Actividad 2.1 PDF

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
PARA LA GUIANZA TURSTICA EN

COLOMBIA
FAVA - Formacin en Ambientes Virtuales de Aprendizaje SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje

Marco legal e institucional para la guianza turstica en Colombia
INTRODUCCIN
En esta actividad se abordar el marco legal que rige el turismo a nivel

nacional, buscando la interpretacin y anlisis de la normatividad vigente
utilizada para el desarrollo del servicio de guianza turstica. Tambin sern
caracterizadas las entidades que regulan la actividad turstica, tomando
como punto de referencia todas las disposiciones que sobre el tema han
generado el Viceministerio de Turismo del Ministerio de Industria Comercio
y Turismo y el Consejo Profesional de Guas de Turismo ya que, como
entes rectores formulan medidas y toman decisiones sobre aspectos de
suma importancia que deben tener en cuenta los prestadores de servicios
tursticos para desarrollar sus actividades.
En los ltimos 20 aos la legislacin turstica nacional ha

mejorado y se ha adaptado a los cambios del sector a nivel
Mundial, por ello, a travs de su marco general, la Ley 300
de 1996, 1101 de 2006 y sus decretos reglamentarios,
establecen las disposiciones sobre las cuales se pueden
ejercer actividades tursticas en el territorio nacional; adems,
algunos decretos estn hechos con base en la normatividad
Internacional, para hacer ms competitivo el
sector. En este sentido sern analizados los
aspectos concernientes a la normatividad
aplicada al servicio de guianza turstica en
Colombia.
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ESTRUCTURA DE CONTENIDOS
Estructura de contenidos
INTRODUCCIN........................................................................ 2
1. Marco legal e institucional para la guianza turstica en Colombia... 5
1.1 La profesin del Guionaje Turstico. Historia en Colombia desde hace

5 siglos.................................................................................... 5
1.1.1 Historia reciente................................................................ 6
1.1.1 Hacia el futuro.................................................................. 6
1.2 El Gua de Turismo. Quin es el Gua de turismo?.................... 7
1.2.1 Cules son las funciones del Gua de Turismo?..................... 7
1.2.2 Por qu es importante el Gua de Turismo?.......................... 8
1.2.3 Es bueno utilizar el servicio de un Gua de Turismo?............. 8
1.3 Estructura Institucional del Turismo........................................ 8
1.3.1 Viceministerio de Turismo................................................... 9
1.4 Normas legales que rigen la profesin del Gua de Turismo........ 11
1.4.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia Artculo 26. Toda

persona es libre de escoger profesin u oficio............................... 12
1.4.2 Ley 300 de 1996 - Artculo 94 - Reconocimiento Profesional.... 13
1.4.3 Decreto 503 de 1997 Por el cual se reglamenta el ejercicio de la

profesin de Gua de Turismo de que trata el artculo 94 de la Ley 300 de
1996........................................................................................ 14
1.4.4 Decreto 2074 de 25 de julio de 2003. Por el cual se modifica el

Decreto 504 de 1997................................................................. 21
1.4.5 Decreto No. 174 de 2001. Por el cual se reglamenta el Servicio
3
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial........................ 26
1.4.6 Decreto No. 1825 de 2001. Por el cual se dictan unas disposiciones
relacionadas con la actividad. (Los Guas de Turismo tendrn acceso
gratuito a las reas abiertas al pblico como museos, monumentos, zonas
arqueolgicas y en general a todo sitio de inters turstico)............. 27
1.4.7 Resolucin No. 221 del 8 de Abril de 1999. Por la cual se deroga la
resolucin 002 del 10 de octubre de 1997 y se dicta el Cdigo de tica
Profesional del Gua de Turismo................................................... 29
1.4.8 Ley 1101 de 2006. ........................................................... 29
1.4.9 Resolucin 4896 de 2011. Por la cual se establecen los requisitos

para la actualizacin de la inscripcin de los Guas de Turismo en el Registro
Nacional de Turismo................................................................... 34
1.5 El Consejo Profesional de Guas de TurismoCPG...................... 34
1.5.1 Funciones delConsejo Profesional de Guas de Turismo........... 34
1.5.2 Conformacin del Consejo Profesional de Guas de Turismo..... 35
1.6 La tarjeta profesional del Gua de Turismo............................... 36
1.6.1 Uso indebido de la tarjeta profesional................................... 37
1.7 Ejercicio de la profesin del Gua de Turismo y sanciones........... 37
1.7.1 Requisitos legales para el ejercicio de la profesin del Gua de

Turismo.................................................................................... 37
1.7.2 Sanciones por ejercicio ilicito de la profesin de Gua de Turismo.

38
1.7.3 Sanciones policivas............................................................ 38
1.7.4 Sanciones administrativas.................................................. 38
1.8 El gramio de Guas de Turismo y sanciones.............................. 39
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MAPA CONCEPTUAL
5
1. Marco legal e institucional para la guianza turstica en

Colombia
1.1 La profesin del Guionaje Turstico.

Historia en Colombia desde hace 5
siglos.
Desde las primeras pocas de la conquista

espaola, hubo la presencia de personas con
amplios conocimientos sobre la geografa y
lenguas autctonas de nuestro territorio, quienes
sirvieron a los conquistadores en su misin
exploradora por nuestros valles y montaas.
Entre las ms sobresalientes, encontramos a la India Catalina, quien

sirviera al conquistador Pedro de Heredia como intrprete y Gua para
indicarle el sitio de Calamar, en donde se asentara la nueva Ciudad de
Cartagena.
Durante la poca de la colonia, los baquianos y

arrieros a travs de los ros Magdalena y Cauca
y por entre los empedrados caminos reales,
condujeron a los funcionarios de la Corona
espaola que vinieron a gobernar y administrar
estas tierras. En esa poca de nulos sistemas de
comunicacin, eran los arrieros las personas ms
sabias y cultas de nuestra geografa pues tenan
el conocimiento de los climas, relieves, fauna,
flora, historias personales de aqu y de all y en
fin, de todo lo que encontraban a su paso, siendo por tanto ampliamente
apreciados en todos los crculos sociales.
Durante esta poca, un misionero espaol dedic su labor evangelizadora,

a recorrer todo nuestro litoral Caribe llevando una voz de aliento y ayudas
materiales a los aborgenes sojuzgados por las inconscientes ambiciones
humanas de poder y riqueza. Aprendi sus dialectos y fue as como se
convirti en Gua de los viajeros que deban cruzar estas agrestes tierras,
orientndolos y conducindoos de manera apropiada hasta llevarlos sanos
y salvos al anhelado destino. Los merecimientos como Gua de peregrinos
de este misionero en tierra colombiana, hicieron que fuera elevado a los
altares y hoy lo Conocemos como San Luis Beltrn, quien ha sido declarado
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patrono universal de los Guas de Turismo.
Durante la poca de la independencia, fueron los baquianos patriotas

quienes con paso seguro y firme condujeron e instruyeron a genios como
los de Bolvar y Nario por nuestros tortuosos caminos y pramos para
lograr el feliz acontecimiento de nuestra libertad.
Ya en la poca de la Repblica, con la facilitacin de los medios de

transporte y el inicio del fenmeno turstico, los Guas tambin hemos
hecho presencia, conduciendo, instruyendo y sirviendo a los visitantes de
nuestro Pas, para ensearles miles de facetas, paisajes, colores, gentes
y costumbres de esta regin del planeta.
1.1.1 Historia reciente.
En 1956 el Gobierno Nacional determin la

existencia legal del Gua de Turismo o Cicerone,
ante la necesidad de contar con una persona
calificada que sirviera y atendiera adecuadamente
a los visitantes y turistas.
En 1979 la Corporacin Nacional de Turismo de

Colombia acredit a los Guas de Turismo y orden
que el ejercicio de esta actividad fuera desarrollado
exclusivamente por personas debidamente reconocidas y controladas por
el Gobierno Nacional.
Por medio del artculo 94 de la ley 300 de 1996 los Guas de turismo de
Colombia recibieron su reconocimiento profesional viendo elevado as un
antiguo oficio a nivel de una de las profesiones de nuestro Pas.
El decreto 503 de 1997, cre el Consejo Profesional de Guas de Turismo,

Adscrito al Viceministerio de Turismo del Ministerio de Industria, Comercio
y Turismo, cuyas funciones son las de regir y controlar el ejercicio de la
profesin del Guionaje Turstico y expedir las correspondientes Tarjetas
Profesionales que identifican a estos prestadores de servicios tursticos.
1.1.1 Hacia el futuro
A partir del reconocimiento profesional, el ejercicio de la profesin se ha

controlado an ms y se han establecido mecanismos para su adecuado
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desarrollo y potencializacin, en busca de lograr

que las personas quienes desempeen esta
actividad alcancen los ms altos niveles de calidad
y competitividad. Todo esto en consideracin a que
el Gua de Turismo es fundamental en cuanto al
servicio humano, la atencin directa al visitante y
la imagen que proyecta el Pas ante los ojos del
turista.
1.2 El Gua de Turismo. Quin es el Gua de turismo?
El Gua de Turismo es la persona que representa el ms humano de los

servicios tursticos que puede ofrecerse a un viajero o visitante: es quien
lo atiende, lo protege, le ensea, lo conduce y lo acompaa durante
su viaje por algn destino del mundo. Es en sntesis, la persona quien,
utilizando infinidad de recursos acadmicos, tcnicos y humanos, hace
que el turista o viajero se sienta satisfecho durante su desplazamiento por
alguna regin del planeta y vuelva a su lugar de origen con una sonrisa,
un grato recuerdo del sitio visitado y el deseo de volver a aquel lugar en
donde se sinti a gusto.
1.2.1 Cules son las funciones del Gua de Turismo?
El Gua de Turismo tiene cuatro funciones fundamentales: Orientacin,

