Professional Documents
Culture Documents
APELLIDOS/NOMBRE ESTUDIANTE:
APELLIDOS/NOMBRE TUTOR:
1
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
NDICE
I.INTRODUCCIN ................................................................................................................... 4
II. CONTEXTO HISTRICO ................................................................................................... 6
III. SURGIMIENTO DE LAS COOPERATIVAS EN EUROPA ............................................. 9
3.1.- En Gran Bretaa. ............................................................................................................ 9
3.2.- En Francia .................................................................................................................... 10
3.3.- En Alemania ................................................................................................................ 11
3.4.- En Espaa. ................................................................................................................... 13
IV. DE LAS COOPERATIVAS A LA ECONOMIA SOCIAL .............................................. 16
4.1.- Subsector de mercado o empresarial de la economa social ........................................ 17
Mutualidades: ................................................................................................................... 18
Cooperativas:.................................................................................................................... 18
4.2.- Subsector no de mercado de la economa social. ......................................................... 18
Asociaciones: ................................................................................................................... 19
Fundaciones: .................................................................................................................... 19
Tercer sector de accin social: ......................................................................................... 19
V. LAS COOPERATIVAS EN LA LEGISLACIN ESPAOLA. ....................................... 22
5.1.- Clases de Cooperativas ................................................................................................ 22
5.2.- Estatutos de las Cooperativas ...................................................................................... 23
5.3.- Obligatoriedad de disponer de un fondo de educacin y promocin. ......................... 24
5.4.- Otras formas de asociacin de las cooperativas ........................................................... 24
VI. LA PARTICIPACIN DE LAS COOPERATIVAS EN LA ECONOMA ESPAOLA 26
VII. LAS COOPERATIVAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO ............................................. 30
7.1.- Cooperativas al amparo de la Ley de Educacin. ........................................................ 30
7.2.- Distintas formas de asociacin dentro de las cooperativas de enseanza. ................... 31
7.3.- Las primeras cooperativas de educacin en Espaa. ................................................... 31
7.4.- Las Cooperativas de enseanza del siglo XXI. ............................................................ 33
2
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
3
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
I.INTRODUCCIN
1
Informe de CEPES Confederacin Empresarial Espaola De La Economa Social publicado el 23/11/2015 en
epsocial.
4
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
5
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
2
Ley Speenhamland de 1834.
3
Pretendan ser una casa de beneficencia y se convirtieron en verdaderos infiernos para las personas que no
podan subsistir en la poca de la Revolucin Industrial.
6
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
4
Constitucin de las administraciones municipales selectivas1835.
5
Ley de Isabel de 1601 o antigua ley de pobres, por la que los pobres eran auxiliados en las parroquias a las que
pertenecan, evitando as la movilidad entre parroquias y por consiguiente un cargo extra para stas.
6
Sociedad Londinense de Correspondencia, primera organizacin poltica de la clase obrera en Gran Bretaa.
7
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
tipgrafo, el oficial autodidacta, el joven abogado. Este hecho se opona a lo que exista hasta
este momento en el Midland y en las ciudades del norte, en las que todas las asociaciones se
realizaban en torno a una o dos industrias. En Londres las reuniones eran con miembros
heterogneos El radicalismo londinense adquiri, ya al comienzo, una superior sofisticacin,
debido a la necesidad de anudar diversas corrientes de agitacin en un movimiento comn.
Las teoras nuevas, los planteamientos nuevos han conectado con el movimiento popular,
primero, en Londres, y despus han viajado desde aqu a todos los centros provinciales
(Thompson, 1977)
Como resumen a este contexto histrico algunos autores que han estudiado lo que se ha
dado en llamar, la mayor revolucin social que se ha producido en la historia de la humanidad,
concluyen que aunque los avances producidos en la revolucin industrial que aparecieron en
primer lugar en Inglaterra, pudieron ser igualmente el detonante en cualquier otro pas europeo
que ya contaba con entramados industriales como en Lieja o Sajonia, o con cambios sociales,
como la Revolucin Francesa, no se conjugaron de la misma forma que en Inglaterra para ser
el detonante de este cambio. El triunfo en Inglaterra como precursor de la revolucin fue la
aptitud del pueblo (Kemp, 1962).
No debemos olvidar que la educacin en Inglaterra en este periodo era una broma de
dudoso gusto, aunque sus deficiencias se compensaban en parte con las escuelas rurales y las
austeras, turbulentas y democrticas universidades calvinistas de Escocia, que enviaban un
flujo de jvenes brillantes, laboriosos y ambiciosos al pas meridional. Entre ellos figuraban
James Watt, Thomas Telford, Loudon McAdam, James Mill y otros. Oxford y Cambridge, las
dos nicas universidades inglesas, eran intelectualmente nulas, igual que los soolientos
internados privados o institutos, con la excepcin de las academias fundadas por los disidentes,
excluidos del sistema educativo anglicano. En realidad no hubo un sistema de enseanza
primaria hasta que Lancaster obtuvo abundantsima cosecha de graduados elementales a
principios del siglo XIX, cargando incidentalmente para siempre de discusiones sectarias la
educacin inglesa. Los temores sociales frustraban la educacin de los pobres (Hobsbawm,
2003)
Una vez surgido este movimiento social, se expandi como doctrina por el resto de
Europa, impulsada principalmente por los autores escoceses de la incipiente teora econmica,
aunque en cada pas se aplic de forma acorde a sus caractersticas propias.
8
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Los primeros datos que aparecen en la historia sobre las cooperativas son de 1769, en
Escocia y mencionan la Sociedad de las Hilanderas de Fenwick como asociacin de
produccin, aparecen como una reaccin a la situacin de la clase trabajadora motivada por los
abusos del capitalismo y precisamente fueron los tejedores las primeras vctimas de la
Revolucin Industrial , es lgico que fuera en Escocia donde se produjo el primer movimiento
asociacionista este hecho se explica porque Escocia empez a formar parte de lo que hoy
conocemos como Gran Bretaa en 1707, por entonces el analfabetismo en Escocia era
aproximadamente del 25% muy inferior al del resto del Reino Unido, y como se ha mencionado
anteriormente la mayor parte de los nuevos pensadores provienen de las universidades
escocesas.
En 1799 se implantaron las Combination Acts o Combination Laws estas leyes
prohiban la libre asociacin de trabajadores y la huelga, estas leyes simplificaban el
procedimiento legal para su persecucin y facilitaban su denuncia a los empresarios; adems,
posibilitaban la represin mediante fuerza pblica, incluido el ejrcito, fue derogada en 1820.
Antes de que Robert Owen impulsara cientos de cooperativas entre 1825 y 1835 se
crearon multitud de ellas, promovidas de forma espontnea por trabajadores industriales.
9
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Estas cooperativas practicaron reglas de funcionamiento en las que luego se inspiraran los
Pioneros de Rochdale. De hecho, se sabe que 23 cooperativas creadas antes de 1844
continuaban existiendo en 1944 y, de ellas, slo 3 se haban creado en el seno del movimiento
owenista (Fauquet, 1973).
