Las presidencias peronistas

Grandes cambios se avecinan

Durante ms de una dcada (1943-1955) la figura de Juan Domingo Pern domin la escena
poltica argentina. Eran aos de grandes cambios y profundas transformaciones. El gobierno
peronista logr la inclusin de la clase trabajadora a la vida poltica nacional y la formacin de
una verdadera identidad obrera.
Sin embargo, su manera de manejar las cuestiones polticas y econmicas le valieron muchos
opositores y enemigos. Su figura y la de su esposa Mara Eva Duarte de Pern generaron los ms
extremos sentimientos: idolatra por una parte y rechazo visceral por la otra.
A travs del estudio de este perodo, tan importante de la historia argentina, podrs elaborar tus
propias conclusiones.

Observ atentamente la siguiente lnea de tiempo:

Como podrs
observar, el perodo 1943-1946 fue de preparacin para la llegada de Pern a la presidencia. Con su
triunfo, en 1946, termina el gobierno de facto y se inicia la primera presidencia de Pern que se
extendi hasta 1951.
Para pensar Cuntos cargos tuvo Pern hasta 1945? Cul te parece que fue el espacio poltico,
que le permiti conectarse con el sector obrero? En la actualidad, existe una Secretara de Trabajo o
tiene el rango de Ministerio?

Sigamos
El Golpe de 1943 puso fin al gobierno de Ramn Castillo. Los autores del golpe planteaban que su
objetivo era terminar con el fraude y la corrupcin imperante a lo largo de la dcada del 30.
El nuevo gobierno, del General Ramrez, limit los derechos constitucionales. Avanz interviniendo
los sindicatos, las universidades, persigui y detuvo a dirigentes polticos y proscribi al partido
Comunista. Impuso la censura, clausur el Congreso y disolvi los partidos polticos.
En enero de 1944, Ramrez frente a la presin norteamericana, rompi relaciones con el eje. Esta
decisin gener descontento en algunos sectores militares del GOU y Ramrez fue reemplazado por el
General Farrell, en febrero de 1944. .
El Coronel Juan Domingo Pern que particip del golpe fue ocupando diferentes cargos, Ministro de
Guerra, Secretario de Trabajo y Vicepresidente, concentrando todo ese poder en su persona.
Desde la Secretara de Trabajo llev adelante una importante labor en el plano de la legislacin
laboral.

Mencionamos entre otras:

- indemnizaciones por despido,
- vacaciones pagas,
- se reglament la jornada de 8 horas y
- se sancion un estatuto que protega los derechos de los trabajadores rurales: El estatuto del
pen de campo.

Pern planteaba la necesidad de integrar al obrero al sistema y alejarlo de la influencia de los

sindicatos de izquierda revolucionaria. Ansiaba el desarrollo de una poltica que permitiera una
alianza de clases. Esto llevara al aumento del
consumo y al desarrollo del mercado interno.
Era innegable que, a medida que el poder y la popularidad de Pern crecan, las presiones de la
oposicin se hacan ms fuertes. Las corporaciones patronales, as como algunos sectores de las
Fuerza Armadas, vean con preocupacin el ascenso de Pern. El gobierno militar preocupado por los
diversos cuestionamientos recibidos, decidi arrestar y encarcelar a Pern en la isla Martn Garca.
Los sindicatos comenzaron a movilizarse y a convocar a los obreros a la Plaza de Mayo para pedir la
liberacin de Pern. La marcha estaba convocada para el da 18 de octubre pero los sucesos se
precipitaron y el 17 de octubre de 1945 una
multitud lleg hasta la plaza reclamando la presencia de Pern.
El gobierno cedi a las presiones y Pern fue trasladado a la capital y, desde all, a la Casa de
Gobierno. Se dirigi, desde los balcones de la Casa Rosada, a los trabajadores que lo esperaban y
aclamaban. Unos das ms tarde, el gobierno
militar, anunciaba el llamado a elecciones para el 24 de febrero de 1946.

Actividad 1
A partir de lo ledo respond a las siguientes preguntas:
a) Qu cargos ocup Pern entre 1943 y 1945?
b) Cul de todos le permiti una mayor conexin con el sector obrero?
c) Por qu reconocen los peronistas al 17 de octubre como el da de la lealtad?
d) Mencion una de las medidas que estableci Pern desde la Secretara de Trabajo y
explic por qu te parece importante.

Primer Gobierno peronista (1946-1951)

La preparacin para las elecciones dividi a la sociedad argentina. Los sindicatos crearon el Partido
Laborista, que tuvo el apoyo de parte de las Fuerzas Armadas y de la Iglesia. Postularon a Pern
como candidato a presidente.
Por otra parte, los opositores como la Sociedad Rural, la Unin Industrial, la Bolsa de Comercio y hasta
la Embajada de los Estados Unidos encabezaron la Unin Democrtica que postulaban a los
radicales Jos Tamborini y Enrique Mosca.

