UNIDAD DIDCTICA PARA LA

APLICACIN DE LA NOM-179-SSA1-
1998, VIGILANCIA Y EVALUACIN DEL
CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA PARA
USO Y CONSUMO
HUMANO, DISTRIBUIDA POR SISTEMAS
DE ABASTECIMIENTO PBLICO

16
a Ana Cecilia Tomasini Ortiz
Miriam Beth Arreorta Cosmes
Luis Miguel Rivera Chvez
Marco A. Toledo Gutirrez
Clara Levi Levi
Dalmey Villegas Sosa

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT)

 Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales,
SEMARNAT.
Comisin Nacional del Agua,
CNA.
Instituto Mexicano de Tecnolo-
ga del Agua, IMTA.
Edita:
Comisin Nacional del Agua.
Subdireccin General de Adminis-
tracin del Agua.
Gerencia de Inspeccin y Medi-
cin.
Instituto Mexicano de Tecnologa
del Agua.
Coordinacin de Tecnologa Hi-
drulica.
Subcoordinacin de Calidad e Hi-
drulica Industrial.
Imprime:
Comisin Nacional del Agua
ISBN
968-817-624-9
Participantes:
En la realizacin de este documento
colaboraron especialistas del Instituto
Mexicano de Tecnologa del Agua y
de la Subdireccin General de Admi-
nistracin del Agua, CNA.
Autora:
Ana Cecilia Tomasini Ortiz.
Revisores CNA:
Miriam Beth Arreorta Cosmes.
Luis Miguel Rivera Chvez.
Revisores IMTA:
Marco A. Toledo Gutirrez.
Clara Levi Levi.
Editor:
Dalmey Villegas Sosa.
Corrector de estilo:
Antonio Requejo del Blanco.
Diseo de Presentacin:
Clara Levi Levi.
Ilustraciones:
Eduardo Rodrguez Martnez.
Formacin:
Gema Aln Martnez Ocampo
Portada:
Oscar Alonso Barrn
3
Para mayores informes dirigirse a:
COMISIN NACIONAL DEL AGUA.
GERENCIA DE INSPECCIN Y ME-
DICIN.
Ing. Roberto Merino Carrin.
roberto.merino@cna.gob.mx
Insurgentes Sur 1228, 5 piso, Tlaco-
quemecatl del Valle, 03200, Mxico D.
F., Tel. 01 (55) 75-87-45 y 55-75-84-
20 ext. 14.
INSTITUTO MEXICANO DE TECNO-
LOGA DEL AGUA.
SUBCOOORDINACIN DE CALI-
DAD E HIDRULICA INDUSTRIAL.
M. I. Marco Antonio Toledo Gutirrez.
mtoledo@tlaloc.imta.mx
Paseo Cuauhnhuac 8532, Progreso,
62550, Jiutepec, Mor. Tel. y Fax: 01
(777) 3-29-36-80.
Derechos reservados por Comisin
Nacional del Agua, Insurgentes Sur
2140, Ermita San ngel, 01070,
Mxico, D. F. e Instituto Mexicano de
Tecnologa del Agua, Paseo Cuauh-
nhuac 8532, Progreso, 62550, Jiu-
tepec, Mor.
Esta edicin y sus caractersticas son
propiedad de la Comisin Nacional
del Agua y del Instituto Mexicano de
Tecnologa del Agua.
D.R. Comisin Nacional del Agua
Primera edicin: 2004
 CONTENIDO

PREFACIO 5

PARA QUIN? PARA QU? Y EVALA SI SABES 6

INTRODUCCIN 7

1 ANTECEDENTES 7
1.1 Reglamentacin existente con anterioridad para la vigilancia y evaluacin de los sistemas 7
de abastecimiento de agua para uso y consumo humano
AUTOEVALUACIN 1 16

2 APLICACIN 17
2.1 Competencia de dependencias o entidades gubernamentales en la aplicacin de la norma 17
2.2 Comparacin con los parmetros listados en la NOM-127-SSA1-1994 17
AUTOEVALUACIN 2 21

3 ANLISIS ESPECFICO 22
3.1 Aplicacin de la norma en sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano 22
AUTOEVALUACIN 3 26

RESUMEN 27

BIBLIOGRAFA 28

GLOSARIO 31

RESPUESTAS A LAS AUTOEVALUACIONES 33

ANEXO 35

5
 PREFACIO
La Comisin Nacional del Agua (CNA), rgano desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat), tiene la atribucin de administrar y custodiar las aguas nacionales y sus bienes pblicos in-
herentes. Como parte de la estrategia de la CNA para preservar la calidad de las aguas nacionales, la Subdireccin
General de Administracin del Agua, en colaboracin con el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA), edita
la segunda parte del Paquete autodidctico en materia de normas tcnicas relacionadas con la inspeccin y verifi-
cacin (Serie Naranja).

Esta segunda parte consta de ocho unidades que se elaboraron con la finalidad de presentar, de una forma sencilla
y agradable para el lector, cada una de las normas relacionadas con la inspeccin y verificacin; al igual que dar a
conocer las bases legales en las que se sustentan las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y las Normas Mexicanas
(NMX) relacionadas con el sector hidrulico, su origen, fundamento y aplicacin dentro de los procedimientos que
implican una visita de inspeccin.

El cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas es fundamental, ya que su propsito radica en establecer las
especificaciones que deben cumplir los productos y procesos que puedan constituir un riesgo para la integridad y la
salud humana; para las diferentes especies animales, vegetales y para el medio ambiente en general, as como para
la preservacin de los recursos naturales.

En las ocho unidades se desarrollaron tres puntos en especial, que son: antecedentes, aplicacin y anlisis espec-
fico.

La unidad 9 est relacionada con el muestreo de aguas residuales.

Las unidades 10, 11 y 12 estn asociadas con normas referentes a las determinaciones de los parmetros de campo:
materia flotante, temperatura y pH, respectivamente.

La unidad 13 est relacionada con el muestreo en cuerpos receptores.

En las unidades 14, 15 y 16 se habla de los requisitos sanitarios, muestreo, vigilancia y evaluacin de los sistemas de
abastecimiento de agua pblicos y privados.

Cada unidad cuenta con una presentacin en disco compacto para PC (CD ROM), que resalta los aspectos ms
importantes sealados en el texto, y se apoya en fotografas e ilustraciones adicionales que refuerzan los conceptos
planteados.

7
 UNIDAD DIDCTICA PARA LA APLICACIN DE LA NOM-179-SSA1-1998, VIGILANCIA Y
EVALUACIN DEL CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA PARA USO Y CONSUMO
HUMANO, DISTRIBUIDA POR SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO PBLICO

PARA QUIN?
Esta unidad se dirige al personal
que forma parte de las brigadas
de inspeccin y verificacin de la
CNA, para que conozcan los crite-
rios normativos que aplican otras
dependencias para la inspeccin y
verificacin de su cumplimiento.
16
PARA QU?
Esta unidad se elabor para que el
personal encargado del muestreo
cuente con una herramienta do-
cumental que le permita tener una
visin global de los recursos nor-
mativos que tienen a su alcance
para la mejor aplicacin de la ley.
EVALA SI SABES
A qu se le llama agua potable?
Qu es el control de calidad del
agua?
Qu es un sistema de abasteci-
miento?
Cmo se define la vigilancia de la
calidad del agua?
Qu es un certificado de condi-
cin del agua?
Quines se encargan de la vigi-
lancia y evaluacin del control de
la calidad de agua?
Cmo se aplica esta norma en
los sistemas de abastecimiento
de agua para uso y consumo hu-
mano?

