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Escuela de Graduados
SUSTENTANTES
NEUDY CESARINA OLIVA PEA PRESINAL
MARTHA BRILDALISY GARCA MORALES
Parte 5. Bibliografa.....................................................................6
Parte 6. Anexos..........................................................................7
Carta Autorizacin de presentacin de tema
Ciencias Sociales y Econmicas, Universidad Nacional Pedro Henrquez Urea. Hace constar
Instituto Nacional de Formacin Electoral y del Estado Civil (ISFEC), realizada bajo (m,
nuestro) asesora, rene todas las condiciones exigibles para ser presentada y defendida
pblicamente, considerando tanto la relevancia del tema como del procedimiento metodolgico
Por todo ello, manifiesto m acuerdo para que sea que sea autorizada su presentacin.
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Declaracin de Autor de Obra Intelectual Original
Neudy Cesarina Oliva Pea Presinal, registro electoral nmero 010-0072442-5 y Martha
Brildalisy Garca Morales, registro electoral nmero 001-1296856-5.
Declaramos: Ser las autoras de la tesis que lleva por Ttulo "Propuesta de Manual de Puestos y
Procedimientos del Instituto Nacional de Formacin Electoral y del Estado Civil (ISFEC).
Asesorada por el Enrquez Ernesto Cambier Marmolejos, quien present a la Escuela de
Graduando, para que sea defendida y evaluada en sesin pblica.
Que la tesis es una obra original. Adems, puede ser libremente consultable.
Que me consta que una vez la tesis haya sido defendida y aprobada, su divulgacin se realizar
bajo licencia de la Universidad Nacional Pedro Henrquez Urea.
Estos datos no vulneran derechos de terceros y por lo tanto asumo cualquier responsabilidad que
se pueda derivar de las mismas y de su publicacin, como constancia, firmo (amos) el presente
documento.
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Agradecimientos
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Dedicatoria
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Resumen
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Parte 1. Marco Introductorio
Introduccin
- Parte 5. Bibliografa
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- Parte 6. Anexos
En la Parte II, concerniente al marco terico, se desarrollan los captulos 2, 3 y 4, con los
siguientes contenidos centrales (Estos a su vez se complementan con subcaptulos, respondiendo
siempre a los objetivos planteados):
- Base Metodolgica
- Perspectiva Metodolgica
- Tipo de investigacin
- Diseo de la Investigacin
- Objetivos de la investigacin
- Fuentes Primarias
- Fuentes Secundarias
- Fuentes Digitales
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Captulo 1 Presentacin del Problema
Para funcionar como instituto superior debe cumplir con reglamentos indicados por
MESCyT. Entre los reglamentos de la MESCyT incluyen la aprobacin de un manual de puestos
y procedimientos que obliga a crear:
- Estructura de biblioteca;
- Estructura de laboratorios;
- Presupuesto.
Cules son los puestos y procedimientos necesarios para que ISFEC cumpla con las
funciones propias como instituto superior propiedad del estado dominicano?
- Cules son los requerimientos del MESCyT que debe cumplir el ISFEC como
institucin del estado dominicano?
- Cul es el organigrama y los perfiles de puestos para responder a los requerimientos del
MESCyT?
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- Cul seran las implicaciones presupuestarias para el desarrollo del manual de puestos y
procedimientos del ISFEC?
1.4 Justificacin
Esta investigacin parte de la resolucin No.04/2014 dictada por la Junta Central Electoral
(JCE), donde dispuso la transformacin de la escuela a instituto superior, por tal razn la
importancia general de esta investigacin fue proponer a el Instituto Superior de Formacin
Electoral y del Estado Civil (ISFEC) un manual de puestos y procedimientos que exponga de
forma detalla y precisa la estructura organizacional idnea para que pueda cumplir
satisfactoriamente su nueva funcin, tomando en cuenta los requisitos estipulados por los
reglamentos del Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (MESCyT).
Este estudio permiti revisar y/o estudiar las tcnicas y novedades que se utilizan para
estructurar las descripciones de cargos y los perfiles con la metodologa a seguir.
En lo que se refiere a la importancia de este proyecto para el pas, el diseo de este manual
especializado, aportar una forma estratgica de cmo administrar los recursos humanos de las
instituciones, siendo un punto de referencia para profesionales del pas.