Posteriormente a la Sociedad de las Hilanderas de Fenwick, la ms conocida de las
cooperativas fue la de Rochdale en 1844, en Manchester, que es la que sent las bases de este
modelo de asociacin7.
3.2.- En Francia
7
Ver estatutos de formacin en el anexo.
10
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
infraestructura del siglo XIX, y se dirigen a los hogares e inventan un nuevo tipo de banco: el
banco minorista. Por razones histricas, las diferentes redes mutualistas han optado por otras
formas de organizacin, sobre todo algunas han conservado las cajas locales (Crdit Mutuel,
Crdit Agricole) mientras otras han preferido estructuras sin intermediarios (los socios de los
bancos populares son socios directos de su banco a nivel nacional). Las cajas de ahorro son una
organizacin especfica y se han transformado en bancos cooperativos en 1998 y sus cajas
locales tienen como objetivo reagrupar y animar la asociacin regional.
3.3.- En Alemania
11
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
12
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
3.4.- En Espaa.
8
Teora desarrollada por Fourier: Forma de organizacin social que se adapta a los instintos naturales en vez de
reprimirlos, se basa en la idea de autosuficiencia y cooperativismo, en la combinacin de trabajo manual e
intelectual, de trabajo y placer, cuyo fin es satisfacer la necesidad de cambio y variedad evitando la rutina del
trabajo industrial.
9
Diputado a Cortes en la 1 Repblica, por Cdiz y Sevilla, propici los primeros pasos del movimiento
cooperativista en Espaa. Est considerado como el introductor del cooperativismo rochdaliano.
10
Psito: Depsito de cereal de carcter municipal cuya funcin primordial consista en realizar prstamos de
cereal en condiciones mdicas a los vecinos necesitados.
13
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
manos de los oligarcas locales, que como medios eficaces para potenciar financieramente la
produccin y el consumo en el campo. (Carasa, 1991)
Los servicios cooperativos tendan a favorecer en mayor medida al pequeo campesino
en lo que se refiere a minimizar los riesgos de la aplicacin de innovaciones y reducir los costes
de los inputs, mientras que las Cmaras Agrcolas pretendan, sobre todo, el mantenimiento de
las jerarquas del mundo rural, articulando los grupos rurales y legitimando la posicin de los
grandes propietarios.
Para Jordi Planas, esta fue la probable causa de la minoritaria adhesin de los
campesinos a las Cmaras Agrcolas, casi siempre limitada a los grupos ms prximos a los
grandes propietarios. Por su carcter elitista y su estructura poco adecuada al desarrollo de las
funciones cooperativas, no resultaron atractivos a la mayor parte del campesinado, la falta de
una institucin oficial que atendiese las necesidades de los agricultores hizo que surgiesen
diversas iniciativas privadas, casi siempre teniendo como protagonista al prestamista.
La Iglesia, que intentaba conseguir mayor influencia en las zonas rurales, se aprovech
de esta situacin y de la institucin de la Ley de Sindicatos Agrcolas de 1906 para expandir
su influencia en el medio rural. Para esto, en una poca en que la palabra sindicato no tena el
significado profesional que adquiri despus, instituy los denominados Sindicatos Agrcolas
Catlicos y las Cajas Rurales. La Iglesia preconiz la defensa de los pequeos campesinos
contra los usureros, la eliminacin de los conflictos agrarios pero tambin la lucha contra la
influencia del socialismo y del anarcosindicalismo. (Planas, 2010)
El sindicato agrcola confesional tuvo durante gran parte de las primeras dos dcadas
del siglo XX una fuerza superior a otras vas alternativas. Estaba respaldado por la
infraestructura que le proporcionaba la Iglesia y, con mayor o menor intensidad, estaba presente
en todas las provincias.
En 1931, con la II Repblica Espaola y el cambio de las condiciones generales, la
Confederacin Nacional Catlica Agraria (CNCA) se vio bruscamente afectada. La CNCA no
se acogi a la Ley de Asociaciones Profesionales de 8 de abril de 1932, entendiendo que no era
conveniente transformar las asociaciones mixtas en asociaciones de propietarios, arrendatarios
y obreros, adems, expuls a las Cajas Rurales, Sindicatos Agrcolas o Asociaciones federadas
que tenan entre sus socios agricultores que perteneciesen a la Unin General de Trabajadores
(UGT) o a otras organizaciones que defendan en su ideario la lucha de clases o que fuesen
enemigos de la propiedad privada.
Al trmino de la Guerra Civil y la toma del poder por el General Francisco Franco, la
CNCA ofreci sus estructuras y experiencia para que fuesen utilizadas por el nuevo gobierno,
con la posibilidad de que les atribuyera el Servicio Nacional del Trigo11, de reciente creacin.
Pero el nuevo gobierno, sensible al clamor campesino, se mostrara fiel a su decidido
11
Creado a travs del Decreto de 23 de agosto de 1937
14
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
propsito de elevar a todo trance el nivel de vida del campo, vivero permanente de Espaa, y
a pesar de su vinculacin con el catolicismo el General Francisco Franco no atendi dichas
peticiones.
Ya en plena dictadura franquista, La ley de Cooperacin de 1942, derog toda la
legislacin anterior y aunque las cooperativas podan tener sus propios estatutos deban quedar
bajo la disciplina de la Organizacin Sindical del Movimiento. Las cooperativas locales eran
consideradas como secciones o apndices de las Hermandades, hasta el punto que durante los
aos 1943 a 1951 no era extrao que las Hermandades (entidades pblicas) se apropiasen de
fondos y enseres de las cooperativas (entidades privadas), de esta manera el componente
nacional-sindicalista se impona en las localidades al nacional-catlico por el control de las
entidades. Las hermandades no generaban confianza entre los productores agrarios, los cuales
vean como sus tradicionales proveedores de insumos (abonos, insecticidas, maquinaria, etc.)
eran sustituidos por unas organizaciones opacas e impenetrables las hermandades cuyos
cargos directivos eran designados por el poder poltico y de los que desconfiaban. (Gmez,
2003)
La ley de cooperativas de 1974 inici un nuevo periodo para el movimiento cooperativo,
tratando de adaptarse a la realidad econmica y social de ese momento, una vez que la
legislacin anterior haba impedido el desarrollo del cooperativismo. Esta nueva norma trat de
mejorar los cauces de captacin de socios, los de informacin interna de las entidades y de su
organizacin como empresas. Trat de acercar el fenmeno cooperativo a las bases de la
Alianza Cooperativa Internacional (ACI), pero en un sistema autoritario segua siendo
imposible la autonoma y democratizacin de estas entidades. (Martnez, J, & Martnez, 2008)
. En la etapa democrtica se promulga la Ley de Cooperativas de 1999, que fue un soplo
de aire fresco a las nuevas iniciativas que se forjaran en esta nueva andadura poltica en Espaa,
aunque no sirvi para solucionar el problema que arrastraban las cajas agrcolas, como se ha
visto posteriormente.