8
INTRODUCCIN
Se le llama agua potable a
la que se distribuye para el
consumo humano, que pue-
de ser apta para beber, coci-
nar y lavar, sin riesgo para la
salud humana.
Los aspectos de salud pblica son
de tal importancia y complejidad
que las autoridades de salud tie-
nen jurisdiccin en la inspeccin,
muestreo, monitoreo y evaluacin
del agua, utilizando constante-
mente los parmetros fsicos,
qumicos, microbiolgicos y radio-
activos para el agua potable. Tal
control de la salud pblica ayuda
a garantizar una continua distribu-
cin del agua mantenindose sus
parmetros dentro de los lmites
permisibles.
El anlisis del agua no es suficien-
te para mantener la calidad de la
misma, por lo que es conveniente
la revisin y aceptacin peridica
de los servicios pblicos y priva-
dos involucrados. Esto consiste
en la evaluacin y mantenimiento
apropiado de los sistemas de
distribucin del agua y contar con
personal calificado para hacerlo.
La vigilancia y control para man-
tener la calidad del agua para uso
y consumo humano, tiene como
objetivo prevenir la transmisin de
enfermedades infecciosas y para-
sitarias, as como las derivadas de
la continua ingestin de sustan-
cias txicas que puede contener el
agua abastecida a la poblacin.
La vigilancia consiste en la
implementacin de progra-
mas estructurados por las
autoridades competentes,
para evaluar el control de
calidad que llevan a cabo
los organismos operadores
de los sistemas de abaste-
cimiento y, en funcin de
estos programas, apoyarlos
a fin de que se garantice el
suministro de agua potable
a la poblacin. (OMS, 1977)
9
En este sentido, la Secretara de
Salud elabora la presente Norma
Oficial Mexicana con la finalidad
de mejorar el control sanitario
del agua para consumo humano,
que es distribuida por sistemas de
abastecimiento pblico.
1. ANTECEDENTES
1.1 Reglamentacin existente
con anterioridad para la vi-
gilancia y evaluacin de los
sistemas de abastecimiento
de agua para uso y consu-
mo humano
Marco legal
En Mxico, el agua
superficial, es un re-
curso propiedad de
la nacin, de acuer-
do con lo sealado
en el artculo 27
constitucional. Las
aguas del subsuelo
no estn claramen-
te definidas como
propiedad nacional, no obstante,
se seala que el Ejecutivo Federal
podr reglamentar su extraccin
y utilizacin. Tambin, el mismo
artculo indica que el Estado tiene
el derecho de transmitir el dominio
de las aguas a personas fsicas o
morales para su uso, explotacin y
aprovechamiento, lo cual se hace
mediante Ttulos de Concesin o
Asignacin.
Como complemento y reglamenta-
cin al artculo 27 constitucional,
se han emitido varias leyes sobre
el uso y manejo de las aguas na-
cionales, empezando por la Ley
Sobre Irrigacin y Aguas Federa-
les de enero de 1926; posterior-
mente, en 1929, se emiti la Ley
de Aguas de Propiedad Nacional,
modificada el 30 de agosto de
1934, con el objeto de precisar las
facultades del Ejecutivo Federal,
respecto al uso, distribucin y con-
cesin de las aguas propiedad de
la nacin, entre los habitantes de
la Repblica Mexicana.
El gran desarrollo del pas tuvo
como consecuencia un incremento
considerable de las reas urbanas,
las industrias y los campos agr-
colas, que no slo demandaban
mayores volmenes de agua, sino
que con ellos se haba afectado la
calidad del agua, lo cual obligaba
a tomar medidas preventivas.
Ms adelante, el 23 de diciembre
de 1953 la Ley de Secretaras y
Departamentos de Estado, atribu-
ye a la Secreta-
ra de Recursos
Hidrulicos
(SRH) el estudio,
proyecto, cons-
truccin, conser-
vacin y las de-
ms facultades
necesarias para
el manejo de sistemas hidrulicos
del pas. En diciembre de 1956,
se promulg la Ley Reglamenta-
ria del Prrafo Quinto del artculo
27 constitucional, en Materia de
Agua del Subsuelo. Otras leyes
complementarias fueron la Ley de
Riego (1946), la Ley Federal de In-
geniera Sanitaria (1948) y la Ley
de Cooperacin para la Dotacin
de Agua potable a los Municipios
(1956).
10
En 1971, se crey conveniente
revisar estas leyes y formular una
ley ms adecuada a la poca, que
considerara una mayor interven-
cin del Estado en la administra-
cin de los recursos hidrulicos,
por lo cual se emiti la Ley Federal
de Aguas, aprobada el 30 de di-
ciembre de 1971, la cual nunca se
reglament.
En su captulo segundo de los
abastecimientos de agua potable y
de las obras de alcantarillado:
v Artculo 30. Se establece que,
La Secretara de Recursos
Hidrulicos asignar el abas-
tecimiento de agua necesario
para el uso de las poblaciones,
una vez que se hayan cumpli-
do los requisitos exigidos por
las disposiciones sanitarias y
la Ley Federal para prevenir
y controlar la Contaminacin
Ambiental y sus reglamentos.
v Artculo 40. Se menciona que,
En los casos de disminucin,
escasez o contaminacin de
las fuentes de abastecimiento
y para proteger los servicios
de agua potable, la Secretara
de Recursos Hidrulicos po-
dr restringir y aun suspender
otras explotaciones y aprove-
chamientos.
En la dcada de los ochenta, se
observ que se requera comple-
mentar la Ley Federal de Aguas
con leyes
fiscales
que permi-
tieran un
mejor con-
trol de los
recursos
hidruli -
cos, principalmente en cuanto a la
sobreexplotacin de los acuferos
y la contaminacin del agua, por
lo que en la Ley Federal de De-
rechos, promulgada en 1982, se
consider un captulo sobre el
cobro de derechos con relacin al
