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A

Securitas Seguridad Espaa, S.A.


c/ Arrastara, 11 - Polgono Las Mercedes
28022 Madrid
Formacin
en Seguridad
DERECHO CONSTITUCIONAL
www.securitas.es
Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Introduccin

En esta rea formativa trataremos los distintos aspectos del


Ordenamiento Jurdico que el Vigilante de Seguridad debe conocer
para realizar, conforme a derecho, sus funciones.

Primero analizaremos nuestra Constitucin y los derechos que estn


reconocidos en ella. De forma clara, precisa y directa, se procurar
que el vigilante se site dentro de lo que constituye la piedra angular
de nuestro Ordenamiento Jurdico.

Posteriormente identificaremos las conductas delictivas


fundamentando su reconocimiento en la parte general y especial del
Derecho Penal.

Finalizaremos el rea con unas breves referencias al Derecho Procesal


Penal al adentrarnos en detalle en la denuncia y la detencin.

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Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Cmo utilizar este manual

Este manual est pensado para presentar todos los conocimientos


necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera ms amena
y comprensible posible, as como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrar no solamente los


contenidos tericos que debe aprender, sino tambin algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirn reforzar los
contenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino


tambin entender lo que se ha ledo. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:

Realizar una lectura general del mdulo para tener una


visin general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las


palabras o frases ms significativas y en las que se reflejan
las ideas ms importantes de cada prrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y


elaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde


aparezcan las ideas bsicas del texto que haya ledo
previamente.

Completar la lista de chequeo de las tareas realizadas y


los objetivos de aprendizaje que aparecer al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguir,
adems, conocer los progresos que va realizando.

Realizar la prueba de autocomprobacin que aparecer al


final del tema, con lo que el alumno sabr si ha adquirido
los conocimientos ms importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.

La realizacin de estos pasos en el orden descrito ayudar al alumno


a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

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Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Glosario de iconos

A lo largo del presente manual aparecern varios iconos grficos que


facilitarn la lectura y la comprensin de los contenidos, as como la
orientacin del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarn en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparicin de este icono recordar al alumno


qu partes son ms importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecer cuando existan varias ideas


importantes en un apartado y convenga extraerlas y
relacionarlas.

Resumen: este icono aparecer al final de un apartado y


recordar que se deben sintetizar los aspectos ms
importantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarn la comprensin del texto son


los siguientes:

Importante: este icono aparecer donde haya conceptos e


ideas importantes.

Definicin: se mostrar este icono cuando se defina algn


trmino.

Ejemplo: se ver este icono cuando haya ejemplos breves


que ayuden a comprender los contenidos.

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Formacin en Seguridad - rea Jurdica

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Formacin en Seguridad - rea Jurdica

TEMA 1: LA CONSTITUCIN ESPAOLA

ndice

INTRODUCCIN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. INTRODUCCION HISTRICA

1.1. Definicin

1.2. Caractersticas

2. LA CONSTITUCIN ESPAOLA

2.1. Definicin

2.2. Caractersticas

3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN ESPAOLA

4. DERECHOS FUNDAMENTALES RELACIONADOS CON LA VIDA, INTEGRIDAD,


LIBERTAD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS

4.1. Derecho a la vida (Art. 15 Constitucin)

4.2. Derecho a la libertad y a la seguridad (Art. 17


Constitucin)

4.3. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la


propia imagen (Art. 18 Constitucin)

4.4. Cacheos y registros.

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIN

ANEXO

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 5


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

6 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Introduccin

Vamos a dedicar este primer tema del rea jurdica a describir y


analizar la Constitucin Espaola.

El hombre, para convivir en sociedad, necesita de la existencia de


unas normas que regulen las relaciones entre sus componentes.
Dentro de los Estados democrticos, estas normas se fundamentan en
unos principios bsicos, intangibles, que, recogidos generalmente de
forma escrita, van a servir de orientacin y lmite al resto del
Ordenamiento Jurdico.

