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Hans Kelsen
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LENITA AN ANIAS DO NASCIMENTO
wmfmartinsfonfes
SO PAULO 20
Esta obra foi publicada originalmente em ingls com 0 ttulo
PEACE THROUGH LAW
por The University of North Carolina Press, 1944
Copyright 1944 by The University of North Carolina Press,
renovado em 1972 by Hans Kelsen
Copyright 2011, Editora WMP Martins Fontes Ltda.,
So Paulo, para a presente edio.
11 edio 2011
Traduo
LENITA ANANIAS DO NASCIMENTO
Acompanhamento editorial
Mrcia Leme
Revises grficas
Fernanda Bottallo
Letcia Braun
Edio de arte
Katia Harumi Terasaka
Produo grfica
Geraldo Alves
Paginao
Studio 3 Desenvolvimento Editorial
11-08727 CDU-341.7
ndices para catlogo sistemtico:
1. Acordos Conitosintemacionais Direito
internacional 341.7
Agradecimentos ......... .. D(
Prefcio ............... .............. . . XI
PARTE I
PARTE II
ANEXO II
Dispositivos do tratado que estabelecem responsabilidade
individual por violaes do direito internacional Qurisdi
o penal internacional) ....................................................
3. Judicirio internacional
3. A. C. Pigou, The Political Economy of War (1941), p. 28. Pigou diz (p. 18):
"Em um mundo tendente guerra, pode acontecer e sensato que assim
16 A PAZ PELO DIREITO
ou pelo menos predominantemente, devida a causas econ
micas, sobretudo no sistema capitalista, uma teoria mar
xista especfica. No excelente estudo sobre as causas eco
nmicas da guerra, Robbins demonstrou
// 4
que essa teoria
"no sobrevive prova dos fatos Seria exagero, por cer
to, dizer que as guerras no tm causas econmicas. Con
itos de interesses econmicos nacionais podem efetiva
mente levar guerra5 mas no so a causa original dela. "A
condio fundamental que d origem a esses conflitos de
interesses econmicos nacionais que levam guerra inter
nacional - assim escreve Robbins na concluso de seu en
saio " a existncia de soberanias nacionais independen
tes. No o capitalismo" e isso se aplica a qualquer outro
sistema ou panorama econmico -, "mas a anarquia politi
ca internacional a origem do mal de nossa civilizao.6 Se
iu histria dos ltimos trinta anos nos ensinou algo, isso foi
.1 primazia da poltica sobre a economia. A eliminao da
guerra nosso problema principal. E um problema de po
Itica internacional, e o meio mais importante da poltica in
Icrnacional o direito internacional.
Mas ns j temos um instrumento jurdico internacio
nal que exclui a guerra das relaes internacionais: o co
nhecido Pacto Kellogg-Briand, ratificado por quase todas as
naes do mundo. No presente momento, esse tratado ge
ral para a renncia guerra parece ser um argumento de
muito peso contra uma abordagem jurdica do problema da
paz. O insucesso do Pacto Kellogg-Briand, entretanto, deve
-se a sua prpria insuficincia tcnica. Por um lado, o pacto
almejou demais, proibindo qualquer tipo de guerra, mesmo
a guerra como reao contra a violao do direito, sem subs
tituir essa sano do direito internacional por outro tipo,
uma sano organizada em mbito internacional. Desse
modo, favoreceu os Estados inclinados a violar os direitos
dos outros Estados. Por outro lado, esse pacto assumiu res
ponsabilidades de menos, obrigando os Estados a procurar
a soluo pacfica de suas disputas sem obrig los a apre
sentar todos os seus conitos, sem exceo, jurisdio com
pulsria de um tribunal internacional.
que essas afirmaes sejam resultado de uma pesquisa cientfica' das causas
econmicas da guerra e que um economista reconhea um fato poltico, a so
berania ilimitada dos Estados, como causa decisiva da guerra. Resta pouca d
vida de que o remdio sugerido por Robbins, a limitao da soberania, cor
reto. A nica questo : como atingir esse fim? E essa questo deve ser en
tendida como um problema de estratgia de paz para que as solues pro
postas no se resumam a esquemas utpicos.