agua, dividiendo al pas en zonas,
segn la disponibilidad de agua
subterrnea, y cobrando un dere-
cho por el uso del agua.
La Ley General de Salud se publi-
ca en el Diario Oficial de la Fede-
racin el 7 de febrero de 1984 y
entra en vigor el 1 de julio de ese
mismo ao. En su ttulo sptimo,
corresponde a, Promocin de la
Salud; captulo IV. Efectos del Am-
biente en la Salud; de el artculo
118, establece que corresponde
a la Secretara de Salud emitir
las normas tcnicas a que deber
sujetarse el tratamiento del agua
para uso y consumo humano,
promover y apoyar el saneamiento
bsico y asesorar en criterios de
ingeniera sanitaria de obras pbli-
cas y privadas para cualquier uso
(fracciones II, IV y V).
En la misma Ley, el Artculo 119,
en la fraccin II establece que la
Secretara de Salud y los gobier-
11
nos de las entida-
des federativas en
sus respectivos
mbitos de com-
petencia, vigilarn
y certificarn la calidad del agua
para uso y consumo humano.
El 18 de enero de 1988 se publica
en el Diario Oficial de la Fede-
racin el Reglamento de la Ley
General de Salud en Materia de
Control Sanitario de Actividades,
Establecimientos, Productos y
Servicios, captulo I, artculo 21.
Se menciona como una medida
de fomento sanitario la Secretara
normar y expedir certificados
de condicin sanitaria en los ru-
bros que la misma determine, con
validez de un ao, a las activida-
des, productos, establecimientos y
servicios con objeto del presente
reglamento. Dichos certificados
podrn ser renovados por la Se-
cretara, de subsistir las condicio-
nes sanitarias que dieron origen a
su expedicin.
Adicionalmente, el Reglamento
de la Ley General de Salud en
Materia de Control Sanitario de
Actividades, Establecimientos,
Productos y Servicios establece
diversas especificaciones en los
artculos que se mencionan a con-
tinuacin:
En el Artculo
101, el res-
ponsable de
un sistema
de abaste-
cimiento de
agua deber
notificar de
inmediato a
la autoridad sanitaria, de cualquier
incidente o accidente que surja en
los componentes del sistema y
que d lugar a modificaciones en
la calidad del agua, tornndola in-
apropiada para consumo humano.
Los propietarios o en-
cargados del sistema de
abastecimiento son solida-
riamente responsables de
que la notificacin a que se
refiere el prrafo anterior se
efecte oportunamente para
prevenir riesgos y daos a la
salud (artculo 219).
En su ttulo tercero, Agua y Hielo
para uso y Consumo Humano y
para Refrigerar, captulo I, Agua,
artculo 209, se considera agua
potable o agua apta para consumo
humano, toda
aquella cuya
ingestin no
cause efectos
nocivos a la
salud.
Esto ltimo implica que el
agua no cause efectos no-
civos a la salud, cuando se
encuentra libre de grmenes
patgenos y de sustancias
txicas y cumpla, adems,
con los requisitos que se-
alan en este ttulo y en la
norma correspondiente.
Artculo 210. Para que el agua sea
potable, la investigacin bacterio-
lgica se realizar de acuerdo con
las normas respectivas y deber
dar como resultado lo siguiente:
I. El nmero de organismos
coliformes totales, debe-
r ser, como mximo de
dos organismos en 100
mL segn las tcnicas
de nmero ms probable
(NMP) o de la de filtro de
membrana y;
II. No contendr organismos
fecales
12
Artculo 211. Los requisitos or-
ganolpticos (se dice de las pro-
piedades de los cuerpos que se
pueden percibir por los sentidos) y
fsicos, se establecern atendien-
do a las siguientes caractersticas:
aspecto, pH, sabor, olor, color,
turbiedad del agua y en su caso,
lo dems que seale la norma co-
rrespondiente.
Artculo 212. Se considera que el
agua es potable, en lo relativo a
las caractersticas organolpticas
y fsicas, cuando se encuentre
dentro de los lmites siguientes:
I. Aspecto: Lquido.
II. pH: De 6.9 a 8.5.
III. Sabor: Caracterstico.
IV. Color: Hasta 20 unidades de la
escala de platino cobalto, o su
equivalente en otro mtodo, y
V. Turbiedad: Hasta 10 unidades
de la escala de slice, o su
equivalente en otro medio.
Artculo 213. El contenido expresado en miligramos por litro, de elementos, Artculo 214. En materia de agua
iones y sustancias no excedern los lmites permisibles que a continuacin para consumo humano, se deter-
se expresan: minar en la norma correspon-
diente:
Alcalinidad total expresada como CaCO3 400.00
Aluminio 0.20 I. El tratamiento a que
Arsnico 0.06 deber sujetarse en los
Bario 1.00 sistemas pblicos de
Cadmio 0.005 abastecimiento, para
Cianuro expresado como ion CN 0.05 asegurar su potabili-
Cobre 1.50 dad.
Cloro libre. En agua clorada 0.20
En agua sobre clorada 1.00
Cromo hexavalente 0.05
Dureza de calcio expresada como CaCO3 300.00
Fenoles o compuestos fenlicos 0.001
Fierro 0.30
Fluoruros expresados como elemento 1.50
Magnesio 125.00
Manganeso 0.15
Mercurio 0.001
Nitratos expresados como nitrgeno 5.00
Nitritos expresados como nitrgeno 0.05
Nitrgeno proteico 0.10
Oxgeno consumido en medio cido 3.00
Plomo 0.05
Selenio 0.05
Sulfatos expresados como in 250.00 II. El tipo, contenido y
Zinc 5.00 periodicidad de los
SAAM (Sustancia activa al azul de metileno 0.50
anlisis y exmenes
ECC (Extractables CarbnCloroformo) 0.30
necesarios para vigilar
ECA (Extractables CarbnAlcohol) 1.5
su potabilidad.
III. Las tcnicas para la
Las dems que seale la norma correspondiente.
toma, conservacin,
transporte y manejo de
muestras, as como los

