen cola y
miembros normales.
Apodos: Cecilidos, sin pies, animales vermiformes, excavan galenas y
poseen escamas enterradas en la piel.

o Reptiles: Son cordados, con el cuerpo cubierto de escamas o placas coriceas.
Poiquilotermos poseen un corazn de 3 4 cavidades. Realizan respiracin
pulmonar. Son ovparos, se pueden clasificar en tres ordenes:
Crocodilia: Entre ellos Cocodrilos, iguanas, lagartijas. Poseen 4 patas.
Serpienta: Por ejemplo las serpientes.
Quelonia: Entre ellas las tortugas de mar y de tierra.
o Aves: Son los organismos mas fciles de conocer por sus 3 caractersticas
externas. Revestimiento de plumas. Existencia de pico. Extremidades anteriores
convertidas en alas pava volar. Son homeotermos, (temperatura corporal
constante). Respiracin pulmonar. Corazn con cuatro cavidades. Son ovparos.
Esta clase esta compuesta por 28 ordenes, algunos de ellos son: Aves corredoras:
Avestruz. Galinceas: Gallinas. Palmpedos: Patos. Rapaces: Gaviln.

o Mamferos: Son los animales que han alcanzado una mayor evolucin; presentan
el sistema nervioso mas desarrollado. Llegan a su mxima expresin en el ser
humano (Homo sapiens). Presentan 4 extremidades. Poseen glndulas mamarias
para alimentar las cras, el cuerpo cubierto de pelo y un corazn de cuatro
cavidades. La respiracin es pulmonar, salvo en el equidna y el ornitorrinco.
Todos son vivparos (es decir, que sus cras nacen vivas). Algunos ejemplos:
Murcilago, ballena, delfn, tigre, jaguar, conejo.
En la clase de los mamferos, encontramos las subclases llamadas:
Monotremas. Entre ellos estn los ornitorrincos los equidnas. Viven en
Australia y Nueva Guinea, ponen huevos y poseen algunos rasgos de los
reptiles.
Marsupiales: Viven en Australia y Amrica. Poseen bolsa o marsupio, para
que la cra termine de desarrollarse. Las cras se alimentan en el marsupio o
bolsa que tienen las hembras.

Otras formas de clasificacin de organismos del Reino Animalia
Se utilizan las estructuras corporales de los animales para clasificarlos:
1 - Numero de clulas: Organismos unicelulares y pluricelulares, eso quiere
decir, que estn formados por una o por muchas clulas.
2- La simetra corporal: Disposicin espacial de las estructuras corporales.
Simetra bilateral: cuando el cuerpo de un organismo se divide imaginariamente
en dos y una imagen es espejo de la otra. Entre los organismos que poseen
simetra bilateral se pueden citar los vertebrados, artrpodos y animales
vermiformes a los que se les asocia con organismos que poseen locomocin.
Simetra radial: aquellos organismos que pueden ser separados imaginariamente
en 4 partes, un cuerpo radial en forma circular como las estrellas o los erizos de
mar son un buen ejemplo.
3-Cavidad corporal: a celomados (sin celoma), celomados y
pseudocelomados.
4- Desarrollo de rganos o sistemas: Algunos han desarrollado estructuras
para digestin y excrecin por ejemplo boca y ano, otros solo han desarrollado
una sola estructura que sirve para las dos cosas.

SEGUNDA UNIDAD
HOMEOSTASIS DEL INDIVIDUO
TEMA I
EQUILIBRIO DEL CUERPO HUMANO

HOMEOSTASIS
Se deriva de las races griegas: "homios", que significa 'semejante" y "Stasis", que
significa "sostenerse". Es decir, se puede traducir como estabilidad del medio interno
del organismo, lo cual, se consigue mediante procesos autorreguladores. Por lo tanto
es la conservacin de la constancia del medio interno y depende, de la regulacin de los
sistemas y la coordinacin de las actividades. El sistema nervioso y el endocrino son
sistemas claves para que el equilibrio interno del cuerpo u homeostasis se consiga.
Mucha de la energa consumida por los organismos es aprovechada para
mantener la estabilidad; pero, si hay interrupcin en el fluir de la energa, se presenta el
caos y ocurre perdida del equilibrio.
La homeostasis no es una condicin esttica, sino por el contrario, es un equilibrio
altamente dinmico.

Sistemas reguladores:
Sistema Tegumentario: Formado por la piel que cubre y protege el cuerpo y se
comporta como una barrera que ayuda a mantener una condicin estable del
medio interior.
Sistema Digestivo: Permite la ingestin y la digestin del alimento. De esta forma
se transfieren las sustancias nutritivas necesarias a la sangre, las cuales son
indispensables para mantenemos vivos, se encarga de desechar los residuos de la
digestin (excrecin).
Sistema Circulatorio: Funciona como un sistema de transporte que lleva
materiales de un lugar a otro, entre ellos el oxgeno, nutrientes y hormonas.
Tambin transporta desechos para que sean eliminados. Este nos protege de las
enfermedades gracias a la accin de los anticuerpos en la sangre.
Sistema Respiratorio: Responsable de mantener una adecuada concentracin de
oxigeno en la sangre, as como de la excrecin del dixido de carbono (CO2).
Sistema Urinario: Es el encargado de eliminar sustancias dainas que se
encuentran en la sangre y desechos del metabolismo, transportados por el
sistema circulatorio.

MECANISMOS HOMEOSTTICOS
Los mecanismos homeostticos de los seres vivos estn determinados, desde el
nivel molecular en las clulas hasta la integracin de las comunidades, desde el punto de
vista ecolgico, dentro de la Biosfera.

TERMORREGULACIN (REGULADORES DE TEMPERATURA) : En el caso de los seres
humanos la temperatura regularmente debe ser de unos 36,5C a unos 37. La
temperatura corporal no es voluntaria, ni consciente. La circulacin sangunea,
respiracin y las glndulas sudorparas son algunos de los elementos que interactan
para enfriarnos. Para desalojar el calor ocurren varios fenmenos como por ejemplo: los
vasos sanguneos de la piel se dilatan, permitiendo as que una mayor cantidad de
sangre llegue hasta la superficie y se pueda enfran el proceso respiratorio de las clulas
se reduce y las glndulas sudorparas actan rpidamente. Cuando la temperatura
corporal es muy baja, las sacudidas de los escalofros, (movimiento muscular) producen
calor; esto ocurre junto con un mayor flujo de sangre hacia las reas internas del cuerpo.
Esto sucede con el objetivo de reducir la perdida de calor, ayudando a estabilizar la
temperatura corporal.
Los animales incapaces de mantener la temperatura corporal constante se
denominan poiquilotermos. Es decir, estos organismos que no consiguen tener la
temperatura corporal estable sino que vara segn el medio. Los organismos capaces de
mantener la temperatura corporal constante o superior a la del ambiente ordinario se
les laman homeotermos o de sangre caliente. Estos obtienen el calor de la respiracin
celular.

OSMORREGULACIN Y ELIMINACIN DE DESECHOS: Trata de la eliminacin de los
materiales que se producen durante la respiracin celular. En los seres muy simples, el
proceso de la difusin resuelve este problema. En los animales superiores, incluyendo las
personas, este mecanismo homeosttico se conoce con el nombre de excrecin.
La excrecin son procesos de eliminacin de subproductos de la respiracin
celular, tales como el dixido de carbono (CO2) agua (H2O), urea y cido rico
(compuestos nitrogenados). El CO2 es eliminado mediante los pulmones, junto con algo
de vapor de agua. El agua y otras impurezas solubles pueden ser desechadas mediante
las glndulas sudorparas de la piel. Sin embargo, la gran cantidad de desechos o
residuos de la respiracin (agua y subproductos nitrogenados) los eliminamos por medio
de un complejo mecanismo de filtracin, en la forma de orina, mediante el sistema
urinario.

RESTITUCIN DE DAOS Uno de los daos mas graves que puede sufrir el cuerpo
humano es cuando las lesiones, provocan una fuga de liquido sanguneo. Cuando el
cuerpo humano sufre este tipo de lesiones, reacciona con un mecanismo homeosttico
que llamamos coagulacin. La coagulacin es un proceso de reparacin inmediato pero
adems, temporal. Entre los mecanismos que restituyen el dao de una herida o
quemadura como la coagulaci6n, tenemos los siguientes: La piel es capaz de regenerar
tejidos mediante nuevas clulas y en casos severos, el cuerpo humano reacciona
formando tejido conjuntivo, el cual caracteriza la formacin de las conocidas cicatrices.

BARRERAS BIOLGICAS DE DEFENSA
Glbulos blancos o leucocitos: Estructuras que permiten defendemos de invasores
celulares mediante fagocitosis, funcin de algunas clulas de la sangre de comer y
digerir bacterias y otras partculas nocivas.
Ndulos linfticos: Se encargan de filtrar microorganismos invasores. Los
microorganismos invasores que los ndulos linfticos filtran, generalmente, son
bacterias que pueden ser fagocitadas o comidas.
El hgado y el bazo: Son rganos que poseen clulas fagocitarias, y sirven de barrera.
Los anticuerpos: El cuerpo humano es capaz de defenderse de los invasores, mediante
la accin de anticuerpos. Cuando somos invadidos por microorganismos nocivos,
estos producen sustancias de desecho (toxinas) a las cuales llamamos antgenos. Los
antgenos estimulan algunas clulas del cuerpo invadido y estas producen
anticuerpos. En estos procesos de defensa, participan rganos como el bazo, los
ndulos linfticos y la medula sea. El timo tiene una gran participacin en contra de
los variados invasores que amenazan con romper el equilibrio del cuerpo humano.

TIPOS DE INMUNIDAD: Capacidad de resistir la invasin de otros organismos que le
permite sobrevivir.
Inmunidad activa: La lucha antgeno - anticuerpo que produce en el organismo
algo de inmunidad. La produccin de anticuerpos a causa de una primera
invasin, le permite al cuerpo desarrollar una especie de memoria para
defenderse con ms facilidad ante una segunda invasin.

Inmunidad pasiva o temporal: Esta se consigue extrayendo anticuerpos de otro
organismo que fue invadido, para inyectarlos al organismo enfermo Esta es una
forma de inmunidad artificial.

Inmunidad natural: Se puede ser inmune naturalmente, y esto se adquiere por
herencia, (desde el nacimiento).

Cuando un mecanismo homeosttico se altera, se produce prdida de la salud o

enfermedad.
Salud Humana segn la OTS: estado en que el ser humano ejerce
armoniosamente todas sus funciones.

ENFERMEDAD alteracin mas o menos grave de la salud. Los mecanismos reguladores
necesitan el respaldo del sistema nervioso realizan una regulacin por medio de
transmisiones nerviosas en la sinapsis y, por medio de sustancias qumicas, en las
terminaciones nerviosas o centros donde actan las hormonas.
La funcin del sistema hormonal es ms general, porque consiste en un
mecanismo donde hormonas son vertidas al sistema circulatorio. Luego las son
transportadas por la sangre hasta los diferentes rganos a regular.

ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
Las enfermedades que sufren las personas pueden ser transmitidas por diversos
agentes. Al organismo que transmite una enfermedad se llama agente transmisor.
Acerca de la forma de transmisin, se habla de contacto indirecto como en el caso de la
gripe y directo como el caso de la sfilis o la gonorrea. Las enfermedades pueden causar
destruccin de tejidos. Los piojos son transmisores de ricketsia. Las bacterias provocan la
enfermedad del tifus. Treponema infestans chinches chupa sangre transmiten el
Trypanosoma cruzi que produce el Mal de Chagas.

Los ms peligrosos:
Los zancudos, agentes transmisiones del dengue, la fiebre amarilla, la malaria y la
Leishmaniasis.

Aedes aegypti: mosquito distribuido en zonas tropicales y subtropicales del planeta. Se
cra en aguas sucias, estancada o almacenada, en aguas calmas, las hembras se
alimentan de sangre de mamferos para poder desarrollar sus huevos
Causa enfermedades virales como la fiebre amarilla y del dengue.
Aedes albopictus: de zonas urbanas y reas verdes del medio rural, de casi todo el
mundo. Viajan en neumticos usados que se desechan. Se reproduce en aguas con
contaminacin orgnica. Pican con gran agresividad durante el da a los humanos,
mamferos domsticos, salvajes y a las aves. Se cree que es un transmisor del dengue y
la encefalitis de la Crosse. Ocasionalmente, transmite el virus del Nilo Occidental y las
encefalitis de Saint Louis y la equina oriental.
Trichoprosopon digitatum: se distribuye desde Centroamrica hasta Brasil. Su zona de
reproduccin son los reservorios de agua en plantas, como la vaina del coco y
contenedores. Pican a humanos y otros mamferos, como conejos y ratones. Transmite
numerosos virus, causante de la encefalitis equina de Venezuela y la de Saint Louis.
Culex pipiens: De zonas urbanas a regiones templadas del planeta. Su zona de

reproduccin es en cualquier depsito de agua, pero preferiblemente con basura. Pican
ocasionalmente a los humanos. Adems, perpetun la presencia del virus del Nilo
Occidental en aves. Hace las veces de puente de transmisin de este agente viral a los
seres humanos.
Culex quinquefasciatus: Regiones tropicales y subtropicales del planeta. La zona de cra
es en sumideros, desages, pozos negros y otros puntos con aguas contaminadas. Pica
aves y mamferos, incluido el ser humano. Principal transmisor del parasito de la
filariosis linftica, que afecta a 120 millones de personas. Tambin es portador del virus
de la encefalitis de Saint Louis y probablemente del virus del Nilo Occidental.