18 A PAZ PELO DIREITO
de obedecer ao tribunal ou recorrer guerra ou represlias
sem considerao pelos tratados. E evidente que o mtodo
mais eficiente de aplicar os mandados e os julgados de um
tribunal a organizao de um poder executivo centraliza
do, isto , uma fora policial internacional diferente e inde
pendente das foras armadas dos Estados-membros, e pr
essa fora armada disposio de uma agncia administra
tiva central cuja funo seja executar as decises do tribu
nal. Uma fora policial internacional s eficiente se for
baseada na obrigao dos Estados-membros de se desarma
rem ou de limitar radicalmente seus armamentos, de modo
que somente a liga tenha permisso de manter um efetivo
militar com poderio aprecivel. Esse tipo de fora policial s
internacional no que diz respeito a sua base jurdica, o
tratado internacional. Mas nacional" no que se refere ao
seu grau de centralizao, pois uma liga com um poder exe
cutivo centralizado no mais uma confederao interna
cional de Estados, e sim um Estado em si.
No pode haver dvida de que a tentativa de organi
zar essa fora policial deve enfrentar a resistncia obstina
da dos governos, e o tratado que cria a fora policial inter
nacional precisa ter a ratificao de todos os governos en
volvidos. Opinio pblica mais ou menos favorvel orga
nizao de uma polcia mundial no suficiente. Uma fora
policial internacional equivale a uma restrio radical,
quando no total destruio da soberania dos Estados. E
incompatvel com o princpio da "igualdade soberana" pro
clamado pela Declarao de Moscou.
A organizao de um poder executivo centralizado, o
mais difcil de todos os problemas da organizao mundial,
no pode ser o primeiro passo - pode ser apenas um dos
ltimos, um passo que no pode ser dado com xito sem
que se crie antes o tribunal internacional e que este tenha
ganhado, pelas atividades imparciais, a confiana dos go
vernos. Pois s ento sero dadas as garantias suficientes
de que a fora armada da liga seria usada exclusivamente
para manter o direito de acordo com a deciso de uma au
toridade imparcial.
A PAZ GARANTIDA PELA APRECIAO ILIDICIAL 19
7 John C. Gray, The Nature and Sources of the Law (2. ed., 1927), p. 125.
22 A PAZ PELO DIREITO
6. Conflitos jurdicos e polticos
mar a ateno para a citada deciso da Suprema Corte, o sr. Finch declara:
" interessante notar neste contexto que as tentativas meticulosas de traar
diferenas quanto ao modo de resoluo de questes jurdicas e polticas nas
ceram do empenho do presente sculo em formular condies para a arbi
tragem obrigatria de disputas futuras. Essas distines no encontram lugar
nas inmeras arbitragens ad hoc de disputas anteriores ocorridas nos sculos
precedentes. Os Estados Unidos foram parte da arbitragem de uma srie de
importantes disputas de fronteira com outras naes. A Gr-Bretanha certa
mente no pensou que a controvrsia das reivindicaes do Alabama com os
Estados Unidos no fosse questo poltica, e foi necessrio que os Estados
Unidos estipulassem no tratado de arbitragem os princpios do direito a ser
aplicados pelo tribunal. Centenas de outros casos menos conhecidos arbitra
dos por muitos paises envolviam uma grande variedade de questes que po
deriam facilmente ser classificadas como polticas, e no jurdicas, se no es
tivesse presente a vontade de arbitrar.
,~\ I V\Z GARANTIDA PELA APRECIAO ILIDICIAL 25
7 Conciliao
.z_
concordarem, o conflito pode ser apresentado antes a uma
O artigo 10 estabelece:
10.Ver p. 72.
A PAZ GARANTIDA PELA RESPONSABILIZAO INDIVIDUAL 79
11. American ]oumal of International Law (1920), vol. 14, pp. 95ss., 117ss.
82 A PAZ PELO DIREITO
tias essenciais ao direito de defesa. O tribunal ser compos
to de cinco juzes, cada um indicado por cada uma das se
guintes potncias, a saber: os Estados Unidos da Amrica, a
Gr-Bretanha, a Frana, a Itlia e o ]apo.
12. Uma vez que os Estados Unidos, o Reino Unido e a Rssia sovitica
fizeram da punio dos criminosos de guerra um de seus objetivos de guerra,
intil perguntar se aconselhvel, do ponto de vista da paz futura, instituir de
pois do fim da guerra ou mesmo durante ela os procedimentos jurdicos para a
punio dos crimes de guerra. Numa discusso sobre a criao de um tribunal
penal intemacional ocorrida na Trigsima Terceira Conferncia da Associao de
Direito Intemacional, em 1924, em Estocolmo, sir Graham Bower disse:
A PAZ GARANTIDA PELA RESPONSABILIZAO INDIVIDUAL 85
14. Ibid., p. 473, segundo Renault, "De l'application du droit pnal aux
faits de guerre Revue Gnnzle de Droit International Public (1918), vol. 25, p. 10.
