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Oficina de Coordinacin

de Asuntos Humanitarios
de las Naciones Unidas

Guas de INSARAG
Volumen III: Manual de campo

United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)


Coordination Saves Lives | www.unocha.org
2

Contenido

Abreviatura ................................................................................................................ 5
Introduccin.............................................................................................................. 7
1. Preparacin.......................................................................................................... 9
2. Gestin................................................................................................................. 9

2.1 Movilizacin...................................................................................................... 9

2.2 Operaciones ................................................................................................... 11

2.3 Desmovilizacin ............................................................................................. 16

2.4 Post-Misin.................................................................................................... 17

3. Bsqueda............................................................................................................ 18

3.1 Movilizacin.................................................................................................... 18

3.2 Operaciones ................................................................................................... 19

3.3 Desmovilizacin ............................................................................................. 21

3.4 Post-Misin.................................................................................................... 22

4. Rescate............................................................................................................... 23

4.1 Movilizacin.................................................................................................... 23

4.2 Operaciones ................................................................................................... 23

4.3 Desmovilizacin ............................................................................................. 24

4.4 Post-Misin.................................................................................................... 25

5. Mdico ................................................................................................................ 26

5.1 Movilizacin.................................................................................................... 26

5.2 Operaciones ................................................................................................... 28

5.3 Desmovilizacin ............................................................................................. 32

5.4 Post-Misin.................................................................................................... 34

6. Logstica............................................................................................................. 35

6.1 Movilizacin.................................................................................................... 35
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6.2 Operaciones ................................................................................................... 38

6.3 Desmovilizacin ............................................................................................. 41

6.4 Post-Misin.................................................................................................... 42

7. Seguridad y Proteccin ....................................................................................... 43

7.1 Movilizacin.................................................................................................... 43

7.2 Operaciones ................................................................................................... 47

7.3 Desmovilizacin ............................................................................................. 48

7.4 Post-Misin.................................................................................................... 49

8. Operaciones con materiales peligrosos .............................................................. 50


Anexos .................................................................................................................... 52

Anexo A: Consideraciones ticas para los equipos USAR...................................


52

Anexo B: Lista de verificacin del manejo de medios de comunicacin...............


54

Anexo C: Informacin del pas Plantilla informativa del rea afectada..............


57

Anexo D: Hoja de datos de Equipo USAR ...........................................................


59

Anexo E: Lista de verificacin para el establecimiento del RDC ..........................


61

Anexo F: Hoja informativa del RDC..................................................................... 63

Anexo G: Sesiones informativas de seguridad..................................................... 65

Anexo H: Evaluacin del aeropuerto (breve)........................................................ 67

Anexo J: Establecimiento del OSOCC provisional ...............................................


70

Anexo K: Resumen informativo inicial del OSOCC LEMA ................................


72

Anexo L: Agenda estndar de reuniones ............................................................. 73

Anexo M: Paquete informativo de asignacin ...................................................... 74

Anexo N: Requerimientos de la base de operaciones......................................... 76


Anexo O: Distribucin de la base de operaciones................................................
77

Anexo P: Distribucin de la Carpa de Administracin/Gestin .............................


79

Anexo Q: Plan de seguridad, lista de verificacin SS0........................................


80

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Anexo R: Planes de evacuacin.......................................................................... 84

Anexo S: Evaluacin del sector Diseo de evaluacin propuesta para el sector87

Anexo T: Nivel ASR............................................................................................. 88

Anexo U: Gua de evaluacin de materiales peligrosos ....................................... 89

Anexo V: Triaje y evaluacin estructural del sitio de trabajo ................................ 92

Anexo W: Formato para triaje/clasificacin del rea de trabajo ........................... 96

Anexo X: Formulario del informe del rea de trabajo ........................................... 98

Anexo Y: Informe de situacin del incidente/sector anverso ........................... 100

Anexo Z: Sealizacin y Sistema de marcaje del equipo USAR ........................ 103

Anexo A1: Formato de vctimas liberadas .......................................................... 108

Anexo B1: Formato para desmovilizacin .......................................................... 109

Anexo C1: Informe Resumen de la misin ......................................................... 112

Anexo D1: Formato de Informe post-misin del equipo USAR .......................... 113
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Abreviatura

AAR Informe post-accin (After Action Report)


ASR Evaluacin, Bsqueda y Rescate (Assessment, Search and Rescue)
BMS Estacin mdica de la BoO (BoO Medical Station)
BoO Base de Operaciones (Base of Operations)
Con. Construccin
CP Puesto de mando (Command Post)
Dep. Adjunto (Deputy)
DVI Identificacin de vctimas del desastre (Disaster Victim Identification)
GIS Sistema de Informacin Geogrfica (Geographic Information System)
GPS Sistema de Posicionamiento Global (Global Position System)
Hazmat Materiales peligrosos
IATA Asociacin Internacional de Transporte Areo
ICAO Organizacin Internacional de Aviacin Civil
ICT Tecnologas de Informacin y Comunicacin
INSARAG Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Bsqueda y Rescate
(International Search and Rescue Advisory Group)
IOD Lesin causada durante el cumplimiento de una misin (Injury on Duty)
LEMA Autoridad Nacional de Gestin de Emergencias (Local Emergency
Management Agency)
LO Oficial de enlace (Liaison Officer)
MAP Plan de accin mdica (Medical Action Plan)
MIL Registro de incidentes mdicos (Medical Incident Log)
OCHA Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas
(United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)
OSOCC Centro de Coordinacin de Operaciones en el sitio (On-Site Operations
Coordination Center)
OSOCC Virtual Centro Virtual de Coordinacin de Operaciones en el Sitio (Virtual On-Site
Operations Coordination Center)
PPE Equipo de Proteccin Personal (Personal Protective Equipment)
PTSD Trastorno de estrs post-traumtico (Post-Traumatic Stress Disorder)
RC/HC Coordinador residente/coordinador humanitario
RCM Marcado de Despeje Rpido (Rapid Clearance Marking)
RDC Centro de Recepcin y Salida (Reception and Departure Center)
SAR Bsqueda y Rescate (Search and Rescue)
SLS Sistema de nivel de seguridad (Security level System)
TL Lder de equipo (Team Leader)
UC Clula USAR
UCC Clula de Coordinacin USAR (USAR Coordination Cell)
UNDAC Equipo de las Naciones Unidas para Evaluacin y Coordinacin en Casos
de Desastre (United Nations Disaster Assessment and Coordination team)
UNDSS Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas
UNDSS Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas
UNJLC Centro comn de logistica de Naciones Unidas (United Nations Joint
Logistics Center)
USAR Bsqueda y Rescate Urbano (Urban Search and Rescue)
VHF Muy alta frecuencia (Very High Frequency)

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VIP Persona muy importante (Very Important Person)


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Introduccin

Las guas de INSARAG, Volumen III: Manual de Campo est dirigida a todos lo
s
administradores USAR y miembros del equipo, y est diseada para ser una gua de
referencia rpida que sirve como informacin estratgica y de campo para todas las
misiones, ejercicios y sesiones de capacitacin/entrenamiento.

El presente manual de campo sigue los cinco componentes de la capacidad USAR:


Administracin/Gestin, bsqueda, rescate, mdico y logstico. Este manual tambin
incluye una seccin sobre seguridad.

Los anexos adjuntos en la parte final del manual incluyen el Sistema de Marcaje del
INSARAG y las hojas de formato de verificacin para el establecimiento del Centro
de Recepcin y Salida (RDC) y el Centro de Coordinacin de Operaciones en el sitio
(OSOCC) provisional.

El manual de bolsillo est diseado para que cada miembro del equipo USAR pueda
agregar cualquier otro material de referencia relevante y especfico para su equipo,
de tal manera que les sea til durante las operaciones de rescate.
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Descripcin General del Ciclo de Respuesta y las funciones de los equipos


USAR:

Resumen de las actividades USAR durante la fase de operaciones


BoO 4. Asignacin de tareas de LEMA/OSOCC 1. Actividades de rescate
- Tareas de evaluacin - Medidas de seguridad y
- Asignacin del rea de trabajo proteccin
- Otras tareas - Actividades de rescate
5. Evaluacin/ASR 1-5 - Preparacin para la atencin
Lugar de
- Evaluacin estructural mdica
trabajo - Evaluacin de materiales peligrosos - Tareas nuevas paralelas
- Evaluacin de seguridad 2. Tratamientos mdicos
Resultados: VA / NO VA - Procedimientos mdicos
6. Actividades de bsqueda - Preparacin para la evacuacin
- Bsqueda con perros 3. Procedimientos de evacuacin
Lugar de - Bsqueda acstica - Organizacin del transporte
trabajo - Bsqueda visual/cmara - Trabajos administrativos
- Evaluacin de tareas nuevas

Atencin Durante todas las etapas:


- La unidad logstica de la BoO garantiza el apoyo
mdica logstico

2.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
Tiene usted autorizacin para - Recolecte la mayor cantidad de Anexo C, D
movilizarse? informacin actualizada que sea
posible sobre el pas afectado y la
situacin actual con la finalidad de
poder asistir en el proceso de toma
de decisiones.
- Trabaje en coordinacin y
conjuntamente con la entidad de
gobierno encargada para
determinar si el equipo USAR ser
enviado a dicha misin.
Realice una bsqueda de - Entre al OSOCC virtual, detallando la Anexo A, D,
informacin, revise el informacin de viaje del equipo USAR y G
sus necesidades especficas al momento
OSOCC virtual y de llegar al pas afectado.
actualcela con las hojas
informativas y
formularios.
Est su equipo preparado - Lleve a cabo una sesin de planificacin Anexo A, C,
para movilizarse/disponible? inicial, con el fin de determinar la D, G
disponibilidad del equipo.
- Garantizar la salida del equipo dentro de
las diez (10) primeras horas posterior a la
solicitud de ayuda.
- Comunicarse internamente en el equipo

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1. Preparacin

La fase de preparacin es el perodo previo a las respuestas ante un desastre. E


n
esta etapa, los equipos USAR llevan a cabo sesiones de
capacitacin,
entrenamiento y ejercicios, revisan lecciones aprendidas de experiencias anteriores,
actualizan los Procedimientos Operativos Estndar (SOPs) y planifican futura
s
respuestas.

Esta etapa incluye pero no est limitada a:


Mantenimiento de un directorio USAR a nivel nacional/local
Mantenimiento de la documentacin de viaje
Mantenimiento del programa de vacunacin
Entrenamiento y ejercicios de manera regular
Protocolos de gestin que incluyen a los enlaces gubernamentales
Procesos de auditora
Asistencia a conferencias internacionales y otras oportunidades para intercambio d
e
informacin
Distribucin de avisos, alertas y activaciones
Coordinacin del envo de los equipos USAR
Envo de un equipo de evaluacin (reconocimiento) de desastres, segn se requiera
Favor tomar en consideracin que el Volumen II aborda temas de Preparacin y Respuesta y qu
e
puede ser consultado para mayor detalle.
2. Gestin
2.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
- Facilitar las listas de pasajeros y el
manifiesto de los equipos.
- El kit de materiales de rescate es el
adecuado para la misin?
Informar a los miembros del Anexo C
equipo sobre la situacin
actual.
Tiene algn contacto en el - La embajada en el pas afectado. Anexo C
pas afectado? - El Sistema de las Naciones Unidas
en el pas afectado.
- Revise el OSOCC virtual.
Informe a su equipo sobre el Anexo C
plan de accin y toma de
conciencia cultural.
Revise si se ha realizado algn - Desarrolle planes de contingencia en base Anexo C, D
cambio en la asignacin antes a la informacin disponible sobre la
de partir. situacin (por ejemplo, personal,
componentes especializados, riesgos
especiales, transporte, etc.).
Verifique la disposicin Anexo B
de los medios de
comunicacin para la
misin.
Garantizar un sistema de
rendicin de cuentas para
todo el personal.
Actualice a los puntos focales
sobre el estado de los equipos.
Coordine y financie el
transporte al pas afectado.
Desarrolle un plan de accin Plan de accin
acerca de problemas de Definicin:
seguridad, traslado hacia y Un plan de accin es un plan que detalla las
desde los lugares del desastre, acciones necesarias para alcanzar una o ms
logstica y equipos metas de las actividades USAR.
especializados si es necesario Un grupo necesita ser convocado para lo cual
(por ejemplo, equipo de debe incluir actores interesados o afectados
reconocimiento, equipos de por la accin de ser necesario.
enlace, identificar la BoO y el Es importante definir qu acciones deben
rea de trabajo, etc.) ocurrir, quin las llevar a cabo y cundo, y
por cunto tiempo deben ocurrir dichas
acciones.
Asegrese de contar con un
plan de accin al momento de
llegar.
Establecer un RDC y un
OSOCC
Prepare todos los documentos - Si es necesario, ponga a disposicin al Anexos E, F, I,
para el RDC y OSOCC. personal capacitado y calificado para J,K
establecer y mantener las funciones de
coordinacin dentro del RDC y el OSOCC.
Cuenta con formularios
adecuados para la
evaluacin?
Preprese para el - Fotos Pasaportes (x4).
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2.1
2.2Movilizacin
Operaciones
Accin
Accin Descripcin
Descripcin Referencia
Referencia
actual. de inmigracin y
proceso - Documentos de identificacin.
aduana.
Asegrese de que la direccin -- Registro de vacunas.
Si el OSOCC no estuviese Anexo I, J,
se renan en el OSOCC y que - establecido,yelcertificados
Microchips primer equipode USAR K
asistan a una sesin vacunas de al
loslugar
perros de establecer
informativa en el OSOCC, si que llegu deber
bsqueda,
un OSOCCincluyendo
provisionalelylector de
manejarlo
ha sido establecido, o en su
lugar que se rena con el escaneo.
hasta la llegada del equipo UNDAC.
LEMA para recibir informacin - Lista del personal y manifiesto de
sobre la situacin actual. los equipos.
Recolecte
Verifique la ydisposicin
documentedela - Actualizaciones sobre la situacin. Anexo K
informacin
transporte en del OSOCC
el pas y/o
afectado. - Lnea de mando.
del LEMA que incluya
Verifique la disponibilidad lo
siguiente:
- Puntos de contacto
de carga y descarga del - Asignaciones y re-asignaciones para
equipamiento. el equipo.
Prepararse para la - Consideraciones de seguridad. Anexo K, L
reunin con LEMA (o la - Plan de comunicacin.
Autoridad Nacional de - Reabastecimiento.
Gestin de Emergencias
La direccin del equipo - Duracin de los periodos operativos Anexo K
(NDMA))/OSOCC.
debe conseguir para cumplir con las tareas
Reunirse
informacincon del LEMA para
OSOCC asignadas. Anexo O, Q, R
realizar las
respecto de: - Asesoramiento/orientacin para el
coordinaciones sobre el traslado deDescripcin
pacientes por parte del
lugar de laAccin Referencia
BoO, equipo USAR al sistema local de
Asegrese de que el equipo Anexo C
proveedores, otros cuidados mdicos, as como
cumpla con las polticas del
equipos, proveedores
pas afectado, lo cual incluye tratamiento mdico y planes de
locales, INSARAG,
que el lder del equipo USAR evacuacin mdica para personas
seguridad,
trabaje bajo ylasladirecciones heridas que pertenezcan al equipo
del LEMA.
presentacin de informes. USAR.
Asegrese que la direccin se -- Si el RDC nolugares
ha sidodel establecido,
Trabaje
rena
en coordinacin
con el RDC y
con la
asista a Mapa de los desastre. el Anexo E,
persona de contacto en el pas
- primer
Problemas de seguridad arribe
equipo USAR que al a la F, H
respecto
deuna sesin informativa en el
origen. lugar deberdelestablecer
RDC, si ha sido establecido, o
Elabore declaraciones evacuacin lugar. un RDC y Anexo B
en su lugar que se rena con - manejarlo
Apoyo logstico la
hasta llegada del
disponible equipo
para el
para los medios
el LEMA para de
recibir UNDAC.
comunicacin. equipo.
informacin sobre la situacin
Elabore un plan de - Cronograma de presentacin de
operaciones. informes, que incluyan informes sobre
la situacin, sesiones informativas
operativas, etc.
- Cronograma de sesiones informativas
internas.
- Mtodos de comunicacin disponibles
y en uso.
- Apoyo logstico del equipo USAR,
localmente disponible.
- Forma en que los reportes y las
solicitudes se deben transmitir desde
y hacia el OSOCC.
- Disponibilidad y ubicacin de la BoO.
- Ubicacin del lugar e informacin.
- Informacin sobre el rea afectada
antes del desastre.

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2.2 Operaciones
2.3 Desmovilizacin
Accin Descripcin Referencia
Accin Descripcin Referencia
virtual.
que el equipo se - Disponibilidad de equipo
Administre
mantenga el
informado OSOCC dede virtual yespecializado.
Anexos X
Construya
publique un sistema
actualizaciones
los temas(sistema
rotacin de actualidad
de y de- Informacin demogrfica general,
manera regular.
la evolucin
turnos). de los idiomas y posible nmero de vctimas.
Brinde soporte
acontecimientos. al UNDAC -- Informacin sobre las evaluaciones
Prepare
segn y ejecute
sea necesario un plany trabaje Solicite al OSOCC informacin sobrea Anexo B
Cuenta
deenaccin con
para loslos la infraestructura.
los requerimientos del LEMA para la Anexos T,
coordinacin con el - Objetivos de
formularios
medios necesarios
de comunicacin. interaccin conlalos
asignacin
medios de U, W
deOSOCC.
evaluacin de debidamente identificada.
Comunique al OSOCC que - comunicacin.
riesgos? Traductores.
Anexo K, B1
todas las tareas han sido - - Informe brevemente al personal de su
Realice evaluaciones de Data GPS.
equipo sobre los procedimientos de Anexos U,
completadas.
Informecon al OSOCC y/odeal Anexo D
riesgos la ayuda interaccin con los medios de W
Facilite
LEMA sobre las
especialistas las donaciones
(ingenieros, en
especies. comunicacin.
capacidades
expertos
Existe en del equipo
materiales
unael transporte para el
Coordine
usando
peligrosos). la fichaefectiva
tcnica
comunicacin
equipo.
del
entre equipo USAR. del
los miembros
Elabore
Asigne a unun resumen
Oficial de Enlacede la - Anexo C1
Evaluacin, Bsqueda y Rescate son Anexo T
equipo?
misin.
(LO) en el OSOCC/UCC para llevados a cabo.
Cuenta
que ayude con
Mustrese en las planes para
disponible para - Anexo Q,
latareas
evacuacin
comunicaciones mdica,
entre el Establezca estrategias para alcanzar R
que deban realizarse los objetivos del LEMA.
transporte,
equipo
despus evacuacin
y el OSOCC.
de la etapa de -
Tiene
del la capacidad
lugar, medios dede Manejo de las operaciones en curso.
remocin de escombros.
realizar las tareas asignadas - Breve informacin y asignacin de
comunicacin,
Informe
por el LEMAa(recursos,
la base central.
tiempo recursos.
comunicados
y calidad)? y
Desarrolle
materiales
Desarrolle un plan
peligrosos?
e implemente de
un -
retorno Evaluacin de la efectividad de las
al programa
plan de accin para de elpreparacin.
periodo operaciones.
deDesmontaje
operaciones
Prepare de incluya
que
los requisitos la para
BoO. lo
las - Identificacin de logros. Anexo L, Y
siguiente: (incluyendo
reuniones - Solicitar recursos adicionales, segn
Asegrese de que todos los
reuniones internas) con el
miembros sean tomados sea necesario.
LEMA y coordine reuniones en en
sucuenta.
propio pas segn
- Informes regulares al OSOCC sobre
cronogramas establecidos. los avances y deficiencias
Evale
Asegure los posibles lugares
una comunicacin -
- Actualizacin
El OSOCC puede del plan de accin.
encargar a un Anexo N,
Identifique
para la BoO que
efectiva con las hayan sido
todas - Combustible.
las partes equipo USAR que identifique los Anexo
O, P S
identificados
necesidades porde el apoyo
OSOCC. - Madera.
Elabore un comunicado de posibles lugares para la BoO, el cualB
Anexo
local
prensa.que el equipo - seGases comprimidos.
utilizar para los equipos USAR
requiera
Asegrese y comunquelas
de organizar una - internacionales
Equipos de carga quepesada
estn pory otros
arribar.
Anexo K
alsesin
OSOCC.
Lleve Ellos
un registro detallado
informativa eficaz al de - equipos
Nmero especializados
de personas y/o
rescatadas personal
y cuerpos Anexo Y
coordinarn
las operacionescon
LEMA.
que muestren de apoyo
recuperados. (por ejemplo,
de manera cronolgica
funcionarios del LEMA los el - respondedores
Otras actividades del
llevadas a cabo.
servicio local se
eventos y las actividades - Detalles de potenciales lugares de trabajo.
suministro del apoyo
durante la misin para cada -
emergencias, voluntarios
Consideraciones de seguridad.
civiles
localderequerido
rea trabajo. Seel cual
debe - locales,
Un boceto ONG,delpersonal
rea de militar
trabajo.etc.).
incluir:un informe especfico --
preparar Plan de remocin de escombros
Carencias operacionales en lo que
del lugar que
Verifique lasdeber incluir lo
necesidades
siguiente: respecta a equipamiento, suministros,
de coordinacin con personal, etc.
otros equipos.
El lder del equipo USAR Anexo K
Informe a todos los equipos Anexos L,
es el responsable
sobre las operaciones, de
asistir a las sesiones Q, X, Y
incluyendo temas de
informativas
seguridad.
programadas por el
Reporte y actualice Anexo Y
OSOCC paraen
informacin asegurar
el OSOCC