La campaa lleg a su culminacin dos semanas antes de los comicios, cuando los Estados Unidos
dieron a publicidad el Libro Azul sobre la Argentina. El documento acusaba a Pern y a sus allegados
de colaborar con el nazismo, (...). Pern
sac provecho del ataque al presentar los comicios como una opcin entre l o Braden, el ex
embajador (...) a quien se deba la publicacin del libro.
Bailly, Samuel. Movimiento obrero, nacionalismo y poltica en la Argentina. Buenos Aires,
Hyspamrica, 1986.

Pern apel al nacionalismo de los votantes con

el lema: Braden o Pern. De esta manera
trataba de evidenciar la influencia de los
Estados Unidos en la poltica Argentina. Si no
ganaba el partido laborista, el triunfo no slo
sera de la oposicin sino de los Estados Unidos.

El Partido Laborista se impuso en las elecciones de 1946. Obtuvieron mayora en el Senado y en todas
las gobernaciones provinciales y ocuparon los 2/3 de la Cmara de Diputados.

Pern se propuso concretar tres grandes objetivos a partir del inicio de su mandato:
Independencia Econmica
Soberana poltica
 Justicia Social
Es importante recordar, que el mundo estaba dividido al finalizar la segunda guerra mundial (1945),
en dos grandes bloques. Era el perodo de la Guerra Fra, en el que los Estados Unidos y la Unin
Sovitica se enfrentaban en forma indirecta a
travs de conflictos o guerras perifricas.
Frente al contexto de la Guerra Fra, Pern establece entonces, su Tercera Posicin, Ni Yanquis ni
Marxistas, peronistas, en la que instaura un claro distanciamiento de la poltica bipolar que divida al
mundo.
Para lograr la soberana poltica se deba promover la independencia econmica. A su vez, el
estado en forma novedosa, ligara la economa a los aspectos sociales. Se intentaba impulsar el
desarrollo de la economa generando, a su vez, el bienestar
social.
Las ideas centrales del pensamiento peronista, doctrina a la que Pern llam justicialista, se
presentaba como una alternativa ante los dos grandes sistemas polticos e ideolgicos existentes, el
capitalista, liderado por los Estados Unidos y el
comunista, encabezado por la Unin Sovitica.

Actividad 2
Le atentamente el siguiente texto y respond a las preguntas:
La Tercera Posicin
En el orden poltico, la Tercera Posicin implica la soberana de las naciones al servicio de la
humanidad en un sistema cooperativo de gobierno mundial. En el orden econmico, la Tercera
Posicin es el abandono de la economa libre y de la
economa dirigida por un sistema de economa social al que se llega poniendo el capital al servicio de
la economa. En el orden social, la Tercera Posicin entre el individualismo y el colectivismo es la
adopcin de un sistema intermedio cuyo
instrumento bsico es la justicia social. Esta es nuestra Tercera Posicin, que ofrecemos al mundo
como una solucin para la paz.
Mensaje del Presidente Pern al inaugurar las sesiones del Congreso Nacional, 1 de Mayo de 1950.
a) Por qu Pern habla de una Tercera Posicin? Relacion con la situacin mundial.
b) Qu significa, segn Pern, la Tercera Posicin en cada uno de los planos: econmico, social y
poltico?

Sigamos con la obra de gobierno

Fue muy activa su poltica en materia de salud, asimismo se organizaron las obras sociales
basadas en los aportes de los trabajadores, los patrones y el Estado, bajo control sindical. Tambin se
extendi el sistema de jubilaciones.
Eva Pern desempe un papel muy importante a travs de la Fundacin Eva Pern. Desde all se
hizo cargo de la ayuda social a los humildes.
Otro avance importante, en materia social, fue la implementacin de las vacaciones anuales pagas y
el desarrollo de la hotelera gremial y el turismo social. Estos avances permitieron a muchas familias
acceder a las vacaciones en las playas o en la sierra. En la temporada de verano de 1940, Mar del
Plata recibi 380.000 turistas y en la de 1955, llegaron
1.400.000.
Pern intent mantener el apoyo de las Fuerzas Armadas, presentndose como un hombre del
ejrcito y satisfaciendo sus demandas profesionales. Crecieron los cargos en los rangos ms altos del
ejrcito, se increment el presupuesto y se
moderniz su equipamiento.
La Iglesia apoy a Pern durante sus primeros aos de gobierno. Por su parte, Pern mantuvo la
enseanza religiosa en las escuelas, integr a su gobierno militantes catlicos a desempear cargos
pblicos y aument su presupuesto.
Pern estuvo acompaado en su labor de gobierno por Eva Pern quien se fue transformando en un
verdadero nexo entre el pueblo y Pern. Esto generaba alrededor de su figura grandes odios por parte
de los sectores opositores al peronismo, la alta burguesa, sectores medios, la iglesia y parte de las
Fuerzas Armadas, que vean con recelo el carisma y los importantes espacios de poder que iba
ocupando.
Eva Pern propici la sancin de la Ley de Sufragio Femenino que se convirti en realidad en 1947.
En las elecciones de 1952 las mujeres pudieron, por primera vez en la Argentina, hacer efectivo el
derecho al voto.

