You are on page 1of 42

El Derecho martimoa.

Es el estudio de las relaciones jurdicas relativas a la


transportacin de mercancas por buques fundadas en contrato de fletamento; es el conjunto
de normas jurdicas que regulan las relaciones inherentes a la navegacin y al comercio
martimo.

El objetivo del programa martimo es promover el progreso social y econmico del sector en
general, en beneficio de sus trabajadores.

Evolucin histrica:
Aun cuando este Derecho es contemplado en el Cdigo de Hammurabi (del ao 2100 a. n. e.),
al hacer referencia al fletamento, a la construccin naval y a la responsabilidad del naviero, as
como en los Cdigos de Manu (del 400 a. n. e.), en los Roles de Olern, en las Leyes Wisby,
en el Consulado del Mar y otros, se puede decir que es en 1681 cuando se marca un hito
histrico del derecho martimo con su codificacin establecida mediante las Ordenanzas del
francs Colbert. Toda vez que por primera vez es codificada esta rama del Derecho e incluso
se establecen las bases que dieron origen a las Ordenanzas de Bilbao del siglo XVIII, en las
que se bas originalmente el Cdigo de Comercio francs de 1807 y ms tarde los cdigos
espaoles de 1829 y 1885, implantado este ltimo en Cuba y puesto en vigor el 1 de mayo de
1886, an cuando los italianos en 1942, los suizos en 1953 y los propios espaoles en 1989,
adecuaron sus cdigos a las nuevas corrientes

Transporte martimo, puertos, pesca; transporte interior


El sector martimo est integrado por cuatro subsectores; el del transporte martimo,
los puertos, la pesca y el transporte interior.

Transporte martimo:
El transporte martimo o fluvial se utiliza en ms de las tres cuartas partes del comercio
mundial. El sector martimo tiene, pues, un mbito internacional y es dinmico. La
internacionalizacin del transporte martimo en los ltimos aos se ha manifestado con los
cambios de propiedad y de gestin de los buques, la creacin de nuevos registros, los
adelantos tcnicos y la contratacin de tripulaciones procedentes de culturas diferentes que no
siempre se expresan en el mismo idioma. La marina mercante mundial est integrada por unos
80.000 buques de 100 o ms toneladas de registro bruto. Las flotas ms importantes por su
tonelaje estn matriculadas en Las Bahamas, China, Chipre, Estados Unidos, Federacin de
Rusia, Grecia, Japn, Liberia, Malta, Noruega, Panam y Singapur Ms de 1,2 millones
de marineros trabajan en buques de ms de 100 toneladas o esperan embarcar en ellos. Unos
dos tercios proceden de Asia. Se tiende claramente a contratar a gente de mar de pases en
desarrollo. Entre los principales pases proveedores de gente de mar figuran China, la
Repblica de Corea y Filipinas. Se contrata asimismo a un nmero creciente de marineros de
Polonia y de la Federacin de Rusia. Mucha gente de mar trabaja a bordo de buques que no
estn matriculados en su pas de origen.

Actividades de la OIT:
Como ya qued dicho, la mayora de los pases martimos han promulgado una legislacin en
la que se contempla la singularidad del trabajo de la gente de mar, para lo cual, la OIT cuenta
desde su fundacin con un dispositivo especial, a saber, una Comisin Paritaria
Martima, permanente y bipartita armadores y gente de mar, que asesora al Consejo de
Administracin sobre los asuntos martimos y organiza reuniones especiales de la Conferencia
Internacional del Trabajo exclusivamente encargadas de elaborar y adoptar normas sobre el
trabajo martimo desde 1920 y hasta la fecha ms de 60. La reunin martima ms reciente de
la Conferencia Internacional del Trabajo se celebr en octubre de 1996, y en ella se adoptaron
siete instrumentos. Las normas para la gente de mar abarcan temas muy diversos, como la
edad mnima de admisin en el empleo, la contratacin y la colocacin, los reconocimientos
mdicos, los contratos de enrolamiento, las vacaciones pagadas, la seguridad social, las horas
de trabajo y los perodos de descanso, el alojamiento de la tripulacin, los documentos de
identidad, la seguridad y salud en el trabajo, el bienestar en el mar y en los puertos, la
continuidad del empleo, la formacin profesional y los certificados de aptitud. Este cdigo
internacional de la gente de mar influye directa e indirectamente, tanto en las disposiciones de
los convenios colectivos como en la legislacin nacional del trabajo martimo. Pueden
consultarse las disposiciones sustantivas de estos instrumentos menos los adoptados en la
reunin martima de la Conferencia celebrada en 1996 en la publicacin Convenios y
Recomendaciones sobre el trabajo martimo.
En la Oficina Internacional del Trabajo, los asuntos martimos incumben al Departamento de
Actividades Sectoriales Sector. El programa martimo de la OIT se centra esencialmente en la
promocin de las normas martimas del trabajo y se lleva a cabo con todos los medios de
accin de que dispone la Organizacin. Un instrumento importante sobre el trabajo martimo es
el Convenio sobre la marina mercante normas mnimas, 1976 nm. 147, en que se establecen
normas mnimas aceptables a nivel internacional sobre las condiciones de vida y de trabajo a
bordo de los buques. En los ltimos aos se ha prestado asimismo mucha atencin a la
revisin de ciertas normas vigentes en este mbito.
La labor de la OIT relacionada con la gente de mar ha entraado tambin la adopcin de
repertorios de recomendaciones prcticas, directrices e informes que versan sobre asuntos de
inters para la gente de mar. La OIT coopera con otros organismos del sistema de las Naciones
Unidas competentes en el sector martimo como, por ejemplo, la Organizacin Martima
Internacional OMI que tiene su sede en Londres, y la Organizacin Mundial de la Salud OMS,
con sede en Ginebra. Se mantienen estrechas relaciones con el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo PNUD y las oficinas regionales de Naciones Unidas.
El suministro de informacin y asistencia a los Estados Miembros sobre las normas martimas
de la OIT y en la preparacin de leyes y reglamentos sobre el sector continuar siendo una
prioridad. Tanto los ministerios de trabajo como los de transporte o de la marina mercante de
los pases interesados debern participar en la implementacin de las normas martimas de la
OIT.

Puertos
Los puertos han cambiado mucho en los ltimos decenios con las nuevas tcnicas de
transporte y de manipulacin de la carga y, en particular, con la utilizacin de contenedores
nter modales normalizados. La manipulacin de la carga, que antes requera una mano de
obra sumamente numerosa, se efecta ahora con una densidad de capital cada vez mayor.
Estas innovaciones han reducido en grado considerable el nmero de personas necesarias
para mover las mercancas. Aunque el comercio por va martima ha crecido de forma
asombrosa en estos mismos aos, el mayor rendimiento derivado de las nuevas tcnicas ha
acarreado una ingente disminucin del nmero de trabajadores portuarios necesarios en
muchos puertos. Esta evolucin ha conducido a menudo a suprimir puestos de trabajo y a
adoptar planes para proteger el empleo. El trabajo portuario tiende a organizarse en turnos que
funcionan las 24 horas del da. Se procura asimismo reducir la permanencia de los buques en
los puertos y aumentar la utilizacin de una maquinaria muy onerosa para la manipulacin de la
carga
El ajuste estructural ha impulsado la segunda oleada de cambios en el sector portuario. Su
finalidad general ha consistido en mejorar la eficacia de las operaciones portuarias y
armonizarlas con las de las empresas del sector privado, pero con ello se han reducido ms
an las plantillas de personal.
Actividades de la OIT
La OIT ha adoptado tambin normas que versan especficamente sobre las condiciones
sociales y laborales de los trabajadores portuarios. La mayora de ellas apuntan a mejorar la
seguridad de los estibadores. Entre las ms importantes cabe citar el Convenio sobre el trabajo
portuario, 1973 nm. 137, la Recomendacin sobre el trabajo portuario, 1973 nm. 145,el
Convenio sobre seguridad e higiene trabajos portuarios, 1979 nm. 152 y la Recomendacin
sobre seguridad e higiene trabajos portuarios, 1979 nm. 160. Los dos primeros Instrumentos
se refieren a la proteccin de los trabajadores portuarios contra los cambios en su empleo
debidos al progreso tcnico y el cambio estructural. Los otros dos estn relacionados
con aspectos relacionados con la Salud y la Seguridad.
En las reuniones ms recientes de la OIT relativas al sector portuario se han estudiado los
efectos sociales y laborales del ajuste estructural en los puertos. En marzo de 1995 se celebr
en Tailandia un seminario regional sobre las consecuencias sociales y laborales del ajuste
estructural en el sector portuario de ciertos pases asiticos y del Pacfico, seguido de una
reunin tripartita mundial sobre estos mismos problemas, celebradas en Ginebra en mayo de
1996. Sector puede facilitar los informes y las actas preparados para estas reuniones. Se
recaba la ayuda de las oficinas exteriores y de los EMD para la promocin de los resultados de
estas reuniones y la celebracin de seminarios y reuniones de trabajo nacionales sobre estos
mismos temas.
La OIT ha prestado servicios de asesoramiento tcnico y llevado a cabo proyectos de
cooperacin tcnica sobre la contratacin y la colocacin de trabajadores portuarios, la
seguridad y la salud en el trabajo, la organizacin del trabajo en los puertos, la evaluacin de la
formacin necesaria y la elaboracin de planes de estudio para los programas de formacin, la
capacitacin de instructores, la creacin de centros de formacin portuaria y la formacin de
supervisores. La actividad ms reciente ha consistido en la preparacin del Programa de
Desarrollo Portuario PDP destinado a ayudar a los gobiernos y a las autoridades portuarias de
los Pases en desarrollo a concebir planes eficaces y sistemticos de formacin de
trabajadores portuarios con miras a mejorar el rendimiento en la manipulacin de la carga, las
condiciones y prcticas de trabajo, la seguridad y el bienestar de los trabajadores portuarios. El
logro de este objetivo requiere una preparacin centralizada de materiales didcticos. Hasta la
fecha, los materiales preparados versan sobre los trabajadores ocupados en terminales de
contenedores y permiten la elaboracin de una serie abierta de unidades didcticas
autnomas, pero relacionadas entre s, por expertos reconocidos en materia de formacin
portuaria en colaboracin con un equipo de expertos especializados en cada tema.
La OIT colabora estrechamente en este sector con el PNUD, la UNCTAD, la OMI, la OMS y
la FAO. En particular, ha establecido relaciones muy estrechas con la UNCTAD para prestar
asistencia tcnica a los pases en desarrollo.