La importancia del proyecto para los investigadores, es que les permitir afianzar y
desarrollar los conocimientos tericos y metodolgicos adquiridos en el transcurso de la Maestra
de Gerencia de Proyectos.
La importancia para otros investigadores radica en que la presente investigacin les servir
de antecedentes y gua para sustentar investigaciones similares.
La importancia del proyecto para la universidad es que esta tendr una referencia para las
materias relacionadas a gestin humana.
El tema investigado en este estudio est delimitado en el tiempo al ao 2016, pues es en este
periodo donde se realiza el levantamiento de la informacin que sirvieron de base para la
propuesta de los diferentes manuales de puestos que son presentados. En tanto, que en el espacio
est delimitado en la Escuela de Formacin Electoral y del Estado Civil (EFEC), pues esta
institucin acadmica es la que sirve de base a la investigacin por encontrarse en un proceso de
conversin en instituto de educacin superior.
Proponer un manual de puestos y procedimientos para que el ISFEC cumpla con las funciones
propias como instituto superior propiedad del estado dominicano.
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1.6.2 Objetivos Especfico
- Identificar los requerimientos del MESCyT, que el ISFEC debe cumplir como institucin
del estado dominicano.
- Disear un organigrama y los perfiles de puestos para responder a los requerimientos del
MESCyT.
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- Parte 2. Marco Terico
- El marco legal que sirvi de base para la creacin de la Ley 139-01, son
principalmente las siguientes:
- Ley No. 5778, del 31 de diciembre del 1961, que declrala Autonoma de la Universidad
de Santo Domingo;
- Ley 6150, del 31 de diciembre del 1962, que reconoce personalidad jurdica a la
Universidad Catlica Madre y Maestra, de Santiago de los Caballeros,
- Lela 273, del 27 de junio del 1966, que regula el establecimiento y funcionamiento de
entidades universitarias y de estudios superiores privados y dispone la equivalencia de
sus ttulos con los de los organismos oficiales o autnomos; modificada por la ley 236,
del 23 de diciembre del 1967.
- El reglamento No.1255, del 25 de julio del 1983, para la Educacin Superior Privada;
- Decretos Nos. 1406, del 13 de septiembre del 1983, que crea e integra el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACITE) dependiente de la Presidencia de la
Repblica; 259, del 15 de julio del 1996, y 517, del 14 de octubre del 1996, que regula el
funcionamiento dela educacin superior en la Repblica Dominicana.
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- En lo que se refiere a la creacin de instituciones de educacin superior, esto est
reglamentado en el Captulo V, relativo a la creacin, organizacin, funcionamiento y
cierre de las Instituciones de Educacin Superior, ello a partir de los artculos del 43 al 54
de la Ley 139-01 de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa de la Repblica
Dominicana.
- Se expresa que, para la creacin de una institucin de educacin superior, as
como de extensiones de las existentes (si las hubiera), las entidades interesadas debes
solicitar a la Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa su aprobacin como
tal. Dicha solicitud deber estar acompaada de los documentos establecidos por el
reglamento elaborado por el Concejo Nacional de Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa (CONESCT) para tales fines, existen cinco criterios bsicos:
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- Art. 48.- La SEESCT dispondr la evaluacin de las instituciones de educacin
superior por lo menos cada cinco aos. Al cabo de dos evaluaciones quinquenales,
aceptadas favorablemente, el Consejo Nacional de Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa otorgar el ejercicio pleno de la autonoma a la institucin, el cual le permite
crear y ofrecer programas dentro de la esfera de accin que le corresponde, sin requerir la
autorizacin del CONESCT. En ningn caso esta autonoma ser otorgada antes de los
quince (15) aos de existencia, ni con menos de dos evaluaciones consecutivas favorables
realizadas por la Secretara de Estado de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.
- Prrafo I.- Las instituciones de educacin superior que al momento de
promulgarse la presente ley gozan del ejercicio pleno de la autonoma concedido por las
leyes especiales que les dieron origen, continuarn gozando de la misma, en las mismas
condiciones que lo establecen dichas leyes.
- Prrafo II.- A las instituciones de educacin superior que al momento de
promulgarse esta ley existen amparadas en decretos del Poder Ejecutivo, se le contar los
aos acumulados a partir de su creacin, as como las evaluaciones que les haya realizado
el CONES hasta la fecha, para fines de cumplimiento de los requisitos para obtener
autonoma plena.
