EDUCANDO EN FAMILIA EN

LA INSTITUCIN EDUCATIVA

GUA GENERAL PARA DOCENTES TUTORES

SEGUNDA EDICIN ABRIL DE 2016
 Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Augusto Espinosa Andrade

MINISTRO DE EDUCACIN
Pablo Ormaza
DIRECTOR NACIONAL DE LA EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA Y EL BUEN VIVIR
Freddy Peafiel Larrea
VICEMINISTRO DE EDUCACIN

Gonzalo Barreno Hernndez

GERENTE PROGRAMA EDUCANDO EN FAMILIA
Wilson Ortega
VICEMINISTRO DE GESTIN EDUCATIVA

Autores:
Gonzalo Barreno H.
Celine Andrs
Elvira Martnez C.
SUBSECRETARIA PARA LA INNOVACIN
EDUCATIVA Y EL BUEN VIVIR

Abril, 2016.
Contenidos
Presentacin 4

Primera Parte:
CONOCER LOS LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA
EDUCANDO EN FAMILIA 6

1.1. Enfque general del Prgrama 6

1.2. Principis y Lineamients 7
1.3. Objetivs 11

Segunda Parte:
CONOCER LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN
DEL PROGRAMA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA 12

2.1. Madres y padres de familia cm emprendedres del Prgrama 13

2.2. La gestin institucional del Programa Educando en Familia
Corresponde al DECE 14
2.3. Ejes tematics del Prgrama 15
2.4. El prces mdular para realizar actividades de Educand en Familia 17

Tercera Parte:
EL PROCESO DE FORMACIN DE LOS DOCENTES TUTORES COMO
FACILITADORES 22
3.1. Sobre los facilitadores de Educando en Familia 22
3.2. Roles y tareas del facilitador 23

Cuarta Parte:
COMPETENCIAS Y ROLES DEL DOCENTE TUTOR EN LA
EJECUCIN DEL PROGRAMA 26
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 4

Presentacin

Las familias cnstituyen el primer ptencial esclares, familiares y sciales que sn cada
educativ para sus miembrs. Pr es vez mas recurrentes y aguds. Tiene un
mism, nada mas imprtante que vertebrar enfque en el Buen Vivir que psibilita la
una slida relacin entre ls servicis articulacin, crdinacin y ejecucin de
integrads en el Sistema Nacinal de accines integrales, acrde a ls principis
Educacin y las familias, para que ls de una cnvivencia basada en derechs y
prcess de desarrll integral de nins, cn respnsabilidad ciudadana, y cuenta
ninas y adlescentes btengan ls mejres cn la referencia en el Nuev Mdel de
resultads. Gestin Educativa del Ministeri de
Educacin.
Esta necesaria vinculacin esta dispuesta en
el marc jurdic y recge una tradicinal
relacin que se ha expresad en un
sinnumer de practicas institucinales,
entre una de las cuales cnsta la escuela
para padres, cuy prpsit ha sid
establecer espacis para que padres y
madres de familia dispngan de rientacin
e infrmacin util para la educacin de sus
hijs e hijas.

El Prgrama Educando en Familia recge

este prpsit, per adpta un enfque
diferente, en cnsideracin que la relacin
cn las familias requiere ser una accin
publica, en benefici de tda la sciedad.

Esta Gua pne de relieve el papel de ls

dcentes tutres cm facilitadres de ests
prcess sciales, en ls cuales las familias
asumen n sl el papel de representantes
legales de sus hijs e hijas, sin el de
crrespnsables de ls prcess educativs.

El prgrama Educand en Familia estara

rientad a frtalecer y ptencializar la
relacin entre la familia y la institucin
educativa en tds ls niveles del sistema
educativ nacinal, cm estrategia para
mejrar la calidad de educacin y la vida de
ls ecuatrians; previniend ls prblemas
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 5

Perfil para la Formacin del Docente Tutor en su rol de facilitador del

Programa Educando en Familia

LO QUE DEBE CONOCER:

1. Lineamientos del Programa Educando en Familia (EeF).

2. Estrategia de implementacin del Programa EeF en la institucin educativa.

3. El Plan de Accin EeF de la institucin educativa.

4. El proceso de formacin de docentes tutores como facilitadores.

5. Enfoques de cada eje temtico.

LO QUE DEBE SABER HACER:

1. Participar en la capacitacin para facilitadores en el tiempo estipulado.

2. La promocin y participacin de padres y madres en las campaas de

sensibilizacin.

3. La preparacin, realizacin y evaluacin de talleres con padres y madres. Manejo

de agenda y materiales.

4. El seguimiento a los compromisos asumidos por los padres y madres luego de los
talleres.

5. La preparacin y realizacin de jornadas de intercambio entre padres y madres

con sus hijos e hijas, dentro del evento de encuentros comunitarios.

6. La preparacin y realizacin de actividades de padres y madres en el mbito

entre familias, en los encuentros comunitarios.