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2.4 Post-Misin
Accin Descripcin Referencia
Utilice el OSOCC virtual y publique
actualizaciones de manera regular.
Cirrelo cuando la misin haya sido
completada.
Asegrese de que el informe post- - La Secretara de Anexo C1, D1
misin haya sido completado. INSARAG solicita que se
le enve una copia del
informe post-misin del
equipo USAR. El reporte
es recibido dentro de los
45 das luego de que los
equipos retornan a su
pas de origen.
Realice un anlisis de las Anexo D1
operaciones del equipo USAR,
entrenamiento, brechas y cuestiones
del personal.
Publique las lecciones aprendidas en Anexo D1
la pgina web del INSARAG.
Asegrese de que todos los grupos Anexo D1
(rescate, bsqueda, logstica y
Mdico) completen el informe de la
misin.
Asegrese de dar seguimiento a las
personas lesionadas al igual de dar
seguimiento a aquellos temas de
control de estrs de corto y largo
plazo.
Se recomienda que un mdico - Analizar su
veterinario revise a los despliegue y
animales, posterior a la misin. desenvolvimiento, y
modificar los SOPs si
fuese necesario.
Si es necesario, garantice el
tratamiento post-misin de los
miembros del equipo en caso
de haber problemas
posteriores a la misin
(trastorno de estrs
postraumtico (TEPTs),
miedos).
Asegrese de organizar una reunin
con el equipo USAR para analizar la
ejecucin de todas las acciones
USAR.
Desarrolle y asegrese que se
realice un proceso de lecciones
aprendidas, con el fin de
mejorar el entrenamiento del
equipo USAR segn los nuevos
requerimientos posteriores a la
misin.
3.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
Asegrese de la disponibilidad
de microchips caninos,
documentos, estado de salud.
Asegrese de la disponibilidad
de jaulas y/o los contenedores
apropiados para los perros
Asegrese de que el
equipamiento para bsqueda
tcnica est disponible; por Ej.
Cmaras de bsqueda.
Considere opciones de
transporte para los perros; por
Ej. Jaulas.
Considere estaciones de
descanso para los perros.
Revise el plan de evacuacin Anexo Q, R
ante emergencias.
Verificar la existencia de
riesgos sanitarios en el pas
afectado, por Ej. Climas
extremos.
Revisar los problemas Anexo C
culturales respecto al uso de
perros.
Verifique que las cartillas de
vacunacin estn a disposicin
del equipo encargado de los
perros en todo momento
durante el despliegue.
Coordine con las reas de
rescate, logstica y atencin
mdica.
Informar a la direccin

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3. Bsqueda
3.2 Operaciones
Accin Descripcin Referencia
Desarrolle un plan de seguridad Anexo Q
y explquelo al equipo.
Determine estrategias de - Dos (2) o tres (3)
bsqueda y reconocimiento. equipos caninos
(Equipo canino = un
(1) perro y un (1)
entrenador).
Aplique de manera integrada
elementos caninos, acsticos y
pticos, visual cuando sea
necesario.
Solicite informacin adicional
sobre las vctimas a los
pobladores de la zona y a los
primeros respondedores.
Consulte sobre la estructura de Anexo V, W,
las edificaciones, est claro?, X
y agrguelo a los formularios
que llevan informacin sobre
las reas de trabajo.
Se puede hacer contacto con
las vctimas?
Trabaje en coordinacin con
los equipos de rescate y
atencin mdica para
determinar y confirmar sus
estrategias.
Asegrese de que los perros
descansen y que el personal
rote (sistema de turnos).
Estn los perros o el personal
disponibles para otras tareas o
prioridades?
Asegrese de que exista
comunicacin con todos los
dems equipos.
Est el personal familiarizado Anexo O
con el sistema de sealizacin
ante una evacuacin?
Asegrese de que el EPP a
utilizar sea el adecuado.
Asegrese que todo el equipo
est listo para ser puesto en
marcha y devolverlo al rea
logstica.
Asegrese que se implemente
un sistema efectivo de
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3.2 Operaciones
Accin Descripcin Referencia
rendicin de cuentas para todo
el personal.
El lder del equipo de bsqueda - La preparacin fsica
debe considerar: de los rescatistas
mediante una buena
alimentacin,
consumo de agua,
tcnicas de relajacin
y control de estrs.
- Evaluacin del lugar
que incluya
informacin sobre
seguridad,
estructuras,
materiales peligrosos,
nmero de vctimas y
cualquier otra
informacin relevante
a la bsqueda.
- Asegrese de que las
necesidades de
equipamiento sean
atendidas y que el
equipo est operativo
previo a cada perodo
de trabajo.
- Asegrese de que se
cumplan con todas las
prcticas y
procedimientos de
seguridad.
- Informar (antes y
despus de la misin)
y observar al equipo
canino durante la
bsqueda.
- Reportar informacin
relevante para asignar
un responsable del
equipo USAR y
coordinar cualquier
seguimiento o
reasignacin de
actividades.
- Informe a los
reemplazos de turno
sobre todas las
operaciones que se
estn realizando
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3.2 Operaciones
3.4 Post-Misin
Accin Descripcin Referencia
Accin Descripcin Referencia
cuando existan
El equipo de bsqueda relevos durante las Anexo X
elaborar y enviar un informe rotaciones de ciclo de
sobre la misin a su equipo trabajo.
USAR. - Informar al supervisor
Se recomienda que un mdico inmediato si los
veterinario revise a los rescatistas presenten
animales despus de la misin. cualquier sntoma /
Asista a la reunin informativa - signo
Se debe realizar una Anexo C1
de estrs,
post-misin del equipo USAR. sesin
lesin, informativa
fatiga o con
Accin todo el equipo.
Descripcin
enfermedad. Referencia
Realice un anlisis de y/o
las - Participar en las
Asegrese que jaulas
operaciones
contenedores adecuadosUSAR
del equipo sesiones informativas
estn
(desenvolvimiento y perros. y reuniones diarias
disponibles para los
estrategias, brechas en el del equipo USAR,
Asegrese de la disponibilidad
entrenamiento, problemas del segn sea necesario.
de los perros (salud, estado
personal y nuevas necesidades
fsico, higiene, dieta, etc.) antes
para los miembros).
del viaje, incluyendo todos los
Anlisis
equipos de los equipos de
y herramientas
trabajo, comportamientos y
especializadas.
eventualmente la definicin de
Asegrese de que los perros
necesidades en la etapa de
tengan tiempo de descansar
preparacin.
antes de partir.

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4.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
Verifique la disposicin de los
equipos.
Las reservas son apropiadas Anexo C
para el pas afectado?
Revise los riesgos sanitarios en Anexo C
el pas afectado, por Ej. Climas
extremos.
Revise el plan de evacuacin Anexo R
ante emergencias.
Revise las tcticas de rescate
con el equipo de ingenieros
estructurales.
4.2 Operaciones
Trabaje en coordinacin
Accin con Descripcin Anexo U
Referencia
las reas de materiales
Cumpla con las polticas y Anexo C
peligrosos y seguridad sobre
procedimientos del pas
tcticas/problemas.
afectado relativos a las
Coordine condel
operaciones losincidente.
equipos de
rescate, logstica y atencin
Desarrolle un plan de Anexo Q
mdica.
seguridad, y explquelo al
Informar
equipo. a la direccin.
Utilice el Sistema de Marcaje Anexo Z
del INSARAG.
Revise la asignacin, defina
estrategias y determine qu
equipos se emplear de
acuerdo a la informacin
existente.
Trabaje en coordinacin con el
equipo de logstica en temas de
transporte/revisar el
combustible.
Verifique la disponibilidad de
equipos de rescate adicionales.
Trabaje en coordinacin con el
equipo de atencin mdica

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4. Rescate
4.2 Operaciones
Accin Descripcin Referencia
respecto de posibles
tratamientos y determine los
puntos de traspaso.
Verifique la seguridad del lugar
durante la excavacin,
apuntalamientos, tratamientos
mdicos de estabilizacin,
extricacin de vctimas y
residuos de polvo.
Asegurar los puntos de Anexo R
evacuacin.
Est el personal familiarizado Anexo Z
con el sistema de sealizacin
de evacuacin?
Asegrese que el EPP
adecuado realice lecturas de
seguridad.
Asegurar el traspaso adecuado Anexo Y
a los otros turnos u otros
servicios de emergencia.
Administre elAccin
sistema de Descripcin Referencia
reportes, tanto
Informe al LEMA interno
sobre como Anexo K
externo.
problemas de estabilidad
Asegrese
estructural que todo el equipo
y brinde
est listo para serrespecto
recomendaciones puesto ende
marcha y devolverlo al rea
las demoliciones para reducir
logstica.
los peligros a los
Asegrese de implemente un
sobrevivientes.
sistema
Entregueefectivo de formularios
todos los rendicin Anexo Y, C1
de cuentas para todo el
de informacin estructural al
personal.
LEMA.
Considere la descontaminacin.
Asegrese de organizar una Anexo X
reunin al regresar a la BoO.

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4.4 Post-Misin
Accin Descripcin Referencia
El equipo de rescate prepara y Anexo X, D1
entrega un informe sobre la
misin a su equipo USAR.
Se debe realizar una sesin
informativa con el equipo
completo.
Asista a la reunin informativa Anexo C1
post-misin del equipo USAR.

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5.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia 5. M
dico
Verifique que el personal - Pasaporte.
mdico USAR desplazado tenga - Medicamentos
consigo: personales.
- Registro de vacunas.
- Equipamiento
personal necesario.
- Documentacin que
acredite derecho a la
prctica clnica.
- Directorio con
nombres y nmeros
de contactos.
Se han completado los
controles previos al despliegue
del personal y de los perros a
emplearse?
Revise las tareas y los
procedimientos mdicos.
Evale el reporte de control
mdico y trabaje en
coordinacin con la direccin si
lo considera necesario.
Lleve a cabo la recoleccin de - Algn tipo de Anexo C, Q,
informacin remota que enfermedad R
comprenda lo siguiente: endmica
predominante (por
ejemplo, VIH/sida,
rabia, etc.).
- Determine la
necesidad de
profilaxis especfica al
pas afectado (por
ejemplo, malaria).
- Enfermedades poco
comunes o propias
del lugar, y las
precauciones
necesarias (por Ej.
vectores).
- Consideraciones
climticas extremas
y/o de altitud.
- Centros locales de
salud e
infraestructura
mdica (incluyendo
5.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
instalaciones
veterinarias).
- Plan de Evacuacin
Mdica (como se
conoce en el
momento).
Revise las polticas del equipo
USAR para tratar con personas
heridas durante el
cumplimiento de sus funciones
(IOD) o el fallecimiento de algn
miembro del equipo USAR
durante el despliegue.
Supervise la rendicin de
cuentas y seguridad de
medicamentos controlados en
conjunto con el Oficial de
Enlace (LO).
Inicie un registro de Incidentes
Mdicos (MIL).
Coordine con el personal
asignado y responsable de
materiales peligrosos y
seguridad sobre riesgos de
incidentes conocidos.
Prepare preguntas para LEMA - Estructura local de
que incluyendo: mando mdico.
- Disponibilidad de
recursos mdicos
locales (incluyendo
veterinarios) que
apoyen las
actividades mdicas
del equipo USAR.
- Disponibilidad de
recursos
internacionales y
mdicos (por Ej.,
hospitales y
hospitales de campo).
- Procedimiento de
traspaso de
accidentes.
- Capacidades de
transporte ante
accidentes.
- Procedimiento de
gestin de vctimas
mortales, incluyendo
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5.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
los procedimientos de
identificacin de
vctimas de desastres
(DVI), tal como LEMA
lo haya determinado.
Establezca un plan de accin
para asistencia mdica.
Revise toda la documentacin
mdica.
Hay algn contacto mdico en - Establezca contacto
5.2 Operaciones
el pas afectado y un contacto con el punto focal
de emergencia en el pas de
Accin mdico local en el
Descripcin Referencia
origen?
Desarrolle un plan de accin - pas afectado.
Revise las
mdica (MAP)bienestar
Garantice el de para
especfico los prioridades mdicas
perros
una posterior
misin, a la actualizado
que sea de la misin, segn
transportacin.
regularmente. El MAP debe se requiera.
Informeloa siguiente:
incluir la direccin - Colaboracin con la
infraestructura
mdicadey las
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saludUnidas (OCHA)
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local e internacional.
28 - Limitacin de
recursos.
- Restricciones de
reabastecimiento.
- Gestin de vctimas
fallecidas, incluidos
los requisitos de
identificacin de
vctimas de
desastres (DVI).
Prepare las instalaciones - Realice el Anexo N, O
mdicas en la BoO. mantenimiento diario
de la estacin
mdica de la base
de operaciones
(BMS) para
garantizar que est
limpio, ordenado y
en funcionamiento.
- Garantice la
rendicin de cuentas
y seguridad de
medicamentos
controlados con el
Administrador
mdico USAR y el
Oficial de enlace.
- Registre y actualice
diariamente los
insumos mdicos
utilizados.
- Monitoree los
medicamentos que
necesiten
refrigeracin.
- Registre cualquier
falla, dao o extravo
de los equipos.
- Informe al
administrador
mdico USAR sobre
algn problema con
los equipos o bajo
stock de productos.
- Desarrolle un plan
de re-abastecimiento
en conjunto con el
Oficial Mdico (MO).
Garantice la asistencia mdica - Proporcione
en los lugares de trabajo. tratamiento mdico y
supervise el rea de
trabajo asignada.
- Monitoree la salud y
bienestar del equipo
de rescate durante
las operaciones.
- Ponga en marcha y
opere un puesto
mdico en el lugar
de trabajo, segn
sea necesario.
- Establezca un plan
de evacuacin
mdica para el lugar
de trabajo.
- Monitoree a las
vctimas por posibles
impactos negativos
de las operaciones
de rescate (p.ej.

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polvo, ruido, cada 30
de escombros) y
coordine medidas de
mitigacin con el
personal de rescate
de ser requerido.
- Asegrese de que
se coloque el equipo
de proteccin
personal (EPP) (por
Ej. protectores
visuales, auditivos y
respiratorios) a los
pacientes durante el
proceso de
liberacin y
extricacin.
- Garantice la
rendicin de cuentas
y seguridad de los
medicamentos en el
rea de trabajo.
- Salvaguardar las
provisiones de
asistencia mdica y
restrinja el acceso
solo al personal
autorizado.
Asegure que la comunicacin
con otros servicios mdicos
est disponible en el rea
afectada adems del pas de
origen.
Apoye las operaciones de
rescate.
Revise el plan de evacuacin
mdica para posibles
situaciones de emergencia.
Garantice que se cumplan las
normas de higiene tanto en la
base central como en las reas
de trabajo.
Mantener controles de salud y
monitorear al personal y a los
perros constantemente.
Revise los procedimientos de Anexo A1
traspaso de vctimas.
Asegure procedimientos
adecuados de transporte
mdico.
Asegrese de gestionar de

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manera adecuada la
documentacin mdica
Participe en las reuniones
diarias del equipo USAR y lleve
a cabo la sesin informativa
mdica diaria.
Facilite una atencin mdica
continua, segn se requiera.
Supervise el seguimiento de los - Problemas de salud
miembros del equipo USAR por: relacionados al
estrs;
implementacin de
tcnicas de control
del estrs segn
corresponda (por
ejemplo, fatiga).
- Estado general de
salud tendencias
de monitoreo (por
ejemplo, diarrea).
- Estado de
hidratacin.
- Estado de nutricin.
Coordine con el personal - Posible Anexo U
responsable de materiales contaminacin por
peligrosos y temas de seguridad.
materiales peligrosos
u otro tipo de
exposicin (y
documentacin de
posibles exposiciones
por protocolo de
equipo local).
- Informacin sobre
descontaminacin
para varios
contaminantes o
exposiciones.
- Opciones de
tratamiento
disponibles por la
exposicin de
materiales peligrosos.
Monitoree a los miembros del
equipo USAR hospitalizados en
los centros de salud locales
segn sea necesario.
Asegrese de la
implementacin del
procedimiento de aislamiento
para los miembros del equipo
USAR que padezcan alguna

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condicin potencialmente
5.3 Desmovilizacin
contagiosa y que pueda po
Accin Descripcin Referencia
ner
medicamentos
en bajo de
peligro la salud control
los con
el personal
Facilite mdico de
la adhesin a lasUSAR y - Almacenamiento y Anexo N
el Oficial de enlace.
prcticas seguras de salud e preparacin de
Coordinedelalarepatriacin
higiene BO. de los alimentos.
5.3 Desmovilizacin
miembros del equipo USAR - Agua.
hospitalizados durante el
Accin - Descripcin
Sanidad. Referencia
Asegrese de quemiembro
despliegue. Si el el del Anexo B1
equipo no puede
administrador ser repatriado
mdico inicie el
plan de desmovilizacin. otros
con el resto del equipo,
miembros debe
Asegrese de queserlos
asignados
perros
para que los acompaen
cuenten con jaulas adecuadas hasta
yque puedan de
controles sersalud
repatriados.
Previo a que el equipo
Donaciones de provisiones se retire - Identifique el
del pas afectado, tome en
mdicas. equipamiento
consideracin realizar un mdico y los
chequeo detallado de salud y insumos adecuados
bienestar en la Estacin Mdica que puedan ser
de la Base de Operaciones donados, en caso de
(BMS). contar con alguno.
Realice la descontaminacin - Identifique un
bsica, embalaje y carga de las destinatario
provisiones mdicas apropiado para la
Empaque artculos que entrega de
requieran refrigeracin donaciones (por
apropiada para el transporte ejemplo, autoridades
Asegure la rendicin de mdicas locales,
cuentas y seguridad de los otras organizaciones
medicamentos bajo control con internacionales).
l Oficial de enlace. - Comunquese con el
Elabore el primer informe Oficial de enlace y el
mdico post-misin (AAR). lder del equipo
USAR en relacin a
tems mdicos
donados ya que esto
implicara
Oficina de coordinacin de asuntos humanitarios realizar
de las Naciones Unidas (OCHA)
La coordinacin salvacambios al inventario
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33 de provisiones
mdicas.
Coordine la desmovilizacin Anexo B1, C1
con las autoridades mdicas
locales que correspondan (por
Ej. a travs del OSOCC).
Supervise la rendicin de
cuentas y seguridad de los
5.4 Post-Misin
Accin Descripcin Referencia
Asegrese de realizar un Anexo D1
seguimiento mdico inmediato
de todo el personal, a su
regreso al pas de origen.
Complete y enve toda la
documentacin mdica
correspondiente.
Asista a la reunin informativa Anexo C1
post-misin del equipo USAR.
Informe sobre la disponibilidad
operacional del componente
mdico del equipo USAR y de
sus equipos una vez
restablecidos.
Culmine con la contribucin
mdica al ARR, tal como es
requerido por las polticas del
equipo USAR.
Analice el trabajo
comportamiento y la eventual
definicin de necesidades del
equipo mdico durante la etapa
de preparacin.