As, comenzaremos la exposicin de contenidos con una breve


introduccin histrica, apartado en el que se tratarn aspectos como
la definicin y las caractersticas de las constituciones en general.
Seguiremos con la Constitucin Espaola y sus caractersticas ms
relevantes.

Posteriormente, se analizar la estructura y el contenido de la misma,


para pasar, de forma inmediata, a describir algunos de los derechos
fundamentales que recoge. Concretamente se estudiar el derecho a
la vida, el derecho a la libertad y a la seguridad y el derecho al honor,
a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Se realizar
una especial referencia a lo que se establece, desde un punto de vista
legal, sobre cacheos y registros.

Se completar esta unidad didctica con un breve resumen en el que


se recogen los contenidos ms relevantes, as como unos ejercicios de
autocomprobacin y un anexo, en el que se describen los esquemas
solicitados durante el desarrollo de las distintas informaciones.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 7


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Objetivos

Al finalizar esta unidad, usted podr:

Identificar las distintas partes que componen la


Constitucin.

Describir y analizar los derechos a la vida, libertad y


seguridad, y al honor, intimidad personal y familiar y a la
propia imagen, reconocidos en la Constitucin.

Determinar las situaciones en las que se puede aplicar el


procedimiento de habeas corpus y quin puede iniciarlo.

Valorar, a partir del conocimiento sobre cacheos y


registros, si se realizan de forma adecuada.

8 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Esquema de contenidos

LA CONSTITUCIN ESPAOLA

Introduccin Qu es? Contenido Derechos


histrica fundamentales

Caractersticas Estructura A la vida

A la
Principios y libertad
valores

Al honor,
intimidad
personal y
familiar y a
la propia
imagen

Cacheos y
registros

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 9


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

10 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

1. Introduccin histrica

En la antigedad, la idea de Constitucin coincida con la forma de


organizacin poltica. Para Aristteles, era el orden concreto de la
ciudad, la forma en que se estructuraba polticamente.

Esta idea no se corresponde con el concepto moderno de


Constitucin como ley fundamental del Ordenamiento Jurdico y
como elemento jerarquizador de los derechos del individuo frente al
poder poltico.

Hay autores que fijan el origen del Constitucionalismo en la Carta


Magna otorgada por el rey de Inglaterra Juan sin Tierra en el ao
1215.

El concepto moderno de Constitucin se implanta como consecuencia


del triunfo del pensamiento liberal desde finales del siglo XVIII. Es el
resultado de un largo proceso que busca afirmar la autonoma y la
libertad del individuo frente al Estado mediante:

El reconocimiento de los derechos fundamentales de la


persona que aqul debe respetar y proteger.

Una divisin de poderes que rompe con la concepcin


absolutista del poder poltico.

Un texto escrito que establece las normas a que ha de


atenerse el poder pblico.

Hemos presentado brevemente el proceso bsico que hizo surgir


nuestra actual Constitucin. Comprender esta evolucin ser la
premisa bsica para poder entender lo que es la Constitucin y sus
caractersticas.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 11


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

1.1. Definicin

La Constitucin es el instrumento jurdico de limitacin de


poder que establece los derechos de los ciudadanos y fija las
garantas necesarias para asegurar su ejercicio, determina la
divisin clsica en los tres poderes y seala y organiza las
instituciones en que se asientan, y proclama los principios y
normas de actuacin a tener en cuenta por los gobernantes.

1.2. Caractersticas

Las constituciones tienen dos partes fundamentales:

Parte dogmtica: recoge los derechos y deberes


fundamentales y los principios sociales y econmicos.

Parte orgnica: establece el nmero, la composicin y el


funcionamiento de los principales rganos del Estado y las
competencias de cada uno de ellos.

La Constitucin establece las frmulas de relacin entre los rganos


del Estado y entre stos y los grupos sociales y partidos polticos que
representan la voluntad del pueblo. Esta relacin se fundamenta en
el control sobre el ejercicio del poder por medio de la tcnica de la
separacin de poderes en tres tipos:

Poder Legislativo.