Pesca
Hay en el mundo ms de 12 millones de pescadores. Sus condiciones de vida y de trabajo
suelen ser difciles. Carecen a menudo de las prestaciones sociales de que gozan
normalmente los trabajadores en Tierra, y en muchos casos no tienen una vida familiar normal.
Aunque en los treinta o cuarenta ltimos aos se haya hecho mucho por mejorar sus
condiciones, tanto en el plano nacional como en el internacional, la pesca sigue siendo, y
probablemente lo ser siempre, una de las ocupaciones ms duras. Los inconvenientes y
los riesgos naturales propios de esta actividad justifican que se haga todo lo posible por
garantizar a los pescadores las mejores condiciones de empleo posible y para reducir al
mnimo los peligros y la incertidumbre de su trabajo.
Existen muchas clases de pesca y de pescadores: desde los que faenan en aguas litorales y
regresan a su hogar todos los das, hasta los que embarcan en buques ms sofisticados que
operan en alta mar, o en grandes flotas de pesca industrial integradas por buques que faenan
durante largos perodos, a veces de hasta un ao, en mares hostiles y remotos. Es muy
frecuente que los pescadores trabajen en buques matriculados en otros pases que el suyo.
Actividades de la OIT
La OIT dedica a los pescadores una serie de actividades para mejorar sus condiciones de
trabajo, entre otras cosas en lo que atae a su contratacin, formacin, empleo y seguridad y
bienestar en su vida activa, as como a su seguridad una vez jubilados. Por esta razn, estudia
sobre una base continuada los asuntos econmicos, sociales y tcnicos relacionados con el
trabajo en el sector pesquero.
En diciembre de 1999 se celebr una reunin tripartita sectorial sobre la seguridad y la salud en
el sector pesquero. el objeto de la reunin debera ser dar lugar a un intercambio de puntos de
vista sobre materias relacionadas con la seguridad y salud en la industria pesquera; evaluar la
labor llevada a cabo por el Grupo de Trabajo Mixto FAO/OIT/OMI, as como por la FAO y la
OMI; adoptar conclusiones que determinen actividades de seguimiento y revisin de las normas
de la OIT adoptadas especficamente para los pescadores y adoptar un informe sobre la
discusin de estas cuestiones.
La reunin ms reciente de la OIT dedicada exclusivamente a los pescadores fue la de la
Comisin de las Condiciones de Trabajo en el Sector Pesquero Ginebra, 4-13 de mayo de
1988.
La OIT cooper estrechamente con la FAO y la OMI en la preparacin de un cdigo de
seguridad para pescadores y buques pesqueros, Voluntary Guidelines for the Design,
Construction and Equipment of Small Fishing Vessels, y de un documento que ha de servir de
guia para la formacin y titulacin de pescadores. La OMI publica estos documentos, que se
revisarn sin duda dentro de unos aos.

Transporte Interior
El programa martimo de la OIT abarca tambin el transporte en aguas interiores, cuyos
trabajadores se denominan abateleros.
El instrumento fundamental de la OIT sobre el particular es la Recomendacin sobre las horas
de trabajo navegacin interior, 1920 nm. 8. Para ms informacin sobre otras normas de la
OIT aplicables a estos trabajadores.

Fuentes

Convenios y recomendaciones sobre el trabajo martimo, tercera edicin versiones


espaola, francesa e inglesa, cuarta edicin versin inglesa.

Maritime labour standards in the Asian region,


Informe del Grupo mixto de Trabajo OMI/OIT relativo al Convenio sobre las horas de
trabajo a bordo y la dotacin de los buques, 1996 (nm 180), Londrs 19-23 de enero de
1998

Report of the Tripartite Seminar on Maritime Labour Standards for Selected Asian
Countries Bangkok, del 27 de septiembre al 5 de octubre de 1994, I.

Guidelines for Maritime Industry Labour Legislation. Puede solicitarse a la OIT y a la


Comisin Econmica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacfico CESPAP I.

Normas del trabajo en los buques mercantes, estudio general de la Comisin de


Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones

Directrices sobre procedimientos de inspeccin de las condiciones de trabajo a bordo de


buques E, F, I.

Directrices para la realizacin de reconocimientos mdicos peridicos y previos al


embarque de los marinos E, F, I.

Estudio general de las memorias relativas al Convenio sobre la Marina


mercante (normas mnimas), 1976 (nm. 147) y la Recomendacin sobre la marina
mercante (mejoramiento de las normas), 1976 (nm. 155), 1976 (E, F, I).

Prevencin de accidentes a bordo de los buques en el mar y en los puertos: Repertorio


de recomendaciones prcticas (E, F, I).

Informe I. Revisin de la Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (gente de mar,


1926 nm. 28.

Informe II. Revisin del Convenio revisado nm. 109 y Recomendacin nm. 109 sobre
salarios, horas de trabajo y dotacin gente de mar, de 1958.

Informe III. Revisin del Convenio sobre la colocacin de la gente de mar, 1920 nm. 9.

Informe IV. Revisin parcial del Convenio sobre la marina mercante normas mnimas,
1976 nm. 147.

Repertorio de Decisiones. 84 Sesin Martima de la Conferencia Internacional del


Trabajo

Code of Practice on Safety and Health in Dock Work F, I.

Nuevas tcnicas de manipulacin de la carga: Repercusiones sobre el empleo y las


destrezas del trabajo en los puertos.

Social and labour effects of structural adjustment in the port industry of selected Asian
and Pacific countries, informe en ingls de los ILO Regional Seminar. Pattaya (Tailandia),
15-21 de marzo de 1995.
Problemas de carcter social y laboral producidos por los ajustes estructurales en la
industria portuaria, informe para el debate de la Reunin Tripartita sobre los Problemas de
Carcter Social y Laboral Producidos por los Ajustes Estructurales en la Industria Portuaria.
Ginebra: EFI, 1996

Estrada Santander, Jos Luis (1987): Diccionario econmico. La Habana: Editora


Poltica, 1987.

Rgimen Jurdico de los El


Espacios Martimos.
CONTENIDO

1. Zonas Martimas Y Submarina.


2. Altamar.
2.1. Convencin De Ginebra De 1958
2.2. Convencin De Las Naciones Unidas Sobre El Derecho Del Mar
1982
3. Zona Contigua
4. Zona Econmica Exclusiva
5. Mar Territorial
5.1. Lmite Externo Del Mar Territorial
5.2. Aguas Interiores Y Mar Territorial
5.3. Extensin Del Mar Territorial
5.4. El Paso Inocente De Buques Extranjeros
6. Plataforma Continental
6.1. Concepto Jurdico De La Plataforma Continental
6.2. Criterio De La Convencin Sobre El Derecho Del Mar (1982)
6.3. Derechos Y Restricciones Del Estado Ribereo En La Plataforma
Continental
6.4. Delimitacin De La Plataforma Continental
6.5. Los Fondos Marinos Y El Patrimonio Comn De La Humanidad
6.5.1. Los Ndulos Polimetlicos Y Su Importancia Econmica
6.6. El Rgimen De La Zona Internacional
6.6.1. Rgimen Jurdico Para Las Zonas Y Sus Recursos
7. Colombia Y El Derecho Martimo
7.1. Las Zonas Marinas Y Submarinas De Colombia
7.1.1. Mar Territorial
7.1.2. Zona Econmica Exclusiva
7.1.3. Plataforma Continental
7.2. Colombia Y La Nueva Convencin Del Mar (Convemar)

BIBLIOGRAFA

1. ZONAS MARTIMAS Y SUBMARINAS

Las zonas martimas y submarinas, tambin son llamadas espacios


marinos y submarinos, Estas se dividen segn el autor Enrique Gaviria
Livano, en siete categoras determinadas segn el dominio que ejerce
un determinado Estado sobre esas zonas o la comunidad internacional,
son las siguientes:

- Alta Mar.
- Plataforma Continental.
- Zona Econmica Exclusiva.
- Zona Contigua.
- Mar Territorial.
- Aguas Interiores.
- Fondos Marinos y Ocenicos.