Hemos visto hasta este punto que las cooperativas se formaron a finales del siglo XVIII
como asociacin de personas con la intencin de mejorar sus condiciones econmicas y
sociales, actualmente las cooperativas siguen siendo una forma de asociacin pero englobada
en lo que se ha dado en llamar economa social.
15
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
a) Primaca de las personas y del fin social sobre el capital, que se concreta en gestin
autnoma y transparente, democrtica y participativa, que lleva a priorizar la toma de
decisiones ms en funcin de las personas y sus aportaciones de trabajo y servicios prestados
a la entidad o en funcin del fin social, que en relacin a sus aportaciones al capital social.
b) Aplicacin de los resultados obtenidos de la actividad econmica principalmente en
funcin del trabajo aportado y servicio o actividad realizada por las socias y socios o por sus
miembros y, en su caso, al fin social objeto de la entidad.
c) Promocin de la solidaridad interna y con la sociedad que favorezca el compromiso con
el desarrollo local, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la cohesin social,
16
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Las organizaciones o entidades que se corresponden con este subsector son aquellas que
cumplen los siguientes requisitos de forma obligada (Monzn, 2006):
1. Se crean para satisfacer las necesidades de sus socios, en ellas stos tienen
habitualmente la doble condicin de socio y de usuario de la actividad.
2. Dentro del mercado se consideran como productores, venden productos a precios, en
trminos econmicos, significativos13, obteniendo as un beneficio para la entidad u
organizacin, en forma de recursos.
3. Si existen excedentes, stos se reparten entre los socios de la organizacin, pero de
acuerdo a la actividad que cada socio desempea no en proporcin al capital aportado.
12
Conjunto organizado de ideas que explican un fenmeno, deducidas a partir de la observacin, la experiencia o
el razonamiento lgico.
13
Precio econmicamente significativo: Cuando el ingreso producido por la venta del producto es mayor al gasto
que se incurre en producirlo. (FMI, 2001)
17
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
la premisa de ser gestionadas democrticamente en los rganos de decisin con una persona,
un voto y en el reparto de beneficios.
Mutualidades:
Asociaciones privadas sin nimo de lucro, constituidas bajo los principios de solidaridad y
ayuda mutua, que se sostienen econmicamente mediante las cuotas que aportan sus socios, y
cuyo objeto es prestar un servicio. Un ejemplo de mutualidad de gran arraigo es la Mutua
Madrilea Automovilstica.
Cooperativas:
Las cooperativas, como asociacin vinculada a la economa social, es el grueso de este trabajo,
por lo que este punto se tratar en un captulo aparte.
18
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Asociaciones:
Unin voluntaria de personas bajo un objetivo comn persiguiendo un fin lcito y que en Espaa
se articula mediante la Ley. (Ley reguladora del Derecho de Asociacin, 2002)
Las asociaciones pueden ser de tipo cultural, deportivas recreativas, econmicas y
profesionales, de consumidores, de la tercera edad, referidas a la mujer, filantrpicas y
asistenciales, educativas, de vecinos, etc.
Fundaciones:
Son fundaciones las organizaciones constituidas sin nimo de lucro que por voluntad de sus
creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realizacin de fines de inters
general, se rigen por la voluntad del fundador, por sus Estatutos y, en todo caso, por la Ley.
(Ley de Fundaciones, 2002) Deben constituirse con un capital social de 30.000.
La Fundacin por excelencia en Espaa es la Organizacin Nacional de Ciegos
Espaoles (ONCE) en el ao 2013 celebr su 75 aniversario, pero se constituy como fundacin
en 1988, genera ms de 80.000 puestos de trabajo para personas con discapacidad.
La Fundacin Ramn Areces constituida en 1976 est orientada al mecenazgo cientfico
para el fomento de la investigacin principalmente y as contribuir a la generacin del capital
humano y a la difusin del conocimiento.
Las entidades del Tercer Sector de Accin Social son aquellas organizaciones de
carcter privado surgidas de la iniciativa ciudadana o social bajo diferentes modalidades, que
responden a criterios de solidaridad y de participacin social, con fines de inters general y
ausencia de nimo de lucro, que impulsan el reconocimiento y el ejercicio de los derechos
civiles, as como de los derechos econmicos, sociales o culturales de las personas y grupos
que sufren condiciones de vulnerabilidad o que se encuentran en riesgo de exclusin social.
Son entidades del Tercer Sector de Accin Social las asociaciones, las fundaciones, as como
las federaciones o asociaciones que las integren, siempre que cumplan con lo previsto en esta
Ley. (Ley del Tercer Sector de Accin Social, 2015)
El llamado tercer sector es una plataforma que representa a ms de nueve millones de
personas en riesgo de exclusin, se compone principalmente de asociaciones civiles,
fundaciones y agrupaciones que luchan por proteger los derechos sociales y reclaman polticas
pblicas inclusivas.
19
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
20
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
21
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Los constantes e innovadores condicionantes econmicos que han surgido desde que
hace ciento cincuenta aos surgieran las cooperativas y la entrada de Espaa en la Unin
Monetaria Europea, dio lugar a que en Espaa en 1999 se promulgara la Ley de Cooperativas
por mandato del artculo 129 de la Constitucin Espaola, ya que en este artculo se insta al
legislador a Contemplar la necesidad de ofrecer un cauce adecuado que canalice las
iniciativas colectivas de los ciudadanos que desarrollen actividades generadoras de riqueza y
empleo estable. (Ley de Cooperativas, 1999)
As se organizan con el fin de realizar actividades empresariales, con la consiguiente
obtencin de beneficio, personas fsicas, jurdicas, pblicas o privadas y comunidades de
bienes, bajo este tipo de asociacin, articulada bajo un estatuto, en el que figurar su objeto
social, funcionamiento y los requisitos para ser admitido como socio, siempre, bajo el amparo
de la mencionada Ley.
22
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Las pautas bsicas para redactar los estatutos de una cooperativa figuran en la Ley que
la ampara. Siendo los puntos ms esenciales, adems del de cualquier otra organizacin como
puede ser la denominacin, objeto social, domicilio, duracin de la sociedad y capital mnimo,
otros ms especficos:
23
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
24
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Una vez que se ha establecido los requisitos elementales para la formacin de las
cooperativas como parte del entramado empresarial, en el siguiente captulo se describe la
aportacin de las mismas al conjunto de la economa.
25
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Como cualquier otro tipo de asociacin que opera en Espaa aportando sus resultados
al grueso de la economa, las cooperativas se han visto afectadas por la crisis econmica que
comenz en el ao 2008. Consideraremos para analizar este punto, las diferentes clases de
cooperativas ya que todas no se han visto afectadas del mismo modo. Adems el movimiento
cooperativo est ms consolidado en unas regiones que en otras y tambin en diferentes clases.