7. La sistematizacin de resultados alcanzados en las actividades realizadas con

padres y madres, en las campaas, talleres y encuentros comunitarios. Esta
informacin organizada, es remitida al DECE..
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Primera parte:
Conocer los
lineamientos del
programa
1.1. Enfoque general del
programa
Las familias constituyen el primer potencial
educativo con que cuentan sus miembros. Por
eso mismo, nada ms importante que vertebrar
una slida relacin entre los servicios
integrados en el Sistema Nacional de
Educacin y las familias, para que los procesos
de desarrollo integral de nios, nias y
adolescentes obtengan los mejores resultados.
Familias e instituciones educativas: relacin ms
cercana
Desde siempre, familias y escuelas han sido
aliadas en la comn tarea de apoyar el
desarrollo de nios, nias y adolescentes1.
Desde siempre, as mismo, familias y escuelas
han estado discutiendo sobre las mejores
formas de cooperar recprocamente.
En el pasado, el Programa Escuela para
Padres estableci como estrategia general la
realizacin de conferencias y talleres, a cargo
de facilitadores que pertenecan al Nivel
Central, para abordar temas previamente
desarrollados y acompaados de materiales
de comunicacin, del tipo cuadernos. Es
decir, la actividad representaba una accin no
ejecutada por la institucin educativa, sino por
1 La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el
Artculo 26, en su parte final dispone: Las personas,
las familias y la sociedad tienen el derecho y la
responsabilidad de participar en el proceso educativo.
6
un equipo nacional y provincial que llegaban a
la institucin, daban las charlas a padres y
madres y luego se retiraban.
A ms de las reuniones ordinarias con padres y
madres de familia o representantes en las que
se informaba sobre los resultados del
rendimiento acadmico de los estudiantes, la
institucin educativa no dispona de capacidad
alguna para ejecutar actividades con padres y
madres que fortalecieran sus facultades de
apoyo en los procesos de desarrollo de sus
hijos. La Escuela para Padres responda a un
modelo fuertemente centralizado, a partir del
cual se fijaba la oferta de servicios.
El actual marco normativo contempla formas
de vinculacin con las instituciones educativas a
travs de comits, el gobierno escolar, el
cdigo de convivencia, el departamento de
consejera estudiantil, las comisiones diversas y
el ejercicio activo de la representacin legal
de los estudiantes. La relacin entre escuela y
familias se plantea ms cercana y, por eso
mismo, ms pertinente con la realidad. En el
actual contexto, la institucin educativa tiene
las facultades para articular esa relacin en
atencin a las iniciativas y corresponsabilidad
de las familias.
Consecuentemente, se encuentran expeditas
diversas formas para que las familias y las
instituciones educativas puedan trabajar ms
asociadamente y compartir roles en los
procesos educativos de nios, nias y
adolescentes. Ampliar las oportunidades de
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
participacin para que padres y madres
encuentren en las escuelas y colegios motivos
para revisar sus roles, y mejorar sus
capacidades y apoyar a los estudiantes,
constituyen desafos del presente Programa.
Nadie discute la importancia de la relacin
entre escuela y familia. Como tampoco que el
destino de esta relacin impacte en el presente
y porvenir de los estudiantes. Todas las
investigaciones concluyen que en la medida
que esta relacin se edifique con la
concurrencia responsable de ambas partes, los
procesos educativos se enfilan hacia mejores
resultados.
Enfoque desde el reconocimiento, el respeto y la
promocin de las capacidades educativas y
educadoras de las familias
Nada puede ser ms valioso que desarrollar
una relacin entre instituciones educativas y
familias precisamente con base en aquello que
comparten como tarea comn: el promover
aprendizajes para el desarrollo integral de
nios, nias y adolescentes.
Esto implica el reconocimiento expreso que las
familias tienen capacidades educativas y
educadoras. De lo cual se deriva la
comprensin que muchos de los aprendizajes
producidos y construidos en los hogares, en el
seno de las familias, resultan esenciales para
la vida de nios, nias y adolescentes.
Inclusive, que varios de esos aprendizajes solo
pueden ser significativos y esenciales si se
generan al interior de ellas.
No se trata de realizar un anlisis situacional
de las familias para evaluar si este
reconocimiento se justifica o no. Basta con
sealar el principio. Cualquier examen sobre
las condiciones actuales de las familias solo
ser til para revisar cunto apoyo o no
requieren las familias para que esas
capacidades y el potencial que tienen se
correlacionen con el propsito de la educacin.
Por consiguiente, la accin pblica que
corresponde a este reconocimiento es el
respeto hacia los sujetos colectivos que son las
7
familias. Eso significa que nadie pretendera
reemplazar a las familias, aunque la evidencia
sealara que la situacin de muchas de ellas
sea de alta vulnerabilidad. Como se cita con
frecuencia, en condiciones precarias, para los
nios y adolescentes es mejor tener un
pedazo de familia a no tenerla o ser
reemplazada2.
En el pasado hubo intentos de convertir al
Ministerio de Educacin en formador y
capacitador de familias, para llevar unos
determinados conocimientos a quienes
supuestamente no los tenan. Esta confusin de
roles se ha superado con la aplicacin de una
poltica de reconocimiento, respeto y
promocin de las capacidades educativas y
educadoras de las familias, en un contexto de
participacin amplia y permanente, en el cual
las mismas familias son protagonistas de las
acciones al interior de las comunidades
educativas.
En el sentido anotado, el Ministerio de
Educacin plantea el programa Educando en
Familia como una oportunidad de promover la
PARTICIPACIN de padres y madres de
familia, en procesos de apoyo a sus hijos/as,
para que ellos y ellas logren un desarrollo
integral.
1.2. Principios y lineamientos
La actitud de reconocimiento, respeto y
promocin de las capacidades educativas y
educadoras de las familias representa para el
Ministerio de Educacin, la puesta en
funcionamiento de un programa que se orienta
por los siguientes principios y lineamientos:
Accin pblica de apoyo y potenciacin de las
capacidades educativas y educadoras de las
familias
Aunque la iniciativa emane desde las
instituciones educativas, esta accin pblica
considera como el sujeto clave a los colectivos
2III Congreso Nacional sobre Maltrato a Nios, Nias y
Adolescentes, Cuenca, 2000. Documento de
presentacin del evento.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
de familias. No ser la escuela o el colegio
quienes orienten las lneas de apoyo, sus
contenidos y sus metodologas, sino que stas
sern definiciones y opciones de la comunidad
educativa, a partir del liderazgo y
protagonismo de padres y madres de familias.
Consecuentemente, el apoyo y potenciacin de
las capacidades de la familias no los convierte
en sujetos pasivos, sino por el contrario, las
condiciones de mejora y desarrollo de sus
capacidades es uno de los resultados de sus
propias intervenciones.
Que la institucin educativa tenga la iniciativa
slo quiere sealar el hecho de
corresponsabilidad, lo cual se expresa de
modo sensible en las convocatorias. Las
investigaciones realizadas demuestran que
propuestas generadas desde las comunidades
educativas requieren todava de un papel
convocante decisivo por parte de las
autoridades educativas3.
Las demandas de apoyo, la clarificacin de sus
necesidades y la oportunidad de ser atendidas
solo pueden establecerse a partir de la
vocera de las propias familias. La poltica en
este sentido se concreta mediante procesos de
consulta y apoyo a la sistematizacin de los
procesos de desarrollo de capacidades. Se
completa a travs de la evaluacin y
dimensionamiento de las acciones pblicas
locales.
Promocin de la participacin de padres y
madres de familia como clave para el dilogo, el
encuentro y los compromisos en el contexto de la
comunidad educativa
El papel estratgico de las instituciones
educativas en relacin a los padres y madres
de familia consiste en promover su
participacin. Una participacin comprendida
como la oportunidad para aportar en la
empresa comn que tanto ellos y ellas como las
instituciones educativas pretenden, y que
radica en el desarrollo de aprendizajes en
nios, nias y adolescentes.
3Plan Internacional Ecuador. Memoria de la entrevista
a sus directivos, 14 de mayo de 2014.
8
En realidad, todos los espacios y todas las
oportunidades debieran servir para que
padres y madres de familia, profesores,
autoridades y actores de la comunidad
educativa abran y lleven a cabo pequeos y
medianos procesos de participacin social.
Actividades tales como reuniones de
informacin sobre resultados de los procesos
educativos, entrevistas para abordaje de
casos, intercambio de mensajes, da de las
familias, mingas, celebraciones diversas
constituyen ocasiones propicias para el
encuentro, el dilogo, el anlisis, la reflexin,
la conversacin, la adopcin de medidas, la
revisin de prcticas, la toma de decisiones y
compromisos.
La orientacin del programa Educando en
Familia al promover la participacin pretende
la legitimacin social de la poltica de apoyo y
respeto a los sujetos colectivos que son las
familias, dado que en el protagonismo de ellas
descansar su valor, su sentido y la concrecin
de la razn de ser y de actuar como esfera
pblica. A partir de este punto de vista, se
superar las todava presentes tendencias que
propugnan para las familias el mbito
estrictamente privado, en materia de
orientacin a los hijos e hijas.
De otra parte, la misma institucin educativa
requiere de crtica. Sin duda, procesos
participativos desde los padres y madres de
familia destacarn necesidades de
mejoramiento de los servicios educativos y
suscitarn oportunidades tambin, para que
las autoridades educativas y sus comunidades
pedaggicas ofrezcan con responsabilidad, los
mejores aportes para el desarrollo integral de
los estudiantes.
Corresponsabilidad de padres y madres de
familia en los procesos educativos
La relacin Estado y familia est cruzada por
el enfoque de derechos que prevalece en la
Constitucin de la Repblica. Las acciones de
garanta de los derechos generalmente
representan la exigencia de servicios
disponibles a cargo del Estado, entre ellos los
de educacin pblica, as como tambin
conjuntos de acciones intersectoriales para
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hacer posible el ejercicio de los diferentes
derechos de las personas. No obstante, esta
garanta para ser efectiva requiere de la
corresponsabilidad de las personas, necesita
de la participacin de ellas y su articulacin en
estructuras bsicas de convivencia.
Con esta premisa, padres y madres de familia
debieran nutrir las formas organizativas
alrededor de las instituciones educativas, tal
como seala la LOEI y su Reglamento como
aplicacin especfica de su corresponsabilidad.
No debieran evadirse los encargos y peor an,
dejar en las manos de la escuela o colegio la
suerte de sus hijos e hijas, tal como aseguran
muchos profesores y directivos4. El derecho a
la educacin de sus hijos que tiene la familia-
le hace corresponsable del servicio educativo.
No hay lo uno, sin lo otro.
La poltica de reconocimiento, respeto y
promocin de las capacidades educativas y
educadoras de las familias se fortalece con el
ejercicio de la corresponsabilidad, la cual
supone que debiera abordarse como hecho
consustancial de ser padre, madre o
representante, pero mucho ms como ejercicio
de derechos en virtud del acuerdo social de
convivencia.
En tal sentido, el programa Educando en
Familia expone la urgencia de plantear la
participacin de padres y madres no como un
acto discrecional, sino nacido de la tica de la
corresponsabilidad, por la que el buen trato, el
apoyo afectivo y emocional a los hijos cuando
estudian, y el mismo acompaamiento a los
procesos de aprendizaje constituyen
obligaciones articuladas a la accin pblica.
4 Los talleres de profesores refieren una secuencia de
prcticas de padres y madres de familia para evitar
responsabilidades, entre ellas, el no concurrir a la
primera sesin de padres para evitar ser nominados en
algn encargo o comisin; el no proponer sugerencias en
las reuniones para evitar que se les responsabilice de la
ejecucin de la misma; el no cumplir con los encargos de
manera reiterada a fin de crear condiciones de
exclusin (El no tomarles en cuenta).
9
Ejecucin operativa de un plan mediante
actividades integradas en la Convivencia
Armnica
Se considera que la actora central del
Programa debiera correr a cargo de los
mismos padres y madres de familia, como
estrategia fundamental; lo cual se expresa en
un plan de accin. Su protagonismo requerir,
sin duda, del papel colaborador de los otros
actores de la comunidad educativa, como
autoridades, docentes y de los propios
estudiantes. Pero, adems, demandar del
apoyo tanto de organismos pblicos y de la
sociedad civil. En el caso de las familias, esto
es entendible dado que las acciones pblicas
relacionadas con ellas requieren ser
afrontadas desde la intersectorialidad y desde
las especificidades comunitarias.
Con estos antecedentes, se plantea la ejecucin
operativa de planes de accin especficos, los
cuales estarn integrados en una herramienta
institucional contenedora: el Plan de
Convivencia Armnica. Este mecanismo
permitir canalizar varios procesos. Uno, el
proceso mismo de participacin porque
pondra a padres y madres en situaciones de
compartir objetivos, decisiones y recursos.
En segundo lugar, el carcter local del plan de
accin permitir la participacin de actores de
la sociedad civil, de otros ministerios y de los
gobiernos autnomos descentralizados.
Adems de ser un espacio para la
intersectorialidad, esta apertura afianzar las
condiciones de pertinencia, eficiencia y
sostenibilidad del plan de accin. La
pertinencia se asegurar en tanto son los
mismos actores locales quienes conocen mejor
sus realidades. La eficiencia se lograra como
atributo de operadores que tienen experiencia
en la gestin local; mientras que la
sostenibilidad sera una caracterstica derivada
de los anclajes en las capacidades de los
participantes locales y en el modo como la
institucin educativa gestiona el Plan de
Convivencia Armnica.
Este lineamiento se complementa con una
apertura a redes locales de cooperacin la
cual deber concretarse mediante
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procedimientos de convenio, cofinanciamientos
y uso compartido de recursos pblicos y
privados.
El hecho que el plan de accin sea ejecutado
en el interior de la institucin educativa es una
condicin que permite superar el centralismo
del pasado. Empodera a la institucin y a los
comits de padres y madres de familia en la
realizacin de sus actividades planificadas.
De otra parte, esas actividades ya no sern
tangenciales o estarn fuera de la dinmica
de la gestin institucional porque sern
integradas en el Plan de Convivencia y en
relacin con todos los miembros de la
comunidad educativa, a partir de los procesos
de elaboracin, acuerdo y ejecucin del
cdigo de convivencia.
Apoyo a polticas orientadas a la ruptura de
patrones de pobreza y discriminacin
La pobreza de las familias no consiste
solamente en la insuficiencia de bienes, en la
privacin o exclusin del acceso a servicios
bsicos o en la exhibicin de indicadores de
orden material, sino que tambin se aloja en
actitudes y comportamientos en el grupo
humano. A veces, factores constantes en
pautas de crianza o formas de relacin, como
el maltrato (violencia) o el machismo,
condicionan en mayor profundidad la salida
de la pobreza. Debido a esta complejidad los
procesos de apoyo a familias requieren ser
abordados en la perspectiva del Buen Vivir, en
la que las condiciones objetivas de la realidad
y las condiciones socioculturales se entretejan
en nuevos ambientes de relacin y convivencia,
en una visin holstica.
Una de las aplicaciones prcticas de este
enfoque es el trabajo intersectorial o de
relacin con los dems sectores que se vinculan
con el desarrollo social y el desarrollo del
talento humano. Esto constituye un desafo
para la accin pblica porque supone
profundizar una prctica todava en
construccin. De este modo, por ejemplo, los
discursos sobre violencia intrafamiliar deberan
ser correlacionados con los de hacinamiento en
viviendas o de bajas capacidades de
formacin social de los miembros familiares.
10
Varias situaciones presentadas por las familias
a consideracin de las instituciones educativas
exigirn la correlacin con otros servicios
pblicos, con salud, seguridad, relacin
laboral, vivienda, entre otros. El propsito del
programa Educando en Familia priorizar el
anlisis de aquellas condiciones que
determinan el ejercicio de las capacidades de
las familias para apoyar los aprendizajes de
sus hijos, en el contexto de escenarios locales
de buen vivir y de ruptura de niveles de
pobreza.
Enfocado a tener en cuenta la sociedad y el pas
que soamos y no solo en los problemas
El Plan Nacional para el Buen Vivir seala que
La educacin no es un fin en s mismo, es un
proceso continuo y de inters pblico que integra
todos los niveles de formacin.
Consecuentemente, la participacin de padres
y madres de familia en los procesos educativos
si bien estn enfocados en sus necesidades y
las de sus hijos, tiene puesta la mira en la
transformacin social.
En realidad, el ideal actuante de padres y
madres de familia suele contener expectativas
de superacin y desarrollo pleno para sus hijos
e hijas, todo lo cual requiere ser transferido a
los procesos de su participacin y
corresponsabilidad en las instituciones
educativas. En ese ideal cabe colocar a ms
de los objetivos de calidad y sana convivencia,
aquellos aspectos que constituyen el imaginario
social de una sociedad emancipada por va,
precisamente, de la educacin.
Las iniciativas de padres y madres debieran
recoger como metas aquellas condiciones por
las cuales se superaran o reduciran las
deficiencias: el buen trato, la prevencin, la
inclusin, la permanencia en la escuela, el
respeto a las personas con necesidades
especiales, la profundizacin de la ciudadana,
la evaluacin continua, la innovacin, el acceso
a las TIC, la expansin y profundizacin de la
comunidad educativa.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 11