Enfermedades comunes:
Meningitis: El encfalo y la medula estn protegidos por tres cubiertas
membranosas que pueden ser afectadas por agentes infecciosos (bacterias, virus
y protozoarios) que provocan la inflamacin de los mismos. Entre los sntomas de
la meningitis estn: fiebre, vmitos, convulsiones, rigidez de la nuca y otras, que
pueden llevar al paciente a un estado de coma y posteriormente, a la muerte.
Neumona: Es una infeccin muy peligrosa porque ha cobrado muchas vidas a
travs de los tiempos. Se produce por la inflamacin del tejido pulmonar, debido
a la invasin de la bacteria Streptococcus pneumoniae. Sintomatiza con fiebres
altas, dolor de costado y espectorizacion. Se debe atender medicamente con
urgencia, pues el paciente puede complicarse con fiebres muy altas, respiracin
dificultosa y mucha secrecin mucosa. Puede formar abscesos pulmonares.
Asma bronquial: La dificultad respiratoria es el sntoma caracterstico, pero
puede llevar al paciente a tener espasmos bronquiales, que lo pueden asfixiar.
Generalmente, el asma es producido por reacciones alrgicas. La alergia es una
respuesta a ciertos factores (alerggenos) como son el polvo, el polen, el humo u
otras sustancias, por lo general suspendidas en el aire. En otros casos se produce
como respuesta o reaccin nerviosa.

ENFERMEDADES DE TRANSMISIN SEXUAL (ETS) O VENREAS
Las enfermedades de transmisin sexual son llamadas ETS o venreas. Se
consideran un problema de transmisin sexual, porque se transmiten por contacto
sexual de una persona enferma a una sana. Las enfermedades ETS o venreas son muy
serias y de obligada atencin mdica. Las ETS mas conocidas son la sfilis y la gonorrea.
Estas enfermedades no se heredan, pero una mujer embarazada y enferma, puede
contagiar al nio al nacer.

Por virus
Hepatitis B; Este padecimiento es una ETS (se transmite por va sexual). Sin
embargo, tambin puede ser por otras vas de transmisin, entre ellas por va
sangunea (transfusiones), de la madre al feto a travs de la placenta y post-parto
al recin nacido por medio de la lactancia. La hepatitis B es causada por un virus,
el cual una vez transmitido entra en un periodo de incubacin. Posteriormente, se
produce mucho malestar general (desgano, nauseas, dolor de cuerpo, vmitos y
pigmentacin amarilla en la piel). Por lo general, es asintomtico pero en otros
casos produce mucho malestar general. Adems, puede llevar a desarrollar una
cirrosis y tumoraciones del hgado.

Herpes genital; Se manifiesta como una erupcin cutnea, (piel) acompaada de
escozor y un racimo de pequeas ampollas. El virus que se conoce como VSH-1
provoca el herpes labial, como su nombre lo indica, aparece en los labios y el VSH-
2 provoca el herpes genital, la erupcin es muy dolorosa y se presenta en los
genitales, relacionado adems con dolores de cabeza, fiebre.

SIDA; enfermedad infectocontagiosa que ataca el sistema inmunolgico del
contagiado con el virus V.I.H. se presenta o se obtiene por va sexual,
transfusiones, de la madre al hijo. Es la enfermedad de transmisin sexual que
ms muertes provoca.

Papiloma Humano; relacionado con ampollas planas localizadas en la regin del
ano, vagina o glande. Asociado con el cncer de crvix, algunas de estas ampollas
poseen forma de coliflor, se procede con ciruga o tratamiento con qumicos
locales, se dice que gran parte de la poblacin llegar a padecer durante su vida
activa algn tipo de papiloma.

Por bacterias
Sfilis; Enfermedad infecciosa de tipo venreo que produce degeneraci6n de
diversos tejidos, se manifiesta en erupciones cutneas y mucosas. Adems, con
inflamaciones viscerales. El contagio de esta enfermedad ocurre por va directa
mediante las relaciones sexuales con personas infectadas. Es causada por la
bacteria (espiroqueta) llamada Treponema pallidum. La sfilis fue y sigue siendo
una enfermedad comn en las personas promiscuas. En el hombre infectado
aparece una ulceracin llamada chancro situada en el glande del pene.

Gonorrea o blenorragia; Igual que la sfilis, la gonorrea es una enfermedad
venrea; causada por una bacteria (gonococo) llamada Neisseria gonorrhoea. En
las mujeres, por ejemplo, se dan sntomas tales como flujo vaginal purulento y
mal olor, ardor al orinar y dolor abdominal pelvico.
ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR BACTERIAS

-Difteria: Es una enfermedad causada por la bacteria llamada Corynebacterium
diphteriae. Afecta gravemente a los nios de corta edad.
-El ttano: Es una enfermedad infecciosa que se desarrolla, favorablemente, en los
tejidos muertos y con poco oxgeno. De ah que se debe tener mucho cuidado con las
heridas profundas. La bacteria que produce esta enfermedad es un bacilo que habita en
el suelo y en el estircol. Se llama Clostridium tetani. Es posible evitarla con la vacuna
antitetnica, la cual se aplica en 2 formas. La DT se les aplica a personas en edad frtil a
trabajadores del campo con riesgo (heridas y mordeduras) o a aquellos mayores de 15
aos que no se vacunaron con DPT cuando nios. Se completa con un refuerzo, ocho
semanas despus de la primera. La DPT es una vacuna triple que inmuniza contra la
difteria, ttano y tosferina. Se inyecta en tres dosis (2,4 y 6 meses de edad). Adems, se
completa con un refuerzo al ano de vacunado y otro cada 10 aos o antes, si es mujer y
est embarazada. En caso de infeccin, se puede tratar con suero antitetnico.
-La tosferina: La tos es una espiracin brusca y forzada, que provoca el aire, donde se
abre la glotis generado cierto ruido. La tosferina es una enfermedad infecciosa y muy
contagiosa de las vas respiratorias altas, provocada por un bacilo en donde la persona
sufre accesos de tos muy fuertes, que no puede controlar.
-El clera: Esta enfermedad no se present en Amrica durante 60 aos (1898-1961). Se
le conoce como la stima pandemia. La capacidad que tienen los microorganismos para
evolucionar cuando se enfrentan a la adversidad, probablemente, fueron las razones,
para que esta enfermedad reapareciera. Adems del deterioro sanitario de los pueblos,
los focos de transmisin que existen en el lejano oriente, facilitaron la reaparicin de la
misma. El Vibrio cholerae es una bacteria que habita los basureros y las aguas sucias.
Tiene una apariencia de un bastoncillo, en forma de coma.

ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR PROTOZOARIOS
La Malaria o Paludismo: Enfermedad que ha sido uno de los principales azotes de la
humanidad. Causada por cuatro especies diferentes del genero Plasmodium. Este
tipo de parasito se caracteriza porque su ciclo de vida lo realiza en dos periodos
alternativos de reproduccin, uno sexual y otro asexual.
Mal de Chagas: esta enfermedad es causada por el Tripanosoma cruzi, un
protozoario que puede parasitar a las personas. Fue descubierto por el brasileo
Carlos Chagas. Tambin se le conoce como Tripanosomiasis americana. Este parasito
es transmitido por el chinche chupa sangre popularmente llamado chipo, vichuca y
conocido con el nombre de Triatoma infestans. Si la persona ha sido expuesta y la
pica un chinche, se producen varios sntomas, aunque en gran mayora la persona
adquiere la infeccin silenciosamente, sin que se presenten sntomas evidentes de
que ha contrado la enfermedad.

ENFERMEDADES GENTICAS Y MALFORMACIONES CONGNITOS

Labio leporino y paladar hendido (malformacin congnita): El labio leporino y la
hendidura palatina pueden presentarse aislada o conjuntamente. Como en todos
los tipos de malformaciones congnitos, es difcil establecer la causa. El trastorno
del desarrollo puede ser debido a factores hereditarios o a lesiones del feto
durante los primeros meses del embarazo. La hendidura palatina y el labio
leporino son ligeramente mas frecuentes en los nios que en las nias. El labio
leporino y, ms aun, la hendidura palatina, pueden dificultar el habla y la
masticacin y, adems, acompaarse de alteraciones mentales. Sin embargo, la
moderna ciruga plstica permite conseguir excelentes resultados. En los casos de
hendidura palatina, se puede conseguir una funcin normal, mediante un
tratamiento en colaboracin con el cirujano plstico, el dentista y un terapeuta de
la palabra.

Espina bfida o espina hendida: Esta anomala se presenta en uno de cada mil
nacimientos aproximadamente, pero siempre vara la forma de presentarse.
Generalmente, la espina bfida consiste en una fisura en el estuche vertebral, el
cual encierra la medula. En otros casos, sin embargo, pueden faltar una o mas
vertebras. Esta deformidad puede ir acompaada de una prolongacin del
revestimiento de la medula, hacia el exterior, como en las hernias, dando lugar a
la formacin de un cuerpo bulboso lleno de lquido en la espalda. Esta
enfermedad puede verse acompaada de otro problema, la hidrocefalia. Son
casos de extremo cuidado que exigen la atencin mdica inmediata y,
probablemente, intervencin quirrgica. Cuando la anormalidad se presenta en la
parte inferior de la espina dorsal, puede producir parlisis de las piernas y prdida
del control normal de la vejiga y del intestino. Adems, si los nervios de la piel no
funcionan adecuadamente, pueden producirse ulceras.

Diabetes: Es una enfermedad en la que el organismo no puede utilizar
normalmente el azcar; por esta razn, hay un exceso en la sangre y la orina.
Debemos distinguir la diabetes mellitus, de la diabetes inspida. Son
enfermedades diferentes. La diabetes mellitus aparece por deficiencia de insulina
y afecta seriamente el organismo.

Que es un defecto cardiaco congnita?

Se dice que una condicin es congnita cuando se hace presente desde el
nacimiento. Los defectos cardiacos tienen su origen al comienzo del embarazo, cuando
se esta formando el corazn. Los defectos cardiacos congnitos pueden afectar a
cualquiera de las diversas partes o funciones del corazn.
En la mayora de los casos, los cientficos no saben por que los corazones de
algunos bebes se desarrollan de manera anormal. Aparentemente, estos defectos se
deben en parte, a factores genticos y en parte, a factores ambientales.
Entre los escasos factores ambientales que contribuyen a la formacin de
defectos cardiacos congnitos se encuentran, por lo menos, un virus y un grupo
determinado de drogas. Las mujeres que contraen rubeola (tambin llamada sarampin
alemn), durante los tres primeros meses de embarazo tienen un riesgo elevado de dar
a luz un bebe con un defecto cardiaco. Otras infecciones virales tambin pueden causar
defectos cardiacos en neonatos.
Hay algunos medicamentos que tambin aumentan las posibilidades de que un
bebe nazca con defectos cardiacos. Entre ellos se encuentran el conocido Accutane (que
se utiliza para combatir el acn), el litio (utilizado para tratar ciertos tipos de
enfermedad mental) y, posiblemente, algunos medicamentos contra los ataques
apopljicos. La ingestin del alcohol durante el embarazo tambin puede incrementar el
riesgo de que el bebe tenga defectos cardiacos; los nios con sndrome alcohlico fetal
(FAS: fetal alcohol syndrome) a menudo los tienen. Segn estudios recientes, el uso de
cocana durante el embarazo tambin incrementa las posibilidades de que se produzcan
estos defectos.
Algunas enfermedades crnicas de la madre tambin hacen que las
probabilidades de que su bebe tenga defectos cardiacos aumenten. Por ejemplo, es mas
probable que una mujer con diabetes de a luz un bebe con un defecto cardiaco, aunque
es posible reducir o eliminar este riesgo mediante el control cuidadoso de la diabetes
desde antes de la concepcin. Las mujeres con un error bioqumico innato llamado
fenilquetonuria (PKU: phenylketonuria) tambin son mas propensas a tener hijos con un
defecto cardaco, a menos que sigan una dieta especial desde antes de quedar
embarazadas.
Si bien la mayora de las parejas no tienen mas de un hijo con un defecto cardiaco,
estas malformaciones tienden a ocurrir con mayor frecuencia en los hermanos o
descendientes de personas que tienen defectos cardiacos, que en las familias donde no
se observan estos defectos. Esto sugiere que los genes tienen un papel preponderante
en el desarrollo de defectos cardiacos, al menos en estas familias.
Los defectos cardiacos tambin pueden formar parte de un conjunto de defectos
de nacimiento. Por ejemplo, ms de un tercio de los nios con Sndrome de Down tienen
defectos cardiacos.