A PAZ GARANTIDA PELA RESPONSABILIZAO INDIVIDUAL 87
19. Cf. George Manner, "The Legal Nature and Punishment of Criminal
Acts of Violence Contrary to the Laws of War" American Ioarnal of Interna
tional Law (1943), vol. 37, pp. 407ss., 433.
20. A. Mrignhac, "De la sanction des infractions au droit des gens"
Revue Gnrale de Droit International Public (1917), vol. 24, p. 49, declara: "La
thorie de l'acte de gouvemement est une thorie de paix, qui disparait au
cours des hostilits." Essa declarao no tem fundamento no direito positivo
internacional.
A PAZ GARANTIDA PELA RESPONSABILIZAO INDIVIDUAL 91
35. Hyde, op. cit., p. 43, afirma: "O trabalho de qualquer tribunal deve
restringir-se objetivamente ao julgamento e possvel condenao dos mem
bros das foras do Ei><o ou deve abranger os membros das Foras Aliadas acu
sados pelos inimigos de cometer delitos contra as leis de guerra? O assunto
exige atenta reexo. A confiana nos elevados ideais das potncias aliadas
sem dvida aumentaria em toda parte se os tribunais a serem criados rece
bessem ampla jurisdio para julgar a conduta de qualquer pessoa de qualquer
nacionalidade, independentemente de qual seja o Estado beligerante a que te
nha servido. Se, entretanto, um membro da Fora Aliada for considerado cul
pado, como acusado, a questo da imposio da pena exigiria um arranjo cla
ro. de esperar que uma potncia aliada se recuse a concordar em entregar
um membro de suas foras condenado a uma potncia do Eixo para ser por ela
punido. Sem dvida, as potncias aliadas haveriam de insistir num plano para
a punio dos membros de suas foras armadas por seus prprios rgos em
seus prprios domnios, se eles tivessem de ser sujeitos a processo."
A PAZ GARANTIDA PELA RESPONSABILIZAO INDIVIDUAL 107
PACTO
DE Ul\/IA
LIGA PERMANENTE
PARA A MANUTENO DA PAZ
Associao Liga
Artigo 19
1. Os membros da Liga Permanente para a Manuten
o da Paz so as Partes Contraentes e os outros Estados
que aderirem sem reservas a este Pacto. Essa adeso se dar
por uma declarao depositada junto ao Secretariado. Ser
enviada a notificao correspondente a todos os outros
membros da Liga.
2. Qualquer dvida quanto a se a comunidade que de
clarou adeso Liga um Estado no sentido do direito in
ternacional ser dirimida por uma deciso da Corte.
rgos da Liga
Artigo 29
Os rgos da Liga so:
a. A Assembleia
118 A PAZ PELO DIREITO
b. A Corte
c. O Conselho
d. O Secretariado
A Assembleia
Artigo 39
1. A Assembleia ser formada por representantes dos
membros da Liga.
2. AAssembleia se reunir em intervalos determinados
e de vez em quando, conforme e><ija a ocasio, na sede da
Liga ou em outro lugar que se decida.
3. Nas reunies da Assembleia cada membro da Liga
ter um voto e no poder ter mais de um representante.
4. O Governo de [...] convocar a primeira reunio da
Assembleia. Seu representante presidir a primeira sesso.
5. Os representantes na Assembleia presidiro as ses
ses seguintes em rodzio por ordem alfabtica em ingls
dos nomes dos Estados que representam. O presidente as
sumir seu cargo no incio da sesso e o exercer at a aber
tura da pr><ima sesso.
6. A Assembleia ser competente para adotar decises
que vinculam os membros somente em matrias previstas
neste Pacto. A no ser quando expressamente previsto de
outro modo no Pacto, as decises da Assembleia (inclusive
eleies) sero tomadas por maioria simples de votos dos
membros presentes reunio.
7 A Assembleia poder discutir qualquer matria que
afete a situao internacional e expressar sua opinio por
meio de resolues adotadas pela maioria dos membros pre
sentes reunio.
8. A Assembleia poder elaborar suas normas de
procedimento.
ANEXOS 119
A Corte
Artigo 49
A Corte ser formada por 17 integrantes nomeados
entre pessoas de elevado carter moral e que sejam espe
cialistas em direito internacional.
Artigo 59
Os integrantes da Corte sero nomeados para o exerccio
Vitalcio de suas funes, de acordo com o disposto a seguir.
ou
Artigo 49
1. A Corte ser formada por 17 integrantes.
2. Os integrantes da Corte sero nomeados entre pes
soas de elevado carter moral e que sejam especialistas em
direito internacional, de acordo com o disposto a seguir:
(Neste caso, o artigo 59 excludo.)