1.3. Objetivos del programa

Objetivo General:

Promover la participacin corresponsable de ejecucin de la poltica de fortalecimiento a la

padres y madres de familia o representantes familia.
para fortalecer sus capacidades en procesos
de apoyo a sus hijos e hijas, para que ellos y
ellas logren un desarrollo integral. De otra parte, el objetivo del Programa parte
de la finalidad prevista para la educacin que
Objetivos Especficos: consta expresada en la Constitucin de la
Repblica.
a) Fortalecer las capacidades
formadoras de la familia que
permita a padres, madres y
representantes ejercer y cumplir el
rol que les corresponde en la
formacin integral de sus hijos, hijas
o representados, con base en los
principios del Buen Vivir.

b) Promover en padres, madres o

representantes procesos colectivos
de reflexin-accin orientados
hacia el fortalecimiento y
transformacin de prcticas,
costumbres, pautas y culturas
integradas en la convivencia de la
familia, y con miras al desarrollo
integral de nios, nias y
adolescentes.

Para la realizacin de estos objetivos se

dispone el marco institucional correspondiente,
en el cual se destaca la facultad de la
institucin educativa para construir y actualizar
el Cdigo de Convivencia y ejecutar los planes
de accin, tambin la asignacin de funciones
y responsabilidades en cada uno de los niveles
desconcentrados, as como la capacidad
instalada en el Nivel Central para apoyar la
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 12

Segunda parte:

Conocer las
estrategias de
implementacin del
programa en la
institucin educativa
Teniendo presente la centralidad que tienen los Estos contextos se inscriben en uno mayor que
estudiantes en el Sistema Nacional de corresponde a la sociedad en su conjunto, en el
Educacin se reconoce que cotidianamente los cual las dinmicas se asocian a estructuras
nios, nias y adolescentes realizan su sociales, culturas, imaginarios, sistemas. En el
desarrollo principalmente a travs de la grfico que se presenta a continuacin se
dinmica entrelazada de los siguientes tres describe su interrelacin.
entornos. Uno, que corresponde al entorno
escolar en donde se localizan los servicios
educativos; un segundo, que corresponde a la
comunidad local sea el barrio o el territorio
especfico en donde se asienta el hogar, y un
tercer contexto que reconoce a la familia.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Estas consideraciones permiten reconocer que
los procesos educativos tienen un alcance ms
amplio del que tradicionalmente se estableca,
con el solo protagonismo de la escuela, y se
postula la necesidad de actuar con todos los
entornos para asegurar las condiciones
adecuadas para el desarrollo de nios, nias y
adolescentes, en materia educativa5.
Esta visin integradora posibilita comprender
que los procesos educativos representan
continuos que se movilizan en todos los
entornos y que cada uno de ellos se
corresponsabiliza de sus actuaciones.
El Ministerio de Educacin propone activar esta
corresponsabilidad entre los diversos entornos
y, en lo correspondiente a las familias, generar
espacios y oportunidades para promover su
participacin. El Programa Educando en
Familia precisamente tiene este propsito y se
enfoca en procurar la aplicacin de estrategias
que fortalezcan las capacidades de las
familias, a partir de su propio protagonismo e
iniciativa.
Consideramos que los procesos de desarrollo
de capacidades, a partir de los protagonismos
de los mismos sujetos, requieren de una toma
de decisin por parte de ellos para ser parte
sustantiva de las transformaciones que resultan
de los nuevos aprendizajes sociales. En este
sentido, la participacin de padres y madres
para ampliar sus capacidades educativas y
educadoras que apoyen a sus hijos e hijas,
requiere de LA INICIATIVA de ellos y ellas.
Consecuentemente, desde el marco institucional
ya establecido y que supone un contexto de
viabilidad se propone que los padres y
madres identifiquen sus necesidades y
expectativas en relacin a sus capacidades y
las vuelquen en iniciativas para ser trabajadas
por la institucin educativa.
El que los padres y madres de familia sean
parte de procesos de vinculacin con las
escuelas y colegios no es nada nuevo; sin
5El Cdigo de la Niez y Adolescencia reconoce que el
desarrollo de nios, nias y adolescentes se realiza en
entornos de vida cotidiana, en los cuales las dimensiones
de sus derechos adquieren su plenitud.
13
embargo, lo innovador es que lo hagan
tomando en consideracin tambin sus propias
iniciativas.
La incorporacin de las iniciativas de padres y
madres para ampliar sus capacidades de
apoyo a sus hijos e hijas en los planes de
trabajo de las instituciones educativas (IE)
enriquece el servicio educativo, porque abona
sobre la condicin que tienen al proceder con
responsabilidad frente a los procesos
educativos de sus hijos e hijas. Del mismo modo,
esa relacin desde la IE se enfoca en un
propsito distinto al de informar rendimientos
acadmicos, como ha sido lo tradicional.
Debiera verse que docentes, directivos, padres
y madres de familia se encuentren como
aliados en las actividades educativas, y de
manera clara, que los padres y madres de
familia hayan sido tomados en cuenta y que
ellos sean promotores en los procesos
educativos de sus hijos.
Esta iniciativa para afrontar sus propias
capacidades, sus problemas, sus necesidades y
sus expectativas hace que en la gestin global
del sistema nacional de educacin tenga una
lnea especfica y sea apoyada mediante el
Programa Educando en Familia.
2.1. Madres y padres de
familia como
emprendedores del
programa
La normativa relacionada con la organizacin
y funcionamiento de los comits de madres y
padres de familia y/o representantes
establece la corresponsabilidad en la
realizacin del Programa. Especficamente, se
faculta la organizacin de un comit de gestin
integrado en el comit central de madres y
padres de familia, cuyo objeto consiste en
implementar el proceso de fortalecimiento de
capacidades educadoras en la comunidad.
Por supuesto, esta facultad de organizacin y
participacin no ofrece una respuesta
automtica, sino que debe ser vista como una
oportunidad a ser promovida intencionalmente
y que debe ser protagonizada por madres y
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padres de familia, dentro de un proceso que
tambin requiere de aprendizajes. En el
pasado, la participacin de las familias
estrechamente se ha vinculado con actos ms
bien administrativos, como los de asistencia a
reuniones de entrega de reportes de
rendimiento acadmico y algunos netamente
informativos. Se destaca la colaboracin de
las familias en las mingas, en la preparacin
de la alimentacin para los estudiantes y en
aquellas demandas que las instituciones han
hecho en relacin a la logstica y otros insumos.
La ejecucin de Educando en Familia reclama
de madres y padres de familia otra
experiencia de participacin, en una que sea
posible potenciar sus propuestas y aportes
para mejorar las relaciones en sus hogares y su
vinculacin con los procesos educativos de sus
hijos e hijas.
Las orientaciones para promover la
participacin de madres y padres de familia
en la ejecucin de Educando en Familia se
describen en estos aspectos y actividades:
Al interior de los comits centrales de
madres y padres de familia cabe la
constitucin del comit de gestin de
PARTICIPACION. Este comit se
organiza junto a otros, como los los
gestores de convivencia, alimentacin
saludable, seguridad.
Al frente del comit estar el gestor de
participacin, elegido por el comit
central, quien conformar el comit de
gestin de participacin.
El comit de gestin se conforma con al
menos 2 y un mximo de 6 miembros,
seleccionados de entre los directivos de
los cursos y grados.
Su actividad se vincular con el
Departamento de Consejera Estudiantil
(DECE), con quien conjuntamente
elabora el plan de accin como
instrumento del colectivo de familias
para ejecutar el programa Educando
en Familia.
14
El plan de accin de Educando en
Familia se articular con el PEI y el Plan
de Convivencia Armnica.
En el Plan de Convivencia Armnica se describe
las actividades que cada actor de la
comunidad educativa se compromete a
ejecutar. En lo correspondiente a padres y
madres de familia, ese conjunto de actividades
se denomina PLAN DE ACCIN, el cual
recoger las actividades de compromiso con
toda la institucin y con los otros actores en
comn, y tambin las actividades referidas
intencionalmente al fortalecimiento de los roles
de padres y madres o representantes.
La presente Gua tiene el propsito de
acompaar a los funcionarios del DECE
(Formadores), en la formulacin del Plan de
Accin Educando en Familia, y en su ejecucin y
evaluacin.
2.2. La gestin institucional
del programa
corresponde al DECE
El Modelo de los Departamentos de Consejera
Estudiantil se encuentra establecido en el
artculo N 58 del Reglamento General de la
LOEI. El modelo de atencin integral plantea
estrategias de intervencin innovadoras,
reflexivas y dialgicas; promueve la
transversalizacin de los enfoques de
derechos, gnero, salud mental e
interculturalidad. Promueve, tambin, en los
estudiantes la construccin de un proyecto de
vida en base al reconocimiento de las
particularidades de ellos y ellas y, la
potenciacin de sus capacidades cognitivas y
afectivas. La accin de los DECE busca el
enriquecimiento de la experiencia educativa y
el mejoramiento de la calidad de vida de los
nios, nias y adolescentes, mediante la
vinculacin de todas las personas que
conforman la comunidad educativa, para el
cumplimiento del marco constitucional de
derechos y la normativa vigente.
Las funciones y actividades se especifican en el
Acuerdo Ministerial N 0069 de 2014. Entre
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
ellas se destaca la atencin en las siguientes
reas: (a) rea psico-educativa que incluye
acompaamiento y orientacin en procesos de
aprendizaje, orientacin
vocacional/profesional, identificacin y
remisin en dificultades de aprendizaje,
exploracin/potenciacin de capacidades; (b)
en el rea psicoemocional realiza: deteccin
de problemticas, deteccin y actuacin en
situaciones de violencia, desarrollo
psicoemocional, autoconocimiento (deja a un
lado los procedimientos de psicoterapia). (c)
As mismo acta en el rea psicosocial para:
deteccin y atencin de problemticas sociales,
el diagnstico del entorno social, el
fortalecimiento de la relacin entre actores de
la comunidad educativa y el establecimiento
de redes de apoyo.
A nivel interinstitucional el DECE est
encargado de crear redes de consejera
estudiantil para las acciones de derivacin,
interconsulta, asesora, supervisin y control con
otras instancias de proteccin de derechos del
Estado. Entre estas, las Juntas Cantonales de
Proteccin de Derechos, Centros de Salud,
MIES, Fiscala, as como la sociedad civil y la
comunidad.
El coordinador/a del DECE conjuntamente con
el equipo de profesionales determinar las
diversas responsabilidades en relacin con el
Programa Educando en Familia. Una de las
funciones del equipo ser destacar al menos
dos profesionales que cumplan la funcin de
formadores de docentes tutores.
Aunque en la actualidad no todas las unidades
educativas tienen DECE, el Ministerio ha
planteado que su implementacin total se
alcanzar progresivamente.
2.3. Ejes temticos del
programa
Para enfocar la diversidad de necesidades
sealadas por las familias que requieren ser
fortalecidas, ha sido indispensable determinar
ejes temticos. Comprendemos por eje
temtico a un gran concepto o mbito que
nuclea los sentidos por los cuales vale la pena
15
reunirse o encontrarse padres y madres, para
abordar contenidos o motivos justificadamente
impulsadores, en el propsito de apoyar el
desarrollo integral de nios, nias y
adolescentes.
La determinacin de los ejes temticos fue
realizada despus de un proceso de consulta e
investigacin a diversos actores con la
finalidad de tomar como referentes aquellos
temas que desde la poltica pblica constan
como orientadores en los grandes marcos de
accin social y, al mismo tiempo, se realiz una
consulta a padres y madres de familia en
territorio, en distritos educativos de una nuestra
nacional.
Es obvio que ms all de lo decisivo que
result el anlisis sobre ejes temticos pudo
revisarse tambin los elementos de la poltica y
aspectos metodolgicos de la misma. Inters
especial despertaron temas como la necesidad
de intersectorializar la poltica destinada a
familias dado que sus mltiples aristas no
podran ser atendidas solo desde educacin, o
sobre la necesidad de recoger iniciativas o
experiencias de participacin de actores
locales, con el objetivo que las actividades en
territorio sirvan de soporte para promover la
corresponsabilidad del mayor nmero posible
de interlocutores.
Con base en los informes de la consulta a
padres y madres, los resultados de las
entrevistas y reuniones de trabajo con los
equipos tcnicos y autoridades de instituciones
pblicas y de la sociedad civil, se priorizan los
siguientes ejes temticos:
Educacin de valores
Hbitos saludables
Habilidades sociales (comunicacin y
resolucin de conflictos)
Rendimiento acadmico
Problemticas infanto-juveniles
(Consumos de drogas)
Prevencin de violencia (Acoso escolar)
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Sexualidad integral y afectividad
Por su carcter aglutinador, cada uno de los
ejes temticos permitir organizar una
secuencia de actividades con mltiples
estrategias y as mismo, organizar y producir
series de recursos tcnicos para apoyar las
actividades identificadas. Cada eje, a su vez,
concentra a varios subtemas o contenidos