13
 mtodos para realizar el agua para consumo humano a sean de propiedad pblica o pri-
las determinaciones ne- una o ms localidades o locales, vada.
cesarias para verificar SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
su potabilidad.
IV. Los mtodos de
pruebas de equi-
po y aparatos
purificadores de
tipo domstico,
y
V. Los dems as-
pectos, condi-
ciones, requisitos y
caractersticas que la
Secretara juzgue nece-
sarios para que el agua
pueda ser destinada
para consumo humano.

Artculo 215. Para los efectos de

este Reglamento, se entiende
por sistema de abastecimiento, el
conjunto intercomunicado o inter-
conectado de fuentes, obras de
captacin, plantas potabilizadoras,
tanques de Artculo 216. La miento para proteger la salud de la
almacena - Secretara estable- poblacin.
miento y cer los requisitos
regulacin, sanitarios que Artculo 217. Los gobiernos de las
lneas de debe cumplir las entidades federativas otorgarn,
conduccin construcciones, de conformidad con los requisitos
y distribu- instalaciones y que fija la Secretara, la autoriza-
cin, que equipos de los sis- cin del responsable para proteger
abastecen temas de abasteci- la salud de la poblacin.

14
Artculo 218. Los propietarios u
organismos y entidades responsa-
bles de sistemas de abastecimien-
to, debern cumplir con las dispo-
siciones que emita la Secretara
sobre potabilidad, agua y control
de la misma y con los requisitos
sanitarios que establezca para
los propios sistemas de abasteci-
miento.
Artculo 220. La autoridad sanita-
ria, en el mbito de su competen-
cia, vigilar la potabilidad y otor-
gar Certificado de Condicin
Sanitaria de Agua a los sistemas
de abastecimiento en operacin,
sean pblicos o privados, que
renan los requisitos sanitarios y
mantengan la condicin del agua
abastecida dentro de los lmites
permisibles.
Dicho certificado tendr vigencia
de un ao, pudiendo prorrogarse
por periodos iguales, pero se can-
celar si el agua resultara no apta
para el consumo humano y hasta
en tanto se alcancen de nuevo los
lmites permisibles autorizados.
Artculo 221. Los sistemas priva-
dos de abastecimiento a estable-
cimientos, debern disponer del
Certificado de Condicin Sani-
taria de Agua dentro de los quin-
ce das iniciales de su operacin.
Artculo 222.
Cuando el agua
de algn sistema
de abastecimien-
to no cumpla con
las caractersti-
cas de potabili-
dad, la autoridad sanitaria a fin de
proteger la salud de los usuarios,
proceder a ordenar que el consu-
mo se suspenda o se condicione,
hasta que se le d al agua el tra-
tamiento o, en su caso, se localice
otra fuente apropiada.
Artculo 223. Queda prohibido
contaminar o modificar la compo-
sicin bacteriolgica y fsico-qu- saria para que la poblacin atien-
mica del agua de un sistema de
abastecimiento, hacindola impro-
pia para consumo humano.
15
Artculo 224. Corresponde a la Se-
cretara de salud y a los gobiernos
de las entidades federativas en
sus respectivos mbitos de com-
petencia, vigilar la potabilidad del
agua cuando se destine para uso
y consumo humano.
Artculo 225. La Secretara de Sa-
lud determinar las caractersticas
y restricciones sanitarias de uso
de los equipos y aparatos purifica-
dores de agua de tipo domstico.
Al efecto, se incorporarn en la
norma correspondiente, los m-
todos de prueba a que debern
someterse previamente a su au-
torizacin.
Artculo 226. La autoridad sanita-
ria divulgar la informacin nece-
da eficazmente a la conservacin
intra domiciliaria de la potabilidad
del agua.
 los an-
lisis y Pblica de Infraestructura Agrcola,
ex me -
nes ne-
cesarios
para de-
terminar
y vigilar
sus ca-
racters-
ticas, y
Artculo 227. En materia de agua V. Los dems aspectos,
para uso y consumo humano, la condiciones, requisitos
Secretara de Salud vigilar y en y caractersticas que la
su caso establecer: Secretara juzgue nece-
I. Sus caractersticas sarios para que el agua
acordes con el tipo de pueda ser destinada
uso, y en su caso, las
para uso humano.
restricciones de uso
correspondiente. Al inicio de la dcada de los no-
II. Las normas a que de- venta, se consider necesario mo-
ber sujetarse su trata- dificar nuevamente el marco legal
miento para evitar ries- para adecuarlo a la nueva poltica
gos, y daos a la salud gubernamental, por lo que en
pblica. 1992 se promulga la nueva Ley de
III. Los criterios sanitarios Aguas Nacionales (LAN), cuyo re-
que deben satisfacer glamento se aprueba en enero de
las construcciones, 1994, que regula la explotacin,
instalaciones y equipos uso o aprovechamiento de las
para su conduccin, tra- aguas nacionales, su distribucin
tamiento y distribucin, y control, as como la preservacin
en su caso. de su cantidad y calidad.
IV. El tipo, contenido, m-
Otras leyes que complementan el
todos y periodicidad de marco jurdico son la Ley de Con-
16
tribucin de Mejoras para la Obra
promulgada en diciembre de 1991,
y las leyes Estatales en Materia de
Agua Potable y Alcantarillado que
se han venido promulgando en el
periodo de 1969 hasta 1994, en
las 32 entidades federativas.
Por tales razo-
nes, la Secretara
de Salud elabor,
basndose en las
Guas para la Ca-
lidad del Agua Po-
table de 1988, de
la Organizacin
Mundial de la Sa-
lud las siguientes
Normas Oficiales
Mexicanas, con
el fin de que el abastecimiento de
agua para uso y consumo humano
sea de calidad adecuada, para
prevenir y evitar la transmisin de
enfermedades gastrointestinales
y otras, para lo cual se estable-
cen lmites mximos permisibles
en cuanto a sus caractersticas
microbiolgicas, organolpticas,
fsicas, qumicas y radioactivas,
con la finalidad de asegurar y pre-
servar la calidad del agua en los
sistemas de abastecimiento, hasta
la entrega al consumidor.
NOM-012-SSA1-1993. Requisitos
sanitarios que deben cumplir los
sistemas de abastecimiento de
agua para uso y consumo humano
pblico y privado.
NOM-013-SSA1-1993. Requisi-
tos sanitarios que deben cumplir
la cisterna de un vehculo para el
transporte y distribucin de agua
para uso y consumo humano.
Esta ltima ser nuestro tema a
tratar dentro del presente manual.
Esta norma establece los requisi-
tos y especificaciones que debe-
rn observarse en las actividades
de control de la calidad del agua
para uso y consumo humano.

NOM-014-SSA1-1993. Procedi-
miento sanitario para el muestreo
de agua para uso y consumo
humano en sistemas de abas-
tecimiento de agua pblicos y
privados.

NOM-127-SSA1-1994, Salud am-

biental, agua para uso y consumo
humano-Lmites permisibles de
calidad y tratamientos a que debe
someterse el agua para su potabi-
lizacin.

NOM-179-SSA1-1998. Vigilancia
y evaluacin del control de cali-
dad del agua para uso y consumo
humano por sistemas de abasteci-
miento pblico.

17
AUTOEVALUACIN 1

1. El agua que se distribuye b) Artculos 30 y 40. 8. Qu regula la Ley de Aguas

para el consumo humano,
que puede ser apta para
beber, cocinar y lavar, sin
riesgos a la salud humana,
se conoce cmo:
a) Agua de lluvia.
b) Agua residual tratada.
c) Agua potable.
2. La vigilancia y el control
para mantener la calidad del
agua para uso y consumo
humano, tiene como objeti-
vo:
a) Distribuir agua limpia.
b) Prevenir enfermedades in-
fecciosas y parasitarias, as
como la continua ingestin
de sustancias txicas.
c) Prevenir enfermedades.
3. Cundo se aprob la Ley
Federal de Aguas?
a) 30 de diciembre de 1971.
b) 30 de diciembre de 1982.
c) 24 de noviembre de 1971.
4. En cules artculos de la
ley Federal de Aguas se ha-
bla del agua potable?
a) Artculos 110 y 130.
c) Artculos 17 y 30.
5. En que ley de 1982, se
considera un captulo sobre
el cobro de derechos con
relacin al agua?
a) Ley Federal de Aguas.
b) Ley Federal de Derechos.
c) Ley General de Salud.
6. Cundo entra en vigor la
Ley General de Salud?
a) 30 de diciembre de 1971.
b) 10 de junio de 1982.
c) 1 de julio de 1984.
7. Al conjunto intercomuni-
cado o interconectado de
fuentes, obras de captacin,
plantas potabilizadoras,
tanques de abastecimien-
to y regulacin, lneas de
conduccin y distribucin,
que abastecen el agua para
consumo humano a una o
varias localidades o locales
sean de propiedad pblica o
privada, se entiende por:
a) Sistema de abastecimiento.
b) Sistema de conduccin.
c) Sistema potable.
Nacionales?
a) Preservacin y distribucin
del agua.
b) Explotacin, uso o apro-
vechamiento de las aguas
nacionales
c) Preservacin de su canti-
dad y calidad.
d) Todas las anteriores.
9. A qu norma le correspon-
de la vigilancia y evaluacin
del control de calidad del
agua para uso y consumo
humano por sistemas de
abastecimiento pblico?
a) NOM-014-SSA1-1993.
b) NOM-179-SSA1-1998.
c) NOM-127-SSA1-1994.