Poder Ejecutivo.

Poder Judicial.

El motivo esencial de la descentralizacin de poderes en distintos


rganos es el de evitar excesos y abusos sobre los individuos, de
forma que cada uno de los poderes pueda frenar el exceso de los
dems.

12 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

2. La Constitucin Espaola

2.1. Definicin

La Constitucin de 1978 es la norma suprema del Ordenamiento


Jurdico espaol. De ella emanan y a ella estn supeditadas el
resto de las normas jurdicas que componen este ordenamiento.

En el siguiente grfico se especifica, de forma concreta, la jerarqua


normativa de dichas normas jurdicas.

CONSTITUCIN

LEYES ORGNICAS

LEYES ORDINARIAS

REGLAMENTOS

NORMAS DE RANGO INFERIOR

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 13


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

2.2. Caractersticas

La Constitucin Espaola est vigente desde 1978 y posee una serie de


caractersticas y cualidades que la diferencian de cualquier otra. Estas
caractersticas son las que se representan en el siguiente grfico.

Poco original. Imprecisa. Esa


Est ambigedad
influenciada Rgida. Su fomenta el
Extensa (tiene
por otras reforma es desarrollo de
169 Artculos).
constituciones, complicada. opciones
principalmente polticas de
europeas. diferente signo.

Valor
Adecuada.
nominativo e
Acorde a la
inmediato.
realidad
Tanto ciudadanos
sociolgica
como poderes
espaola y
pblicos estn
europea.
sometidos a ella.
CONSTITUCIN
ESPAOLA
Transformadora.
Principio de DE 1978 Permite el
prevalencia.
desarrollo de
Prevalece sobre
programas
cualquier
polticos que
norma que
transformen
se le oponga.
la realidad.

Escrita y formal. Inacabada. No


Consensuada.
Recogida en agota la
Por las distintas
documento regulacin de
corrientes
pblico y de las materias
polticas.
fcil acceso. que contempla.

Con esto ya podemos entender qu es la Constitucin Espaola y su


importancia. Pasemos a continuacin a ver cul es su contenido y su
estructura.

14 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

3. Contenido y estructura de la Constitucin


Espaola

En cuanto al contenido de la Constitucin Espaola, se pueden


distinguir cuatro partes:

Prembulo: recoge unos principios y valores que luego se


desarrollan en el texto constitucional.

Parte dogmtica: recoge los derechos fundamentales y


libertades pblicas y garantiza su ejercicio.

Parte orgnica: recoge las instituciones fundamentales del


poder poltico, su estructura y relaciones.

Reforma constitucional: recoge el procedimiento de


reforma de la Constitucin.

En cuanto a la estructura en que se desarrolla la Constitucin


Espaola, se pueden determinar las siguientes partes:

PREAMBULO

TITULO PRELIMINAR. (Arts. 1-9)

TITULO I: De los derechos y deberes fundamentales. (Arts.


10-55)

Captulo I: De los espaoles y los extranjeros

Captulo II: Derechos y libertades

Seccin 1: De los derechos fundamentales y de las


libertades pblicas

Seccin 2: De los derechos y deberes de los ciudadanos

Captulo III: De los principios rectores de la poltica


social y econmica

Captulo IV: De las garantas de las libertades y


derechos fundamentales

Captulo V: De la suspensin de los derechos y libertades

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 15


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

TITULO II: De la Corona. (Arts. 56-65)

TITULO III: De las Cortes Generales. (Arts. 66-96).

Captulo I: De las Cmara


Captulo II: De la elaboracin de las leyes
Captulo III: De los Tratados Internacionales

TITULO IV: Del Gobierno y de la Administracin. (Arts. 97-


107)

TITULO V: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes


Generales. (Arts. 108-116)

TITULO VI: Del Poder Judicial. (Arts. 117-127)

TITULO VII: Economa y Hacienda. (Arts. 128-136)

TITULO VIII: De la Organizacin Territorial del Estado.