Conduccin, Instruccin y Asistencia.
En la Orientacin el Gua ubica al viajero en el entono geogrfico en que

se encuentra y le hace las recomendaciones pertinentes para que su viaje
sea agradable y no tenga contratiempos o peligros.
La Conduccin es el principio de liderazgo que ejerce el Gua sobre los

viajeros a su cargo, para llevarlos con seguridad y eficiencia a travs de los
8
atractivos tursticos de un lugar determinado. En esta funcin el Gua lleva

al turista por los sitios ms importantes, interesantes y sobresalientes del
lugar.
La Instruccin es la enseanza que el Gua imparte al turista o pasajero

sobre todo lo que est viendo o lo que el quiera preguntar, para ayudarle
a conocer el lugar que est visitando de una manera clara y verdadera.
En esta funcin el Gua cuenta las historias, ancdotas, costumbres,
leyendas y da las explicaciones de los monumentos, plazas, edificios,
calles, lagunas, montaas, gentes y en fin, de todo lo que al turista le
interesa saber sobre el lugar visitado.
En la Asistencia, el Gua ayuda al viajero en mltiples aspectos o si ha

tenido algn problema. Le auxilia si se enferma, le colabora en trmites
legales y documentales, le asesora en cuanto a las compras que realice y
le ayuda para que su viaje sea divertido y agradable.
1.2.2 Por qu es importante el Gua de Turismo?
Porque el Gua es la parte ms humana del servicio turstico as como es

humano el turista o usuario del servicio. El Gua no es un computador de
reservas areas, no es una cama de hotel, no es un plato de un restaurante,
no es una silla de avin que utiliza el viajero durante unos cortos perodos
de tiempo. El Gua es la persona amiga que lo acompaa, le ensea y
hace que su viaje no se limite a recibir objetos materiales sino tambin
un trato humano y cordial
1.2.3 Es bueno utilizar el servicio de un Gua de Turismo?
Si se desea que un viaje resulte sin contratiempos y sea an ms seguro

y muy agradable, es bueno e indispensable la utilizacin de los servicios
de un Gua de Turismo pues esto garantiza que permanentemente se va
a tener la atencin y cuidado de una persona especializada y que conoce
muy bien la zona por donde se va a viajar.
1.3 Estructura Institucional del Turismo
El uso y el manejo de la bitcora en la actividad turstica, permite a las

empresas prestadoras de servicio (agencias de viajes) y al gua de turismo
realizar un estricto control, de todos los acontecimientos paso a paso
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presentados durante la realizacin de un recorrido. Es decir, todos los

datos registrados por el gua en la bitcora de viajes, debern remitirse
a la agencia prestadora del servicio, quien har seguimiento y control de
todas las actividades realizadas. Los resultados de estos registros y su
anlisis contribuyen en la toma de decisiones para la implementacin de
acciones de mejora en la prestacin del servicio.
1.3 Bitcora diligenciada
Luego que el gua de turismo diligencie el formato de la bitcora, proceder

a enviarlo a la agencia de viajes para que desde all se analicen todos los
detalles del recorrido y lograr as la verificacin del servicio prestado.
MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
VICEMINISTERIO TURISMO
PROEXPORT
Promocin Internacional
Direccin de Calidad y
Desarrollo Sostenible.
FONDO DE PROMOCIN
TURSTICA
Direccin de Anlisis Promocin nacional y
Sectorial y Promocin. competitividad
1.3.1 Viceministerio de Turismo
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, a travs del

viceministerio de turismo es el encargado de dar apoyo a las actividades
econmicas de produccin de bienes y servicios tursticos en el pas,
orientando sus polticas hacia el mejoramiento de la competitividad de los
sectores productivos y del pas en general.
Un aspecto importante que desarrolla el ministerio, sobre el turismo, es

posicionar a Colombia como uno de los mayores destinos tursticos a nivel
internacional, beneficiando a las regiones y mejorando la calidad de vida
10
de los habitantes. Este objetivo est enmarcado en el plan de desarrollo

2010 2014 que proyecta un desarrollo importante en el sector turismo.
Por medio del Decreto 2785 de 2006 se modifica la estructura del Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones. Art. 5,
6 y 7. Como consecuencia se estructura el despacho del Viceministro
con dos direcciones, una, la Direccin de calidad y desarrollo sostenible
del turismo, encargada de elaborar el Plan sectorial de turismo, brindar
asistencia tcnica a entidades territoriales, prestadores de servicios
tursticos, propone convenios internacionales en cooperacin turstica,
asesora la poltica de promocin turstica y orienta la poltica de
capacitacin y formacin turstica. La otra es la Direccin de anlisis
sectorial y promocin, la cual elabora estudios sobre el comportamiento
del sector turstico, propone estrategias para el financiamiento del sector,
lleva el Registro Nacional de Turismo (modificado en 2012), orienta la
implementacin del Sistema de Informacin Turistica Nacional, entre
otras funciones.
PROEXPORT, a travs de La Vicepresidencia de Promocin de Turismo es

la encargada de posicionar al pas como un reconocido destino turstico
vacacional y corporativo. Sus esfuerzos estn enfocados en convertir a
Colombia en el pas anfitrin de importantes congresos internacionales
y en lograr que un mayor nmero de viajeros extranjeros conozca sus
atractivos tursticos.
El Fondo de Promocin Turstica es una cuenta creada con la Ley 300 de

1996 Ley General de Turismo modificada con la ley 1101 de 2006,
para administrar los recursos de la contribucin parafiscal y el impuesto
al turismo.
Estos recursos se destinarn a la ejecucin de los planes de promocin y

mercadeo turstico y a fortalecer y mejorar la competitividad del sector,
con el fin de incrementar el turismo receptivo y el turismo domstico de
acuerdo con los lineamientos de la Poltica Turstica definidos por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
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1.4 Normas legales que rigen la profesin del Gua de Turismo.
La profesin de Gua de Turismo en Colombia, se rige por normas

especficas y legalmente concordantes entre s, las cuales se constituyen
en el sustento legal de la profesin del Gua, y han servido, adicionalmente,
como modelo jurdico a otros pases para la reglamentacin de esta
actividad profesional en sus respectivos territorios.
La comprensin de stas normas se erigen como herramienta vital para el

pleno ejercicio de Gua Turstico, por tanto, lo invitamos a estudiarlas con
el empeo que su profesionalizacin requiere.
Estas normas son:
1) Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia - Artculo 26. Toda

persona es libre de escoger profesin u oficio.
2) Ley 300 de 1996 - Artculo 94 - Reconocimiento Profesional.
3) Decreto 503 de 1997 - Por el cual se reglamenta el ejercicio de la
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profesin de Gua de Turismo de que trata el artculo 94 de la Ley 300 de

1996.
4) Decreto 2074 de 25 de julio de 2003. Por el cual se modifica el Decreto

504 de 1997.
5) Decreto No. 174 de 2001. Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico

de Transporte Terrestre Automotor Especial).
6) Decreto No. 1825 de 2001. Por el cual se dictan unas disposiciones

relacionadas con la actividad. (Los Guas de Turismo tendrn acceso
gratuito a las reas abiertas al pblico como museos, monumentos, zonas
arqueolgicas y en general a todo sitio de inters turstico).
7) Resolucin No. 221 del 8 de Abril de 1999. Por la cual se deroga la

resolucin 002 del 10 de octubre de 1997 y se dicta el Cdigo de tica
Profesional del Gua de Turismo.
8) Ley 1101 de 2006. Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 - ley
general de turismo y se dictan otras disposiciones.
9) Resolucin 4896 de 2011. Por la cual se establecen los requisitos para

la actualizacin de la inscripcin de los Guas de Turismo en el Registro
Nacional de Turismo.
1.4.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia Artculo

26. Toda persona es libre de escoger profesin u oficio.
Artculo 26. Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La

ley podr exigir ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes
inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones,
artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de libre ejercicio,
salvo aquellas que impliquen un riesgo social.
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en

colegios. La estructura interna y el funcionamiento de stos debern ser
democrticos. La ley podr asignarles funciones pblicas y establecer los
debidos controles.
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1.4.2 Ley 300 de 1996 - Artculo 94 - Reconocimiento Profesional
(Modificado en su integridad por el Artculo 26 de la Ley 1558 del 10 de

julio de 2012)
Artculo 94. De los Guas de Turismo. Se considera gua de turismo a la

persona natural que presta servicios profesionales en el rea de guionaje
o guianza turstica, cuyas funciones hacia el turista, viajero o pasajero
son las de orientar, conducir, instruir y asistir durante la ejecucin del
servicio contratado.Se conoce como profesional en el rea de guionaje
o guianza turstica en cualquiera de sus modalidades, a la persona que
est inscrita en el Registro Nacional de Turismo, previa obtencin de la
correspondiente tarjeta profesional como gua de turismo, otorgada por la
entidad u organismo que el gobierno designe.
Para obtener la tarjeta profesional deber acreditarse, como mnimo ttulo

de formacin de educacin superior del nivel tecnolgico como Gua de
Turismo, certificada por el SENA o por una Entidad de Educacin Superior
reconocida por el Gobierno Nacional.
Tambin podr ser reconocido como Gua de Turismo, quien ostente un

ttulo profesional en las reas afines del conocimiento determinadas por
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y haber aprobado el curso
de homologacin que el SENA disee para tal fin. Estos ltimos solamente
podrn ejercer la actividad en el mbito de su especialidad.
El Estado, por intermedio del SENA o una Entidad de Educacin