Las comunidades autnomas que mayor participacin tienen en su economa en el
sistema cooperativo son Andaluca, Catalua y Pas Vasco.
La participacin de la Comunidad de Andaluca en el total del cooperativismo en Espaa
representaba en 2015 un 20,00%, distribuyndose segn clase en agraria, industrial, servicios y
construccin, a pesar de esa alta participacin, la cifra no es tan relevante comparada con la que
aportan al estado Catalua y Pas Vasco. Hay que tener en cuenta que la poblacin andaluza
que trabajaba bajo este sistema era en 2015 de 43.897 sobre 8.381.213 frente a los 54.337 sobre
2.189.093 del Pas Vasco.
Con respecto a Catalua, las cifras de las que disponemos en los aos de crisis han
supuesto un autntico aldabonazo al sistema cooperativo, las principales clases en Catalua son
trabajo asociado, agrarias, servicios y consumo por ese orden, 42.232 cooperativistas sobre una
poblacin de 7.516.254 nmeros muy similares a los andaluces y que sin embargo en el aporte
en cifras econmicas al grueso de la economa espaola no son comparables. Esto es debido a
que la clase mayoritaria en esta regin es el trabajo asociado, ms ligado al sector de
profesionales y de pequea y mediana empresa, que ofrecen resultados ms ventajosos pero que
a la vez se ha visto ms afectados durante la crisis econmica.
Pero el caso ms llamativo de la trayectoria del sistema cooperativo durante esta poca
de crisis ha sido en el Pas Vasco, como hemos mencionado en buena parte de este trabajo es la
comunidad autnoma dnde este sistema est ms arraigado con 54.337 cooperativistas sobre
2.189.093. Debido a las caractersticas especiales del rgimen fiscal que tiene esta comunidad
los datos recabados al pertenecer al Ministerio de empleo y seguridad social, son de las
26
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
cooperativas vascas que realizan su aporte en forma de impuestos al estado, un total de 17, ya
que el resto, que es ms numeroso lo hacen en el rgimen foral. Es llamativo que desde el ao
2008 hasta el 2011 las cifras presentaran una tendencia estable, producindose una cada
importante en el ao 2012 y dando ya resultados negativos de gran importancia en el ao 2013,
estas cifras pueden deberse al descalabro del grupo cooperativo Mondragn y concretamente
en su cooperativa Fagor. Este grupo cooperativo es digno de un estudio exhaustivo que
desgraciadamente no es motivo de este trabajo, ya que es el buque insignia del cooperativismo
espaol en la vertiente no agraria.
Las dos nicas Comunidades Autnomas que han tenido resultados positivos durante la
poca de crisis han sido Navarra y Valencia, a excepcin del ao 2009 en el caso de la primera
y 2011 en el caso de la segunda.
Navarra con una poblacin de 640.339 de los cuales 7.755 son cooperativistas a pesar
de las cifras negativas del ao 2009 tuvo un extraordinario repunte en el ejercicio siguiente,
esto se debe principalmente a que son de clase agraria o agroalimentaria, una de las ms
consolidadas en el territorio espaol. Estas cooperativas Navarras gozan de productos de
excelente calidad y son muy competitivas, desarrollando continuamente inversiones en
innovacin, adems dedican gran parte de su produccin a la exportacin. El modelo en esta
regin representa en cifras del 2014 el 4,21% de la poblacin ocupada frente al 1,92% de todo
el estado. El hecho de que el sistema cooperativo est muy arraigado en la regin es un xito
en el modelo, ya que estadsticamente se sabe que las cooperativas actuales el 50% de ellas no
suelen sobrevivir ms de cinco aos. El resto de clases es principalmente trabajo asociado e
industria, cabe destacar el sector farmacutico y de automocin.
27
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
14
Informe de CEPES Confederacin Empresarial Espaola De La Economa Social publicado el 23/11/2015 en
epsocial.
28
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Como se observa en el grfico anterior, los datos del Pas Vasco se han dispuesto en
ltima posicin en la tabla despus del total de todo el estado Espaol y, por lo tanto, no
suman ya que no se ha podido recabar la informacin del ao 2007.
Las cooperativas en el sistema educativo slo han logrado tener una estabilidad en sus
resultados de rendimiento entre los aos 2009 al 2012. Las cooperativas en el sector de la
enseanza son anteriores a la poca actual y surgieron por diferentes motivos como se ver a
continuacin.
29
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
30
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
31
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Catalua aparecen como una ruptura de la educacin establecida y una huida de la educacin
religiosa, con una actualizacin de la lnea pedaggica, renovadora y progresista, que arranca
en la Espaa contempornea de la Institucin Libre de Enseanza y la Escuela Moderna,
centrada en Catalua y con marcado carcter liberal. Con el paso del tiempo las cooperativas
de enseanza en Catalua se han ido transformando para asumir la lnea de la mayora de las
cooperativas del Estado espaol.
En la Comunidad de Madrid, el Centro Arturo Soria15, fundado en 1978 en el distrito
de Ciudad Lineal, es una cooperativa de padres, inspirado en las corrientes psicopedaggicas
de Piaget, la Institucin Libre de Enseanza y la Escuela Activa, arroja un balance de excelentes
resultados acadmicos y no se ha acogido al sistema de concierto con la administracin.
Finalmente, ya en la etapa democrtica digno de nombrar es el caso del Colegio Gredos
que data de los aos 50 y con gran arraigo en el distrito de Puente de Vallecas de talante
moderno y liberal, tras la jubilacin de su director, los 18 trabajadores del colegio forman en
1985 la Cooperativa Gredos San Diego de trabajo asociado. El 6 de septiembre de 1994 se
abrieron las puertas del Colegio Gredos San Diego Vallecas, fue un gran paso para el
afianzamiento de los principios y valores cooperativos, el espritu de superacin y llevaron a
dar un significativo salto hacia adelante a esta cooperativa. Esta cooperativa ya se ha constituido
en Grupo cooperativo, es la primera de Madrid y de Espaa en esta clase, est compuesta
actualmente por alrededor de 1.400 trabajadores entre personal docente y no docente, de los
cuales 922 son socios.
En cuanto a las cooperativas en la etapa universitaria, en 1997 se cre la Universidad de
Mondragn siguiendo los pasos del creador de las primeras cooperativas de enseanza, Jos
Mara Arizmendiarrieta. Esta Universidad surgi por la unin de tres cooperativas de enseanza
que pertenecan a la Corporacin Mondragn y que inicialmente estaban adscritas a la
Universidad del Pas Vasco.
En la actualidad est compuesta por la Facultad de Ciencias Empresariales con tres
campus, la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Informacin con dos campus, la Escuela
Politcnica Superior con tres campus y la Facultad de Ciencias Gastronmicas, tambin cuenta
con un centro de innovacin y emprendimiento.
