Carlos Andrs Surez Bermudez

Habilidades comunicativas.
Redaccin del Ensayo
Readaptacin al Tejido Social
El caso de los Colombianos deportados entre 2012 y 2015.
Es claro que el hecho de migrar, cambiar de lugar de residencia en otro pas implica de por
s un cambio sustancial en las conductas de las personas y un proceso de adaptacin; lo
mismo se puede decir sobre los ciudadanos que retornan voluntaria o forzosamente a sus
pases de origen. Es all donde se piensa que os ciudadanos deportados tienen dificultades
al momento de readaptarse al tejido social.
A raz de la creciente crisis y poltica econmica que se viene dando a nivel global, cuya
representacin tangible ms cercana es la recesin econmica de 2008, se ha venido
presentando un fenmeno de devolucin tanto voluntaria como obligada- de personas que
llevaban tiempos considerables en dichos pases. Y es que a partir de la tensa situacin que
se vive en estos lugares, las polticas concernientes al tema de los extranjeros se ha vuelto
ms inhumanas y cada vez son ms suficientes las razones para emplear el mtodo de la
deportacin como medio para tratar de aliviar la crisis, que de algn modo ha recado en
hombros de los no-nacionales. Tal y como lo plantea Human Rights Watch:
En medio de una crisis poltica y econmica que afecta a la Unin
Europea (UE) y muchos de sus estados miembros, la proteccin de los
derechos humanos fue rara vez una prioridad en 2012, sobre todo
cuando los perjudicados eran grupos marginados o impopulares,
como los romanes, los inmigrantes y los solicitantes asilo .A pesar
del deterioro de los derechos en Hungra y otros lugares, las
instituciones de la UE fracasaron en gran medida a la hora de
cumplir con la promesa de la Carta de los Derechos Fundamentales;
especialmente el Consejo Europeo se mostr reacio a responsabilizar
a los Estados miembros de los abusos cometidos. (HUMAN
RIGHTS WATCH, 2014)
Es por esto que en los ltimos aos, acorde a las diferentes dinmicas de la crisis que se
presenta alrededor del mundo, el nmero de deportaciones ha venido incrementando,
algunas de ellas cumpliendo todos los parmetros establecidos por el derecho de
convivencia internacional; pero algunos otros se producen bajo amenaza y constantes
agresiones a los derechos de las personas en todo el planeta.
Esta problemtica empieza por explicarse primeramente en trminos de cifras ya que ha
existido un aumento notable de deportaciones hacia Colombia dificultando una
readaptacin satisfactoria. Y es que desde el 2012 hasta el corte de cierre de 2015 se han
registrado 22.906 deportaciones en total, pasando de 3.962 en 2012 a 8.012 en 2015 (ver
Tabla 1).
De acuerdo con Migracin Colombia, la mayora de ciudadanos colombianos deportados
corresponden a hombres. En el periodo comprendido entre los aos 2012 2015, han sido
deportados 22.906 colombianos; de los cuales 17.284 (75,45%) son hombres (Ver tabla 1).
5.470 (23.89%) corresponden a mujeres; mientras que los restantes 152 casos (0.66%)
corresponden a ciudadanos cuyo sexo est sin especificar. Al observar la tabla, si bien la
serie de tiempo no permite realizar una aseveracin sobre la existencia de un incremento
constante del nmero de migrantes en aos anteriores al 2012, se puede plantear la idea de
que efectivamente este nmero ha ido creciendo. Lo anterior se puede sostener; en base al
crecimiento de connacionales deportados justificado en gran medida en base al
endurecimiento de las polticas de seguridad globales; que se han vuelto ms severas a raz
de los diversos episodios en los cuales se vulnera la seguridad de los Estados de primer
mundo, que tambin son por naturaleza, Estados receptores de ciudadanos extranjeros.

Tabla 1 Estadstica, colombianos recibidos en calidad de deportados, segn sexo. Periodo:

2012 20151

Por otro lado, los mecanismos de atencin y recepcin son obsoletos y no se actualizan
conforme se transformas las dinmicas migratorias. Por ejemplo, la poltica pblica frente a
migracin establece mecanismos de atencin y recepcin como el PRP 2 y BAC3; sin
embargo, estos programas no han recibido modificaciones sustanciales desde su creacin lo
que las hace descontextualizadas.
El estudio de las polticas migratorias, cobra relevancia en funcin de lo siguiente: la
suavidad o dureza de las mismas es directamente proporcional al nmero de deportaciones
que suceden a lo largo y ancho del globo, las polticas migratorias de los pases de destino
tienen dos elementos clave a la hora de moverse entre lo suave y lo duro: la seguridad y la
economa (Daz M, 2010); es decir, durante tiempos de crisis en trminos econmicos o en
momentos coyunturales de vulneracin a la seguridad en pases del primer mundo es muy
probable que se aumente el nmero de personas deportadas en dichos pases. Para el caso