Los hitos relevantes histricamente son:


- 1958 I Conf. ONU Ginebra.
- 1960 II Conf.ONU Ginebra.
- 1973 III Con. ONU New York.
- 1982 CONVEMAR Jamaica.
- 1995 Ley 24.543 Aprobacin CONVEMAR.
- 1995 31 Diciembre. Entrada en vigor de la CONVEMAR.

2. ALTAMAR

Segn la Real Academia Espaola la definicin de Alta Mar, es la parte


del mar que esta a bastante distancia de la costa, es la zona del mar
que se encuentra fuera de la jurisdiccin del Estado, si esto es as y
ningn Estado puede ejercer soberana sobre esta zona, entonces su
uso no es exclusivo y todos los Estados tienen el derecho a utilizar esta
zona.

2.1. CONVENCIN DE GINEBRA DE 1958

Su primera reglamentacin internacional se realiz en la Convencin


de Ginebra en el ao 1958, antes de dicha convencin no haba un
consenso internacional sobre su naturaleza jurdica, ya que algunos
decan que era res nullius o cosa de nadie, otras afirmaban que era
res communis o cosa de todos, actualmente el problema ha quedado
resuelto en las declaraciones contempladas en las convenciones
internacionales, considerndola como el espacio del mar donde ningn
Estado ejerce soberana.

Entonces, si la zona de alta mar se considera res communis, todos


los Estados tienen derecho a su uso, si bien es un derecho absoluto de
los Estados, este se encuentra reglamentado internacionalmente, en la
Convencin de Ginebra de 1958, se fijaron los derechos o libertades
sobre alta mar, el cual son los siguientes:

1. Libertad de Navegacin.
2. Libertad de Pesca.
3. Libertad de Instalar cables submarinos (telegrficos, telefnicos, etc.
Siempre y cuando no entraben la libre navegacin)
4. Libertad de sobrevuelo por el espacio areo situado por encima de
altamar.
Es pertinente aclarar que los buques que hagan uso de la libertad de
navegacin estn sujetos a la jurisdiccin del Estado cuya bandera
enarbolen, este principio tienen dos excepciones:

1. Derecho de Visita: Los buques en tiempo de paz estn facultados


para practicar el derecho de visita y de registro sobre buques
mercantes en altamar, cuando haya motivo fundado para creer que
dicho buque se dedica a la piratera o transporte de esclavos, o ambas
actividades.

2. Derecho de Persecucin: Es tambin llamado hot persuit, este


derecho consiste en que cuando un buque extranjero haya violado las
leyes de otro Estado, este puede ser retenido en altamar por buques
de guerra, aeronaves militares u otras entidades similares, dedicadas
al servicio de la polica y pertenecientes al Estado ribereo . Este
derecho solo es propio de los Estados ribereos, ya que sus costas
estn baadas por aguas marinas, esto es as porque el buque que es
perseguido se debe encontrar en las aguas territoriales del Estado
ribereo cuando comience la persecucin y esta no haya sido
interrumpida, hasta llegar a altamar.

2.2. CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL


DERECHO DEL MAR
Adems de la reglamentacin que estipula la Convencin de Ginebra
de 1958, la Convencin de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
tambin reglamenta esta materia en sus artculos 86 al 90, 110 y 111.

Existe una gran diferencia entre estas dos convenciones en cuanto a


que zona pertenece el altamar, la convencin de Ginebra establece
que el altamar es la parte del mar que no pertenece al mar territorial
o aguas interiores de un Estado, en cambio, la convencin de las
Naciones Unidas establece que se entiende por altamar la parte del
mar no incluida en la zona econmica exclusiva; si bien no hay
concordancia entre las dos al establecer el concepto de altamar, es
evidente al analizar ambas concepciones que las dos convenciones
llevan implcitamente una misma idea y es que el altamar est situado
ms all de la jurisdiccin nacional de los Estados. Haciendo un
anlisis histrico, dicha diferenciacin se justifica porque en 1958
cuando fue realizada la convencin de Ginebra no se conoca el
concepto de Zona econmica exclusiva, reglamentada actualmente por
la convencin de las Naciones Unidas.

La convencin de las Naciones Unidas, establece que el altamar est


abierto a todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, para mayor
comprensin de lo anterior a continuacin se define:

Estado Ribereo: Es aquel Estado que tiene costa marina y ejerce


plena soberana ms all de sus limite terrestres y de las aguas
interiores, extendindose al mar. Ejemplo de Estado ribereo: Mxico,
Colombia, Estados Unidos, Espaa, etc.

Estado Sin Litoral: Es aquel Estado que carece de salida al mar o al


ocano. Actualmente son 44 pases en el mundo que tienen esta
condicin:
Los Estados ribereos y sin litoral, de acuerdo con la convencin de las
Naciones Unidas tienen derecho sobre el altamar en cuanto a:

1. La libertad de navegacin.
2. La libertad de sobrevuelo.
3. La libertad de tender cables y tuberas submarinos.
4. La libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones
permitidas por el derecho internacional.
5. La libertad de pesca con sujecin a las condiciones establecidas en
la seccin 2.
6. La libertad de investigacin cientfica.

Al observar los derechos de los Estados contemplados en ambas


convenciones, anteriormente sealadas, se evidencia que en la
convencin de las Naciones Unidas se amplan los derechos de los
Estados en cuanto al uso del altamar, al ingresar la libertad de
construir islas artificiales y a la investigacin cientfica, sin duda alguna
este es un gran avance en el derecho internacional. Sin embargo la
convencin recalca que su uso es exclusivamente para fines pacficos.

Al igual que la convencin de Ginebra de 1958, reglamenta el Derecho


de Visita y el Derecho de persecucin.

El Derecho de Visitas: Esta contemplado en el artculo 110 de la


convencin de las Naciones Unidas:
Art. 110. Derecho de Visita:
1. Salvo cuando los actos de injerencia se ejecuten en ejercicio de
facultades conferidas por un tratado, un buque de guerra que
encuentre en la alta mar un buque extranjero que no goce de
completa inmunidad de conformidad con los artculos 95 y 96 no
tendr derecho de visita, a menos que haya motivo razonable para
sospechar que el buque:
a) Se dedica a la piratera;

b) Se dedica a la trata de esclavos;

c) Se utiliza para efectuar transmisiones no autorizadas, siempre que


el Estado del pabelln del buque de guerra tenga jurisdiccin con
arreglo al artculo 109;