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6.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
Asegrese de contar con el - Suficiente cantidad Anexo N, O, P
soporte logstico, equipamiento de alimentos y agua.
y personal necesarios para - Instalaciones de
establecer y mantener la BO almacenamiento y
durante el tiempo de la misin, mantenimiento del
incluyendo: equipo
- Instalaciones
sanitarias e
higinicas para el
equipo durante el
tiempo de la misin.
- Suministros mdicos
suficientes y
adecuados.
- reas de descanso y
ejercicio para los
perros.
- Refugios apropiados
para el clima que
prevalece.
- Equipos de
comunicacin.
- Generacin elctrica
y alumbrado.
- Transportacin.
Revise toda la documentacin - Listas de personal y
de transporte, materiales manifest de
peligrosos y equipamiento. equipos.
Verifique el transporte areo.
Cuenta con provisiones
suficientes (agua y alimentos)
para autoabastecerse durante
diez (10) das?
Tiene la posibilidad de
comprar/adquirir suministros
(combustible)?
Verifique la disponibilidad de
medios de transporte en el pas
afectado.
Revise las capacidades que se - Pngase en contacto Anexo H
emplearn a la llegada al con el personal de
aeropuerto del pas afectado. seguridad del
aeropuerto.
- Sirva de enlace con
las autoridades en el
aeropuerto relativas
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6.1 Movilizacin 36

Accin Descripcin Referencia


a la descarga.
- Elabore un plan de
carga/ descarga.
- Monitoree las
provisiones durante
el proceso de
carga/descarga.
Revisar la comunicacin en el
equipo y el pas afectado.
Elabore un plan de
comunicaciones para el rea
afectada.
Coordine con otras reas del
equipo para asegurarse de
cumplir con todos los
requerimientos de las
provisiones.
Cuenta con agua/alimentos
para su traslado?
Trabaje en coordinacin con
todas las reas del equipo
respecto a las provisiones
prioritarias
Cuenta con un plan de - Recolecte
transporte? informacin sobre
rutas de transporte y
movilidad.
- Establezca un plan
de ruta.
- Verifique la
disponibilidad de
vehculos y
conductores y
garantice sesiones
informativas de
seguridad y asesore
sobre las rutas.
- Desarrolle y
direccione un plan
de contingencia.
Prepare preguntas para LEMA Anexo M
en relacin con la BoO, agua,
combustible e higiene.
Elabore un plan de logstica
para brindar servicios en
mltiples lugares.
Considere el reconocimiento de Anexo N, O, P
la BoO y establezca las
coordenadas de GPS.

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6.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
Establezca un plan para la BoO Anexo N, O, P
en el rea afectada.
Asegrese de contar con un Anexo N, O, P
plan estructurado para la BoO y
el personal.
Asegrese de conocer cambios - Elabore un Plan de Anexo Q, R
en el nivel de seguridad y la Seguridad.
situacin cuando llegue al rea
afectada.
Asegrese de que los sistemas
de rendicin de cuentas sean
funcionales para todo el
personal.
Garantice sesiones Anexo A, C, G,
informativas para todo el Z
personal.
Recopile la informacin de
transporte. Identifique los
aspectos que puedan requerir
de apoyo logstico adicional o
suplementario; por Ej.
condiciones climticas
Informe a la direccin.

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6.2 Operaciones
6.2 Operaciones
Accin Descripcin Referencia
Accin Descripcin Referencia
personal.
Tenga en consideracin lo -- Ubicaciones
rea de alojamiento Anexo N, O, P,
siguiente al seleccionar el proporcionadas
del personal. por Q, R
lugar para establecer la BoO: elreas
OSOCC y/o
- de higiene y
LEMA.
saneamiento.
-- reas de tamaode
Estacionamiento
adecuado
vehculos. (tamao
mnimo 50x40m).
- reas de acceso de
- transporte. deben
Los lugares
ser seguros
- reas para tanto
los
como el ambiente lo
perros de bsqueda.
permita.
- rea de reuniones.
-- Debe encontrarse
Generadores
cerca
elctricosOSOCC
al y
e
las reas dedeben
trabajo.
iluminacin
- Permita fcil acceso
estar instalados
para el transporte.
estratgicamente
- Consideraciones
para garantizar un
medioambientales
ambiente .seguro.
(superficie
pavimentada, buen
Coordine con partes internas/
sistema de drenaje,
externas los suministros y
etc.)
logstica.
- Debe encontrarse
Establezca la BoO en cuanto - reas de tamao Anexo N, O, P,
prximo a los
llegue al lugar, el lugar para la adecuado Q
recursos logsticos y
BoO debe ser confirmado aproximadamente
de soporte.
basado en las siguientes 50x40 metros
- Debe estar ubicado
consideraciones: - Seguridad
en un rea que no
- Cercana a las reas
interfiera con las
de trabajo.
comunicaciones
- Acceso a la
(satlite).
transportacin.
- Consideraciones
Asegrese de que la BoO se Anexo N, O, P
medioambientales
encuentre totalmente
(superficie
funcional.
pavimentada, buen
Seleccione y establezca el - Stock de Anexo N, O, P
sistema de drenaje,
lugar basndose en las equipamiento y rea
etc.)
prioridades de la misin y la de mantenimiento.
- Acceso a los
disponibilidad de recursos - rea de asistencia
recursos logsticos y
para incluir: mdica.
de soporte.
- rea de
- Acceso a las
Administracin/Gesti
comunicaciones
n.
(celular, satlite,
- Centro de
etc.).
comunicaciones.
- Zona de preparacin
de alimentos y zona
de alimentacin del
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39
6.2 Operaciones
Accin Descripcin Referencia
Compare la BoO establecida y - Mantenimiento de la
diseada en el plan. Realice los BoO
cambios necesarios que se - Un equipo entrenado
adapten a las prioridades de la de los especialistas
misin, plano del sitio y los en logstica USAR
recursos disponibles. deben ser
responsables del
mantenimiento de la
BoO.

Elabore y garantice un plan de


transporte efectivo.
Tiene la capacidad de
conseguir proveedores?
Mantener y llevar el registro de
los equipos
Implemente un plan sanitario.
Asegrese que el plan de
comunicaciones sea
establecido y funcional.
Asegrese de tener alimentos
y proveedores adecuados para
el personal y los perros con
base en un sistema de
horarios.
Brinde soporte a la gestin Anexo Q
respecto a medidas de
seguridad en la BoO.
Prepare un plan de evacuacin Anexo Q, B1
y desmovilizacin.
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6.3 Desmovilizacin
Accin Descripcin Referencia
Activar el plan de Anexo B1
desmovilizacin.
El lugar utilizado para la BoO
deber ser restaurado a su
estado original tanto como sea
posible.
Coordine la desmovilizacin Anexo B1
con el OSOCC y LEMA.
Proporcione los recursos
segn los requerimientos
logsticos durante la
desmovilizacin (preparacin
de manifiestos, empaques y
cargas, etc.).
Asegrese de que los enlaces
de comunicacin pertinentes se
mantengan operativos durante
la desmovilizacin.
Asegrese de contar con la
documentacin correcta en
temas logsticos.
Los equipos deben ser puestos - Temas de
en marcha, chequeados y cuarentena que
empacados para el retorno al puedan presentarse
pas teniendo en cuenta lo durante la
siguiente: desmovilizacin.
- Posibilidad de un
nuevo despliegue
durante el retorno a
casa. Donacin de
equipos y/o
recursos. De ser
posible, el lugar de
la BoO debe ser
restaurado a su
estado original si es
posible.
Tome en consideracin la
entrega de donaciones al pas
afectado.
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6.4 Post-Misin
Accin Descripcin Referencia
Asegrese de que todas las
provisiones estn disponibles
para su despliegue inmediato.
Asista a la reunin informativa Anexo C1
post-misin del equipo USAR.
Debe limpiar, revisar, volver a
guardar y dejar listos los
equipos para volver a usarse.
Comparta las lecciones Anexo D4
aprendidas con la direccin en
un formato escrito.

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7.1 Movilizacin
Accin Descripcin Referencia
Personal - Estn fsicamente
aptos para realizar
las tareas
asignadas.
- Cuentan con las
vacunas necesarias
para trabajar en el
pas afectado.
- Cuentan con la
documentacin
necesaria (por
ejemplo, pasaporte,
visa, registro de
vacunas, contactos
de emergencia ms
cercanos).
- Realizan sus labores
con el EPP
adecuado para el
entorno donde
ocurri el incidente.
- Llevan ropa
apropiada para el
clima de la zona.
Equipamientos y provisiones - Las prcticas
seguras son
incorporadas al
proceso de
empaquetado,
etiquetado,
almacenamiento y
traslado del personal
y equipos.
- Los equipos
especializados
deben contar con
sus respectivos
manuales de
operacin.
- Los miembros del
equipo deben contar
con la capacitacin y
el entrenamiento
necesario para

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7. Seguridad y Proteccin
manipular los
equipos, utilizar
EPP, identificar los
peligros y
procedimientos de
mitigacin.
- Asegrese de contar
con la cantidad
suficiente de
alimentos cuando
ingrese al pas
afectado y que stos
no perjudiquen la
salud y el
desempeo del
personal.
- Cantidad de agua
adecuadas estn
disponibles en la
etapa inicial y existe
un sistema de
purificacin de agua
para apoyar las
necesidades del
equipo.
- Deben contar con
las provisiones
sanitarias e
higinicas
suficientes para la
misin.
Proteccin Nivel 1 Mnima Anexo T, Q
Nivel 2 Baja
Nivel 3
Moderada
Nivel 4
Substancial
Nivel 5 Alta
Nivel 6
Extrema
Asigne a un miembro del equipo
para las funciones de
seguridad.
Identifique los problemas Anexo U
generales y especficos de
seguridad relacionados al
desastre e incluirlos en la
sesin informativa inicial.
Identifique las condiciones
ambientales en la zona del
desastre.
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44
Antes de partir, identifique e
informe al equipo sobre los
peligros asociados a los medios
de transporte que se utilizarn
para viajar al pas afectado y
aquellos que posiblemente
encuentre dentro del pas
afectado.
Cuando se encuentre en
trnsito, monitoree y haga
cumplir las prcticas de
seguridad establecidas.
El RDC y OSOCC debern - Tipo y condicin de
informarle sobre aspectos de los equipos de
seguridad, incluyendo lo transporte.
siguiente: - Hbitos locales de
manejo.
- Traslado de
equipamiento.
- Algn peligro en
especial que se
deba tener en
cuenta (por Ej.
condiciones de la
carretera, minas
terrestres, animales,
infraestructura,
clima, saqueos,
huelgas, actos
criminales, reas
restringidas,
procedimientos de
puntos de control,
procedimientos de
acompaamiento,
etc.)
- Identifique las
capacidades
mdicas locales
disponibles en caso
de que ocurra
alguna emergencia
durante el traslado a
la zona de desastre.
Implemente procedimientos de - Programa de
seguridad, segn corresponda. inspeccin vehicular.
- Asegrese de contar
con abastecimiento
de combustible.
- Procedimiento de
traslado, por Ej.

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46

movilizarse slo en
parejas, etc.
- Defina rutas de
evacuacin.
- Defina un lugar de
refugio seguro.
- Implemente un
sistema en el cual se
verifique la
presencia de los
miembros del equipo
segn la lista de
asistencia.
- Establezca
protocolos de
comunicacin.
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47
7.2 Operaciones
Accin Descripcin Referencia
Trabaje en coordinacin con el
OSOCC y/o LEMA en relacin a
asuntos de seguridad.
Realice de manera continua un
anlisis de riesgos/peligros de
la BoO, rutas de viaje y reas de
trabajo asignadas; de manera
constante, y tome las acciones
de mitigacin adecuadas.
Defina los procedimientos de Anexo N, O, P,
control de permetro de la BoO Q
y el rea de trabajo.
Asegrese de que las medidas Anexo Q, R
de seguridad se incluyan en el
plan de accin y en las
sesiones informativas.
Asegrese de que se Anexo R, Z
implemente, informe y ejecute
un sistema de alertas y un plan
de evacuacin.
De manera habitual, se debe
pasar lista, con el fin de
verificar la asistencia de todo el
personal durante toda la
misin.
Asegrese de que los
miembros del equipo cumplan
con el sistema de
compaeros.
Proporcione un sistema Anexo N, O, P
adecuado de alumbrado para la
seguridad de la BoO y las reas
de trabajo.
Monitoree constantemente el
pronstico del tiempo.
Asegrese de que se cumpla
con las medidas de control
biomdico (por ejemplo,
recuperacin de cuerpos,
asistencia de pacientes,
sanidad, higiene, etc.)
Investigue y documente todos
los accidentes.
Asegrese de que se siga con
las prcticas de
descontaminacin por parte del
personal debido al uso de
equipamiento antes de retirarse
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7.2 Operaciones 48
7.4 Post-Misin
Accin Descripcin Referencia
Accin Descripcin Referencia
del rea de trabajo y al ingresar
Al
a laretornar
BoO. a la base de - Los asuntos de Anexo C1, D1
operaciones local, asegrese seguridad se
Asegrese de que todo el
de que se sigan tomando en incluyen en el
personal cuente con un medio
cuenta las siguientes medidas informe post-misin.
de comunicacin confiable.
de Desmovilizacin
7.3 seguridad: Es importante que
Asegrese de que los
se Descripcin
resalten los
miembros delAccin
equipo Referencia
hallazgos de
descansen,
Los roten,
puntos a se hidraten y
considerar - Mitigar la yfatiga.
seguridad las
se alimenten.
durante esta etapa respecto al - Verificar si algn
lecciones aprendidas
personal son: miembro del equipo
y se incorporen en
demuestra signos
futuras sesiones de de
estrs.
entrenamiento,
- Prevenir la
ejercicios deprdida
campo
de
y en el manual dey
concentracin
motivacin.
operaciones.
-- Mantener la
El equipamiento y
disciplina
las provisionesequipo,
del de
asegurndose
seguridad debern del
intercambio
abastecerse regular
de informacin.
nuevamente.
Asista a la reunin informativa Anexo C1
post-misin del equipo USAR.

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8. Operaciones con materiales peligrosos

Por lo general, las siguientes tcticas deben ser adoptadas mientras se evala
aquellos sitios que hayan suspendido:

Garantice un enfoque seguro por lo general, a favor del viento o en el caso


de un derrame de lquido, pendiente arriba.
Garantice que los acuerdos de mando y control estn en marcha y bi
en
entendidos por todos los presentes.
Asegure el lugar lo mejor posible para garantizar la seguridad de los dems.
Trate de identificar el contaminante (nmeros UN, mercancas peligrosas o
cdigos de qumicos peligrosos).
Evaluar y minimizar el dao potencial, en lo posible, la contaminaci
n
ambiental.
Pida ayuda asesoramiento de expertos/recursos adicionales, de s
er
posible.
Si est dentro de las capacidades del equipo provea seguridad.
Asuma siempre el peor escenario hasta que se demuestre lo contrario.

La descontaminacin puede ser tanto intensiva en equipos y mano de obra;


por lo tanto, consideraciones deben tomarse en cuenta para evitar exceder la
capacidad del equipo en esta rea.

Siempre que se utilice ropa o equipo de proteccin, las estrategias


de
descontaminacin necesitan ser consideradas.

Antes de comprometer recursos para un sitio contaminado, se de


be
considerar lo siguiente:

Se debe realizar un anlisis de riesgos basado en la evaluacin


de
peligros/riesgos y la inspeccin del lugar.
Los equipos deben evaluar el riesgo en relacin con el rescate de vctima
s
viables versus la recuperacin de los muertos.
Los equipos tambin deben considerar otras prioridades de bsqueda
y
rescate en las inmediaciones.

Mientras se llevan a cabo las operaciones de bsqueda y rescate en cualquier


lugar de trabajo, los equipos deben considerar los siguientes problemas e
implementar un rgimen de monitoreo para la duracin de las operaciones:

Niveles de oxgeno
Inflamabilidad de la sustancia o la atmsfera circundante
Niveles de toxicidad
Lmites de explosividad
Vigilancia radiolgica
Otras consideraciones

Las siguientes consideraciones tambin pueden afectar la decisin de llevar a


cabo las operaciones de bsqueda y rescate:

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Condicin de las fallas si el peligro se puede aislar o mitigar fcilmente


y
esto se lleva a cabo, la situacin se considera controlada y las operacione
s
continan.
Tiempo requerido para acceder a las vctimas esto ser una estimacin del
tiempo necesario para llegar a la primera vctima. Este debe incluir el tiempo
que tomara mitigar los riesgos, cortar a travs de los pisos, paredes, techos,
etc., y orillar y apuntalar las rutas de acceso, as como las estructur
as
adyacentes pertinentes, si es necesario.
Informacin sobre ocupacin especial se prestar mayor atencin
y
seguimiento a ciertos tipos de peligros objetivos, especialmente aquellos que
involucran energa nuclear, elementos radiolgicos, instalaciones militares
especializadas, fabricacin de productos qumicos y produccin biolgica o
almacenamiento.
Descontaminacin una planificacin cuidadosa para asegurar que el equipo
cuenta con procedimientos en marcha que proporcionen una adecuad
a
descontaminacin de los miembros, incluyendo los perros de bsqueda.
Condiciones limitantes y evaluaciones de riesgos posteriores:
o Tiempo requerido para completar la asignacin.
o Proteccin y limitaciones del equipo de proteccin personal disponible.
o Resultados del anlisis de riesgo-beneficio.
o Estado de recursos.
o Consideraciones de seguridad

Al realizar la deteccin y el seguimiento, se debe considerar lo siguiente:

Se requiere de deteccin y seguimiento tanto en las reas de trab


ajo
operativo y la BoO.
La deteccin y el seguimiento del rea de trabajo operativo deben
ser
realizadas por el especialista en materiales peligrosos asignado en el equipo,
e incluir lo siguiente:
o Establecer los permetros de seguridad para cada estructura asignada.
o Establecer puntos de entrada limpia para cada estructura asignada.
o Planificar para controlar las brechas adicionales o espacios potenciales
encontrados durante las operaciones.
o Establecer sitios de descontaminacin incluir la eliminacin adecuada
de la escorrenta contaminada.
o Garantizar la descontaminacin de las herramientas y equip
os
asignados, incluyendo la ropa de proteccin.
o Garantizar la descontaminacin de los vehculos de transpo
rte
asignados.

Ver el anexo U de la Gua de Evaluacin de Materiales Peligrosos.

Nota importante: Los equipos USAR desplegados con capacidades en materiales


peligros pueden ayudar a identificar los peligros qumicos potenciales producto de
un desastre como derrame de sustancias txicas. Ellos delimitarn la zona
de
peligro para prevenir a los dems e informar inmediatamente de esta amenaza a
l
OSOCC, quien, a su vez, se encargar de coordinar con OCHA.

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Anexos
Anexo A: Consideraciones ticas para los equipos USAR

Temas sensibles a considerar:

1. La importancia de que la comunidad local se aferra a la vida.


2. La conciencia cultural, entre ellos la raza, la religin y la nacionalidad.
3. El uso de gafas de sol durante las conversaciones puede ser inapropiado.
4. Las barreras de comunicacin debido a las diferencias de idioma.
5. Diferencias en tica y valores de trabajo.
6. Diferencia en la vestimenta local.
7. Las costumbres locales con respecto a la alimentacin y los modales.
8. Las prcticas policiales locales.
9. La poltica local sobre armas.
10.Las condiciones de vida local.
11.Los hbitos y costumbres de manejo local.
12.La poltica local en el uso de diferentes medicamentos.
13.El uso de alcohol y drogas ilegales.
14.El manejo de informacin delicada.
15.El uso de perros de bsqueda.
16.La atencin y el tratamiento de los pacientes y/o difuntos.
17.El cdigo o normas de vestimenta.
18.Las restricciones de gnero.
19.Las restricciones de recreacin.
20.Las restricciones locales de comunicacin y el uso aceptado.
21.La toma y exposicin de fotos de vctimas o estructuras.
22.La coleccin de recuerdos (piezas de construccin, etc.).
23.Marcar la propiedad tal como ocurre durante el Sistema de marcacin
estructural.
24.El acceso a las reas restringidas (militar, religiosa, etc.).
25.Las normas morales.
26.Considerar las capacidades de otros equipos y sus prcticas operativas.
27.El uso de las propinas para promover la cooperacin.
28.Las cuestiones polticas.

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29.Cualquier accin o comportamiento que pueda agravar las situaciones de
estrs.
30.Fumar indiscriminadamente.