El Grupo Educativo Cooperativo Florida es un centro de formacin superior, tcnica y
de negocios, en el que se imparten programas de postgrado, estudios universitarios, ciclos
formativos, formacin secundaria, formacin continua y ocupacional e idiomas. Ubicado en
Catarroja (Valencia) se constituy en 1977 como cooperativa de enseanza y de trabajo
asociado por iniciativa de Florida Centre de Formacin Coop.V, desde 1993 es un centro
adscrito a la Universidad de Valencia.
15
Informacin recabada en el diario El Pas 19/09/1995
32
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Con la liberalizacin del suelo, surgieron en todo el territorio nacional nuevos planes
urbansticos que crecan rpidamente sin apenas dotaciones de servicios para sus nuevos
habitantes. Bajo el amparo de la ley de educacin, los terrenos dotacionales se cedan por unos
75 aos en el caso de la Comunidad de Madrid para la construccin de colegios concertados.
As se daba servicio a la poblacin de forma ms rpida que si la inversin en la construccin
de estos centros educativos se hubiera realizado nicamente a cargo de las arcas del estado.
Debido a este hecho, han proliferado, en este principio de siglo, las cooperativas de
enseanza concertada en detrimento de la pblica, principalmente bajo la modalidad de
autoempleo en trabajo asociado, con una inversin inicial por parte de los socios-docentes. En
definitiva siendo ms una bsqueda de salida laboral que una concepcin de la idea primitiva
de trabajo cooperativo.
Por otro lado, la preocupacin de los padres por las inquietantes cifras de fracaso escolar
en Espaa que se publican en los informes PISA, producen nuevas iniciativas de cooperativas
de padres, como ya se hizo en dcadas anteriores, como la del Colegio Tallante16 de Cartagena
(Murcia), creado en 2015, su proyecto se inspira en planteamientos pedaggicos y experiencias
educativas como la teora de desarrollo de Jean Piaget, el mtodo de Mara Montessori, la
Escuela Nueva de Celestine Freinet, el Centro Educativo Pestazzoli de Rebeca y Mauricio Wild,
las escuelas Sudbury creadas por Daniel Greenberg, la escuela Summerhill fundada por
Alexander Neill, las teoras de Emmi Pikler y la experiencia educativa del Colegio Andolina en
Gijn, entre otras.
En la actualidad, se est dando el caso de colegios que siendo de titularidad religiosa se
convierten en cooperativas de padres, profesores o ambas. En Zuera, los profesores del centro
Virgen del Pilar explican este jueves a los padres de los 140 alumnos cmo se gestionar desde
ahora su proyecto, una vez que dejen de depender del Arzobispado de Zaragoza a principios
del mes prximo y comiencen a funcionar con la cooperativa que han creado, como ha indicado
Juan Laporta, uno de los docentes. El 1 de abril el arzobispado les ceder la titularidad del
centro17.
16
Informacin recabada en el diario Laverdad.es 22/10/2014
17
Noticias de Aragn Radio. www.nspilarzuera.com
33
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Para finalizar este captulo, me parece interesante comentar que en 2012, la Asamblea
General de las Naciones Unidas (ONU) decidi nombrar este ao, como el ao Internacional
de las Cooperativas con el siguiente lema: Las empresas cooperativas construyen un mundo
mejor en el trascurso del mismo se celebraron multitud de eventos en todo el mundo. De los
celebrados en Espaa, y referentes a las cooperativas de enseanza, destacamos la iniciativa de
la provincia de Crdoba.
Entre las presentaciones que se realizaron destaca Lineamientos Curriculares de
Educacin Cooperativa y Mutual que fue un documento desarrollado en 2009 en el que se
haca hincapi en la enseanza del trabajo cooperativo en los centros educativos y establecieron
lneas curriculares para propiciar el abordaje transversal de la Educacin Cooperativa y Mutual
en los distintos Niveles y Modalidades del Sistema Educativo.
Posteriormente en 2011 elaboraron el documento Educacin Cooperativa y Mutual
que sirvi como instrumento para las celebraciones del ao Internacional de las Cooperativas.
La promocin del desarrollo de prcticas sociales productivas y emprendimientos colectivos
que impliquen la asuncin de diversos roles y la construccin de vnculos, en un marco tico,
propicia oportunidades que favorecen la construccin de ciudadana (a partir de la
convivencia entre pares), el desarrollo de habilidades sociales, la integracin de las
diferencias y la participacin en el trabajo socialmente productivo y solidario.
34
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
18
Manuel Mariscal, vicepresidente de la organizacin empresarial COCETA Confederacin Espaola de
Cooperativas de Trabajo Asociado.
19
Juan Antonio Pedreo, presidente de la organizacin empresarial COCETA Confederacin Espaola de
Cooperativas de Trabajo Asociado.
35
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Navarra), un plan a medio y largo plazo con horizonte en 2030, para el desarrollo en concreto
de las reas de economa de la salud, economa verde y economa del talento. Dicho plan detalla
hasta 458 acciones a ejecutar en los distintos sectores estratgicos y factores transversales de
competitividad en su economa.
Tambin se realizan nuevos desarrollos en el cooperativismo de consumo en Europa,
as, las principales actividades se encuentran en el mbito del consumo ecolgico, las energas
renovables, el entretenimiento, la atencin a personas, la autopromocin o bsqueda de empleo.
Estas actividades emergentes se explican a partir de una serie de factores que en nuestros
das han adquirido una gran relevancia, tales como la sostenibilidad, la innovacin tecnolgica,
los cambios demogrficos producidos en los ltimos aos, la actual crisis econmica o el
protagonismo adquirido por la autogestin y la Responsabilidad Social.
Por otro lado, la Unin Europea el siete de diciembre de 2015, public las conclusiones
del Consejo sobre la promocin de la economa social como motor clave del desarrollo
econmico y social en Europa. Este trabajo se ha realizado para favorecer un crecimiento
sostenible en la Comunidad Econmica Europea despus de las conclusiones que se han
obtenido fruto de la profunda crisis en la que estamos inmersos. Se propicia, por encima de
todo, el beneficio y la inclusin social, la proteccin al medio ambiente y el uso de energas
renovables.
Posteriormente, en el mes de enero de 2016 el Parlamento Europeo acogi el primer
foro de Economa Social, dicho evento, que dur un da, se estructur a base de talleres y
conferencias en el que participaron doscientas cincuenta personas de toda Europa, como
representantes espaoles estuvieron presentes, Red de Economa Solidaria (REAS), Federacin
de Cooperativas de Trabajo Europeas (CECOP), COCETA, CEPES, quienes exponan han
coincidido en sealar a la economa social y solidaria como una herramienta, no solo contra
la crisis sino contra las desigualdades y por la justicia social y la sostenibilidad ambiental,
algo que no se cumple en el actual modelo econmico capitalista. El objetivo es que la
economa social no sea la excepcin sino la regla en el conjunto de la economa.
