Disciplina: Participao Poltica

Perodo: 2017/1; Tera e quinta, 16:00 -17:50

Docente: Thiago Aparecido Trindade

Horrios de atendimento: Necessrio agendar com antecedncia atravs do e-mail
th.trindade83@gmail.com

Ementa: I - Participao Poltica; II - Formas de participao; III- Democracia

participativa; IV - Condies para a participao; V - Democracia deliberativa; VI -
Sociedade civil e participao no Brasil; VII - Instituies participativas; VIII -
Efetividade da participao institucional; IX - Movimentos sociais e construo
democrtica; X - Protesto e democracia

Estrutura e objetivos do curso: Apoiando-se em relevantes estudos tericos e

empricos realizados no mbito nacional e internacional, este curso tem como proposta
central analisar a importncia da participao poltica para a construo da democracia,
conferindo relevncia ao debate sobre as tenses constitutivas da relao entre a ao
institucional (por dentro das instituies polticas) e ao direta (luta nas ruas). Com
nfase no caso brasileiro, o curso est estruturado basicamente em trs grandes
mdulos: o primeiro traz o debate sobre as diferentes formas de participao poltica e
logo em seguida adentra o debate relacionado teoria participativa da democracia; o
segundo mdulo procura enfatizar uma corrente que ganhou peso no debate acadmico
sobretudo a partir da dcada de 80, a teoria deliberativa, cujo principal expoente Jgen
Habermas; o terceiro e ltimo mdulo centra-se no debate sobre a luta pela democracia
na sociedade brasileira, embasando-se nas discusses sobre sociedade civil, participao
e movimentos sociais. Um dos objetivos primordiais da discusso aqui proposta
consiste na construo de uma concepo ampliada de participao poltica, ou seja, no
restrita sua dimenso institucional. Por esta tica, formas de mobilizao direta, como
ocupaes e manifestaes de rua, tambm devem ser pensadas como formas de
participao poltica.

Avaliao e clculo da nota final: So trs formas de avaliao: fichamentos,

atividades e seminrio. Ao longo do curso, sero quatro fichamentos valendo 2,5 (dois e
meio) pontos cada, totalizando uma nota dez; trs atividades escritas, as duas primeiras
valendo 3,0 (trs) pontos e a ltima valendo 4,0 (quatro) pontos, totalizando uma nota
dez; um seminrio em grupo, que consiste em uma apresentao oral e a entrega de um
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texto escrito (relatrio de leitura), cada uma das atividades valendo 5,0 (cinco) pontos e
totalizando uma nota dez. A nota final (NF) ser calculada da seguinte forma:

NF = Nota dos fichamentos (peso 3) + Nota das atividades (peso 3) + Nota do seminrio
(peso 4)

Formato das avaliaes:

IMPORTANTE: Os alunos devero se inscrever no curso Participao Poltica na

plataforma Moodle; a chave para inscrio aocoletiva.

1) Os fichamentos devero ser enviados pelo moodle, e tm como propsito expor de

forma sucinta o objetivo central do texto e a as principais questes exploradas pelo(a)
autor(a), de modo a comprovar a leitura integral da bibliografia indicada; devero ter
um mnimo de 2.600 caracteres (com espaos) e um mximo de 3.500 caracteres (com
espaos);

2) As atividades consistiro na produo de um breve texto (mnimo de 700 e mximo

de mil palavras) a partir de uma questo apresentada pelo professor, que buscar sempre
relacionar pelo menos dois textos (as duas primeiras atividades devero ser entregues
pelo moodle e a ltima em verso impressa para o professor no ltimo dia de aula);

3) O seminrio ser realizado a partir de uma exposio oral de um texto (durao

mnima de 30 e mximo de 40 minutos), que dever ser acompanhada da entrega de um
trabalho escrito (mnimo de quatro e mximo de 6 pginas), colocando o texto da
apresentao em dilogo com os textos debatidos em sala nas aulas anteriores. O
trabalho escrito dever ser entregue em verso impressa para o professor no dia da
apresentao oral.

Observao: o descumprimento de qualquer uma destas normas implicar em prejuzo

na nota.

Cronograma e bibliografia:

07/03 - Apresentao do curso e esclarecimentos sobre o programa da disciplina

09/03 - Participao poltica e suas mltiplas formas

BOBBIO, Norberto et al. Dicionrio de Poltica, vol. 2. Braslia: Editora UnB, 2010.
Verbete "Participao Poltica"

BORBA, Julian. Participao Poltica: uma reviso dos modelos de classificao.

Revista Sociedade e Estado, vol. 27, n. 2, Maio/Agosto 2012, pp. 263-288.

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14/03 - Pensamento elitista e a averso participao popular
PATEMAN, Carole. Participao e teoria democrtica. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1992. Captulo 1. FICHAMENTO

MIGUEL, Luis Felipe. A Democracia Domesticada: Bases Antidemocrticas do

Pensamento Democrtico Contemporneo. Dados - Revista de Cincias Sociais, Rio de
Janeiro, Vol. 45, n3, 2002, pp. 483 a 511.