18
2. APLICACIN

2.1 Competencia de dependen-

cias o entidades guberna-
mentales en la aplicacin de
la norma

La vigilancia del
cumplimiento
de esta norma,
corresponde a
la Secretara de
Salud en coor-
dinacin con los
gobiernos estata-
les y municipales,
el gobierno del Distrito Federal, las
comisiones estatales de agua y sa-
neamiento y la Comisin Nacional
del Agua, en sus respectivos mbi-
tos de competencia.
La institucin nacional para la pro-
teccin del medio ambiente, la Se-
cretara de Desarrollo Social, tiene
amplias facultades. La Comisin
Nacional del Agua y la Secretara
de Salud han visto ampliadas tam-
bin sus facultades gracias a las
nuevas reformas legales.
La Ley General de Salud del 7 de
febrero de 1984 (enmendada en
1988), da a la Secretara de Salud
jurisdiccin sobre distintos temas
relativos a la calidad del agua
potable. Al respecto, la ley impo-
ne normas para el agua potable,
que incluyen niveles mximos de
contaminantes y la eliminacin de
bacterias. La ley tambin estable-
ce procedimientos para afrontar
los problemas de la distribucin
del agua y otorga facultades a
la Secretara de Salud para que
regule la calidad del agua en toda
la infraestructura pblica y priva-
da de distribucin. Asimismo, se
ocupa del tratamiento de aguas
residuales y prohbe su descarga
en reas donde se extrae agua
potable.
Virtualmente, todos los estados
acatan las normas y requerimien-
tos de la ley de 1984, al igual que
los sistemas municipales. Aunque
la Secretara de Salud impone
estas normas, los reglamentos
son puestos en prctica por la Se-
cretara de Desarrollo Social y la
Comisin Nacional del Agua.
2.2 Comparacin con los par-
metros listados en la NOM-
127-SSA1-1994
Dentro de la vigilancia de la cali-
dad del agua est contemplado el
anlisis de agua, en el cual debe
incluirse la medicin de ciertos

19
parmetros: de cloro residual libre microbiolgica y la calidad gene- de acuerdo con la tabla 1, y los
en la red de distribucin, la calidad ral del agua de abastecimiento parmetros especificados en el
anexo.
Tabla 1. Calidad en general del agua de abastecimiento.

DETERMINACIN DE CLORO RESIDUAL LIBRE EN RED DE DISTRIBUCIN

POBLACIN ABASTECIDA NM. DE
MUESTRA POR NM. DE HABITANTES FRECUENCIA
HABITANTES
2,500 1/ 2,500 Semanal
2,501-50,000 1/5,000 Semanal
50,001-500,000 5/50,000 Semanal
>500,000 1/50,000 diaria
EXAMEN MICROBIOLGICO EN RED DE DISTRIBUCIN
50,000 1/ 50,000 Semanal
50,001-500,000 1/50,000 Semaal
>500,000 1/250,000 Diaria
ANLISIS FISICOQUMICOS Y EXAMEN MICROBIOLGICO
SITIO DE MUESTREO
NM. DE PARMETROS A
En la entrada a red de distribucin FRECUENCIA
MUESTRAS DETERMINAR
proveniente de
Fuente de abastecimiento superficial 1 Trimestral Ver anexo 1
Fuente de abastecimiento subterrnea 1 Semestral Ver anexo 1
Mezcla de dos o ms tipos de fuentes y/o Semestral (trimestral si incluye
1 Ver anexo 1
tanque de almacenamiento y regulacin fuentes superficiales)
Planta potabilizadora 1 Trimestral Ver anexo 1

Nota 1. El agua en la red de distribucin iincluye los puntos ms alejados, debe contener cloro residual libre entre los lmites de 0.21.5 mg/L (de
conformidad con la NOM-127-SSA1-1994).

Nota 2. Cuando se especifica frecuencia diaria, se debe entender que incluye los siete das de la semana.

Nota 3. El examen microbiolgico debe incluir la determinacin de organismos coliformes totales y E. Coli o coliformes fecales u organismos
termotolerantes (de conformidad con la NOM-127-SSA1-1994).

20
Los organismos coliformes tota-
les no deben ser detectados en
ninguna muestra de 100 mL; en
sistemas de abastecimiento de
localidades con una poblacin
mayor de 50,000 habitantes; estos
organismos debern estar ausen-
tes en el 95% de las muestras to-
madas en un mismo sitio de la red
de distribucin, durante un periodo
de doce meses de un mismo ao.
El agua abastecida por el sistema
de distribucin no debe contener
E. coli o coliformes fecales u orga-
nismos termotolerantes en ningu-
na muestra de 100 mililitros.
Los anlisis fisicoqumicos y or-
ganolpticos se hacen de acuerdo
con el Apndice Normativo 1(ver
anexo), donde se indican los par-
metros a determinar en los puntos
de abastecimiento, segn se indi-
can a continuacin (ver tabla 2):
1- En la entrada a sistemas
de distribucin prove-
nientes de fuentes super-
ficiales.
2- En la entrada a sistemas
de distribucin prove-
nientes de fuentes subte-
rrneas.
3- Mezcla de dos o ms
fuentes y/o tanques de
almacenamiento y regu-
lacin.
4- Plantas potabilizadoras.
Tabla 2. Parmetros a determinar en los puntos de abastecimiento.
Sistema
Parmetros a determinar 1 2 3 4
Turbiedad, color, olor y sabor, arsnico,
cadmio, fierro, fluoruros, manganeso,
nitratos, nitritos, nitrgeno amoniacal, ] ] ] ]
slidos disueltos y radioactividad alfa.
Dureza total, sulfato.
--- ] ] ]
Plomo y sustancias activas al azul de
metileno. ] --- --- ---
Alumino, aldrn y dieldrn, clordano, DDT,
lindano, hexaclorobenceno, heptacloro
y epxido de heptacloro, metoxicloro, --- --- --- ]
2,4-D.
Bario, cianuro, cobre, cromo total,
benceno, etilbenceno, tolueno, xileno
mercurio, sodio, trihalometanos totales, --- --- --- ---
yodo residual libre y zinc.
] Se hacen los anlisis
--- No se hacen los anlisis por dems
21
 Si comparamos los lmites mxi- de la NOM-179-SSA1-1998, se 1994 (ver tabla 3) y tambin, segn
mos permisibles de las tablas de la puede ver que en esta ltima no se se observa en la tabla 2, depen-
1 a la 4 de la NOM-127-SSA1-1994 determinan todos los parmetros diendo del punto se determinarn
con los del Apndice Normativo 1 solicitados por la NOM-127-SSA1- algunos parmetros y otros no.