Una de las iniciativas que han surgido de este foro, es la propuesta denominada
Desafiando la crisis, que pondr en marcha una campaa para que 2018 sea declarado Ao
de la economa social y solidaria en Europa. Para conseguirlo es necesario que diez
europarlamentarios de tres grupos diferentes asuman la peticin y la presenten en Estrasburgo,
para ello es necesario que el 50% de los europarlamentarios la voten.
Finalmente, la Unin Europea est abordando un estudio sobre la legislacin en materia
de cooperativas a nivel europeo, para facilitar la creacin de stas en cualquier pas de la unin,
facilitando su encaje dentro de la legislacin especfica de cada territorio.
36
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
IX. CONCLUSIONES
37
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
trabajo asociado o industrial y estn subordinadas a las condiciones que les impone la empresa
que les compra los componentes del vehculo.
En cuanto al poder del consejo rector de las cooperativas es posible concluir que cuando
la cooperativa crece en demasa, el control de la misma por parte de los socios se desvanece,
pasando este consejo rector a tomar las decisiones ms importantes contando con la aprobacin
de los socios, que son meros votantes en una organizacin que ya no pueden controlar. De esta
manera se parece a un mero consejo de administracin de cualquier empresa, no cooperativa,
en las que los trabajadores no tienen poder de decisin. Precisamente, esto no es la esencia de
las cooperativas.
Durante los ltimos aos hemos visto cmo se han creado muchas cooperativas de clase,
principalmente de trabajo asociado, para optar a frmulas de autoempleo o incluso concursando
para dar servicio a la Administracin Pblica. El proceso se realizaba a travs de gestoras, que
fomentaban la constitucin de nuevas cooperativas de enseanza. As se construan centros
educativos en desarrollos urbansticos de nueva creacin a los que la Administracin no llegaba
con medios propios. As la Administracin Pblica realizaba las dotaciones que necesitaba
proporcionar a la poblacin y los socios se autoempleaban.
Otro ejemplo en el que se han visto inmersas las cooperativas de enseanza y en el que
encontraron un nuevo nicho de mercado fue dando servicio a las guarderas en la ciudad de
Madrid. A este servicio se optaba por concurso, muchos de ellos no fueron posteriormente
renovados con la consiguiente prdida de empleo.
Las cooperativas de enseanza creadas con la misin ms pura del concepto cooperativo
han sufrido, al igual que en otros sectores, la competencia de otros que surgieron al albur del
crecimiento econmico pero cuya misin no era la misma, este hecho no puede evitarse si se
cumplen los requisitos legales, aunque se desvirte el concepto en s mismo.
Podemos concluir que las asociaciones en rgimen de cooperativa no son empresas sin
nimo de lucro, su existencia se debe a una forma diferente de entender el beneficio siendo ste
social primordialmente. Las concepciones diferentes hacen que muchas asociaciones de este
tipo hayan derivado al beneficio econmico como primera opcin, convirtindose as en meras
empresas constituidas bajo la denominacin de cooperativa pero sin ajustarse a sus principios
bsicos.
En el informe de PwC se menciona que debido a la disminucin de la financiacin
pblica de las asociaciones pertenecientes al tercer sector, y depender ms de la financiacin
privada, stas comenzarn a estar ms sujetas a la rendicin de cuentas en forma de resultados
no econmicos y a demostrar que las aportaciones se utilizan para el fin en s mismo, por lo que
es posible que se vuelva al principio del movimiento cooperativo.
38
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
GLOSARIO DE TERMINOS
39
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
BIBLIOGRAFIA EN RED
40
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
http://www.ub.edu/geocrit/b3w-868.htm
FUNDACION PwC (2013) Estudio sobre el presente y futuro del tercer sector social en un
entorno de crisis.
https://www.pwc.es/es/fundacion/assets/presente-futuro-3sector.pdf
PLATAFORMA DE ONG (2006) Plan estratgico del Tercer Sector de Accin Social
http://www.plataformatercersector.es/sites/default/files/I%20Plan%20estrat%C3%A9gico.pdf
41
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
PAGINAS WEB:
Estatutos de la cooperativa Rochdale
http://www.gestionparticipativa.coop/portal/index.php?option=com_content&view=article&i
d=254:los-estatutos-de-la-cooperativa-de-rochdale&catid=37:getaways&Itemid=364
www.gestionparticipativa.coop
www.uecoe.es
www.observatorioeconomiasocial.es
www.cooperativescatalunya.coop
www.aimdigital.com.ar
www.datosmacro.com
www.cepes.es
www.ideal.es/jaen
www.coag.org
www.eldiario.es/andalucia
www.fevecta.coop
www.once.es
www.fundacionareces.es
www.fundaciones.org
www.gredossandiego.coop
www.floridauniversitaria.es
www.un.org
42
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
BIBLIOGRAFIA
43
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
44
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
ANEXOS
ESTATUTOS Y FINES
De la sociedad de los equitativos
Pioneros de Rochdale, 1844
FINES
1. La sociedad tiene por fines y como planes tomar medidas con vista al inters pecuniario y al mejoramiento de las
condiciones sociales y familiares de sus miembros, reuniendo una cantidad suficiente de capitales divididos en participaciones
de una libra cada una, a fin de poner en prctica los siguientes proyectos:
Construir, comprar o edificar un nmero de casas destinadas a los miembros que deseen ayudarse mutuamente para mejorar
su condicin domstica y social.
Comenzar la fabricacin de aquellos productos que la sociedad juzgue conveniente para emplear a los miembros que se
encuentren sin trabajo o que sufran repetidas reducciones en sus salarios.
Para procurar a los miembros de esta sociedad en aumento de beneficio y de seguridad, la sociedad comprar o tomar en
arrendamiento una o varias tierras, que sern cultivadas por los miembros que se encuentran sin empleo o cuyo trabajo est
mal remunerado.
Desde el momento que sea posible, esta sociedad emprender la organizacin de las fuerzas de la produccin, de la
distribucin de la educacin y del gobierno, o, dicho en otras palabras, el establecimiento de una colonia que se baste a s
misma y en la que se unirn los intereses, o bien prestar ayuda a otras sociedades para establecer colonias de esa clase.
Para desarrollar la sobriedad. Se abrir una Sala de Templanza tan pronto como se crea conveniente, en una de las casas de
la sociedad.
DEMOCRACIA
1. El gobierno de esta sociedad ser atribuido a un presidente, un tesorero y un secretario, a tres administradores (trustees)
y cinco directores; el presidente, el secretario, el tesorero y los administradores sern elegidos por la asamblea general,
que tiene lugar en enero; los directores sern elegidos por la asamblea general de julio; todos ellos sern reelegibles;
pero si, como consecuencia de defuncin, de dimisin o de otra causa, se produjera una vacante entre los
administradores u otros directores (officers) de esta sociedad, se convocar a una asamblea extraordinaria, a la que
corresponder elegir otro u otros, para suplir tal o tales vacantes.