d) No tiene nacionalidad; o

e) Tiene en realidad la misma nacionalidad que el buque de guerra,


aunque enarbole un pabelln extranjero o se niegue a izar su
pabelln.
2. En los casos previstos en el prrafo 1, el buque de guerra podr
proceder a verificar el derecho del buque a enarbolar su pabelln. Para
ello podr enviar una lancha, al mando de un oficial, al buque
sospechoso. Si an despus de examinar los documentos persisten las
sospechas, podr proseguir el examen a bordo del buque, que deber
llevarse a efecto con todas las consideraciones posibles.
3. Si las sospechas no resultan fundadas, y siempre que el buque
visitado no haya cometido ningn acto que las justifique, dicho buque
ser indemnizado por todo perjuicio o dao sufrido.
4. Estas disposiciones se aplicarn, mutatis mutandis, a las aeronaves
militares.
5. Estas disposiciones se aplicarn tambin a cualesquiera otros
buques o aeronaves debidamente autorizados, que lleven signos
claros y sean identificables como buques o aeronaves al servicio de un
gobierno.
Derecho de Persecucin: Esta contemplado en el artculo 111 de la
convencin de las naciones unidas:
Art. 111. Derecho de Persecucin:
1. Se podr emprender la persecucin de un buque extranjero cuando
las autoridades competentes del Estado ribereo tengan motivos
fundados para creer que el buque ha cometido una infraccin de las
leyes y reglamentos de ese Estado. La persecucin habr de empezar
mientras el buque extranjero o una de sus lanchas se encuentre en las
aguas interiores, en las aguas archipelgicas, en el mar territorial o en
la zona contigua del Estado perseguidor, y slo podr continuar fuera
del mar territorial o de la zona contigua a condicin de no haberse
interrumpido. No es necesario que el buque que d la orden de
detenerse a un buque extranjero que navegue por el mar territorial o
por la zona contigua se encuentre tambin en el mar territorial o la
zona contigua en el momento en que el buque interesado reciba dicha
orden. Si el buque extranjero se encuentra en la zona contigua
definida en el artculo 33, la persecucin no podr emprenderse ms
que por violacin de los derechos para cuya proteccin fue creada
dicha zona.
2. El derecho de persecucin se aplicar, mutatis mutandis, a las
infracciones que se cometan en la zona econmica exclusiva o sobre la
plataforma continental, incluidas las zonas de seguridad en torno a las
instalaciones de la plataforma continental, respecto de las leyes y
reglamentos del Estado ribereo que sean aplicables de conformidad
con esta Convencin a la zona econmica exclusiva o a la plataforma
continental, incluidas tales zonas de seguridad.
3. El derecho de persecucin cesar en el momento en que el buque
perseguido entre en el mar territorial del Estado de su pabelln o en el
de un tercer Estado.
4. La persecucin no se considerar comenzada hasta que el buque
perseguidor haya comprobado, por los medios prcticos de que
disponga, que el buque perseguido o una de sus lanchas u otras
embarcaciones que trabajen en equipo utilizando el buque perseguido
como buque nodriza se encuentran dentro de los lmites del mar
territorial o, en su caso, en la zona contigua, en la zona econmica
exclusiva o sobre la plataforma continental. No podr darse comienzo
a la persecucin mientras no se haya emitido una seal visual o
auditiva de detenerse desde una distancia que permita al buque
extranjero verla u orla.
5. El derecho de persecucin slo podr ser ejercido por buques de
guerra o aeronaves militares, o por otros buques o aeronaves que
lleven signos claros y sean identificables como buques o aeronaves al
servicio del gobierno y autorizados a tal fin.
6. Cuando la persecucin sea efectuada por una aeronave:
a) Se aplicarn, mutatis mutandis, las disposiciones de los prrafos 1 a
4
b) La aeronave que haya dado la orden de detenerse habr de
continuar activamente la persecucin del buque hasta que un buque u
otra aeronave del Estado ribereo, llamado por ella, llegue y la
contine, salvo si la aeronave puede por s sola apresar al buque. Para
justificar el apresamiento de un buque fuera del mar territorial no
basta que la aeronave lo haya descubierto cometiendo una infraccin,
o que tenga sospechas de que la ha cometido, si no le ha dado la
orden de detenerse y no ha emprendido la persecucin o no lo han
hecho otras aeronaves o buques que continen la persecucin sin
interrupcin.
7. Cuando un buque sea apresado en un lugar sometido a la
jurisdiccin de un Estado y escoltado hacia un puerto de ese Estado a
los efectos de una investigacin por las autoridades competentes, no
se podr exigir que sea puesto en libertad por el solo hecho de que el
buque y su escolta hayan atravesado una parte de la zona econmica
exclusiva o de la alta mar; si las circunstancias han impuesto dicha
travesa.
8. Cuando un buque sea detenido o apresado fuera del mar territorial
en circunstancias que no justifiquen el ejercicio del derecho de
persecucin, se le resarcir de todo perjuicio o dao que haya sufrido
por dicha detencin o apresamiento.
3. ZONA CONTIGUA
La zona contigua se define como la franja adyacente exterior del mar
territorial, su extensin se cuenta desde el lmite del mar territorial
hasta las 24 MN. En esta zona el Estado ejerce una soberana menor,
aqu este solo tiene atribucin de adoptar medidas de fiscalizacin
para prevenir y sancionar infracciones a las normas aduaneras,
migratorias, sanitarias y fiscales cometidas en su territorio o mar
territorial.

Consiste en una franja de alta mar contigua al mar territorial, sobre la


que los Estados ribereos ejercen jurisdiccin para evitar, e incluso
sancionar, las infracciones que se cometan contra sus leyes o
reglamentos sanitarios, fiscales, aduaneros y de inmigracin dentro de
su territorio o mar territorial. (Gaviria Livano, 2005) La convencin de
Ginebra sobre Mar Territorial y Zona Contigua, esta no puede exceder
de 12 MN, medidas desde donde se mide el mar territorial; as mismo
la convencin de Montego Bay, tiene establecido que la zona contigua
no podr extenderse ms all de 24 MN, contadas desde las lneas de
base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

4. ZONA ECONMICA EXCLUSIVA


Se denomino de esta manera en la II Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, pero en dicha conferencia hubo
discrepancias al momento de denominar esta zona, se hablo de mar
patrimonial, zona exclusiva de pesca, zona econmica, pero se
acord y actualmente se reconoce como zona econmica exclusiva. La
zona econmica exclusiva, cuenta con una extensin de 200 millas,
medidas desde donde se mide la anchura del mar territorial.

Adems de la anterior controversia, tambin hubo desacuerdos en


cuanto al rgimen jurdico aplicable a esta zona, ya que no era ni mar
territorial, zona contigua, altamar, sino que se trata de una zona que
cuenta con un sistema hibrido que trata de conciliar los derechos del
Estado ribereo con el de los terceros, y por lo tanto deba tener su
propia reglamentacin. En esta zona el Estado ribereo tiene soberana
para explorar, explotar y conservar los recursos del mar, lecho y
subsuelo, ampliando lo anterior a favor al Estado ribereo se le
reconoce soberana en:

1. Soberana exclusiva sobre los recursos naturales que se encuentren


en los fondos marinos en el subsuelo y en las aguas suprayacentes.
2. Se le reconoce internacionalmente jurisdiccin respecto del uso y
control de sus aguas (establecimiento de instalaciones, investigacin
cientfica, prevencin del medio marino, etc.)

A los terceros Estados se les reconoce las mismas libertades


tradicionales de altamar, contempladas en la convencin de las
Naciones Unidas de 1982, excepto la pesca, ya que esta actividad es
exclusiva o queda reservada al Estado ribereo.

La zona econmica exclusiva est reglamentada en el artculo 55 y


siguientes, de la Convencin de Montego Bay:
Art. 55. Rgimen jurdico especifico de la zona econmica
exclusiva:

La zona econmica exclusiva es un rea situada ms all del mar


territorial y adyacente a ste, sujeta al rgimen jurdico especfico
establecido en esta Parte, de acuerdo con el cual los derechos y la
jurisdiccin del Estado ribereo y los derechos y libertades de los
dems Estados se rigen por las disposiciones pertinentes de esta
Convencin
Art. 56. Derechos, jurisdiccin y deberes del Estado ribereo
en la zona econmica exclusiva:
1. En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:
a) Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin,
conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos
como no vivos, de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el
subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la
exploracin y explotacin econmicas de la zona, tal como la
produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los
vientos;

b) Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta


Convencin, con respecto a:

i) El establecimiento y la utilizacin de islas artificiales,


instalaciones y estructuras;

ii) La investigacin cientfica marina;

iii) La proteccin y preservacin del medio marino;

c) Otros derechos y deberes previstos en esta Convencin.


2. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes
en la zona econmica exclusiva en virtud de esta Convencin, el
Estado ribereo tendr debidamente en cuenta los derechos y deberes
de los dems Estados y actuar de manera compatible con las
disposiciones de esta Convencin.
3. Los derechos enunciados en este artculo con respecto al lecho del
mar y su subsuelo se ejercern de conformidad con la Parte VI.
En materia de soberana en la Convencin de Montego Bay en los
artculos 60 y siguientes tiene establecido que:

(Art. 61) que el Estado ribereo determinara la captura permisible de


los recursos vivos en la zona econmica exclusiva y promover la
utilizacin optima de esos recursos. Pero cuando el Estado ribereo no
tenga capacidad para explotar la captura permisible, deber dar
acceso a otros Estados sobre el excedente de esa captura permisible,
mediante acuerdos u otros arreglos, de conformidad con las
modalidades, condiciones, leyes y reglamentos (art. 62) que se
establecen para los nacionales que pesquen en esa zona y los
Estados sin litoral y en situacin geogrfica desventajosa (art. 70).
(Gaviria Livano, 2005)

En lo que hace al ejercicio de la jurisdiccin del Estado ribereo en la


zona econmica exclusiva, este tiene la facultad de construir y
autorizar la utilizacin de islas artificiales e instalaciones y estructuras
para su explotacin y exploracin. Pero de ninguna manera, esas islas
artificiales, instalaciones y estructuras poseen la condicin de islas
jurdicas de islas, ellas no tienen mar territorial propio y su presencia
no afecta la delimitacin del mar territorial, de la zona econmica
exclusiva o de la plataforma continental (art. 60).

5. MAR TERRITORIAL
El mar territorial se define como el espacio martimo adyacente al
territorio de un Estado donde ejerce soberana en el espacio areo,
aguas suprayacentes, lecho y subsuelo. Son 12 millas nuticas desde
la lnea de base. En esta zona el Estado ribereo ejerce una soberana
casi ilimitada, ya que su uso tiene una limitacin, el paso inocente. El
Estado puede reglamentar y reservar el aprovechamiento de los
recursos vivos del mar territorial, su lecho y subsuelo, la de prohibir y
reglamentar el sobrevuelo de aeronaves de terceros estados pero no
puede prohibir la navegacin de buques de otros Estados de acuerdo al
derecho de paso inocente de los buques extranjeros.