NOM-127-SSA1-1994 NOM-179-SSA1-1998
CARACTERSTICA LMITE PERMISIBLE 1 2 3 4
Color 20 unidades de color en la escala de platino-cobalto. x x x x
Olor y sabor Agradable. x x x x
Turbiedad 5 unidades de turbiedad nefelomtricas (UTN). x x x x
Aluminio 0,20 x
Arsnico (nota 2) 0,025 x x x x
Bario 0,70
Cadmio 0,005 x x x x
Cianuros (como CN-) 0,07
Cloruros (como Cl-) 250,00 x x x x
Cobre 2,00
Cromo total 0,05
Dureza total (como CaCO3) 500,00 x x x
Fenoles o compuestos fenlicos 0,001 x
Fierro 0,30 x x x x
Fluoruros (como F-) 1,50 x x x x
Benceno 10,00
Etilbenceno 300,00
Tolueno 700,00
Xileno (tres ismeros) 500,00
Manganeso 0,15 x x x x
Mercurio 0,001
Nitritos (como N) 1,00 x x x x
Nitratos (como N) 10,00 x x x x
Nitritos (como N) 1,00 x x x x
Nitrgeno amoniacal (como N) 0,50 x x x x
pH (potencial de hidrgeno) 6,5-8,5 x x x x
Aldrn y dieldrn 0,03 x
Clordano (total de ismeros) 0,20 x
DDT (total de ismeros) 1,00 x
Gamma-HCH (lindano) 2,00 x
Hexaclorobenceno 1,00 x
Heptacloro y epxido de heptacloro 0,03 x
Metoxicloro 20,00 x

22
2,4 D 30,00 x
Plomo 0,01 x
Sodio 200,00
Slidos disueltos totales 1000,00 x x x x
Sulfatos (como SO4=) 400,00 x x x
Sustancias activas al azul de metileno 0.50 x x
Trihalometanos totales 0,20
Yodo residual libre 0,2-0,5
Zinc 5.00
Radioactividad alfa global 0.56 x x x x
Radioactividad beta global 1.85 x x x x
= No est marcado.
1 = En la entrada a sistemas de distribucin proveniente de fuentes superficiales.
2 = En la entrada a sistemas de distribucin proveniente de fuentes subterrneas.
3 = Mezcla de dos o ms tipos de fuentes y/o tanques de almacenamiento y regulacin.
4 = Plantas potabilizadoras.

AUTOEVALUACIN 2

1. El cumplimiento de la nor- 2. Aunque la Secretara de Sa-

ma NOM-179-SSA1-1998, le
corresponde a:
a) Secretara de Salud, gobier-
nos estatales y municipales,
Gobierno del Distrito Fede-
ral, comisiones estatales de
agua y saneamiento y Comi-
sin Nacional del Agua.
b) Secretara de Salud y Comi-
sin Nacional del Agua.
c) Gobierno del Distrito Fede-
ral y gobiernos estatales y
municipales.
lud impone esta norma. los
reglamentos son impuestos
por:
a) Comisin Nacional del Agua
y Gobierno del Distrito Fe-
deral.
b) Secretara de Desarrollo So-
cial y Comisin Nacional del
Agua.
c) Secretara de Desarrollo So-
cial y entidades estatales y
municipales.

23
3. ANLISIS ESPECFICO
3.1 Aplicacin de la norma en
sistemas de abastecimiento
de agua para uso y consu-
mo humano
Esta norma es de observancia
obligatoria para los encargados de
los sistemas de abastecimiento de
agua para uso y consumo humano
en sus programas de control de
calidad, as como para las autori-
dades sanitarias responsables de
los programas de vigilancia de la
calidad del agua.
La actividad continua de
evaluacin e inspeccin
sanitaria de la inocuidad y
aceptabilidad del suministro
de agua potable.
La vigilancia de la calidad del agua
potable puede definirse como:
La proteccin sanitaria del abas-
tecimiento de agua potable debe
conseguir que cada elemento del
sistema (fuente, tratamiento, alma-
cenamiento y distribucin) funcio-
ne sin posibilidad de fallo.
La vigilancia consiste tambin, en
aplicar medidas correctivas para
reducir o eliminar los riesgos sa-
nitarios y en dar asesoramiento,
asistencia y estmulo para mejo-
rar los servicios siempre que sea
posible. La vigilancia comprende,
tambin, otras actividades ms
generales destinadas a promover
la inocuidad del abastecimiento
del agua.
24
En sistemas de abastecimiento
de localidades con una poblacin
de 50,000 habitantes o menor, los
organismos operadores deben
cumplir como mnimo con lo es-
tablecido en la tabla 1. En locali-
dades con una poblacin mayor a
50,000 habitantes los organismos
operadores deben contar con un
Certificado de Calidad Sani-
taria del Agua, otorgado por la
Secretara de Salud (homoclave
para sistemas de abastecimiento
privado SSA-05-008-A y para
sistemas de abastecimiento p-
blico SSA-05-008-B), siendo los
propios organismos operadores
los responsables del cumplimiento
de los siguientes programas de
anlisis de calidad del agua:
- Programa de Anlisis de Ca-
lidad del Agua. Debe incluir
como mnimo lo especificado
en la tabla 1.
- Programa de Inspeccin de
Instalaciones Hidrulicas.
Incluye como mnimo una vi-
sita anual a cada una de las
instalaciones hidrulicas que
conforman el sistema de abas-
tecimiento, para observar el
cumplimiento de los requisitos
sanitarios establecidos en la
NOM-012-SSA1-1993. Re-
quisitos sanitarios que deben
cumplir los sistemas de abas-
tecimiento de agua para uso
y consumo humano pblico y
privado.
- Programa de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo.
Se contempla lo relativo a
conservacin, rehabilitacin y
mantenimiento regular de la
infraestructura de los sistemas
de abastecimiento; en este
programa se debe cumplir con
los establecido en las Normas
Oficiales Mexicanas NOM-
012-SSA1-1993. Requisitos
sanitarios que deben cumplir
los sistemas de abastecimien- - Programa de Capacitacin
to de agua para uso y consu- del Personal. En sistemas de
mo humano pblico y privado, abastecimiento de localidades
y NOM-013-SSA1-1993. con una poblacin mayor a
Requisitos sanitarios que 50,000 habitantes, el organis-
debe cumplir la cisterna de un mo operador debe contar con
vehculo para el transporte y un programa de capacitacin
distribucin de agua para uso del personal de operacin del
y consumo humano. sistema, anlisis de calidad
del agua, inspeccin de ins-
talaciones hidrulicas y man-
tenimiento para mantenerlo
actualizado.
- Registros
Los exmenes y anlisis de cali-
dad del agua, as como los progra-
mas, se mantendrn en archivos;
el desarrollo de dichos programas
quedar registrado en bitcoras
25
actualizadas o archivos. Tanto los
programas como el desarrollo de
las actvidades, deben estar a dis-
posicin de las autoridades com-
petentes cuando stas lo soliciten,
durante un mnimo de cinco aos.
- La vigilancia de la calidad del
agua se llevar a cabo a travs
de las siguientes actividades:
1. Evaluacin de progra-
mas de trabajo de los
organismos operado-
res, vistos en la tabla 1,
a travs de la bitcora
y archivos correspon-
dientes.
2. Verificacin sanitaria
de la calidad el agua
del sistema de abaste-
cimiento, considerando
los siguientes aspec-
tos:
a) Reconocimiento sani-
tario de instalaciones
hidrulicas.
b) Anlisis de agua, los 4.
cuales deben incluir
cloro residual libre en
red de distribucin, ca-
lidad microbiolgica y
calidad general del agua
de abastecimiento.
3. La Secretara de Salud
y los gobiernos de las
entidades federativas,
se coordinarn con el
Sistema Nacional de
26
Salud para correlacio-
nar las estadsticas de
incidencia de enferme-
dades transmitidas por
el agua para uso y con-
sumo humano con los
resultados de las acti-
vidades de la vigilancia
de la calidad del agua.
Las autoridades loca-
les, en el mbito de
su competencia, debe
establecer con una
periodicidad anual, los
programas de vigilancia
de la calidad del agua,
incluyendo en ellos
todos los sistemas de
abastecimiento de agua
para uso y consumo
humano.
5. Los organismos ope- a la calidad del agua,
radores deben incluir a la autoridad sanitaria
en su Programa de competente, cuando
Anlisis de Calidad del sta constituya un ries-
Agua, un anlisis inicial go a la salud humana. El
en poca de estiaje por control de calidad debe
nica vez, en todas las incluir un plan de con-
fuentes de abasteci- tingencias.
miento y efluentes de
plantas potabilizadoras,
que incluya todos los
parmetros especifica-
dos en el anexo.
6. Cuando
el agua de un
sistema de abas-
tecimiento, a jui-
cio de las autori-
dades sanitarias
competentes,
ponga en riesgo
la salud de los consu-
midores, procedern a
ordenar que la distribu-
cin se suspenda o se Los organismos operadores po-
condicione, hasta que drn solicitar apoyo y asistencia
se le d al agua el trata- tcnica de las autoridades compe-
miento adecuado o, en tentes, para establecer, desarrollar
su caso, se localice otra o complementar los Programas de
fuente apropiada. Anlisis de Calidad del Agua,
7. El responsable del or- Inspeccin de Instalaciones Hi-
ganismo operador debe drulicas y Mantenimiento, as
informar sobre casos de como aspectos de adiestramiento
contingencias relativas y capacitacin.