(Arts.137-158)

Captulo I: Principios generales

Captulo II: De la Administracin local

Captulo III: De las Comunidades Autnomas

TITULO IX: Del Tribunal Constitucional. (Arts. 159-165)

TITULO X: De la reforma constitucional. (Arts. 166-169)

4 Disposiciones adicionales

9 Disposiciones transitorias

Disposicin derogatoria

Disposicin final

Ahora bien, todo el contenido y estructura de la Constitucin


Espaola se encuentra fundamentado en unos principios y valores
que definen la esencia de nuestro Estado. Estos principios y valores se
describen a continuacin.

16 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

A. Estado de derecho

Este primer principio de Estado de Derecho promulgado


en nuestra Constitucin implica tres cuestiones
importantes, que son:

El reconocimiento y la garanta de un conjunto de


derechos fundamentales y libertades pblicas,
inherentes a la persona y que son considerados
inviolables.

La divisin de poderes en Legislativo (Cortes


Generales), Ejecutivo (Gobierno) y Judicial (Jueces y
tribunales). El motivo esencial de la descentralizacin
de poderes en distintos rganos y personas es el de
evitar excesos y abusos sobre los individuos, de forma
que cada uno de los poderes pueda frenar el exceso
de los dems.

El sometimiento de todos los poderes pblicos,


instituciones y ciudadanos a la Constitucin. Este
aspecto queda reflejado de forma exacta en el
Artculo 9.

Un mdico se niega a atender en su consulta a un


individuo de raza negra, ste le denuncia y, tras el
procedimiento penal correspondiente, el mdico es
condenado por un Tribunal, integrante del Poder Judicial,
por la comisin de un delito contra los derechos
fundamentales, a una pena de inhabilitacin especial para
el ejercicio de su profesin por un tiempo de hasta cuatro
aos.

B. Estado social

El Artculo 2 de la Constitucin recoge tres ideas bsicas o


fundamentales:

La igualdad como objetivo esencial del Estado. Se


considera labor o tarea de los poderes pblicos
posibilitar que la igualdad de los individuos se
materialice, as como condenar y salvar los obstculos
que la impidan o dificulten.

Tambin se considera labor de los poderes pblicos


fomentar la participacin de los ciudadanos en la
vida poltica, econmica, cultural y social.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 17


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

La existencia de un modelo econmico que regule el


estatuto y actividad de los sujetos que intervienen en
el proceso econmico.

La vigencia de una serie de derechos de tipo


prestacional. A estos derechos tambin se les conoce
bajo el nombre de derechos sociales, quedan
recogidos en el Captulo III del Ttulo I.

C. Estado democrtico

La Constitucin recoge, en relacin con el Estado


democrtico, las siguientes cuestiones:

La soberana popular. En el Artculo 1.2 se reconoce


que la soberana nacional reside y emana del pueblo,
es decir, que el poder dentro del Estado lo confiere el
pueblo, por tanto, todos nosotros.

La existencia de opiniones contrapuestas dentro del


Estado, es decir, formas de pensar diferentes que
deben ser escuchadas y respetadas. Por tanto,
nuestra Constitucin refleja una concepcin
pluralista y participativa de la sociedad.

D. Los valores superiores del ordenamiento jurdico

Los valores superiores que se encuentran presentes en


nuestra Constitucin son: la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo poltico.

Estos valores impregnan todo el contenido de la


Constitucin.

18 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Realiza un esquema en el que se reflejen los principios y


valores constitucionales vistos en este apartado. Para
comprobar que se han seleccionado correctamente los
contenidos puedes acudir al Esquema 1, situado en el
Anexo.

PRINCIPIOS Y
VALORES
CONSTITUCIONALES

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 19


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

20 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

4. Derechos fundamentales relacionados con


la vida, integridad, libertad y seguridad de
las personas

Con el fin de centralizar la informacin que se va a analizar a lo largo


de este apartado, se expone a continuacin un esquema que ayude a
visualizar el contenido.