Segn la Convencin de las Naciones Unidas en sus artculos I y II, se


define mar territorial como el mar adyacente a las costas de los
Estados sobre la que ejercen soberana, que se extiende al lecho y a su
subsuelo, lo mismo que al espacio areo que cubre el mencionado
mar.

De acuerdo con la convencin de Ginebra de 1958, la soberana del


Estado se extiende fuera de su territorio y de sus aguas interiores a
una zona del mar adyacente a sus costas, designada con el nombre de
mar territorial. A diferencia de la convencin de las Naciones Unidas
que introduce nuevos conceptos, como el de los Estados
archipelgicas, y establece que la soberana del Estado ribereo se
extiende mas all de su territorio de sus aguas interiores y, en caso del
Estado archipelgicas, de sus aguas archipelgicas, a la franja del mar
adyacente designada con el nombre de mar territorial. (Gaviria
Livano, 2005).
5.1. LIMITE EXTERNO DEL MAR TERRITORIAL

El lmite externo del mar territorial est determinado por las llamadas
lnea de base normal y en casos especiales por la lnea de base
recta, son importantes para determinar la anchura del mar territorial.
Sus definiciones son:

Lnea de Base Normal: La lnea de base normal es la lnea de


bajamar a lo largo de la costa, tal como aparece, arcada mediante el
signo apropiado en cartas a gran escala, reconocida oficialmente por el
Estado ribereo. Estas son las que se utilizan como regla general.
Linea de Base
Recta: Son las que se utilizan para el casi de la existencia de
accidentes geogrficos, o la lnea de la costa sea muy inestable, tales
como bahas, arrecifes, golfos, desembocadura de ros, etc. En estos
casos, se trazan lneas rectas que une los dos puntos de la lnea de
bajamar, para as establecer una lnea base a partir de la cual
dimensionar el espacio martimo.

El trazado de las lneas de base recta no debe apartarse de una


manera apreciable de la direccin general de la costa, y las zonas de
mar situadas del lado de tierra de estas lneas han de estar
suficientemente vinculadas al dominio terrestre para estar sometidas
al rgimen de las aguas interiores.
Las lneas de base rectas no se trazarn hacia ni desde elevaciones
que emerjan en bajamar, a menos que se hayan construido sobre ellas
faros o instalaciones anlogas que se encuentren constantemente
sobre el nivel del agua, o que el trazado de lneas de base hacia o
desde elevaciones que emerjan en bajamar haya sido objeto de un
reconocimiento internacional general.

Cuando el mtodo de lneas de base rectas sea aplicable, al trazar


determinadas lneas de base podrn tenerse en cuenta los intereses
econmicos propios de la regin de que se trate cuya realidad e
importancia estn claramente demostradas por un uso prolongado.

Por ltimo, el sistema de lneas de base rectas no puede ser aplicado


por un Estado de forma que asle el mar territorial de otro Estado de la
alta mar o de una zona econmica exclusiva.

Segn la convencin de las Naciones Unidas, el lmite externo del mar


territorial est determinado por las llamadas lnea de base, que
pueden ser:

1. De base natural, que es la lnea de bajamar a lo largo de la costa;


y
2. De base de lnea recta, para los lugares en que la costa tenga
profundas aberturas y escotaduras o haya una franja de islas a lo
largo de las costas situadas en la proximidad inmediata, y que
une los puntos apropiados (art. IV. Inc. 1 y 2)
2. Esta convencin trae una innovacin respecto a la de Ginebra, en
su artculo 6 establece que:
Art. 6: Arrecifes: En el caso de islas situadas en atolones o de islas
bordeadas por arrecifes, la lnea de base para medir la anchura del
mar territorial es la lnea de bajamar del lado del arrecife que da al
mar, tal como aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas
reconocidas oficialmente por el Estado ribereo.
La lnea de base normal est contemplada en el artculo 5 de la
convencin de las Naciones Unidas:
Art. 5: Lnea de Base Normal: Salvo disposicin en contrario de
esta Convencin, la lnea de base normal para medir la anchura del
mar territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa, tal como
aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas a gran escala
reconocidas oficialmente por el Estado ribereo.
La lnea de base recta est contemplada en el artculo 7 de la
Convencin de las Naciones Unidas:
Art. 7: Lnea de Base Recta:
1. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y
escotaduras o en los que haya una franja de islas a lo largo de la costa
situada en su proximidad inmediata, puede adoptarse, como mtodo
para trazar la lnea de base desde la que ha de medirse el mar
territorial, el de lneas de base rectas que unan los puntos apropiados.

2. En los casos en que, por la existencia de un delta y de otros


accidentes naturales, la lnea de la costa sea muy inestable, los puntos
apropiados pueden elegirse a lo largo de la lnea de bajamar ms
alejada mar afuera y, aunque la lnea de bajamar retroceda
ulteriormente, las lneas de base rectas seguirn en vigor hasta que
las modifique el Estado ribereo de conformidad con esta Convencin.

3. El trazado de las lneas de base rectas no debe apartarse de una


manera apreciable de la direccin general de la costa, y las zonas de
mar situadas del lado de tierra de esas lneas han de estar
suficientemente vinculadas al dominio terrestre para estar sometidas
al rgimen de las aguas interiores.
4. Las lneas de base rectas no se trazarn hacia ni desde elevaciones
que emerjan en bajamar, a menos que se hayan construido sobre ellas
faros o instalaciones anlogas que se encuentren constantemente
sobre el nivel del agua, o que el trazado de lneas de base hacia o
desde elevaciones que emerjan en bajamar haya sido objeto de un
reconocimiento internacional general.
5. Cuando el mtodo de lneas de base rectas sea aplicable segn el
prrafo 1, al trazar determinadas lneas de base podr tenerse en
cuenta los intereses econmicos propios de la regin de que se trate
cuya realidad de importancia estn claramente demostrados por un
uso prolongado.
6. El sistema de lneas de base rectas no puede ser aplicado por un
Estado de forma que asle el mar territorial de otro Estado de la alta
mar o de una zona econmica exclusiva.
5.2. AGUAS INTERIORES Y MAR TERRITORIAL

Se define como aguas interiores, las aguas situadas en el interior de


la lnea de base establecida para medir la anchura del mar territorial.
Las aguas interiores forman parte del territorio del Estado propiamente
dicho. Estn sometidas a la soberana plena del Estado ribereo, sin
limitacin alguna de carcter general impuesta por el Derecho
internacional.

La convencin de Ginebra y la de las Naciones Unidas, establecen que


son aguas interiores las que se encuentran situadas en el interior de
las lneas de base del mar territorial, pero la ltima convencin hace
una salvedad en cuanto a las aguas archipelgicas, ya que
estableces que son las que estn dentro de un Estado archipelgicas.

La Convencin de las Naciones Unidas, establece en su artculo 8, las


aguas interiores:
Art. 8. Aguas Interiores:
1. Salvo lo dispuesto en la Parte IV, las aguas situadas en el interior de
la lnea de base del mar territorial forman parte de las aguas interiores
del Estado.
2. Cuando el trazado de una lnea de base recta, de conformidad con
el mtodo establecido en el artculo 7, produzca el efecto de encerrar
como aguas interiores aguas que anteriormente no se consideraban
como tales, existir en esas aguas un derecho de paso inocente, tal
como se establece en esta Convencin.
5.3. EXTENSION DEL MAR TERRITORIAL

Durante mucho tiempo no hubo un consenso sobre la extensin del


mar territorial, hasta que se logro un acuerdo en la III conferencia de
las Naciones Unidas, pero anteriormente a su promulgacin habas
diversos criterios.

1. En el siglo XV, el jurista italiano Bartolo De Sassoferrato, propone


las 100 millas.
2. Posteriormente los Estados de Europa septentrional sugieren el
criterio del alcance de la vista. Este criterio fue rechazado porque su
fundamento quedaba sujeta a condiciones meteorolgicas y a la altura
sobre el nivel del mar.
3. En el siglo XVIII, el jurista Cornelius Van Binkershoek propone
para medir el mar territorial el alcance del disparo de un can
emplazado en la costa y cuya trayectoria alcanzaba tres millas. Este
criterio se relaciono con que el mar de un Estado llega hasta donde
llega el poder de sus armas imperium terrae finiri ubi armarum
potestas. Esta propuesta fue defendida por las grandes potencias de la
poca, pero la verdad nunca se reconoci universalmente ni se llego a
un acuerdo en general, ya que siempre esta propuesta fue rechazada
en las conferencias internacionales.

