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La Gran Depresin, el New Deal y la explicacin keynesiana.

Crisis
del 2008
La Gran Depresin, originada en los Estados Unidos fue una profunda
recesin econmica mundial que empez a principios de 1929 y termin
alrededor de los aos 30 o principios de los 40, segn el pas. Fue la mayor
y ms importante depresin econmica de la historia moderna. La mayora
de los historiadores suelen usar como fecha de inicio el crash burstil del 29
de Octubre de 1929, conocido como "Martes Negro". El fin de la depresin
en los Estados Unidos se asocia con la aparicin de la economa de guerra
durante la Segunda Guerra Mundial, que empez a funcionar en 1939.
Tuvo efectos devastadores tanto en los pases desarrollados como en
desarrollo. El comercio internacional se vio profundamente afectado, al igual
que los ingresos personales, los ingresos fiscales, los precios y los beneficios
empresariales. Ciudades de todo el mundo resultaron gravemente
afectadas, especialmente las que dependan de la industria pesada. La
construccin prcticamente se detuvo en muchos pases. La agricultura y
las zonas rurales sufrieron cuando los precios cayeron entre un 40 y un 60
por ciento. Frente a la cada de la demanda, con pocas fuentes alternativas
de puestos de trabajo, fueron las reas dependientes del sector primario
(industrias como la agricultura, la minera y la tala de rboles) las que ms
sufrieron.
Termin en momentos diferentes segn el pas. La mayora de los pases
establecieron programas de ayuda y sufrieron algn tipo de agitacin
poltica, impulsndolos hacia extremismos de izquierda o derecha. En
algunos pases, los ciudadanos desesperados se sintieron atrados por
nacionalistas demagogos (como Adolf Hitler), preparando el escenario para
la Segunda Guerra Mundial en 1939.
Causas de la Gran Depresin
Hacia 1925, la economa mundial se hallaba bastante equilibrada, la
cotizacin de las materias primas pareca estabilizada y los pases que
atravesaban un periodo de alta coyuntura eran numerosos. Sin embargo,
una serie de equilibrios tradicionales quedaban alterados: la produccin y el
bienestar progresaban de manera espectacular en unas partes (Estados
Unidos, Japn), mientras que en otras, perdida la prosperidad anterior a la
guerra, vivan abrumados por el desempleo y las crisis endmicas; en
particular en el Reino Unido. Al propio tiempo, los estadounidenses
complicaban la posicin de los europeos, hacindoles prstamos, pues
disponan de las mayores reservas de oro del mundo.
En 1914, durante tres aos sucesivos, los Estados Unidos fueron los
proveedores de un mercado casi ilimitado, mientras las potencias europeas
se aniquilaban entre s. La capacidad industrial de los Estados Unidos
tambin haba aumentado considerablemente, y su agricultura progresaba
a idntico ritmo.
Desde 1925, la actividad de la Bolsa haba evolucionado tan
vertiginosamente como la produccin industrial del pas. La cotizacin de
las acciones suba regularmente de ao en ao, y fueron numerosos los
estadounidenses que hallaron en la especulacin bolsstica la fuente de una
rpida fortuna: jugar a la Bolsa tentaba a todos los estratos de la poblacin
de modo irresistible, tanto rentistas y jubilados como aprendices, que
ignoraban todo lo relativo a la industria y a la misma Bolsa.
La continuada demanda hizo subir las acciones a alturas increbles, y pronto
la cotizacin en Bolsa fue pura especulacin, que nada tena de comn con
la autntica solvencia de una sociedad y al transcurrir el tiempo los
estadounidenses empezaron a jugar a la Bolsa con dinero prestado. Una
accin de cien dlares nominales poda obtenerse slo por diez, mientras el
resto, llamado "excedente" -o sea, noventa dlares-, se pagaba a crdito. Si
la accin segua subiendo, todo iba perfectamente: un alza del 10%, esto
es, que pasara de 100 a 110 dlares proporcionaba al accionista un
beneficio neto del 100% sobre los 10 dlares que en realidad haba
desembolsado. En cambio, si la accin bajaba en un 5 o un 10%, el corredor
burstil exiga nuevo pago al contado, y si el cliente no poda hacer frente al
mismo, se vea obligado a vender con prdida, con el fin de cubrirse l y
cubrir a otros acreedores eventuales.