Artigo 69
1. Cada Governo de Estado-membro da Liga convida
r suas mais altas cortes de justia, suas faculdades e esco
las de direito e suas academias nacionais e sees nacionais
das academias internacionais dedicadas ao estudo do direi
to para indicar duas pessoas em condio de aceitar os de
veres de um integrante da Corte.
2. Somente um deles ser de sua prpria nacionali
dade. A mesma pessoa poder ser indicada por institui
es diferentes do mesmo Estado, bem como por instituies
de diferentes Estados.
3. Cada Governo inscrever em uma lista a pessoa as
sim indicada pelas instituies de seu Estado e encaminha
r essa lista ao Secretrio-Geral da Liga.
120 A PAZ PELO DIREITO
Artigo 7
O Secretrio-Geral preparar uma lista de todas as pes
soas assim indicadas, de acordo com o disposto a seguir:
Artigo 89
1. A primeira parte da lista ser formada pelas pessoas
indicadas pelas instituies que no so de sua nacionali
dade.
2. A ordem em que essas pessoas sero registradas ser
determinada pelo nmero de Estados estrangeiros cujas
instituies indicaram a respectiva pessoa. A pessoa indica
da pelas instituies de um nmero maior de Estados es
trangeiros preceder a pessoa indicada pelas instituies de
um nmero menor de Estados estrangeiros. A pessoa indi
cada no somente por instituies de um ou mais Estados
estrangeiros, mas tambm por instituies de seu prprio
Estado, preceder as pessoas indicadas pelas instituies do
mesmo nmero de Estados estrangeiros, mas por nenhu
ma instituio de seus Estados.
3. As pessoas indicadas por instituies do mesmo n
mero de Estados (inclusive seus prprios Estados) sero
classificadas de acordo com o nmero de instituies pelas
quais foram indicadas. No caso de terem sido indicadas pelo
mesmo nmero de instituies, sero registradas em ordem
alfabtica.
4. O mesmo princpio se aplica s pessoas indicadas
somente por instituies de um nico Estado estrangeiro.
Artigo 99
A segunda parte da lista a ser preparada pelo Secret
rio-Geral ser formada pelas pessoas indicadas por institui
es de seus prprios Estados. Essas pessoas sero regis
tradas segundo a ordem alfabtica do nome de seus respec
tivos Estados. Em cada giupo nacional as pessoas sero clas
sificadas de acordo com o nmero de instituies nacionais
pelas quais foram indicadas.
ANEXOS 121
Artigo 10
1. As primeiras nove pessoas registradas na primeira
parte da lista de especialistas sero consideradas membros
nomeados para a Corte. Os outros oito integrantes da Cor
te sero eleitos da segunda parte da lista pela Assembleia
da Liga de acordo com o princpio de maioria de votos.
2. Para cada um dos oito assentos haver uma eleio
separada. Se dois (trs) escrutnios no produzirem maio
ria, os nove juzes indicados de acordo com o 19 deste
artigo elegero o juiz a partir da segunda parte da lista de
especialistas.
Artigo 11
Caso um dos integrantes da Corte morra ou renuncie,
ou seja destitudo pela Corte de acordo com o artigo 17
a Corte eleger um integrante daquela parte da lista da
qual o membro falecido, renunciante ou destitudo fora
selecionado.
OU
Artigo 12
A lista de especialistas a ser preparada pelo Secretrio
-Geral ser renovada a cada quatro anos de acordo com o
disposto nos artigos 6? a 99
122 A PAZ PELO DIREITO
Artigo 13
Os integrantes da Corte so independentes.
Artigo 14
Os integrantes da Corte desfrutaro privilgios e imu
nidades diplomticos em todos os Estados-membros da Liga;
sua cidadania e lealdade ao Estado de origem ser suspen
sa durante o exerccio de suas funes de integrantes da
Corte. O documento que certifica a participao deles na Cor
te ser reconhecido como passaporte diplomtico por to
dos os Estados-membros da Liga.
Artigo 15
1. Os integrantes da Corte no podero exercer nenhu
ma funo poltica ou administrativa, nem se envolver com
outra ocupao de natureza profissional.
2. Qualquer dvida sobre essa questo ser resolvida
pela deciso da Corte.
Artigo 16
1. Nenhum integrante da Corte poder atuar como
agente, consultor nem advogado em nenhuma causa.