1 Fuente: Base de datos Directiva 010. - Clculo: Grupo de Estudios

Institucionales Sobre Migracin

2 Plan de Retorno Positivo

3 Bienvenido a Casa
de Estados Unidos, Legomsky (2004), clasifica a los extranjeros que viajan a Estados
Unidos en dos: inmigrantes y no-inmigrantes. Los segundos son aquellos que llegan al pas
con propsitos especficos, y poseen mecanismos administrativos que facilitan la estada en
Estados Unidos. Para los inmigrantes la cuestin es radicalmente diferente, para empezar,
ellos son quienes buscan quedarse de manera permanente all y deben solicitar la
aprobacin para obtener una Green card y cumplir con una serie de requisitos para no
ser posteriormente deportados.
Del mismo modo, los mecanismos existentes no son categricos, y no establecen rutas de
atencin para cada clase de retorno. Esto trae consigo una consecuencia estructural, y es
que al no clasificar entre retorno voluntario y no voluntario (forzado) se da por hecho que
las condiciones de ambos tipos de retorno son las mismas sin tener en cuenta que el choque
para un deportado puede llegar a ser ms fuerte frente a alguien que retorna de manera
voluntaria.
Desde los medios de comunicacin, los ciudadanos de a pie, las instituciones, entre otros; el
concepto de deportacin tiene una connotacin institucional, una mirada que prima el
prejuicio del criminalizacin y culpa sobre el ciudadano retornado. Es en ese sentido, que
se hace relevante una aproximacin al migrante retornado. En el caso de Mxico, la mayor
parte de retornados tienen problemas para encontrar empleos o lo hacen en el sector
informal y/o no cuentan con seguridad social. Por otro lado, aquellos retornados que se
establecen en el sector rural representan mayor vulnerabilidad que aquellos que vuelven a
las ciudades (Francis, 2013).
En base a lo anterior, se pueden categorizar los tipos de retorno en el caso de las
migraciones de la siguiente manera (Francis, 2013):
Retornos forzados (Deportaciones o desempleo)

Retornos Peridicos.

Retornos de descanso o placer.