Hay mltiples causas para la primera recesin en 1929, incluyendo las
debilidades estructurales y acontecimientos concretos que la convirtieron
en una depresin mayor y la propagaron de un pas a otro. En relacin con
ella, los historiadores hacen hincapi en los factores estructurales, como las
masivas quiebras bancarias y el crash burstil, mientras que los
economistas apuntan a la decisin de Gran Bretaa de regresar al patrn
oro en las paridades anteriores a la Primera Guerra Mundial.
La cuestin ms debatida sobre la causa de la gran depresin es si se trat
de un gran fracaso por parte de los mercados libres, o por parte de los
gobiernos al intentar reducir las quiebras bancarias generalizadas, con el
pnico resultante y la reduccin en el suministro de dinero.
Las teoras sobre las causas se pueden clasificar bajo tres puntos de vista:
Teoras econmicas clsicas ortodoxas: monetarista, teora austraca y
teora neoclsica. Estas teoras se enfocan en los efectos
macroeconmicos del suministro de dinero y del oro que respaldaba a
muchas monedas antes de la Gran Depresin.
Teoras estructurales, como la keynesiana o la institucional, que
apuntan al bajo consumo junto con sobreinversin (burbuja
econmica), actos ilcitos por parte de los banqueros y empresarios, e
incompetencia de los funcionarios del Gobierno. El nico punto de
consenso es que haba una gran falta de confianza. Lamentablemente,
una vez que el pnico y la deflacin(baja generalizada de precios y
aumento sobre el valor del dinero) se instalaron, muchas personas
crean que podan ganar ms dinero mantenindose fuera de los
mercados que invirtiendo, al ver que los precios caan cada vez ms y
se podan comprar ms mercancas con la misma cantidad de dinero.
Teora marxista, que explica las depresiones como una dinmica de
acumulacin intrnsecamente desequilibrada que resulta en un exceso
de acumulacin de capital. Esta sobreacumulacin culmina en crisis
peridicas de devaluacin del capital. Pone el nfasis en la esfera de la
produccin, aunque la crisis econmica puede ser agravada por
problemas de exceso de produccin y consumo insuficiente de las
masas.

El New Deal
En 1933 Franklin D. Roosevelt asumi la presidencia. Como candidato, haba
prometido una reduccin del 25 % en el gasto federal, un presupuesto
equilibrado y un dlar respaldado por el oro para evitar manipulaciones de
la moneda fiduciaria, as como acabar con la intervencin del gobierno en
reas correspondientes al sector privado. Sin embargo, en sus primeros 100
das de gobierno, en lugar de eliminar las barreras erigidas por su
antecesor, el presidente Roosevelt cre otras nuevas. En este sentido, el
New Deal fue en realidad una extrapolacin y una exacerbacin de las
medidas que empezaron con Hoover. Los dos objetivos principales de la
nueva planificacin eran los siguientes:
Reactivacin de la economa por va del consumo y la inversin. Dado
que no hay suficiente dinero en manos de los consumidores, se
incrementa el esfuerzo fiscal del Estado. Se aumenta el gasto para
reactivar la produccin.
Establecimiento de controles bancarios ms estrictos para evitar que se
pudiera provocar otro crack burstil en el futuro.

Las medidas de poltica monetaria New Deal fueron:


Autorizacin a la Reserva Federal para que concediera crditos por un
volumen superior al de esos momentos. El incremento de la cantidad
de dinero reduce los tipos de inters, facilita el pago de las deudas y
reactiva el consumo.