vinculados.
Educacin de valores
Se trata de apoyar la convivencia
familiar y la relacin con las
instituciones educativas con una
sustentacin, vivencia y continua
referencia en valores. Para padres y
madres de familia la importancia de
abordar valores reside en la
comprensin que se vive una especie de
ambigedad y confusin en el medio
social cotidiano y en el pblico,
concretamente en relacin a cmo
ayudar a establecer las prioridades de
vida en los nios, nias y adolescentes,
y las tensiones que se crean al interior
de la familia en la toma de decisiones,
en las relaciones interpersonales y en la
construccin de proyectos de vida.
Hbitos saludables
Se comprende que se ha vuelto una
necesidad de informacin y de
orientacin el cmo apoyar el
desarrollo saludable de nios, nias u
adolescentes, en los entornos de hogar,
en funcin de la edad y de las
caractersticas socio culturales. Se
seala como urgente tener claridad
sobre pautas para la alimentacin,
higiene del cuerpo y prevencin de
enfermedades.
Del mismo modo, se ha expresado la
preocupacin para afrontar los
probables niveles de adiccin que han
generado los escolares en relacin al
uso de celulares, tabletas y otros
16
equipos tecnolgicos. Otros problemas
vinculados con adicciones se enmarcan
en el eje temtico: problemticas
infanto juveniles.
Habilidades sociales
Se relieva la enorme necesidad de
fortalecer las capacidades de
comunicacin, especficamente para
superar aquellas prcticas cotidianas
que encarnan autoritarismo, exclusin y
conflicto, y recuperar aquellas que
aproximan hacia el dilogo y la
escucha.
Rendimiento acadmico
En este eje temtico se agrupa las
expectativas por conocer y desarrollar
estrategias y procedimientos para
acompaar los procesos escolares de
los estudiantes, en los entornos de sus
familias. Lo cual implica un adecuado
y oportuno conocimiento sobre las
prcticas escolares, sobre lecciones,
deberes, tareas y actividades
evaluativas en general, y cmo generar
en los hogares mejores y adecuadas
condiciones para mejorar el desempeo
acadmico. Urge revisar prcticas de
seguimiento desde las familias y
maneras de comunicacin ms
expeditas entre las instituciones
educativas y las familias.
Problemticas infanto-juveniles
Se registra percepciones sobre algunos
problemas que habran superado el
accionar de las escuelas y de las
familias, como el consumo de drogas,
alcohol y otras substancias ilcitas.
Muchas veces estos problemas se ligan,
adems, con abuso y violencia.
Adicionalmente, el enfoque de
consumos requiere de conductas y
hbitos de prevencin, en un contexto
de salud integral. Se ha vuelto una
necesidad para las familias el
desarrollar conocimientos y
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
procedimientos especficos para
prevenir los riesgos del consumo, y
tambin para actuar si algn hijo o hija
revela niveles problemticos de
consumo.
Prevencin de violencia
Se relaciona con las preocupaciones
que se generan en torno a problemas
como el acoso escolar, el acoso sexual
o el maltrato en general. En varios
casos se manifiesta que son evidentes
las condiciones de violencia que estn
presentes en las relaciones adultos-
nios y en las mismas relaciones nios-
nios. Cabe reflexionar sobre la
necesidad de prevenir la violencia y
ubicar los procedimientos que deben
emplearse para abordar la ocurrencia
de infracciones y delitos. Se seala
como necesaria una revisin sobre la
ocurrencia o no de prcticas
generadoras de violencia al interior de
las familias.
Sexualidad integral y afectividad
La impresin generada desde los
padres y madres es que la sexualidad
es un tema poco abordado por ellos y
encargado a la institucin educativa.
Consecuentemente, se plantea la
enorme necesidad de apoyar las
capacidades de ellos y ellas para
abordar con sus hijos/as las
orientaciones, informaciones y actitudes
necesarias para el adecuado
desarrollo de la sexualidad de nios,
nias y adolescentes.
Se propugna un abordaje integral de
la sexualidad, en el cual sea posible la
formacin de destrezas preventivas del
abuso sexual y del embarazo
temprano, junto al desarrollo de la
afectividad y el vnculo como dimensin
totalizadora del ser humano.
17
Los padres y madres de familias pueden
proponer otros temas para ser integrados al
Programa Nacional. Hay que destacar que
cada uno de los ejes temticos se adaptar a
las necesidades y caractersticas de los
territorios y, en particular, a las realidades de
las comunidades educativas.
2.4. El proceso modular para
realizar actividades de
Educando en Familia
La realidad demuestra que el tiempo que
tienen los padres y madres de familia o
representantes para producir intercambios
entre ellos, de los cuales se produzcan
alternativas que mejoren sus destrezas
educadoras, es relativamente escaso. Lo mismo
puede decirse del tiempo que efectivamente
padres y madres dedican para acrecentar su
informacin y conocimiento sobre cmo
fortalecer sus capacidades de formacin ante
sus familias.
Hay muchsimas razones para explicar estas
dificultades. En las zonas urbanas, los
regmenes laborales y las distancias entre los
domicilios y los lugares de trabajo copan la
mayor parte del tiempo diario. En la
ruralidad, la ocupacin laboral que se vuelca
ms hacia las ciudades deja menos tiempo
para estar en los hogares.
Con todo, para los padres y madres de familia
representa una tensin la necesidad de
fortalecer las relaciones con sus hijos e hijas y
el tiempo que le asignan para estar juntos.
De todos modos, promover la participacin de
las familias requiere de una visin
esperanzada de que las potencialidades con
que cuentan las familias, constituyen unos
activos esenciales para desencadenar
procesos de desarrollo de ulteriores
capacidades. Lo que debe hacerse, por va de
la pedagoga social es plasmar mtodos y
tcnicas participativas que al mismo tiempo
que ayude a los participantes a reconocer e
identificar sus fortalezas, les ayude a
confrontar sus problemas y generar pautas
para transformar su cotidianidad.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
La estrategia a seguir, por tanto, es una que
permita aprovechar el escaso tiempo
disponible de padres y madres de familia o
representantes, ms la voluntad de participar
en los procesos de fortalecimiento de
capacidades. Esta necesidad obliga a que el
Ministerio de Educacin apoye la ejecucin del
Plan de Accin con alternativas de educacin
de adultos, a travs de actuaciones diseadas
y ejecutadas con empleo de la tecnologa ms
eficiente.
18
Las actividades de Educando en Familia
aplicarn en todas sus lneas mtodos
participativos6. Adems, procurar para su
aplicacin un enfoque equilibrado entre
aquellos construidos para orientar las
capacidades de anlisis de los problemas
(lectura de realidad y proposicin de
transformaciones) y con aquellos orientados
hacia el fortalecimiento de las potencialidades.
La metodologa general para hacerlo se
condensa en la implementacin de tres
momentos sucesivos, pero incluyentes entre s,
dentro de un mismo proceso, a saber:
6 En general, se propone el uso de mtodos basados en
las diversas variantes de la accin-reflexin-accin, con
el acopio de las experiencias de Latinoamrica.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Un momento de socializacin del eje
temtico seleccionado en el Plan de
Accin. Comprende una CAMPAA en
la institucin educativa acompaada de
recursos educomunicacionales, cuya
finalidad sea situar la necesidad de
actuar en relacin al tema. La
campaa se extiende hasta una
semana y llega a todos los miembros
de la comunidad educativa.
Algunas iniciativas de padres y madres
de familia pueden conectarse con
campaas, cuyos propsitos pudieran
ser socializar, difundir o comunicar
mensajes en relacin con sus roles, y
cmo esos mensajes precisan y
fortalecen su presencia en los contextos
de la comunidad educativa.
Actividades de educacin preventiva
pudieran conectarse de mejor forma
con campaas, sea con el empleo de
medios o productos
educomunicacionales.
Es importante anotar que algunas
campaas son emprendidas desde
otros actores del sistema educativo, si
se vincula la iniciativa de padres y
madres con ellas, se activara una
necesaria intersectorializacin, la misma
que estara regulada por el Distrito
Educativo.
En lugares en donde sea posible,
podra acompaarse con eventos de
difusin por medios (radio, prensa o
televisin local).
Un momento de profundizacin sobre el
eje temtico seleccionado mediante la
realizacin de TALLERES. Se trata de
un esfuerzo que se dirigir a grupos de
padres y madres de familia de
estudiantes que conforman un mismo
curso, ao o grado, quienes trabajarn
sobre propuestas que ms adelante se
compartirn con los dems miembros
de la comunidad educativa.
19
En los talleres se realizan lecturas de
la realidad local para establecer
propuestas de transformacin del
entorno cotidiano de familias y de la
convivencia, pasando por exmenes de
aquello que debe ser superado y
aquello que debe ser fortalecido. En
los talleres se matizar los objetivos y
actividades si se trata de padres y
madres de estudiantes de educacin
inicial o estudiantes con
discapacidades.
Deber acordarse con padres y
madres sobre las mejores horas y das
para realizar los talleres, as como los
lugares, los materiales y los insumos. En
todos los casos, estos encuentros deben
ser preparados y abordados con
componentes recreativos, ldicos y de
valoracin solidaria. El docente tutor
ser el facilitador de los talleres,
previa a una formacin especializada
por parte del personal de DECE:
Los talleres sern complementados con
material impreso o audiovisual, y con la
promocin del acceso a informacin
constante en la biblioteca, en el portal
educativo o en otra fuente autorizada.
Un momento de visibilizacin de lo
actuado y de lo conseguido como
logros colectivos, que se promover con
caractersticas festivas o de
compromisos, a este momento
corresponde el ENCUENTRO
COMUNITARIO en el cual se promueve
la experiencia de que actuar en
colectivo tiene sentido porque abona a
la construccin de una mejor
convivencia. Estrategias en este sentido
pueden ser los festivales, los das de
familias, los juegos deportivos, actos
culturales masivos, entre otros.
El encuentro comunitario se inicia con
una jornada de intercambio entre
padres, madres e hijos e hijas. La
Jornada de Intercambio es una
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
actividad central del Encuentro
Comunitario que busca el
fortalecimiento del vnculo entre padres
y madres con sus hijos e hijas desde la
experimentacin de cortos dilogos y
actividades que promueven
reconocimiento, valoracin, escucha
activa y promocin de habilidades. Es
una actividad que realiza el Docente
Tutor en su aula o espacio abierto con
sus respectivas familias de grado o
paralelo.
Aunque no est institucionalizada la costumbre
del da de familias, resulta ser una
oportunidad que ha ido ganando aceptacin y
su realizacin depende de las convocatorias
que las autoridades y familias hacen, segn
programaciones de carcter ldico, cultural y
social. Al inicio de este da o jornada especial
se realizar un intercambio de padres y
madres de familia con sus hijos e hijas.
20
Algunas actividades realizadas por las familias
pudieran inspirar mayor fuerza a este da; por
ejemplo, la precedencia de realizar un
campeonato deportivo y llegar a la fecha
para las finales; o la preparacin de
actividades culturales como el teatro, la msica,
la gastronoma y llegar a esas fechas con las
presentaciones masivas y la difusin de los
mensajes a toda la comunidad educativa.
Se utilizar la denominacin de MDULO
para describir y organizar las actividades
entrelazadas en estos tres momentos para
realizar un nico proceso, en funcin del eje
temtico que fuere.
Metodolgicamente un mdulo tendr un
momento de inicio y uno de cierre para dar
cuenta de los resultados y efectos que se
vayan produciendo, sin embargo para las
familias y la institucin educativa cada mdulo
no ser ms que una espiral que avanza en su
trayectoria y no se detiene.
La ejecucin del mdulo de aplicacin tomar
aproximadamente 6 semanas:
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 21