16/03 - Elementos fundamentais da teoria participativa

PATEMAN, Carole. Participao e teoria democrtica. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1992. Captulos 2 e 3

21/03 Elementos fundamentais da teoria participativa (cont.)

MACPHERSON, Crawford Brough. The life and times of liberal democracy. Oxford:
Oxford University Press, 1979. Captulo 5.

23/03 Seminrio 1: Quem no deseja a participao popular?

SOUZA, Marcelo. A priso e a gora: reflexes em torno da democratizao do
planejamento e da gesto urbanos. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2006, pp. 393-411.

28/03 - A abordagem deliberativa da democracia

TAVARES, Francisco Mata Machado. Deliberao e capitalismo: uma crtica marxista
ao pensamento de Habermas. Curitiba: Appris, 2016, pp. 25-58.

30/03 Habermas e a poltica deliberativa ENTREGA DA ATIVIDADE 1

HABERMAS, Jgen. Direito e Democracia: entre facticidade e validade (vol. II). Rio
de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997, pp. 9-56.

04/04 O papel da sociedade civil e da esfera pblica

HABERMAS, Jgen. Direito e Democracia: entre facticidade e validade (vol. II). Rio
de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997, pp. 91-121.

06/04 Seminrio 2: As diferentes concepes sobre a deliberao pblica

AVRITZER, Leonardo. Teoria democrtica e deliberao pblica. Lua Nova, So
Paulo, n. 49, 2000, pp. 25-46. FICHAMENTO

11/04 - Uma interpretao crtica do substrato filosfico habermasiano

TAVARES, Francisco Mata Machado. Deliberao e capitalismo: uma crtica marxista
ao pensamento de Habermas. Curitiba: Appris, 2016, pp. 188-207.

13/04 - Repensando a esfera pblica: a crtica feminista ao pensamento de

Habermas
FRASER, Nancy. Rethinking the Public Sphere: A Contribution to the Critique of
Actually Existing Democracy. Social Text, n. 25/26, pp. 56-80, 1990.

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18/04 A concepo sistmica de deliberao
MENDONA, Ricardo Fabrino. Mitigating systemic dangers: the role of connecvity
inducers in a deliberative system. Critical Policy Studies, p. 1-20, june/2016.

FARIA, Claudia Feres. Do ideal ao real: as consequncias das mudanas conceituais na

teoria deliberativa. Lua Nova, n. 87, p. 63-81, 2012.

20/04 - A concepo sistmica de deliberao (cont.)

MANSBRIDGE, J. et al. A systemic approach to deliberative democracy. In: ______;
PARKINSON, J. (eds.). Deliberative System. Oxford: Oxford University Press, 2012,
pp. 1-26.

25/04 - Crticas e problematizaes abordagem deliberativa

MENDONA, Ricardo Fabrino. Teoria Crtica e democracia deliberativa: dilogos
instveis. Opinio Publica, Campinas, v.19, n.1, 2013, pp. 49-64.

MIGUEL, Luis Felipe. Deliberacionismo e os limites da crtica: uma resposta. Opinio

Pblica, Campinas, v. 20, n. 1, 2014, p. 118-131.

27/04 - A crtica agonista ao modelo deliberativo

MOUFFE, Chantal. Por um modelo agonstico de democracia. Revista de Sociologia e
Poltica, n. 25, p. 11-23, 2005.

MIGUEL, Luis Felipe. Consenso e conflito na teoria democrtica: para alm do

agonismo. Lua Nova, So Paulo, n. 92, p. 13-43, 2014.

02/05 A tenso analtica entre ativismo e deliberao ENTREGA DA

ATIVIDADE 2
YOUNG, Iris M. Desafios ativistas democracia deliberativa. Revista Brasileira de
Cincia Poltica, n. 13, abril de 2014, pp. 187-212.

TALISSE, Robert B. Deliberativist responses to activist challenges: a continuation of

Youngs dialectic. Philosophy & Social Criticism, v. 31, n. 4, pp. 423-444, 2005.

04/05 Seminrio 3: A legitimidade da violncia como instrumento de luta poltica

MIGUEL, Luis Felipe. Violncia e poltica. Revista Brasileira de Cincias Sociais, 30,
88, pp. 29-45, 2015.

09/05 Repensando a relao entre protesto e deliberao

MENDONA, R. F.; ERCAN, S. A. Deliberation and protest: strange bedfellows?
Revealing the deliberative potential of 2013 protests in Turkey and Brazil. Policy
Studies, 36:3, p. 267-282, 2015.

TRINDADE, Thiago Aparecido. A relao entre protesto e deliberao: esclarecendo os

termos do debate. 40 Encontro da ANPOCS, 2016, Caxambu.