Luxacin congnita de la cadera (LCC): En el caso de la luxacin congnita de

cadera, se presenta con ms frecuencia en las nias o en aquellos que nacen en
presentacin de nalgas y con antecedentes familiares. En realidad, es de origen
desconocido. La luxacin o dislocacin puede ser en uno de los lados o en ambos.
En el caso de ser unilateral, la pierna afectada es mas corta; pero es necesario un
examen medico (ortopedista) para que detalle con exactitud el problema. Esta
luxacin puede desaparecer al cabo de 1 2 meses, sin embargo, es necesario el
seguimiento medico. En el perodo neonatal no es fcil detectar la luxacin parcial
o compleja, razn por la que es muy importante la observacin medica en su
primer ao de vida porque, como cabe la posibilidad de una correccin natural, se
puede dar el caso de que, si se demora el tratamiento, la capacidad de correccin
se vea disminuida tambin. El tratamiento es ortopdico y consiste en el uso de
aparatos como frulas, cabestrillos, paales almohadillados y otros que
mantengan las caderas afectadas en una abduccin y rotacin externa que
favorezca la formacin correcta del acetbulo, (cavidad del hueso donde entra la
cabeza del fmur) a medida que ocurre el crecimiento.

Retinosis pigmentaria: La capacidad de visin de personas con esta enfermedad
es menor en las noches, tambin puede afectar la visin diurna e incluso se puede
llegar a la ceguera. Ocasionada por un tipo de genes (mutantes heredados que
provocan la degeneracin de los bastoncillos y conos receptores de luz).

Parlisis Cerebral: Existen diversas clases de daos cerebrales; algunos pueden
ser un desarrollo anormal por razones genticas. Otras causas pueden darse
durante el nacimiento, (falta de oxigenacin) o posteriores a este, (infecciones).
Algunas medidas preventivas son:

Evitar la exposicin factores muta gnicos
Someterse a estudios genticos, antes de la procreacin
Evitar lazos (matrimonios entre parientes).

Estas medidas preventivas tienen el propsito de que la transmisin de caracteres
de unos individuos a otros conserve la estabilidad de generacin en generacin. Aunque
ya se ha visto que, algunas veces, el material gentico puede sufrir cambios que estos
persistirn durante las generaciones siguientes.

INGESTIN DE SUSTANCIAS ADICTIVAS

Drogas inhalantes: Entre las drogas inhalantes se pueden citar las siguientes:
aerosoles y cementos, pegamentos y algunos nitritos voltiles. Estos, en
pequeas dosis ocasionan relajamiento, euforia y en algunos casos mala
coordinacin; en otros, desubicacin social y cambios en la conducta. Este tipo de
drogas en grandes dosis y de uso continuo produce alucinaciones, daos al hgado
y riones. Tambin puede ocasionar perdida importantes de neuronas, lesiones en
vas respiratorias, deterioro mental y la muerte. Sin embargo, muchos de los
nios costarricenses viven inhalando estas sustancias para evadir la realidad en la
cual viven: (pobreza, hambre, abandono y miseria, en general).

Drogas barbitricos: En grandes dosis y de uso continuo producen, en muchos
casos perdida de conocimiento, mareos, malestar, sueno excesivo, confusin,
irritabilidad, depresin, suicidio y muerte.

Drogas narcticas: Las principales drogas narcticas son: codena, herona y
morfina, obtenidas del opio. Estas drogas en pequeas dosis, generalmente,
producen relajamiento, perdida de inhibiciones, alivio al dolor y a la angustia,
euforia, alucinaciones y perdida significativa de los reflejos. Los narcticos en
dosis mayores causan pnico, sopor y la muerte. El uso continuo causa letargo,
estreimiento, esterilidad e impotencia sexual. En realidad, el efecto agradable
del que muchos hablan no es duradero y si exige mayores dosis cada vez; lo cual
trae consigo gravsimas consecuencias.

Drogas tranquilizantes: En pequeas dosis producen sueo, alivio de la angustia,
de la tensin, tambin suprimen las alucinaciones y la agresin. Si se usan en
grandes dosis, pueden causar ictericia, estado de coma y hasta la muerte. Entre
las drogas tranquilizantes se encuentran: Librium, Equanil y Troazine.

Las anfetaminas: El uso continuo y excesivo de anfetaminas, generalmente,
produce insomnio, excitacin, enfermedades de la piel, alucinaciones y psicosis,
entre otras.

Tabaco: Es causante de la enfermedad del tabaquismo debido a la dependencia a
la nicotina. La intoxicacin masiva o crnica, producida por el abuso del tabaco se
denomina tabaquismo. Adema, tanto el fumador como el que no fuma, estn
expuestos a los humos y alquitranes del tabaco. Y pueden padecer enfermedades
como el cncer, as como enfermedades cardiovasculares y respiratorias,
tambin. Por lo general, los hijos de personas fumadoras desarrollan afecciones
respiratorias. Y en los fumadores, serios trastornos del aparato respiratorio y sus
funciones.
Drogas derivadas del opio: La adormidera es una planta papavercea de flores

grandes y terminales. El fruto de esta planta es un fruto capsular. Es decir, un
fruto seco y hueco que contiene semillas. Cuando las plantas poseen estos frutos,
aun verdes, se les practica unas incisiones para que el jugo de las cabezas fluya. La
desecacin del jugo de las cabezas verdes de las adormideras, es una sustancia
que los chinos llamaron opio y fue descubierto desde la antigedad. Del opio se
obtienen alcaloides, algunos utilizados en farmacia. Entre los alcaloides ms
importantes, estn la morfina, la codena, la tebona, la narcolina, la papaverina y
la marceina. La comercializacin del opio trajo, en los aos 1839 y 1842, una lucha
entre China e Inglaterra, por la oposicin de China al comercio del opio por parte
de los ingleses.

La marihuana: Cannabis sativa es el nombre cientfico, sin embargo, en el mundo
de la drogadiccin, se le conoce con muchos nombres populares. Los adictos la
usan para fumar, debido a que contiene alcaloides que al aspirarse producen
cierto tipo de hipnosis. Cuando una persona fuma marihuana, vive un periodo de
euforia y alucinaciones, por esa razn, los adictos la utilizan, para evadir
realidades y propiciarse sensaciones alteradas de la realidad. Tambin causa
cierto estado de apata.

Alcohol: Viene en diversas presentaciones expuestas a vista y paciencia de nios,
jvenes y adultos. El alcohol es la sustancia activa de las bebidas alcohlicas o
licores. El alcoholismo se define como una enfermedad individual y social que
puede degenerar en lo que llamamos, tocar fondo. Segn la ingesta del alcohol
hay distintas categoras: Abstemio (No bebe, o bebe rara vez, en pequea
cantidad y sin ebriedad); bebedor moderado y bebedor excesivo.

No hay una cura como tal del alcoholismo, en el sentido de que si ya hubo una
exposicin a este, el cambiar de hbito no lo exime de tener consecuencias futuras,
solamente se puede tratar para ser restablecida.

TERCERA UNIDAD
HOMEOSTASIS DE LA NATURALEZA O ARMONIA DE LA NATURALEZA
TEMA I
ECOSISTEMAS: COMPONENTES Y ESTRUCTURA

Plantas, animales y dems organismos se relacionan, al igual que nosotros nos
relacionamos entre nosotros mismos y con el medio.
El termino Ecologa fue introducido al vocabulario de la Biologa por el cientfico
llamado Ernst Haeckelen 1869.
Ecologa se deriva: Oikos = casa de los seres vivos. Logos = estudio de. Por lo
tanto Ecologa es la rama de la Biologa que estudia las relaciones existentes entre los
organismos y el medio en el cual viven y estudia lazos visibles y no visibles entre lo vivo y
el medio no vivo que lo rodea.

COMPONENTES DEL ECOSISTEMA
Son todos aquellos componentes de la naturaleza, que nos rodean y que no
poseen vida, pero que sin embargo, son muy importantes porque de ellos depende la
vida.
o Elementos abiticos: son aquellos que representan cosas no vivas, como arena,
agua, luz, aire y dems, ellos conforman lo que llamamos ambiente o entorno.
o Elementos biticos son aquellos elementos del ecosistema son aquellos seres
vivos que realizan sus funciones vitales en una zona determinada.

ORGANIZACIN DE LOS COMPONENTES BITICOS
Cada uno de los seres vivos es un individuo que realiza funciones vitales y estos
individuos se organizan en niveles ecolgicos:
especie
poblacin
comunidad
biosfera

o El concepto de especie se refiere a aquel grupo de organismos que poseen

semejanzas, morfolgicas, fisiolgicas, bioqumicas, genticas, ecolgicas y etolgicas
(de comportamiento).

o Poblaciones
Una poblacin se relaciona entre si, tambin establece relaciones con otras
poblaciones de otras especies. Las relaciones entre los organismos siempre se basan en
necesidad de alimento, proteccin y reproduccin, as sean de una misma especie
(intraespecfica) o entre especies diferentes (interespecficas). En animales, la familia es
una asociacin temporal que tiene como fin la procreacin de la prole, el amparo y el
sustento de esta hasta que pueda valerse por si misma.
Las poblaciones se caracterizan por su tamao o cantidad de individuos, su densidad o la
cantidad de individuos por unidad de rea, una determinada dispersin y dentro de ellas los eclogos
estudian su natalidad, mortalidad y las relaciones que se dan entre sus individuos.

o La comunidad o biocenosis.
La comunidad se forma por un grupo de poblaciones de diferentes especies, que
viven en una zona definida y que desarrollan una gran variedad de relaciones. Algunas
relaciones intraespecficas que se dan en la Biocenosis son:

Neutralismo: Cuando especies de plantas y de animales que aunque participan de
un mismo ambiente no establecen entre si ninguna relacin favorable o negativa.
Ej. un hongo que crece en el piso de un bosque y los arboles que comparten con
esa especie el mismo substrato
Comensalismo: Interaccin entre organismos de distintas especies, en la que se
beneficia un tipo de organismo, mientras que el otro ni se beneficia ni se daa.
Amensalismo: este tipo de relacin se da cuando una poblacin sufre grave
perjuicio y la otra no; en casos extremos, se puede eliminar la poblacin
perjudicada. Es frecuente en el suelo, donde los microorganismos y las races de
las plantas superiores secretan sustancias toxicas que afectan a otras poblaciones.
Otro caso es el de algunas hierbas que son eliminadas por el pisoteo del ganado y
se ven muy afectadas en su crecimiento, sin que el ganado las aproveche.
Protocooperacion y mutualismo: Un ejemplo de protocooperacion es la
polinizacin. El mutualismo se da cuando dos especies viven juntas para su
beneficio mutuo; son fisiolgicamente dependientes uno del otro. Ej.: lquenes,
leguminosas, micorrizas. Son tipos de relaciones facultativas y obligadas.
Parasitismo: es una relacin interespecficas, en la que los organismos que
parasitan son ms pequeos que el hospedante y por lo tanto es corriente que
muchos parsitos se aprovechen de un mismo hospedante. Si lo hacen
internamente, se les llama endoparsitos, mientras que si lo hacen externamente,
se les llama ex parsitos. Todas las enfermedades que atacan a las plantas,
producidas por hongos, bacterias, nematodos y virus, son casos de parasitismo; lo

mismo las plagas causadas por caros e insectos. En los animales, tambin es
corriente observar casos de parasitismo, tanto en animales salvajes como en los
domsticos. El trsalo y la garrapata son ejemplos de parsitos, ellos parasitan
animales. En otros casos, como el del rbol "matapalos" el parasitismo no es
completo ya que el parasito no obtiene todo su alimento del hospedero, por eso
se le conoce como hemiparasitos. El parasito causa dao al hospedante y, en
casos extremos, el parasitismo puede causarte la muerte de su hospedante.
Depredacin: En el reino animal existen numerosos casos de depredacin. Dos
muy conocidos, se dan cuando el gato caza al ratn o el guila atrapa a una
serpiente. En la depredacin algunos cazan o capturan y matan a otro para
devorarlo. De manera que podemos asegurar que el fin del depredador es
alimentarse. El depredador destruye a su presa de una sola vez.
Pastoreo y ramoneo: Los animales herbvoros, tanto domsticos (ganado vacuno,
caballar, caprino) como salvajes (venados, bfalos) realizan pastoreo. Es decir, los
herbvoros se aprovechan de las gramneas y de otras hierbas para satisfacer sus
necesidades de alimentacin. Los animales adems del pastoreo, realizan el
ramoneo; es decir, se alimentan de hojas y de ramitas tiernas de los arboles y de
los arbustos. El excesivo pastoreo o ramoneo realizado por animales con una ata
densidad de poblacin, puede producir serias alteraciones ambientales, debido al
efecto que provocan en las otras especies.
Alelopata: este se considerada de efecto positivo y negativo a la vez. Algunas
plantas, llamadas inhibidoras, son capaces de liberar cierto tipo de compuestos
qumicos. Esto produce un efecto negativo e impide la germinacin y el
crecimiento de otras plantas. Por ejemplo el ciprs y del madero negro, son
especies que segregan cierto tipo de resinas, que impiden el crecimiento de otras
plantas cerca de ellos.
Competencia: Se da, tanto entre organismos de una misma especie
intraespecfica, como entre poblaciones de diferentes especies o interespecficas,
puede tratarse de competencia por espacio, por alimento, por las mejores
condiciones de vida, humedad, luz solar et, pueden existir distintos rangos
competitivos y esto varia segn las comunidades o especies.