Superior reconocida por el Gobierno Nacional, promover el desarrollo
de competencias en bilingismo, para proporcionar herramientas que
permitan el acceso en condiciones de igualdad y equidad a la oferta laboral
y empresarial del sector turstico.
No obstante, quien obtenga el ttulo profesional de gua de turismo a

partir del segundo ao de vigencia de la presente ley deber acreditar el
conocimiento de un segundo idioma.
La Tarjeta Profesional de Gua de Turismo es el documento nico legal

que se expide para identificar, proteger, autorizar y controlar al titular de
la misma en el ejercicio profesional del Guionaje o Guianza Turstica. El
gobierno nacional reglamentar la expedicin de la tarjeta profesional.
Los prestadores de servicios tursticos, as como las personas o entidades
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a cargo de la administracin de todos los atractivos tursticos registrados

en el inventario turstico nacional, estn en la obligacin de observar y
hacer cumplir que el servicio profesional de Guionaje o Guianza Turstica
sea prestado nicamente por Guas de Turismo inscritos en el Registro
Nacional de Turismo.
El Gobierno Nacional, en desarrollo de los principios generales de la industria

turstica, previa consulta con las diferentes organizaciones gremiales que
representan legalmente a los Guas de Turismo, reglamentar la profesin
de Guionaje o Guianza Turstica y su ejercicio.
1.4.3 Decreto 503 de 1997 Por el cual se reglamenta el ejercicio

de la profesin de Gua de Turismo de que trata el artculo 94 de
la Ley 300 de 1996
Captulo I. Definicin y funciones
Artculo 1.
Del Gua de Turismo. El Gua de Turismo es la persona natural que presta

sus servicios profesionales en el rea de guionaje o guianza turstica,
cuyas funciones hacia el turista, viajero o pasajero son las de orientarlo,
conducirlo, instruirlo y asistirlo durante la ejecucin del servicio contratado.
Artculo 2.
De las funciones del Gua de Turismo. Son funciones del Gua de Turismo:
1. Orientar al turista o pasajero en forma precisa, breve y especfica,

sobre los puntos de referencia generales acerca del destino visitado y
ofrecerle la informacin que facilite su permanencia en el lugar.
2. Impartir al visitante instruccin veraz y completa sobre los lugares

visitados y sobre el entorno econmico, social y cultural del mismo.
3. Dirigir al visitante por los atractivos tursticos, en desarrollo del plan de

viaje convenido, con seguridad, eficiencia y en forma corts, responsable
y prudente.
4. Asistir al visitante en forma oportuna, eficiente y suficiente, en las

eventualidades e imprevistos que se presenten durante su permanencia
en el destino turstico, procurando su mayor satisfaccin y bienestar.
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Captulo II. De los requisitos para ejercer la profesin
Artculo 3.
Slo podr ejercer la profesin de Guionaje o Guianza Turstica quien

cumpla los siguientes requisitos:
1. Poseer Tarjeta Profesional de Gua de Turismo.
2. Estar inscrito en el Registro Nacional de Turismo.
Pargrafo. Adems de los requisitos sealados anteriormente, los

extranjeros cumplirn las condiciones sealadas en las leyes que regulan
su permanencia y trabajo en el pas, para ejercer la profesin de Gua de
Turismo.
Captulo III. De la Tarjeta Profesional y del reconocimiento como Gua de

Turismo
Artculo 4.
La Tarjeta Profesional es el documento nico legal de carcter personal e

intransferible, que se expide para identificar, proteger, autorizar y controlar
al titular de la misma en el ejercicio profesional del Guionaje o Guianza
Turstica y ser expedida por el Consejo Profesional de Guas de Turismo.
Artculo 5.
Se reconoce como profesional en el rea de Guionaje o Guianza Turstica

a la persona que cumpla alguno de los siguientes requisitos:
1. Estar carnetizado o autorizado como Gua de Turismo ante la Corporacin

Nacional de Turismo, con anterioridad a la vigencia de la Ley 300 de 1996.
2. Haber obtenido autorizacin por la autoridad departamental competente,

con base en la Ordenanza que para el efecto hubiere expedido la Asamblea
Departamental con anterioridad a la vigencia de la Ley 300 de 1996.
3. Acreditar formacin especfica como Gua de Turismo certificada por

una entidad de educacin superior reconocida por el Icfes.
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4. Obtener Certificado de Aptitud Profesional en Guianza o Guionaje

Turstico expedido por el SENA.
Artculo 6.
Para la expedicin de la Tarjeta Profesional de Gua de Turismo, el

interesado deber presentar una solicitud la cual cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Presentar fotocopia de la autorizacin o del carn de Gua de Turismo

expedido por la Corporacin Nacional de Turismo, o fotocopia del ttulo
profesional como gua de turismo expedido por una entidad de educacin
superior reconocida por el Icfes, o fotoccpia del Certificado de Aptitud
Profesional en Guianza o Guionaje Turstico expedido por el SENA.
2. Presentar fotocopia del documento de identidad.
3. Pagar los derechos que ocasione la expedicin de la tarjeta Profesional
Artculo 7.
La Tarjeta Profesional tendr vigencia permanente y slo perder su

validez en los casos de sanciones impuestas al Gua de Turismo, como
consecuencia de decisin del Consejo Profesional de Guas de Turismo
en ejercicio de sus atribuciones propias o en cumplimiento de orden de
autoridad competente.
Captulo IV. De los derechos del Gua de Turismo
Artculo 8.
Son derechos del Gua de Turismo:
1. Recibir el debido respeto y reconocimiento para su profesin y el

ejercicio de la misma.
2. Percibir una remuneracin justa y acorde con el servicio para el cual ha

sido contratado.
Captulo V. De los deberes y obligaciones del Gua de Turismo
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Artculo 9.
Son deberes y obligaciones del Gua de Turismo:
1. Prestar sus servicios en los trminos ofrecidos y pactados con el

visitante y con la empresa que lo contrate y garantizar el cumplimiento
de los mismos de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Turismo
y dems normas que regulen la prestacin de los servicios tursticos.
2. Ejercer sus funciones de forma profesional y sin manifestacin de

parcialidad o discriminaciones de tipo poltico, religioso, tnico, de gnero,
socioeconmico, cultural o de cualquiera otra ndole, que vulneren los
derechos fundamentales de los usuarios de sus servicios.
3. Respetar la identidad y la diversidad cultural de las comunidades

ubicadas en zonas donde presten sus servicios o con las cuales tengan
intercambio.
4. Evitar que los visitantes bajo su orientacin atenten contra el patrimonio

del pas, extrayendo o colectando especies animales, vegetales, minerales
o cualquier objeto de significacin cultural o valor econmico.
5. Informar previamente las tarifas a los usuarios o a las empresas que

los contraten.
6. Portar su Tarjeta Profesional y presentarla cuando se le solicite por

razn de sus funciones.
7. Advertir a las personas o grupos a su cargo de la conveniencia de

ser amparados por pliza de seguros de accidente, cuando la actividad
desarrollada as lo amerite.
8. Informar al turista sobre los riesgos de la zona visitada, sobre el equipo

y vestido que conviene utilizar y sobre las condiciones generales del lugar
objeto de la visita.
9. Los Guas de Turismo en el ejercicio de su profesin observarn los ms

altos niveles de calidad, oportunidad y eficiencia.
Captulo VI. De las infracciones y sanciones
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Artculo 10.
Los Guas de Turismo estarn sometidos al rgimen general de infracciones

y sanciones establecidas en la Ley 300 de 1996 y en sus decretos
reglamentarios, sin perjuicio de las sanciones policivas o penales a que
se hicieren acreedores y de las que impusiere el Consejo Profesional de
Guas de Turismo.
Captulo VII. Del Consejo Profesional de Guas de Turismo
Artculo 11.
Crase el Consejo Profesional de Guas de Turismo como un organismo

tcnico encargado de velar por el desarrollo y el adecuado ejercicio de la
profesin y de expedir las Tarjetas Profesionales de los Guas de Turismo,
previo cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley.
Artculo 12.
Funciones. El Consejo Profesional de Guas de Turismo tendr las siguientes

funciones:
1. Expedir la Tarjeta Profesional a los Guas de Turismo que cumplan los

requisitos exigidos por la Ley 300 de 1996 y este Decreto.
2. Definir los procedimientos para la expedicin de la Tarjeta Profesional

de Guas de Turismo.
3. Llevar un Registro de las Tarjetas Profesionales de Guas de Turismo

expedidas.
4. Sealar y recaudar los derechos que ocasione la expedicin de la Tarjeta

Profesional de Guas de Turismo.
5. Colaborar con el Comit de Capacitacin Turistica, creado por la Ley

300 de 1996, en el diseo de propuestas para el desarrollo de programas
acadmicos acordes con las necesidades del sector.
6. Dictar el Cdigo de Etica de la profesin del Guionaje o Guianza

Turstica, en donde se establezcan las infracciones y las sanciones para los
infractores y las faltas que ocasionen multas, las cuales irn al patrimonio
del mismo Consejo.
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7. Cooperar con las Asociaciones Profesionales de Guas de Turismo en el

estmulo, desarrollo y mejoramiento de la calificacin tica y profesional
de los asociados.
8. Dictar su propio reglamento, estructurar su funcionamiento y fijar sus

formas de financiamiento.
9. Expedir las resoluciones que fueren convenientes para el ejercicio de

sus funciones.
10. Las dems que seale el reglamento interno.
Artculo 13.
Conformacin. El Consejo Profesional de Guas de Turismo estar integrado

por:
1. El Ministro de Desarrollo Econmico, quien lo presidir, o su delegado.
2. El Ministro de Educacin Nacional o su delegado.
3. Un representante de las facultades y escuelas autorizadas que impartan

programas de educacin superior en Guionaje o Guianza Turstica, elegido
por sus directores o decanos.
4. Un representante del SENA.
5. Un representante elegido por la Asociacin de Guas de Turismo de

segundo piso que agrupe el mayor nmero de gremios asociados.
6. Un delegado elegido por los representantes de las Asociaciones

Gremiales de Guas de Turismo legalmente constituidas.
Pargrafo 1.
El perodo de los miembros del Consejo Profesional pertenecientes al

sector privado ser de dos aos, contados a partir de su nombramiento.
Pargrafo 2.
20
En caso de que las asociaciones del sector privado o las facultades de

educacin no hagan el nombramiento en un trmino de 30 das contados
a partir de una solicitud del Ministerio de Desarrollo o cuando se produzca
la vacante del nombrado, el Ministerio de Desarrollo Econmico har dicha
designacin o llenar la vacante producida por el resto del perodo.
Pargrafo 3.
El jefe de la Divisin de Normalizacin y Control del Ministerio de Desarrollo

Econmico har las veces de Secretario del Consejo.
Captulo VIII. Disposiciones transitorios
Articulo 14.
Del plazo para la obtencin de la Tarjeta Profesional de los Guas de

Turismo acreditados. Los Guas de Turismo que se encuentren autorizados
o carnetizados por la Corporacin Nacional de Turismo o que acrediten
formacin especfica como Gua de Turismo certificada por una entidad
de educacin superior reconocida por el Icfes o que posean Certificado de
Aptitud Profesional en el rea del Guionaje o Guianza Turistica expedido por
el SENA, tendrn un plazo de 6 meses contados a partir de la instalacin
del Consejo Profesional de Guas de Turismo para efectuar los trmites y
obtener la Tarjeta Profesional que los acredite como Guas de Turismo.
Artculo 15.
Del plazo para la obtencin de la Tarjeta Profesional de los Guas de Turismo

no acreditados. Las personas que a la entrada en vigencia del presente
Decreto estn operando como Gua de Turismo y que no se encuentren en
la condicin prevista en el artculo anterior, tendrn un plazo de 20 meses
contados a partir de la vigencia de este Decreto para tramitar y obtener
la Tarjeta Profesional que los acredite como Guas de Turismo.
Articulo 16.
Del plazo para la instalacin del Consejo Profesional de Guas de Turismo.