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11/05 - O debate brasileiro: movimentos sociais, sociedade civil e participao
GURZA LAVALLE, Adrian. Sem pena nem glria: o debate da sociedade civil nos
anos 1990. Novos Estudos. CEBRAP. So Paulo, v. 66, n. 66, p. 91-110, 2003.

16/05 Democracia e participao institucional no Brasil: a abordagem da

construo democrtica e a noo de projeto poltico
DAGNINO, E.; OLVERA, A.; PANFICHI, A. Para uma outra leitura da disputa pela
construo democrtica na Amrica Latina. In: ______; ______; ______. (orgs.) A
disputa pela construo democrtica na Amrica Latina. So Paulo: Paz e Terra, 2006.
pp. 13-91. FICHAMENTO

18/05 Seminrio 4: Democracia e participao institucional no Brasil

AVRITZER, Leonardo. Instituies participativas e desenho institucional: algumas
consideraes sobre a variao da participao no Brasil democrtico. Opinio Pblica,
Campinas, v. 14, n. 1, 2008, pp.43-64.

23/05 Seminrio 5: O Oramento Participativo no Brasil

AVRITZER, Leonardo. O Oramento Participativo: as experincias de Porto Alegre e
Belo Horizonte. In: DAGNINO, E. Sociedade civil e espaos pblicos no Brasil. So
Paulo: Paz e Terra, 2002, pp. 17-45

25/05 Seminrio 6: Um balano sobre a importncia dos conselhos gestores no

Brasil
ALMEIDA, C.; TATAGIBA, L. Os conselhos gestores sob o crivo da poltica: balanos
e perspectivas. Servio social e sociedade, n. 109, 2012, pp. 68-92.

30/05 No haver aula (III Encontro Internacional Participao, Democracia e

Polticas Pblicas)

01/06 No haver aula (III Encontro Internacional Participao, Democracia e

Polticas Pblicas)

06/06 A efetividade da participao institucional

GURZA LAVALLE, Adrian. Participao: valor, utilidade, efeitos e causa. In: PIRES,
Roberto (org.) Efetividade das Instituies Participativas no Brasil: Estratgias de
Avaliao. Braslia: IPEA, 2011. pp. 33-42.

WAMPLER, Brian. Que tipos de resultados devemos esperar das Instituies

Participativas? In: PIRES, Roberto (org.) Efetividade das Instituies Participativas no
Brasil: Estratgias de Avaliao. Braslia: IPEA, 2011. pp. 43-51.

08/06 Seminrio 7: O quo efetiva a participao institucional?

ROMO, Wagner; MARTELLI, Carla. Estudos sobre as instituies participativas: o
debate sobre a sua efetividade. Pensamento & Realidade, v. 28 n 1, pp. 124-143, 2013.

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13/06 Repensando as fronteiras entre Estado e sociedade
ABERS, Rebeca.; von BLOW, Marisa. Movimentos sociais na teoria e na prtica:
como estudar o ativismo atravs da fronteira entre Estado e sociedade? Sociologias,
Porto Alegre, ano 13, no 28, set./dez. 2011, p. 52-84.

SILVA, Marcelo Kunrath; OLIVEIRA, G. de L. A face oculta(da) dos movimentos

sociais: trnsito institucional e interseco Estado-Movimento - uma anlise do
movimento de Economia Solidria no Rio Grande do Sul. Sociologias, Porto Alegre, v.
13, 2011, pp. 86-124.

15/06 - Feriado (Corpus Christi)

20/06 Repensando as fronteiras entre Estado e sociedade (cont.)

ABERS, Rebecca; SERAFIM. Lizandra; TATAGIBA, Luciana. Repertrios de
interao estado-sociedade em um estado heterogneo: a experincia na Era Lula.
DADOS Revista de Cincias Sociais, v. 57, n. 2, p. 325-357, 2014.

22/06 Reativando a tenso entre ativismo e deliberao sob a tica do debate

brasileiro
TAVARES, Francisco Mata Machado. Em busca da deliberao: mecanismos de
insero das vozes subalternas no espao pblico. Revista Brasileira de Cincia
Poltica, n. 9, p. 39-70, 2012. FICHAMENTO

27/06 A difuso da participao institucional e a legitimidade do protesto no

Brasil
TRINDADE, Thiago Aparecido. Os limites da democracia: a legitimidade do protesto
frente ampliao da participao institucionalizada. 10 Encontro da ABCP, Belo
Horizonte, 2016.

29/06 - A relevncia poltica do protesto ENTREGA DA ATIVIDADE 3 VERSO

IMPRESSA
TRINDADE, Thiago Aparecido. Ampliando o debate sobre a participao poltica e a
construo democrtica: o movimento de moradia e as ocupaes de imveis ociosos no
centro da cidade de So Paulo. Tese de doutorado. Instituto de Filosofia e Cincias
Humanas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas. 2014, pp. 161-191.

04/07 Planto de dvidas

06/07 Entrega das menes finais