27
AUTOEVALUACIN 3
1. Esta norma es de observan-
cia obligatoria para:
a) Usuarios de agua potable.
b) Encargados de sistemas de
abastecimiento y autorida-
des sanitarias.
c) Organismos operadores.
2. La actividad continua de
evaluacin e inspeccin
sanitaria de la inocuidad y
aceptabilidad del suminis-
tro de agua potable, es la
definicin de:
a) La vigilancia de la calidad
del agua
b) La vigilancia del agua pota-
ble
c) La vigilancia del suministro
de agua.
3. En localidades con una
poblacin mayor a 50,000
habitantes los organismos
operadores deben contar
con un:
a) Certificado de Buena Salud.
b) Certificado Sanitario.
c) Certificado de la Calidad
Sanitaria del Agua .
4. Quin otorga el Certifica-
ado de la Calidad Sanitaria
del Agua?
a) Conmisin Nacional del
Agua.
b) Secretara de Salud
c) Secretera de Desarrollo So-
cial.
5. En el programa de ins-
peccin de instalaciones
hidrulicas, se observa el
cumplimiento de los requi-
sitos sanitarios estableci-
dos en la norma:
a) NOM-012-SSA1-1993.
b) NOM-013-SSA1-1993.
c) NOM-127-SSA1-1994.
6. En EL Programa de manteni-
miento y conservacin, se
debe cumplir con lo estipu-
lado en las normas:
a) NOM-012-SSA1-1993 Y
NOM-127-SSA1-1994.
b) NOM-014-SSA1-1993 Y
NOM-012-SSA1-1993.
c) NOM-012-SSA1-1993 Y
NOM-013-SSA1-1993.
28
RESUMEN

La NOM-179-SSA1-1998, tiene como objetivo prevenir la transmisin de enfermedades infecciosas y parasitarias,

as como las derivadas de la continua ingestin de sustancias txicas que puede contener el agua abastecida a la
poblacin.

Como antecedentes importantes se tiene que en la Ley General de Salud (1984), se establece que, la Secretara de
Salud emitir las normas tcnicas a que deber sujetarse el tratamiento del agua para uso y consumo humano y que
junto con los gobiernos de las entidades fecerativas, de acuerdo al Reglamento de la Ley General de Salud en Mate-
ria de Control Sanitario de Actrividades, Establecimientos, productos y Servicios (1988), vigilar y certificar la calidad
del agua para uso y consumo humano.

La vigilancia del cumplimiento de esta norma, corresponde a la Secretara de Salud en cooordinacin con los gobier-
nos estatales y municipales, el gobieerno del Distrito Federal, las comisiones estatales y la CNA, en sus respectivos
mbitos de competencia.

La vigilancia consiste de las actividad continua de evaluacin e inspeccin sanitaria de la inocuidad y aceptabilidad
del suministro de agua potable; al igual que, aplicar las medidas correctivas para reducir o eliminar riesgos; dar ase-
soras, asistencia y estmulos para mejorar los servicios, cumpliendo con los programas de anlisis de calidad del
agua aqu descritos.

29
BIBLIOGRAFA

vila-Garca P. (Ed), Agua, cultura y sociedad en Mxico, El Colegio de Michoacn, Instituto Mexicano de Tecno-
loga del Agua y Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Mxico, 2002.

Comisin Nacional del Agua (CNA), 1999, Ley Federal de Derechos en Materia de Agua. Diario Oficial de la Fe-
deracin, 31 de diciembre de 1998.

De Zuane, J., Handbook drinking water quality, John Wiley & Sons, INC. New York, 575 p. 1996.

Diario Oficial de la Federacin. Ley Federal de Aguas. 30 de diciembre de 1971.

Diario Oficial de la Federacin, Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Acti-
vidades, Establecimientos, Productos y Servicios, 18 de enero de 1988.

NMX-AA-089/1-1986. Proteccin al ambiente-Calidad del agua-Vocabulario-Parte 1. DOF. 15 de julio de 1986.

NMX-AA-089/1-1986. Proteccin al ambiente-Calidad del agua-Vocabulario-Parte 2, DOF. 24 de marzo de

1992.

NOM-012-SSA1-1993. Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso
y consumo humano pblico y privado, DOF, 3 de junio de 1994.

NOM-013-SSA1-1993. Requisitos sanitarios que deben cumplir la cisterna de un vehculo para el transporte y
distribucin de agua para uso y consumo humano, DOF, 3 de junio de 1994.

NOM-014-SSA1-1993. Procedimiento sanitario para el muestreo de agua para uso y consumo humano en siste-
mas de abastecimiento de agua pblicos y privados, DOF, 3 de junio de 1994.

NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y
tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin, DOF, 19 de enero de 1996.

NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y
tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin, DOF, 22 de enero de 2001.

30
 NOM-179-SSA1-1998. Vigilancia y evaluacin del control de calidad del agua para uso y consumo humano por
sistemas de abastecimiento pblico, DOF, 13 de agosto de 2001.

Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Vigilancia de la calidad del agua potable, OMS, Ginebra, 1977.

Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Guas para la calidad del agua potable. Recomendaciones, volumen I,
2 Ed, OMS, Ginebra, 1995.

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), Agua y salud, Organizacin Panamericana de la Salud / Organi-
zacin Mundial de la Salud, Washington, USA. 1999.

Palacios-Vlez, E., El marco legal institucional del agua en Mxico, Memorias del Curso Internacional Manejo
Integrado de Ecosistemas, Colegio de Postgraduados, Mxico, 2003.