El Consejo Profesional de Guas de Turismo creado por el Capitulo VII
del presente Decreto, deber instalarse dentro de un plazo de 3 meses
contados a partir de la fecha de vigencia de este Decreto.
21
Articulo 17.
Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su fecha de publicacin.
Dado en Santa Fe de Bogot, D. C., a 28 de febrero de 1997.
1.4.4 Decreto 2074 de 25 de julio de 2003. Por el cual se modifica

el Decreto 504 de 1997.
Decreto 2074 de 25 de julio de 2003
Por el cual se modifica el Decreto 504 de 1997
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA
en ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 11 del artculo

189 de la Constitucin Poltica y los artculos 61 y 62 de la Ley 300 de
1996,
DECRETA
CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.
Modifcase el artculo 3 del Decreto 504 de 1997, el cual quedar as:

ARTCULO 3. PUBLICIDAD. La informacin del Registro Nacional de
Turismo ser pblica y en consecuencia cualquier persona podr consultarla,
observando las reglas que seale el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo. Se excepta de esta disposicin, la informacin protegida por
reserva constitucional y legal.
ARTCULO 2.
ARTICULO 4. FORMALIZACION DEL REGISTRO.
El solicitante deber presentar al Registrador el formulario diligenciado

junto con los documentos solicitados en el presente Decreto.
22
ARTICULO 3. Modifcase el artculo 5 del Decreto 504 de 1997, el

cual quedar as: ARTCULO 5. CONTENIDO DEL FORMULARIO DE
INSCRIPCIN Y ACTUALIZACIN.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo definir el contenido del

formulario o los formularios requeridos para la inscripcin y actualizacin
del Registro Nacional de Turismo.
ARTICULO 4.

ARTICULO 7. DEVOLUCION DE LA SOLICITUD DE REGISTRO.
El Registrador proceder a devolver la solicitud de inscripcin en los

siguientes casos:
1. Cuando hubiere errores u omisiones en el diligenciamiento del formulario.
2. Cuando la informacin consignada en el formulario estuviere incompleta.
3. Cuando no se adjunten los documentos solicitados en el presente

Decreto, o estos no cumplan con las condiciones exigidas.
Una vez completada la informacin y presentada la documentacin de

acuerdo con lo sealado en el documento de devolucin y cumplidos los
requisitos de este Decreto, la entidad competente proceder a otorgar
el registro dentro de los 30 das calendario siguientes y a expedir el
certificado de registro correspondiente.
Pargrafo:
Con el fin de evitar confusin entre los usuarios, el Registrador se

abstendr de inscribir una solicitud de un prestador de servicios tursticos
con el mismo nombre de otro que haya presentado previamente y en
forma completa la correspondiente solicitud o que previamente haya sido
registrado.
En caso de homonimia de personas naturales, se proceder al registro

siempre que el solicitante tenga o adopte elementos adicionales que
permitan la distintividad requerida para evitar confusin en el pblico.
23
ARTCULO 5.

ARTCULO 10. CONTENIDO DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCION
Y ACTUALIZACION.
El Certificado de Inscripcin y Actualizacin contendr la siguiente

informacin:
1. Nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Turismo.
2. Nombre y domicilio del prestador de servicios tursticos.
3. Nombre del establecimiento comercial si lo hubiere.
4. Clase de prestador de servicios tursticos.
ARTCULO 6.

ARTCULO 20. DE LOS REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN.
Para inscribirse en el Registro Nacional de Turismo los prestadores

sealados en el artculo 62 de la Ley 300 de 1996 y los dems que el
Gobierno Nacional determine, debern cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentacin del formulario. Los prestadores de servicios tursticos

debern presentar ante el Registrador el formulario diseado por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, diligenciado en su totalidad.
La informacin financiera registrada en el formulario por el prestador de

servicios tursticos, deber estar certificada por un contador pblico.
2. Prueba de la existencia y representacin legal. Cuando se trate de

personas jurdicas, la acreditacin se har mediante la presentacin del
certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara
de Comercio o autoridad competente del lugar del domicilio del prestador.
Si se tratare de una persona natural, sta acompaar el correspondiente
certificado de inscripcin en el registro mercantil. En cualquiera de los dos
eventos, as como en el sealado en el inciso 3 del presente numeral,
deber adjuntar el certificado de matrcula mercantil del establecimiento o
24
establecimientos de comercio. Los documentos de que trata este numeral

debern estar vigentes al momento de su presentacin.
El certificado de matrcula en el registro mercantil deber especificar

claramente la actividad que desarrollar el respectivo establecimiento de
comercio.
Las Cajas de Compensacin Familiar acreditarn la respectiva representacin

legal, mediante certificacin expedida por la Superintendencia del Subsidio
Familiar o la entidad que haga sus veces.
ARTCULO 9.

ARTCULO 29. DE LOS GUAS DE TURISMO.
Para la inscripcin de los guas de turismo en el Registro Nacional de

Turismo, bastar que el Consejo Profesional de Guas de Turismo informe
a aquel sobre la aprobacin de las respectivas tarjetas profesionales.
La actualizacin de la inscripcin de los guas de turismo solamente

proceder cuando el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo requiera
actualizar la informacin de estos prestadores y nicamente para fines
estadsticos.
ARTICULO 11.

ARTCULO 33. DE LA ACTUALIZACIN ANUAL DEL REGISTRO
NACIONAL DE TURISMO PARA TODOS LOS PRESTADORES DE
SERVICIOS TURSTICOS.
El Registro Nacional de Turismo tendr una vigencia anual y deber

actualizarse dentro del perodo comprendido entre el 1 de enero y el
30 de abril de cada ao, sin importar cul hubiere sido la fecha de la
inscripcin inicial por parte del prestador de servicios tursticos, salvo que
la inscripcin se realice dentro del plazo aqu previsto, caso en el cual
bastar la inscripcin.
La solicitud de actualizacin deber quedar radicada en el Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo, a ms tardar el 30 de abril de cada ao.
25
El inscrito informar anualmente al Registrador los cambios presentados en

su situacin jurdica y las mutaciones acaecidas por razn de su actividad
comercial o profesional, mediante el diligenciamiento del formulario
correspondiente.
Cuando el cambio modifique la situacin jurdica del establecimiento, el

inscrito deber anexar certificado de Cmara de Comercio.
Pargrafo 1.
Cuando el prestador de servicios tursticos no realice la actualizacin del

Registro dentro del perodo establecido en este artculo, ste se suspender
automticamente hasta tanto cumpla con esta obligacin, lo anterior sin
perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar.
Durante el tiempo de suspensin del Registro, el prestador de servicios

tursticos no podr ejercer la actividad.
Pargrafo 2.
Las mutaciones que impliquen cambio de propietario o venta del

establecimiento de comercio, generan la obligacin de actualizacin
inmediata con el cumplimiento de los requisitos que ellas conlleven.
Pargrafo 3.
Los establecimientos hoteleros y de hospedaje, las agencias de viajes y

los restaurantes tursticos debern informar sobre el cumplimiento del
pago de la contribucin parafiscal correspondiente al perodo anterior al
de la actualizacin.
Los prestadores de servicios tursticos cuyo registro haya sido suspendido

automticamente de acuerdo con lo sealado en el pargrafo 1,
debern cumplir los requisitos exigidos para cada uno de los perodos no
actualizados.
ARTICULO 12. DE LA INFORMACION SOBRE PROGRAMAS DE

TURISMO ESPECIALIZADO Y PROGRAMAS DE TURISMO DE
INTERES SOCIAL.
Los prestadores de servicios tursticos contemplados en los literales a), b),
26
c), d), e), f), g) y h) del artculo 62 de la Ley 300 de 1996, que desarrollen
los programas de turismo especializado y/o los programas de turismo de
inters social previstos en los ttulos IV y V de la misma norma, debern
informar en el formulario de actualizacin, si realizan tales programas.
ARTICULO 13. DE LA SUSPENSION DEL REGISTRO NACIONAL DE

TURISMO POR INACTIVIDAD:
El prestador de servicios tursticos deber informar al Registro Nacional

de Turismo sobre la suspensin de actividades tursticas en forma previa,
caso en el cual la correspondiente inscripcin ser suspendida por el
tiempo que dure la inactividad. El prestador deber informar al Registro
Nacional de Turismo, la fecha cierta en que la actividad se reanudar.
1.4.5 Decreto No. 174 de 2001. Por el cual se reglamenta el

Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial.
Captulo III
PRESTACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE POR LOS

PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS
Artculo 29. - PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS CON

VEHCULOS PROPIOS:
De acuerdo con lo establecido en el artculo 5 de la Ley 336 de 1996, los

prestadores de servicios tursticos, debidamente inscritos en el Registro
Nacional de Turismo del Ministerio de Desarrollo Econmico conforme
a lo previsto en el artculo 61 de la Ley 300 de 1996, podrn ofrecer
directamente el servicio de transporte a sus usuarios, siempre y cuando
los vehculos sean de su propiedad o se encuentren bajo la figura de
arrendamiento financiero o leasing a su nombre. En este caso, adoptarn
sus propios distintivos para el vehculo.
Artculo 30 - PRESTADORES DE SERVICIO TURISTICO CON