En todos los casos, el Programa debe sus capacidades crticas frente a la

aprovechar todos los espacios ya asumidos generalidad de medios.
reglamentariamente y generar otras
oportunidades que se convaliden con las Estos y otros espacios y servicios podrn
propias iniciativas de padres y madres de coadyuvar para que iniciativas de padres y
familia. Todos los espacios y oportunidades madres en relacin a talleres, grupos de
debieran ser identificados y aprovechados en comunicacin, campaas y otras actividades se
el mejor sentido, como un paraguas que cobija lleven a cabo, de conformidad con los horarios
toda la actuacin de relacionamiento con que se establezcan. La base institucional para
padres y madres, en procura de fortalecer sus que esto sea posible ser el apoyo de los
capacidades, en los ejes temticos Departamentos de Consejera Estudiantil
anteriormente expuestos. (DECE), y en ausencia de ellos, se organizarn
comisiones de tutores.
Por ejemplo:

El acceso al Portal Educar Ecuador. Es

un recurso en lnea en el cual constar
la informacin sobre el rendimiento
acadmico de los estudiantes, bajo un
formato especfico. De modo que los
padres y madres de familia o
representantes pueden acceder a esa
informacin cada vez que lo requieran,
a fin de orientar sus acciones en
materia de apoyo a la escolaridad. Se
espera que al ingresar al Portal
encuentren adems informacin hbil
para ampliar sus capacidades
educadoras en su familia.

Los programas de televisin de Educa.