La Biosfera es esta gran zona del planeta en donde se desarrolla la vida; las
condiciones del Planeta que permiten esto, la temperatura, el ozono, los compuestos
qumicos que estn en la atmsfera y la presencia del agua, todos estos componentes
que trabajan en conjunto para lograr estas buenas condiciones.

Biotopo: espacios biolgicos donde se desarrollan las comunidades.
Hbitat: lugar donde habitualmente se encuentra un ser vivo.
Nicho ecolgico; funcin que realiza un individuo dentro de los ecosistemas
TEMA II
EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS

FLUJO DE LA MATERIA Y LA ENERGA A TRAVS DE LA TRAMA DE LA VIDA
La energa que fluye por la trama de la vida comienza durante el proceso de la
fotosntesis, con la captura de la energa del Sol.
Animales y humanos ingieren la energa en forma de alimentos, ya sean estos, hojas,
tallos, flores, frutas, semillas, races, carnes, como tambin en forma de leche y huevos.
Finalmente, la energa ser integrada de nuevo al medio gracias a los microorganismos
que producen la descomposicin de la materia orgnica.
Debemos saber que de la cantidad de energa solar que llega hasta el Planeta, un
tercio se refleja nuevamente en el espacio exterior y de los dos tercios restantes, una
gran parte es absorbida por el suelo y el agua.
La Termodinmica es una rama de la Fsica que estudia las relaciones entre la
energa y los cambios fsicos de origen trmico (calor), que ocurren entre los sistemas y
los fenmenos mecnicos y qumicos. Para que en el sistema haya equilibrio
termodinmico, deben darse los siguientes aspectos:
Que las fuerzas que actan en el sistema sean nulas.
Que todos los componentes posean la misma temperatura.
Que en el interior del sistema no ocurran reacciones qumicas. Es decir que este
en equilibrio mecnico, trmico y qumico.
En los sistemas, las transformaciones termodinmicas pueden ser cclicas o abiertas.

LEYES DE LA TERMODINMICA DENTRO DE LOS ECOSISTEMAS
Primera Ley de la Termodinmica: La energa no se crea ni se destruye, solo se
transforma. Ej. El sol es la fuente principal de energa para la vida en el Planeta y
los seres vivos se encargan de transformarla en sustancias orgnicas.

Segunda Ley de la Termodinmica: En cada transformacin de energa, algo de
energa til se convierte en energa calrica.

FENOMENO DE LA ENTROPA Y LA VIDA
(En el ciclo de la materia y el flujo de la energa).
Los seres vivos sufren transformaciones irreversibles y, por lo tanto, la entropa
(magnitud que determina el grado de desorden molecular que existe en un sistema
termodinmico) de los sistemas vivos, siempre aumenta. A mayor entropa mas
desorden.
NIVELES TRFICOS
El nivel trfico son los niveles en que se ubican los seres vivos segn la forma en
que obtienen la energa que requieren para funcionar adecuadamente. Los seres vivos,
miembros de una comunidad, siempre cumplen una funcin especial para integrar y
devolver la materia y la energa en el ecosistema.
La funcin que realiza un ser vivo en su hbitat para integrar o devolver la materia
y la energa en el ecosistema se denomina nicho eclgico. As los nichos de los seres
vivos pueden considerarse que en la naturaleza hay:

Productores auttrofos: capturan la energa del sol y las sustancias no vivas del
medio para producir materia viva.
Consumidores hetertrofos: estos consumen productores u otros
consumidores, para alimentarse
Descomponedores: son los que desintegran los organismos muertos (hongos y
bacterias), absorben sustancias y liberan otras al medio para que sean usadas de
nuevo por los productores.

Importante: Los organismos productores son el primer nivel trfico, el segundo nivel
trfico son los consumidores (animales vegetarianos, animales carnvoros de vegetarianos
o carnvoros de otros carnvoros) y los organismos Descomponedores (reductores) son
el tercer nivel. Con los diferentes niveles trficos se forman las llamadas cadenas
trficas, alimentarias o alimenticias.

CADENAS ALIMENTICIAS
Dependen de la biodiversidad del medio. Es el proceso que tiene la naturaleza
para hacer circular materia y energa.

El PRIMER NIVEL de las cadenas trficas le corresponde a un productor u
organismo auttrofo, el cual es capaz de producir su propio alimento, generalmente
elaborado mediante fotosntesis. Los seres fotosintticos toman dixido de carbono de
la atmosfera y, junto con la energa solar, lo convierten en materia orgnica (energa
qumica), que queda almacenada en los enlaces qumicos de las sustancias como la
glucosa (que es un carbohidrato o azcar).
Los organismos del primer nivel trfico toman la energa y los materiales
provenientes del componente abitico y los incorporan al componente bitico del
ecosistema.
En aguas profundas, donde no llega la luz, en vez de procesos fotosintticos, se
realiza quimiosntesis, es decir, procesos basados en la obtencin de energa qumica, a
partir de algunos compuestos, en este caso, los productores son bacterias.

Los eslabones siguientes lo ocupan Organismos hetertrofos o consumidores

que pueden ser herbvoros si se alimentan de organismos auttrofos. Los animales que
se alimentan de otros consumidores, se denominan carnvoros o depredadores. Entre los
carnvoros, estn los carnvoros primarios si se alimentan de herbvoros, y carnvoros
secundarios, si se alimentan de carnvoros primarios. Existen otros niveles ms que
llegan, generalmente, hasta un cuarto o quinto orden.
Los eslabones terminan con un ltimo nivel que cierra la cadena y que
corresponde a los Descomponedores. Son organismos que biodegradan, convierten la
materia orgnica muerta en nutrientes para las plantas. Estos devuelven los materiales
del componente bitico al componente abitico del ecosistema.

Algunos son saprobiontes, es decir, viven sobre materia orgnica en
descomposicin. Si se alimentan de materia orgnica vegetal, se denominan saprofitos;
si se alimentan de materia orgnica animal, son saprozoicos. Por otro lado, los
Descomponedores a veces cuentan con la ayuda de otros organismos que
fragmentan la materia orgnica y facilitan su biodegradacin; como lo son las termitas,
hormigas, algunos abejones y los animales carroeros como el zopilote o el buitre
(necrfagos).

Cadena trfica o alimentaria en un bosque de Costa Rica
Un jocote (Spondias purpurej cae al suelo del bosque (nivel 1- productor); la
mariposa Orin (Hisforis odiusj se alimenta de el (nivel 2 - herbvoro o consumidor
primario). Un garrobo (Ctenosaura similisj captura a la mariposa (nivel 3 - carnvoro
primario o consumidor secundario), que luego es capturado por un gaviln chapulinero
(Buteo magnirostrisj (nivel 4 -carnvoro secundario o consumidor terciario). El gaviln
muere, y su cuerpo es parcialmente consumido por un Caracara o Quiebra - huesos
(Caracara plancus), que es un tipo de halcn que se alimenta de carroa (nivel 5 -
carnvoro terciario o consumidor de cuarto orden), mientras que otra parte es
desintegrada por hongos saprozoicos (nivel 6-descomponedor).

RED TRFICA: Cuando varias cadenas comparten eslabones, Por lo general en la
naturaleza todas las cadenas forman parte de una red.

LAS PIRMIDES ALIMENTICIAS se utilizan para representar aspectos cualitativos de
las relaciones trficas. En ellas cada paso ascendente hay una disminucin del
numero de organismos de numero de organismos y de la biomasa(energa que se
obtiene de la materia viva)

CICLOS BIOGEOQUIMICOS DE LA MATERIA

Los ciclos biogeoqumicos tratan del recorrido y el cambio que sufren algunos
componentes abiticos de los ecosistemas, que incluso pasan a formar parte
temporalmente de los seres vivos.

Ciclo del Carbono: Se encuentra en forma de C02 en la atmosfera y se integra a
los seres vivos por medio de la fotosntesis. Es devuelto por medio de la
respiracin (desechos) y la descomposicin (materiales muertos). Adems, por la
descarbonatacion de las rocas.

Ciclo del Oxgeno: Va de la tierra a la atmosfera y viceversa en diversas
presentaciones como Ozono (03), gas molecular (02), dixido de carbono (C02),
agua (H20) y forma iones (nitratos o carbonates). Parte del oxgeno se integra al
ciclo del carbono y otro al ciclo del agua.

Ciclo de Nitrgeno: Las algas y bacterias fijan el nitrgeno gaseoso. Los productores
y consumidores lo toman de ellos y lo devuelven mediante la desnitrificacidn. Las
bacterias nitrificantes tienen el amoniaco y lo convierten en nitratos que las
plantas utilizan. Las bacterias des nitrificantes toman los nitratos (producidos por
las bacterias nitrificantes) y los convierten en nitrgeno gaseoso que se integra a
la atmosfera.

Ciclo del Agua: Posee dos ciclos:
Ciclo Corto: El agua se evapora, sube a las nubes, se condensa y cae en forma
de lluvia para volver a evaporarse nuevamente.
Ciclo Largo: En este intervienen los seres vivos que introducen el agua a sus
cuerpos mediante la nutricin y la devuelven por medios como transpiracin,
respiracin y excrecin en forma de desechos.

Ciclo del Fsforo: No va a la atmosfera, se forman fosfatos y los animales lo
incorporan a sus huesos y luego lo devuelven en los excrementos y al mar.

Ciclo del Azufre: Los vegetales lo toman del suelo y forman protenas. Cuando los
vegetales van al suelo, las bacterias lo descomponen en forma de gas sulfhdrico.
El flujo de la energa y el reciclado de la materia, a travs de los seres vivos,
permiten la dinmica de los ecosistemas y el establecimiento de las relaciones
entre lo bitico y lo abitico.

Nota: (ver anexos de las figuras de todos los Ciclos Biogeoqumicos).

SUCESIN ECOLGICA
Un ecosistema, aparece como un sistema en equilibrio.
Efectivamente, para que los organismos puedan vivir y perpetuarse y conservar
sus relaciones reciprocas entre si y con el ambiente, es necesario que las
poblaciones no se alteren. Sin embargo, este equilibrio es simplemente aparente,
pues las caractersticas de los ecosistemas van variando a travs del tiempo.
De manera que unas poblaciones van a ser sustituidas por otras y la estructura de
la comunidad se ir alterando. Estos cambios son muy lentos y, por eso, no
solemos damos cuenta de ellos, pero se hacen bien aparentes cuando estudiamos
la historia de un ecosistema, o se produce un evento.
Los ecosistemas sufren con el tiempo cambios peridicos. A esos cambios peridicos
se les llaman sucesiones.
Las sucesiones consisten en la sustitucin de unas poblaciones por otras, al
tiempo que va cambiando el ambiente fsico.
Cuando en un ecosistema no se producen sucesiones, aunque ocurren cambios
muy leves, se dice que el ecosistema ha alcanzado su clmax.

ECOSISTEMAS
Dentro del ecosistema, los componentes biticos y abiticos son un todo. Sin
embargo, debemos agregar que el ambiente posee diversas condiciones.

Segn el medio:
Medio acutico: existen organismos de un ambiente acutico dulce y marino, de
reas profundas o de superficie, y en el caso de los organismos en cautiverio
como los peces, en una pecera o estanque. Cada organismo vive en un ambiente
especfico y con condiciones propias. En este medio las condiciones fisicoqumicas
son variadas (la salinidad permite clasificar el medio en aguas dulces, saladas y
salobres).
Los ecosistemas marinos se ubican en los mares y ocanos. Aunque de ellos
se podran realizar una extensa clasificacin, frecuentemente, se ubican en
grupos llamados:
- Los ecosistemas marinos: Los ecosistemas marinos propiamente dichos,
poseen formas de vida bentnicas (las del fondo marino) y pelgicas (las
que nadan con libertad).
- Los ecosistemas costeros: Entre ellos podemos citar los arrecifes, marismas y
manglares.
- Los ecosistemas dulceacucolas: Entre los ecosistemas de aguas dulces,
como su nombre lo indica, tenemos ros, lagos, y lagunas o cuencas
hidrogrficas. Adems, se incluyen entre ellos los de aguas salobres; tales
como los marismas, esteros y los manglares (tornados en cuenta tambin
entre los ecosistemas marinos).
Medio Terrestre: ac se encuentran condiciones totalmente diferentes a las

conocidas en un medio acutico, el ambiente es muy heterogneo, con factores
variables como la temperatura, topografa, humedad y luz solar. Algunos
ecosistemas terrestres son artificiales, por ejemplo los agrcolas

Las zonas intermedias entre los ecosistemas terrestres y marinos son muy ricas y
abundantes en diferentes formas de vida.

Medio orgnico: se habla de este medio en aquellos casos de organismos que
habitan en el interior de organismos como los organismos endoparsitos o
bacterias o constituyentes de la flora intestinal de muchos.

CLASES DE ECOSISTEMAS

Los ecosistemas se pueden clasificar los ecosistemas en:
Naturales (terrestres y acuticos).
Artificiales (agrcolas y urbanos).