Histricamente, ha sido difcil determinar la extensin del mar


territorial, ya que no haba un consenso sobre qu criterio determinar
dicha extensin, fue un fracaso en las convenciones internacionales
como:
- La tercera reunin del Consejo Interamericano de Jurisconsultos de
1956.
- La conferencia especializada interamericana sobre prevencin de los
recursos naturales, plataforma submarina y aguas del mar celebrada
en la Ciudad Trujillo en 1956.
- Conferencia de las Naciones Unidas en Ginebra en los aos 1958 y
1960, en la I conferencia no se logro un acuerdo por lo que fue
necesario realizar la segunda, en esta haba dos propuestas
principales, una presentada por los pases afroasiticos, Mxico y
Venezuela, que fijaban el lmite mximo del mar territorial en doce MN,
y la otra, sugerida por los Estados Unidos y Canad, que fijaban en seis
MN el mar territorial, con una zona adicional de tres millas para
propsitos de pesca. Esta ltima tuvo mayor acogida pero para su
aprobacin le falto un voto, por lo que no hubo acuerdo al respecto y
las conferencias fueron un total fracaso.
Actualmente esta situacin ya est reglamentada por la III Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, esta adopto en su
artculo 31 que todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de
su mar territorial hasta un lmite que no exceda de 12 MN a partir de
las lneas de base determinadas por esta convencin.

5.4. EL PASO INOCENTE DE BUQUES EXTRANJEROS

Como se menciono anteriormente, la nica limitacin que tiene el


ejercicio de la soberana del mar territorial es el llamado paso
inocente de los buques extranjeros.

Por paso inocente se entiende al tenor de la Convencin de Naciones


Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, el paso sobre el Mar
territorial y la zona contigua; es decir navegar por el Mar territorial de
un Estado, para atravesarlo sin ingresar en las aguas interiores o para
dirigirse hacia ellas. Es inocente cuando no es perjudicial para la paz,
el orden o la seguridad del estado ribereo.

La Fuerza Area Colombiana (FAC, Bogot ), establece que el paso


inocente es un derecho que tienen las naves de todos los Estados,
sean o no costeros, de navegar por el mar territorial de un Estado,
para atravesar dicho mar sin penetrar en sus aguas interiores, para
dirigirse hacia stas o salir de ellas. El paso incluye la detencin y el
fondeo. Se considera inocente mientras no atente contra la paz, contra
el buen orden o la seguridad del Estado ribereo. Para que el paso se
considere inocente, el barco debe abstenerse de realizar las
actividades siguientes:
a. Amenaza de emplear la fuerza, o efectivamente emplearla contra la
soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de un
Estado ribereo;
b. Ejercicio o prctica con armas de cualquier clase;
c. Obtencin de informacin en detrimento de la defensa o de la
seguridad del Estado ribereo;
d. Propaganda destinada a perjudicar la defensa o la seguridad del
Estado ribereo;
e. Lanzamiento, aterrizaje en portaaviones o embarco de aeronaves y
de proyectiles militares etc.
Por otra parte, existen normas especficas que reglamentan el paso
inocente en aguas archipelgicas y en estrechos. La neutralidad de un
Estado no queda comprometida por el simple hecho de que por sus
aguas territoriales pasen barcos de guerra y presas de los beligerantes
.

La Convencin de Ginebra entiende por paso inocente, el hecho de


navegar por el mar territorial, ya sea para atravesarlo sin penetrar en
las aguas interiores, para dirigirse hacia esas aguas, o para dirigirse
hacia alta mar viniendo de ellas (art. 14).

En cambio, la Convencin de las Naciones Unidas, es mas explicita,


esta entiende por paso inocente el hecho de navegar por el mar
territorial para atravesarlo sin penetrar en las aguas interiores o
dirigirse hacia esas aguas interiores o salir de ellas, agrega como paso
el hecho de que el buque extranjero navegue por el mar territorial
(pero sin hacer escala) en una rada o en instalaciones portuarias fuera
de las aguas interiores, o salir de ellas. Las normas sobre el paso
inocente estn contempladas en los artculos 17, 18 y 19.
Artculo 17: Derecho de paso inocente: Con sujecin a esta
Convencin, los buques de todos los Estados, sean ribereos o sin
litoral, gozan del derecho de paso inocente a travs del mar territorial.
Artculo 18: Significado de paso:
1. Se entiende por paso el hecho de navegar por el mar territorial con
el fin de:
a) Atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer
escala en una rada o una instalacin portuaria fuera de las aguas
interiores;
o b) Dirigirse hacia las aguas interiores o salir de ellas, o hacer escala
en una de esas radas o instalaciones portuarias o salir de ella.
2. El paso ser rpido e ininterrumpido. No obstante, el paso
comprende la detencin y el fondeo, pero slo en la medida en que
constituyan incidentes normales de la navegacin o sean impuestos al
buque por fuerza mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de
prestar auxilio a personas, buques o aeronaves en peligro o en
dificultad grave.
Artculo 19: Significado de paso inocente:
1. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen
orden o la seguridad del Estado ribereo. Ese paso se efectuara con
arreglo a esta Convencin y otras normas de derecho internacional.
2. Se considerar que el paso de un buque extranjero es perjudicial
para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereo si ese
buque realiza, en el mar territorial, alguna de las actividades que se
indican a continuacin:
a) Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberana, la
integridad territorial o la independencia poltica del Estado ribereo o
que de cualquier otra forma viole los principios de derecho
internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;
b) Cualquier ejercicio o prctica con armas de cualquier clase;
c) Cualquier acto destinado a obtener informacin en perjuicio de la
defensa o la seguridad del Estado ribereo;
d) Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa
o la seguridad del Estado ribereo;
e) El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves; f) El
lanzamiento, recepcin o embarque de dispositivos militares;
g) El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o
persona, en contravencin de las leyes y reglamentos aduaneros,
fiscales, de inmigracin o sanitarios del Estado ribereo;
h) Cualquier acto de contaminacin intencional y grave contrario a
esta Convencin;
i) Cualesquiera actividades de pesca;
j) La realizacin de actividades de investigacin o levantamientos
hidrogrficos;
k) Cualquier acto dirigido a perturbar los sistemas de comunicaciones
o cualesquiera otros servicios o instalaciones del Estado ribereo;
l) Cualesquiera otras actividades que no estn directamente
relacionadas con el paso.
6. PLATAFORMA CONTINENTAL
La plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho y
el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su
mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su
territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta
una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los
casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa
distancia. El pas ribereo puede explotarla con fines econmicos sobre
una distancia que no exceda de 350 millas marinas contadas desde las
lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial o de 100 millas marinas contadas de la isbata de 2.500
metros. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma
continental no afectan la condicin jurdica de las aguas suprayacentes
ni a la del espacio areo situado sobre tales aguas. Por consiguiente, el
Estado ribereo no puede restringir el derecho de paso o las dems
libertades otorgados normalmente a los dems Estados (FAC, Bogot ).

6.1. CONCEPTO JURDICO DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL

La plataforma continental o Continental Shelf puede definirse como la


tierra (suelo o subsuelo) cubierto por el mar territorial y alta mar
adyacente a la costa, o, mejor an, como la tierra del Estado ribereo
sumergida en el mar.

El verdadero origen del concepto jurdico de plataforma puede


encontrarse en el Tratado sobre el Golfo de Paria, suscrito entre
Venezuela y Gran Bretaa en 1942, pero la mayora de los tratadistas
internacionales toman su origen en la declaracin del presidente de los
E.E.U.U, Harry S. Truman en 1945, en la que el gobierno de los
Estados Unidos de Amrica considera los recursos naturales del
subsuelo y del fondo del mar de la plataforma continental por debajo
de alta mar prxima a las costas de Estados Unidos, como
pertenecientes a estos y sometidos a su jurisdiccin y control.

Segn la convencin de Ginebra, la plataforma continental ratificada


por Colombia, comprende:
1. El lecho del mar y el subsuelo de las zonas marinas adyacentes a las
costas, pero fuera de la zona del mar territorial hasta una profundidad
de 200 metros o mas all de este lmite, hasta donde la profundidad de
las aguas suprayacentes permita la explotacin de los recursos
naturales de dichas zonas.
2. El lecho del mar y el subsuelo de las regiones submarinas anlogas
adyacentes a las costas de las islas. Es decir que la convencin de
1958 adopta dos criterios: el batimtrico, que establece el limite
externo de la plataforma en la isobata de los 200 metros, y el de la
explotabilidad, que acepta que la plataforma continental puede
extenderse ms all de los 200 metros, hasta donde la profundidad de
las aguas subyacentes permitan la explotacin de los recursos
naturales (Gaviria Livano, 2005)
6.2. CRITERIO DE LA CONVENCIN SOBRE EL DERECHO DEL
MAR (1982)