VEHCULOS PROPIEDAD DE TERCEROS.
Si los vehculos no son propiedad del Prestador de Servicios Tursticos, el

transporte solo podr efectuarse previo contrato escrito con Empresas de
Transporte Pblico Terrestre Automotor Especial habilitadas.
27
En su defecto, el Prestador de Servicios Tursticos deber habilitarse

como Empresa de Transporte Pblico Terrestre Automotor Especial previo
cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente disposicin.
1.4.6 Decreto No. 1825 de 2001. Por el cual se dictan unas

disposiciones relacionadas con la actividad. (Los Guas de Turismo
tendrn acceso gratuito a las reas abiertas al pblico como
museos, monumentos, zonas arqueolgicas y en general a todo
sitio de inters turstico)
DECRETO NMERO 1825 DE 2001 (Septiembre 3)
Por el cual se dictan unas disposiciones relacionadas con la actividad de

los Guas de Turismo.
El Presidente, de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones

constitucionales y legales en especial de las conferidas por el numeral 11
del artculo 189 de la Constitucin Poltica y los artculos 2 y 94 de la Ley
300 de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 2 de la Ley 300 de 1996 precepta que la Industria

Turstica se regir por los principios all establecidos;
Que el numeral 7 del artculo 2 de la Ley 300 de 1996, seala, que

de conformidad con lo establecido en el artculo 333 de la Constitucin
Poltica, el turismo es una industria de servicios de libre iniciativa privada,
libre acceso y libre competencia, sujeta a los requisitos establecidos en
la ley y en sus normas reglamentarias y adems, que las autoridades de
turismo en los niveles nacional y territorial preservarn el mercado libre,
la competencia abierta y leal as como la libertad de empresa dentro de
un marco normativo de idoneidad, responsabilidad y relacin equilibrada
con los usuarios;
Que el numeral 8 ibdem, precepta que Con miras al cabal desarrollo del
turismo, el consumidor ser objeto de proteccin especfica por parte de
las entidades pblicas y privadas;
Que en desarrollo de los principios consagrados en el artculo 2 de la

Ley 300 de 1996 y en especial los establecidos en los numerales 7 y 8 se
28
hace necesario dictar unas disposiciones cuya finalidad es lograr que los
guas de turismo presten los servicios ofrecidos a los usuarios dentro de
los mejores niveles de calidad, as como establecer algunas normas que
regulen la actividad de estos prestadores de servicios tursticos,
DECRETA:
Artculo 1.
Los Guas de Turismo tendrn acceso gratuito a las reas abiertas al

pblico como museos, monumentos, zonas arqueolgicas y en general a
todo sitio de inters turstico.
Artculo 2.
El Gua de Turismo deber suministrar a los turistas la siguiente informacin

bsica:
a) El nmero mximo de personas que integran el grupo;
b) La tarifa que se aplica si el servicio es contratado directamente por el

turista;
c) El idioma en que se prestar el servicio;
d) El tiempo de duracin de sus servicios;
e) Los dems elementos que permitan conocer con certeza el alcance de

sus servicios.
Artculo 3.
Son infracciones a las normas que regulan la actividad turstica, las

conductas contrarias a los deberes y obligaciones del Gua de Turismo,
establecidos en el artculo 9 del Decreto 503 de 1997.
Artculo 4.
Las agencias de viajes y los guas de turismo respondern solidariamente

por el incumplimiento de los servicios cuando el gua preste sus servicios
para la agencia.
29
Artculo 5.
En ningn caso, el gua de turismo podr exigir propinas que impliquen

pago adicional al servicio contratado.
Artculo 6.
Toda publicidad o informacin escrita sobre servicios tursticos utilizada

por los guas de turismo o difundida por estos a travs de Internet, deber
contener como mnimo los siguientes aspectos: servicios que presta,
tarifas, y el correspondiente nmero de inscripcin en el Registro Nacional
de Turismo.
El material publicitario utilizado en la promocin de los servicios de los

guas de turismo, deber ser claro evitando el uso de trminos que por
su ambigedad, pudieran inducir en los usuarios expectativas sobre el
servicio, superiores, a las que realmente presta.
Artculo 7.
El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones

que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 3 de septiembre de 2001.
1.4.7 Resolucin No. 221 del 8 de Abril de 1999. Por la cual se

deroga la resolucin 002 del 10 de octubre de 1997 y se dicta el
Cdigo de tica Profesional del Gua de Turismo
Por su importancia, el Cdigo de tica de tica Profesional del Gua de

Turismo ser estudiado en la siguiente Actividad de aprendizaje.
1.4.8 Ley 1101 de 2006.
Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 - ley general de turismo y se

dictan otras disposiciones.
El artculo 26 de la Ley 1558 del 10 de julio de 2012 modific el artculo 3
30
de esta Ley, incluyendo 3 nuevos aportantes.
Artculo 3.
Aportantes de la contribucin parafiscal para la promocin del turismo.
Para los fines de la presente ley, se consideran aportantes los siguientes:
1. Los hoteles, centros vacacionales y servicios de alojamiento prestados

por clubes sociales.
2. Las viviendas dedicadas ocasionalmente al uso turstico o viviendas

tursticas, y otros tipos de hospedaje no permanente, excluidos los
establecimientos que prestan el servicio de alojamiento por horas.
3. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias

operadoras.
4. Las oficinas de representaciones tursticas.
5. Las empresas dedicadas a la operacin de actividades de turismo

de naturaleza o aventura, tales como canotaje, balsaje, espeleologa,
escalada, parapente, canopy, buceo y deportes nuticos en general.
6. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones,

excepto las universidades e instituciones de educacin superior y los
medios de comunicacin que realicen actividades de esta naturaleza
cuando su objeto o tema sea afn a su misin.
7. Los arrendadores de vehculos para turismo nacional e internacional.
8. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas

tursticas.
9. Las empresas comercializadoras de proyectos de tiempo compartido y

multipropiedad.
10. Los bares y restaurantes tursticos clasificados como tal, de acuerdo

a resolucin emanada del Ministerio de comercio, industria y turismo.
11. Los centros teraputicos o balnearios que utilizan con fines
31
teraputicos aguas, minero-medicinales, tratamientos termales u otros

medios fsicos naturales.
12. Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios

tursticos prepagados.
13. Los parques temticos.
14. Los concesionarios de aeropuertos y carreteras.
15. Las empresas de transporte de pasajeros: areas y terrestres,

excepto el transporte urbano y el que opera dentro de reas metropolitanas
o ciudades dormitorio.
16. Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las

empresas operadoras de chivas y otros vehculos automotores que presten
servicio de transporte turstico.
17. Los concesionarios de servicios tursticos en parques nacionales que

presten servicios diferentes a los sealados en este artculo.
18. Los centros de convenciones.
19. Las empresas de seguros de viaje y de asistencia mdica en viaje.
20. Las sociedades portuarias, marinas o puertos tursticos, por concepto

de la operacin de muelles tursticos.
21. Los establecimientos del comercio ubicados en las terminales de

transporte de pasajeros terrestre, areo y martimo.
22. Las empresas operadoras de proyectos de tiempo compartido y

muItipropiedad.
23. Las empresas asociativas de redes de vendedores multinivel de

servicios tursticos.
24. Los guas de turismo.
Pargrafo 1.
32
Para los efectos tributarios o fiscales de la presente ley, se considera

que prestan los servicios de vivienda turstica las personas naturales o
jurdicas cuya actividad sea la de arrendar o subarrendar por periodos
inferiores a 30 das con o sin servicios complementarios, bienes races
de su propiedad o de terceros o realizar labores de intermediacin entre
arrendadores y arrendatarios para arrendar inmuebles en las condiciones
antes sealadas. Se presume que quien aparezca arrendando en un mismo
municipio o distrito ms de cinco inmuebles de su propiedad o de terceros
por periodos inferiores a 30 das es prestador turstico.
Pargrafo 2.
Tratndose de los concesionarios de carreteras a que se refiere el numeral

14 del presente artculo, la liquidacin de la contribucin se har con
base en los recaudos de derechos y tasas por el paso de vehculos para el
transporte pblico y privado de pasajeros y en el caso de los concesionarios
de aeropuertos con base en los recaudos de derechos y tasas por la
utilizacin de sus servicios e instalaciones por parte de aeronaves para el
transporte de pasajeros y por los mismos pasajeros.
Pargrafo 3.
Los Guas de Turismo pagarn anualmente por concepto de contribucin

parafiscal el veinte por ciento del salario mnimo legal mensual vigente en
el ao de su causacin.
Artculo 12.
El artculo 62 de la Ley 300 de 1996, quedar as: Prestadores de servicios

tursticos que se deben registrar. Son prestadores de servicios tursticos
los siguientes:
1. Los hoteles, centros vacacionales, campamentos, viviendas tursticas y

otros tipos de hospedaje no permanente, excluidos los establecimientos
que prestan el servicio de alojamiento por horas.
2. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias

operadoras.
3. Las oficinas de representaciones tursticas.
33
4. Los guas de turismo.
5. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones.
6. Los arrendadores de vehculos para turismo nacional e internacional.
7. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas

tursticas.
8. Las empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de tiempo

compartido y multipropiedad.
9. Los establecimientos de gastronoma y bares, cuyos ingresos

operacionales netos sean superiores a los 500 salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
10. Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios tursticos

prepagados.
11. Los concesionarios de servicios tursticos en parque.
12. Los dems que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

determine.
13. Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las

empresas operadoras de chivas y de otros vehculos automotores que
presten servicio de transporte turstico.
Artculo 13.
El artculo 61 de la Ley 300 de 1996, quedar as:
Registro Nacional de Turismo y Recaudo de la Contribucin Parafiscal para

la Promocin del Turismo. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
podr delegar en las Cmaras de Comercio el Registro Nacional de
Turismo, en el cual debern inscribirse todos los prestadores de servicios
tursticos contemplados en el artculo 12 de esta ley, que efecten sus
operaciones en Colombia y el recaudo de la contribucin parafiscal de que
trata el artculo 1 de la presente ley. El Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo determinar la remuneracin que las Cmaras de comercio
percibirn por concepto de dicho recaudo.
34
1.4.9 Resolucin 4896 de 2011. Por la cual se establecen los

requisitos para la actualizacin de la inscripcin de los Guas de
Turismo en el Registro Nacional de Turismo
Articulo 1.
De la obligatoriedad de actualizacin. Los guas de turismo debern

actualizar anualmente los datos de su inscripcin en el Registro Nacional
de Turismo a partir del ao 2012, dentro de las fechas y plazos establecidos
para los dems prestadores de servicios tursticos.
Articulo 2.
De los requisitos para la actualizacin. Los guas debern presentar los

siguientes requisitos:
1. Formulario de actualizacin diligenciado.
2. Certificado de Registro nico Tributario (RUT) del gua de turismo

en su condicin de profesional independiente.
Articulo 3.
Los guas, a partir del ao 2013, debern acreditar haber recibido en

el ao inmediatamente anterior, capacitaciones o cursos de actualizacin
acadmica con una intensidad no inferior a 40 horas.
1.5 El Consejo Profesional de Guas de TurismoCPG
El artculo 11 del decreto 503 de 1997 cre el Consejo Profesional de