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54
Anexo B: Lista de verificacin del manejo de medios de comunicacin

1. MOVILIZACIN

Tras la activacin, los equipos USAR deben:


Preparar un comunicado de prensa.
Informar a todo el personal sobre las ltimas informaciones y los problemas de
medios de comunicacin crticos.
A su llegada, el representante designado del equipo USAR debe :
Establecer contacto con el OSOCC y/o el LEMA.
Determinar protocolos de prensa y reglas bsicas
Obtener del OSOCC una copia del plan de gestin de medios de comunicacin
del LEMA.
2. OPERACIONES

El equipo USAR debe desarrollar un plan de medios de comunicacin que


incluya:
Desarrollo de comunicados de prensa y relato de particularidades.
Gestin de medios en el sitio.
Participacin en conferencias de prensa.
Coordinacin con el OSOCC, el LEMA y las base central.
3. DESMOVILIZACIN

El equipo USAR debe realizar lo siguiente:


Coordinar con el OSOCC y el LEMA.
Preparar un comunicado de prensa.
Participar en las conferencias de prensa o entrevistas de salida
Coordinar la informacin con la base referente a temas con los medios de
comunicacin.
Determinar qu informacin y documentacin puede ser comunicada.
SUGERENCIAS PARA EL MANEJO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

Entrevistas se debe hacer


Preguntar el nombre del reportero y luego utilizarlo al momento de dar l
a
respuesta.
Utilizar su nombre completo. Los apodos no son apropiados.
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55

Elegir el lugar (si es posible). Asegrese de sentirse cmodo en el lugar de la


entrevista. Considerar el trasfondo.
Elegir la hora (si es posible). Si se requiere de cinco minutos adicionales para
sentirse ms cmodo, preguntar al reportero si estara de acuerdo. S
in
embargo, se debe tener en cuenta que el reportero tiene un horario lmit
e
para presentar el reportaje.
Mantener la calma. El comportamiento y aparente control de la situacin son
muy importantes para establecer el ritmo de desarrollo de los
acontecimientos.
Decir la verdad.
Sea cooperativo. Usted tiene la responsabilidad de explicar todo al pblico.
Hay una respuesta para la mayora de preguntas, y si no se conoce
la
respuesta, dar a entender que se trabajar diligentemente para determinar la
informacin necesaria.
Sea profesional. No dejar que los sentimientos personales hacia los medios
de comunicacin, o algn reportero en general afecten en la respuesta.
Sea paciente. Espere pregunta fuera de lugar. No se enoje por e
sas
preguntas insulsas o desagradables. Si la misma pregunta es formulada de
nuevo, repetir la respuesta sin irritarse.
Tome el tiempo necesario. Si se comete un error durante una entrevist
a
grabada o de no retransmitida, indicar el deseo de empezar de nuevo con la
respuesta. Si la entrevista es en vivo, simplemente empiece de nuevo.
Usar frases envolventes. Es decir, repetir la pregunta junto con su respuesta
para citar de manera completa.

Entrevistas no se debe hacer


No discrimine a ningn tipo de medio de comunicacin o cualquier agencia de
prensa especfica. Se debe estar abierto a todos los medios de comunicacin
tales como televisin o radio, peridicos a nivel nacional o local y prens
a
extranjera o nacional.
No responda con un sin comentarios.
No de su opinin personal. Atngase a los hechos.
No ir extraoficialmente. Todo lo dicho puede y ser utilizado en su contra.
No mienta. Mentir de manera involuntaria es un error. Mentir intencionalmente
es una estupidez.
No enga. La verdad saldr a la luz.
No est a la defensiva. Los medios de comunicacin y el pblico reconocen
una actitud defensiva y tienden a creer que algo se esconde.
No tenga miedo. El miedo debilita y no es una caracterstica digna
de
reflejarse.
No sea evasivo. Sea sincero en lo que se sabe sobre la situacin y
lo
planeado para mitigar el desastre.
No utilice jerga. El pblico no est familiarizado con gran parte del lenguaje
utilizado en campo.
No se enfrente. No es el momento de decirle a un reportero que ti
ene
antipata por los medios de comunicacin.
No intente hablar y manejar un desastre al mismo tiempo. No har ningun
o
de los dos bien.
No use lentes de sol.

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56

No fume.
No prometa resultados o especule.
No responda a los rumores.
No responda preguntas capciosas.
No desprestigie los esfuerzos del pas afectado o cualquier otra organizacin.
No compare la respuesta a un desastre con la de otro.
1 Tipo de desastre
2 rea afectada
3 Fecha del evento
4 Hora local del evento
5 Escala/magnitud
76 Informes iniciales Problemas de seguridad
8 Situacin de seguridad

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57

Anexo C: Informacin del pas Plantilla informativa del rea afectada

La presente plantilla debe usarse para investigar sobre la zona afectada


y
establecer cierta informacin de referencia en la base del equipo.

Informacin del rea afectada


22 Llano/montaoso
(Plantilla para el uso en la investigacin de la zona afectada para establecer
23 Boscoso/desrtico
informacin de lnea base)
24 Urbano/rural
Informacin del desastre

Proteccin y Seguridad

Informacin bsica sobre el rea afectada

9 Pas
10 Capital
11 Idioma(s) oficial(es)
12 Tipo de gobierno
13 Religin(es)
14 Informacin cultural
15 Requerimientos de
inmigracin
16 Diferencia horaria
17 Tipo de moneda
18 Se conduce a la derecha o
izquierda
19 Cdigos telefnicos
20 Tamao de poblacin
21 Datos demogrficos

Descripcin del paisaje


Caractersticas predominantes de la construccin

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58
25 Tipo de construcciones
26 Tamao

27 Informacin climtica
28 Clima
Pronstico del clima

29 Estado
Aeropuertos
de las infraestructuras crticas
30 Puertos
31 Carreteras/ferrovas
32 Salud y bienestar
Puentes
33 Generacin elctrica
34 Suministro de agua potable
Respuesta
35 Otros Requerimientos de
36 vacunacin
37 Problemas de salud
Informacin del pas/equipo donante
38 Calidad del agua
39 Enfermedades comunes
40 Otra informacin Respuesta nacional
41 Respuesta internacional
42 43 Estructura de organizacin
43 Representacin de la
Formato completado por
embajada/consulado en la
regin
44 46Mandato/misin
Fecha: del equipo Nombre:
Cargo:
HOJA DE DATOS DEL EQUIPO USAR / USAR TEAM FACT SHEET
Detalles del equipo para ser cargados en el VO antes de la salida y entregados al RDC/UC a la llegada
INFORMACION DEL EQUIPO
A.0 ID del Equipo/Team-ID XXX 00
A.1 Nombre del Equipo/Team Name A.2 Pas de origen/Home countr
y
A.3 Nmero de personas/Number of persons A-4 Nmero de Perros/Number of dogs

Liviano/Light
A.5 Tipo de grupo respondedor Mediano/Medium Pesado/Heavy Otro/other
Team
/ type Respoding

Clasificacin INSARAG / Liviano/Light Mediano/Medium Pesado/Heavy


A.6
INSARAG Classification

Componentes de respuesta/Responding elem


A.7 Bsqueda Tcnica/Technical Search Si/yes No
A.8 Bsqueda canina/Canine search Si/yes No
A.9 Rescate/Rescue Si/yes No
A.10Mdico/Medical Si/yes No Numero/Number
A.11Deteccin HAZMAT/HAZMAT Detectio Si/yes No
n
A.12Ingenieros estructurales/Structural Engineer
Si/yes No Numero/Number
s
A.13Apoyo RDC/OSOCC/RDC/OSOCC supo Si/yes No
rt
A.14Apoyo UC/UC Suport Si/yes No

A.15Otras Capacidades/Other capabilites

A.16Autosuficiencia (Nmero de das)/Self-Suficiency (Number Agua/Water Das/daysA.17 Comida/Food Das/days


ofdays)
A.18Fecha estimada de arribo/Expected arrivalMMM)
Date DD MMM
(DD-
A.19Hora estimada de arribo/Expected arrival Time hh mm
h-mm)
A-20Punto de arribo/Point of arriva A.21 Tipo de avion/aircarft type
REQUERIMIENTOS DE APOYO/SUPPORT REQUIRE
MENTS
Transporte para/transport for:
B.1 Peronas/persons (numero/number) B.2 Perros/Dogs (nmero/number)
B.3 Equipamiento/Equipment (Tons B.4 Equipamiento/Equipment (m3)
SUMINISTROS/SUPPLIES
B.5 Gasolina (Litros por da/Liters per B.7 Gas de corte/Cutting Gas (Cilindros)
Tipo Oxigeno Propano Acetileno
y)
B.6 Diesel (Litros por da/Liters per da Nmero

Nmero
B.8 Oxigeno Medicinal (cilindro Tamao
s)
Temao B.9 Requerimiento de espacio para BoO(m2)

B.10Algun otro requerimiento Logistico

CONTACTOS/CONTACTS
C.1 Contacto 1 Nombre/Contact
me C.5 Contacto 2 Nombre/Contact 2
C.2 na
Celular/Movil phone C.6 ame
Celular/Movil phone
C.2 Telefono satelital/Sat
phone C.7 Telefono satelital/Sat phone
C.4 Correo-E/E-Ma C.8 Correo-E/E-Mail

Base de operacion
es
C.9 Direccion/Address (si es conocida/IfKno
wn)
C.10Frecuencia de radio/Radio Frequencuy (BoO) - Mhz
(Coordenadas normalmente en Datum WGS-84/GPS coordinates normally in
DATUM
C.11 Coordenadas GPS formato +dd.dddd +ddd.dddd
C.11Coordenadas GPS de BoO (Si son conocida
Known) decimal/Coordinates decimal Format
If
C.11 Coordenadas GPS otro formato/
Coordinates other Format

Car
go
Formulario Completado por/Form complete Nombre/Name
Fecha/Date DD MMM Titulo Posicin/Title/Positio
HOJA DE DATOS DEL EQUIPO USAR
Gua de llenado del formulario
A INFORMACION DEL EQUIPO
Tres letra de cdigo Olmpico Pas, stos se encuentran en la hoja separada; seguido
A.0 or
el nmero del equipo nacional; 1,2, 3 para los equipos clasificados, 10, 11, 12, etc para
A.1 Nombre del equipo, como se conoce a nivel internacional o nacional
A.2 Pas de origen del equipo
A.3 Nmero total de personas desplegadas
A.4 Nmero total de perros desplegados
A.5 Tipo de equipo de respuesta de acuerdo con las directrices INSARAG
A.6 El nivel de clasificacin oficial de INSARAG externa (IEC) del equipo, mediana o pesad
a
A.7 El equipo de respuesta se ha desplegado con capacidad de bsqueda tcnica?
A.8 El equipo de respuesta se ha desplegado con capacidad de bsqueda canina?
A.9 El equipo de respuesta se ha desplegado con capacidad de rescate?
A.10 El equipo de respuesta se ha desplegado con capacidad mdica?
A.11 El equipo de respuesta se ha desplegado con capacidad de deteccin de materiales
peligrosos?
A.12 El equipo de respuesta se ha desplegado con los ingenieros estructurales? Dar el
nmero de ingenieros
A.13 El equipo de respuesta tiene la capacidad de establecer un OSOCC provisional / RDC?
A.14 El equipo de respuesta tiene la capacidad para soportar una UC?
A.15 Detalle otras capacidades ejemplo tranportacin propia, capacidad de rescate en agua
con los botes, etc.
A.16 Nmero de das con la autosuficiencia del suministro de agua.
A.17 Nmero de das con la autosuficiencia del suministro de alimentos
A.18 Fecha estimada de llegada a la regin afectada - da como un nmero, mes 3 letras
como, por ejemplo, 13 de abril
A.19 La hora estimada de llegada a regin afectada - ingresandola con modo 24 horas y
utilizando la hora local
A.20 Punto de llegada a la regin afectada (aeropuerto, ciudad, puerto, etc)
A.21 Tipo de aeronave (modelo, tamao)
B REQUERIMIENTOS DE APOYO
B.1 Nmero total de personas a transportar
B.2 Nmero total de perros para ser transportado
B.3 Peso total del equipo expresada en toneladas para ser transportado
B.4 Volumen total de equipos expresado en metros cbicos a ser transportado
B.5 Gasolina, requerimiento que se suministra expresado en litros diario
B.6 Diesel, requerimiento que se suministra expresado en litros diario
B.7 Cilindros de gas para cortar para ser llenado diariamente
B.8 Cilindros de oxgeno mdicinal para ser llenado diariamente
B.9 Espacio necesario expresada en metros cuadrados, para la ubicacin de la Base de
Operaciones
B.10 Otros requisitos logsticos
C DETALLES DE CONTACTOS
C.1 Nombre o ttulo de Contacto 1
C.2 Nmero de telfono mvil de contacto 1
C.3 Nmero de telfono Satlital de contacto 1
C.4 Direccin E-Mail de contacto 1
C.5 Nombre o ttulo de Contacto 2
C.6 Nmero de telfono mvil de contacto 2
C.7 Nmero de telfono Satlital de contacto 2
C.8 Direccin E-Mail de contacto 2 WGS84))
C.9 Localizacin o direccin de Base de operaciones - si se conoce
C.10 Radio Frecuencia (BO) en MHZ
Coordenadas GPS del Sitio de trabajo, tomada en el marcaje del sitio de trabajo: el
formato estndar GPS es: Map datum WGS84. Si es posible el uso de coordenadas
C.11
decimal, por ejemplo, Lat dd.dddd Long. ddd.dddd. Si se utiliza
tro
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60

Hoja de datos de equipo USAR, Gua de llenado


Lista de verificacin para el establecimiento del RDC
Identifique a las autoridades del aeropuerto o algn equivalente y determine los punt
os
focales para el control de trfico terrestre y areo, administracin, logstica, aduana
s,
Solicite pases oficiales para el aeropuerto, particularmente si se requiere ingresar a zonas de
operaciones en el aeropuerto.
Informe a las autoridades del aeropuerto en compaa de los socios sobre el propsito
el
RDC y OSOCC y cmo podran apoyar la llegada de actores internacionales y artculos
Negocie una ubicacin para el RDC que sea visible, de fcil acceso y que no se encuentre
demasiado expuesto a la circulacin pblica.
Establezca el RDC con enlaces de comunicacin y equipos de informacin y comunicacin.
Coloque uno o ms mesas de recepcin visibles y de fcil acceso.
Preprese para manejar multitudes, lo cual incluye:
Colocar sealizacin que indique la ubicacin del RDC por todo el aeropuerto.
Colocar sealizacin visible (banderas del RDC) en las mesas de recepcin y en el RDC.
Coordinaciones para mantenerse en contacto con las autoridades del aeropuerto.
Preparacin de salas de espera para los equipos que van llegando, incluyendo un r
ea
Realice arreglos con aduanas, inmigracin y apoyo administrativo para los equipos que van
llegando.
Realice arreglos para el traslado de los equipos hacia la zona del desastre.
Prepare folletos informativos sobre objetivos propios, informacin de contactos
y
De ser posible, distribuya mapas.
Prepare cuestionarios para el registro de los equipos que van llegando.
Prepare una reunin informativa para los equipos que van llegando.
Preprese para apoyar a los equipos que se estn retirando, incluyendo hospedaje, logstica
y reserva de vuelos.
Prepare cuestionarios para los equipos que se estn retirando.
Elabore una estrategia de salida, incluyendo la identificacin de procedimientos que deben
mantenerse y las entidades a las que se deben traspasar dichos procedimientos.
Trabaje en coordinacin con las autoridades encargadas de brindar informacin sobre
l
propsito y las capacidades del RDC, proporcionando soporte a las autoridades
del
Establezca una serie de estaciones para permitir el procesamiento rpido de la llegada
e
los equipos de rescate. Las estaciones debern incluir un rea de inmigracin, aduana
Supervise las actividades del personal del RDC durante las operaciones.
Asegure un flujo de informacin desde el RDC al OSOCC y LEMA.
Facilite el soporte logstico para los equipos de rescate internacionales que van llegando en
cooperacin con el LEMA y las autoridades del aeropuerto. Esta tarea incluye determinar los
requerimientos logsticos de los equipos USAR que van llegando, realizar las coordinaciones
logsticas necesarias con el LEMA e informar brevemente sobre temas pertinentes a
s
Si el OSOCC y LEMA requieren que el RDC apoye y de seguimiento a las contribucion
es
Trabaje en coordinacin con el Cluster de Logstica en caso se haya establecido o cuand
o
Asegrese que se realice el establecimiento del RDC, incluyendo la estacin para el rpido
procesamiento de los equipos de rescate que van llegando.
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61

Anexo E: Lista de verificacin para el establecimiento del RDC


Asegure la puesta en marcha de cualquier equipo electrnico que se requiera para
ue
realicen sus funciones, incluyendo equipos TIC, conexin a internet y comunicacin dentro
Registre la informacin de los equipos de rescate que van llegando a las estaciones
de
Establezca un sistema que permita registrar y crear una copia de seguridad de
los
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62

Plano RDC propuesto

Plano RDC propuesto

Comunicaciones Manejo de aeronaves, Gestin de aeropuerto, Inmigracin, Aduanas, Seguridad, Militar, Control de
trfico areo/terrestre
USAR
Gestin, Manejo, Logstica
Al OSOCC y al
Llegada de equipos rea de
Mesa RDC
desastre
Registro y reunin
informativa

Posibles reas de espera para los equipos


Llegada de equipos 1. Campo del aeropuerto
2. Pasillos del aeropuerto
despus de 3. Hangar del aeropuerto
inmigracin 4. Cualquier otro lugar adecuado dentro del
aeropuerto
Hoja informativo RDC / RDC Briefing Handout
(Folleto que se distribuir al llegar los equipos USAR con informacin crtica)
(Handout to be distributed to arriving USAR Teams with critical information)
A Reporte de situacin/Situation report
A.1 Fecha/Date [DD-MMM]
A.2 Hora/Time [hh:mm]
Descripcin general de la situacin en las
A.3 zonas afectadas/Overview of situation in
affected areas
A.4 Respuesta/Response
Mecanismos de coordinacin/Coordination
A.5
mechanisms
A.6 Control de riesgos/Safety issues
A.7 Seguridad/Security issues
Datum GPS a ser usado (WGS84)/GPS
A.8
Datum to be used (WGS84 normally)
B Ubicacin BoO /BoO location
B.1 Sector
B.2 Ciudad/City
B.3 Direccin/Address
B.4 Nombre del lugar/ Place name

Coordenadas GPS / GPS - Coordinates Lat


B.5 [Lat/Lon Hddd.Dddd]
Lon
C Detalles OSOCC/ OSOCC Details
C.1 Sector
C.2 Ciudad/City
C.3 Direccin/Address
C.4 Nombre del lugar/Place name

Coordenadas GPS / GPS - Coordinates Lat


C.5
[Lat/Lon Hddd.Dddd] Lon
C.6 Informacion de ruta (Desvos, bloqueos ) /
Route information (e.g. detours, blockages)
C.7 Numero telefnico/Telephone number
C.8 Fecha/Date [DD-MMM]
Direccin de correo electrnico/Email
C.9
address
C.10 Prxima reunin OSOCC/ Next OSOCC
meeting
D Requerimiento de equipos/Team requirements
D.1 Transporte/Transportation
D.2 Suministros/Supplies

E Otra informacin/Other Information

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63
Anexo F: Hoja informativa del RDC

United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)


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64
Hoja informativo RDC /RDC Briefing Handout
Gua de llenado/Form filling instructions
A Reporte de Situacin/Situation report
Fecha de emisin del "Informe de situacin del Da" se muestra como un nmero, el mes se
A.1 muestra con tres letras por ejemplo, 13 de ABR / Date of issue of situation report day shown as a
number, month shown as three letters e.g. 13 APR
A.2 Hora de emisin del informe de situacin; formato de 24 horas, hora local/Time of issue of
situation report; 24hr clock, local time
Informacin general sobre la situacin en las zonas afectadas/Overview of situation in affected
A.3
areas
Escala de respuesta (por ejemplo, Nmero de equipos USAR desplegadas)/Scale of response
A.4
(e.g. Number of USAR Teams deployed)
Estructura de coordinacin en el lugar para la respuesta/Coordination structure in place for the
A.5
response
Cuestiones generales de control de riesgos en el pas o regin afectada/General safety issues in
A.6
country or affected region
Cuestiones generales de seguridad social en el pas o regin afectada/General security issues
A.7
in country or affected region
GPS Datum para ser utilizado como definido por LEMA o OSOCC; por defecto es WGS84
utilizando coordenadas decimal ejemplo N / S 12.3456 E / W 123.4567 /GPS Datum to be
A.8
used as defined by LEMA or OSOCC; default is WGS84 using decimal coordinates e.g. N/S
12.3456 E/W 123.4567

B Ubicacin de la BoO/ BoO location


B.1 Sector donde se encuentra BO, si se conocen/Sector where BoO is located if known
B.2 Ciudad donde est ubicada BoO/City where BoO is located
B.3 Direccin donde se encuentra BoO/Address where BoO is located
B.4 Nombre del lugar donde se encuentra BoO/Place name where BoO is located
Coordenadas GPS de la BoO utilizando WGS84 coordenadas decimal, ejemplo N / S
B.5 12.3456 E / W 123.4567 /GPS - Coordinates of the BoO using WGS84 using decimal
coordinates e.g. N/S 12.3456 E/W 123.4567
C Detalles OSOCC/ OSOCC Details
C.1 Sector donde se encuentra el OSOCC /Sector where OSOCC is located
C.2 Ciudad donde est ubicado el OSOCC/City where OSOCC is located
C.3 Direccin donde se encuentra el OSOCC/Address where OSOCC is located
C.4 Nombre del lugar donde se encuentra el OSOCC /Place name where OSOCC is located
GPS - Coordenadas del OSOCC utilizando WGS84 coordenadas decimal ejemplo N / S
C.5 12.3456 E / W 123.4567 /GPS - Coordinates of the OSOCC using WGS84 using decimal
coordinates e.g. N/S 12.3456 E/W 123.4567

C.6 Informacin de ruta para acceder OSOCC (por ejemplo, desvos, bloqueos)/Route information to
access OSOCC (e.g. detours, blockages)
C.7 Nmero de telfono de OSOCC si se conocen/Telephone number of OSOCC if known
C.8 Ferecuencia de Radio /Radio frequency
C.9 Direccin de correo Electronico/Email address
C.1 Especifique la hora y fecha de la prxima reunin OSOCC/Specify time and date of next
0 OSOCC meeting
D Requerimientos del Grupo/Team requirements
D.1 Disponibilidad de transporte y procedimiento de solicitud /Transport availability and reque
st procedure
D.2 Suministros disponibilidad y procedimiento de solicitud/Supplies availability and request pr

ocedure

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Anexo G: Sesiones informativas de seguridad

PARA ENTREGAR A LOS EQUIPOS AL MOMENTO DE SU LLEGADA

Contenido y estructura

1. Antecedentes geografa local


Cubrir los pases vecinos/limtrofes
Principales centros logsticos (aeropuertos, puertos, etc.)
Plano topogrfico
Caractersticas principales
Centros de poblacin
Utilizar mapas ayudas visuales
Condiciones de las rutas y carreteras

Antecedentes historia local

Principales fechas y eventos


Grupos tnicos tamao y lugares
Dependencia de la historia influencia de otros
Principales fuentes de ingresos (industria, agricultura, minera) y
ubicaciones.