Ecosistemas Naturales Terrestres
Los eclogos distribuyen los ecosistemas geogrficamente y definen los
ecosistemas como territorios biogeogrficos. Estos estn formados, generalmente, por
continentes enteros separados por grandes barreras geogrficas y se caracterizan por
contener ciertas especies. Estos poseen factores fsicos como el clima, los cuales
determinan las
unidades naturales llamadas biomas. Algunos de ellos se denominan de la siguiente
manera.
Tundra: Se encuentra en las tierras que circundan el Polo Boreal rtico (Polo
Norte), ya que en esas latitudes anlogas del Polo Austral (Polo Sur), el espacio
esta ocupado por el ocano, con algunas excepciones (parte de 1a Antrtida y la
Tierra del Fuego). El suelo permanece helado durante la mayor parte del ao. Las
temperaturas medias oscilan entre los -15C y 5C. El agua liquida discurre solo
durante un par de meses del verano y convierte la superficie en un terreno
encharcado y pantanoso, ideal para el desarrollo de los insectos, (en el corto
verano las tundras se cubren de nubes gigantescas de mosquitos).
Las precipitaciones son pocas (cerca de 25 mm por ao) y, en su mayora,
en forma de nieve. Estas condiciones climticas hacen que la vida vegetal sea muy
pobre, con juncos, gramneas, algunos brezos (arbustos) y, sobre todo, lquenes y
musgos. Los animales caractersticos de la tundra son los renos, el buey almizclero,
el lobo, la liebre artica, el lemming, el halcn gerifalte, el bho nival, el zorro rtido
y por encima de todos, el oso polar.
La Taiga: La taiga se sita al sur de la tundra. En el hemisferio norte se encuentran

bosques de conferas, como abetos, pinos y alerces, pero tambin lamos y
abedules. Durante el invierno, el clima es fro y con pocas precipitaciones
abundantes de nieve. Durante el deshielo se forman grandes extensiones
encharcadas, ros caudalosos. Est poblada por, tejones, castores.
Bosque caducifolio templado: Se caracteriza por tener un clima moderado y la
presencia pre-dominante de rboles de hojas caducas, como arces, hayas,
nogales, robles, castaos, avellanos, olmos y especies herbceas como rosales,
zarzas y brezos. El bosque caducifolio templado ocupa la mayor parte de Europa
del Norte, una parte del sureste asitico y la parte oriental de Norteamrica con
las cuatro estaciones del ano bien marcadas. Las precipitaciones son abundantes
(500 -1000 mm al ao) y, sobre todo, distribuidas uniformemente a lo largo del
ano, de manera que las plantas herbceas estn bien desarrolladas en el estrato
inferior del bosque (soto bosque). En este ecosistema abundan los insectos y las
aves, sobre todo en verano, pues estas emigran a latitudes mas bajas en la
estacin fra (invierno). Los lobos son muy frecuentes en estos ecosistemas.
La Pradera: Este ecosistema ocupa grandes extensiones en Europa Oriental, en Asia
Central, en Amrica del Sur, en Australia y frica. Se caracteriza por poseer tierras
muy frtiles, cubiertas de hierbas que nacen en primavera despus de un invierno
muy hmedo y a favor de unos meses relativamente clidos. Esas caractersticas
favorecen mucho el tipo de vegetacin. En la actualidad, las praderas se
encuentran dedicadas a la agricultura y, en una gran extensin, al cultivo de
cereales como trigo, arroz y maz, por ser, tierras muy frtiles (ecosistemas
agrcolas). Estos ecosistemas de la pradera se conocen como la estepa y la pampa.
Los animales ms caractersticos son las herbvoras. Segn el continente, pueden
ser antlopes o canguros y los rebaos de ganado vacuno (ecosistema artificial).
El chaparral (clima mediterrneo): Este es un ecosistema tambin muy alterado
por la accin humana. Se encuentra tpicamente alrededor del Mediterrneo, por
eso se le llama clima mediterrneo, aunque en California, Mxico y en algunos
puntos de Australia y en parte de Chile, tambin se encuentra representado. Este
clima se caracteriza por tener veranos muy secos, calurosos y lluvias moderadas en
el invierno y primavera, con temperatura fresca en invierno y muy clida en
verano. Las plantas mas caractersticas son las plantas aromticas (menta,
hierbabuena, romero, lavanda, salvias) y entre los arboles, encontramos la
encina, el naranjo, el alcornoque, el almendro y el algarrobo, generalmente
cultivados. Los animales mas caractersticos son roedores (conejos y liebres) y
depredadores como los zorros, as como muchos insectos y aves.
La Selva en Zonas Tropicales y Ecuatoriales: Localizada principalmente en la
cuenca del Amazonas, en la parte de frica Ecuatorial y en el Sudeste Asitico. Es
un ecosistema que presenta una temperatura elevada y uniforme durante todo el
ao, as como una pluviosidad, es decir, lluvias abundantes, en la poca
denominada como estacin de las lluvias. Es un ecosistema con una gran riqueza y
variedad de especies y de gran inters comercial. En este ecosistema los grandes
arboles se explotan para madera, entre ellos, caoba y la ceiba. Muchos de bs
arboles se unen por medio de lianas con otras especies vegetales entre las cuales,
viven los monos y las serpientes; adems de un gran numero de insectos. Las
especies animales son muy variadas y algunas muy complejas como el
jaguar y el guila arpa.
La sabana: Es un ecosistema caracterizado porque presenta grandes extensiones
cubiertas de hierba. En ellas aparecen arboles aislados. Las grandes sabanas se
extienden por una gran parte de frica, principalmente donde reina un clima
caracterizado porque la hierba se agota y los arboles pierden las hojas durante la
poca seca. Tambin ocurre que, durante la poca hmeda, las plantas se
muestran lozanas y sirven de pasto a los grandes mamferos caractersticos de
este ecosistema, como las jirafas y las cebras.
El desierto: Aunque, geolgicamente, los desiertos de arena son muy diferentes
de los dems ecosistemas, citaremos que se caracterizan, desde el punto de vista
biolgico, por una extremada sequedad ambiental, unida generalmente, a una
temperatura elevada, sobre todo durante el da y un fro severo por las noches.
Las plantas estn adaptadas a la falta de humedad (cactus, chumberas, pitas). Los
animales son escasos pero muy resistentes a la sequedad (rata canguro) o aptos
para largas migraciones. Entre ellos citaremos: gacelas y camellos.

reas costeras y marinas de Costa Rica: La costa pacifica de Costa Rica posee una
longitud de 1254 Km. Se caracteriza por su abundante variedad de irregularidades.
Posee una gran cantidad de golfos, esteros, estuarios, puntas, sectores rectilneos y
bahas. Importantes extensiones de manglares, se destruyeron porque ms o talas para
la obtencin de lea, para la construccin de carreteras, edificaciones e infraestructura
turistica, as como actividades de subsistencia, (produccin de carbn).
Por su parte, la costa del Caribe, cuenta con 212 kilometres de longitud; presenta
un literal bastante regular y rectilneo, cuyo promontorio ms importante b constituye el
puerto de Limn. Se caracteriza por la numerosa cantidad de arrecifes, lagunas costeras
y terrenos anegados.
- Arrecifes: Costa Rica tiene arrecifes coralinos vivos en ambas costas, as como
arrecifes fsiles de diferentes edades en varios puntos, en el Caribe estn los mas
desarrollados y extensos. Se localizan en el sur de la costa, desde Mon hasta Punta
Mona, en una extensin de 10 kilmetros cuadrados. El arrecife de Cahuita es uno
de los ms estudiados. El refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo contiene
el manglar ms grande y complejo de la costa caribea, as como grandes
extensiones de pastos marinos. Igualmente, en Gandoca-Manzanillo se
encuentran las plataformas carbonatadas ms extensas y mejor desarrolladas del
litoral Caribe costarricense.
- Humedales: Los humedales son ecosistemas en los que ocurre una intensa
interaccin entre el suelo, el agua, el aire, las plantas y los animales. Se
encuentran tipificados en tres grupos: agua salada, agua dulce y humedales
artificiales. Dentro del territorio continental de Costa Rica, se han identificado
mas de 350 humedales, comprenden unas 350 000 hectreas, extensin que
corresponde casi un 7 por ciento del total del territorio, incluyendo los bosques
an54uegados, los bosques de palmas, los pantanos-herbceos, los manglares, las
llanuras, entre otros.
Estn sometidos a crecientes amenazas, puesto que son vistos como ecosistemas
de gran beneficio para el ser humano. Sin embargo, los costero-marinos son los
humedales ms importantes y, a pesar de b relevancia que tienen, han sido poco
valorados y estudiados. Un ejemplo de deterioro de los humedales es la prctica
comn de desecacin de los manglares para rellenarlos y construir diques o
infraestructura para fines turisticos, comerciales e industriales (camarones y
salinas).
Existen otras causas indirectas, que ocasionan la continua perdida de este rico
ecosistema, tal como la deforestacin, en las partes altas y media de las cuencas
hidrogrficas, lo cual, aparejado con las lluvias, provocan el arrastre de gran
cantidad de sedimentos que se depositan y, poco a poco, rellenan los manglares.

Humedales costarricenses de importancia internacional
Existen diez sitios declarados de importancia internacional Ramsar, los cuales
suman en total 312 00 hectreas. Estos son: P.N. Palo Verde, R .N.V.S. Cano Negro, R.N.V.S.
Tamarindo, R.N.V.S. Gandoca Manzanillo, H.N. Trraba Sierpe, P.N. Isla del Coco,
Manglares de Potrero Grande, Laguna de Respingue, Laguna Embalse Arenal, Turberas
de Altura.

- Humedal Internacional Palo Verde: Se ubica en la provincia de Guanacaste, en la
cuenca baja del Rio Tempisque. Esta compuesto por varios tipos de humedales,
entre los que destacan los manglares, pantanos de agua dulce y las lagunas. Es un
lugar importante a nivel neotropical como hbitat de aves migratorias que vienen
de Norteamrica. Este humedal esta compuesto por varias reas silvestres
protegidas tales como Parque Nacional Palo Verde, Reserva Nacional de Vida
Silvestre Cipanci, Reserva Biolgica Lomas Barbudal, Humedal Corral de Piedra,
Refugio Nacional de Vida Silvestre Mata Redonda, Refugio Nacional de Vida
Silvestre el Tendal y Refugio Nacional de Vida Silvestre Laguna Madrigal.
- Refugio Nacional de Vida Silvestre Cao Negro: Se ubica en la zona norte del
pas, esta compuesto por el Refugio Nacional de Vida Silvestre, en el cual existe
un sistema lagunar muy importante como hbitat para aves migratorias, que
vienen del norte del continente. Al igual que en Palo Verde, aqu se puede
apreciar el jabir y la lapa verde, ambas especies con poblaciones muy reducidas,
en peligro de desaparecer del territorio nacional. Aqu se encuentra la mayor
poblacin de caimanes del pas; se estima que sobrepasa los 5 000 individuos, a
pesar de la fuerte caza furtiva que existe sobre ellos. As como el pez Gaspar, una
especie considerada un fsil viviente debido a sus caractersticas primitivas.
- Refugio Nacional de Vida Silvestre Tamarindo: Este refugio se ubica en la
provincia de Guanacaste, se complementa con el rea establecida como Parque
Marino Las Baulas. El principal humedal lo compone el estero de Tamarindo,
donde se encuentra un rea cubierta de mangle en buenas condiciones de
conservacin. Las playas se ubican dentro de esta rea silvestre protegida y son el
principal punto de anidamiento de las tortugas Baulas en el Pacifico.

Manglares
Ocupan aproximadamente un 1% del pas y se localizan a lo largo de la costa
pacifica, principalmente en el Golfo de Nicoya. De los manglares se extrae la corteza
para obtener un tanino utilizado en el curtido de pieles, as como carbn, lea, y el
aserro de arboles para la construccin de casas. Son, adems, zonas de diversos usos
alterativos como acuacultura, agricultura, produccin de sal, reas protegidas y centros
de poblacin. La colecta de pianguas (molusco) es una de las actividades, ms
importantes, desde el nivel de subsistencia hasta el comercio

Ecosistemas Artificiales de Costa Rica
- Agroecosistemas: son ecosistemas integrados en la Biosfera, que sustituyeron
ecosistemas naturales. En nuestro pas, los Agroecosistemas, tanto los de
monocultivos como los de policultivos, como los sistemas agroforestales
representan, adems de un valor comercial, una forma de conservacin de
material gentico. Poco mas de 450 000 hectreas, estn dedicadas a cultivos
agrcolas. El promedio en los ltimos 10 anos, han sido de 442 000 hectreas.
- Ecosistemas pecuarios: Tambin son ecosistemas sustitutos de los ecosistemas
naturales que, en muchos casos, pueden causar deterioro del suelo, debido al
sobre pastoreo. Para contrarrestar esto, se ha impulsado el uso de prcticas
agropecuarias sostenibles, as, como el uso de especies nativas o mejoradas, por la
sociedad humana.
- Ecosistemas urbanos: Actualmente, estos ecosistemas artificiales (urbanos y rurales)
se convirtieron en los sitios dominantes del Planeta. Entre ellos se pueden contar
las grandes ciudades (cien ciudades sobrepasan los dos y medio milln de
habitantes), un cuarenta por ciento de los asentamientos de la poblacin
humana. Otros son las reas metropolitanas y las ciudades.
7. Formaciones Vegetales Terrestres de Costa Rica

Estas formaciones vegetales se pueden definir ya sea por los pisos altitudinales,
utilizando el mtodo de Dobrenez y Vartanian (1974) y para dar la nomenclatura se
pueden usar el mtodo fisonmico (aspecto estructural), el fenolgico (es decir, las
variaciones atmosfricas relacionadas con la vida vegetal y animal) y el climatolgico.