Derecho Integridad fsica y


a la vida moral.

Detencin
preventiva.
Derecho a la
DERECHOS libertad y a la
Derechos del
detenido.
FUNDAMENTALES seguridad
Procedimiento de
habeas corpus.

Derecho al Inviolabilidad del


honor, la domicilio.
intimidad y la Secreto de las
propia imagen comunicaciones.

4.1. Derecho a la vida

Art. 15 Const.: Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica


y moral, sin que, en ningn caso, puedan ser sometidos a tortura ni a
penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de
muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para
tiempos de guerra.

En este Artculo 15 de la Constitucin aparecen dos trminos, tratos


degradantes y torturas, que se recogen en el Cdigo Penal, tal y como
aparece a continuacin.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 21


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

El sujeto que aplica tratos degradantes segn el Art. 173 Cdigo


Penal (C.P.), es el que infligiere a otro un trato degradante
menoscabando gravemente su integridad moral, ....

El Art. 174 C.P. define al sujeto que comete tortura como: La


autoridad o funcionario pblico que, abusando de su cargo, y
con el fin de obtener una confesin o informacin de cualquier
persona o de castigarla por cualquier hecho que haya cometido
o se sospeche que ha cometido, la sometiere a condiciones o
procedimientos que por su naturaleza, duracin u otras
circunstancias, le supongan sufrimientos fsicos o mentales, la
supresin o disminucin de sus facultades de conocimiento,
discernimiento o decisin, o que de cualquier otro modo
atenten contra su integridad moral.

4.2. Derecho a la libertad y a la seguridad

Art. 17.1 Const.: Toda persona tiene derecho a la libertad y a la


seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la
observancia de lo establecido en este Artculo y en los casos y en la
forma previstos en la ley.

Vinculados al derecho a la libertad y a la seguridad, aparecen tres


aspectos bsicos que son: la detencin preventiva, los derechos del
detenido y el procedimiento de habeas corpus. Estos conceptos se
analizan a continuacin.

Detencin preventiva, Art. 17.2 Const.: La detencin


preventiva no podr durar ms tiempo del estrictamente
necesario para la realizacin de las investigaciones
tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo caso,
en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido
deber ser puesto en libertad o a disposicin de la
autoridad judicial.

Derechos del detenido, Art. 17.3 Const.: Toda persona


detenida debe ser informada de forma inmediata, y de
modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las
razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido
en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que
la ley establezca.

22 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Procedimiento de habeas corpus, Art. 17.4 Const.: La ley


regular un procedimiento de habeas corpus para producir
la inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona
detenida ilegalmente. (Desarrollado en la L.O. 6/1.984 de
24 de mayo).

Ahora bien, quin puede iniciar este procedimiento de habeas


corpus?

Las personas que pueden iniciar un procedimiento de habeas corpus


son las siguientes:

La persona privada ilegalmente de libertad.

Las personas allegadas a dicho sujeto.

El Ministerio Fiscal.

El Defensor del Pueblo.

Un individuo roba un bolso a una seora por el procedimiento del


tirn y sale corriendo. Dos agentes de la Polica Nacional presencian
el suceso y salen en su persecucin, dndole alcance. Tras cachearle y
colocarle los grilletes, lo conducen a comisara sin informarle de sus
derechos. Una vez en comisara, despus de hablar con su abogado,
ste pide al Juez un procedimiento de habeas corpus que concluir
con la puesta en libertad del detenido porque los agentes realizaron
la detencin de forma ilegal al no informar de sus derechos al
detenido.

Realiza un esquema en el que se detallen las caractersticas ms


relevantes sobre la detencin preventiva y sobre los derechos del
detenido. Tambin aade el concepto y los agentes que pueden
intervenir en un procedimiento de habeas corpus. En el anexo se
ofrece un esquema modelo de este.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 23


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Detencin Plazo
preventiva mximo.