Guas de Turismo como un organismo tcnico encargado de velar por el
desarrollo y el adecuado ejercicio de la profesin y de expedir las Tarjetas
Profesionales de los Guas de Turismo.
1.5.1 Funciones delConsejo Profesional de Guas de Turismo.
En el artculo 12 del mencionado decreto, se establecen las funciones del

Consejo Profesional de Guas de Turismo que son las siguientes:
1. Expedir la Tarjeta Profesional a los Guas de Turismo que cumplan los
35
requisitos exigidos por la Ley 300 de 1996 y el Decreto 503 de 1997.
2. Definir los procedimientos para la expedicin de la Tarjeta Profesional

de Guas de Turismo.
3. Llevar un Registro de las Tarjetas Profesionales de Guas de Turismo

expedidas.
4. Sealar y recaudar los derechos que ocasione la expedicin de la Tarjeta

Profesional de Guas de Turismo.
5. Colaborar con el Comit de Capacitacin Turstica, creado por la Ley

300 de 1996, en el diseo de propuestas para el desarrollo de programas
acadmicos acordes con las necesidades del sector.
6. Dictar el Cdigo de tica de la profesin del Guionaje o Guianza

Turstica, en donde se establezcan las infracciones y las sanciones para los
infractores y las faltas que ocasionen multas, las cuales irn al patrimonio
del mismo Consejo.
7. Cooperar con las Asociaciones Profesionales de Guas de Turismo en el

estmulo, desarrollo y mejoramiento de la calificacin tica y profesional
de los asociados.
8. Dictar su propio reglamento, estructurar su funcionamiento y fijar sus

formas de financiamiento.
9. Expedir las Resoluciones que fueren convenientes para el ejercicio de

sus funciones.
10. Las dems que seale el Reglamento interno.
1.5.2 Conformacin del Consejo Profesional de Guas de Turismo.
Segn el artculo 13 del decreto 503 de 1997, el Consejo Profesional de

Guas de Turismo est integrado por:
1. El Ministro de Industria, Comercio y Turismo Viceministro de Turismo,

quien lo presidir, o su delegado.
36
2. El Ministro de Educacin Nacional o su delegado.
3. Un representante de las facultades y escuelas autorizadas que impartan

programas de Educacin Superior en Guionaje o Guianza Turstica, elegido
por sus directores o decanos.
4. Un representante del SENA.
5. Un representante elegido por la Asociacin de Guas de Turismo de

segundo piso que agrupe el mayor nmero de gremios asociados.
6. Un delegado elegido por los representantes de las Asociaciones

Gremiales de Guas de Turismo legalmente constituidas.
PARAGRAFO 1: El perodo de los miembros del Consejo Profesional

pertenecientes al sector privado ser de dos aos, contados a partir de su
nombramiento.
PARAGRAFO 2. En caso de que las asociaciones del sector privado o las

facultades de educacin no hagan el nombramiento en un trmino de 30
das contado a partir de una solicitud del Ministerio de Industria, Comercio
y turismo Viceministerio de Turismo o cuando se produzca la vacante del
nombrado, el Ministerio de Industria, Comercio y turismo Viceministerio
de Turismo har dicha designacin o llenar la vacante producida por el
resto del perodo.
PARAGRAFO 3. El jefe de la Divisin de Normalizacin y Control del

Ministerio de Industria, Comercio y turismo Viceministerio de Turismo
har las veces de Secretario del Consejo.
SITIO WEB INFORMACION GENERAL Y ESPECFICA PARA LA

ACTIVIDAD
http://consejoprofesionaldeguiasdeturismo.org/index.php
1.6 La tarjeta profesional del Gua de Turismo.
La Tarjeta Profesional de Gua de Turismo se cre por mandato del

artculo 94 de la ley 300 de 1996, como un documento UNIFICADOR de
las diferentes modalidades de reconocimiento profesional que el Estado
colombiano acepta vlidamente para la acreditacin de las personas que
desarrollen la actividad del Guionaje Turstico.
37
Tarjeta Profesional de
Gua de Turismo No. 0000
Registro Nacional deTurismo No. 00000
JOSE AN
TONIO
FORERO DAZ
Por su condicin UNIFICADORA de criterios con respecto a UNA sola

profesin como es el Guionaje Turstico, la tarjeta profesional debe ser un
documento UNICO (similar a billetes y monedas) para la IDENTIFICACION
de los Guas de Turismo y adicionalmente debe ser de fcil reconocimiento
por las autoridades y el pblico en general relacionados directa o
indirectamente con el sector turstico del Pas.
1.6.1 Uso indebido de la tarjeta profesional.
La tarjeta profesional sirve nicamente para efectos de identificacin del

Titular como Gua de Turismo, oficial y legalmente acreditado.
Cualquier otro tipo de utilizacin que se haga de este documento es

indebido.
1.7 Ejercicio de la profesin del Gua de Turismo y sanciones.
1.7.1 Requisitos legales para el ejercicio de la profesin del Gua

de Turismo.
Para el ejercicio legal de la profesin de Gua de Turismo se requiere de

manera INDISPENSABLE que quien desempee esta actividad, posea la
Tarjeta Profesional de Gua de Turismo expedida por el Consejo Profesional
38
de Guas de Turismo, as Como la inscripcin en el Registro Nacional de

Turismo del Ministerio de Industria, Comercio y turismo Viceministerio
de Turismo.
1.7.2 Sanciones por ejercicio ilicito de la profesin de Gua de

Turismo.
La prestacin del servicio profesional de Gua de Turismo debe acreditarse

por medio de la Tarjeta Profesional. En caso de no poseerla, recibirn
las siguientes sanciones policivas y administrativas, tanto el falso Gua o
infractor, as como los intermediarios o contratantes que a quienes se les
compruebe complicidad en el ilcito.
1.7.3 Sanciones policivas.
El Cdigo Nacional de Polica establece: (artculo 30 del decreto 522 de

1971) El que ejerza ilegalmente profesin u oficio, incurrir en arresto
de uno a doce meses.
En este orden de ideas, el personal de la Polica Nacional, proceder de

oficio a la inmediata suspensin del servicio turstico y al arresto de quien
sea sorprendido ejerciendo las funciones de un Gua de Turismo, sin el
cumplimiento de los requisitos Legales establecidos. (Tarjeta Profesional
y Registro Nacional de Turismo). Igual tratamiento recibirn las personas
copartcipes del ilcito o quienes auspicien o apoyen el mismo. Enseguida,
la Polica Nacional dar traslado del caso al Ministerio de Industria,
Comercio y turismo Viceministerio de Turismo para la apertura de la
correspondiente investigacin en contra de los infractores.
1.7.4 Sanciones administrativas.
Si se comprueba el ejercicio ilcito de la profesin, el infractor ser

sancionado por parte del Ministerio de Industria, Comercio y turismo
Viceministerio de Turismo conforme lo seala el artculo 72 de la Ley
300 de 1996 o Ley General de Turismo, entre cuyas sanciones a aplicar
se encuentra: Cuando la infraccin consista en la prestacin de servicios
tursticos sin estar inscritos en el Registro Nacional de Turismo la multa
ser de 100 salarios mnimos legales mensuales, vigentes a la fecha en
que ocurra la infraccin.
39
Adicionalmente, el Ministerio de Industria, Comercio y turismo

Viceministerio de Turismo dar traslado del caso a otras autoridades
competentes para la imposicin de nuevas sanciones civiles o penales
que hubiera lugar a aplicar al infractor.
1.8 El gramio de Guas de Turismo y sanciones.
A travs de muchos aos, los Guas de Turismo de las diferentes regiones

del Pas, buscaron la forma de agruparse en diferentes asociaciones
especficas de su actividad laboral y aun cuando han sido muy efectivas a
nivel local, nunca llegaron a alcanzar una verdadera representatividad y
vocera nacional de todos los Guas de Turismo de Colombia.
En 1996 estas asociaciones unieron sus voluntades y esfuerzos regionales

y se cre el Consejo Superior de Agremiaciones de Guas de Turismo de
Colombia CGT como una entidad gremial de segundo nivel asociativo y
representativa de stos Profesionales a nivel nacional e internacional. En
la actualidad el CGT extiende sus acciones a todos los lugares de Colombia
en donde hay Guas de Turismo y a travs de las asociaciones regionales
agrupa a la totalidad de estos profesionales a nivel Nacional.
40
La poltica gremial del Consejo Superior de Agremiaciones de Guas de