2. Se designar dos comisarios de cuentas (auditores), que estarn en funciones seis meses cada uno, retirndose por turno.
Debern verificar las cuentas de la asociacin, ver si se llevan correctamente y si estn bien cerradas a fin de cada
trimestre, debiendo, bajo pena de multa, hacer un informe a este respecto en cada asamblea trimestral.
3. Los directivos y los directores (the officers and board of directors) debern reunirse cada martes por la tarde a los ocho
en el local del comit, Weavers Arms, Yorkshire street, en Rochdale, para las operaciones de negocios de la sociedad;
se pasar listas de los directivos a las ocho y cuarto, y aquel que no est presente ser castigado con una multa; el
secretario debe llevar un registro de los ausentes.
45
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
4. Las asambleas generales y los miembros debern tener lugar el primer lunes de los meses de enero, abril, julio, y octubre,
a las ocho p.m.; en estas asambleas los directivos de esta sociedad debern presentar su informe financiero del
trimestre, informe que debe especificar el importe de los fondos (funds) y el valor de la mercanca (stock) posedo por
la sociedad.
5. El primer martes de mercado deber celebrase una asamblea general; en esta ocasin se ofrecer una comida mediante
el pago de un cheln por persona, y con notificacin previa de ocho das.
6. El presidente asumir la presidencia de todas las reuniones de la sociedad; y si no estuviera presente en una de las
reuniones de la sociedad, los directivos o los miembros presentes elegirn alguno de ellos para asumir la presidencia en
esta ocasin. El presidente, o el que asuma dicha funcin en su ausencia, firmar las actas en cada reunin de la sociedad.
7. El secretario asistir a todas las reuniones de la sociedad, tomar notas de los nombres de los dirigentes presentes o
ausentes, confeccionar en cada reunin el acta de la sesin, conservar todas las cuentas, documentos, papeles, libros,
etc., de la forma, manera o en el lugar que la sociedad juzgue adecuados, y convocar las asambleas generales.
8. El tesorero ser responsable de la suma de dinero que se le hayan sido entregadas peridicamente por uno de los
directivos, por cuenta de la sociedad, y de la imposicin y uso de estas cantidades bajo la autoridad de los directivos de
la sociedad.
9. Los bienes de la sociedad se confiarn a los administradores, y dichos administradores debern administrar dichos bienes
por cuenta de la sociedad, precisamente a los administradores en funciones corresponder el hacer y recibir cualquier
cesin, transmisin y seguro de propiedad a favor de la sociedad; y cualquier instrumento y seguro para la seguridad de
la sociedad, a ellos corresponde cualquier asunto relativo a la entrega del dinero en el banco o el retiro del dinero del
banco, pero bajo ningn pretexto tratar dicho asuntos si no estn presente los tres.
10. Sern conjunta y solidariamente responsable de todos los fondos, actos, efectos o asignaciones que hayan recibido para
uso e intencin de la sociedad; nunca deben, ni de comn acuerdo ni individualmente, hacer uso injustificado de los
haberes recibidos; pero si lo hicieran el presidente y los directivos, despus de haberlos comprobado debidamente,
darn a este administrador o a estos administradores en falta un plazo de catorce das para entreguen todos los fondos,
actas, efectivos o asignaciones que posea (n) y que pertenezcan a la sociedad, si rehusara (n) el hacerlo, los directores
debern obligarle (s) a ceder los haberes de acuerdo con la ley 10 th Geo. IV, c. 56, sec. 14. Los administradores estn
obligados, bajo pena de multa, a asistir a todas las reuniones semanales.
11. Todos los ttulos recibidos y todas las inversiones y compras efectuadas por los administradores, o en su nombre, y todo
el dinero impuesto de esta forma o procedente de estas operaciones, quedarn bajo el control de los directivos y de los
directores, todas las rdenes dadas por escrito por los directivos y por los directores, y que afecten a la gestin o a la
negociacin de los citados ttulos, las inversiones o las compras, deben ser comunicadas obligatoriamente a los
administradores de la sociedad, ser vista por ellos y constituir una justificacin y una cobertura para ellos si han actuado
de acuerdo con dicha orden; todos los administradores debern, s as lo pide la mayora de los directivos y directores,
firmar, sellar, y hacer tantas declaraciones certificadas sinceras, relativa a los bienes, los ttulos, las liquidaciones y efectos
que les hayan confiado por cuenta de la sociedad, como exija la mayora de los directivos y directores.
12. Cualquier persona nombrada para un cargo que se relacione de una forma u otra con la caja, la gestin o el gasto de
dinero recogido por cuenta de la sociedad, deber, si se ha decidido as y antes de entrar en funciones, constituir una
fianza que se juzgue suficiente por la mayora de los miembros presentes en la asamblea general, (10, Geo. IV. c. 56,
sec.11).
Adhesin Libre.
13. Cualquier persona que desee llegar a ser miembro de la sociedad ser propuesta y apoyada por dos miembros en una
reunin de los directivos y de los directores; si la proposicin se aprueba por una mayora de los que estn presentes,
la persona ser elegible en la siguiente reunin semanal; cada candidato pagar la mitad de un cheln como cuota de
admisin; una vez admitido como miembro, las participaciones podrn pagarse por medio de entregas parciales de tres
penique por semana por cada participacin.
46
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
Cualquier miembro que descuide la entrega de estos pagos parciales durante tres meses ser castigado con una multa
de seis peniques, excepto en el caso de enfermedad o de paro.
Cualquier miembro que descuide la entrega de estos pagos parciales durante seis meses ser excluido; su
participacin o sus participaciones se vendern, y despus de pagados todos los cargos necesarios, el resto se entregar
a dicho miembro excluido. Ningn miembro podr tener ms de cincuenta participaciones.
14. Si los dirigentes y los miembros de la sociedad encontraran que la conducta de alguno de sus miembros es perjudicial a
los intereses de la sociedad, el presidente ser, en virtud de esta disposicin, quien deba amonestarle, y si un miembro,
despus de dicha amonestacin, continuara en la misma lnea de conducta perjudicial le avisar de su exclusin de la
sociedad en el plazo de un mes a la expiracin de este plazo el miembro que ha causado perjuicios a la sociedad ser
excluido sin otra formalidad.
Dimisin Libre
15. Si un miembro deseara retirarse de la sociedad, deber notificar su intensin a los directivos con un mes de anticipacin;
a la expiracin de este plazo el miembro ser libre para retirarse de la sociedad aunque esta libertad pueda ser suspendida
hasta la reunin siguiente del consejo, pero no ms tiempo.
16. En todos los casos de exclusin o de dimisin de la sociedad, la parte excluida o dimisionaria, estampar su firma en un
libro que la sociedad poseer para este fin, y ellos antes de recibir la cantidad que se le deban (despus de pagar todos
los cargos necesarios) como consecuencia de la venta de sus participaciones; despus de lo cual, no podr reclamar nada
de la sociedad ni la sociedad podr reclamar nada de dicha parte.