- Mtodo Fisonmico estructural: La Fisonoma (estructura de las plantas) nos
permite definir las formaciones vegetales en tres grupos principales: Bosques,
Sabanas y Matorrales.
- Fenolgico: Si a las caractersticas fsicas, les agregamos otro criterio basado en
las caractersticas atmosfricas propias de cada zona, las formaciones se
describen como: Deciduo (que pierde el follaje en cierta poca), Sempervirente
(que se conserva siempre verde).
- Climatolgico: El aspecto climatolgico describe las formaciones vegetales en tres
grupos llamados: Seco, Humedo y Muy hmedo.

1. El bosque deciduo: En el Parque Nacional Santa Rosa (Guanacaste) nos
encontramos con esta formacin. Algunos arboles caractersticos de esta
formacin los encontramos en un estrato superior a unos 30 metros (poro,
cocobolo, jobo y nspero). Un rbol que encontramos e el bosque deciduo es el
rbol de Guanacaste (smbolo patrio). En el bosque deciduo tambin
encontramos, debajo de la vegetacin alta (sotobosque), otros arboles como el
coyol, los piuelas y el peine de mico. Algunas especies que se encuentran en
peligro de extincin del bosque deciduo son las siguientes: pochote, Cristbal, ron
ron, cocobolo, espavel, cenzaro y caoba. Tambin se definen como bosques
deciduos las zonas de Palo Verde y Cabo Blanco.

2. Sabana y matorral espinoso: La fisonoma estructural es herbcea de 1,5 a 2 metros
de altura. La mejor representacin la podemos ubicar en Guanacaste, en Barra
Honda. El clima es el mismo del bosque deciduo. En ellos encontramos: jaragua,
dormilona, escobilla y morisecos.

3. Bosque hmedo sempervirente de baja altitud: Ocupa altitudes desde O hasta
1000 m. Las precipitaciones alcanzan hasta 3 000 mm3 y la temperatura promedio
es de 27- a 28 C. En este tipo de bosque, como en la Pennsula de Osa,
encontramos arboles de 40 y 60 metros de altura, entre ellos, el cedro macho, la
ceiba, el gaviln y el higuern. En el Caribe (Limn y el Valle de la Estrella)
encontramos panam, cedro amargo, almendra, palmeras y maquenque. En esta
formacin es caracterstico el suelo humfero (abundante materia orgnca
saturada de agua). Tambin podemos localizar esta formacin en las llanuras de
Guatuso y San Carlos.

4. Bosque Manglar El bosque manglar cumple un papel muy importante en el

proceso de sucesin ecolgica de la costa (plataforma continental que se amplia).
En esta zona podemos encontrar algunas variedades de mangle, entre ellas el
mangle caballero y el mangle salado. Luego, aparecen otras especies arbreas
(menor salinidad) y un poco mas alejado de la costa (poca salinidad) aparecen
palmeras, viscoyol, arbustos, bejucos y gramneas. El manglar lo encontramos en
el Caribe, en los Canales de Tortuguero, Mon, Puerto Viejo o en el Pacfico en las
desembocaduras de los ros Tempisque, Bebedero, Trcoles, Parrita, Trraba, Sierpe
y en las Bahas como Herradura.

5. Bosque semi-deciduo estacional submontano: En el bosque alto y abierto
aparecen palmeras, gucimos, higuerones, Guanacaste y otros. La poca seca es
de 2 a 3 meses y las precipitaciones van desde 1300 a 2000 mm. Las altura es de
1000 m y la temperatura promedio es de 23,5 C. Esta zona aparece en la
vertiente Pacfica de la Cordillera de Guanacaste, Tillaran y los Santos (San
Marcos, San Ignacio, Santa Mara de Dota y otros). La mayor parte sufre los
efectos de la agricultura (caf, caa de azcar y pastos).

6. Bosque hmedo sempervirente submontano: Encontramos esta formacin en el
Refugio Fauna Silvestre Tapant, en el encontramos roble, jal, achiotillo y
limoncillo. La altura va desde los 500 a 1 500 metros, las precipitaciones son entre
1000 y 3000 mm al ano, la temperatura oscila entre 18 y 23 9C. Lo encontramos
tanto en el Caribe como en el Pacfico. Esta poblado por musgos, briofitas,
helechos, palmeras. Aunque en el Caribe los arboles alcanzan hasta 48 m de
altura, en el Pacfico alcanzan solo unos 30 m. Esta zona presenta la mayora de las
especies vegetales conocidas en Costa Rica.

7. Bosque muy hmedo sempervirente montano (de altura): Podemos ubicar esta
zona en el Pos, Barva, Iraz, Turrialba y la Cordillera de Talamanca. Con una
altura de 2400 m a 3000 m. Las precipitaciones son de 1 000 a 2 000 mm. La
temperatura oscila entre 8C y 12C. En ella encontramos arboles de 27 m. tales
como robles, lorillo y magnolia que estn recubiertos por musgo y briofitas. Los
arboles escasean a los 3 000 m.
8. Pramo subalpino: Esta zona es nica y la podemos ubicar en la Cordillera de
Talamanca (Chirrip y Kamuk: segundo cerro ms alto). Con precipitaciones que
van de 1200 mm a 2000 mm. La temperatura oscila entre 3C a 6C, aunque
puede llegar a 0C. A esta zona se le denomina Paramo por la similitud con el
Paramo de Espaa (altas mesetas con vegetacin herbcea, caractersticas de
Castillo, Espaa). En el Paramo nuestro, encontramos musgos y lquenes, adems
de la formacin herbcea y matorrales de arbustos muy similares a la formacin
del Paramo Andino.

TEMA III.
ZONAS DE VIDA DE COSTA RICA
El sistema de clasificacin, propuesto por Leslie Holdridge, es un mtodo sencillo
y eficaz, que resulto til para algunos lugares como Costa Rica y doce pases mas de
Amrica Latina, as como para otros lugares mas distantes como Nigeria y Tailandia. El
sistema propuesto por Holdridge resulta til para lo siguiente: Elaborar mapas
ecolgicos, Estudiar el impacto ambiental, Manejar los recursos naturales.
Este sistema de zonas de vida de Holdridge, es una forma de describir
potencialmente, como seria la vegetacin sin la intervencin del ser humano.

ASPECTOS BSICOS DEL SISTEMA DE HOLDRIDGE
Holdridge define las zonas de vida de acuerdo con los siguientes aspectos:
Biotemperatura: Se define como el promedio anual, dado en centgrados; este
promedio generalmente est entre O y 30C. Algunos definen la Biotemperatura
como el estado energtico del aire.
Precipitacin: Se define como el promedio anual del agua que proviene de la
Atmosfera (lluvia, nieve, granizo) y que cae en la zona durante un tiempo mayor a
los 10 aos.
Humedad: Se define tomando como base la relacin entre la precipitacin y la
temperatura; se mide con base en la relacin de evapotranspiracin (ET).

REGIN BASAL O TROPICAL: Recuerde el paisaje cuando viajamos de San Jos hacia
Puntarenas. A esta regin pertenecen las tierras bajas y calientes, van desde las faldas de
las cordilleras hasta la costa. Es la zona de vida ms extensa y discontinua. En ella
podemos encontrar reas de bosque seco, hmedo y muy hmedo, bs cuales poseen
ecosistemas de gran complejidad debido a la abundante biodiversidad o variedad de
especies que habitan la zona. Comprende bosques secos, bosque tropical hmedo y
bosque tropical muy hmedo.

BOSQUE SECO: Caracterstico del sector noroeste (Puntarenas y Guanacaste). La
precipitacin estacional es menor a los 2 000 mm (milmetros) anuales. Generalmente
en esta zona, la poca seca va de diciembre a abril y la poca lluviosa de mayo a
noviembre. Las maderas finas como la caoba, cocobolo, Cristbal, pochote, ron ron,
cedro, cortes amarillos y cortes negro, son parte de la riqueza de esta zona. Algunas de
estas especies se encuentran en peligro de extincin debido a la explotacin
indiscriminada.

BOSQUE HUMEDO TROPICAL: Lo podemos encontrar en las Pennsulas de Nicoya y Osa,
Valle del General, Zona Atlntica, Norte y otras regiones. El bosque hmedo tropical
aparece en casi todo el territorio nacional de forma irregular. Es un rea muy extensa. El
bosque posee vegetacin semicaducifolia lo cual significa que en cierta poca los arboles
botan las hojas en forma parcial, pero tambin hay vegetacin perennifolia, es decir, que
conserva el follaje perennemente (durante todo el ao). Los arboles del bosque hmedo
tropical pueden alcanzar entre 40 y 50 metros de altura.

BOSQUE TROPICAL MUY HMEDO: Esas llanuras se parecen a algunas zonas de
Tortuguero y a la Pennsula de Osa. Algunos arboles pueden sobrepasar los 50 metros.
Se pueden citar diversas serpientes, cocodrilos, aves, mamferos como el puma, el
jaguar, manigordo, monos, danta, guatusa, tepezcuinte, sanos, mapachines y miles de
especies de insectos y araas, entre otras.

REGIONES ALTITUDINALES
REGIONES DEL PREMONTANO
Comprende bosques hmedos, muy hmedos y lluviosos, que se localizan
tanto en el Caribe como en el Pacfico, principalmente en las laderas de las cordilleras. El
bosque puede ser semideciduo, como el encontrado en algunas partes del Valle Central
o perennifolio, con arboles de mediana altura, generalmente menores de 40 metros. Son
frecuentes arboles como los aguacatillos, cedros, guabas, poros y targuas. Tambin
abundan las epifitas, principalmente briofitas, orqudeas como la guaria morada,
bromelias y varias palmeras. Entre las plantas herbceas, es posible encontrar similares a
tomates y chiles silvestres, as como arceas, bejucos trepadores, herbceos y helechos.
En cuanto a la fauna, se aprecian jaguares, pumas, monos, dantas, algunas serpientes,
insectos, araas y diversas aves, entre las que sobresalen jilgueros, mozotillos, pavas y
quetzales.

REGIONES DEL MONTANO BAJO Y DEL MONTANO
En Costa Rica las regiones del Montano Bajo y del Montano las podemos
encontrar en los bosques de la Cordillera del Valle Central y de Talamanca,
respectivamente. Las regiones del Montano Bajo poseen bosques cuyos arboles no
sobrepasan los 30 m de altura. Debido a la humedad, encontramos gran variedad de
briofitas, bromelias y arceas. En el suelo podemos encontrar begonias, helechos arceos
y musgos. La diversidad animal disminuye con la altura. Se pueden apreciar aqu algunos
felinos, cabros de montana, puerco espines, jilgueros, pavas y quetzales.

REGIN SUBALPINA
Son sitios muy fros, hmedos y ventosos donde se puede observar mucha niebla.
La vegetacin se caracteriza por la llamada chusque, la cual es una gramnea de mucha
altura, parecida al bamb. La fauna es muy escasa, hay lagartijas, salamandras, conejos y
aves como el junco volcanero y el colibr gigante.

HABITATS MARINOS
Recuerde que nuestro Planeta posee dos tercera partes de su superficie cubiertas
por una capa no uniforme de agua. Fuente de alimentos, minerales, recreacin y
transporte, sin embargo, en muchos lugares se ve afectada, debido a la
sobreexplotacin, sedimentacin y turismo. En su superficie, en las zonas intermedias y
en los fondos de los hbitats se extienden infinidad de ecosistemas. En las zonas
marinas, por ejemplo, existe gran riqueza de ecosistemas con caractersticas bien
diferenciadas.

DESCRIPCIN DE LAS ZONAS MARINAS EN SENTIDO HORIZONTAL: Se pueden
clasificar en la zona costera y la zona de alta mar. Adems, podemos hablar de zona
pelgica y zona bentnica.
a. Zona costera:
- De aguas poco profundas.
- Va desde donde rompen las olas, hasta donde termina la placa continental
(formacin de sedimentos).
- Llega hasta unos 200m de profundidad.
- Con gran actividad biolgica de los habitis marinos.
- Se localizan otros niveles, como el bioma nertico.
- Las diversas formas de vida de esta zona ocupan lugares trficos (inferiores y
superiores) muy productivos.
- Los afloramientos son zonas de alta produccin gracias a los organismos
hetertrofos.
b. Zona de alta mar
Aguas con profundidad en aumento.
Se ubica despus de la zona costera.
Se encuentra el bioma pelgico (despus de los biomas nerticos: 200m) de
produccin menor que las zonas costeras, con excepcin de los arrecifes
coralinos.
Cuanto mas alejado de la costa, presenta menos vida animal y vegetal.