2. Nenhum integrante poder participar da anlise e
da deciso de nenhuma causa em que seu Estado de ori
gem seja uma das partes conitantes, nem em nenhuma
causa em que tenha anteriormente tomado parte ativa como
agente, consultor ou advogado de uma das partes coni
tantes, ou como membro de um tribunal nacional ou inter
nacional, de comisso de investigao, nem de nenhuma
outra funo.
3. Qualquer dvida sobre essa questo ser resolvida
pela deciso da Corte.
Artigo 17
1. Qualquer juiz poder renunciar a seu cargo.
ANEXOS 123
2. Quando um juiz ficar incapacitado fsica ou mental
mente de exercer suas funes, poder ser aposentado por
uma deciso da Corte tomada pela maioria dos outros in
tegrantes.
OL1
Artigo 18
Todo integrante da Corte, antes de assumir suas obri
gaes, far uma declarao solene e pblica, perante o tri
bunal pleno, de que exercer seu poder com imparcialida
de e escrpulo.
Artigo 19
1. A Corte eleger seu presidente e vice-presidente
para um mandato de trs anos. Estes podero ser reeleitos.
2. A Corte nomear seu escrivo.
Artigo 20
Artigo 21
A Corte estar em sesso permanente, exceto nas f
rias judiciais, nas datas e perodos que sero fixados pela
Corte.
124 A PAZ PELO DIREITO
Artigo 22
1. Se, por alguma razo especial, um integrante da Cor
te considerar que no deve tomar parte na deciso de de
terminada causa, informar isso ao presidente.
2. Se o presidente considerar que, por alguma razo
especial, um dos integrantes da Corte no deve tomar par
te em determinada causa, ele o notificar adequadamente.
3. Se em qualquer desses casos, o integrante da Corte
e o presidente discordarem, a questo ser resolvida pela
deciso da Corte.
Artigo 23
1. A Corte se reunir em tribunal pleno, exceto quan
do se previr expressamente de outro modo.
2. O qurum de onze juzes ser suficiente para cons
tituir a Corte plena.
3. Todas as questes sero decididas pela maioria dos
juzes presentes reunio. No caso de igualdade de votos,
o presidente ou seu representante ter o voto de Minerva.
Artigo 24
1. A Corte tem autoridade para elaborar normas que
regulem seu procedimento (Regimento da Corte).
2. O Regimento da Corte poder prever a criao de
Cmaras compostas de cinco (sete) juzes e determinar os
casos a serem julgados por uma Cmara.
Artigo 25
A lngua oficial da Corte ser o ingls, mas cada parte
poder empregar a lngua de seu pas. A Corte tomar as
devidas providncias para a traduo para o ingls de qual
quer declarao oral ou escrita a ela dirigida em outra ln
gua diferente da lngua oficial.
ANEXOS 125
Artigo 26
1. Os integrantes da Corte recebero um salrio anual.
2. O presidente receber uma verba especial anual.
3. O vice-presidente receber uma verba especial cor
respondente a cada dia em que houver atuado como presi
dente.
4. Tais salrios e verbas sero fixados pela Assembleia
da Liga.
O Conselho
Artigo 27
1. Os Estados Unidos da Amrica, o Reino Unido da
Czr-Bretanha e Irlanda do Norte, a Unio das Repblicas
Socialistas Soviticas e a China so membros permanentes
do Conselho.
2. Os membros no permanentes do Conselho sero
escolhidos pela Assembleia somente para um perodo fixo.
3. AAssembleia fixar as normas que tratam da eleio
dos integrantes no permanentes do Conselho e, especial
mente, dos regulamentos relacionados a seu ofcio e as con
dies de reelegibildade.
4. Nas reunies do Conselho, cada membro da Liga re
presentado no Conselho ter um voto e no mais que um
representante.
5. O Governo de [...] convocar a primeira reunio do
Conselho; seu representante presidir a primeira sesso.
6. As sesses seguintes sero presididas pelos repre
sentantes no Conselho em rodzio, por ordem alfabtica
em ingls dos nomes dos Estados que representam. O pre
sidente assumir a funo no incio da sesso e a exercer
at a abertura da sesso seguinte.
7 O Conselho ser competente para tomar decises
que vinculem os membros somente em assuntos previstos
nesse Pacto.
126 A PAZ PELO DIREITO
8. Exceto quando expressamente previsto de outro
modo nesse Pacto, as decises do Conselho sero tomadas
por maioria simples de votos dos membros presentes
reunio.
9 O Conselho poder elaborar suas regras de proce
dimento.