Actuaciones
al finalizar.

DERECHO
A LA
Derechos del Informado
LIBERTAD detenido de
Y A LA
SEGURIDAD

Concepto

Procedimiento
habeas
corpus

Agentes que
pueden
iniciarlo

24 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

4.3. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y


a la propia imagen

Art. 18.1 Const.: Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad


personal y familiar y a la propia imagen.

La Constitucin recoge, como conceptos vinculados a este derecho,


los siguientes:

Inviolabilidad del domicilio, Art. 18.2 Const.: El domicilio


es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en
l sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo
en caso de flagrante delito.

Secreto de las comunicaciones, Art. 18.3 Const.: Se


garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial,
de las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin
judicial.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 25


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

4.4. Cacheos y registros

En Espaa no hay ninguna ley que se refiera a los cacheos y registros.


Tenemos que ir a la Jurisprudencia que ha sentado el Tribunal
Constitucional (T. Const.) en diversas sentencias, ya que estas
actividades pueden afectar a derechos fundamentales como lo la
intimidad y la integridad fsica.

Dentro del mbito jurdico parece que las definiciones ms aceptadas


sobre registro y cacheo son las que aparecen a continuacin.

El registro es la entrada en un lugar cerrado mediante medios


coercitivos con el fin de obtener el conocimiento del delito, la
obtencin de medios de prueba o el hallazgo de la persona
misma del imputado, para los fines del proceso penal.

El cacheo es el registro efectuado a una persona para buscar y,


en su caso, ocupar todo cuanto lleve de comprometedor en
relacin con el delito cometido, o que pudiera permitir atentar
contra su vida o integridad fsica, o contra la de quien haya
realizado la detencin.

Como mencionamos anteriormente, los registros y cacheos pueden


vulnerar derechos fundamentales, por lo que se establece una serie
de requerimientos formales que protejan estos derechos. En el
siguiente grfico se describen las indicaciones que se debern seguir
para que los registros y cacheos no constituyan acciones delictivas.

DESCRIPCIN EJEMPLO

Registros 1. Se efectuar siempre bajo Si se quiere registrar una casa


orden judicial. en la que se sospecha que
2. Deben evitarse inspecciones existe trfico de drogas, se
intiles. necesita una orden judicial
3. Se llevar a cabo siempre en para poder registrar el interior
presencia del individuo. de la misma, as como contar
4. Debe realizarse un acta de la con la presencia del dueo y
diligencia y resultados del realizar un escrito en el que se
registro, anotndose las desarrolle lo acontecido y los
posibles incidencias. resultados obtenidos.
5. En cuanto a los objetos
personales, se admite el
registro y control superficial
para el descubrimiento de
hechos delictivos.

26 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

DESCRIPCIN EJEMPLO

Cacheo Hay que diferenciar entre La forma correcta de efectuar


zonas ntimas y zonas no un cacheo es colocando al
ntimas. individuo de cara a la pared con
1. ntimas. Cavidades vaginal, las manos apoyadas en la
anal y, en general, misma y las piernas separadas y,
aberturas naturales del en esta posicin, se va
cuerpo humano. palpando por todo el cuerpo
2. No ntimas. El resto del (sin quitar ninguna prenda de
cuerpo, incluyendo la ropa) buscando un arma o
cavidad bucal. algn efecto proveniente del
delito.
Elementos importantes que
hay que tener en cuenta:
1. El ciudadano debe
someterse a cacheos
superficiales y a acciones de
identificacin por parte de
la polica, incluso la cavidad
bucal como zona no ntima.
2. En ningn caso se pueden
registrar las zonas ntimas,
ni siquiera por parte de un
miembro de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
3. Si se considera necesario un
examen de las zonas
ntimas de un detenido, el
juez puede ordenar un
examen radiolgico en una
resolucin motivada si no
hay otra forma de probar
la existencia del delito.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 27


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado, y


utilizando los esquemas, lleve a cabo un resumen del tema. De este
modo conseguir asentar todos los conocimientos adquiridos. Para
hacer el resumen ms operativo y prctico, complete las siguientes
frases y encabezados.