Abandono del patrn oro para favorecer la exportacin. Se acaba con la
convertibilidad de los dlares en oro para los ciudadanos americanos:
slo los gobiernos y bancos mundiales podrn cambiar los billetes por
oro. Se prohbe a los americanos poseer oro, y el Congreso otorga al
poder federal autoridad para fijar el precio del oro y confiscar las
existencias de ese metal en poder de los ciudadanos. El dlar fue
devaluado un 40%, y Roosevelt sabotea la Conferencia Econmica de
Londres de 1933, que tena por objetivo acabar con los aranceles y
restaurar el patrn oro. Sin embargo, al ao siguiente, 1934, los
Estados Unidos readoptan el patrn oro: a 35 dlares por onza en lugar
de a 20.

Se emite papel moneda (3.000 millones de dlares), con sus consiguientes


devaluaciones monetarias. El primer ao del New Deal supuso un gasto de
10.000 millones, en tanto que los ingresos del gobierno fueron de 3.000
millones. Para cubrir el enorme dficit, el incremento de los impuestos
result insuficiente. Entre 1933 y 1936 los gastos del gobierno se
incrementaron ms de un 83%.
Las disposiciones principales del New Deal fueron las siguientes:
Agricultural Adjustment Act (AAA) o Ley de Ajuste de la Agricultura:
Estableci un nuevo impuesto a la actividad agrcola y entre otras cosas
previ que el gobierno pagara a los granjeros para que quemaran sus
cosechas y eliminaran el ganado que no podan vender. El gobierno lleg a
pagar a los agricultores para que no trabajaran, con la idea de que no
aumentara la oferta de productos agrcolas para que los precios empezaran
a subir. Millones de dlares se emplearon en subvencionar la produccin de
trigo y algodn mientras que nuevos aranceles impedan la venta de estos
productos. Los programas agrcolas del New Deal enriquecieron a los
grandes agricultores, terratenientes y especuladores, pero hizo poco por los
pequeos finqueros, sobrecarg de impuestos a los contribuyentes, oblig a
los consumidores a pagar ms por los alimentos, y agrav las relaciones
comerciales con otros pases donde se pretenda descargar los supervit
agrcolas, dando lugar a una verdadera guerra arancelaria.
Tennessee Valley Authority (TVA) o Autoridad del Valle del Tennessee: Con el
establecimiento del monopolio de la Autoridad del Valle de Tennessee se
sac del mercado a las empresas privadas de servicios pblicos y las libr
de aproximadamente 130 leyes e impuestos. Entre sus principales objetivos
se enunciaban: mejora de la navegacin y control de inundaciones;
repoblacin forestal y uso adecuado de los terrenos del valle; desarrollo
agrcola e industrial del valle y, de un modo subsidiario, siempre que fuese
compatible con estos objetivos, la produccin y venta de energa elctrica.
En este ltimo objetivo subsidiario se centraron todos los esfuerzos. Sin
embargo, las grandes presas, canales y embalses proyectados tardaron
aos en ser finalizadas. Los esfuerzos para evitar la corrupcin significaron
atrasos substanciales, como sucedi bajo el mandato del secretario del
Interior de Roosevelt, Harold Ickes.
National Industrial Recovery Act (NIRA) o Ley de Recuperacin Industrial
Nacional: Se dictaron ms de 500 Cdigos NIRA, que establecan desde los
precios hasta la forma de vender. Afectaban a ms de 2 millones de
empleadores y 22 millones de empleados, y regulaban todos los aspectos
de la produccin, tanto industrial como artesanal. Toda esta serie de nuevos
trmites burocrticos y reglamentaciones arbitrarias incrementaron el costo
de dedicarse al comercio en un 40%. Se acortaron las jornadas de trabajo
con la intencin de emplear a ms personas, se elevaron los salarios y se
impusieron nuevos costos a los empresarios, con el resultado que a los 6
meses de dictarse la ley la produccin industrial haba cado un 25%.