En la convencin de las Naciones Unidas de 1982, el rgimen de la


plataforma continental esta en el parte VI, en sus artculos 76 y
siguientes:
Artculo 76: Definicin de la plataforma continental:
1. La plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho
y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su
mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su
territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta
una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los
casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa
distancia.
2. La plataforma continental de un Estado ribereo no se extender
ms all de los lmites previstos en los prrafos 4 a 6.
3. El margen continental comprende la prolongacin sumergida de la
masa continental del Estado ribereo y est constituido por el lecho y
el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental. No
comprende el fondo ocenico profundo con sus crestas ocenicas ni su
subsuelo.
4. a) Para los efectos de esta Convencin, el Estado ribereo
establecer el borde exterior del margen continental, dondequiera que
el margen se extienda ms all de 200 millas marinas contadas desde
las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, mediante: i) Una lnea trazada, de conformidad con el
prrafo 7, en relacin con los puntos fijos ms alejados en cada uno de
los cuales el espesor de las rocas sedimentarias sea por lo menos el 1
% de la distancia ms corta entre ese punto y el pie del talud
continental; o ii) Una lnea trazada, de conformidad con el prrafo 7,
en relacin con puntos fijos situados a no ms de 60 millas marinas del
pie del talud continental.
b) Salvo prueba en contrario, el pie del talud continental se
determinar como el punto de mximo cambio de gradiente en su
base.
5. Los puntos fijos que constituyen la lnea del lmite exterior de la
plataforma continental en el lecho del mar, trazada de conformidad
con los incisos i) y ii) del apartado a) del prrafo 4, debern estar
situados a una distancia que no exceda de 350 millas marinas
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial o de 100 millas marinas contadas desde la
isbata de 2.500 metros, que es una lnea que une profundidades de
2.500 metros.
6. No obstante lo dispuesto en el prrafo 5, en las crestas submarinas
el lmite exterior de la plataforma continental no exceder de 350
millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales
se mide la anchura del mar territorial. Este prrafo no se aplica a
elevaciones submarinas que sean componentes naturales del margen
continental, tales como las mesetas, emersiones, cimas, bancos y
espolones de dicho margen.
7. El Estado ribereo trazar el lmite exterior de su plataforma
continental, cuando esa plataforma se extienda ms all de 200 millas
marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se
mide la anchura del mar territorial, mediante lneas rectas, cuya
longitud no exceda de 60 millas marinas, que unan puntos fijos
definidos por medio de coordenadas de latitud y longitud.
8. El Estado ribereo presentar informacin sobre los lmites de la
plataforma continental ms all de las 200 millas marinas contadas
desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del
mar territorial a la Comisin de Lmites de la Plataforma Continental,
establecida de conformidad con el Anexo II sobre la base de una
representacin geogrfica equitativa. La Comisin har
recomendaciones a los Estados ribereos sobre las cuestiones
relacionadas con la determinacin de los lmites exteriores de su
plataforma continental. Los lmites de la plataforma que determine un
Estado ribereo tomando como base tales recomendaciones sern
definitivos y obligatorios.
9. El Estado ribereo depositar en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas cartas e informacin pertinente, incluidos datos
geodsicos, que describan de modo permanente el lmite exterior de
su plataforma continental. El Secretario General les dar la debida
publicidad.
10. Las disposiciones de este artculo no prejuzgan la cuestin de la
delimitacin de la plataforma continental entre Estados con costas
adyacentes o situadas frente a frente.
6.3. DERECHOS Y RESTRICCIONES DEL ESTADO RIBEREO EN LA
PLATAFORMA CONTINENTAL

Tanto la convencin de ginebra de 1958 como la como la nueva


convencin, establecen en forma idntica que los Estados ribereos
tienen derecho de soberana para el efecto de la exploracin y
explotacin de los recursos naturales que se encuentren en su
plataforma continental, y que se entiende por estos ltimos los
recursos minerales y otros recursos no vivos del lecho del mar y del
subsuelo. La convencin de las Naciones Unidas en su artculo 77,
establece los derechos del Estado ribereo en la plataforma
continental:
Artculo 77: Derechos del Estado ribereo sobre la plataforma
continental:
1. El Estado ribereo ejerce derechos de soberana sobre la plataforma
continental a los efectos de su exploracin y de la explotacin de sus
recursos naturales.
2. Los derechos a que se refiere el prrafo 1 son exclusivos en el
sentido de que, si el Estado ribereo no explora la plataforma
continental o no explota los recursos naturales de sta, nadie podr
emprender estas actividades sin expreso consentimiento de dicho
Estado.

3. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental


son independientes de su ocupacin real o ficticia, as como de toda
declaracin expresa.
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos
minerales y otros recursos no vivos del lecho del mar y su subsuelo,
as como los organismos vivos pertenecientes a especies sedentarias,
es decir, aquellos que en el perodo de explotacin estn inmviles en
el lecho del mar o en su subsuelo o slo pueden moverse en constante
contacto fsico con el lecho o el subsuelo.
6.4. DELIMITACION DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL

Para la delimitacin de la plataforma continental, es necesario


remitirse a lo relativo sobre la delimitacin de areas marinas y
submarinas y a los distintos criterios que adopta la convencin de
Ginebra de 1958 sobre plataforma y la de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.

6.5. LOS FONDOS MARINOS Y EL PATRIMONIO COMUN DE LA


HUMANIDAD

El propsito principal de la III Conferencia de las Naciones Unidas sobre


el derecho del Mar fue la de actualizar la convencin de Ginebra, y aun
mas importante cre un nuevo derecho internacional para los mares y
ocanos en los fondos marinos situados afuera de la jurisdiccin
nacional. Para entender ms sobre este tema es importante explicar la
importancia econmica internacional de los ndulos polimetlicos,
explicado a continuacin.

6.5.1. LOS NDULOS POLIMETALICOS Y SU


IMPORTANCIA ECONMICA

Se entiende por ndulos


polimetlicos los cuerpos rocosos de formas casi esfricas compuestos
por diversos minerales dependiendo del lugar en donde se encuentren.
Son codiciados por su contenido de magnesio, nquel, cobre, cobalto,
molibdeno, fierro y aluminio. Miden entre 2 a 23 centmetros, pero, por
lo general, se hallan en tamaos de 4 a 6 cm, y pesan desde 50 a 100
gramos. Su descubrimiento es prcticamente reciente, datando del
ao 1973. Existen diversas teoras sobre su formacin, sin embargo, su
origen no puede descifrarse con exactitud. Estos cuerpos minerales se
encuentran en el lecho martimo de los Ocanos ndico, Pacfico y
Atlntico. La mayor cantidad de ndulos y los que contienen mayores
concentraciones de minerales se encuentran en el Ocano Pacfico,
donde los ndulos con alto contenido de cobre y nquel pueden
alcanzar hasta cien mil toneladas por milla cuadrada. Los ndulos de
magnesio se encuentran ubicados fuera de las jurisdicciones martimas
de los Estados, en Alta mar, en donde el Derecho martimo ha
considerado la existencia de una laguna jurdica, debido a que las
figuras de res communis y res nullius no encajan con la determinacin
del espacio martimo denominado como la Zona, ya que no pertenece
y no puede ser propiedad de ningn Estado, pero s pueden realizarse
ciertas actividades autorizadas que beneficiarn a todos los Estados de
la comunidad internacional. Sin embargo, nos quedaremos con la
definicin que nos brinda la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) en
el Reglamento sobre prospeccin y exploracin de ndulos
polimetlicos en la Zona, en el cual se define, simplemente, como
patrimonio comn de la humanidad (Derecho Maritimo, 2011)

6.7. EL RGIMEN DE LA ZONA INTERNACIONAL


Siguiendo con los anterior los ndulos polimetlicos se encuentran en
la llamada zona internacional de los fondos marinos y ocenicos, y
como es importante para la economa mundial, es importante su
reglamentacin jurdica internacional.

La convencin de las Naciones Unidas 1982, establece que las zonas


internacionales son patrimonio comn de la humanidad (art.136), este
concepto tiene dos aspectos, uno positivo (art.140) y uno negativo
(art.137):
Artculo 137: Condicin jurdica de la Zona y sus recursos:
1. Ningn Estado podr reivindicar o ejercer soberana o derechos
soberanos sobre parte alguna de la Zona o sus recursos, y ningn
Estado o persona natural o jurdica podr apropiarse de parte alguna
de la Zona o sus recursos. No se reconocern tal reivindicacin o
ejercicio de soberana o de derechos soberanos ni tal apropiacin.
2. Todos los derechos sobre los recursos de la Zona pertenecen a toda
la humanidad, en cuyo nombre actuar la Autoridad. Estos recursos
son inalienables. No obstante, los minerales extrados de la Zona slo
podrn enajenarse con arreglo a esta Parte y a las normas,
reglamentos y procedimientos de la Autoridad.
3. Ningn Estado o persona natural o jurdica reivindicar, adquirir o
ejercer derechos respecto de los minerales extrados de la Zona,
salvo de conformidad con esta Parte. De otro modo, no se reconocer
tal reivindicacin, adquisicin o ejercicio de derechos.
Artculo 140: Beneficio de la humanidad:
1. Las actividades en la Zona se realizarn, segn se dispone
expresamente en esta Parte, en beneficio de toda la humanidad,
independientemente de la ubicacin geogrfica de los Estados, ya
sean ribereos o sin litoral, y prestando consideracin especial a los
intereses y necesidades de los Estados en desarrollo y de los pueblos
que no hayan logrado la plena independencia u otro rgimen de
autonoma reconocido por las Naciones Unidas de conformidad con la
resolucin 1514 (XV) y otras resoluciones pertinentes de la Asamblea
General.
2. La Autoridad dispondr la distribucin equitativa de los beneficios
financieros y otros beneficios econmicos derivados de las actividades
en la Zona mediante un mecanismo apropiado, sobre una base no
discriminatoria, de conformidad con el inciso i) del apartado f) del
prrafo 2 del artculo 160.
De eso se deduce que el concepto del patrimonio comn de la
humanidad puede considerarse res communis o communis usus. No
pueden, por tanto, aplicarse las antiguas formulas del derecho romano,
res nullius o res communis. Ella constituye res communis, en el sentido
de que los referidos fondos pueden ser considerados propiedad comn
de la humanidad. El titular del derecho de propiedad seria la
humanidad en su conjunto. A la vez, se tratara de un communis usus,
esto es, que el uso para los fines de la exploracin y explotacin seria
comunitario. De ese modo, la comunidad internacional se organiza
mediante la autoridad internacional del titular de ese derecho de uso
(Gaviria Livano, 2005).
6.7.1. RGIMEN JURDICO PARA LAS ZONAS Y SUS RECURSOS

El rgimen de la zona internacional, est previsto en la parte XI de la


Convencin de las Naciones Unidas.