O Secretariado
Artigo 28
1. O Secretariado ser estabelecido na sede da Liga. O
Secretariado abranger uma Secretaria-Czeral e tantas se
cretarias e funcionrios quantos forem necessrios.
2. O Secretrio-Geral ser indicado por deciso da As
sembleia. Poder ser destitudo do cargo da mesma manei
ra. Tambm poder renunciar.
3. Os secretrios e o pessoal do Secretariado sero indi
cados pelo Secretrio-Geral com a aprovao do Conselho.
4. A Secretaria-Geral atuar nessa funo em todas as
reunies da Assembleia e do Conselho.
Artigo 29
Os custos da Liga correro por conta dos seus mem
bros na proporo decidida pela Assembleia.
Artigo 30
1. A Liga estar sediada em [...].
2. O Conselho poder a qualquer tempo decidir que a
sede da Liga seja estabelecida em outro lugar.
3. Os representantes dos membros da Liga e os fun
cionrios da Liga desfrutaro privilgios e imunidades di
plomticos quando estiverem a servio da Liga.
ANEXOS 127
4. Os edifcios e outras propriedades ocupadas pela Liga
ou por seus funcionrios ou representantes presentes a
suas reunies sero inviolveis.
Competncia da Corte
Artigo 31
1. Se surgir entre membros da Liga qualquer disputa,
qualquer parte da disputa poder apresentar a questo
Corte.
2. A Corte ser competente para decidir qualquer dis
puta entre membros da Liga apresentada por uma das par
tes da disputa.
Artigo 32
A Corte ser competente para decidir uma disputa en
tre um Membro e um Estado que no seja membro da Liga
se este, por declarao depositada junto Corte, reconhecer
os dispositivos dos artigos 33-36 com os direitos e obrigaes
de um membro em tudo quanto se refira a essa disputa.
Artigo 33
1. Ao decidir as disputas mencionadas nos artigos 31 e
32, a Corte aplicar as normas do direito internacional.
2. Os princpios gerais de direito reconhecidos pelas
naes civilizadas so considerados partes do direito inter
nacional.
3. A Corte, com o consentimento das partes, poder
decidir uma causa ex aequo et bono.
Artigo 35
Caso qualquer um dos membros da Liga recorra guer
ra ou a represlias contra outro membro, descumprindo
as obrigaes previstas no artigo 34, a Corte decidir, a pe
dido do membro prejudicado ou do Conselho, se o mem
bro acusado violou o Pacto. De acordo com essa deciso,
o Conselho determinar as sanes econmicas ou mili
tares necessrias contra o membro declarado responsvel
pela violao.
Execuo
Artigo 36
1. Todos os mandados e decises da Corte e do Conse
lho sero executados em plena boa-f pelo Estado-membro
designado no mandado ou deciso.
2. Se um Estado-membro no cumprir essa obrigao,
o Conselho determinar, a pedido da Corte ou por inicia
tiva prpria, as medidas necessrias destinadas a garantir
a execuo.
3. Caso o Estado-membro envolvido alegue que o man
dado ou deciso a ser executado excede a jurisdio, a
questo ser resolvida por uma deciso da Corte.
Artigo 37
Se o membro da Liga contra o qual as medidas previs
tas nos artigos 35 e 36 se dirigem for um membro do Con
selho, seu representante ser excludo da anlise e deciso
dessa matria.
ANEXOS 129
Anulao de tratados
Artigo 38
A Assembleia poder, por maioria de dois teros, decla
rar inaplicveis tratados dos quais so partes apenas mem
bros da Liga, se considerar que esses tratados no mais se
adaptam s condies internacionais. Um tratado declara
do inaplicvel se tornar invlido seis meses depois dessa
declarao.
Emendas
Artigo 39
1. As emendas ao presente Pacto tero efeito quando
votadas pela Assembleia em maioria de trs quartos (vota
o em que sero includos os votos de todos os integran
tes do Conselho representados na reunio).
2. As emendas que se reram somente ao nmero de
juzes que compem a Corte tero efeito quando votadas
pela Assembleia em maioria simples.
3. O texto do presente Pacto, as emendas adotadas pos
teriormente e as decises da Corte sero publicados em um
Peridico Oficial da Secretara-Geral. O texto do Pacto e suas
emendas assim publicadas sero considerados autnticos.
Ratificao
Artigo 40
O presente Pacto entrar em vigor quando ratificado
pelos Estados Unidos da Amrica, o Reino Unido da Gr
-Bretanha e Irlanda do Norte, a Unio das Repblicas Socia
listas Soviticas, a China e dez outros signatrios.