Civil Works Administration (CWA) o Cuerpo Civil de Conservacin (1935):
Con objeto de acabar con el desempleo, se contrat a toda clase de
trabajadores para realizar tareas como ofrecer espectculos pblicos,
organizar archivos, etc. Si bien su labor en actividades como la limpieza de
bosques o la reparacin de carreteras fue extraordinaria, la CWA no sirvi
para reintegrar a los trabajadores en el sector privado ni para estimular la
economa. Harry Hopkins, el director de la CWA, declar pblicamente:
Hemos creado cuatro millones de empleos, pero, por el amor de Dios, no
me pregunten a qu se dedican.
El Tribunal Supremo declar inconstitucional a la NIRA en 1935 y a la AAA en
1936, con lo que se gan la enemistad de Roosevelt, si bien libr a la
economa de estos pesados lastres. El desempleo cay al 18% en 1935, al
14% en 1936 y al 12% en el 37. Pero en 1938 se situ de nuevo en el 20% y
la economa se colaps de nuevo. La bolsa cay un 50% entre agosto de
1937 y marzo de 1938.
No sera hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial y el gran
incremento de demanda de productos de todo tipo que gener que los
Estados Unidos comenzaran a remontar la crisis. No existe consenso al
respecto, pero el New Deal, unido al nacionalismo econmico imperante en
la escena internacional, fue una de las causas determinantes que
provocaron la persistencia de la Depresin a lo largo de toda la dcada de
los 30. Las consecuencias de la gran crisis econmica no quedaron
circunscritas a los EE.UU. La dependencia financiera de una Europa que an
no haba curado del todo las heridas causadas por la Primera guerra
mundial, y el efecto que la quiebra del sistema financiero internacional
motiv en el conjunto de las economas occidentales llev a los pases
europeos a una situacin similar.
Perodo de la Segunda Guerra Mundial
En los albores del ingreso de los Estados Unidos en la Segunda Guerra, doce
aos despus, el gasto federal equivala al 10% del PIB de los Estados
Unidos. De una fuerza laboral de 56 millones de trabajadores, el gobierno
federal empleaba a cerca de 1,3 millones. Otro 17% de la poblacin activa,
estaba desempleada. La deuda nacional haba crecido a casi 40 mil millones
de dlares.
Las medidas restrictivas que toda la administracin Roosevelt realiz sobre
el comercio, la propiedad y la libre empresa provocaron que el capital
necesario para reactivar la economa fuera gravado con impuestos y
forzado a pasar a la economa sumergida. Cuando los Estados Unidos
entraron en la Segunda Guerra Mundial, en 1941, Roosevelt intent cambiar
su agenda anti-negocios con el resultado de que gran parte de esos
capitales se canalizaron a travs de la industria blica en lugar de
destinarse a la produccin de bienes de consumo. Desde 1940 la 2 guerra
mundial ya produca una gran demanda de los productos norteamericanos.
En un principio, Estados Unidos slo iba a intervenir en la guerra como
proveedor de productos de guerra a los pases aliados (especialmente Gran
Bretaa y Francia). Esto hizo que el desempleo se redujera porque se
revitaliz la industria. Dado que Estados Unidos no haba sido atacado no
poda intervenir de manera activa en la guerra pero con el ataque Japons a
la base de Pearl Harbor entra de lleno en todos los frentes.
En tiempos de guerra, al presidente Roosevelt se le conceden poderes
extraordinarios, con ello pudo organizar un nuevo aparato administrativo y
movilizar a la comunidad cientfica para la guerra. Se fue construyendo lo
que va a ser la economa de la post-guerra. El congreso, por su parte,
cancela muchos aspectos del New Deal.