DESCRIPCIN DE LAS ZONAS MARINAS EN SENTIDO VERTICAL:

a) rea Euftica:
- Va de la superficie hasta unos 200m de profundidad.
- Es una zona donde la luz solar puede llegar, dependiendo solo de la transparencia
de las aguas.
- Regin de intensa presencia de vida animal y vegetal que dependen de la luz
solar.

b) rea Penumbra (Batica):
- Va hasta unos 1500m de profundidad.
- Se encuentra inmediata a la zona euftica.
- Como su nombre lo dice, llega algo de luz.
- Debido a lo anterior, la vida vegetal es muy pobre.

c) Aftica (Abisal):
- Va desde los 1500 m de profundidad hasta el fondo marino.
- Hay ausencia de luz, sus aguas son muy fras y se caracteriza por una alta presin.
- No posee vida vegetal.
- Posee reducidas formas de vida animal con extraordinarias adaptaciones
(pejesapo, hacha, raya, murcilago).

3. IMPORTANCIA DE LOS HABITATS MARINOS
Nuestros hbitats marinos ayudan a conservar una gran riqueza de especies que
solo encuentran en nuestras costas y mares su sustento de vida, su belleza escnica es
uno de los principales aspectos de importancia para conservar estos tesoros, as como
para la investigacin de las riquezas ecolgicas del mundo.

IV UNIDAD
CONSTRUYENDO EL FUTURO

TEMA I
DESARROLLO SOSTENIBLE

La discusin sobre la situacin de los recursos ambientales, es uno de los
primeros pasos que el pas asumi desde las ltimas dcadas del siglo XX. Por eso, se han
concentrado intereses y polticas nacionales en una perspectiva que busca soluciones
integrales de las deficiencias que se han podido detallar. En el pas, las universidades, el
MINAE, la Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe de' Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente y otros que han logrado algunos objetivos sobre la
situacin. Entre ellos:
Reunir informacin sobre la situacin ambiental.
Identificar los principales problemas ambientales.
Avanzar y consolidar una poltica eficaz que unan esfuerzos y consiga buenos
resultados.
Convencer a la ciudadana costarricense de la urgencia de realizar acciones de
conservacin y desarrollo sostenible.

Hasta ahora, hemos estudiado que en la naturaleza todo est estrechamente
interrelacionado, el flujo de energa, los ciclos biogeoqumicos y los procesos ecolgicos.
Adems, sabemos que ocurren regulaciones biolgicas y fisicoqumicas que actan unas
sobre otras en una trama altamente complicada y frgil. Esta condicin tambin la
encontramos en Costa Rica, en los bosques tropicales no alterados por el ser humano,
como algunos que estn ubicados en las zonas protegidas de los Parques Nacionales
Braulio Carrillo, Tortuguero, La Amistad y Corcovado.

FACTORES QUE ALTERAN EL EQUILIBRIO DE LA NATURALEZA

FACTORES NATURALES. Podemos citar las fuerzas fsicas de la naturaleza. Tambin
podemos incluir entre ellos, la accin de los animales y de los vegetales.
LA ACTIVIDAD VOLCNICA O VULCANISMO.
DIASTROFISMO: proceso geolgico en el cual participan una serie de factores
o agentes geolgicos que modelan el relieve terrestre.
LAS PLAGAS
INUNDACIONES Y HURACANES

FACTORES NO NATURALES (ARTIFICIALES). Se clasifican como tales, la accin
cultural, el sistema econmico y la utilizacin de los recursos, entre otros.
EL INCREMENTO DE LA POBLACIN: Antes, todo era mejor, es una frase
que hemos escuchado en boca de los mayores. Eso no lo podemos asegurar,
pero lo que s es cierto es que antes ramos menos. Si, la poblacin humana
crece constantemente y se concentra en ciertas regiones que llamamos
centros urbanos. El crecimiento urbano puede ser producto de:
La explosin demogrfica: El aumento desmedido de la cantidad de
nacimientos en una regin, en un tiempo dado (natalidad) altera las
condiciones de vida.
El fenmeno migratorio: Muchas razones obligan a los habitantes de los
pueblos a trasladarse de un sitio a otro. Cuando las personas inmigran,
incrementan la poblacin del sitio al cual llegan. En el pas hemos
observado la inmigracin de colombianos y nicaragenses, lo cual ha
venido a aumentar el nmero de la poblacin nacional.
La falta de polticas orientadas al ordenamiento urbano: Es esta una razn
para que los pobladores de una regin se concentren en ciertos lugares, lo
que trae consigo diversidad de aspectos o factores que alteran las
condiciones ambientales.
En fin, algunos efectos y consecuencias debido al aumento de la poblacin son los
siguientes: El mal manejo de los desechos, aparicin de precarios, cordones marginales.
Todas las razones anteriores afectan la salud, la educacin y la seguridad de la
poblacin.

CONTAMINACIN (BASURA, DEL AIRE, SNICA, DEL AGUA)

DEFORESTACIN: causa la destruccin de ecosistemas de dos maneras: las
cuencas naturales desaparecen o provoca la erosin del suelo. Entre los factores
que provocan erosin estn: la tala, las quemas, los cultivos inadecuados y el
sobre pastoreo.

LAS LEYES DE LA ECOLOGA

Primera ley: Todo esta relacionado con lo dems. Principio de interdependencia
Segunda ley: Todo debe ir a alguna parte.
Tercera ley: La naturaleza sabe lo que hace.
Cuarta ley: No existe comida gratis. "Todo tiene un precio"

ESPECIES EN EXTINCIN
Principalmente se da por el comercio ilegal de especies, principalmente exticas.
La sobreexplotacin y la destruccin de su hbitat. As como tambin de la mano con la
contaminacin ambiental.

ALGUNAS SOLUCIONES A LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
Principalmente se debe a buenas prcticas de urbanismo y agricultura, como la
construccin de terrazas, de barreras rompe viento, a la reforestacin, uso de abonos
entre otros y aplicar buenas tcnicas de desarrollo sostenible

DEFINICION DE LAS CATEGORIAS DE MANEJO
Reservas Forestales: su funcin es conservar los bosques, se asegura la
permanencia de los bosques en el futuro, ac se permite la mayora de de
actividades productivas, siempre y cuando no se daen los recursos naturales.
Zonas Protectoras: en estas zonas no se permite el cambio del suelo, se protegen
las zonas de recarga acufera (agua), donde se da la infiltracin que alimenta
acuferos y ros.
Parques Nacionales: grandes territorios donde se protege y conserva los recursos
naturales, bosques no alterados por el ser humano. En ellos se realiza actividades
de educacin y recreacin y proyectos de investigacin.
Reservas Biolgicas: Bosques y terrenos forestales donde se conserva la vida
silvestre, nicamente pueden ser visitados por estudiantes e investigadores.
Refugios Nacionales de Vida Silvestre: bosques y terrenos donde se conserva y
maneja las especies silvestres de flora y fauna, en especial las que se encuentran
en peligro de extincin, pueden ser privados o mixtos, en ellos se practican
actividades como pesca, agricultura, caza controlada, y visitantes para
investigacin, educacin y recreacin.
Humedales: tierras cubiertas por agua en forma temporal o permanente. Se
permite todo tipo de actividad bajo la condicin de no destruir ni daar el
ambiente.
Monumentos naturales: son reas que contienen uno o varios elementos
naturales de importancia nacional. Poseen gran valor cientfico y belleza escnica.

ASPECTOS GENERALES DE ALGUNOS PARQUES NACIONALES Y OTRAS

CATEGORAS DE MANEJO

Parque Nacional de Santa Rosa: Esta ubicado en la provincia de Guanacaste, en el
Pacfico Norte. Los visitantes pueden descubrir las extensas sabanas y bosques
premontanos que lo caracterizan. El parque tambin es un santuario para las tortugas
lora, baula y verde del Pacfico, que arriban principalmente a la playa Nancite, donde
anidan. La vida silvestre de todas las especies crece en esta rica zona tropical; gracias a
su diversidad y riqueza biolgica, Santa Rosa se ha convertido en un importante centro
internacional de investigacin, sobre la ecologa del bosque tropical seco. El parque es
tambin el famoso sitio de la Batalla de Santa Rosa, del 20 de marzo de 1856; de ah su
importancia histrica.

Parque Nacional Rincn de la Vieja: Se ubica sobre la Cordillera de Guanacaste, en la
provincia de este nombre y en la de Majuela. El acceso al volcn Rincn de la Vieja es
posible a travs de un camino de tierra con algunas partes lastreadas. El volcn, activo
con dos crteres en su cima, forma parte de una estructura compuesta por vulcanismo
simultneo de algunos focos eruptivos que crecieron formando una sola montana. Al pie
del cerro, en el lugar llamado Las Pailas (Hornillas), constituido por fuentes termales, se
pueden observar fumarolas, sulfataras y cavidades de fango hirviente, conos de barro y
respiraderos de vapor. El Parque esta dentro de la selva tropical.

Parque Nacional Palo Verde: Este parque fue establecido como un gran refugio para las
aves migratorias y las aves acuticas del lugar. Una de las secciones de Palo Verde
(Laguna Fochas), esta habitada por cerca de 50 000 aves residentes. Los mamferos, que
tambin habitan este parque, estn bien representados por monos y felinos menores.

Parque Nacional de Barra Honda: Esta ubicado en la provincia de Guanacaste a 22 km al
noroeste de la ciudad de Nicoya. La importancia geolgica de Barra Honda, estriba en la
existencia ce cavernas subterrneas que han requerido miles de anos para su formacin.
Estas cavernas verdaderos monumentos, se consideran como recursos naturales no
renovables. Son de naturaleza vertical con profundidades que van de los 15 mas hasta
los 100m; en las cimas de estas serranas, los visitantes pueden disfrutar de la vista de
las bajuras del no Tempisque, del Golfo de Nicoya y algunas ce sus islas. El sistema
hdrico de Barra Honda es de gran inters e importancia, por cuanto algunas de las
nacientes del rea son usadas como fuentes de agua potable.

Parque Nacional Volcn Pos: El Pos es uno de los pocos volcanes activos y accesibles;
se yergue a 2 704 m sobre el nivel del mar, en la Cordillera Volcnica Central, y se
encuentra localizado a 37 kilmetros al norte de Majuela, por la ruta Majuela-San Pedro
de Pos. Es posible observar, en el fondo del crter, activas fumarolas y pequeas
erupciones tipo geiser. Este parque protege las nacientes de los ros que forman parte
de las cuencas hidrogrficas del norte. Alrededor del volcn, en el rea del parque, una
vasta selva boscosa se halla poblada de gran nmero de pjaros y mamferos pequeos.
La selva tropical hmeda da a conocer las numerosas especies de helechos y abundantes
arboles altos que dan gran frondosidad.

Parque Nacional Braulio Carrillo: Se ubica en la Cordillera Volcnica Central, al noroeste
del Valle Central e incluye el Volcn Barba, el Cacho Negro, el Bajo la Hondura. Esta rea
silvestre en unin del los Parques Nacionales Volcn Poas e Iraz, el Volcn Turrialba y
otras reas protegidas, constituyen la segunda Reserva de la Biosfera de Costa Rica, que
recibe el nombre de Sierra Volcnica Central, estatus otorgado por la UNESCO en el ano
1988. El bosque que cubre el parque, como un verdadero e inmenso pulmn, provee de
oxgeno a los habitantes de las dos vertientes. En el existen unas 6 mil variedades de
plantas como el ciprs, roble, botarrama y serafn. La fauna es muy variada. Entre las
ms bellas especies encontramos el quetzal y una de las culebras ms venenosa del
Continente llamada matabuey. Adems de calandrias, yigiros, jilgueros, congos, dantas,
venados y pumas. Toda esta biodiversidad en un rea de 44 099 ha. Fue declarado como
Parque Nacional en 1978. Es una representacin del bosque pluvial del trpico.

Parque Nacional del Volcn Iraz: El Iraz es el volcn ms alto del pas y sobresale con
ms de 3 432 metros sobre el nivel del mar. A 53 kilmetros de San Jos y exactamente a
31 kilmetros al noreste de Cartago, es accesible por una moderna y pintoresca
carretera. El Iraz es un estratovolcn activo de la forma subcnica irregular. La
vegetacin que impera en el volcn es de selva boscosa, salpicada por colonias de
arrayanes. Posee una larga historia de erupciones que lo caracterizan: lanzo grandes
nubes de ceniza y de rocas encendidas, acompaadas de retumbos y de sismos locales.
Su mas reciente periodo eruptivo fue entre los anos 1963 - 64. En la cima se yerguen
cuatro crteres: el Diego de Ayala, inactivo; el Principal de 1 050 m de dimetro y de
unos 300 m de profundidad, que forma una laguna de color variable; y dos crteres
pequeos, localizados al sureste del crter principal. Abarca una rea de 2 309 ha.

Parque Nacional Tortuguero: Este es el lugar mas importante de las costas del Caribe
para el desove de la tortuga verde (Chelonia mydas); tambin la baula (Eretmochelys
imbrecata). Son caractersticas de este parque, su flora y su fauna, extremadamente
ricas por el alto grado de precipitacin lluviosa anual. Es un bosque tropical hmedo,
que ocupa una extensin de 72 212 ha. Tortuguero posee un sistema nico de canales
naturales y artificiales, que sirven como vas navegables para el transporte y la
exploracin. Es un sitio de belleza escnica sin igual y un medio comn de comunicacin
y transporte, entre la ciudad de Limn y el sector norte del litoral atlntico que, adems,
posee una gran belleza paisajstica.