7. COLOMBIA Y EL DERECHO MARTIMO

7.1. LAS ZONAS MARINAS Y SUBMARINAS DE COLOMBIA


7.1.1. MAR TERRITORIAL
Colombia, hasta la expedicin de la ley 10 de 1978, la legislacin
colombiana era muy contradictoria. Mientras que la ley 24 de 1923
fijaba como mar territorial el de 12 millas para la pesca y explotacin
de hidrocarburos, la de la ley 70 de 1931 acepto tan solo 20 km en
materias de aduanas, en tanto que el decreto 3183 de 1952 sobre
organizacin de la marina mercante, reconoci 3 MN para la pesca,
vigilancia y seguridad martima, que se miden, desde la lnea de ms
baja marea en torno de las costas de dominio continental e insular de
la republica, y una zona contigua de 9 MN, tomadas desde el limite
exterior del mar territorial. (Gaviria Livano, 2005).

Resumiendo, Colombia tena tres criterios distintos para fijar la


anchura del mar territorial:
1. El de 12 MN para pesca.
2. El de 30 Km en materia de aduana.
3. El de 3 MN del mar territorial, con una zona contigua de 9MN, para
pesca y seguridad nacional.

En la actualidad la materia la reglamenta la ley 10 de 1978 en los


artculos 1 hasta el 6, expedida durante la administracin de Lpez
Michelsen, el rgimen jurdico de los mares colombianos es el
siguiente:
Ley 10 de 1978
Artculo. 1. El mar territorial de la Nacin colombiana, sobre el cual
ejerce plena soberana, se extiende, ms all de su territorio
continental e insular y de sus aguas interiores hasta una anchura de
12 millas nuticas o de 22 kilmetros 224 metros. La soberana
nacional se extiende igualmente al espacio situado sobre el mar
territorial, as como al lecho y al subsuelo de este mar.
Artculo. 2. Los buques de cualquier Estado gozan del derecho de
paso inocente a travs del mar territorial, conforme a las normas del
derecho internacional.
Artculo. 3. El lmite exterior del mar territorial est determinado por
una lnea trazada de modo que los puntos que la constituyen se
encuentren a una distancia de 12 millas nuticas de los puntos ms
prximos de las lneas de base a que se refiere el artculo siguiente.
Artculo. 4. La lnea de base normal para medir la anchura del mar
territorial ser la lnea de bajamar a lo largo de la costa. En los lugares
en que la costa tenga profundas aberturas o escotaduras, o en las que
haya una franja de islas a lo largo de la costa situadas en su
proximidad inmediata, la medicin se har a partir de las lneas de
base rectas que unan los puntos apropiados. Las aguas situadas entre
las lneas de base y la costa sern consideradas como aguas
interiores.
Artculo. 5. En los golfos y bahas cuyos puntos naturales de entrada
se encuentren a una distancia no mayor de 24 millas, el mar territorial
se medir desde una lnea de demarcacin que una los referidos
puntos. Las aguas que encierre dicha lnea sern consideradas como
interiores. Si la boca del golfo o de la baha excediere de 24 millas, se
podr trazar dentro de ella una lnea de base recta de esa longitud,
que encierre la mayor superficie de agua posible.
Artculo. 6. En los ros que desembocan directamente en el mar, la
lnea de base ser una lnea recta trazada a travs de su
desembocadura entre los puntos de la lnea de bajamar en las orillas.
7.1.2. ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

Est reglamentada por la ley 10 de 1978 en sus artculos 7 hasta el


9:
Artculo. 7. Establcese, adyacente al mar territorial, una zona
econmica exclusiva cuyo lmite exterior llegar a 200 millas nuticas
medidas desde las lneas de base desde donde se mide la anchura del
mar territorial.
Artculo. 8. En la zona establecida por el artculo anterior, la Nacin
colombiana ejercer derechos de soberana para efectos de la
exploracin, explotacin, conservacin y administracin de los
recursos naturales vivos y no vivos del lecho y del subsuelo y de las
aguas suprayacentes; as mismo, ejercer jurisdiccin exclusiva para
la investigacin cientfica y para la preservacin del medio marino.
Artculo. 9. En desarrollo de la presente Ley, el gobierno proceder a
sealar en su territorio continental, en el archipilago de San Andrs y
Providencia y dems territorios insulares, las lneas a que se refieren
los artculos anteriores, las cuales sern publicadas en las cartas
martimas oficiales, de acuerdo con las normas internacionales sobre
la materia.
Sin embargo, falta que Colombia d cumplimiento a lo dispuesto en la
anterior ley y tambin en lo dispuesto en los decretos 1876 y 1877 de
1979 relativos al aprovechamiento de los recursos naturales que se
encuentran en el lecho o en el subsuelo del mar territorial, la zona
econmica exclusiva y la plataforma continental, trazando las lneas de
base o encerramiento del Archipilago de San Andrs y Providencia.
(Gaviria Livano, 2005)

7.1.3. PLATAFORMA CONTINENTAL

Est reglamentada por la ley 10 de 1978 en su artculo 10 :


Artculo. 10. La soberana de la Nacin se extiende a su plataforma
continental para los efectos de exploracin y explotacin de los
recursos naturales.
Internacionalmente, Colombia se halla ligada a:

- La Convencin de Ginebra sobre Plataforma Continental (ley 9 de


1961)
- La Convencin de Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos de
Altamar (ley 119 de 1961)

Eso significa que el pas est comprometido con el criterio y


disposiciones sobre plataforma y con las previstas en la convencin de
pesca, que entre otras cosas establece la obligacin de adoptar o de
colaborar con otros Estados en la adopcin de las medidas que puedan
ser necesarias para la conservacin para la conservacin de los
recursos vivos del alta mar (Gaviria Livano, 2005).

7.2. COLOMBIA Y LA NUEVA CONVENCIN DEL MAR


(CONVEMAR)

De lo examinado en las lneas procedentes fcil es colegir la


importancia que tiene para los intereses colombianos la Convencin de
las Naciones Unidad sobre el Derecho del Mar. Basta citar aspectos
como el de las islas, archipilagos y Estados archipelgicos, el rgimen
para el mar territorial, la zona econmica exclusiva, la plataforma
continental, la delimitacin de esas zonas marinas y submarinas, la
solucin de las controversias, la pesca de altura en alta mar y en
general la parte XI sobre el rgimen de los metales como el nquel en
los fondos marinos.

No obstante, hasta ahora Colombia no ha ratificado esta Convencin


de las Naciones Unidas sobre el derecho del ao de 1912 y, por
consiguiente, tampoco el Acuerdo de 1994 sobre la parte XI de los
fondos marinos de este instrumento (Gaviria Livano, 2005).
___________________________________________________________

BIBLIOGRAFA

Aviacin Argentina. (19 de Abril de 2009). Recuperado el 28 de


Mayo de 2013, de Aviacin Argentina:
http://www.aviacionargentina.net/foros/temas-de-defensa-
generales.11/6522-la-convemar-convencion-del-mar.html
Derecho Maritimo. (17 de Noviembre de 2011). Recuperado el
29 de Mayo de 2013, de Word Press:
http://derechomaritimo.wordpress.com/2011/11/17/nodulos-
polimetalicos-o-nodulos-de-magnesio/
Enciclopedia Juridica. (2012). Recuperado el 29 de Mayo de
2013, de Enciclopedia Juridica Virtual: http://www.enciclopedia-
juridica.biz14.com/d/lineas-de-base/lineas-de-base.htm
FAC. (Colombia de Bogot ). Recuperado el 29 de Mayo de 2013,
de Fuerza Area Colombiana: https://www.fac.mil.co/?
idcategoria=2582
Gaviria Livano, E. (2005). Derecho Internacional Publico.
Bogot: Temis.
Real Academia Espaola. (2009). Recuperado el 28 de Mayo
de 2013, de RAE: http://lema.rae.es/drae/?val=alta%20mar