17. Cualquier miembro que se retire de la sociedad y que desee seguir en posesin de sus participaciones, hasta que esta
puedan venderse ventajosamente, est autorizado a conservarlas durante un lapso de doce meses. Aunque no ms de
este plazo; sin embargo, dicho miembro saliente no gozara de ninguno de los privilegios concebidos a los miembros y
no recibir inters por su o sus participaciones.
18. La sociedad no ser responsable de las deudas de ninguno de sus miembros, a excepcin de la cantidad que importen la
participacin o participaciones que posea dicho miembro; si un miembro de la sociedad fuese declarado en quiebra o
fuese objeto de un embargo por deudas, o si los acreedores de un miembro ausente dirigieran a los directivos de la
sociedad una demanda para saber el importe de capital de dicho miembro ausente de los fondos de la sociedad, los
dirigentes estn, en virtud de esta disposicin, obligados a examinar las cuentas de dicho miembro y a establecer una
declaracin relativa a las mismas, si l o los acreedores reclaman el importe invertido por el miembro, su o sus
participaciones se vendern y su importe, despus de pagar todos los cargos necesarios, se entregar a la parte que
tenga derecho a recibirlo despus que haya estampado su firma en el libro como en el caso de los miembros excluidos.
19. En caso de litigio entre la sociedad y uno o varios de sus miembros, o de personas que representan a un miembro que se
crea lesionado o que tenga por qu quejarse de otro miembro o de un directivo, el querellante puede dirigirse a los
directivos y a los directores para conseguir una reparacin; y si la parte no recibiera satisfaccin podr dirigirse a la
asamblea general de miembros de la sociedad, cuya decisin ser definitiva y obligatoria salvo remisin a arbitraje.
20. En la primera asamblea despus de la remisin o arbitraje se nombrar y elegir cinco rbitros; ninguno de ellos podr
estar directa o indirectamente interesado en los fondos de la sociedad; en caso de desacuerdo, los nombres de la rbitros
se escribirn en trozos de papel y se metern en una caja o en un vaso, y las tres personas cuyo nombre sean sacados
en primer lugar por la parte querellante o por alguien designado por dicha parte, sern los rbitros, que zanjarn la
cuestin en litigio; su decisin ser definitiva.
47
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
21. Nadie estar autorizado a comprar cualquier cosa por cuenta de la sociedad, a excepcin de aquellos que estn
regularmente designados por los directivos o los miembros; y los dirigentes no debern en ningn caso, ni bajo ningn
pretexto, comprar mercanca si no es al contado, y tampoco estarn autorizados para vender una o varias mercancas si
no es por dinero al contado. Todo directivo que acte contrariamente a esta regla ser castigado con una multa de diez
chelines y ser castigado con incapacitacin para el ejercicio de su funcin o de otra semejante.
22. En cada asamblea general trimestral, los directivos, en su informe financiero, publicar el importe de los beneficios
realizados por la sociedad durante el trimestre precedente, el cual ser repartido como sigue: un inters del tres y medio
por ciento anual se pagar a todas las participaciones liberadas antes del principio del trimestre; los beneficios restantes
se pagarn a cada miembro en proporcin al importe gastado en la despensa.
23. A la muerte de un miembro de la sociedad, los herederos, los ejecutores o curadores del miembro fallecido tomarn la
sucesin de la participacin o participaciones del miembro fallecido, suscribiendo los fines y estatutos de la sociedad;
pero si dichos herederos, ejecutores o curadores no quieren suscribir los fines y estatutos de la sociedad, los directores
harn que la participacin o las participaciones sean vendidas y que la cuestin se resuelva como en el caso de los
miembros excluidos.
24. La sociedad no se disolver mientras sus intenciones y fines o algunos de ellos contine aplicndose efectivamente y sin
obtener el voto de los cincos sextos de los miembros de la sociedad que existan en aquel momento. De acuerdo con la
ley. 10th, Geo IVth c. 56; sec. 26
25. Para la aplicacin de las reglas precedentes hay que dar las significaciones siguientes a estas expresiones, a menos que el
tema o el contexto lo exijan de otra manera. El termino estatuto (laws) comprender estatutos (laws), reglas (rules),
instrucciones (orders), disposiciones (regulations); tesorero (treasurer) o administrador (trustee) comprender
tesoreros o administradores; la palabra persona (person) comprender tanto personas del sexo masculino como del
sexo femenino; la palabra libro (book), libros; la palabra bonds (compromiso, contrato, obligacin, buen valor, caucin,
deposito). Comprender bonds; nombre (name) comprender nombres; cuenta (account) comprender cuentas;
miembro (member) comprender miembros; secretario de juzgado de paz (clerck of the peace) comprender secretario
municipal (town cleark). De acuerdo con la ley 10th, Geo IV c. 56, sec 38.
26. El despacho se abrir al pblico los lunes y los sbados, por la tarde; el lunes de siete a nueve; el sbado de seis a once.
28. Se designar un cajero y un vendedor para atender el despacho, cada uno de ellos prestar sus servicios por turno durante
seis meses y ser reelegible.
29. El vendedor pesar, medir y vender los artculos y mercanca disponible en la despensa pero no recibir el pago de los
artculos o mercancas vendidos.
30. El cajero recibir el pago de todas las mercancas compradas en el despacho, dar un recibo a cada comprador por el
importe ingresado en caja, y extender un duplicado de este recibo en un libro previsto para este fin, entregar a cada
secretario en cada reunin mensual el dinero recibido en el almacn.
31. Los compradores recibirn un formulario impreso conteniendo los nombres de los artculos que est en venta en la
despensa, cuando se pidan mercanca los compradores llenarn dichos formularios y los entregarn al vendedor, el
vendedor entregar todos estos pedidos al secretario en las reuniones semanales del consejo como un cheque contra
el cajero.
48
Economa Social: Las Cooperativas. Las Cooperativas en el Sistema Educativo. Ramrez Pea; ngeles
32. Las cantidades de dinero que cada miembro haya gastado a lo largo del trimestre se determinar por los recibos a nombre
de cada miembro.
33. El cajero o el vendedor ser castigado con una multa de un cheln si no est presentes en los momentos oportunos, a
menos que hayan advertido con cuarenta y ocho horas de anticipacin al presidente y al secretario de la imposibilidad
de cumplir las tareas del servicio.
34. El presidente y el secretario estn autorizados a designar a un miembro para que cumpla las obligaciones de un directivo
cuando ste no est presente para cumplir su tarea, ms el consejo tiene poder para cambiar dicha designacin si lo
estimara oportuno.
Charles Howarth.
Jahes Standring,
Multas
Se aplicar las siguientes multas por ausencia o por incumplimiento de los deberes:
(Savings Banks)
Por la presente certifico que los estatutos que preceden son conforme a la Ley y a las prescripciones del Acta 10th, George
IV, c 56, modificada por las de la ley 4th. And 5th. William IV, c. 10.
J. TIDD PRATT
49