Asuntos polticos

Principales partidos/personalidades polticas


Propsitos, objetivos y tendencias
Nivel de influencia
Otros asuntos importantes

2. Misin otras partes interesadas nuevos participantes


Misin, rol y mandato
Localizacin y huellas
Localizacin de activos nacionales desplegados
Ubicacin de otros inversionistas internacionales
Cooperacin y coordinacin civil-militar

3. Seguridad general
Estado de la seguridad general
Incidentes de seguridad recientes
Grupos, partes y combatientes armados
Sensibilidades/Peligros naturales
Otros aspectos que afectan la seguridad (por ejemplo, el crimen)
Materiales peligrosos

Amenazas y riesgos
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Amenazas y riesgos generales


Respuesta antes las amenazas
Restricciones de movimiento o lugares fuera de los lmites o toque
de
queda
Otras niveles de amenazas de las organizaciones (por ejemplo, el
sistema
de etapas de la ONU)

Plan de seguridad
Lineamientos generales y propsito del plan
Dnde encontrarlo
Procedimiento de suspensin, relocalizacin y evacuacin (activacin,
refugio seguro, rutas, prioridades, etc.)
Procedimientos de emergencia y seguridad dentro de la oficina
(refugios
seguros suspensin)

4. Plan mdico contactos


Ayuda mdica internacional (MD, ONG, Milicia, etc.)
Hospitales locales (recomendados y no)
Localizacin y contactos (utilizar mapa)
Qu se recomienda llevar
Kit de asistencia mdica (vehculos/edificios)
Condicin mdica en el sitio (enfermedades)
Animales y plantas peligrosas

5. Leyes locales y aduanas


Ley local
Otros servicios de emergencia importantes
Leyes significativas (inusuales o diferentes)
Contactos (de ser importantes y funcional)
Reglas de manejo
Cdigo de vestimenta especial
Otras costumbres locales

Preguntas y respuestas
Formato AA-22
EVALUACIN DEL AEROPUERTO (BREVE)
Enve las evaluaciones completadas a assessments@njlc.org
INFORMACIN SOBRE CMO LLENAR EL FORMULARIO
Esta forma de evaluacin rpida consiste en informar al UNJLC si el aerdromo se puede utilizar, parcial o totalmente. Si el tiempo disponible es suficiente, por favor, utilice el
formato normal para que la evaluacin del aeropuerto. Asegrese de utilizar el nombre correcto de la pista de aterrizaje. La latitud/longitud se toma en la torre de control (si
existe) en grados decimales (usar GPS). Trate de obtener informacin a travs de las autoridades locales. Si es corto el tiempo, concntrese en proporcionar datos sobre la
carretera principal. Indicar en observaciones qu ayudas de navegacin son reparables o inservibles.
DETALLES GENERALES
Nombre
Correo electrnico
Fecha de la evaluacin
DETALLES DE LOCALIZACIN
Pas
Nombre del aeropuerto o ciudad ms cercana
Elevacin (pies) Desconocido
Latitud (N/S) grados decimales
Longitud (E/W) grados decimales)
Designacin ICAO Desconocido
DETALLES DEL AEROPUERTO
Cul es la aeronave ms larga que se haya visto en operacin en el aeropuerto?
Torre de control S OK S OK No Desconocido Equipos de manejo de carga S No Desconocido
Radio VHF S OK S OK No Desconocido Tipo S No Desconocido
Gas de la nave S OK S OK No Desconocido Tipo S No Desconocido
Capacidad de estacionamiento tamao mediano AC AC Desconocido Potencia del suelo S No Desconocido
Ayuda de navegacin S OK S OK No Desconocido S No Desconocido
Seguridad Bueno / Pobre / Malo Desconocido
Salida de escape 1
Metros de longitud (Indicado)
Metros de longitud utilizables
Metro de ancho
Superficie Pavimen. Brea Tierra Csped
Orientacin
Salida de escape 2
Metros de longitud (Indicado)
Metros de longitud utilizables
Metro de ancho
Superficie Pavimen. Brea Tierra Csped
Orientacin
NOTAS GENERALES
1. El formato de la fecha es siempre DD/MM/YY
2. Todas las medidas son en metros (km, mt, etc.) A excepcin de la elevacin del aeropuerto, la cual se mide en pies
COMENTARIOS:

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Anexo H: Evaluacin del aeropuerto (breve)
Gua de planificacin OSOCC Planning Guideline
(Herramienta utilizada cuando se est estableciendo y funcionando un OSOCC)
(Tool used when establishing and running a OSOCC)

A Ubicacin OSOCC location


A.1 ID equipo/Team Id
A.2 Fecha/Date [DD-MMM]
A.3 Hora/
A.4 Sector
A.5 Ciudad/City
A.6 Direccin/
A.7 Nombre del lugar/Place name
GPS Datum para ser usado -por defecto WGS85/
A.8
SGPS Datum to be used - default is WGS85
Coordenadas GPS/ GPS - Coordinates [Lat/Lon Lat.
A.9
ddd.dddd]
Long.

B Informe de situacin/Situation report


B.1 Descripcin general de la situacin en las reas
afectadas/Overview of situation in affected reas
B.2 Respuesta/Response
B.3 Mecanismos de coordinacin / Coordination
mechanisms
B.4 Riegos/Safety issues
B.5 Cuestiones de Seguridad/Security issues
Logros del ltimo perodo operacional/Accomplishments of last
C operational period
C.1 Ubicacin del sitio de trabajo/Work site location

C.2 Numero de rescatados vivos logrado/Number of


live rescues accomplished
Numero de fallecidos recuperados/Number of
C.3
deceased recovered
Numero de edificios evaluados/Number of building
C.4
assessments
C.4.1Totalmente colapsados/Totally collapsed
C.4.2Parcialmente colapsados/Partially collapsed
C.4.3Sin daos/Undamaged
Asignaciones para prximos periodos de operaciones
D
/Assignments for next operations period
D.1 Asignacin de bsqueda/Search assignments
D.2 Asignacin de rescate/Rescue assignments
D.3 Asignaciones medicas/Medical assignments
D.4 Asignaciones de ingenieria/Engineer assignments
E Necesidades de grupo USAR/USAR team needs
Personal (traductores, conductores, guas) /
E.1
Personnel (translators, drivers, guides)
E.2 Vehculos (autos, camiones)/Vehicles (car, truck)
E.3 Comida/Food
E.4 Agua/Water
E.5 Carpas/Shelter
E.6 Madera para apuntalamientos/Lumber for shoring
E.7 Combustible para generadores/Fuel for generators
E.8 Combustible para vehiculos/Fuel for vehicles
E.9 Equipo pesado/Heavy equipment
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Necesidades de la de
poblacin afectada/Affected
OSOCC population
FAnexo
needs
I: Formulario planificacin

F.1 Poblacin afectada en el rea asignada/Affected


population in assigned area
F.2 Carpas/Shelter
F.3 Higiene/Sanitation
F.4 Medico
F.5 Otros/Others
G Ubicacin BoO/BoO location
G.1 Sector
G.2 Ciudad/City
G.3 ID del lugar/
G.4 Direccin/Address
G.5 Nombre del lugar/Place name
Coordenadas GPS/GPS - Coordinates [Lat/Lon Lat
G.6
ddd.dddd] Lon

H Medios de comunicacin/ Comunication means


H.1 Numero telefnico/Telephone number
H.2 Radio frequency
I Entrega provisional del OSOCC/Provisional OSOCC handover
I.1 Entrega del centro de coordinacin provisional a?/
Fecha de entrega OSOCC/ OSOCC handover date
I.2 [DD-MMM]

Hora de entrega del OSOCC


I.3 provisional/Provisional OSOCC handover time
[hh:mm]
J Otra informacin/Other Information

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Lista de verificacin para el establecimiento del OSOCC provisional


Asignar personal para las principales funciones y reas de responsabilidad.
Establecer contacto con el LEMA y otras organizaciones de ayuda.
Identificar con el LEMA un sitio adecuado para la BoO y la asignacin de las zonas
para la llegada de
Llevar a cabo reuniones y sesiones de informacin internas (Lderes de equipos
USAR/LEMA/autoridades locales).
Identificar inicialmente las reas prioritarias para el despliegue de recursos USAR,
dirigir de manera
directa a los proveedores a las reas con mayores necesidades, monitorear el prog
Brindar informes sobre las operaciones en curso al LEMA y la comunidad USAR inte
Coordinar la evaluacin de daos.
Monitorear y evaluar la eficiencia, la eficacia y el impacto de las operaciones.
Monitorear las actividades del RDC.
Recopilar, cotejar, analizar y difundir la informacin recibida en relacin a las opera
ciones de
Supervisar el flujo de informacin (entrada, durante, salida) del OSOCC y el RDC.
Preparar informes de situacin y distribuirlos acorde a la necesidad.
Desarrollar y mantener un registro central u organizaciones que fluya informacin
sobre los
Coordinar el desarrollo e implementacin de evaluaciones, encuestas, cuestionario
s, y otras
Garantizar un espacio de trabajo adecuado y alojamiento para el OSOCC.
Garantizar transporte adecuado para satisfacer las necesidades del OSOCC.
Identificar recursos logsticos locales, tales como el transporte, combustible y servi
cios y seguros,
Asegurar/establecer/mantener las necesidades tcnicas necesarias, incluyendo ele
ctricidad,
Identificar las brechas de capacidades de equipos e instalaciones.
Coordinar estrechamente con otras organizaciones de auxilio y el cluster de logs
tica, si se
Determinar con LEMA y publicar los procedimientos para el despacho en las aduan
as, la
Facilitar la cooperacin y el intercambio de las instalaciones, suministros y equipos
con otras
Comunicarse regularmente con otros rganos de coordinacin internacionales y as
egurar un
En cooperacin con el LEMA, el lder del equipo UNDAC, CR/CH y el gestor del OSO
CC establecer
Apoyar a los donantes /visitas VIP y las misiones de investigacin.
Mantener un estrecho contacto con el LEMA en preguntas de los medios de comuni
Actualizar al personal del OSOCC y otros actores de auxilio en la informacin de se
guridad y
70

Anexo J: Establecimiento del OSOCC provisional


Lista de verificacin para el establecimiento del OSOCC provisional
Garantizar las medidas de seguridad establecidas.
Monitorear la situacin de seguridad y las fases de seguridad de la ONU.
Apoyar al Departamento de Seguridad de la Naciones Unidas con el establecimient
o de un plan de
Informar sobre los procedimientos de seguridad para todas las partes afectadas y,
si es necesario,
Desarrollar un plan para la evacuacin mdica.
Planificar los requisitos administrativos.
Documentar y archivar los mensajes entrantes y salientes.
Introducir sistemas y procedimientos administrativos, incluyendo el acceso y siste
mas de archivo.
Adquirir mapas, tablas, papelera y otros materiales de apoyo necesarios para el O
SOCC.
Adquirir y gestionar servicios de traduccin/interpretacin.
Organizar una lista de personal OSOCC.
Establecer un punto de entrada OSOCC para la gestin eficaz de multitudes.
Ayudar con la actualizacin de las listas de contactos.
Organizar reuniones, sesiones de informacin y otras actividades segn lo solicitad
o por el gestor
Organizar un apoyo y un equipo administrativo, segn corresponda.
Proporcionar apoyo para las reuniones, por ejemplo, el lugar, el material de inform
acin, la
Establecer sistemas de gestin de informacin que apoyar a los sistemas de gesti
n de
Asegurar vnculos con entidades gubernamentales pertinentes.
Garantizar la coordinacin en reas no cubiertas por los clusters, tales como el
poyo al Equipo
Planificar y ejecutar un traspaso efectivo de las responsabilidades del OSOCC una
vez que el equipo

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Resumen informativo del OSOCC al LEMA
(Esta Herramienta debe utilizarce para recolectar informacin del LEMA)
(Tool to be used when gathering nformation fron LEMA)

A Informew de situacin/Situation report


A.1 Fecha/Date [DD-MMM]
A.2 Hora/Time (hh:mm)
Situacin general de las reas afectadas/Overview
A.3
of situation in affected areas
Mecanismo de coordinacin/Coordination
A.4
mechanisms
A.5 Problemas de proteccin/Safety issues
A.6 Problemas de seguridad/Security issues
DATA a ser utilizada con normalidad/DATUM to be
A.7
used (normally WGS84)

B Organizacin de la respuesta/Local response organization


B.1 Capacidad/Capacity

B.2 Organizacin/Organization

B.3 Integracin USAR a la respuesta local/USAR


integration to local response
C Operaciones en curso/Operations in progress
C.1 Ubicacin de rescate en curso/On-going recue
locations
C.2 Necesidad de apoyo/Need for assistance

C.3 Tipo de apoyo que se requiere/Type of assistance


required
D Requerimientos operativos/Operational requirements
D.1 Cantidad de equipos pesados//Number of heavy
teams
D.2 Cantidad de equipos medianos/Number of mediu
m
D.3 Equipos para la eliminacin de escombros/Debris
removing equipment
D.4 Madera, gases, combustible/Lumber, gases, fuel
E Problemas de asistencia mdica/Medical issues
Procedimientos de entrega de vctimas (personas
E.1 vivas/fallecidas)/Victim handover procedures
(live/dead)
E.2 Capacidad de asistencia mdica local ante
emergencias/Local emergency medical capacity
E.3 Plan de evacuacin mdica por parte del equipo
USAR/USAR team MEDEVAC plan
F Medios de Comunicacin/Communications
F.1 Red de celulares/Cellular network
F.2 Opciones/options

F.3 Informacin de contacto de LEMA/LEMA contact


details
G Informacin adicional/Other Information

Z. Formulario completado por:/Form


completed by:
Z.1 Nombre/Name
Z.2 Posicin de trabajo/Title Position

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Anexo K: Resumen informativo inicial del OSOCC LEMA


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Agenda estndar de reuniones/Standard meeting agenda checklist
(lista de chequeo de agenda estndar de reunin que se utilizar en reuniones dentro OSOCC / UCC / SC)
(Standard meeting agenda checklist to be used in meetings within OSOCC/UCC/SC)

A Informacion General/General information


A.1 Fecha/Date [DD-MMM]
A.2 Hora/Time [hh:mm]
A.3 Ciudad/
A.4 Sector
A.5 Lugar/ sede /Place/venue
A.6 Propsito de la reunin/Meeting purpose
Coordinador de la reunin (nombre/
A.7 organizacin) / Meeting coordinator (Name/
Organization)
B Visin General/General overview
B.1 Situacin /Situation
B.1.1 Control de riesgos/Safety
B.1.2 Seguridad/Security
B.1.3 Situacin en general/Situacin in general
B.1.4 Situacin en detalle/Situacin in detail

B.2
Actividades (De campo/interno)/
Activities (Field/Internal)
B.2.1 Actividades concluidas/Activities concluded
B.2.2 Actividades en curso/Activities on going
B.2.3 Actividades planeadas/Activities planned
B.3 Recursos/Resources
B.3.1 Recursos disponibles/Available resources Completado por/
Z
Form completed by:
B.3.2 Entrada de recursos/Incoming resources
Z.1 Nombre/Name

C Anlisis/Analysis
Z.2 Cargo/Title/Position

C.1 Resumen/Summary
C.2 Prioridades/Priorities
D Planificacin hacia adelante/Planning way ahead
D.1 Propuestas de accin/Proposals for actions
D.2 Instrucciones/Instructions
D.3 Cualquier otro Asunto/Any other business
D.4 Preguntas/Questions

E Prxima reunin/Next meeting


E.1 Fecha/Date [DD-MMM]
E.2 Hora/Time [hh:mm]

73

Anexo L: Agenda estndar de reuniones

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Paquete informativo de Asignacin/Assignment Briefing Package


(Formato para comunicar a los Equipos USAR cuando se asignen las funciones)
(Form used to brief USAR Teams when tasks are assigned)

A Informacin General/General Information


ID del rea de trabajo ( si se asigna una funcin en
A.0 el rea de trabajo)/Worksite ID (if an assignment to a
w orksite)
A.1 Equipo Asignado/Team being assigned
A.2 Fecha/Date [DD-MMM]
A.3 Hora/Time (hh:mm)
A.4 Sector/Sector
A.5 Ciudad/City
Calle/nmero de la calle/nombre del
A.6
lugar/Street/Street number/ Place number
Coordenadas GPS iniciales (ngulos rectos) Lat.
A.7 (Lat./Long hd.dd.dd.d) /GPS Coordinates (Of Worksite
Long
marking location if a w orksite or of starting square comer if a Sector
Coordenadas GPS finales (ngulos rectos Lat.
A.8 opuestos) (Lat/Long hd.dd.dd.d) / GPS Coordinates Long
(Of opposite square comer of a Sector Assessment)
Coordenadas GPS finales (ngulos rectos
A.9 opuestos) (Lat/Long hd.dd.dd.d) /Sector worksite
boundaris description (If necessary)

B Informacin de la funcin asiganda / Assignment information


F.8 Uso del edificio / Building Use
F.9 Tipo de construccin/Construction type
F.10 Tamao de construccin /Construction type size

F.11 Descripcin del dao/colapso / Description of


collapse/damage
B.1 Nivel ASR a realizar / ASR Level to carry out Nivel 1/Level 1 Nivel 2 / Level 2 Nivel 3 / Level 3 Nivel 4
00:00:00

01:00:00

02:00:00

03:00:00

04:00:00
05:00:00

06:00:00
07:00:00
08:00:00

09:00:00

10:00:00

12:00:00
13:00:00
14:00:00
15:00:00

16:00:00
17:00:00
18:00:00
19:00:00
20:00:00
21:00:00
22:00:00
23:00:00
11:00:00

B.2 Frecuencia y hora de informe / Reporting


Frequency and timings (mark as required)
B.3 Requerimientos logsticos y provisiones /Logistical
requeriments and provision
B.4 Informacin de accesos/rutas (describir) /
Access/router (describe) information
B.5 Contactos locales importantes / Operationally
relevant local onsite contacts
B.6 Otras actividades en el rea de trabajo/en el sector
/Other activities al worksite/in site
B.7 Problemas de seguridad/Safety/Security issues
C Anexos/Annexes
C.1 Informe de la evaluacin del rea extensa / Wide
area Assessment report (y/n)
C.2 Informe del rea de trabajo/worksite report (y/n)

C.3 Informe previo del rea de trabajo/ Previous


Worksite report (y/n)
C.4 Imgenes (nombre del archivo)/pictures (file
names)(y/n)