Turismo de Colombia, se basa en la unificacin nacional de los criterios
fundamentales que rigen y sustentan la profesin del Gua de Turismo,
guardando un mximo respeto por la autonoma regional de cada una de
las asociaciones locales de Guas de Turismo.
Esto quiere decir que cada una de las asociaciones regionales tiene
potestad autnoma y sin intervencin alguna del CGT, para implementar
los mecanismos y polticas mas convenientes para los Guas de Turismo y
su ejercicio profesional en su localidad, en consideracin a la diversidad
de idiosincrasias, climas, entornos geogrficos y modalidades de servicios
en los que se desempean los Guas de Turismo de Colombia.
Pero en lo referente a las polticas que sustentan la esencia profesional y

que por consiguiente son comunes y afectan por igual a todos los Guas de
Turismo de todas las regiones, es el Consejo Superior de Agremiaciones de
Guas de Turismo, quien ejerce la funcin de representatividad y vocera
a nivel nacional y en nombre de TODOS los Guas de Turismo del Pas, sin
importar si se encuentran afiliados a una determinada asociacin regional
o son independientes de todo tipo de entidad gremial.
Esta cobertura ha hecho que el C.G.T, sea verdaderamente el ms

representativo de los gremios tursticos de Colombia, pues en sus
decisiones, opiniones y acciones se incluye a la totalidad de los profesionales
del Guionaje Turstico del Pas.
La Estructura Gremial del C.G.T, ha procurado ser lo ms gil y amplia

posible y es as como la Asamblea General de este Consejo cuenta con
una pequea Junta Directiva conformada por tres dignatarios, un fiscal y
miembros activos. Todos los cargos de la Junta Directiva y la fiscala estn
distribuidos proporcionalmente entre las diferentes regiones del Pas.
En cuanto a la membresa en el Consejo Superior de Agremiaciones de

Guas de Turismo, slo se acepta la participacin de entidades gremiales
conformadas EXCLUSIVAMENTE por Guas de Turismo debidamente
reconocidos y acreditados por el Gobierno Nacional, lo cual garantiza
una unificacin total de intereses y criterios en torno a la Profesin del
Guionaje Turstico.
41
BIBLIOGRAFA
Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitucin Poltica de la

Repblica de Colombia. En Artculo 26. Toda persona es libre de escoger
profesin u oficio. Colombia: Imprenta Nacional.
Consejo Porfesional de Guas de Turismo. (1999). Resolucin No. 221 Por

la cual se deroga la resolucin 002 del 10 de octubre de 1997 y se dicta
el Cdigo de tica Profesional del Gua de Turismo.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2003). Decreto 2074. Por

el cual se modifica el Decreto 504 de 1997. Capitulo III. Prestacin del
servicio de transporte por los prestadores de servicios tursticos - Articulo
29. Prestadores de servicios tursticos con vehculos propios. Diario Oficial.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2006). Ley 1101 Por la cual

se modifica la Ley 300 de 1996 - Ley general de turismo y se dictan otras
disposiciones.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2011). Resolucin 4896 de

2011. Por la cual se establecen los requisitos para la actualizacin de la
inscripcin de los Guas de Turismo en el Registro Nacional de Turismo.
Ministerio de Desarrollo Econmico. (1996). Ley General de turismo - Ley

300/96. En Artculo 94 - Reconocimiento Profesional. Colombia: Imprenta
Nacional.
Ministerio de Desarrollo Econmico. (4 de Marzo de 1997). Decreto 503.

Por el cual se reglamenta el ejercicio de la profesin de Gua de Turismo
de que trata el artculo 94 de la Ley 300 de 1996. Diario Oficial(42994).
Ministerio de Desarrollo Econmico. (2001). Decreto No. 1825. Por el cual

se dictan unas disposiciones relacionadas con la actividad. Diario Oficial.
Ministerio de Transporte. (2001). Decreto No. 174. Por el cual se reglamenta

el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial. Diario
Oficial.
42
GLOSARIO
Atractivo Turstico: Es todo lugar, objeto y/o acontecimiento de inters

turstico. El turismo solo tiene lugar si existen ciertas atracciones que
motivan al viajero a abandonar su domicilio habitual y permanecer
cierto tiempo fuera de el; respecto a la actividad turstica guardan la
misma relacin que los llamados recursos naturales en otras actividades
productivas. Nada valen en el mercado si no son puestos en valor con
fines de aprovechamiento racional.
Autoridad de Turismo: Es la entidad o dependencia gubernamental, en

el orden nacional, regional o local competente para fijar la ejecucin de la
poltica de turismo.(JA. GMEZ.2004)
Bienes Culturales: Se entiende como: El aporte que haya tenido para

una sociedad determinada: un objeto, un inmueble, un sitio o una tradicin
en su correspondiente momento histrico. (COLCULTURA.78)
Competitividad: 1. Chesnais (1981) la define como ...la aptitud de un

pas (o grupo de pases) para enfrentar la competencia a nivel mundial:
considerando su capacidad tanto para exportar como para defender el
mercado domstico de una excesiva penetracin de las importaciones....
2. Es la capacidad o habilidad de un pas o sector para enfrentarse
exitosamente a otro pas o sector comparando la calidad y precio de sus
productos o servicios. (AVANCE.95) 3. A nivel de la firma, Monitor Company
la define como la habilidad para sostener una rentabilidad alta y a largo
plazo relativa a sus competidores 4. Capacidad de obtener beneficios
superiores a la medida del entorno de referencia y de mantenerlos en
circunstancias cambiantes (OMT.97)
Conservacin: vase adems, PRESERVACIN). 1. Se define como el

sabio uso sin desperdicio de los recursos naturales. (BUCHINGER.OEA.71)
2. Es la gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser humano, de tal
suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones
actuales, pero que mantenga la potencialidad para las generaciones
futuras (PONCE.91) Es proteccin ms utilizacin racional . (PONCE.91)
43
Cultura: 1. Cultura segn el Diccionario de la Real Academia: es un

conjunto de bienes morales o de conceptos acumulados por tradicin o
herencia.... 2. La Conferencia Internacional de Turismo Cultural, celebrada
en Yakarta, Indonesia en noviembre de 1992 expres: La cultura se
puede definir como el conjunto de creencias, actitudes, hbitos y formas
de comportamiento compartidos por una sociedad y que son transmitidos
de generacin a generacin . 3. ...Patrones de pensamiento, sentimiento,
y conducta de los seres humanos que se transfieren de una generacin
a otra entre los miembros de una sociedad.... (SHEPARD.80) 4. Gabriel
Garca Mrquez (1995), la define como : ...el aprovechamiento social
de la inteligencia humana.. 5.La Ley 397 de 1997 o Ley General de la
Cultura la define como : el conjunto de rasgos distintivos, espirituales,
materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos
humanos y que comprende, ms all de las artes y las letras, modos de
vida, derechos humanos, sistemas de valores tradiciones y creencias . 6.
Cultura es todo, las herramientas de un artesano, el modo de hablar, los
modos de cocinar; tanto como una novela o una pintura, una danza, una
cancin, un filme. La cultura es el por qu de las cosas . ( GILBERTO GIL
Ministro de Cultura del Brasil Frum 2004 Barcelona )
Destino Turstico: Jafar Jafari 2002, lo define como el lugar en el cual

los turistas tienen la intencin de pasar un tiempo fuera del lugar de su
domicilio habitual.
Excursin: 1. Correra; 2. Ida a un lugar para estudio, recreo o ejercicio

fsico (DRAE.2001)
Excursi Turstica: Viaje individual o colectivo generalmente organizado

por una agencia de viajes, comercializado a un precio fijo y en una sola
transaccin.(LOPEZ/VALENCIA 2003)
Excursionismo: Viaje individual o colectivo generalmente organizado

por una agencia de viajes, comercializado a un precio fijo y en una sola
transaccin. (VALENCIA 2004)
Excursionista: 1. Persona que hace excursiones (DRAE.2001) 2.Para

efectos internacionales se define como: todo visitante que viaja a un
pas distinto de aquel en el que tiene su domicilio habitual, por un perodo
inferior a 24 horas sin incluir pernoctacin en el pas visitado y cuyo motivo
principal de visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el
pas visitado . (OMT. OTAWA.92).
44
Gua Acompaante: Persona con amplios conocimientos de los sitios

que transitan, normalmente asiste al viajero en la toma de servicios
como alojamiento, transporte, alimentacin, ingreso a sitios de inters y
contratacin de guas locales.
Gua: Profesin turstico-informativa privada, cuya misin es informar a

los turistas en sus visitas.
Gua - Intrprete: Profesin turstico-informativa privada cuya misin es

informar a los turistas en el idioma que su titular haya acreditado poseer.
Gua Ecoturstica: Documento que dota al eco-turista de informacin

acerca de las reas naturales y la importancia de los ecosistemas presentes,
facilitando la conservacin de los mismos. (TAPIAS 2004)
Gua Turstica: Expresin que designa a los fascculos, libros u otro tipo
de publicacin que tiene como fin esencial dotar al turista de la informacin
de atractivos, histrica, artstica y de servicios de un lugar. (NOVO.77)
Gua Turstico: 1.Persona con profundos conocimientos sobre patrimonio,

atractivos y servicios tursticos facultada para guiar y conducir visitantes
a lugares especficos detallando los aspectos ms interesantes de los
mismos, as como a prestar asistencia de diversa ndole a los mismos.
Por lo general, los guas de turismo, hablan adems del idioma nativo,
uno o ms idiomas. (NOVO.77) 2. En Colombia la Ley 300/96 expresa:
Se considera Gua de Turismo a la persona natural que presta servicios
profesionales en el rea de guianza turstica, cuyas funciones hacia el
turista, viajero o pasajero son las de orientarlo, conducirlo y asistirlo
durante la ejecucin del servicio contratado. (VALENCIA 2004)
Industria Turstica: Conjunto de empresarios tanto personas

naturales como jurdicas, que participan en la planeacin, organizacin,
comercializacin y distribucin del producto turstico, as como los aspectos
relacionados con la inversin necesaria para su desarrollo. (VALENCIA
2004)
Informacin Turstica: Accin que a nivel pblico o privado se ejerce para

transmitir conocimientos por diferentes medios (prensa, folletos, radio,
televisin, cine, internet, guas, etc. ) acerca de los atractivos tursticos
naturales, culturales, folclricos, transporte, alojamiento, alimentacin
y servicios, recreacin y esparcimiento de un pas, sus regiones o sus
localidades. Se puede clasificar en promocional, de referencia e ilustrada.
45
Promocional: Vase adems, PROMOCIN TURSTICA, PUBLICIDAD