- Art. 49.- El profesorado de las instituciones de educacin superior debe estar
constituido por personas debidamente calificadas para cumplir con las responsabilidades
de su cargo, de acuerdo al nivel y especialidad en los que realizan sus actividades
acadmicas. El CONES elaborar un reglamento que establezca las normas que rigen el
ejercicio docente.
- Art. 50.- Las instituciones de educacin superior, as como las de ciencia y
tecnologa, podrn ser clausuradas, total o parcialmente, definitiva o temporalmente
debido al no cumplimiento de sus estatutos, infracciones a los principios ticos,
desconocimiento de su misin y objetivos, o por manifiesto incumplimiento de esta ley.
- Art. 51.- En el caso de que a una institucin de educacin superior le sea revocado
su reconocimiento por la SEESCT, o por una sentencia que haya adquirido la autoridad
de la cosa juzgada, la SEESCT tomar medidas acadmico-administrativas convenientes
y oportunas para salvaguardar los intereses acadmicos.
- Art. 52.- La SEESCT tiene facultad para auditar oficinas de registro, archivos y
documentos acadmicos de cualquier institucin de educacin superior, en caso de
evidencia de graves irregularidades que cuestionen la gestin acadmica de esa
institucin.
- Art. 53.- La SEESCT en el caso de intervencin o clausura de una institucin de
educacin superior, y con la finalidad de defender los intereses de la comunidad
acadmica, queda facultada para tomar, entre otras, las siguientes medidas acadmico-
administrativas:
- Gestionar lo relativo a la expedicin de certificaciones, constancias de grado,
diplomas y cualquier otro documento, en una institucin de educacin superior,
legalmente reconocida;
- Reconocer los estudios realizados y facilitar la transferencia de estudiantes del
centro de estudios afectados por la medida, a otra institucin del mismo nivel;
- Dejar sin efecto ni valor jurdico, certificaciones, constancias de grado, ttulos,
diplomas y cualquier documento expedido por personas sin autoridad reconocida por la
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SEESCT, o que no cuente con el respaldo de lugar en los archivos de las instituciones de
educacin superior.
- Art. 54.- Cualquier institucin de educacin superior podr ser disuelta de
acuerdo con lo establecido en sus estatutos y con las disposiciones legales vigentes. Si tal
caso sucede, ser obligacin de su representante legal comunicar de inmediato esa
decisin a la SEESCT, para que sta, con las autoridades de la institucin de educacin
superior, tome las medidas tendentes a garantizar la liquidacin total de los asuntos
acadmicos del centro disuelto. Igualmente, se podr disolver, a solicitud de la parte
interesada, cualquier extensin, facultad, escuela o unidad acadmica.
-
- Siendo el CONESCT el organismo responsable de la aprobacin o no de las
instituciones de educacin superior que desea ser autorizada como tal, a los fines d este
estudio se considera importante conocer su estructura:
- Las responsabilidades y alcances del CONESCT estn estipuladas en el Artculo
40 de la Ley 139-01, sus integrantes son:
- El Consejo Nacional de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa estar
integrado por 21 personas, distribuida como se muestra a continuacin:
- Un representante de los profesores, elegido por el CONESCT entre los propuestos por
cada institucin de educacin superior;
- Un representante de los estudiantes, elegido por el CONESCT entre los propuestos por
las instituciones de educacin superior;
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- El(la) Presidente(a) del Consejo Nacional de la Empresa Privada;
- Tres miembros designados por el Poder Ejecutivo, con reconocido historial en el campo
de la educacin superior, la ciencia y la tecnologa;
- Dos miembros designados por los institutos de investigacin cientfica y/o tecnolgica
reconocidos por el CONESCT;
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- Captulo 3. Generalidades relacionadas con los organigramas
.1.3 Conceptos
.1.4 Tipos
.1.5 Importancia
.1.7 Importancia
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.1.8 Regulacin
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- Parte 3. Marco Metodolgico
.1 Base Metodolgica
.2 Perspectiva Metodolgica
.3 Tipo de investigacin
.4 Diseo de la Investigacin
.5 Objetivos de la investigacin
.9 Fuentes Primarias
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- Parte 4. Resultados, Conclusiones y Recomendaciones
.1 Resultados
.2 Conclusiones
.3 Recomendaciones
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- Parte 5. Bibliografa
14
- Parte 6. Anexos
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