ANEXO II
Os artigos 49, 69, 79, 89, 99, 10, 11, 12 e 24 do Pacto no Anexo I po
dem ser substitudos ou rnodyticados pelos seguintes dispositivos:
Artigo 49
A Corte ser formada por vinte e quatro (17) integran
tes nomeados entre pessoas de elevado carter moral. De
zessete (12) integrantes sero especialistas em direito inter
nacional e sete (5) integrantes sero especialistas em direi
to penal.
Artigo 59
Inalterado
ou
Artigo 49
1. A Corte ser formada por vinte e quatro (17) inte
grantes, dezessete (12) dos quais sero especialistas em di
reito internacional e sete (5) dos quais sero especialistas
em direito penal.
132 A PAZ PELO DIREITO
2. Os integrantes da Corte sero indicados entre pes
soas de elevado carter moral, de acordo com o disposto a
seguir: (Neste caso, o artigo 59 excludo.)
Artigo 69
1. [. _] para indicar dois especialistas em direito in
ternacional e dois especialistas em direito penal, em
condio [...].
2. Somente um dos dois de cada grupo ser [...].
3. [...] as pessoas assim indicadas pelas instituies de
seu Estado em duas listas, uma contendo as pessoas indi
cadas como especialistas em direito internacional, a outra
contendo as pessoas indicadas como especialistas em di
reito penal. Ambas as listas sero encaminhadas ao [...].
Artigo 7 9
[...] duas listas das pessoas assim indicadas, uma con
tendo todos os especialistas em direito internacional, a ou
tra contendo todos os especialistas em direito penal, de
acordo com [...].
Artigo 89
1. A primeira parte de cada lista deve [...]
2. Inalterado.
3. Inalterado.
4. Inalterado.
Artigo 99
A segunda parte de cada lista a ser [...].
Artigo 10
1. As primeiras nove (6) pessoas registradas na primei
ra parte da lista de especialistas em direito internacional
e as primeiras quatro (3) pessoas registradas na primeira
ANEXOS 133
parte da lista de especialistas em direito penal sero consi
deradas membros nomeados para a Corte. Os outros oito
(6) integrantes especialistas em direito internacional e os
outros trs (2) integrantes especialistas em direito penal
sero eleitos da segunda parte da respectiva lista de espe
cialistas pela [...].
2. Para cada um dos oito (6) assentos reservados a es
pecialistas em direito internacional e dos trs (2) assentos
reservados a especialistas em direito penal haver uma elei
o separada. Se na eleio de um dos oito (6) integrantes
especialistas em direito internacional, dois (trs) escrutnios
no produzirem maioria, os nove (6) juzes especialistas em
direito internacional indicados de acordo com o 19 deste
artigo elegero o juiz a partir da segunda parte da lista de
especialistas em direito internacional. Se na eleio de um
dos trs (2) membros especialistas em direito penal, dois (3)
escrutmios no produzirem maioria, os quatro (3) juzes es
pecialistas em direito penal indicados de acordo com o 19
deste artigo elegero o juiz a partir da segunda parte da lista
de especialistas em direito penal.
Artigo 11
[...] daquela parte da respectiva lista da qual [...].
ou
Caso um dos integrantes da Corte que tenha sido esco
lhido da primeira parte de uma das duas listas de especia
listas (art. 89) morra [...], a Corte eleger um juiz daquela
parte da respectiva lista; se tiver sido escolhido da segunda
parte de uma das duas listas (art. 99), a Assembleia eleger
um juiz dessa parte da respectiva lista. Se dois (3) escrutnios
no produzirem maioria, a Corte eleger o juiz da segunda
parte da respectiva lista de especialistas.
Artigo 12
As duas listas de especialistas a serem preparadas [...].
134 A PAZ PELO DIREITO
Artigo 24
1. Inalterado
2. Inalterado
3. Em cada Cmara, uma parte dos juzes dever ser de
especialistas em direito internacional, a outra parte de es
pecialistas em direito penal.
Artigo 3519
1. Qualquer violao das leis de guerra cometida por
um membro do Governo de um Estado-membro ou por or
dem, ou com autorizao, desse Czoverno, poder ser leva
da a julgamento perante a Corte a pedido do Estado-mem
bro prejudicado ou do Conselho.
2. A Corte autorizada a sentenciar o indivduo culpa
do pena que o direito penal do Estado cujo rgo res
ponsvel pelo crime de guerra prev para o ato se este no
for um ato de Estado. Se esse ordenamento jurdico no pre
v pena para esse ato, a Corte fixar a pena a seu critrio.