Pineda-Pablos, N. La poltica urbana de agua potable en Mxico: del centralismo a los subsidios a la munici-
palizacin, la autosuficiencia y la privatizacin, El Colegio de Sonora, Regin y sociedad, Vol. XIV. Nm. 24, p:
41-69. 2002.

Semarnat. Ley de Aguas Nacionales, DOF, 1 de enero de 1992.

Semarnat. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales 2000, DOF, 12 de enero de 1999.

SSA, Ley General de Salud, Mxico. 1988.

Tomasini-Ortiz, A. C. Muestreo y preservacin para coliformes fecales y huevos de Helminto, Serie autodidctica
de medicin de la calidad del agua, Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Comisin Nacional del
Agua, Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua, 2002.

Tomasini-Ortz, A. C., Unidad didctica para la aplicacin de la NOM-001-ECOL-1996, que establece los lmites
mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales,
Serie autodidctica en materia de normas tcnicas relacionadas con la inspeccin y verificacin, Secretara del
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Comisin Nacional del Agua, Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua,
2003.

31
 Word Health Organization (WHO), Guidelines for Drinking-Water Quality. Health criteria and other supporting
information. Vol 2, United Nations Environment Programme, International Labour Organization, Word Health Or-
ganization. 1992.
GLOSARIO

Agua de abastecimiento. Agua que ha sido usualmente tratada para pasar a distribucin o almacenamiento.

Agua potable. Agua que se distribuye para el consumo humano, que puede ser usada para beber, cocinar y lavar
sin riesgos a la salud humana

Agua subterrnea. Agua filtrada y retenida en el subsuelo que puede ser aprovechada.

Agua superficial. Agua que fluye sobre la superficie del terreno, o se almacena en embalses, sean naturales o
artificiales.

Archivo. Conjunto ordenado y clasificado de registros informativos en forma de documentos, microfilms, sistemas de
cmputo u otro medio aprovechable.

Bitcora. Cuaderno debidamente foliado e identificado, en el cual se anotan todos los datos de los procedimientos
que se siguen en la toma y anlisis de una muestra, as como toda la informacin pertinente y relevante al trabajo de
campo y laboratorio. Es a partir de dicha bitcora que los inspectores pueden reconstruir el proceso de muestreo y
anlisis de una muestra tiempo despus de que se lleve a cabo.

Cloro residual. Cloro permanente en solucin, despus de la cloracin, presente en forma de cloro combinado..

Contaminantes. Se le considera a cualquier tipo de desecho, ya sea municipal, industrial o agrcola que se echa al
agua, y que provoque dao a los humanos, animales, plantas y bienes, o que perturbe negativamente las actividades
que normalmente se desarrollan cerca o dentro del agua.

Contingencia. Situacin de cambio imprevisto en las caractersticas del agua por contaminacin externa y que pon-
ga en riesgo la salud humana.

Control de calidad. Aplicacin de un conjunto de mtodos y actividades relacionadas con programas de trabajo de
los organismos operadores, consistentes en la inspeccin continua y permanente de las condiciones sanitarias de
los sistemas de abastecimiento, as como la evaluacin de la calidad del agua, a fin de asegurar que cumpla con las
normas establecidas.

33
Organismos operador. Instancia responsable de operar, mantener y administrar el sistema de abastecimiento.

Organolpticos. Se dice de las propiedades de los cuerpos que se pueden percibir por los sentidos.

Parmetros. A las caractersticas del agua que se evalan y miden

Patgenos. Elementos o microorganismos que originan las enfermedades.

Planta de potabilizacin. Conjunto de estructuras, instalaciones, procesos y operaciones que sirven para mejorar
la calidad del agua, hacindola apta para uso y consumo humano.

Requisitos sanitarios de los sistemas de abastecimiento. Caractersticas que debe cumplir las construcciones,
instalaciones y equipos que los integran para proteger el agua de contaminantes.

Sistema de abastecimiento. El conjunto intercomunicado o interconectado de fuentes, obras de captacin, plantas

potabilizadoras, tanques de almacenamiento y regulacin, lneas de conduccin y distribucin, que abastecen el
agua para consumo humano a una o ms localidades o locales, sean de propiedad pblica o privada.

Tanque de almacenamiento o regulacin. Depsito superficial o elevado que sirve para almacenar el agua o re-
gular su distribucin.

Verificacin sanitaria. Evaluacin de las condiciones sanitarias del sistema de abastecimiento y calidad del agua,
as como emisin de dictamen y seguimiento de la ejecucin de las medidas correctivas, en su caso.

Vigilancia de la calidad del agua. Programa de actividades de verificacin sanitaria, a fin de comprobar el cum-
plimiento de los requisitos sanitarios de los sistemas de abastecimiento y de calidad de agua para uso y consumo
humano.

34
 RESPUESTAS A LAS AUTOEVALUACIONES

AUTOEVALUACIN 1 AUTOEVALUACIN 2 AUTOEVALUACIN 3

1. c) 1. a) 1. b)
2. b) 2. b) 2. a)
3. a) 3. c)
4. b) 4. b)
5 b) 5. a)
6. c) 6. c)
7. a)
8. d)
9. b)

35
ANEXO

37
APNDICE NORMATIVO 1

DETERMINACIN DE ANLISIS FISICOQUMICOS

En la entrada a sistemas de Mezcla de dos

distribucin provenientes de o ms tipos de Plantas
Fuentes Fuentes fuentes y/o tanques potabilizadoras
No. Determinacin
superficiales subterrneas de almacenamiento
1 Color X X X X
2 Olor y sabor X X X X
3 Turbiedad X X X X
4 Aluminio* X
5 Arsnico X X X X
6 Bario*
7 Cadmio X X X X
8 Cianuro*
9 Cloruros X X X X
10 Cobre*
11 Cromo total*
12 Dureza total* X X X
13 Fenoles o compuestos fenlicos* X
14 Fierro X X X X
15 Fluoruros* X X
16 Benceno*
17 Etilbenceno*
18 Tolueno*
19 Xileno (tres ismeros)*
20 Manganeso X X X X
21 Mercurio*
22 Nitratos X X X X
23 Nitritos X X X X
24 Nitrgeno amoniacal X X X X
25 pH (Potencial de hidrgeno) X X X X
Aldrn y dieldrn (separados o
26 X
combinados
27 Clordano (total de ismeros)* X
28 DDT (total de ismeros)* X

39
 29 Gamma HCH (lindano)* X
30 Hexaclorobenceno* X
31 Heptacloro y epxido de heptacloro* X
32 Metoxicloro* X
33 2,4-D* X
34 Plomo* X
35 Sodio*
36 Slidos disueltos totales X X X X
37 Sulfatos* X X X
Sustancia activa al azul de metileno
38 X
(SAAM)*
39 Trihalometanos totales*
40 Zinc*
Especiales de acuerdo a las
41 X X X X
caractersticas de la fuente (Nota 1)

Nota 1. Considerando los especificados en este anexo se analizarn los marcados con asterisco (*) y otros que determine la
autoridad sanitaria competente, entre los que se consideran las caractersticas radiactivas, especificadas en la NOM-127-SSA1-
1994.
Nota 2. Los resultados de los anlisis de agua de sistemas que abastecen localidades hasta de 50,000 habitantes deben
conservarse en archivo por un periodo mnimo de tres aos, y por cinco aos los mayores a 50,000 habitantes.

40