El retorno definitivo del migrante exitoso

El retorno definitivo del migrante fracasado

As mismo Mestries (2013), identifica factores objetivos y subjetivos que influyen en la
decisin o no-decisin de las personas en retornar a sus pases de origen. En el primer
grupo se encuentran factores ligados al migrante y/o al entorno como por ejemplo la
ausencia de un trabajo o ingresos suficientes o irregularidades en la documentacin que
permite establcerse en otros pases. Ahora bien, en el nivel subjetivo se encuentran factores
tales como el capital humano, social, identidad comunitaria, ligados al proyecto migratorio,
factores familiares o afectivos y por ultimo de atraccin hacia el pueblo de origen.
Otros autores, resaltan el hecho de que al aumentar las deportaciones, aumentan tambin
los maltratos contra los ciudadanos que sufren de l independientemente de los motivos que
hayan conducido a ella, consecuente a lo anterior se produce una vulneracin a los derechos
de los ciudadanos deportados (Guerrero-Ortiz & Jaramillo-Cardona, 2015).
De nuevo sobre el caso Mexicano, Guerrero-Ortiz et_al mencionan (2015) Las
estadsticas arrojadas por la encuesta sealan que la violencia sobre los migrantes en el
escenario estadounidense es de la siguiente manera: 50% de ellos sufre violencia fsica;
28%, violencia verbal; 15%, violencia fsica con robo; 12%, robo de bienes; y 4%,
violencia psicolgica. As mismo, se hace relevante el estudio de las causas de
deportacin y los efectos que ello conlleva a nivel sujeto como a nivel comunidad.
La deportacin de migrantes centroamericanos de Estados
Unidos a Mxico renueva las filas de la delincuencia organizada
porque muchos son secuestrados y obligados a delinquir. Esto
acrecienta el problema de la violencia que padecen los estados
fronterizos. Pero la incorporacin de los migrantes
centroamericanos a los grupos delictivos se realiza generalmente
bajo coaccin. Muchos de los migrantes centroamericanos que se
han unido a la delincuencia organizada son vctimas de trata, ya
que fueron reclutados con violencia y esclavizados. (Izcara
Palacios & Andrade Rubio, 2015)
Con respecto a los efectos de la deportacin a nivel personal, Mrquez (2013) plantea que
el efecto de las deportaciones conlleva un efecto de degradacin social. Se presenta tambin
una especie de estigmatizacin sobre los ciudadanos deportados excluidos entre los
excluidos, sufriendo de criminalizacin, despido y empobrecimiento.
Recientemente en Colombia se vivi una crisis en referencia al tema en la frontera con
Venezuela y que ejemplifica claramente lo expuesto sobre el recrudecimiento en las
polticas migratorias de los pases expulsores y las consecuencias sobre las personas que
son deportadas.
A mediados y finales de 2015, desde Venezuela empezaron a llegar progresivamente
Colombianos residentes en el vecino pas, al parecer por no tener en regla los
documentos que legalizaran su estada en esa nacin (EL TIEMPO, 2015a). Si bien la
justificacin parece ser el legtimo derecho por parte de las autoridades de verificar la
legalidad de la permanencia de extranjeros en Venezuela, no se puede desconocer que por
esas fechas empezaba la crisis del petrleo y su cada de precio en los mercados
internacionales. Esto ltimo cobra vital importancia cuando se observa que Venezuela ha
basado su economa en la produccin y comercializacin del hidrocarburo (EL TIEMPO,
2015b). Dejando claro que los momentos coyunturales de crisis tienen directa incidencia en
las polticas migratorias, especialmente cuando se trata de los ciudadanos extranjeros en
residencia.
De acuerdo con la revista Semana (2015a), a mayo de 2015 aproximadamente 2.500
colombianos han retornado al pas, unos por excesos y abusos de la guardia venezolana,
cuyos miembros han actuado de manera despiadada sin tomar en cuenta las condiciones de
residencia o permanencia de los colombianos, y otros por miedo de ser vctimas de esos
abusos han decidido retornar de manera voluntaria. No obstante, parece ser que el discurso
oficial era el de que los ciudadanos colombianos fueron deportados por entrar sin
permiso, permanecer despus de que se les vencieran los papeles o estar trabajando sin
autorizacin (SEMANA, 2015b), ocultando de alguna manera el trasfondo de crisis en
busca de una solucin temporal y bajo de mi punto de vista infructuosa.
Y como si tratar de una realizacin del adagio popular, si por all llueve, por ac no
escampa, una vez los ciudadanos colombianos han salido del territorio venezolano se
encuentran con otra serie de dificultades, esta vez ofertadas desde el gobierno colombiano.
En primer lugar, debieron pasar noches casi a la intemperie en compaa de otros
centenares de colombianos tambin deportados o retornados, quienes adems de sufrir
maltratos y vulneracin de sus derechos por parte de las autoridades venezolanas, debieron
aguantar la improvisacin de la ineficaz respuesta de los organismos colombianos ante
situaciones de contingencia (EL TIEMPO, 2015c).
Adems, durante la crisis en la frontera colombo-venezolana se reportaron irregularidades
en la alimentacin de las personas que habitaban los albergues temporales -de dos meses o
ms-. De acuerdo con el diario El Espectador (EL ESPECTADOR, 2015b) y la Revista
Semana (SEMANA, 2015c), se presentaron denuncias con respecto a los alimentos que se
estaban ofreciendo durante la crisis; las quejas se extendan desde alegatos en las porciones
que se proporcionaban de alimentos hasta -y lo ms preocupante- en la calidad de los
alimentos. Lo que conlleva a pensar que las vctimas de proceso de deportacin estn
expuestas en primer lugar, a los abusos de las autoridades del pas del cual son expulsados y
en segundo lugar, a enfrentarse a la improvisacin y negligencia de los organismos de
respuesta, en especial en un pas como Colombia, que ha tenido grandes problemas en la
conformacin y puesta en marcha de rutas de atencin en momentos de coyuntura.
Otro aspecto a tener en cuenta, es el del proceso de reincorporar a los ciudadanos a las
dinmicas de funcionamiento social. En ese sentido, los ciudadanos que han sido
deportados vuelven a toparse con las trabas institucionales representadas en medidas de
accin superficiales incapaces de resolver el problema de fondo. Por ejemplo, en Ccuta se
abri convocatoria para poder acceder a 600 empleos temporales o desde presidencia se
firm un decreto para que los deportados de la frontera fueran incluidos en el sistema de
salud (EL ESPECTADOR, 2015a, 2015b). Si bien estas respuestas son necesarias en el
proceso de readaptacin, no son suficientes. Y no son suficientes porque no llenan el vaco
que queda despus de sufrir una deportacin, en especial cuando ya se tiene una vida hecha
en otro pas, en otra cultura. En trminos de historias de vida, la mayora de los
colombianos empiezan de cero (Noticias Caracol, 2015).
En conclusin, el proceso de deportacin puede llegar a verse como un viacrucis por parte
de quien vive el flagelo, no solo por los diferentes abusos de los cueles pueden llegar a ser
vctimas, sino por las dificultades que encuentran al momento del retorno, especialmente en
el caso de Colombia. An ms en vista de los posibles efectos y estigmas que recaen sobre
los deportados -al cado caerle-. Por otro lado, el fenmeno de las migraciones hace parte
de un mundo globalizado y debe entenderse y tratarse como tal; es por esto, que fenmenos
como el de la deportacin no pueden desprenderse de anlisis de contexto global
atendiendo a circunstancias econmicas y polticas que puedan dar una explicacin ms
completa del porqu de este fenmeno vindolo ms all de un mecanismo de control y
seguridad.

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