Parque Nacional de las Playas de Manuel Antonio: En la costa del Pacifico, donde se
localizan kilmetros de playas de arena blanquecina, se haya situado uno de los parques
mas populares dentro del sistema de reas protegidas. Es una de las mejores reas para
observar la migracin de las aves marinas. Sus aguas cristalinas han hecho que sea un
sitio popular para los entusiastas del buceo. Es uno de los parques con mayor belleza
escnica y su atraccin principal la constituyen las playas Espadilla Sur y Manuel Antonio,
esta ultima de arena blanca, escaso oleaje, pendiente suave y aguas transparentes. El
visitante puede contar con un centra de informacin, senderos sealizados y miradores
rsticos. Tambin podemos observar un pequeo manglar (mangle rojo) detrs de la
playa Espadilla Sur.

Parque Nacional Chirrip: El cerro Chirrip es la cima ms alta de Costa Rica: 3 820
metros sobre el nivel del mar. Se pueden admirar los lagos de origen del ltimo periodo
glacial, hace 25 000 aos. La belleza de paramos y bosques nubosos y la variedad de
flora y fauna es impresionante. El Chirrip es refugio y nido de quetzales y otras
especies, las cuales estn protegidas dentro de los lmites del parque. Adems, cuenta
con un central de informacin, baos y trillos con sealamientos sencillos; este extenso
parque forma parte de la primera reserva de la biosfera de Costa Rica, dada su
importancia, en el ano 1983, la UNESCO lo declaro adems Sitio de Patrimonio
Mundial. Se conocen unas 400 especies de aves y casi 300 anfibios y reptiles. Se
encuentran en peligro de extincin el tigrillo, el jaguar, el puma y el quetzal. As como el
len breero, el manigordo y la danta. En esta zona encontramos rabies, encinos,
arrayen y lorito. La fauna es muy pobre en el paramo, si la comparamos con las de otras
zonas de vida; sin embargo, podemos encontrar el conejo de monte, el caucel, el
mapachn, lagartijas y salamandras; el gaviln colirrojo y el colibr volcanero. Podemos
reconocer la disminucin en la variedad de especies, si comparamos el bosque de
mediana altitud con el bosque de robles y aun es menor, en la zona entre el robledal y el
paramo. Incendios forestales como el del 22 de marzo de 1976 han afectado
fuertemente la vegetacin, la cual tardar aos en restaurarse, aunque algunos
consideran que es parte del proceso de regeneracin del ecosistema.

Parque Internacional de la Amistad: Llamado as porque su territorio se extiende a lo

largo de la frontera entre Costa Rica (612 570 ha.) y Panam (471 mil ha.) para hacer un
total de 1 083 000 ha. De riqueza natural. Es un parque de gran diversidad biolgica.
Junto con el Parque Nacional de Chirrip, constituye y conforma una de las regiones de
mayor potencial hidroelctrico de la nacin. La Reserva de la Biosfera de La Amistad, a la
que nos referimos anteriormente, corresponde a la parte costarricense de este parque, al
sureste de la zona de la Cordillera de Talamanca. Orqudeas, helechos, felinos, monos,
reptiles, anfibios, insectos, son parte de la gran biodiversidad de la zona. No olvidemos
que la cumbre ms alta de Costa Rica (El Chirrip) se encuentra en la Reserva de la
Biosfera de La Amistad.

Parque Nacional de Cahuita: Este parque se localiza al sureste de Limn, en la costa. Su
mayor atraccin consiste en las limpias arenas blancas, adems del arrecife de coral que,
extendido como un abanico frente a Punta Cahuita, forma un espectacular jardn marine
Fue afectado por un terremoto en el ano 1991. Perezosos, monos carablanca, mapachines
y una gran diversidad de especies marinas, tienen su hbitat en este parque. Posee
grandes reas inundadas en las cuales encontramos serpientes del genero Bothrops sp.
Algunas tortugas de agua dulce, entre ellas la tortuga lagarto. En la vegetacin
encontramos, Como hemos dicho, sangrillo y cativo. En el pantano, la palma y el yolillo
son la vegetacin caracterstica. Al sur encontramos laurel y madero negro. En la costa,
cocoteros, almendros y jobos. La vegetacin dentro del parque es tpica del bosque
tropical hmedo. Tambin encontramos pantanos, manglares y cocotales.

Parque Nacional de Corcovado: Es uno de los parques de mas reciente creacin,
localizado en una zona de bosques lluviosos tropicales. Conserva, sobre todo, la flora,
pero habitan en l diversos tipos de animales, que lo usan como refugio. Esta
considerado como uno de los bosques de mayor importancia biolgica del mundo. Su
superficie es de 41789 ha. Cuenta con un centra para visitantes, una estacin para
investigaciones cientficas que ofrece facilidades de alojamiento, senderos y un campo
de aterrizaje (el acceso solo puede hacerse mediante avioneta). Algunas especies
vegetales son nazareno, espavel y cedro real. Es tierra de congos y lapas rojas. En el
parque se hace extraccin artesanal de oro, (como uno de los atractivos para el
visitante), actividad que causa serios danos a la biodiversidad de la zona.

Parque Nacional Marino Isla del Coco: La isla del Coco, as como Ballena y la Isla del
Cao son parques nacionales y tambin reservas marinas. El Parque Nacional Marino de
la Isla del Coco esta compuesto por dos reas: Una terrestre con 2 400 Ha y 1875 Ha de
porcin marina. Esta ubicado en el Ocano Pacfico. Se encuentra a 550 km. al suroeste
de Puntarenas. El rea terrestre se encuentra cubierta de bosque siempre verde
(lluvioso, posee gran variedad de especies en flora y Fauna. Famosa por las leyendas de
tesoros, pero el verdadero tesoro es la riqueza natural de la isla. La costa marina posee
aguas transparentes con arrecifes de coral y variada fauna marina. Fue declarada
Patrimonio Mundial de la Humanidad.

Parque Nacional de Guanacaste: El Parque Nacional de Guanacaste, al igual que otras
reservas protegidas de la provincia de Guanacaste, muestra una increble variedad de
vegetacin y vida especies de Costa Rica. Los clidos factores geogrficos y atmosfricos
de la provincia, propician un ambiente para el crecimiento de las miles de variedades de
flores naturales y verde fronda, pues es-e parque abarca desde ambientes costeros,
hasta montaosos que se encuentran en la Cordillera Volcnica del Guanacaste.

Parque Nacional Marino Ballena: Se declaro parque nacional marino en 1990. Se localiza
en el Pacifco Sur, en una baha de Costa Rica. Posee gran riqueza submarina, como
arrecifes de coral. Es un si* -visitado por la ballena jorobada de Alaska, cuando busca
aguas clidas para dar a luz las cras. En e encontramos mangles y variedad de aves como
pelicanos y pardos.

Parque Nacional Carara: Esta reserva, una meca biolgica que cubre 47 kilmetros
cuadrados, 109 kilmetros de San Jos, y se localiza en la costa Pacfica, al sureste de
Puntarenas. Gran cantidad de animales silvestres, encuentran refugio en el bosque y en
el suelo. Su cobertura del paisaje forestal casi intacto, asegura la pureza de los ros y
riachuelos. Carara es conocida como la isla Biolgica ya que est rodeada de
haciendas, cuyas actividades principales son la agricultura y la ganadera entre otras
actividades agropecuarias.

RESERVAS

Reserva Biolgica Lomas de Barbudal: Se localiza a 15 km de este cantn. Tiene una
extensin de 2279 Ha La flora y la fauna del lugar son muy abundantes. Es un rea muy
rica en especies de insectos, principalmente, abejas y avispas, mariposas diurnas y
nocturnas.

Reservas Biolgicas de las Islas Guayabo, Negritos y Los Pjaros: Debido a su
inaccesibilidad, estas islas protegen en forma eficaz, a grandes colonias de aves marinas:
pelicanos, pjaros, fragatas y piqueros morenos.

Reserva Biolgica Hitoy-Cerere: Ubicada en la Cordillera de Talamanca, al suroeste del
Valle La Estrella. Es una zona muy hmeda, de topografa sumamente abrupta y surcada
por infinidad de ros muy pedregosos y con gran cantidad de cascadas. Sus bosques de
perenne verdor son, adems, densos y de gran complejidad biolgica, con una gran
riqueza en avifauna que le da el ms destacado aspecto.

Reserva Biolgica de Isla del Cano: Esta isla se encuentra en el ocano Pacfico, frente al
parque nacional de Corcovado. Tiene un gran significado arqueolgico, pues fue usada
como cementerio precolombino. Todava es posible observar algunas esferas de piedra,
de una redondez casi perfecta, elaboradas por los indgenas.

Reserva Natural Cabo Blanco: En el extremo sur de la Pennsula de Nicoya, se halla Cabo
Blanco. Es un albergue de aves marinas, principalmente pelicanos pardos, tijeretas de
mar y piqueros morenos. Un punto de referencia muy visible, y refugio inexpugnable
para una gran poblacin de aves. La Isla Cabo Blanco es un pen rocoso de paredes
verticales, localizado a 1600 m de la costa; debe su nombre al color blanquecino que
representa debido al guano acumulado por las aves marinas.

Monumento Nacional Guayabo: Esta ubicado en las faldas del Volcn Turrialba, en la
provincia de Cartago, a 83 km de San Jos. Guayabo es el sitio arqueolgico ms
importante de Costa Rica, sus maravillas se encuentran por toda el rea: petroglifos,
montculos, calzadas y otras estructuras de piedra de carcter ceremonial. La vegetacin
de Guayabo es densa y sumamente hermosa.

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Resumen Bachillerato Sociales Dcimo Ao Gustavo Bolaos 1

TEMA 1: La Tierra: sistema natural y cultural.

Tema 2: Las masas continentales y ocenicas.

Tema 3: La vida humana en los diferentes paisajes geogrficos.

Es muy organizada y tecnificada (sonar).

Explotacin pesquera artesanal.

Tema 1: La vida en las zonas altas.

ramificaciones Shoshone. En el siglo ganadera, extraccin de

Forman un arco desde Es la cordillera ms alta

Pakistn hasta la alturas del planeta alta montaa

Se le denomina tambin Principales actividades

Macizo de Etiopa o econmicas: cultivo de

La vida en las zonas planas y bajas.

lago Itasca Las concentraciones

Forma junto al ro Paran un portuarios. Permite de granos y cra de

msterdam sobre Europa aunque es metalrgica, electrnica,

grupos aborgenes, minerales y madera.

en el Lago regin ms lluviosa de frica cacao. Se extraen:

en el lago Victoria longitud. Recorre una zona antiguos ms principalmente trigo,

Rusia, desde la 1.500.000 Km. Sus 3690 importante de la

La actividad agrcola a las

Himalaya y borran sus pecados, lo

La vida en los desiertos.

anuales no suelen sobrepasar Los del sur siguen

Est ubicado al sur En las mrgenes del

de frica, repartido desierto viven grupos

Al norte, las estepas

extremo meridional Representa el 28% del

Tienen un clima desrtico, por

Se hallan en las latitudes

sur (Regin Antrtica) rtico: caza y pesca,

Importancia econmica y Humana de:

econmicas Presentan muy poca flora y

Los Recursos Marinos

Las causas de la guerra

Las crisis anteriores a la guerra (1905-1914)

Cul es el contexto en el que se desarrolla la depresin de 1929?Qu relacin existe entre la

Cundo comienza la Gran Depresin?

Cmo se desarrolla la crisis en EEUU?

Cmo se generaliza la crisis?

Cules son las principales consecuencias de la Depresin de 1929?

Cmo super EEUU la situacin?

Con la industrializacin e incremento de la agricultura, se logr la paz, el trabajo y la prosperidad. Basados en la

b. Inoperancia de la Sociedad de las Naciones.

c. Surgimiento de totalitarismos extremos.

5. Costa Rica en la IIGM.

Texto de la declaracin de Guerra de Costa Rica a Japn

Publquese. R. A. Caldern. El Secretario de Estado en el Despacho de Relaciones, Alberto Echandi. El

TEMA 2: Bretton Woods y el Nuevo Orden Econmico.

La carta del Atlntico

El plan Keynes (ingls) se apoyaba en la creacin de un rgano internacional de compensacin, el International

Quiebra del sistema de Bretton Woods

Objetivo 4: Explicar las manifestaciones de la Guerra Fra en el mundo, y las consecuencias de la

TEMA 3: La Guerra Fra.

y con graves problemas econmicos.

TEMA 4: La cada del comunismo ruso.

TEMA 5: Conflictos polticos, tnicos y religiosos de finales del siglo XX.

Guerra de Chechenia: Europa.

En 1994, comenz la guerra en Chechenia, convertida en un polvorn de importantes efectos desestabilizadores

Conflicto China- Taiwn: Asia.

Conflicto Israel- Palestina: Asia.

Conflicto de Ruanda: frica.

TEMA 6: La formacin de bloques y organismos econmicos, polticos y militares.