Sin embargo, a pesar de toda la obra desarrollada en su gestin, Pern reforz el gobierno con una
serie de medidas de control y represin. Los miembros de la Corte Suprema fueron reemplazados por
jueces cercanos al gobierno. Muchos profesores fueron despedidos de las universidades, las emisoras
de radio fueron paulatinamente adquiridas por personas cercanas a Pern y se impuso en ellas el
discurso oficial; adems los peridicos oficiales fueron censurados e incluso expropiados, como La
Prensa en 1951.

Se reforma la Constitucin Nacional

En 1949, durante su primera presidencia, Pern convoc a elecciones para elegir a los futuros
constituyentes. Estos integraran la Asamblea Constituyente que tendra por objeto reformar la
Constitucin Nacional.
La reforma no toc la parte dogmtica: Declaraciones, Derechos y Garantas, del texto constitucional,
pero centr sus modificaciones en la incorporacin de los derechos
# de los trabajadores,
# de la familia,
# de los ancianos,
# de la educacin popular.
Asimismo, se estableci la funcin social de la propiedad (arts. 38 y 39), se convirtieron en bienes de
la Nacin todas las fuentes de energa (art. 40) y se instaur la prestacin directa, por parte del
Estado, de todos los servicios pblicos
(art. 40).
Qu significan estas medidas?
Tambin se incorporaba en el artculo 78 que el presidente y el vicepresidente podan ser reelegidos.
Aparece, de esta manera, la posibilidad de la reeleccin como un tema controvertido ya que permita
el acceso de Pern a un segundo mandato.

Actividad 3
Le atentamente el art. 40 de la Constitucin de 1949 y realiz las siguientes actividades:
Art. 40 - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el bienestar del pueblo, dentro
de un orden econmico conforme a los principios de la justicia social. El Estado, mediante una ley,
podr intervenir en la economa y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los
intereses generales y dentro de los lmites fijados por los derechos fundamentales asegurados en
esta Constitucin. Salvo la importacin y exportacin, que estarn a cargo del Estado, de acuerdo con
las limitaciones y el rgimen que se determine por ley, toda actividad econmica se organizar
conforme
a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto dominar los
mercados nacionales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.
Los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas, y las dems
fuentes naturales de energa, con excepcin de los vegetales, son propiedades imprescriptibles e
inalienables de la Nacin, con la correspondiente participacin en su producto que se convendr con
las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn concepto podrn ser
enajenados o concedidos para su explotacin. Los que se hallaran en poder de particulares sern
transferidos al Estado, mediante compra o expropiacin con indemnizacin previa, cuando una ley
nacional lo determine.
El precio por la expropiacin de empresas concesionarios de servicios pblicos ser el del costo de
origen de los bienes afectados a la explotacin, menos las sumas que se hubieren amortizado
durante el lapso cumplido desde el otorgamiento de la concesin y los excedentes sobre una
ganancia razonable que sern considerados tambin como reintegracin del capital invertido.

a) Identific y marc los prrafos en los que se menciona que todas las fuentes de energa
son bienes de la Nacin.
b) Identific y marc dnde se indica que los servicios pblicos quedan bajo el control del
Estado.
c) Cmo se relaciona este artculo con los objetivos de Pern: independencia econmica y
soberana poltica?

Al cumplirse el primer mandato de Pern, el gobierno se prepar para presentarse en las prximas
elecciones de 1952. Eva Pern nunca ocup un cargo poltico, sin embargo en 1951 fue propuesta por
los sindicatos como candidata a la
vicepresidencia.
Este proyecto no lleg a buen trmino porque su candidatura fue impugnada por distintos sectores de
la oposicin, entre ellos las Fuerzas Armadas. Por otra parte, estaba muy enferma y termin
falleciendo el 26 de julio de 1952. Sus restos fueron despedidos por una multitud pocas veces vista.
Con su muerte Pern perdi un apoyo realmente slido de su gestin.
Pern logra llegar a ocupar por segunda vez la presidencia, con el 62 % de los votos, antes del
fallecimiento de su esposa.Sin embargo, el contexto en el que asuma era muy diferente al del ao
1946.
La oposicin, sectores conservadores, parte de las Fuerzas Armadas, la Iglesia Catlica, los
intelectuales entre otros, fue tomando ms fuerza y hubo algunos intentos de levantamiento militar,
entre 1951 y 1952, que fueron desarticulados.
Frente a estos hechos la poltica del gobierno se endureci y provoc que la oposicin visualizara, an
ms, al peronismo como autoritario y deseara con tenacidad su cada.