Materiales y mano de obra
En 1945, ya haban sido movilizados ms de 12.000.000 hombres y
mujeres. Ello implicaba transportarlos, alimentarlos y equiparlos con el
consiguiente gasto pblico que ello supone. La actividad industrial se
incrementa ms de un 30% hasta que los niveles de desempleo llegaron a
niveles insignificantes. Entran en el mercado laboral las mujeres, los jvenes
e incluso personas mayores, para paliar la ausencia en el mercado laboral
de los hombres en edad militar.
La economa permaneci activa a pesar de la vuelta de los veteranos de la
guerra que se reincorporaron al mercado laboral.
Postguerra
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, los pases occidentales trataron
de enmendar los errores econmicos de los aos 30, sentando las bases de
un nuevo Sistema Monetario internacional, y abriendo progresivamente, de
nuevo, sus economas al comercio. Desde entonces, una de las principales
motivaciones de los responsables de poltica econmica de los Gobiernos,
as como de las organizaciones econmicas internacionales como el FMI, la
OCDE, el GATT y la OMC, ha sido la de tratar de evitar que se repitan
tragedias como las que se produjeron en la Gran Depresin.
Estados Unidos, por su parte, habiendo aprendido la leccin, pone en
marcha el Plan Marshall para revitalizar la economa europea y crear con
ello un buen mercado en el que colocar sus excesos productivos.
El triunfo del keynesianismo
Como apunt Keynes, la idea de que el gasto gubernamental y el dficit
presupuestario podan mejorar la marcha de la economa se impuso en las
mentes polticas de todo el mundo. Es el comienzo de las polticas fiscales.
El economista britnico John Maynard Keynes argument en 1936 que haba
muchas razones por las que los mecanismos de auto-correccin que la
mayora apoyaba durante una recesin podan no funcionar en la prctica.
En su "Teora General del Empleo, Inters y Dinero", Keynes introdujo
conceptos que estaban destinados a explicar la Gran Depresin.
Un argumento a favor de una poltica no intervencionista durante una
recesin era que, si el consumo se reduca, a continuacin caeran los tipos
de inters. As, la reduccin de los tipos de inters llevara a un aumento del
gasto en inversin, y la demanda se mantendra constante. Sin embargo,
Keynes afirmaba que haba buenas razones por las cuales la inversin no
necesariamente deba aumentar de forma automtica como respuesta a
una cada en los tipos de inters. Las empresas hacen sus inversiones sobre
expectativas de beneficio. Por tanto, si se prevea una cada en el consumo
a largo plazo, las empresas de anlisis de tendencias bajaran las
expectativas de ventas futuras, de tal manera que no querran invertir en el
aumento de la produccin futura, incluso si los tipos de inters ms bajos
hacan el capital ms barato.
En ese caso la economa poda verse abocada a una depresin general. Esta
dinmica de auto-refuerzo es lo que ocurri en un grado extremo durante la
Depresin, donde las quiebras eran comunes, y la inversin, que requiere
un cierto grado de optimismo, era muy poco probable.
En opinin de Keynes, ya que no se puede contar con el sector privado para
crear demanda durante una recesin, el gobierno tiene la responsabilidad
de crear esa demanda durante ese perodo, incluso si tiene que entrar en
dficit. Las ideas de Keynes fueron revolucionarias en su momento, y su
labor fue muy influyente. La opinin keynesiana de la economa y la causa
de la Gran Depresin fueron aceptadas ampliamente hasta la dcada de los
70, cuando el desempleo y una elevada inflacin condujeron a una
transicin a otras teoras econmicas.
Efectos de la Gran depresin en Mxico
En esa poca Mxico se encontraba inmerso en distintos movimientos
armados, muchos factores impidieron que Mxico se consolidara como un
gran pas aprovechando las crisis de USA, entre ellos el asesinato de lvaro
Obregn presidente electo y la guerra cristera.