La Constitucin es .................................................................
...............................................................................................

Las caractersticas de la Constitucin Espaola son: ...........


...............................................................................................

Los principios en los que se fundamenta la Constitucin


Espaola son ........................................................................
...............................................................................................
Los valores superiores que se recogen y argumentan el
desarrollo de la Constitucin son ........................................
...............................................................................................

La Constitucin Espaola se estructura en...........................


...............................................................................................

Los derechos fundamentales que hemos tratado de entre


los que recoge la Constitucin son:......................................
...............................................................................................

El procedimiento de habeas corpus recogido dentro del


derecho a la seguridad constituye .......................................
...............................................................................................

Para realizar cacheos y registros, el Tribunal Constitucional


determina la delimitacin de dos zonas: .............................
...............................................................................................

28 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Resumen

La Constitucin es el instrumento jurdico de limitacin de


poder que establece los derechos de los ciudadanos y fija
las garantas necesarias para asegurar su ejercicio,
determina la divisin clsica en los tres poderes y seala y
organiza las instituciones en que se asientan, y proclama
los principios y normas de actuacin que deben tener en
cuenta los gobernantes.

Las caractersticas de la Constitucin Espaola son:


extensa, poco original, rgida, imprecisa, adecuada, valor
normativo e inmediato, norma jurdica, consensuada,
escrita y formal, inacabada y transformadora.

Los principios en los que se fundamenta la Constitucin


Espaola son el Estado de derecho (implica el
reconocimiento y garanta, la divisin del poder en
legislativo, judicial y ejecutivo y el sometimiento de los
poderes pblicos a la ley), el Estado social (implica la
igualdad como objetivo del estado, el modelo econmico
y los derechos de tipo prestacional), y el Estado
democrtico (implica la soberana popular y la sociedad
pluralista y participativa).

Los valores superiores que se recogen y argumentan el


desarrollo de la Constitucin son la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo poltico.

La Constitucin Espaola se estructura en un prembulo,


un ttulo preliminar, diez ttulos, 4 disposiciones
adicionales, 9 transitorias, una derogatoria y una
disposicin final.

Entre los derechos fundamentales reconocidos en la


Constitucin nos hemos centrado en el derecho a la vida,
el derecho a la libertad y a la seguridad, y el derecho al
honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.

El procedimiento de habeas corpus incluido en el derecho


a la libertad y a la seguridad, constituye un procedimiento
por el que se solicita del Juez el restablecimiento del
derecho constitucional a la libertad, vulnerado por la
ilegalidad de la detencin.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 29


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Para realizar cacheos y registros, el Tribunal Constitucional


determina la delimitacin de dos zonas: ntimas y no
ntimas. En ningn caso se pueden cachear las zonas
ntimas, si el juez lo considera necesario puede ordenar un
examen radiolgico.

30 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Prueba de autocomprobacin

1. El concepto moderno de Constitucin se corresponde con:

a) La forma de organizacin poltica de la ciudad.

b) La Constitucin como ley fundamental del Ordenamiento


Jurdico y como elemento jerarquizador de los derechos
del individuo frente al poder poltico.

c) Las leyes fundamentales del Reino.

2. La parte dogmtica de la Constitucin:

a) Recoge derechos y deberes fundamentales y los principios


sociales y econmicos.

b) Establece el nmero, la composicin y el funcionamiento


de los rganos del Estado.

c) Est compuesta por los diez ttulos en los que se establece


la divisin de poderes.

3. Entre las caractersticas inherentes a la Constitucin Espaola


destacan:

a) Alto grado de flexibilidad y adaptacin.

b) Precisin y concrecin.

c) Transformadora y poco original.