ANEXOS 135
Artigo 35c
Se o Estado cujos rgos forem levados a juzo peran
te a Corte for membro do Conselho, seu representante ser
excludo da anlise e deciso da matria do pedido a ser
feito pelo Conselho de acordo com o artigo 35a, 1 e o
artigo 35b, 19
Artigo 35d
1. Depois de resolver a disputa mencionada nos artigos
31 e 32, a Corte, a pedido do Estado que, segundo a deciso
dela, foi prejudicado pelo outro Estado, determinar quais
os indivduos que, como rgos deste, so responsveis pela
violao do direito internacional.
2. A Corte autorizada a inigir como pena aos indi
vduos culpados:
a. Perda do cargo.
b. Perda da competncia jurdica para ocupar cargo
pblico.
c. Perda dos direitos polticos.
3. A perda da competncia jurdica para ocupar cargo
pblico ou dos direitos polticos pode ser infligida por de
terminado perodo de tempo ou para sempre.
4. Nos casos de infraes menores do direito interna
cional, a Corte pode limitar sua sentena declarao de
que o acusado responsvel pela violao do direito inter
nacional cometida pelo Estado.
Artigo 35e
1. A Corte tem jurisdio como tribunal de recurso
em todas as causas decididas por um tribunal nacional de
um Estado-membro e nas quais um indivduo tiver sido
julgado por ter violado quer o direito internacional, quer a
136 A PAZ PELO DIREITO
norma nacional cujo propsito seja aplicar o direito inter
nacional.
2. Tm o direito de recorrer Corte:
a. o indivduo condenado pelo tribunal nacional;
b. qualquer Estado-membro prejudicado pelo delito
pelo qual o indivduo foi julgado;
c. se nenhum Estado foi diretamente prejudicado pelo
delito, qualquer Estado em relao ao qual o Esta
do que exerceu jurisdio obrigado a denunciar
o delinquente;
d. se o indivduo for condenado por um tribunal que
no seja do seu Estado de origem, este Estado;
e. o Conselho da Liga.
3. Se o Estado contra cuja deciso judicial o Conselho
pretende recorrer membro do Conselho, seu representan
te ser excludo da anlise e da deciso do problema.
Artigo 35f
Se a sano a ser inigida ao delinquente pelo tribunal
nacional nos casos referidos no artigo 35e for determinada
somente pelo direito nacional, a Corte ter de aplicar em
sua deciso o direito a ser aplicado pelo tribunal nacional.
Se a sano for determinada diretamente pelo direito inter
nacional, a Corte ter de aplicar em sua deciso o direito
internacional.
Extradio
Artigo 35g
Quando um Estado-membro for obrigado internacio
nalmente a denunciar um crime e o suposto delinquente es
tiver no territrio de outro Estado-membro, este ltimo ser
obrigado, a pedido do primeiro, a extraditar o indivduo en
volvido desde que se cumpram as condies de extradio
em geral reconhecidas.
ANEXOS 137
Partie civile
Artigo 3511
Qualquer pessoa diretamente prejudicada pelo delito
objeto do processo judicial mencionado nos artigos 35a a
35d poder, se autorizada pela Corte, e sem prejuzo de
qualquer condio imposta por esta, constituir-se partie ci
vile perante a Corte; essa pessoa no tomar parte nos pro
cedimentos orais, exceto quando a Corte estiver tratando
dos danos e de sua reparao.
Artigo 35i
1. A pedido da Corte, qualquer Estado-membro ser
obrigado a entregar Corte qualquer indivduo que esteja
sob jurisdio e em poder do Estado em questo.
2. A Corte poder decidir se o indivduo a ela subme
tido ser preso e em que condies poder ser posto em
liberdade.
Artigo 35j
O Estado em cujo territrio a Corte se rene obriga
do a pr disposio da Corte toda a infraestrutura neces
sria para o processo judicial eficiente.
Direito de perdo
Artigo 35k
1. O direito de perdo ser exercido pelo Conselho da
Liga.
138 A PAZ PELO DIREITO
2. Se a pessoa sentenciada pela Corte de acordo com o
artigo 35a ou 35b for agente de um Estado-membro do Con
selho, ou se a pessoa sentenciada pela Corte de acordo com
o artigo 35e tiver sido julgada em primeira instncia pelo
tribunal de um Estado-membro do Conselho, o represen
tante desse Estado ser excludo da anlise e da deciso na
matria do perdo.
NDICE REMISSIVO