Los inmigrantes que haban entrado con gran facilidad a los Estados Unidos
para trabajar en la construccin de vas ferroviarias y en otras ramas de la
produccin industrial fueron deportados masivamente y las polticas
antimigratorias fueron mucho ms estrictas. La economa de las familias
quienes reciban parte o total apoyo econmico de sus familiares
radicados en E.U. se desplom, el desempleo aument con los paisanos
deportados as como la delincuencia en las ciudades fronterizas y actos de
resentimiento social. Mxico dependa econmicamente de E.U. puesto que
le proporcionaba la materia prima que ya no podan pagar y los precios de
stos materiales as como el del peso se devaluaron (como el del petrleo)
Emilio Portes Gil fue el presidente de Mxico en este periodo despus del
asesinato de lvaro Obregn.
Crisis econmica de 2008-2012
Por crisis econmica de 2008 a 2012 se conoce a la crisis econmica
mundial que comenz ese ao, y originada en los Estados Unidos. Entre los
principales factores causantes de la crisis estaran los altos precios de las
materias primas, la sobrevalorizacin del producto, una crisis alimentaria
mundial y energtica, una elevada inflacin planetaria y la amenaza de una
recesin en todo el mundo, as como una crisis crediticia, hipotecaria y de
confianza en los mercados.
Propuestas de accin
Esta crisis econmica volvi a poner en boga las ideas Keynes -como la
necesidad de una regulacin de los mercados y de polticas de reactivacin
de inversiones y de grandes obras pblicas- que haban sido relegadas con
el auge del neoliberalismo en los aos 80. Pues l construy su teora a
partir de la hiptesis de que los mercados sufran disfunciones y que para
mantener la economa capitalista haca falta la intervencin pblica,
aconsejaba alentar la demanda mediante un incremento de las inversiones
pblicas y la redistribucin de riquezas en favor de las clases con menores
recursos.
Algunos pases como Inglaterra, anunciaron el aumento del gasto pblico a
travs de proyectos de gran envergadura, principalmente en las reas de la
construccin, la energa y las pequeas y medianas empresas. De la misma
forma se habl del keynesianismo de Obama en los Estados Unidos.
Por estas acciones tomadas por los pases industrializados, los pases
latinoamericanos con economas emergentes han optado por tomar el
modelo keynesiano, apoyados en la idea de un cambio de sistema
econmico y as dejar de lado el neoliberalismo que impera en los mercados
para dar paso nuevamente a un sistema capitalista renovado.
Sin embargo esta idea de adoptar el modelo que plantea Keynes no es del
todo adecuado, pues se cree errneamente que si esa corriente capitalista
se impone, se podra a volver al "estado benefactor" de la posguerra y los
trabajadores no se veran tan afectados por la crisis.
En ese marco, Keynes hizo sus propuestas para enfrentar a la crisis y sus
consecuencias sociales. El estado tena que intervenir haciendo grandes
inversiones, que alentasen a la inversin privada y generara trabajo. Es
decir haba que comenzar a mover la economa, sin tenerle miedo a la
inflacin. Sin embargo nunca defendi nada que se aproximara a una
"redistribucin de la riqueza", o aumentos de salarios.
Todas las crisis capitalistas son sobreproduccin. Por eso, no hay ninguna
salida capitalista que no pase por la destruccin de capital, lo que implica
desempleo masivo, hambre, enfermedades.
Retomando la historia, despus de la destruccin de fuerzas productivas, se
presentaban mejores condiciones para salir de la crisis. Fue entonces, en
1933, cuando Roosvelt aplic su poltica que consisti en ayuda a los
bancos, subvencin a los agricultores, aumento de salarios y reduccin de
horas de trabajo, creacin de nuevos puestos de trabajo en la
administracin pblica y en obras pblicas. Pero todo despus de que se
haban destruido inmensa cantidad de puestos de trabajo, de que el salario
haba llegado a un mnimo insostenible y que los agricultores estaban en la
mxima miseria.
http://www.grandepresion.com
http://es.metapedia.org/wiki/Gran_Depresin
http://old.kaosenlared.net/noticia/keynesianismo-no-salida-para-
trabajadores

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