4. El Estado de derecho como principio fundamental de la


Constitucin Espaola, implica:

a) La igualdad como objetivo esencial del Estado.

b) La soberana nacional (el poder lo confiere el pueblo).

c) La divisin de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 31


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

5. La concepcin de una sociedad pluralista y participativa,


reflejada en el respeto de las opiniones contrapuestas que
conviven dentro de un Estado, es una cuestin ligada a un
principio determinado. Cul?

a) Estado democrtico.

b) Estado de derecho.

c) Estado social.

6. Cul de los siguientes valores es considerado superior?

a) La seguridad.

b) El pluralismo poltico.

c) La educacin.

7. La Estructura de la Constitucin Espaola comprende, entre


otros:

a) Prembulo y titulo preliminar.

b) Cuatro disposiciones adicionales y ocho transitorias.

c) Reglamentos y tratados internacionales.

8. El procedimiento de habeas corpus se configura para la


proteccin...

a) Del derecho de la inviolabilidad del domicilio.

b) Del derecho al secreto de las telecomunicaciones.

c) Del derecho a la libertad.

9. Uno de los requisitos formales que validan los registros es:

a) Actuar ante la mnima sospecha de delito.

b) La necesidad de una orden judicial.

c) La obligada presencia de algn testigo.

32 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

10. El cacheo y el registro de zonas ntimas:

a) Exige que se realice por un polica del mismo sexo.

b) Vulnera el derecho al honor y seguridad del ciudadano.

c) No se puede realizar en ningn caso.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 33


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobacin

PREGUNTA SOLUCIN LOCALIZACIN

1 b APDO. 1.

2 a APDO. 2.

3 c APDO. 2.

4 c APDO. 3.

5 a APDO. 3.

6 b APDO. 3.

7 a APDO. 3.

8 c APDO. 4.

9 b APDO. 4.

10 c APDO. 4.

34 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He ledo la informacin con detenimiento.

He subrayado la informacin relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobacin.

Chequeo de los objetivos de la unidad didctica

Identificar las distintas partes que componen la


Constitucin.

Describir los derechos a la vida, a la libertad y a la


seguridad, y el derecho al honor, a la intimidad personal
y familiar y a la propia imagen, reconocidos en la
Constitucin.

Determinar las situaciones en las que se puede aplicar el


procedimiento de habeas corpus y quin puede iniciarlo.

Valorar, a partir del conocimiento sobre cacheos y


registros, si se realizan de forma adecuada.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 35


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

36 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Anexo

Esquema 1. Principios y valores constitucionales

Reconocimiento y
garanta de los
derechos
Estado de fundamentales.
Derecho Divisin de poderes.
Sometimiento de los
poderes pblicos a
la Ley.

Igualdad.
Modelo econmico.
Estado Social Recomocimiento de
PRINCIPIOS Y los derechos
sociales.
VALORES
CONSTITUCIONALES
Soberana popular.
Concepcin
Estado
pluralista y
Democrtico
participativa de la
sociedad.

La libertad.
Valores La justicia.
superiores La igualdad.
El pluralismo
poltico.

TEMA 1 - La Constitucin Espaola 37


Formacin en Seguridad - rea Jurdica

Esquema 2. Derecho a la libertad y a la seguridad

Detencin Plazo
72 horas
preventiva mximo.

Poner en libertad
al sujeto.
Actuaciones
al finalizar.
Poner a disposicin
judicial.

Asistencia de
un letrado.
DERECHO Derechos
A LA No obligado
Derechos del Informado a declarar.
LIBERTAD detenido de
Y A LA
Razones de
SEGURIDAD la detencin.

La ley regular un
Concepto
procedimiento de habeas
corpus para producir la
inmediata puesta a
disposicin judicial de
toda persona detenida
ilegalmente. (Art. 17.4 de
Procedimiento la Constitucin).
habeas
corpus
Persona privada de
libertad ilegalmente.

Personas allegadas al
Agentes que
sujeto detenido.
pueden
iniciarlo
El Ministerio fiscal.

El Defensor del Pueblo.

38 TEMA 1 - La Constitucin Espaola


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