Educa mantiene diversos programas en
las televisoras pblicas y privadas, en
el espacio de sintona familiar, durante
los das laborables de la semana.
Muchos de estos programas presentan
aspectos de inters para las familias y
tienen el potencial para generar
procesos educativos con y entre ellos y
ellas. Estos programas, adems,
pueden grabarse y entregarse como
recursos a las instituciones educativas,
con el propsito de que los integren en
los proyectos de familias. De otra
parte, una relacin de los padres y
madres con Educa Tv contribuir a la
construccin de una referencia sobre lo
que es una dimensin educativa de los
medios, lo cual servir para fortalecer
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Tercera parte:
Proceso de formacin
de los docentes tutores
como facilitadores
3.1. Sobre los facilitadores de
Educando en Familia
Son facilitadores el personal profesional del
DECE y los docentes tutores. Desde el punto de
vista reglamentario, corresponde a ambos
funcionarios la interlocucin con las familias.
Los facilitadores son los encargados de
acompaar y ejecutar actividades de talleres,
encuentros, campaas, juegos deportivos y
dems acciones contempladas en los planes de
accin para la Convivencia, por parte de
padres y madres de familia. Para el
desempeo de la funcin de facilitadores de
talleres se requiere de una formacin
especfica, de modo permanente.
El facilitador o facilitadora es una persona que
oficialmente recibe la responsabilidad de
acompaar en las actividades con padres y
madres de familia, por parte de la autoridad
de la institucin educativa.
La funcin de acompaar las actividades de
participacin de padres y madres de familia
puede combinarse con otras funciones, como las
docentes, las de consejera estudiantil, las de
inspeccin. Pueden ser tambin facilitadores
miembros de personal tcnico a cargo de
programas sociales de otras instituciones
pblicas que coincidan con los objetivos
misionales de la educacin. Tambin se
reconoce el aporte de voluntarios, a partir de
los integrantes de la misma comunidad
educativa o de otra institucin cooperadora.
22
Los facilitadores de Educando en Familia se
acreditarn como tales luego de la
capacitacin y formacin correspondiente. La
funcin es estrictamente ad-hoc y no tiene
correspondencia con ningn cargo laboral.
Cul es el perfil de los facilitadores?
Ante todo, un facilitador o facilitadora es
alguien que recibe explcitamente esta
responsabilidad, para acompaar los procesos
de participacin de padres y madres de
familia en el Programa Educando en Familia.
Implica tambin una toma de decisin para
cooperar con la comunidad educativa. A esa
voluntad y compromiso, el facilitador junta una
capacidad para sostener procesos de
educacin de adultos, esto es, de promover el
intercambio y circulacin de saberes entre ellos
y ellas, de suscitar eventos de aprendizaje
individual y colectivo desde la prctica, de
generar condiciones para procesos de
transformacin de pautas de convivencia al
interior de los hogares, y otros.
Para la facilitacin se requiere tener
experiencia de educador, en el sentido general
del concepto. Ayudar el hecho de ser
profesional de la educacin, y ms an si
cuenta con experiencia en educacin de
adultos, pero este requisito no es
imprescindible.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Entre los conocimientos deseables se destaca:
Dominar los discursos conceptuales y
metodolgicos contenidos en las
diversas actividades,
especialmente como fundamento de
orientacin para los talleres.
Conocer dinmicas, estrategias y
recursos de animacin de grupos.
Saber elaborar perfiles
situacionales de grupos con base a
caractersticas sociales, culturales,
laborales y familiares.
Estar al tanto del diseo y
desarrollo de micro currculos que se
aplican en procesos de educacin
de adultos.
Aplicar mecanismos de evaluacin
de aprendizajes por observacin
de indicadores.
Entre las destrezas y aptitudes fundamentales,
se aprecia:
La capacidad de promover la
organizacin y participacin de los
individuos y grupos como equipos
de trabajo.
El liderazgo para aprovechar
espacios y oportunidades en
contextos de limitacin y producir
beneficios o resultados.
El manejo de las agendas y planes
operativos dentro de los tiempos
planificados.
El uso estratgico de los recursos
tcnicos y metodolgicos, para el
desarrollo de las actividades.
La capacidad de sistematizacin
para la produccin de acuerdos, la
resolucin de controversias y el
aprendizaje permanente.
En cuanto a valores y actitudes, se juzga
importante:
La disposicin a la escucha
respetuosa de los participantes en
23
las actividades y procesos, y a la
conciliacin de acuerdos.
El reconocimiento de que no todo
sabe y conoce el facilitador, y que
y
a falta de informacin especfica u
oportuna, se pospone o transfiere
hacia otro nivel la accin en curso.
La promocin del respeto frente a
las realidades que se exponen o se
conocen por parte de padres y
madres, para conseguir un manejo
responsable de los diversos temas.
El apego profundo hacia las
prcticas sociales, culturales y
comportamentales que constituye la
cotidianidad de los participantes,
para invocar su reflexin y, de ser
necesario, su transformacin.
Cmo se selecciona a los facilitadores?
Los facilitadores son nominados por las
autoridades de la institucin, a partir del
reparto anual de trabajo que han recibido los
docentes tutores.
3.2. Roles y tar eas del
facilitador
Se establece que uno de los principales roles
del facilitador es convertirse en acompaador
de los participantes, para que ellos y ellas
alcancen a concretar sus proyectos, sea
traducidos en emprendimientos, iniciativas de
transformacin de pautas de convivencia, o
cualquiera otra similar.
Consecuentemente, la formacin de
facilitadores integra este rol y profundiza su
sentido y trayectoria, en funcin de la ejecucin
de los mdulos de Educando en Familia. Cobra
inusitada importancia el reconocimiento de
actitudes de los formadores y sus mtodos
para la identificacin de proyectos de los
participantes, en cuya aplicacin se destaca:
Reconocimiento de las tradiciones y
prcticas de las poblaciones.
La necesidad de trabajar con
modelos demostrativos.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Abordaje del dilogo, la
comunicacin de vivencias, el
enfoque en nuevas propuestas.
Desarrollo de empata entre
facilitadores y participantes.
Disposicin de actitud receptiva,
perceptiva y reflexiva.
Conocimiento permanente de las
necesidades de los participantes.
Entrevistas para focalizarse en
intereses de los participantes.
Fomento del aprender haciendo.
Detectar aspiraciones y canalizar
ideas.
Ejercicio de la observacin,
apertura, dinamismo.
Mtodos participativos,
asociatividad, teora y prctica.
Mantener respeto por las
diferencias y de las necesidades de
las personas.
Se relieva, por tanto, la necesidad de
acompaar en forma permanente a los
participantes en su expectativas y planes, de
modo que todo el proceso de participacin de
padres y madres sea tambin un perodo de
acompaamiento a sus proyectos de
convivencia. Esta clave podra ser ms que
importante, porque aqu hay una base para la
conceptualizacin y revalorizacin del rol del
facilitador en procesos de este tipo.
El ejercicio de este rol puede caracterizarse de
diversos modos. Roles y tareas centrales son:
a) Conocer el medio local, los problemas y
oportunidades, las perspectivas y actores
relevantes y alternativos
Sugerencias prcticas que se proponen:
Informarse sobre los problemas y
condiciones de vida de las familias.
Obtener un conocimiento cercano sobre las
condiciones laborales en las que se
desenvuelven las familias.
24
Centrar el inters en la experiencia de
relacin que se mantiene entre familias e
instituciones educativas.
b) Conocer mejor a los participantes (ellos/ellas)
Se destacan recomendaciones como las que
siguen:
Preguntar y escuchar las experiencias, las
percepciones y las valoraciones que tienen
en relacin a ser padres y madres.
Infrmese cunto hacen por sus hijos e hijas,
cules son sus prcticas y modos de vida.
Tenga una idea cierta sobre qu resultados
esperan obtener ellos y ellas al concluir los
procesos educativos de sus hijos e hijas.
Tenga presente que esas motivaciones, esos
saberes y esos resultados esperados
constituyen el proceso central que ellos
viven, a lo largo de la relacin con la
escuela e institucin educativa.
c) Identificar aspiraciones y propsitos concretos
de ellas y ellos
Apenas un punteo, se destaca lo siguiente:
Pregunte y escuche sobre el proyecto de
vida que cada uno tiene para sus hijos y
para su propia familia.
Correlacione los propsitos de la formacin
con las expectativas de ellos y ellas.
Apoye las iniciativas de participacin para
fortalecer capacidades.
Sea claro en destacar los lmites y alcances
de la formacin en curso, en el contexto de
las aspiraciones de los participantes (las
familias).
d). Orientar en forma continua- las
proposiciones en funcin de transformacin de
prcticas.
Se establece, como puntos importantes los
siguientes:
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 25

Vincule las actividades de desarrollo de

capacidades de las familias con aquellas
que se relacionan con los proyectos
familiares de los participantes (las
familias).
Fije metas cortas y posibles con ellos y ellas
y acompelos a cumplirlas, dentro del
proceso formativo (en el perodo que sea,
puede tratarse del taller).
Introduzca posibilidades de intercambio de
experiencias y de informacin entre padres
y madres.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 26

Cuarta parte:

Competencias y roles
del docente tutor en la
ejecucin del
programa

De conformidad con lo programado en el Plan

En la ejecucin de los mdulos de aplicacin de
de Accin EeF y en cada mdulo, el docente
los ejes temticos se concretarn las
tutor promover con los padres y madres de
competencias y roles asignados al docente
los estudiantes a su cargo, la participacin
tutor. Sin embargo, y en trminos generales, su
correspondiente en las campaas, mediante el
participacin se determina en los siguientes
uso de los recursos y estrategias que la
aspectos.
institucin haya determinado.
Se espera que la relacin establecida entre el
Participar en la capacitacin para tutor y el grupo de padres y madres sea una
facilitadores en el tiempo estipulado. condicin favorable para las campaas, de
este modo el tutor/a:
El proceso de capacitacin busca que los
docentes tutores asuman el papel de
facilitadores de talleres y otras actividades Har la presentacin de la
destinadas a los padres y madres de los Campaa en su grupo de
estudiantes que constituyen su grupo de tutora. estudiantes;
La capacitacin se realizar mediante talleres Apreciar la calidad y
dirigidos por los formadores del DECE, de cantidad de la difusin
acuerdo a una programacin revisada y marcada por las campaas
aprobada por la autoridad institucional. Se entre los padres y madres;
realizar un taller de formacin cada vez que Velar por el buen uso de los
se implemente un proceso de aplicacin de un recursos producidos para este
eje temtico. efecto;
Hacia la finalizacin del taller de capacitacin, Mantendr algunos contactos
el docente tutor recibir y reunir todos los con padres y madres para
enfoques, herramientas, recursos educativos e dimensionar los resultados de
instrumentos para el trabajo con padres y las campaas.
madres.
Las actividades relativas a campaas tienen el
objetivo de comunicar, sensibilizar o llamar la
La promocin y participacin de Padres y atencin sobre algn tema o realidad, en
Madres en las campaas de sensibilizacin. particular. El elemento central de una
campaa es su intencin y el recurso
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
comunicacional que lo acompaa. Con
frecuencia, las campaas se activan mediante
visitas, dpticos, trpticos, carteles, cuas
radiales, videos, complementadas por
actividades de participacin masiva como
desfiles, pregones, concentraciones, actos
festivos y otros.
Si el Plan Educando en Familia integra estas
actividades, deber considerarse sus costos y
la viabilidad de hacerlo. Un ejemplo, en este
sentido, es la Campaa Nadie, nunca ms,
que tiene el propsito de sensibilizar sobre la
necesidad de erradicar la violencia sexual en
escuelas y colegios, y que tiene el respaldo de
recursos comunicacionales como guas, afiches y
videos.
Una propuesta de campaa, en cada eje
temtico, ser entregada por el Nivel Central,
con la finalidad de aglutinar en un mismo
propsito todas las voluntades e intenciones
posibles, de modo que una campaa
institucional, unida a la de otras instituciones
pueda verse como una accin territorial.
La campaa aglutinar al mayor nmero de
actores de la comunidad educativa y el uso de
medios cumplir ese propsito, de modo que se
informen todos y se convoque a su
participacin. Se tiene la experiencia, que una
campaa se extendera aproximadamente a
una semana.
La preparacin, realizacin y evaluacin de
talleres con padres y madres. Manejo de
agenda y materiales.
La preparacin se relaciona especficamente
con el arreglo del local, la previsin de
equipos y los materiales tcnicos que se
emplear en el taller. En cuanto a la logstica
se podr prever algn tipo de refrigerio
propuesto por los mismos padres y madres.
El docente tutor facilitar el taller mediante la
aplicacin de la Agenda, en la cual se detallan
las actividades, los tiempos asignados y los
recursos tcnicos y metodolgicos.
27
La evaluacin se realizar a la conclusin de
los talleres y contar con opiniones de los
participantes y de los facilitadores, para lo
cual se aplicar fichas especficas. La
informacin resumida del taller se remitir al
DECE.
Estas actividades requieren de una
preparacin sistemtica y de una ejecucin
rigurosa. Estas caractersticas responden a
varios hechos: (a) a que los grupos de padres
y madres son heterogneos, representan
niveles culturales diversos y con formacin
acadmica tambin diferenciada, con edades
tambin distintas y, por supuesto, con las
experiencias tambin de cada uno; (b) a que
el tiempo disponible para que padres y
madres participen en estas actividades es
escaso y cualquier proceso de formacin,
informacin, reflexin, capacitacin, debe
cumplirse en estos lapsos, de modo preferente,
aunque puede completarse con otros tiempos y
otros medios y otros recursos.
Lo dicho anteriormente lleva a que las
actividades conduzcan lo ms rpido como sea
posible hacia resultados concretos y sean de
tal efectividad, que hacia su finalizacin, los
participantes encuentren efectos tangibles y
experimenten que su inversin de tiempo ha
tenido un cumplido rendimiento.
Para alcanzar estas expectativas se
recomienda la aplicacin de algunas
estrategias metodolgicas, tales como:
El diseo de los talleres con
proposiciones orientadas hacia
metas, con indicadores de
proceso y criterios de
verificacin. Este es un diseo
que demanda alguna
complejidad tcnica para los
ejecutantes, pero resulta de alto
rendimiento para los
participantes, porque ellos
valoran la riqueza de logros
que se alcanza.
La aplicacin de temas desde
un catlogo de recursos tcnicos.
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia
Estos temas se encuentran ya
desarrollados e inscritos en una
metodologa de educacin para
adultos.
El enfoque de aplicacin
corresponde al fortalecimiento
de capacidades, a travs de la
orientacin hacia las
habilidades y destrezas, con lo
cual el breve proceso de
participacin se encamina por
resultados tangibles. A su vez,
estos resultados involucran
actitudes y valores en el
sentido de que ese
fortalecimiento es un proceso
decidido y asumido por los
participantes.
Se recomienda el empleo
intensivo de tcnicas y recursos
de animacin sea individual o
grupal, articulados a los
procesos de reflexin y una herramienta especfica.
propuesta de los padres y
madres.
Resulta gravitante
contextualizar la ejecucin de
estas actividades en mtodos
participativos de educacin de
adultos, con el propsito de
generar aportes, saberes y
aprendizajes desde las
experiencias de las familias y
las comunidades.
Algunas actividades para ser ejecutadas
requerirn de un trmite previo, por ejemplo,
de la disponibilidad de recursos tcnicos o
materiales o tambin puede tratarse de
participaciones de actores externos que sean
requeridas para la actividad. En situaciones
as, es indispensable que se haga un plan
operativo especfico para esa actividad.
En los casos que actores externos a la
institucin educativa pudieran compartir estas
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actividades, se exigir la planificacin y
ejecucin de las mismas, del mismo modo que
orienta esta Gua.
El seguimiento a los compromisos asumidos
por los P y M luego de los talleres.
Tambin corresponde a los docentes tutores
realizar el seguimiento a los compromisos
asumidos por padres y madres en los talleres.
Se trata de un seguimiento informal, activado
mediante alguna seal o recordatorio que
permita a padres y madres motivarse en la
aplicacin de los cambios que se propusieron
en el taller.
La preparacin y realizacin de jornadas de
intercambio entre Padres y Madres con sus
hijos e hijas, dentro del evento de encuentros
comunitarios.
El encuentro comunitario se iniciar
precisamente con la jornada de intercambio de
padres y madres, con sus hijos e hijas y estar
a cargo de los docentes tutores. Se aplicar
La preparacin llevar a ejercitar el
instrumento metodolgico y a aplicarlo durante
la jornada buscando que el propsito del
intercambio respetuoso entre padres, madres e
hijos e hijas se cumpla como una experiencia
vivencial y activa.
La preparacin y realizacin de actividades
de Padres y Madres en el mbito entre
familias, para los encuentros comunitarios.
Los encuentros comunitarios precisarn de la
preparacin de actividades ldicas, deportivas
y socioculturales, para que se realicen luego
de las jornadas de intercambio. Las
actividades implicarn la participacin
conjunta de padres e hijos, madres e hijas y de
toda la familia. A su vez, estas actividades se
inscribirn en un plan operativo institucional
que gestionar el DECE.
Las actividades sern coronadas con un
refrigerio-almuerzo preparado con
Gua General para Docentes Tutores / Programa Educando en Familia 29
anticipacin por cada grupo de Padres y aplicacin modular de cada eje temtico y se
Madres a cargo del tutor y que fortalecer el entregar en formato respectivo a la
encuentro por el ejercicio de solidaridad y coordinacin DECE, para que sea subida al
fraternidad que significa. portal respectivo o enviado al Nivel Central
(Distrital o Zonal segn los casos)
Tambin se puede incluir a las mingas, que
recuperan la cultura popular de participacin La informacin se aplicar en un formato, en el
comunitaria, cuyos aportes individuales y de cual se anexar informacin grfica o sonora
grupo permiten lograr resultados visibles y sin segn los casos.
mayores costos. Se recomienda su aplicacin
especialmente para demostrar la cohesin y el Esta informacin organizada ser remitida al
nivel de compromiso que se ha conseguido en DECE.
el proceso participativo de padres y madres y,
adems, porque visualiza la participacin de
los nios, nias y adolescentes, y tambin de
otros actores, en una obra comn por la cual se
ofrece beneficios para todos.
De hecho, estas actividades no se excluyen una
de otra, sino al revs; pueden incluirse de
manera sencilla e integrarse a nuevas
experiencias y muestras de convivencia
comunitaria.
En el Da de familias o junto a las mingas se
puede integrar actividades deportivas, sociales
y culturales. Actividades impulsadoras de
cohesin, sensibilizacin y participacin son los
juegos deportivos, as tambin los eventos
sociales y culturales, por lo que se recomienda
su integracin en los Planes de Accin. Estas
actividades pueden ser entrelazadas en las
anteriormente sealadas y empleadas como
fines en s mismo, por la fuerza asociativa que
representan, pero tambin pueden ser
vehculos para integrarse en campaas, en el
da de familias, en la presentacin de
resultados, y otras formas.

La organizacin de informacin sobre

resultados alcanzados en las actividades
realizadas con Padres y Madres, en las
campaas, talleres y encuentros
comunitarios.
La organizacin de la informacin supone la
estructuracin de datos segn unos criterios, la
recoleccin de testimonios reveladores y la
presentacin de un informe condensado de
toda la IE. Este ejercicio ocurrir durante la