D Informacin adicional/Other information


Z. Formulario completado por:/Form
completed by:
Z.1 Nombre/Name
Z.2 Posicin de trabajo/Title Position

Anexo M: Paquete informativo de asignacin


Paquete informativo de asignacin
(Formato para informar a los equipos USAR cuando se asignen las funciones)
Instrucciones para completar el formulario
A. Informacin general
A.0 Especificar el cdigo de identificacin del rea de trabajo si se asigna una funcin en el rea de trabajo
A.1 Especificar el equipo por el ID del equipo (cdigo olmpico del pas y nmero del equipo nacional)
A.2 Fecha de la asignacin si se otorga
A.3 Hora de la asignacin si se otorga
A.4 Especificar el sector de la asignacin utilizando el cdigo del sector
A.5 Ciudad
A.6 Direccin del rea de trabajo o referencia
A.7 Coordenadas de la localizacin de etiquetas de un rea de trabajo o esquina de un cuadrante inicial
A.8 De haber una evaluacin del sector, especificar las coordenadas o esquina del cuadrantes opuesto
A.9 De ser necesario, adicionar una descripcin a los lmites del sector/rea de trabajo para complementar las coordenadas
B. Informacin de la funcin asignada
F.8 Desciribir el uso del edificio (por ejemplo, comercial, residencial, hospital, etc)
F.9 Tipo de construccin (por ejemplo, ladrillos, concreto reforzado, marco de acero, etc.)
F.10 Tamao de la construccin (por ejemplo, cantidad de piso, cantidad de stanos, dimensin, etc.)
F.11 Descirpcin del dao/colapso (colapso total, colapso parcial, daado, etc.)
B. 1 Nivel de evaluacin de bsqueda y rescate a realizar
B.2 Frecuencia y hora de informe de ser necesario
B.3 Especificar si se necesita algn requerimientos logsticos y si las provisiones estn disponibles
B.4 Describir la informacin de accesos o rutas al rea de trabajo u rea asignada
B.5 Incluir contactos locales importantes (nombre, localizacin, telfono fijo, etc)
B.6 Describir otras actividades en el rea de trabajo
B.7 Describir los problemas de seguridad/proteccin especficos en el rea/sector de trabajo
C. Anexos
C.1 Adjuntar el informe de la evaluacin del rea extensa si se asigna la evaluacin del sector (ASR2)
C.2 Adjuntar el informe de la clasificacin del rea de trabajo de la evaluacin del sector
C.3 Adjuntar el informe previo del rea de trabajo si ha habido otros equipos USAR en el rea de trabajo
C.4 Adjuntar imgenes y especificar los nombres de los archivos

Z. Formulario completado por:


Z.1 Nombre de la persona que complet el formato
Z.2 Posicin de trabajo dentro del equipo
TamaodelreadecampamentodelequipoUSARpesado:50x40metrosaproximadamente

CarpadelequipoUSAR
Carpaparadormir
Plantaelctrica

Carpadegestin

Puntodeencuentro
Prensa/reuniones Tiendaatencin

Ejemplos de la disposicin de la BO
mdica

Anexo O: Distribucin de la base de operaciones


Lavabo
Reuniones/OSOCC
Lavadero

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Tiendacomunitaria

Cocina

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Duchas
reaEquipamiento
Lavadero
Carpademantenimiento

77
IngresodelequipoUSAR
Carpa del equipo USAR

Demarcacindelmite

rea blanco y
negro

Ingreso de la administracin

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78

Estacionamiento
Almacn de materiales de
20x20
Ingreso a la BO

Apoyo

Cocina
Gestin Bandera
de rescate

Almacn

informac

Oficial
Oficialde
in

TIC
Asistencia
Luz de Oficialde
registros
mdica librode
l
trabajo

Oficialde
prensa
Espa.
vaco

Oficialde
logstica

Gestin Apoyo

Oficialde
personal

Demarcacin de lmite

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79

Anexo P: Distribucin de la Carpa de Administracin/Gestin


Ejemplos propuestos para la carpa de administracin/Gestin

Ejemplo 1

Centro de reuniones/OSOCC provisional Carpa de Gestin

Pizarras blancas
Espacio vaco

Lder del
equipo
Jefe del equipo
Jefe de
operaciones

Espacio
vaco
Actividad S No Observacin
Situacin del dao, tipo, lugar, cobertura.
Informacin sobre materiales peligrosos
disponibles, tipo, cantidad (FEAT).
Clima y pronstico del tiempo.
Situacin mdica.
Datos acerca de la delincuencia, el terrorismo,
disturbios en el rea de operaciones.
Informacin cultural especial, religin.
Regulaciones locales especiales de conduccin,
Actividad S No Observacin
estilo de manejo de la poblacin local.
Revise la integridad y funcionalidad del material.
Minas terrestres.
Proteccin de la BoO contra la invasin desde
Discutir y planificar la tctica de seguridad con
fuera.
CoO/CMa.
Iluminacin apropiada de la BoO.
Organizar patrullas de seguridad.
Direccin, nmero de telfono, persona de
contacto: polica.
Proteccin contra incendios (detector de humo,
extintor). United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)
Direccin, nmero de telfono, La persona desalva vidas | www.unocha.org
coordinacin

contacto:
80 brigada de incendios.
Organizar suministros mdicos.
Direccin, nmero de telfono, persona de
contacto: servicio de ambulancia, hospitales,
Anexo Q: Plan de seguridad, lista de verificacin SS0
doctores.
Investigar
Llegada sobre socios para la seguridad del
LEMA,
AntesOSOCC
de partir(UN, UE), otros
recolectar toda equipos,
la informacinONG, sobre la situacin en el sitio.
poblacin, medios de comunicacin.
Pronstico del tiempo y posibles escenarios
Seguridad durante la preparacin operativa de la BoO
peligrosos.
Topografa del rea de operacin y posibles
peligros resultantes (ros, laderas).
Peligro resultante del alrededor de los edificios.
Fijar e indicar punto deUnited
reunin.
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Olores fuera de lo comn.
Decoloracin de las superficies/plantas.
81

Actividad S No Observacin
Seguridad en el rea de trabajo
VegetacinPosibles riesgos/actividad
visible, cada de las hojas S No Observacin
toxinas respiratorias
localmente.
rea de sospechosa
difusin
Conducta trabajo de animales, muchos
cadveres,
reaccin al miedo en un lugar o de una
concentrados
sola especie
cada animal.
Acumulacin
peligros anormal de Sntomas de
radiactivos/nucleares
enfermedad
peligros de los moradores locales.
biolgicos
Personas/grupos
peligros qumicossospechosos.
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Instalaciones
rompimiento militares, plantas La coordinacin salva vidas | www.unocha.org
qumicas,
almacenes,
82 almacenes de refrigeracin.
ahogamiento
Comprobar posible riesgos por los disturbios,
enfermedad
crimen.
colapso
Evaluar lugares seguros, embajadas,
explosin
consulados.
electricidad
Elaborar un plan de seguridad
Uso correcto de EPP apropiado.
Elaborar
Viaje de un resumen informativo sobre
Sistema deretorno
control para los primeros en
seguridad.
responder, quines son, dnde estn.
Elaborar un plan de evacuacin.
Peligrosidad por la topografa. S No Observacin
Instruir a las unidades de socorro en situaciones
Cdigo de conducta
Comprobar en situaciones
la ruta planificada con peligrosas.
especiales con materiales peligrosos.
informacin/autoridades
Peligrosidad por los edificios,de seguridad
escombros, disponible.
Instalar y comunicar el sistema de verificacin de
rplicas,
Comprobar medio ambiente
el estado de los carros (agua, aceite,
personas.
gasolina, electricidad,
Determinar y comunicarneumticos,
algn tipo de equipo de
Revisar la operatividad del sistema de
seguridad, herramientas
marcado/barrera en el sitio. de comunicacin, nada
descontaminacin en el rea de entrada y salida.
a bordo
Olor fueraque de lopudiese
comn.causar problemas o daos,
Verificar a los miembros del equipo con sntomas
por ejemplo, de
Decoloracin frmacos).
las superficies/plantas.
de estrs.
Verificar elvisible,
Vegetacin estadocadadel S
conductor.
local de las hojas.
No Observacin
Verificar
Verificar el perodo
la seguridad de descanso
del deretorno, necesario para
rea, trfico,
Revisar las
Conducta modalidades
sospechosa comunicacin,
muchos quin
todos los miembros
disturbios. delde animales,
equipo.
da aviso cuando.
cadveres, concentrados en un lugar o de una
Minas
sola terrestres.
especie animal.
reas de acceso
Acumulacin anormal restringido.
de sntomas de
Puestos de de
enfermedad control, comportamiento
los moradores locales.extrao.
Escoltado por la sospechosos.
Personas/grupos polica/conducir en un convoy.
Instalaciones militares,United plantas
Nationsqumicas,
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almacenes, almacenes de refrigeracin. La coordinacin salva vidas | www.unocha.org
Repara el sitio de descontaminacin. 83
Revisar los conceptos de seguridad, incluyendo
los conceptos de evacuacin con el comandante
del incidente y la unidad de auxilio.
Completar
Verificar si laselregulaciones
equipamientodedisponible
seguridadSSO, son
anempacado.
efectivas y se toman en cuenta.
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Anexo R: Planes de evacuacin

Plan de evacuacin de la BoO


Mtodo de alerta (sirena, claxon,)

Lista de informacin
Persona/institucin Comunicacin (celular, telfono satelital, VHF,
HF)
Vehculo de transporte Personas

Localizacin
Punto de encuentro Latitud:
(RV) Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

RV alternativo Latitud:
Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

Paso Fronterizo Latitud:


Longitud:
Seguridad Latitud:
Lugar/hibernacin Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

Qu llevar en una evacuacin: maleta diaria (todos), comunicacin (lder de


escuadra), primeros auxilios (paramdicos)

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85

Plan de evacuacin durante la evaluacin


Mtodo de alerta (sirena, claxon,)

Lista de informacin
Persona/institucin Comunicacin (celular, telfono, satelital, VHF,
HF)
Vehculo de transporte Personas

Localizacin
Punto de encuentro (RV) Latitud:
Ruta para llegar a ese punto Longitud:

RV alternativo Latitud:
Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

Paso Fronterizo Latitud:


Longitud:
Lugar seguro/
Hibernacin Latitud:
Ruta para llegar a ese punto Longitud:

Qu llevar en una evacuacin: maleta diaria (todos), comunicacin (lder de


escuadra), primeros auxilios (paramdicos)

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86

Plan de evacuacin del sitio


Mtodo de alerta (sirena, claxon,)

Lista de informacin
Persona/institucin Comunicacin (celular, telfono, satelital, VHF,
HF)
Vehculo de transporte Personas

Localizacin
Punto de encuentro Latitud:
(RV) Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

RV alternativo Latitud:
Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

Paso fronterizo Latitud:


Longitud:
Lugar Seguro/
Hibernacin Longitud:
Ruta para llegar a ese punto

Qu llevar en una evacuacin: maleta diaria (todos), comunicacin (lder de


escuadra), primeros auxilios (paramdicos)

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87

Anexo S: Evaluacin del sector Diseo de evaluacin propuesta para el sector


Nivel Descripciones Definicin y propuesta Llevado a cabo
ASR cundo/dnde
1 Evaluacin extensaEncuesta previa sobre las reasLEMA/UNDAC/primero
del rea afectadas con el fin de desarrolls
ar el respondedores
plan de sectorizacin, opcionesPocos equipos USAR
de n
2 Evaluacin del Evaluacin metdica a un ritmoLos equipos USAR
sector rpido para identificar sitios de asignados al sector
rescate viables dentro del sectorespectivo.
r
3 asignado.
Bsqueda y rescateLlevado a cabo en las primeras Los equipos USAR
primario etapas progreso bastante asignados al sector
rpido respectivo.
en el rea de trabajo asignada
o
4 cual permite
Bsqueda y rescateBsqueda maximizar
exhaustiva delas
todos Los equipos USAR
secundario os asignados al sector
espacios de supervivencia, respectivo.
incluyendo una gama completa
de
5 Bsqueda y rescateCompletar la bsqueda del reaEl LEMA algunas veces
cobertura total de junto con los equipos
trabajo para localizar victimas USAR en la etapa del
ivas rescate.
y fallecidas. Existen 2 opciones
para
utilizar: remocin de la capas d

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Anexo T: Nivel ASR


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Anexo U: Gua de evaluacin de materiales peligrosos


Consideraciones estratgicas
Los equipos internacionales USAR medianos o pesados necesitan poseer el
conocimiento inherente para el reconocimiento de ambientes peligrosos, de tal
forma que puedan reducir el riesgo a sufrir daos, lesiones o muerte de alguno
de sus miembros, de afectar a la poblacin y al medio ambiente. Tambin se
espera que los equipos sean capaces de comunicar sus hallazgos a otros
equipos con respecto a la contaminacin. Tal como se indica, un equipo USAR
internacional debe:
Tener la capacidad de reconocer situaciones donde se sospeche existan
contaminante(s)
Poseer la experiencia tcnica para ofrecer buenos consejos para el
LEMA, OSOCC y otros actores.
Poseer la capacidad de brindar proteccin bsica a los otros miembros
del equipo realizando una deteccin y un monitoreo ambiental.
Implementar procedimientos de descontaminacin bsicos.
Estar atentos a las limitaciones que pueda tener un equipo cuando se
encuentra frente a operaciones complejas con materiales peligrosos.
Hacer saber a las autoridades cmo y cundo se requiere la asistencia
de personal especializado.

Consideraciones operativas
Si se determina que un lugar est contaminado o si se sospecha que puede
estar contaminado, no se deben realizar operaciones USAR hasta que se haya
llevado una evaluacin apropiada del lugar. Si est dentro de las capacidades
del equipo, la fuente de contaminacin debe ser aislada. Si est ms all de las
capacidades del equipo aislar la fuente de contaminacin, el rea debe ser
acordonada y sealizada adecuadamente notificando inmediatamente al
OSOCC.
Generalmente, las siguientes tcticas deben ser adoptadas mientras se evale
el lugar que probablemente puede estar contaminado:
Establecer un mecanismo seguro usualmente a favor del viento o en el
evento de un derrame de lquidos, pendiente arriba.
Garantice un comando claro y ponga en marcha disposiciones de control
que sean entendidas por los presentes.
Asegure el lugar lo mejor posible para garantizar la proteccin de los
dems.
Intente identificar los contaminantes (Nmeros de la UN, biene
s
peligrosos o cdigos qumicos peligrosos).
Evale el peligro potencial y reduzca, donde sea posible, la
contaminacin ambiental.
Solicite asistencia, - asesoramiento de expertos/recursos adicionales, de
ser posible.
Si est dentro de la capacidad del equipo, brinde seguridad.
Siempre asuma lo peor hasta que suceda lo contrario.
La descontaminacin puede ser intensiva tanto en equipo y trabajo, por lo que
se debe tener en consideracin al evitar extralimitar la capacidad del equipo en

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esta rea.
Siempre que se use ropa o equipo de proteccin, se necesita considerar
estrategias de descontaminacin.

Consideraciones del proceso de decisin


Se debe considerar lo siguiente antes de remitir los recursos a un lugar
contaminado:
Se debe realizar un anlisis de riesgo usando la informacin del sitio y
partiendo de una evaluacin de riesgos y peligros.
Los equipos deben evaluar el riesgo en relacin con el rescate de
posibles vctimas versus la recuperacin de los fallecidos.
Los equipos tambin deben considerar otras prioridades de rescate y
bsqueda dentro de los alrededores ms cercanos.

Consideraciones operacionales en el rea de trabajo


Mientras se realiza las operaciones de bsqueda y rescate en cualquier lugar de
trabajo, los equipos deben considerar los siguientes temas e implementar un
rgimen de monitoreo mientras que duren las operaciones:
Niveles de oxgeno.
Inflamabilidad de sustancias o atmsfera circundante.
Niveles de toxicidad.
Lmites de explosividad
Monitoreo radiolgico.
Se puede usar los Lineamientos de Manejo de Residuos de Desastres para
informar al equipo USAR as como a lidiar con varias formas de residuos.

Otras consideraciones
Las siguientes consideraciones tambin podran afectar la decisin con
respecto a llevar a cabo o no las operaciones de bsqueda y rescate:
Condicin de los vacos si el peligro puede ser aislado o mitigado
fcilmente y esto se lleva a cabo, la situacin es considerada manejable y
las operaciones continuarn.
Tiempo requerido para acceder a las vctimas Esto ser un estimado
del tiempo para llegar a la primera vctima. Debe incluir el tiempo que
tomar mitigar los peligros, cortar a travs de los pisos, paredes, techos,
etc. y apuntalar y preparar la ruta de acceso, as como, las estructuras
adyacentes relevantes si se requiere.
Informacin de ocupacin especial aumento de la atencin y monitoreo
se dar a ciertos tipos de peligros, especialmente aquellos involucrados
con la energa nuclear, elementos radiolgicos, instalaciones militares
especializadas, manufactura qumica, y produccin biolgica o
almacenamiento.
Descontaminacin Se necesita planeamiento cuidadoso para asegurar
que el equipo tenga procedimientos que provean una adecuada
descontaminacin de miembros incluyendo los perros de bsqueda.
Condiciones para No-ir y las subsecuentes evaluaciones de riesgo:
o Tiempo requerido para completar la tarea.
o Proteccin y limitaciones del equipo de proteccin personal
disponible.

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o Resultados del anlisis de beneficio-riesgo.
o Estatus del recurso.
o Consideraciones de seguridad.

Deteccin y monitoreo
Se debe considerar lo siguiente para llevar a cabo la deteccin y el monitoreo:
Se requiere deteccin y seguimiento tanto de los lugares de trabajo
operacionales y de la BoO.
La deteccin y el monitoreo del lugar de trabajo operacional deben ser
realizados por el especialista asignado para materiales peligrosos e
incluir lo siguiente:

o Establecer permetros seguros de cada estructura asignada.


o Establecer puntos de entrada limpios de cada estructura asignada.
o Planificar para atender la necesidad de monitorear los espacios
vacos o potenciales que se encuentren durante la operacin.
o Establecer lugares de descontaminacin incluyendo la
eliminacin adecuada de los vertidos contaminados.
o Asegurar la descontaminacin de las herramientas y equipos
asignados, incluyendo la vestimenta de proteccin.
o Asegurar la descontaminacin de los vehculos de transporte
asignados.

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Anexo V: Triaje y evaluacin estructural del sitio de trabajo

1. El triaje en el sitio se basa en los siguientes cinco pasos:

1. Zona: Determinar las zonas que el triaje debe cubrir. La movilizacin del
equipo de
evaluacin encargado del triaje es un factor determinante.
2. Colapso: Identificar como posibles lugares de trabajo aquellas estr
ucturas que
hayan colapsado total o parcialmente en la zona asignada.
3. Informacin: Recolectar informacin de pobladores locales que permita
descartar
posibles lugares de trabajo o triaje de alguna manera, como
por ejemplo,
informacin disponible sobre personas extraviadas, informacin estruc
tural (uso,
diseo, tamao, material, tipo de construccin, etc.) e intentos de
bsqueda y
rescate previos.
4. Categorizar: Determinar la categora de cada lugar de trabajo
posible. Las
Categoras y los Factores de Triaje se mencionan en la parte de abajo.
5. Priorizar: Conforme a la informacin que se tiene sobre personas extr
aviadas, la
categora de triaje y el acceso a los espacio vacos ms importantes det
erminan el
orden de las prioridades en los lugares de trabajo.

2. Algunos factores que pudieran influenciar eventualmente el orden fin


al de las
prioridades, tales como:

Falta de medios de transporte necesarios o acceso al lugar.


Falta de equipamiento especializado para reducir los peligros.
Seguridad y factores culturales.
Edad de las vctimas (por ejemplo, una escuela una casa de
reposo para
personas de la tercera edad).
Prioridades establecidas por LEMA.
Rplicas.

3. Reporte:

El equipo de evaluacin debe informar de manera inmediata a su lde


r de equipo
sobre cualquier dato que haya recolectado de posibles sobrevi
vientes para
movilizar a las unidades de bsqueda y rescate al lugar del desastre lo
ms pronto
posible.
El equipo de evaluacin debe reportar a su lder los resultados del triaje
realizado.
La lista final de triaje es compilada por el lder de equipo y reportada
al OSOCC,
conjuntamente con informacin sobre las categoras, personas desap
arecidas y
otra informacin importante respecto a cada lugar de trabajo.