TURSTICA) Referencia: Narracin o relacin de una cosa .(Vase
adems, INFORMADOR TURSTICO) Ilustrada: Aquella que se realiza
mediante ayudas audiovisuales. (VALENCIA 2004)
Itinerario: 1. Descripcin y direccin de un camino, expresando los

lugares y posadas por donde se ha de transitar. 2. Indicacin detallada
de un recorrido cualquiera. 3. Documento escrito o impreso que describe
un recorrido determinado con indicacin de distancias. 4. Descripcin de
un camino o viaje, expresando los lugares por donde se ha de transitar.
(VOX.83)
Motivacin Turstica: Estmulo que lleva a una persona a trasladarse

temporariamente desde su lugar de residencia a otro, en el que no se
incorporar a su fuerza laboral. (CAPECE 2004)
Motivo de Viaje: Factor ldico del hombre que le impulsa a visitar un

lugar determinado y que puede ser impulsado por un agente externo a
travs de la propaganda. (VALENCIA.89)
Museo: 1. lugar en que se guardan colecciones de objetos artsticos,

cientficos o de otro tipo, y en general de valor cultural convenientemente
colocados para que sean examinados. 2. Institucin sin fines de
lucro, abierta al pblico, que consiste en la adquisicin, conservacin y
exposicin de los objetos que mejor ilustran las actividades del hombre, o
culturalmente importantes para del desarrollo de conocimiento humano.
(DRAE.2001.pag.1558) 3. El actual trmino museo se deriva de la palabra
griega museion, que era el nombre de un templo de Atenas dedicado a las
musas. (VALENCIA 2004)
Oferta Turstica: Es el conjunto de componentes requeridos para

la prestacin de los servicios cuando son puestos efectivamente en el
mercado.
Paquete Turstico: 1.Conjunto de servicios tursticos que se venden

al viajero por conducto de las Agencias de Viaje o de lneas reas. Por
lo general, el paquete turstico comprende: transporte, alojamiento,
alimentacin, recreacin y excursiones. (VALENCIA 2002) 2. formato
de viaje con todo incluido organizado por intermediarios.(JAFARI 2002)
3.Conjunto de bienes y servicios que se comercializan como un solo
producto o marca y se vende con un precio unitario para todo el paquete.
4.Se puede definir como un conjunto de servicios y atractivos que se
46
venden por un tiempo y precio fijo.(HELO.2003)
Patrimonio: Es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones que

hacen parte del acervo de una persona. El patrimonio pblico es lo que
pertenece al estado. Se puede clasificar en patrimonio moral y patrimonio
econmico. (SALAZAR.87).
Patrimonio Cultural: 1. Se puede entender, tanto el conjunto de lugares,

bienes, conocimientos tradiciones y manifestaciones que forman parte,
tanto de una nacin, regin, o localidad, como de sus habitantes y que
se deben preservar para el disfrute de la comunidad. (VALENCIA.89)
2. El Artculo 63 de la Constitucin Poltica de Colombia, seala: ...
las tierras comunales de grupos tnicos, las tierras de resguardo, el
patrimonio arqueolgico de la nacin y dems bienes que determine la
Ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables... . 3. El Artculo
72 Constitucin Poltica de Colombia, expresa: El patrimonio cultural de
la nacin est bajo la proteccin del Estado. El patrimonio Arqueolgico y
otros bienes que conforman la identidad nacional, pertenecen a la nacin
. 4. Claude Moulin (1996) lo define as: Es todo espacio, porque todo
espacio, es vida humana . (VALENCIA 2004)
Patrimonio Natural: Incluye la biodiversidad, las especies en va de

extincin y el plasma gentico, respecto de cuyo rgimen legal no existen
plenas coincidencias en el derecho internacional. (MINAMB.92)
Patrimonio Turstico: Es el conjunto de bienes, libres por lo general y

no apreciables en dinero, pertenecientes a una comunidad determinada,
los cuales, por estar en un espacio concreto, pueden producir una utilidad
econmica al ser empleados en actividades tursticas. (JIMNEZ.86)
Patrimonio Universal: Conjunto de bienes eco-biolgicos que

pertenecen globalmente y en comn a toda la humanidad y sobre los
cuales no es permisible ni posible el ejercicio de soberanas nacionales o
titularidad de derechos de propiedad fsica o intelectual. (MINAMB.92).
Demanda Turstica: Es el conjunto de servicios efectivamente solicitados

por el consumidor, abarca por tanto todas las necesidades del consumidor
real.
Sitio Turstico: Es la denominacin que se aplica al lugar preciso en el

que se va a intervenir con alguna iniciativa turstica.
47
Espacio Turstico: El espacio turstico es la consecuencia de la presencia

y distribucin territorial de los atractivos tursticos . Este elemento del
patrimonio turstico, ms la planta turstica, es suficiente para definir el
espacio turstico de cualquier pas.
ORGANIZACIN MUNDIAL DE TURISMO (OMT): Organismo de las

Naciones Unidas formado en 1970, tiene su base en Madrid, y su objetivo
fundamental es prestar ayuda a los gobiernos en materia de planificacin
turstica. Est conformada por casi 150 pases.
48
Control de documento
Construccin Objeto de Aprendizaje
Marco legal e institucional para la Guianza Turstica en
Colombia
Desarrollador de contenido Csar Augusto Angel Valencia
Experto temtico
Asesor pedaggico Luis Orlando Beltrn Vargas
Produccin Multimedia Eulises Orduz Amzquita
Victor Hugo Tabares Carreo
Programador Daniel Eduardo Martnez
Lder expertos temticos Jos Armando Daz Londoo
Lder lnea de produccin Santiago Lozada Garcs
49

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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

PARA LA GUIANZA TURSTICA EN

FAVA - Formacin en Ambientes Virtuales de Aprendizaje SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje

En esta actividad se abordar el marco legal que rige el turismo a nivel

En los ltimos 20 aos la legislacin turstica nacional ha

1. Marco legal e institucional para la guianza turstica en Colombia... 5

1.1 La profesin del Guionaje Turstico. Historia en Colombia desde hace

1.1.1 Historia reciente................................................................ 6

1.1.1 Hacia el futuro.................................................................. 6

1.2 El Gua de Turismo. Quin es el Gua de turismo?.................... 7

1.2.1 Cules son las funciones del Gua de Turismo?..................... 7

1.2.2 Por qu es importante el Gua de Turismo?.......................... 8

1.2.3 Es bueno utilizar el servicio de un Gua de Turismo?............. 8

1.3 Estructura Institucional del Turismo........................................ 8

1.3.1 Viceministerio de Turismo................................................... 9

1.4 Normas legales que rigen la profesin del Gua de Turismo........ 11

1.4.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia Artculo 26. Toda

1.4.2 Ley 300 de 1996 - Artculo 94 - Reconocimiento Profesional.... 13

1.4.3 Decreto 503 de 1997 Por el cual se reglamenta el ejercicio de la

1.4.4 Decreto 2074 de 25 de julio de 2003. Por el cual se modifica el

1.4.5 Decreto No. 174 de 2001. Por el cual se reglamenta el Servicio

Pblico de Transporte Terrestre Automotor Especial........................ 26

1.4.8 Ley 1101 de 2006. ........................................................... 29

1.4.9 Resolucin 4896 de 2011. Por la cual se establecen los requisitos

1.5 El Consejo Profesional de Guas de TurismoCPG...................... 34

1.5.1 Funciones delConsejo Profesional de Guas de Turismo........... 34

1.5.2 Conformacin del Consejo Profesional de Guas de Turismo..... 35

1.6 La tarjeta profesional del Gua de Turismo............................... 36

1.6.1 Uso indebido de la tarjeta profesional................................... 37

1.7 Ejercicio de la profesin del Gua de Turismo y sanciones........... 37

1.7.1 Requisitos legales para el ejercicio de la profesin del Gua de

1.7.2 Sanciones por ejercicio ilicito de la profesin de Gua de Turismo.

1.7.3 Sanciones policivas............................................................ 38

1.7.4 Sanciones administrativas.................................................. 38

1.8 El gramio de Guas de Turismo y sanciones.............................. 39

1. Marco legal e institucional para la guianza turstica en

1.1 La profesin del Guionaje Turstico.

Desde las primeras pocas de la conquista

Entre las ms sobresalientes, encontramos a la India Catalina, quien

Durante la poca de la colonia, los baquianos y

Durante esta poca, un misionero espaol dedic su labor evangelizadora,

patrono universal de los Guas de Turismo.

Durante la poca de la independencia, fueron los baquianos patriotas

Ya en la poca de la Repblica, con la facilitacin de los medios de

1.1.1 Historia reciente.

En 1956 el Gobierno Nacional determin la

En 1979 la Corporacin Nacional de Turismo de

El decreto 503 de 1997, cre el Consejo Profesional de Guas de Turismo,

1.1.1 Hacia el futuro

A partir del reconocimiento profesional, el ejercicio de la profesin se ha

desarrollo y potencializacin, en busca de lograr

1.2 El Gua de Turismo. Quin es el Gua de turismo?

El Gua de Turismo es la persona que representa el ms humano de los

1.2.1 Cules son las funciones del Gua de Turismo?

El Gua de Turismo tiene cuatro funciones fundamentales: Orientacin,

En la Orientacin el Gua ubica al viajero en el entono geogrfico en que

La Conduccin es el principio de liderazgo que ejerce el Gua sobre los

atractivos tursticos de un lugar determinado. En esta funcin el Gua lleva

La Instruccin es la enseanza que el Gua imparte al turista o pasajero

En la Asistencia, el Gua ayuda al viajero en mltiples aspectos o si ha

1.2.2 Por qu es importante el Gua de Turismo?

Porque el Gua es la parte ms humana del servicio turstico as como es

1.2.3 Es bueno utilizar el servicio de un Gua de Turismo?