4. Categoras de triaje: De la A a la H:

* Vctimas con vida significa que el equipo de evaluacin tiene


conocimiento de la
existencia de personas con vida en las estructuras que han colapsado.
** Victimas desconocidas significa que hay personas extraviadas; sin
embargo, el
equipo no tiene conocimiento si estas personas an estn con
FACTOR DE
DEFINICIN
TRIAJE
Un agujero grande es lo suficientemente espacioso para que una persona pueda arrastrarse. Las
posibilidades de que una persona sobreviva dentro de un agujero grande son mayores
Agujero grande
ue
dentro de un agujero pequeo. Grande es un trmino relativo, por ejemplo, un agujero grande
Un agujero pequeo es donde una persona difcilmente se puede mover y tiene que permanecer
un tiempo promedio acostado hasta que la ayuda llegue al lugar. En los espacios pequeos, las
Agujero pequeo
posibilidades de algn dao son mayores ya que las personas atrapadas tienen menos espacio
para evitar la cada de objetos y de elementos estructurales que pudieran colapsar.
En este contexto, estable se refiere a alguna estructura colapsada que no necesita de (o no es
Estable posible contar con) un apuntalamiento de seguridad especfico previo a las operaciones
e
Una estructura inestable es aquella que necesita ser estabilizada mediante un apuntalamiento u
Inestable otras medidas antes de iniciar las operaciones de bsqueda y rescate. Esto har que
la
Extremadamente Este trmino se utiliza cuando el equipo USAR decide no continuar con la operacin debido a la
falta de habilidad del equipo para estabilizar la estructura, por lo tanto la operaciones se pospone
inestable
hasta que se traigan recursos adicionales al lugar.
El acceso a los agujeros se determina por el tiempo estimado que se emplea para llegar hasta la
Accesible vctima o hasta los agujeros de mayor prioridad. Dicha estimacin se basa en la dificultad de
operacin, por ejemplo, material de construccin, equipamiento empleado, tamao del equipo, la
cantidad de trabajo requerida para penetrar en a la edificacin, etc.

vida o si se
encuentran bajo los escombros.

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*** La categora F se utiliza solamente cuando el equipo de evaluaci


n determina
que se requieren medidas de estabilizacin que van ms all de la ca
pacidad del
equipo. El equipo debe reportar inmediatamente sobre esta
situacin al
OSOCC/LEMA para despachar ms recursos al rea.

5. Tabla de triaje:
Nivel 3 Nivel 4

Requerimiento de SA Requerimiento de SAR


R completo
inmediato
Vctimas con vida A B
confirmadas
Vctimas
desconocidas y C E
agujeros grandes
Vctimas
desconocidas y
D F
agujeros
pequeos

6. Factores de Triaje:

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4

7. Sistema de Triaje:
El sistema de triaje muestra el proceso de toma de decisiones para
determinar una
categora de triaje.

8. La evaluacin estructural de la estructura colapsada incluir los siguientes d


iez
factores:

1. Edificacin original
a. Uso y ocupacin
b. Huella y altura
c. Arquitectura y diseo interior
d. Material y tipo de construccin

2. Colapso
a. Por qu se derrumb?
b. Cmo se derrumb?
c. Qu detuvo el derrumbe?
d. Distribucin de escombros

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5
3. Daos locales
a. Daos a las columnas
b. Daos a los muros de carga
c. Daos a las vigas
d. Daos a los pisos
e. Daos a las conexiones

4. Posibles agujeros
a. Agujeros ocasionados por elementos estructurales y el patrn del c
olapso
b. Agujeros ocasionados por el contenido de la estructura
c. Clculo del tamao de los agujeros para determinar las posibilidad
es de
supervivencia

5. Factores estructurales que afectan las prioridades operacionales


a. Posibles rutas de acceso a los agujeros prioritarios
b. Mitigacin de peligros estructurales
c. Posibilidades de ingreso y salida

6. Factores estructurales que afecten las actividades de bsqueda, por eje


mplo:
a. Por dnde ingresar y salir
b. Rutas de bsqueda y escape

7. Factores estructurales que afecten las actividades de rescate, por ejem


plo:
a. Por dnde ingresar y salir
b. Rutas de bsqueda y escape

8. Apuntalamiento
a. Para asegurar una penetracin segura al interior de la estructura
b. Para reducir el riesgo de asentamiento y colapsos

9. Sistemas de monitoreo y alerta


a. Para monitorear el lento asentamiento de escombros
b. Para obtener entendimiento de posibles colapso de estructuras

10. Plan de evacuacin


a. Procedimientos de sealizacin
b. Rutas de evacuacin
c. Refugios seguros
d. Zonas seguras de reunin
Triage del rea de Trabajo/Worksite Triage Form
Utilizado durante la evaluacin para identificar los lugares de trabajo con oportunidades de rescate/
Used during assessment to identify worksites with rescue opportunities

Coordenadas GPS formato decima


E.1 ID rea de trabajo/Worksite ID E.2
l
/Coordinates decimal Format
Coordenadas GPS otro formato
E.2
Coordinates other Format

E.3 Direccin/Addres

Descripcion adicional del rea de trabajo/ Worksite boundary description:


E.4

F.1 ID Equipo /Team ID F.2 Fecha/Date F.3 Hora/Time


F.4 Uso del edificio/Building Use

F.5 Tipo de construccin/Construction type

F.6 rea del piso/ Floor area F7. N de pisos/No. of floors F8. N de Subterraneos/No. of basemen

rpidoNivel3/Level
Numero total de desaparecidos-Total number of missing/ ts
F.9

NecesidaddeSAR

NecesidaddeSAR
completoNivel4/
unknown

3RapidSARneeded

Level4FullSAR
Del total, cuantas victimas vivas confirmadas?/Of the total num
F.10
ber,

F.11 Categora TRIAGE: Poner Letras usando la matriz/Triage category


F11

needed
: Input
Victimas vivas

A B
Porcentaje de dao/Degree
F.12 confirmadas/Confirmed live victi
of damage (%)
ms
Victimas desconocidas y espacio
F.13
Tipo de colapso/Type of
collapse: s
grandes / Unknown victims and
C E
Peligros inusuales en el Victimas desconocidas y espacio
F.14
area de trabajo?/Any
unusual hazards at the
Worksite?
s
pequeos /Unknown victims and
D F
F.15 Evaluar las principales operaciones USAR que probablemente se necesitaran en este rea de trabajo/ Assess the main USAR
erations
Indicar la principal necesidad de trabajo: Dar estimado de tiempo, personal y equipamiento necesario/
Indicate main work needed: Give an estimate of the time, personnel and equipment nee
ded:
A: Perro/ Bsqueda tcnica- Dog/technical search Detalles:
B: Apuntalamiento y Alzaprimado/Shoring and proppi
ng
C: Rompimiento y Corte/ Breaking, breeching
D: Levantamiento y movimiento Lifting and moving
E: Cuerdas/ Trabajo en altura /Rope/height working
F: Necesidades medicas/Medical needs
F.16 Control de riesgos locales /Situacin de seguridad / Local safety / Security situation:

Otra informacin (ej.: Numero de cuerpos en el rea de trabajo)/Other information (e.g. Number of dead bodies at the worksi
F.17 :

Completado por
Cargo/Title/porean
/Completed by: Name

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Anexo W: Formato para triaje/clasificacin del rea de trabajo


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Formulario Triage del rea de Trabajo Formato


p Gua de llenado del formulario ara triaje
/ Lugar de Trabajo Identificacin: parte 1 es la letra asignada Sector, parte 2 es el nmer clasifica
o
c E1
asignado al lugar de trabajo por ejemplo, C-6. Si ninguna letra de sector se asigna in del
r todava, ea de tr
a Coordenadas GPS del lugar de trabajo, tomada en el marcaje del rea de Trabajo: bajo G
Formato GPS estndar es: Mapa Datum W GS84, u otro si est indicado por el LEMA
u E2 Si es posible use coordenadas decimal ejemplo Lat dd.dddd Long. ddd.dddd
a de lle
n Si se utiliza otro formato, utilizar las cajas inferiores y declare claramente en el formulariado
o el
E3 Calle o nombre local del rea de trabajo
Descripcin adicional del rea de trabajo, si no est claro lo que incluye la identificacin
del
E4
rea de trabajo. Por ejemplo, un hospital puede ser un rea de trabajo pero que incluye
n
Identificacin del equipo que realiza la evaluacin: 3 letras del codigo Olmpico del pas
F1
seguido por el nmero nacional del equipo
Fecha en que se complet la evaluacin de triage; la fecha escrita como nmero, el me
F2
s
F3 Hora en que se complet la evaluacin de triage; utilizando la hora local en uso de 24:0
0 hr
Describir el uso principal del edificio, por ejemplo, hospital, fbrica, oficina, templo, vivie
F4
nda,
Describir el tipo de construccin principal, por ejemplo, hormign armado, estructura de
F5
acero, albailera de ladrillo, estructura de madera.
Dar las dimensiones del area de planta del edificio / del area de la pila escombros en
F6
metros x metros por ejemplo 25m x 40m
F7 Dar el nmero de pisos sobre el suelo
F8 Dar el nmero de subterraneos (si es aplicable)
Dar el nmero total estimado de personas atrapadas, desaparecidos o desconocido en
F9
el
F10 Del total, cuntos contactos vivos confirm que estn all?
Determinar la letra Triage; utilizando la matriz de triage opuesta y el rbol de triage com
F11
pleto
Un Espacio grande es lo suficientemente grande para que una persona pueda gatear.
as
Definicinde

posibilidades de supervivencia de una vctima son mayores en los espacios grandes qu


e los
accesos

Un Espacio pequeo, es donde una persona apenas puede moverse y tiene que estar
ms
o menos quieta mientras esperan la ayuda. En espacios pequeos las posibilidades
lesiones son ms altos dado que las personas atrapadas en su interior tienen menos
F12 Estimar el grado de dao en porcentaje por ejemplo, 50%, 75%,
Describa brevemente el tipo o tipos de colapso / daos por ejemplo, panqueque, inclina
F13
do,
Proporcionar una breve descripcin de Peligros inusuales que podrian afectar las
F14
Operaciones USAR en el rea de Trabajo
Dar una breve evaluacin de las operaciones USAR que se necesitan: -
Marque las casillas de verificacin para mostrar los tipos de trabajos USAR probable
ue
F15
Utilice el cuadro de texto para dar una estimacin inicial del personal, el equipo y el tie
mpo
Opine sobre la evaluacin de la estabilidad estructural del rea de trabajo.
Describa brevemente los riesgos personales en el trabajo y la situacin de seguridad
F16
ocial
Otra informacin, por ejemplo, Cualquier fotografa adjunta, detalles de contactos locales
F17
, el
Informe del rea de trabajo/Worksit
Informe de actividad de un rea de trabajo por un perodo especfico de trabajo (o al trasp
aso del rea
Report de Trabajo)
of activity at a Worksite for a specific work period (or to handove

E2. Coordenadas GPS


E1. ID rea de
t ra bajo/Worksite ID
ormato dd.ddddddd.ddd
deci mal/GPS Coordina
E2. Coordenadas GPS d
o/or tro
formato/GPS Coordina
es Other
E3. Direccin/Addres

E4. Descripcin de limites del si to de trabajo/Worksi te Boundary description:

Reporte de situacin del s i t i o de trabajo/Worksite S


Reporte del periodo opeG1. Fecha inicio/ Start G2. Hora inicio/ Start
ci onal
date
G3. ID equip meG4. ID 2do equi
Equipos Asignados
Assigned team(s) o/ po/
G5. Nivel B&R Llevado a cab G6. Completo/ en progres
o/ASR o?-
G7. Numero de rescates v iv o s completos en est e perio
do de
G8.Numero de personas muertas recuperadas en es
e periodo de
G9. Otras actividades operacionales en el si ti o de trabajo/Other operational a c ti v i t i e s at the Worksit e:

G10. Recursos disponibles para retiro del


sitio/Resources able t o be released from s
e
G11. Proteccin local y situacin de seguridad/Local safety and security situation:

G12. Contactos operacionalmente relevantes en el sitio de trabajo / Operat


ionally relevant Worksite contacts:

Reporte del periodo operacional/ G13. G14. Hora trmino/


Fecha End time
Operational reporting term
G15. Reporte numero/period: G16. Asignac in Completa (Si o No)/Assignment
Report number complete (yes or no):

Informacion de planificacin del rea de trabajo/Worksite


Planning
G17. Numero de personas aun desaparecidas en el rea de
G18. Numero de contactos v iv o s /rescates aun en progreso-Number of liv e
contacts / rescues still in progress

G19. Plan general de accin para el prximo periodo operacional/Outline Plan of Action f o r next operati
onal period:

G20. Necesidades logsticas y otra informacin/Logisti c a l needs and other Information:

Finalizacin estimada de la asignacin/


G21. Fecha/ G22. Hora/Tim
Estimated
Date e
G23. Formularios de extraccin de victimas completos/ Completed

ictim Extrication

Completado por/ Cargo/Title/


position:
Form

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Anexo X: Formulario del informe del rea de trabajo

Reporte del rea de trabajo/Work


Gua de Llenado
ID del re a de t ra b aj o. Pa r t e 1 es la l e t ra del s e c t o r a s i g n a d o . Par
E1t e 2 es e l nmero asignado
al re a de tr a b aj o. P. e . C-6 Si no hay una l e t ra asignada a n ,
entonces aplique
Coordinadas GPS del solo e l a de t r ab a j o, tomadas en e l m a rc a j e
re
el re a de Tr a b a j o
E 2 El formato estandar de GPS es Map datum WGS84
S i es posible uses e l formato d i g i ta l p . e . Lat + dd.dddd Long
+ ddd.dddd
E3 D S ii rese ccuiti lnizde
a o ltaroca f ol lrm
e o a tnombre
o , entoces localusedel lasre caj
a asdei n t af e
b raijoore s y sea
D e s c r i p c i n a di ci o n a l del co n t o rn o del re a de tr a b a jo , si no est
cl aro lo que l a ID del re a
E4
de tr ab a jo incluye p . e . un h o s p i t a l puede ser un re a de t r5 ab a j
o pero incluye v a r i o s
e d i fi c i ode
Fecha s as o c i a d o s , esto
comienzo del debe periodo seroexplicado a q u ,a en
p e r a c i o n a l actu lo posibl
l reporteado
G1
. D a mostrado con nmero,
G2 H mes o r a demostradocomienzo condel t re speriodo
letr as , po .e
p.e12
r a cNOV
i o n a.l a ctu a l reporteado.
Reloj de 2 4 hrs . hora l ocal
ID del Grupo asignado p a r a l l e g a r a c a b o operaciones USAR e
G3
n e l re a de tr a b a jo : 3 l et ra s
del
ID codigo
del segundo o l m pGrupo
i c o delsi pas,dosseguido
grupos han por sidoe l nmero
asignado n a c i en
o n ae
l ld
G4
mismo re a de t r ab a j o: 3 l et ra s
del codigo
G5 Seale o l m pde
e l nivel i c oEdelv a l upas,
a c i nseguido
, Bsqueda por e y lRenmero
s ca t e (ASR), n a c i o nagr
al d
Seale que niveles de t r ab a j o ASR han sido completados o a
G6
n en ejecucin, haga un
Icnircu
t ro dlouzen caceul anmero
les de re s c a t e s con vida completados en
G7
l re p o r t e del periodo, debe
Iser
n g recompletado
s e e l nmero unde Formulario
v ct im as muertas de E x t r ica ci n de V ct i en
recuperadas ma e por
l re cpa
G8
o r t e del periodo debe ser
completado
L is te ot r as a c tun i v i dFormulario
a d e s operacionales de E x t r i cac i n de V c t ique
relevantes ma por cada
se esten
G9 realizando en e l re a de
t r ab a j o, p . e . extensas operaciones de apuntalamiento, oper
adores
L is te cualquierde g r a sre locc ua rsle osque pueda l i b e r a r s e del re a de Trab aj o ,
G10
p . e . G r u a s que ya no sean
necesarias
G11
Brevemente d e s c r i b a l a s i t u a c i n Local de r i e s g o s y seguridad
L is te cualquier c o n t a ct o relevante en e l re a de t ra b a jo , p . e . D
G12
ueo del e d i fi c i o , leader del
grupo lde
Fecha ocal de
cie rrere s care
del t ep ,o operasdores
r t e del periodo de o gprea s clo
ra i ocn aale ls . u al . D a
act
G13
mostrado con nmero, mes
G14 H mostrado
o r a de ci econ rre del t re s re l et
praso r t ,epdel.e. 1 2 NOV. o p e r a c i o n a l act u al . Reloj
periodo
S i operaciones extensas en e l re a de t r ab a j o generan multip
G15
les re p o r t e s , entonces c a d a
G 1 5 p a r aaeqlumismo
G 1 6 Marque si la a s igrena a cde i ntraa este
b aj o debe
re a de ser t rnumerado
ab a jo esta comple en for
Pa r a s ayudar a l a p l a n i fi c a c i n muestre e l nmero de personas
G17
an consideradas como
desaparecidas
G 1 8 Cuantos c o n t a cten os p eo l s ire
tiv aode t r ab a o
s vivos jo re s c a t e s son an sabidos
D a r un esbozo del Plan de Accin a i n t e n t a r en e l re a de t r ab a
G19
j o p a r a e l prximo p e r o d o
o is
L pe rac
t ar ional
cualquier necesidades lo g i s t i ca s que e l grupo requiera
G 2 0 d u r a n t e su operacin en e l
re a de t r ab a j o, ms cualquiera o tr a informacin relevante p .
G21 D e .aCualquier
r una fecha foestimada
to g r af a de cuando, l a a s i g n a c i n al re a de t r a
G 2 2 D a r una hora estimada de cuando, l a a s i g n a c i n al re a de tr a b
L is te l o s nmeros de referencia de todos l o s Formularios de
G 2 3 x t r ic ac i n de Victimas
completados d u r a n t e e l periodo re p o r t a d o. E s t o es l a ID del r
e a de tr a b a jo combinado United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)
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99

Formato del informe del rea de trabajo Gua de llenado


Informe de situacin del Incidente/Sector
Incident/Sector Situation Report
Tool used to summarise operations and situation in an incident or sector.
Herramiente usada para resumir las operaciones y situacin en un incidente o sector
Marque el uso previsto para este formulario/Mark the intended use of this form:
i.1 Incident Report i.2 Sector Report
Si es informe de Sector, complete lo siguiente/If a Sector Report, complete the following:
i.3 Id. Sector/Sector Id i.4 Nombre del Sector/Sector Name

Periodo de informe i.5 Fecha de inicio/Start dat dd mmm i.6 Hora de inicio/Start time: hh mm
e: dd mmm i.8 Hora de termino/End time: hh mm
/Reporting Period i.7 Fecha de termino/End
Situacin- De este Perodo de informe/Situation - this Reporting Period
Pesado/Heavy:
i.9 Nmero de Grupos USAR/Number of USAR team Mediano/Medium: Otros/Other:
s
i.10 Total de sitios de trabajo identificados/Total Number of Identified Worksites
i.11 Informacion de situacin de sitios de trabajo / Worksite situation
Total ASR 3 ASR 4

ASR 5
information
i.12 Cantidad de sitios de trabajo actualmente activos / Number of
currently active Worksites
i.13 Cantidad de sitios de trabajo actualmente pendientes / Number of
currently pending Worksites
i.14 Cantidad de sitios de trabajo actualmente terminados / Number of
Periodo actual/ Total acum/
i.15 Informacin sobre situacion de victimas/Victim situation information
Current Period Overall

i.16 Cantidad de vctimas vivas rescatadas/Number of live victims rescued


i.17 Vctimas muertas recuperadas/Dead victims recovered

i.18 Otras Actividades/Other activities:

i.19 Temas de control de riesgos/Safety issues:

i.20 Situaciones de Seguridad/Security situation:

Planificacin/Planning
informe del prximo i.21 Fecha de inicio/Start date: dd m m m i.22 Hora de inicio /Start time: hh mm
perodo operacional/Next
operational/reporting i.23 Fecha de trmino/End
dd m m m i.24 Hora de trmino/End time: hh mm
period date:

i.25 Objetivos para el prximo perodo operacional/Objectives for next operational period:

i.26 Se requieren grupos adicionales?/Are any additional Teams needed


Pesado/Heavy: Mediano/Medium:
?
i.27 Se necesitan otros recursos?/Are any other resources needed?

i.28 Hay grupos u otros recursos disponibles para reasignacin?/Are any teams or other resources available for
reassignment?
i.29 Otros asuntos de planificacin/Other planning issues

Completado por Nombre/ Name: Grado/cargo /Title/position:


/Form completed by:

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100

Anexo Y: Informe de situacin del incidente/sector anverso


Equipos USAR actualmente en el incidente/se
ID del Equipo Nombre del equipo Comentarios
1 AAA 11
2 AAA 11
3 AAA 11
4 AAA 11
5 AAA 11
6 AAA 11
7 AAA 11
8 AAA 11
9 AAA 11
10 AAA 11
11 AAA 11
12 AAA 11
13 AAA 11
14 AAA 11
15 AAA 11
16 AAA 11

Otros equipos y recursos en el incidente/sect


Nombre Tipo Comentarios
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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101

Informe de situacional del incidente/sector


Informe de situacin del Incident
e/Sector
Incident/Sector
Gua Situation Report
de llenado del formulario
i.1 Marque la casilla con una "x" si el uso que se preten
de de esta forma es
i.2 Marque la casilla con una "x" si el uso que se preten
de de esta forma es
i.3 Si se trata de un informe de situacin de un sector,
ndicar el cdigo del
i.4 Si se trata de un informe de situacin de un sector,
ndicar el nombre del
Fecha de inicio del perodo de informacin operacio
i.5 nal actual; el da se
muestra como un nmero, el mes muestra por tres
i.6 Hora de inicio del periodo de informacin operacion
al actual; Reloj de 24
Fecha de trmino del perodo de informacin opera
i.7 cional actual; da se
muestra como un nmero, mes muestra por tres le
i.8 Hora de trmino del perodo de informacin operaci
onal actual; Reloj de 24
i.9 Nmero de equipos USAR en incidente / sector seg
i.10Nmero total de reas de trabajo identificados dentr
o de incidente / sector,
Esta seccin se utiliza para resumir la situacin act
ual de los reas de
i.11 trabajo en el incidente/sector. -Total: Son los reas
de trabajo totales en el
incidente/sector en su respectivo estado actual, qu
e puede ser activo,
Nmero de reas de trabajo con operaciones USA
i.12
R activas en el perodo de
reporte actual, detallando el nmero de reas de tra
i.13Nmero de reas de trabajo con operaciones USA
R pendiente en el perodo
Nmero de reas de trabajo con operaciones USA
i.14R completadas en el
perodo actual. Slo el nivel ASR ms alto que se h
a completado
Informacin deen los
las Vctima en el incidentes / sector:
- Actualmente: Vctimas registradas en el perodo a
i.15
ctual
-En total: nmero otal de las vctimas registradas d
i.16Nmero de vctimas rescatadas vivas en el incident
e / sector
i.17Nmero de cadveres recuperados en el incidente
i.18Otras actividades en el incidente / sector (por ejem
plo, evaluacin de
i.19Los problemas de seguridad que se reportaron en
i.20Situacin de la seguridad que se debe informar del
i.21Fecha de inicio del prximo perodo de informe/oper
acional da en nmero,
i.22Hora de inicio del proximo perodo de informe/opera
cional / sistema de
Fecha de finalizacin del prximo perodo operativo
i.23/ presentacin de
informes; da se muestra como un nmero, mes m
i.24Hora de finalizacin del actual perodo operacional
presentacin de
i.25Objetivos a alcanzar en el prximo perodo operacio
i.26Equipos USAR adicionales necesarios para el incid
ente / sector se debe
i.27Los recursos adicionales necesarios en el incidente
i.28Lista de recursos disponibles para la reasignacin
i.29Enumere otras temas de planificacin que deben s
er abordados en el
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Informe de situacional del incidente/sector Gua de llenado


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1
03

Anexo Z: Sealizacin y Sistema de marcaje del equipo USAR


1. Identificacin funcional del equipo

Identidad del equipo de respuesta (pas y nombre del equipo) mediante


uniformes,
insignias, etc.
Personal de los siguientes puestos deben tener un cdigo de color y
una etiqueta
en ingls con texto simple (chalecos, bandas, color de casco, etc.).
1.1. Puesto de administrador(es) Blanco
1.2. Puesto de mdico(s) Cruz Roja/media luna
1.3. Puesto de Seguridad Naranja
Los vehculos deben estar marcados con el nombre de los equipos
(banderas,
signos magnticos, etc.).

2. Marcado del rea en general

2.1. La pintura de color naranja en spray se utiliza para todas las marcacione
s.
2.2. Se debe identificar de manera individual cada lugar de trabajo o rea asi
gnada.
2.2.1. Direccin o ubicacin fsica.
2.2.2. Punto de referencia o nombre del cdigo (por ejemplo, Edificio 1-
fbrica de
azcar).
2.2.3. Coordenadas segn mapa o GPS.
2.2.4. De no haber mapas disponible, bocetos de mapas sern
producidos y
enviados al OSOCC/LEMA.
2.2.5. Al disear mapas, la identificacin geogrfica primaria debe ser el
nombre y
nmero de edificio existente, cuando sea posible.. De no ser p
osible, use
puntos de referencia que sea utilizado universalmente por todos los a
ctores.

3. Orientacin de la estructura

3.1. La orientacin de la estructura incluye tanto la


identificacin del exterior como la del interior:
3.1.1. Identificacin del exterior: El lado
(FRONTAL) de direccin de la calle de la
estructura debe definirse como 1. A los
otros lados de la estructura tambin se les
debe asignar una numeracin en sentido

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1
04

de las manecillas del reloj desde el nmero 1 (Vase grfico).


3.2. Identificacin del interior:
3.2.1. El interior de la estructura ser dividida en cuadrantes. Los cu
adrantes se
deben identificar alfabticamente en sentido de las manecilla
s del reloj,
iniciando en la esquina donde el LADO 1 (FRONTAL) y 2 se en
cuentran. El
cuadrante E (recibidor central, elevadores, escaleras, etc.) se a
plica a los
edificios con mltiples plantas. (Vase grfico de arriba).

4. Marcaje del rea de trabajo

Marcacin de vctimas

La marcacin de las vctimas se emplea para identificar los lugares


potenciales o
conocidos donde se encuentran vctimas (vivas o muertas) que no son evidente
s para los
rescatistas, por ejemplo: debajo de escombros/sepultados.

Mtodo

El siguiente mtodo debe emplearse para la sealizacin de vctimas:


Cuando los equipos (por ejemplo, equipos de bsqueda) no se que
darn en el
lugar para iniciar operaciones de forma inmediata.
En incidentes que impliquen mltiples vctimas o cuando existe alg
una posible
confusin sobre el lugar exacto para las operaciones de bsqueda.
La sealizacin debe colocarse lo ms cercana- y fsicamente posible al
punto real
de la superficie identificada como la ubicacin de la vctima.
El material a emplear puede ser pintura en spray, tiza, stickers, tarjeta
s a prueba
de agua, etc.; como lo determine el equipo.
El tamao debe ser 50cm. aproximadamente.

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El color debe ser muy visible y contrastar con el fondo.


No se emplea cuando las operaciones ya culminaron.
No se emplea en el frente de alguna estructura conjuntamente con el I
D del lugar
de trabajo a menos que en dicha estructura se hallen las vctimas.

Ejemplos progresivos
Sistema de Marcaje de Despeje Rpido (RCM)

El Sistema de identificacin del lugar de trabajo solo se utiliza en posi


bles sitios de
rescate de vidas con otros lugares, donde los rescates no son posibles o
requeridos y
normalmente no son marcados. Esto permite a los equipos moverse
ms rpido,

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1
06

maximizar las oportunidades de salvar vidas y simplificar las coordinaciones Sin


embargo,
hay situaciones en las cuales es beneficioso tener una sealizacin que se
puede dejar
en los lugares donde los equipos solo hayan establecido que no hay vctimas
con vida o
fallecidas. El dejar una marca de sealizacin 'clara' y reconocida
prevendr la
duplicacin entre otras ventajas. Cuando se decide que este nivel de coordi
nacin y de
sealizacin es necesaria, se puede emplear el Sistema de Marcaje de Desp
eje Rpido
(RCM). La decisin de usar el sistema depende del equipo USAR o tambi
n puede ser
requerido por el LEMA/OSOCC/UC.

Mtodo

El proceso de aplicacin del RCM es el siguiente:

La decisin de implementar este nivel de marcaje debe ser del


equipo o de
LEMA/OSOCC.
EL RCM solo puede emplearse cuando los lugares pueden ser ins
peccionados
rpidamente o si existe una fuerte evidencia que confirma que el rescat
e de vidas
no es posible.
Existen dos tipos de RCM que estn disponibles: despejado o slo
fallecidos.

Puede aplicarse a estructuras en las cuales puede realizarse bsquedas rpida


s o donde
existe informacin que confirma que no hay vctimas con vida y que slo queda
n vctimas
fallecidas.

Puede emplearse en reas no estructurales, por


ejemplo:
carros/objetos/dependencias/escombros, etc., que se han registrado emp
leando los
estndares de arriba.

Se aplica en la ubicacin ms lgica/visible del objeto/rea para lograr un g


ran impacto
visual.

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07

La forma de diamante acompaada de una C mayscula en su interio


r que indica
despejado o con una D mayscula en su interior que seala
slo fallecidos.
Inmediatamente en la parte inferior se aplica lo siguiente:

ID del equipo: _ _ _-_ _ por ejemplo: AUS-1


Fecha de bsqueda: _ _/ _ _ _ por ejemplo: 19/Oct
El material a emplear para la sealizacin puede ser: pintura en spray, ti
za, stickers,
tarjetas a prueba de agua, etc. segn la eleccin del equipo.
Tamao: 20cm x 20cm aproximadamente.
Color: brillante, que contraste con el fondo.

5. Sealizacin

i. Una sealizacin de emergencia efectiva es esencial para una operac


in segura
en la zona de desastre.
ii. Se debe informar a todos los miembros del equipo USAR sobre las
seales de
emergencia.
iii. Las seales de emergencia deben ser universales para todos los mi
embros del
equipo USAR.
iv. Las seales deben ser claras y concisas.
v. Todos los miembros deben responder de forma inmediata a las
seales de
emergencia.
vi. Las bocinas o cualquier otro dispositivo de sonido apropiado se deb
er emplear
para emitir una seales de sonido apropiadas, como por ejemplo:

Evacuacin
(3 seales cortas, 1 cada s
egundo
repetirlas hasta que el sitito se encuentre d
espejado)

Cese de operaciones - Reposo


(1 seal larga de 3 segundos de
duracin)

Informe de las operaciones


(1 seal larga +
1 seal
corta)
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Formato de las vctimas liberadas
Gua de Llenado
Identificacin del rea de Trabajo : Parte 1 es la letra Sector asignado, Parte 2 es el nmero
E1 asignado al Formato de las
rea de trabajo, por ejemplo vctimas
C-6 Si ninguna letra de sectorliberadas/Victim
se ha asignado todava slo Extrication F
aplicar un nmero Anexo A
orm 1: Forma
Nmero Vctima:
Formato Un nmero se asigna
usado para por cada vctima que informacin
recolectar
dd.dddd se extrae de un rea
ddd.dddd de trabajo,
bsica to de vc rescatad
de toda l a s vctimas
simplementes, utilice E2.
1 para la primera vctima, 2 para la segunda y as sucesivamente. El ID del rea timas lib
V1 para ser Coordenadas GPS otr
enviado a la UC o LEMA de acuerdo a instrucciones eradas
de trabajo combinado o con el nmero de vctimas proporciona un identificador nico para cada
Formformato/GPS
used to collect basic information of a ll victims extricated to be handed to t
Coordinate
vctima, de e talUCmanera or que
LEMA es posible el seguimiento del registros y de la vctima. .
as instructed.
Las Coordenadas
E1. ID GPS
rea especfican la ubicacin de la vctima:
de trabajo/Worksite ID V1 .
Numero de v i c t i m
/
Formato de GPS estndar est en:Mapa datum WGS84 Vi c t i m Number
E2 La ID del rea de trabajo combinado con el numero de v ic t i m a da una referencia nica para grabar y rastrea
Si es posible usar coordenadas decimal
las v ic t i m as/The Worksi t e ejemplo Lat dd.dddd Long ddd.dddd
ID combined with the Victim Number gives a unique reference used t o record and track v i c t i m s.
Si se utiliza otro formato, entonces utilizar las cajas inferiores y establezca claramente, en el
E2. Coordenadas GPS de l a
E3 formulario,
direcccin deell oc
formato
l i za utilizado..
laaCalle coi n
nombre
de l alocal del rea de trabajo
victima/GPS
Identificacin del equipo asignado
coordinates o f v ipara
c t i mllevar
l oc aat icabo
on operaciones USAR en el rea de Trabajo: 3
G3 or/o
letras del codigo Olmpico del pas seguido por el nmero nacional del grupo
V2 Fecha de extraccin,
E3. Direccin el da debe ser
/c a ll emostrado
/ con nmeros, el mes con tres letras, por ejemplo
V3 hora de extraccin:
V4 formato de 24 horas, hora local
Otra informacin de la v i c t i m a; Solo si es requerido por LEMA o coordinacin USAR e j. : Nombre, nacion

idad, genero, edad. Other


V4 Informacin personal
v i c t ide Vctimas slo para
m information; only ser obtenidas, by
if requested si hay instrucciones
LEMA/UC de la UC
e.g. name, o LEMA gender, age e t c .
nationality,
debido a las restricciones de confidencialidad del paciente aplicables en el pas o regin afectada
Nombre de la vctima: si se sabe o es indicado por la informacin de identificacin
NacionalidadUbicacin
de la vctima: de
si sel asabe
V co indicado
tim a por la informacin de identificacin
Edad de la V5
vctima: estimar si es necesario
N ivel d e l s ue l o / Posicin en l a
V6 .
estructura/
F loor Level Porean i n structure
Gnero de la vctima, hombre o mujer
Ni ve l de t r a b aj o r e q u e r i d o para l ib e r ac i n de l a victima (marcar con una X) / L e ve l o f work
V5 Ubicacin deV7la. vctima, el piso: Establezcer o estimar el piso desde donde la vctima se extrajo
eeded t o e xt r ic a t e
Ubicacin de la vctima,
v i c t i m Posicin
(marken la estructura:
with an x) : indicar el lugar de la estructura, desde donde la
V6 Asistencia Remocin de escombros l i g e r o s /
vctima se extrajo; ejemplo cocina, esquina sur este. ASR3 ASR4
ASR5
Nivel de trabajo que necesita /elAssist
solamente equipo USAR para extraer la Lvctima, preferentemente
i g h t debris removal en referencia
V7
a los niveles ASRTiempo t otal tomado para la l ib e rac i n /
V8 . hrs mins
Tot a l time taken fo r e x t r i c a c i n
V8 El tiempo total necesario para extraccin: Horas y minutos
Condicin de l a v i c t i m a / Vivo/ F a l l e c i do /
V9 .
V9 Condicin de la vctima:
C o n d i tmarcar
i o n o flathe
casilla
v i ccorrespondiente
tim para vivos o muertos
Live Deceased

V10 Las lesionesV1de0la


.
vctima: marcar
Lesiones de la lav casilla
i c t i m a/correspondiente Ninguna Estable/ C

V11 Vctima entregado


itico/ a: marcar la casilla correspondiente a la persona / grupo a la cual se entreg la

V12 vctima.
Injuries of the v i c t i m /None Stable
Informacin de contacto
itical de a quien fue entrega la vctima, como se detalla en campo anterior

Otra informacin de la vctimaentregada


Victima solo si expresamente ha sido requerida por el LEMA/UC (Nombre,
V13 V 11.
NacionalidadV1
y 2gnero)
a / Vi c t i m handed
. Nombre y datos de contacto de a quien fue entregada la v c t i ma / Name and contact details of who v i c t i m
was handed over t o :
Informacin adicional: Este cuadro se puede utilizar para agregar cualquier otro detalle, por ejemplo,
V14
otros equipos involucrados en la extraccin
United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)
V1 3 . Otra informacin de la v ct i m a solo si expresamente ha sido requerida por el LEMA/UC (Nombre, Naci
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nalidad y gnero) Other
v i t im ' s information only if expressly requested by LEMA/UC
109

V1 4 . Otra informacin ( e j. : equipos involucrados en la extraccin) /Other information (e.g. other teams involv

in the extricacin)

Formato deCompletado
vctimas por/
liberadas
For
Gua de llenado
Nombre/ Cargo/Title/p
m Name: orean:
United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)
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110

Anexo B1: Formato para desmovilizacin

Formato para desmovilizacin/Demobilisation form


(Formulario para ser entregado al OS OCC / UC informacin desmovilizacin de equipo USAR)

(Form to be handed to OS OCC/UC with demobilisation information of U SA R team)

A.1 ID equipo/Team Id.

A2. Nombre equipo/Team Name


Informacion de salida/Departu re information

A3. Fecha/Date [DD-MMM] A4. Hora/Time [hh:mm]

A5. Punto de partida/Point of departure

A6. Transporte/ informacin de vuelo/


Transport/Flight information

In fo rmac io n d el equ ip o/ Team in fo rmat io B2. Numero de perros/

n Number of dogs

B1. Numero de personas/


B4. Equipamiento (m3)/
Number of persons Equipment (m)
DD MMM hh
B3. Equipamiento (ton) mm
/Equipment (Ton)

R eq u er i mi e n to s e sp e ci al e s/ S p ec i al r e q u es ts
C1. Necesidad de transporte terrestre?/
Need for ground transportation?

C2. Necesidad de asistencia para carga y/o descarga?/


Need of loading/unloading assistance?

C3. Necesidad de alojamiento en punto de salida?/


Need for accomodation at point of departure?

D1.
A.1 Tres letra de cdigo Olmpico Pas, stos se enumeran en la hoja separada; seguido por-
El nmero del equipo nacional; 1,2, 3 para los equipos clasificados, 10, 11, 12, etc para que
los equipos no clasificados.
A.2 Nombre del equipo, como se conoce a nivel internacional o nacional
A.3 Fecha de salida - da con nmero, mes, 3 letras, por ejemplo, 13 ABR
A.4 Hora de salida - formato de 24 horas utilizando la hora local
A.5 Punto de salida de regin afectada (aeropuerto, ciudad, puerto, etc)

A.6 Transporte usado para dejar la regin afectada, como la informacin de vuelo
B.1 Nmero total de personas a transportar
B.2 Nmero total de perros a transportar
B.3 Peso total del equipo a ser trasnsportado expresado en toneladas

B.4 Volumen total de equipos a ser transportado expresado en metros cbicos

C.1 Requerimientos de transporte terrestre desde Boo a punto de partida


Las necesidades de asistencia de carga / descarga, tales como gras (horquillas)
C.2 elevadoras, etc.
C.3 La necesidad de alojamiento temporal en el punto de salida
D.1 Cualquier otra informacin o necesidades logsticas

Completado por/Form completed by: Nombre/Name:

Fecha/Date DD MMM Cargo/Title/position:

United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)


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111

Formulario de desmovilizacin Gua de llenado


Formulario de desmovilizacin
Gua de Llenado

United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)


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11
2

Anexo C1: Informe Resumen de la misin


Formulario a ser completado por todos los equipos USAR antes de salir del pas
afectado.
Los formularios completos sern enviados ya sea al OSOCC o al Centro de Rec
epcin y
Salida

ID del equipo: _____________________________


Nombre del equipo: ________________________
Informacin del contacto (en el pas de base):
Nombre: __________________________________
Telfono: ________________________
Correo electrnico: _________________________
Fax: ____________________
Fecha y hora de llegada:

Fecha y hora de salida:

Sectores asignados, Sectores de Operaciones:


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Resultados

DESCRIPCIN CANTIDAD
Vctimas con vida extradas
Vctimas fallecidas recuperadas

Cambios sugeridos al actual manual INSARAG:

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United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)
La coordinacin salva vidas | www.unocha.org

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Anexo D1: Formato de Informe post-misin del equipo USAR

1. Se recomienda completar un Informe post-misin y enviarlo a la


secretara
del INSARAG dentro de los 45 das despus de cualquier despliegue
nacional o internacional. De ser posible, incluir un registro fotogrfico
con la
presentacin del informe.

2. A continuacin se presentan un resumen de los contenidos que este


informe
debe abordar.

2.1. Nombre del equipo


2.2. Misin
2.3. Descripcin general
2.4. Preparacin
2.5. Movilizacin
2.6. Operaciones
2.6.1. Coordinacin con el LEMA
2.6.2. Coordinacin con el OSOCC
2.6.3. Cooperacin a otros equipos
2.6.4. Base de operaciones
2.6.5. Gestin del equipo
2.6.6. Logstica
2.6.7. Bsqueda
2.6.8. Rescate
2.6.9. Asistencia mdica
2.7. Desmovilizacin
2.8. Lecciones aprendidas
2.9. Recomendaciones
2.10. Proveedor de informacin
2.11. Detalles del contacto
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